第一篇：青神縣實驗初級中學(xué)未來發(fā)展構(gòu)想及6發(fā)展思路

青神縣實驗初級中學(xué)發(fā)展構(gòu)想

學(xué)校定位：發(fā)展全面，特色顯著，管理規(guī)范，環(huán)境一流的城區(qū)中學(xué)。

目標定位：縣內(nèi)著名，市內(nèi)知名，省內(nèi)有名的一流學(xué)校。

達標措施：突出質(zhì)量與特色兩大主題，全面提升教育質(zhì)量，努力打造特色學(xué)校，著力提升教

師素質(zhì)，用心營造校園文化。

具體方案：

一、實施教師隊伍素質(zhì)與能力提升工程。

1、加強歸宿感榮譽感教育，讓教師自豪感在教育中提升。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，讓教師素質(zhì)在學(xué)習(xí)中提升。

3、請進來走出去，讓教師能力在學(xué)習(xí)中提升。

4、校內(nèi)外拜師結(jié)對，讓教師能力在互助中提升。

5、學(xué)校定期考核指導(dǎo)，讓教師能力在實戰(zhàn)中提升。

二、實施學(xué)校管理精細化工程。

1、完善崗位職責(zé)，責(zé)權(quán)利相結(jié)合，細化學(xué)校管理制度。

2、完善德育工作，教育無死角，細化學(xué)生教育與管理。

3、完善班級管理，一個班就是一個樣板，細化學(xué)生行為習(xí)慣。

三、實施教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)化工程。

1、以質(zhì)量為中心，以目標為導(dǎo)向，聚精會神抓質(zhì)量，質(zhì)量決定一切。

2、圍繞質(zhì)量抓教與學(xué)兩個常規(guī)，教師教學(xué)有規(guī)范，學(xué)生學(xué)習(xí)成習(xí)慣。

3、抓質(zhì)量突出三個重點：教師素質(zhì)、課堂45分鐘質(zhì)量、培優(yōu)補差。

4、創(chuàng)新思維方式，加大學(xué)校宣傳力度，提升生源質(zhì)量。

5、逐步完善藝術(shù)、體育、電教實驗工作，發(fā)展學(xué)生素質(zhì)，為教學(xué)質(zhì)量優(yōu)化服務(wù)。

四、實施校園文化營造工程。

1、做好規(guī)劃，分步實施校園建設(shè)。

2、搞好定位，用心營造校園文化氛圍。

五、實施教育科研興校工程。

1、提高對科研的認識，提升教師科研能力。

2、推行小課題研究，力爭人人有課題，形成人人參與科研的氛圍。

3、建立層級課題研究機制，努力爭取各級課題立項。

4、結(jié)合學(xué)校實際開展課題研究，努力形成實驗初中特色的科研課題。

5、開展課題推廣工作，結(jié)合學(xué)校實際引題入校，科研興校。

六、實施學(xué)校形象提升工程。

1、加大宣傳力度，通過不同媒介宣傳學(xué)校。

2、提升教師形象，形成實驗初中標志性識別標志。

3、積極參與各類活動，提高學(xué)校在各個層面的話語權(quán)。

以上構(gòu)想綜合概括成：“實驗初中123456發(fā)展思路”，即：

圍繞1個中心：以教育質(zhì)量為中心。

突出2大主題：突出質(zhì)量和特色兩大主題。

抓好3支隊伍：干部隊伍、教師隊伍、班主任隊伍

采取4項措施：①著力提升教師素質(zhì)②全面提升教育質(zhì)量

③努力打造學(xué)校特色④用心營造校園文化

落實5個重點：①隊伍建設(shè)②課堂質(zhì)量③培優(yōu)補差④養(yǎng)成教育⑤安全綜治 實施6大工程：①實施教師隊伍素質(zhì)與能力提升工程。②實施學(xué)校管理精細化工程。

③實施教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)化工程。④實施校園文化營造工程。

⑤實施教育科研興校工程。⑥實施學(xué)校形象提升工程。

第二篇：6發(fā)展思路

“123456”發(fā)展思路，“1”就是堅持一個主題，即堅持“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”這個主題，這是黨和國家的要求，誰也不能變，必須堅持?！?”就是要抓住兩個關(guān)鍵，即抓住“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和體制機制轉(zhuǎn)換”兩個關(guān)鍵，轉(zhuǎn)換體制機制就是要把那些不適應(yīng)發(fā)展的一些體制機制，通過改革的辦法來適應(yīng)發(fā)展需要；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)附加值和可持續(xù)性。“3”就是建設(shè)三大基地：即建設(shè)“煤電化基地、生物資源開發(fā)基地和勞務(wù)輸出基地”，這些都是根據(jù)我們的縣情，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢來確定的?！?”就是打牢四個基礎(chǔ)，即打牢交通、水利、電力、城鎮(zhèn)四大基礎(chǔ)。“5”就是實施五大戰(zhàn)略，即實施“工業(yè)強縣、科教興縣、依法治縣、開放活縣和可持續(xù)發(fā)展”五大戰(zhàn)略?！?”就是發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，即發(fā)展“煤炭、電力、化工、建材、生物資源開發(fā)和以勞務(wù)輸出為主的服務(wù)業(yè)”六方面的產(chǎn)業(yè)，希望我們溫商多作一些調(diào)研，在相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上捕捉商機、加快發(fā)展。

第三篇：解決問題和未來發(fā)展思路

解決問題和未來發(fā)展思路

基本養(yǎng)老保障制度作為我國社會保障的核心制度，對于提高我國居民，特別是老年人的生活質(zhì)量，促進社會的穩(wěn)定和發(fā)展起到了重要作用。雖然我國社會基本養(yǎng)老保障制度的改革，迄今為止取得差強人意的成績，但再很多方面還存在著許多不足。針對基本養(yǎng)老保障制度所需解決問題及未來發(fā)展思路，我國各界學(xué)者對此也紛紛提出了他們的觀點，主要有以下幾個方面。

一、城鄉(xiāng)一體化背景下，對我國基本養(yǎng)老保障制度的思考

目前中國處于工業(yè)化發(fā)展的中后期，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市化與工業(yè)化并行，城市基本養(yǎng)老保障和農(nóng)村基本養(yǎng)老保障保障還存在較大差異，短期內(nèi)還不能實現(xiàn)完全意義的城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。但即便如此，我國學(xué)者對此持有比較樂觀的態(tài)度，例如葉漢雄認為我國在縮小城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障差距上具有其可行性。他認為我國有縮小城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障差距的政治、經(jīng)濟、民意基礎(chǔ)以及宏觀上的政策支持（葉漢雄.縮小我國城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障差距的可行性分析）；高君認為城鄉(xiāng)二元化和碎片化的弊端，決定了我國基本養(yǎng)老保障必將從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁向城鄉(xiāng)一體化(高君.基本養(yǎng)老保障從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁向城鄉(xiāng)一體化——基于浙江德清縣新農(nóng)保推廣的思考)。

在如何建立和完善我國城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障方面，我國學(xué)者也給出了他們的一些建議。陳正光認為雖然在特定的歷史條件下，作為統(tǒng)一多層次養(yǎng)老保障體系最重要組成部分的基本養(yǎng)老保障制度(由政府強制舉辦的第一支柱和第二支柱以及零支柱組成)，采取多元化的制度安排有一定的合理性，但多元化的制度安排必然造成人群之間的攀比以及不同群體之間的待遇差距。隨著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平趨于平衡，多元化制度應(yīng)該朝向一元化的發(fā)展方向邁進。為此，基本養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一通過城鄉(xiāng)居保、機關(guān)事、比單位養(yǎng)老金制度分別與職保并軌實現(xiàn)（陳正光.我國基本養(yǎng)老保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題研究）；朱海波通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析提出了實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障一體化的必要性，并從基本養(yǎng)老保障基金的籌集及基本養(yǎng)老金的發(fā)放對我國城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障一體化進行了制度設(shè)計(朱海波.城鄉(xiāng)基本社會保障一體化研究)；高君在通過對浙江德清縣基本養(yǎng)老保障從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)狀分析，提出了以下四點建議，第一，深化改革傳統(tǒng)城鄉(xiāng)戶籍管理制度，取消基于身份和人群劃分的制度規(guī)定，第二，有效實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度并軌，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障轉(zhuǎn)續(xù)機制，第三，深化改革公共財政體制，加大公共財政投入和劃清財政投資比例，第四，不斷完善管理整合，加強基金管理機制和信息管理平臺建設(shè)(高君.基本養(yǎng)老保障從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁向城鄉(xiāng)一體化——基于浙江德清縣新農(nóng)保推廣的思考)；肖金平、林燕按社會統(tǒng)籌和個人帳戶外在型結(jié)合的模式來重構(gòu)我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障制度。其基本要點是在城鎮(zhèn),把社會統(tǒng)籌和個人帳戶在結(jié)構(gòu)上分離為兩個層次。第一個層次為由中央政府直接管理的全國意義上的現(xiàn)收現(xiàn)付制，可采取稅收的融資方式,替代率為當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY的25%。第二個層次為資本化的個人帳戶。把從現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險中分流出來的個人帳戶部分(占工資總額的11%)與企業(yè)補充保險合并,建立真正意義上的個人帳戶。在農(nóng)村,以縣為單位建立社會統(tǒng)籌基金,資金來源主要是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,這主要靠鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)稅收中予以照顧或減免。其次,國家財政要拿出一部分。個人帳戶部分主要是農(nóng)民個人繳費,實行完全積累,由國家立法強制。這部分資金必須進入資本市場,實現(xiàn)有效的保值增值。國家對于基金的保值增值問題必須要有一定的政策傾斜。待農(nóng)民60歲以后,按個人帳戶的儲蓄額(個人繳費及其增值金)逐月發(fā)放養(yǎng)老金。并認為此模式是在繼承現(xiàn)行城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障優(yōu)勢基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新（肖金平,林燕 關(guān)于重構(gòu)現(xiàn)行城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障制度的思考）。

二．對基本養(yǎng)老保障制度均等、公平的思考

平等、公平是我國社會保障制度的核心價值觀，基本養(yǎng)老保障制度亦是如此。周巧紅，吉淑英等人在對山西省基本養(yǎng)老保障均等化研究中提出基本養(yǎng)老保障均等化的目標是實現(xiàn)全面的機會平等、基本養(yǎng)老金替代率均等，建立與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，確保老年人“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”，使全體社會成員生活質(zhì)量得以全面提升。責(zé)任主體包括政府、企業(yè)、個人和社會，其中政府居于主導(dǎo)地位，負有不可推卸的責(zé)任。其項目包括譬如吃飯、穿衣、住宅、安全、醫(yī)療(部分)等生存方面的最基本需求，主要體現(xiàn)在民眾的基本生存和生活狀態(tài)、基本權(quán)益保護狀況等方面，其由低到高，依次呈現(xiàn)生理需求、服務(wù)需求、安全與社交需求三個層面的遞進狀態(tài)。同時三大需求項目的實現(xiàn)，與國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、財政能力、工資水平、物價水平等因素緊密聯(lián)系，其水平與基本養(yǎng)老金(基本養(yǎng)老金= 基礎(chǔ)養(yǎng)老金+ 個人賬戶養(yǎng)老金)直接相關(guān)（周巧紅,吉淑英,徐州全，劉彩麗.山西省基本養(yǎng)老保障均等化研究）；侯志國認為要強化我國社會基本養(yǎng)老保障公平性，首先要加強維權(quán)，進一步加強公民社會保障權(quán)的法律保障力度，包括加強社會保障權(quán)的憲法保護，進一步完善社會保險法以及健全社會保障權(quán)司法保護機制。其次需要以困難群體為重點擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，加快機關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險制度改革。最后加大對農(nóng)村養(yǎng)老的財政支持力度（侯志國.多學(xué)科視角下我國社會基本養(yǎng)老保障公平性研究）。

三．政府在基本養(yǎng)老保障制度中的作為

我國學(xué)者黎民認為政府機制對于養(yǎng)老保障既有其積極的方面也有其局限性。其積極方面表現(xiàn)在四個方面。第一，政府可以通過規(guī)制和稅收等強制性的再分配手段取得必要的資源,將養(yǎng)老保障擴大到全社會的范圍；第二，政府具有很強的分散社會風(fēng)險的能力；第三，政府可以克服外部效應(yīng)和減少交易成本；第四，政府可以運用養(yǎng)老保障進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控。其局限性體現(xiàn)在政府干預(yù)的效率損失、政府干預(yù)帶來的某種公平損失以及相關(guān)的道德風(fēng)險和政府自身能力的局限。并認為在目前的情況下,我國政府在養(yǎng)老保障中重點應(yīng)發(fā)揮如下作用：利用特有的合法強制力為養(yǎng)老保障提供一個相對完備的法律和制度環(huán)境,即提供養(yǎng)老保障制度及相關(guān)的政策法規(guī)產(chǎn)品；承擔(dān)再分配的責(zé)任,并直接供給最基本的養(yǎng)老保障產(chǎn)品,保障老年貧困者的基本生活權(quán)益,增進社會公平；調(diào)動各方面參與養(yǎng)老保障產(chǎn)品供給的積極性,促進非正規(guī)養(yǎng)老保障計劃的發(fā)展（黎民.養(yǎng)老保障中的政府機制與政府行為）。

在農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度上，我國學(xué)者蘇保忠 張正何認為在立法方面,政府應(yīng)充分發(fā)揮自身職權(quán)優(yōu)勢，在制度安排方面,政府應(yīng)關(guān)注社會公平，在組織管理方面,政府應(yīng)推進體制創(chuàng)新，在財力支持方面,政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在監(jiān)督管理方面,政府應(yīng)重點防范養(yǎng)老金的運營風(fēng)險（蘇保忠,張正何.農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度建設(shè)中的政府責(zé)任及其定位）。

四．相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)

自新中國成立以來，我國政府不斷發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。我國學(xué)者董紅亞在對中國政府養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展歷程進行總結(jié)后，提出我國政府養(yǎng)老服務(wù)需要研究的問題和今后發(fā)展思路：第一，從宏觀和微觀兩個層面明確養(yǎng)老服務(wù)含義，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量；第二，明確政府、家庭職責(zé),探索構(gòu)建共擔(dān)互補協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)機制；第三,全面落實國民待遇,加快養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展步伐；第四,認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)(董紅亞.中國政府養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展歷程及經(jīng)驗啟示)。

(一）政府購買養(yǎng)老服務(wù)研究

隨著社會的變遷，家庭養(yǎng)老力量的弱化，政府養(yǎng)老壓力的增大。一種基于與民間組織合作的政府購買養(yǎng)老服務(wù)模式成為解決我國養(yǎng)老問題的一個熱點話題。

在政府購買養(yǎng)老服務(wù)模式上。我國學(xué)者章曉懿認為在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，政府與非營利組織的合作模式有共銷模式和合作伙伴模式二種不同的形式。并在對上海市發(fā)展經(jīng)驗進行總結(jié)后指出，政府購買養(yǎng)老服務(wù)中政府與民間組織的合作模式業(yè)已建立，但是政府購買社區(qū)居家養(yǎng)

老服務(wù)表現(xiàn)出共銷模式的特點，而政府購買機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)則已具備合作伙伴模式的特點。盡管這兩種合作模式在合作雙方的對等性、合作過程的自主性，以及合作關(guān)系的穩(wěn)定性等方面存著區(qū)別，但二種合作模式并無優(yōu)劣之分，關(guān)鍵在于是否與現(xiàn)實契合，而且任何一種合作形態(tài)都會隨著現(xiàn)實環(huán)境的變化而變化（章曉懿.政府購買養(yǎng)老服務(wù)模式研究：基于與民間組織合作的視角）。

在政府購買養(yǎng)老服務(wù)合同治理的策略選擇上，朱玉知和張雯認為在觀念上需注重平衡多元的價值，因為政府購買養(yǎng)老服務(wù)合同中包含多種價值，如服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)供給的公平性等。每一種價值如果走到其極致都會發(fā)生扭曲；在轉(zhuǎn)變模式上，理順政府與營利組織、非營利組織的關(guān)系，促進非營利組織的健康成長，是做好政府購買養(yǎng)老服務(wù)的重要保障；在合同關(guān)系的管理上，需要改善合同運作的法律環(huán)境，并認為起草并簽訂一份盡可能完善的養(yǎng)老服務(wù)合同是政府購買養(yǎng)老服務(wù)順利實現(xiàn)的首要前提（朱玉知,張雯.政府購買養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)化治理——基于合同制治理理論的思考）。

（二）機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)對策

隨著人口老齡化速度的加快和家庭養(yǎng)老功能的弱化,越來越多的老人,特別是缺乏自理能力的孤殘、高齡老人,不得不接受機構(gòu)養(yǎng)老方式,機構(gòu)養(yǎng)老在城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老方式中的比重增加、地位上升。許愛花分析了目前我國機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)中的現(xiàn)狀,結(jié)合發(fā)達國家和地區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗,提出在社會工作視閾下完善城鎮(zhèn)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的對策建議：第一，堅持養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展方向。包括制定養(yǎng)老機構(gòu)的法律法規(guī)以及保障老年福利體系的良性運行所需要的人力資源；第二，在社會工作介入方面，做好老人入住機構(gòu)前的銜接工作以及構(gòu)建滿足老人精神需求的社會支持網(wǎng)絡(luò)；第三，倡導(dǎo)積極老齡化,實現(xiàn)余熱生輝（許愛花.社會工作視閾下的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)）。張迺英和王辰堯通過對我國政府購買機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的政策分析，提出了相關(guān)政策建議：第一，完善相關(guān)法律法規(guī)，保障政府購買過程的公平公正；第二，構(gòu)建合理的評估機制，保證養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量；第三，充分發(fā)揮養(yǎng)老行業(yè)組織在行業(yè)自律方面的作用；第四，建立嚴格的準入制度，防止道德風(fēng)險（張迺英,王辰堯.我國政府購買機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的政策分析）。

（三）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對策

居家養(yǎng)老是指老年人在家中居住,但由社會提供養(yǎng)老服務(wù)的一種社會化養(yǎng)老模式。它是由先期進入人口老齡化的國家,在經(jīng)歷了家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老之后,于近年提出的又一種養(yǎng)老模式。我國自2001年起發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，在對多年來我國城市居家養(yǎng)老發(fā)展狀況研究后，孫澤宇提出了四點建議：第一，擴大政府財政投入,形成多元化和多渠道投入的發(fā)展機制；第二，建立一支專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍；第三，不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系,構(gòu)建老年社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)；第四，進一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)的評估機制（孫澤宇.關(guān)于我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題與對策的思考）。同時，我國學(xué)者楊春通國對南京市居家養(yǎng)老服務(wù)的研究，提出了促進居家養(yǎng)老服務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展的三點對策與建議：第一，始終如一堅持政府主導(dǎo),加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐；第二，立足當(dāng)前,著眼未來,努力建設(shè)一支數(shù)量、綜合素質(zhì)和服務(wù)能力與時代要求相適應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍和志愿者隊伍；第三，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)對象和服務(wù)項目,不斷滿足億萬老年人日益增長的個性化、人性化和多樣化服務(wù)需求；第四，正確處理好居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老、社會化服務(wù)與子女應(yīng)盡義務(wù)、點與面、走出來和走進去、農(nóng)村和城市的關(guān)系,加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)一體化推進速度（楊春.對推進居家養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的思考-以南京市為例）。孫迎春在對南京市棲霞區(qū)居家養(yǎng)老調(diào)查中提出，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，政府需切實貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)多功能，復(fù)合型服務(wù)社區(qū)，建設(shè)專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，拓展服務(wù)對象提供全方位人性化的服，并有效整合養(yǎng)老資源形成養(yǎng)老合力，實現(xiàn)以家庭自我養(yǎng)老為基礎(chǔ)，開拓虛擬養(yǎng)老服務(wù)，整合志愿服務(wù)力量(孫迎春.我國社區(qū)居家養(yǎng)老調(diào)查及對策研究-基于南京市

棲霞區(qū)居家養(yǎng)老調(diào)查)。除此之外江海霞和陳雷將創(chuàng)新老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與深化居家養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合起來，認為政府應(yīng)引導(dǎo)和促進老年有效需求，在政策上對老年產(chǎn)業(yè)加以扶持，拓寬資金籌措渠道開創(chuàng)居家養(yǎng)老服務(wù)新項目。同時促進老年第一、二及第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，以及發(fā)展相關(guān)教育產(chǎn)業(yè)建立一支專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。實現(xiàn)多方聯(lián)動，協(xié)同配合，形成廣泛的社會動員和價值關(guān)懷，促進老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地推動居家養(yǎng)老服務(wù)（江海霞,陳雷.創(chuàng)新老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與深化居家養(yǎng)老服務(wù)）。

五．國際視野

我國學(xué)者蔡昉在總結(jié)國際相關(guān)經(jīng)驗，提出來深化改革的新視角和路線圖，認為我們需要把養(yǎng)老保障體制的設(shè)計看作是生產(chǎn)性的,而非僅僅是消費性的制度安排，應(yīng)該從多方位考慮和獲取養(yǎng)老資金來源,而不是僅僅將其看作公共財政的責(zé)任，應(yīng)從勞動力市場制度和就業(yè)政策相配合的角度,籌劃養(yǎng)老保障制度，應(yīng)該將養(yǎng)老保障的社會化進行到底（蔡昉.重新思考中國基本養(yǎng)老保障制度改革—兼論國際經(jīng)驗的相關(guān)性）。

時間銀行

20世紀80年代，美國人埃德加·卡恩首次提出并創(chuàng)設(shè)了時間銀行模式，該模式在我國一些地區(qū)已經(jīng)開始實踐,，但是整體而言$時間銀行沒有得到大規(guī)模的普及。任志華和高貴如通過分析時間銀行模式及其自身缺陷，繼而分析時間銀行應(yīng)用于社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)狀和問題，再以時間銀行模式為基礎(chǔ)提出更加科學(xué)合理的新模式，最后在新模式下就如何有效應(yīng)用到我國社區(qū)養(yǎng)老提出建議：第一，理論建設(shè)方面。我們的學(xué)者需要結(jié)合中國的國情，不斷的改進時間價值銀行模式；第二，政策扶持方面，政府需要在政策上進行鼓勵和扶持；第三，制度保障方面，國家機構(gòu)要建立相應(yīng)的法律法規(guī)，對時間價值銀行的實施形成制度保障；第四，技術(shù)支持方面，時間價值銀行要建立一個完整的系統(tǒng)平臺，人們借助這個平臺給在社區(qū)養(yǎng)老的老年人提供幫助，同時等自己晚年的時候可以得到相應(yīng)的回報。人們在這個平臺上擁有自己的個人賬戶!通過個人賬戶進行時間價值幣的儲蓄和支出以及轉(zhuǎn)讓和贈予等（任志華,高貴如.時間價值銀行模式在社區(qū)養(yǎng)老中的應(yīng)用；夏辛萍.時間銀行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式初探)。

六．參考資料

1.高君.基本養(yǎng)老保障從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁向城鄉(xiāng)一體化——基于浙江德清縣新農(nóng)保推廣的思考

[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2013,13(3).2.陳正光.我國基本養(yǎng)老保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題研究[D].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2012.3.朱海波.城鄉(xiāng)基本社會保障一體化研究[D].北京：中共中央黨校，2007.4.肖金平,林燕.關(guān)于重構(gòu)現(xiàn)行城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障制度的思考[J].江西社會科學(xué),2000(1).5.周巧紅,吉淑英,徐州全,劉彩麗.山西省基本養(yǎng)老保障均等化研究[J].山西財政稅務(wù)?？茖W(xué)校學(xué)報,2012,14(6).6.侯志國.多學(xué)科視角下我國社會基本養(yǎng)老保障公平性研究[D].南京：南京大學(xué)，2012.7.葉漢雄.縮小我國城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障差距的可行性分析[J].咸寧學(xué)院學(xué)報,2007,27(2).8.黎民.養(yǎng)老保障中的政府機制與政府行為[J].學(xué)習(xí)與探索,2004(6).9.蘇保忠,張正何.農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度建設(shè)中的政府責(zé)任及其定位[J].中國行政管理,2007(12).10.董紅亞.中國政府養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展歷程及經(jīng)驗啟示[J].人口與發(fā)展,2010,16(5).11.章曉懿.政府購買養(yǎng)老服務(wù)模式研究：基于與民間組織合作的視角[J].中國行政管理,2012(12).12.朱玉知,張雯.政府購買養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)化治理——基于合同制治理理論的思考[J].改革與戰(zhàn)略,2009,25(1).13.許愛花.社會工作視閾下的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)[J].江淮論壇,2010.14.張迺英,王辰堯.我國政府購買機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的政策分析[J].經(jīng)濟體制改革,2012.15.孫澤宇.關(guān)于我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題與對策的思考[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報,2007,21(1).16.楊春.對推進居家養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的思考-以南京市為例[J].人口學(xué)刊,2010(6).17.孫迎春.我國社區(qū)居家養(yǎng)老調(diào)查及對策研究-基于南京市棲霞區(qū)居家養(yǎng)老調(diào)查[J].特區(qū)經(jīng)濟,2012.18.江海霞,陳雷.創(chuàng)新老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展與深化居家養(yǎng)老服務(wù)[J].特區(qū)經(jīng)濟,2010.19.蔡昉.重新思考中國基本養(yǎng)老保障制度改革—兼論國際經(jīng)驗的相關(guān)性[J].經(jīng)濟學(xué)動態(tài),2008(7).20.任志華,高貴如.時間價值銀行模式在社區(qū)養(yǎng)老中的應(yīng)用[J].特區(qū)經(jīng)濟,2013.21.夏辛萍.時間銀行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式初探[J].人民論壇.2012.

第四篇：幼兒園發(fā)展構(gòu)想

景泰縣第一幼兒園

關(guān)于申請解決校舍維修改造資金的報告

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要》的頒布實施，奠定了中國教育新一輪發(fā)展的方向，如一縷清新的春風(fēng)吹遍中華大地，給教育帶來了無限生機與活力，尤其是學(xué)前教育得到了高度的重視，為學(xué)前教育指明了發(fā)展的方向，令我們幼教工作者歡欣鼓舞。

在縣委縣政府的高度重視和大力支持下、在教育主管部門的精心指導(dǎo)下，2009年我園被評為“甘肅省示范性幼兒園”，在國家新的發(fā)展學(xué)前教育的歷史機遇面前，如何謀求進一步的發(fā)展成為擺在我們面前的新的課題。開學(xué)以來，全園教師認真學(xué)習(xí)“規(guī)劃綱要”、學(xué)習(xí)全教會精神、學(xué)習(xí)“國十條”，學(xué)習(xí)《景泰縣十二五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《景泰縣學(xué)前教育三年行動計劃》，結(jié)合我園實際進行了充分討論，認真梳理了存在的突出問題，明確了今后的工作方向和工作重點，并初步構(gòu)想了下一步的發(fā)展規(guī)劃。

一、目前的現(xiàn)狀

1、教師缺口大、年齡老化。

本學(xué)期共招收幼兒670余名，開設(shè)18個教學(xué)班，（其中日托班6個，幼兒206人）。由于教師不足，本學(xué)期教育局調(diào)入3名，自聘教師3人、借入2人。另自聘保安1名，大灶后勤4人，共有教職工61人，51名專職教師中40歲以上教師22人。平均年齡41歲。國家規(guī)定幼兒園教職工與幼兒的師生比為1:6---1:7，而我園教職工與幼兒的比為1:11。

2、園內(nèi)活動面積太小。

（1）室內(nèi)外活動面積嚴重不足。僅有1152平方米的室外活動場地，生均1.7平方米且無綠化面積； 2650平方米的室內(nèi)活動場地，生均3.9平方米。除去日托班教室、寢室外，簡托班幼兒活動室面積人均不足1平方米,。（2）教室所在樓層高（2000年修建的教學(xué)樓共有四層，一樓面街為商鋪），二樓有四間教室，2010年暑假改成了幼兒寢室和活動室，設(shè)4個日托班；三樓共有5個教室，（其中兩個日托班，也是將教室改成的），缺少安全通道。（3）生均活動面積嚴重不足。北面舊樓有兩層，共有8個教室，每個教室的平均面積不到40平方米，而每班幼兒都在40---50之間。人均面積不足 1平方米。

2、班額過大。

由于教室不足，我園所有班級均嚴重超額，國家規(guī)定幼兒園小班標準為20---25人，中班26---30人，大班31---35人。而我園小班平均37人，最大班額為43人，中班平均41人，最大班額為52人，大班平均38人，最大班額為50人。

3、相應(yīng)配套室不足。

由于開設(shè)日托班，我園的音體室、游戲室、閱覽室、幼兒電腦室、教具資料室等全部改修為寢室，沒有相應(yīng)室。

4、安全隱患十分嚴重。接送幼兒時期，近700位接送幼兒的家長，上學(xué)放學(xué)的各校學(xué)生，過往的各種車輛，使原本狹窄的園門前街道擁擠不堪，如果這時幼兒園有任何大小事故，不能及時地疏散人員，安全隱患十分嚴重。

5、外債巨大。

我園投入使用以來，沒有做過大型維修。因使用時間長，多處需要維修，以消除安全隱患，改善幼兒園大環(huán)境。

（1）北面教學(xué)樓墻體多處有裂口，從后墻能清楚看到墻磚，樓頂女兒墻搖搖欲墜；西面圍墻與市場連接，污水、雨水多年浸泡使墻基堿化，墻體嚴重傾斜；教學(xué)樓墻面瓷磚經(jīng)常脫落；所有這些都嚴重威脅著幼兒和教師及外面行人的人生安全，急需修理。（2）缺少幼兒飲水設(shè)施，飲水問題亟待解決。

（3）鍋爐、暖氣、自來水管道年久失修，出現(xiàn)嚴重漏水現(xiàn)象，急需修理。

（4）樓道、教室的鋼窗已銹，有脫落現(xiàn)象，因此，鋼窗急需更新，防患于未然。

（5）由于分園和憑期已到，樓主不再將教學(xué)樓出租給我們，因此，在我園辦日托班勢在必行。

鑒于以上原因，為保證師生安全，我園在2010年6月經(jīng)園委會商討報教育局研究同意，在2010年暑期對教學(xué)樓、圍墻等進行了較為徹底的修理。維修圍墻、鏟除樓梯、更換鋼窗，鏟除墻面瓷磚，改建大門等共花費53余萬元；購置日托班床、鋪等設(shè)施10萬余元：安裝校園廣播系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)6萬余元；財政扣除欠款15萬元；添置教學(xué)器材、辦公設(shè)施等7萬余元。另外，我園鍋爐安全使用期已到，需要更換，自來水管道、暖氣管道都需更換維修，這些還約需32多萬元；以上支付共需資金120多萬元。而我園2011年下半年收保育費32萬多元，2011上半年守保育費48萬多元，共80多萬元，遠遠不夠以上支付。因此，特申請縣教育局報縣政府研究解決缺口資金48萬元，以支付校舍維修改造欠款。

二、發(fā)展構(gòu)思策略

1、合理利用，挖掘現(xiàn)有資源。我們計劃在園南面鍋爐房的位置，新建集幼兒餐飲、教師辦公室為一體的約1000平米的綜合樓一棟。一樓、二樓用作餐飲、幼兒寢室，三樓作為教師辦公室，規(guī)范幼兒餐飲操作，提高幼兒飲食質(zhì)量。

2、拆除北面的二層舊樓，改建為四層幼兒活動室?，F(xiàn)在我園簡托班幼兒集中在舊樓，舊樓在安全檢查時測定為D級危房（外瓷磚是有脫落、女兒墻裂縫寬達3、4公分，每逢下雨天，雨水就從女兒墻裂縫中滲入教室），且每間面積不足40平米，但每間都要容納40—50名幼兒，嚴重影響幼兒身心健康和保教質(zhì)量。

以上匯報懇請批復(fù)支持。

第五篇：傳媒公司發(fā)展構(gòu)想

平壩黔中文化傳媒公司發(fā)展規(guī)劃（草案）

前言：

“十二五”以來，國家高度重視和支持黔中經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)，未來五年，平壩的經(jīng)濟發(fā)展必將踏上一個新的臺階。隨著文化體制改革的深入落實，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，為推動科學(xué)發(fā)展提供重要支撐。因此，平壩縣人民政府積極響應(yīng)改革號召，在大力發(fā)展黔中經(jīng)濟的同時，積極推進本縣文化體制改革，推動文化事業(yè)的發(fā)展，雙管齊下，相輔相成，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與文化發(fā)展的雙豐收。

平壩黔中文化傳媒公司作為平壩電視臺的子公司，肩負著發(fā)掘平壩文化，振興平壩文化，弘揚平壩文化的責(zé)任。是一個集文化藝術(shù)交流、晚會及活動策劃、演藝舞美工程、新聞發(fā)布，展覽展示，文化氛圍營造為一體的綜合性文化傳播公司。以發(fā)掘平壩縣文化資源為己任，以國內(nèi)最先進的設(shè)計理念和服務(wù)標準為手段；強調(diào)創(chuàng)新、創(chuàng)意為發(fā)展突破口，打造精品案例，為政府、企業(yè)及各種客戶推出最完整的文化服務(wù)。

作為黔中經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展區(qū)域的平壩縣擁有夏云工業(yè)園、馬場工業(yè)園、樂平工業(yè)園等重點工業(yè)項目，還引進了如臺城水泥這樣的規(guī)模企業(yè)。而這大量企業(yè)加入的同時，必然對平壩縣文化服務(wù)有了新的要求，因此，平壩縣目前正亟需一家具備國內(nèi)先進服務(wù)技術(shù)水平的文化傳媒公司，為這這企業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作，為企業(yè)經(jīng)濟的騰飛保駕護航、添磚加瓦，同時也抓住國家文化體制改革的發(fā)展機遇，以文化為手段創(chuàng)富增收。

服務(wù)內(nèi)容：

一、廣告宣傳類：

1、廣告設(shè)計、制作、發(fā)布、代理及發(fā)布會服務(wù)；

2、書刊、簡報、DM（摺頁）、海報設(shè)計、編輯及印刷；

3、電視節(jié)目制作發(fā)行、廣告專題片制作，業(yè)務(wù)流程標準化演示片制作。

4、網(wǎng)站設(shè)計、安全監(jiān)測。

二、策劃咨詢類：企業(yè)形象策劃、企業(yè)文化咨詢、各類企劃書策劃、撰寫、企業(yè)管理咨詢、商務(wù)咨詢、企業(yè)活動策劃。

三、慶典活動類：慶典活動、婚慶禮儀、賽事活動、公關(guān)活動、市政文化活動、晚會的策劃演出與攝錄播出。

四、文化推廣類：

1、文化藝術(shù)交流及策劃、文化活動合作與推廣；

2、積極響應(yīng)文化體制改革、開發(fā)特色文化、促進旅游文化、打造文化品牌、推動平壩文化事業(yè)的發(fā)展。

3、發(fā)掘區(qū)域特色，制作平壩各區(qū)域旅游推廣專題片，以平壩縣文化資源為依托，組織一系列旅游推廣活動，展覽會議。