第一篇：2017年發(fā)展思路

匯川區(qū)高橋街道黨工委 匯川區(qū)高橋街道辦事處

這里涌動(dòng)著青春，張揚(yáng)著綠色；這里充滿著生機(jī)，散發(fā) 著活力；這里蘊(yùn)涵著幸福，孕育著文明。這里就是投資熱土、興商寶地、創(chuàng)業(yè)家園——匯川區(qū)高橋街道辦事處。高橋街道辦位于遵義市城區(qū)西北部，屬匯川區(qū)中心城區(qū)，東接長征鎮(zhèn)，南鄰南關(guān)鎮(zhèn)，西接巷口鎮(zhèn)，北抵董公寺鎮(zhèn)。全街道轄10個(gè)社區(qū)，92個(gè)社區(qū)居民小組，面積35平方公里，常住人口84588人。這里交通便利：崇遵高速公路橫跨境內(nèi)，南京路、上海 路、大連路、寧波路、人民路、溫州路、沈陽北路、汕頭路、南寧路等10多條主次干道，共同形成了縱橫交錯(cuò)、布局合 理的現(xiàn)代化道路交通網(wǎng)絡(luò)。這里商業(yè)繁榮：“外高橋工業(yè)園區(qū)”已先后吸引了遵義市節(jié)慶機(jī)械廠、遵義市長征公司長征園、海立水泵、瑞星塑業(yè)、華坤變壓器廠、“老村長”集團(tuán)等企業(yè)入駐園區(qū)，為解決農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，帶動(dòng)高橋街道建筑、飲食、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮了積極的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。這里的精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了豐碩成

果，目前已創(chuàng)建市級(jí)平安村寨（小區(qū)）27個(gè)、區(qū)級(jí)平安村寨（小區(qū)）44個(gè)，“平安家庭”

7023戶，“平安學(xué)?！?所。教育質(zhì)量不斷提高，“兩基”成果得到鞏固發(fā)展，小學(xué)入學(xué) 率達(dá)到100%，初中入學(xué)率達(dá)到95%以上。

扶貧濟(jì)困工作有序

開展，確保生活困難者都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷。農(nóng)村 合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

服務(wù)型黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建

成、服務(wù)體系日臻完善、服務(wù)機(jī)制逐步規(guī)范，為群眾辦事提 供了最大的便利，大大增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗 力，提高了群眾對黨和政府工作的滿意度。

2016年街道完成社會(huì)生產(chǎn)總值173097萬元，同比增長 18.2%。其中：四下企業(yè)完成總產(chǎn)值31083萬元，同比增長 2.3%，稅金及附加995.28萬元，同比持平，營業(yè)利潤完成 4659.32，同比增長5.94%。實(shí)現(xiàn)利稅總額5654.6萬元，同 比增長5.03%；第三產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值22558萬元，同比增長 21%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值127178萬元，同比持平；規(guī) 模工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入

120000萬元，同比增長

14.2%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成12278萬元，同比增長12.9%。2016 年農(nóng)民人均可支配收入為15897元，同比增速為10.95%。城 鎮(zhèn)居民可支配收入為26508元，同比增長9%。

----一年來，街道辦齊心協(xié)力破難點(diǎn)，城市建設(shè)邁出 新步伐 “項(xiàng)目建設(shè)”實(shí)現(xiàn)了大干快干。順利完成奧特萊斯海洋

館、遵義市游客集散中心、市機(jī)關(guān)幼兒園（分園）、黔渝鐵 路、新五中、九匯立交等重大項(xiàng)目的征拆工作并建成使用。“經(jīng)濟(jì)商圈”已經(jīng)初步形成。

2016年隨著奧特萊斯海洋

館的順利建成投產(chǎn)，輻射興洲壩社區(qū)、高橋社區(qū)、泥橋社區(qū)，溫州路商圈初步形成。圍繞新高橋客運(yùn)站的建設(shè)，引導(dǎo)泥橋 社區(qū)、黃泥村發(fā)展運(yùn)輸集散區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為打造西安路商 圈奠定了基礎(chǔ)；利用茅草鋪客運(yùn)站客源優(yōu)勢，助推魚芽社區(qū) 發(fā)展小型賓館、小超市等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)茅草鋪商圈的形成； 以南京路、廣州西路、欽州路、人民路為依托，扶持新橋社 區(qū)發(fā)展餐飲業(yè)，全力打造欽州路商圈。

“雙清雙拆”工作如期完成。

2016 年，通過“雙清雙拆” 街道消化老舊危房 2000平方米，消除違法違章建筑存量 萬平方米，依法拆除違法違章建筑

1.6 萬平方米，同時(shí)確保 了違法違章建筑

“

零

”

增長。

----一年來，街道辦齊心協(xié)力抓重點(diǎn)，城市管理邁上新臺(tái)階

“小微循環(huán)”全部完成。

2016

年，街道順利完成佛山路

小微循環(huán)道路改造工程；順利的將高石、河溪等村（社區(qū)）的垃圾清運(yùn)納入城市管理范圍。河溪村、高石村一事一議路 燈安裝工程順利完工并通過驗(yàn)收?！皠?chuàng)文鞏衛(wèi)”全員齊動(dòng)。

2016年，通過對鄰橋市場、匯

宏市場、臨街露天停車場和露天洗車場、亂搭亂建、亂擺亂 賣現(xiàn)象的整治，得到了極大改善，提升群眾知曉率，確保2016 年度創(chuàng)文工作順利通過驗(yàn)收。“通村通組”公路全覆蓋。

2016年順利完成黃泥村、十

字村等4村19條通組公路建設(shè)，建設(shè)里程達(dá)到21.6公里，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，提升城市整體形象。“撤鎮(zhèn)設(shè)辦”順利完成

。2016年6月高橋順利完成“撤

鎮(zhèn)設(shè)辦”工作，正式掛牌運(yùn)行，各部門和各村（社區(qū)）職能 劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力掃盲點(diǎn)，街道社會(huì)管理 全覆蓋

“養(yǎng)老醫(yī)療”全面覆蓋。

2016 年完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn) 60 周歲以上發(fā)放率

100%，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保

人。城居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保

2682 人，完成目標(biāo)任務(wù) 472.3%。

新農(nóng)合參保

25453 人。

計(jì)生目標(biāo)順利完成，一年來，結(jié)合全面兩孩政策，走訪

計(jì)生戶6３戶，發(fā)放慰問金3萬余元；共計(jì)辦理生育登記831 例；共處理違法生育案例80件；完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收70.18 萬元；共登記流動(dòng)人員13120人?！?/p>

精準(zhǔn)扶貧

”

順利推進(jìn)。

街道黨工委全面制定扶貧目標(biāo)，全

面落實(shí)包保責(zé)任，精心制作精準(zhǔn)扶貧連心卡，明確扶貧時(shí)間、幫扶人員、幫扶方式；全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)村 級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保群眾增收致富。全力保障民生。

一年來，落實(shí)了

歲以上人員高齡補(bǔ)貼 制度，發(fā)放

“

兩參

”

人員、老復(fù)退軍人等優(yōu)撫對象優(yōu)撫金、生活補(bǔ)助費(fèi)共

379640 元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

950

人；扎實(shí)做

好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)全年

“

零死亡

”，食品安全

“

零事 故

”。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力出亮點(diǎn)，街道改革創(chuàng)新敢爭先

分級(jí)負(fù)責(zé)，綜治維穩(wěn)工作成效顯著。

街道高度重視維穩(wěn)

信訪工作，理順關(guān)系，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，在大家的共同 努力下，維穩(wěn)工作成效顯著。今年發(fā)生“兩搶一盜”案件309 起，比去年同期的343起，下降11%。命案發(fā)生0起，下降 100%。全年共調(diào)處矛盾糾紛286起，調(diào)處率100%，辦理信訪 件120件。集體上訪，越級(jí)上訪明顯減少，呈現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)穩(wěn) 定、和諧的良好局面。其它工作順利推進(jìn)。

一年來，完成了非公人才統(tǒng)計(jì)、農(nóng)

業(yè)普查工作；圓滿完成基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，人大、政協(xié)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團(tuán)、民族宗教、婦聯(lián)、工會(huì)、檔案、殘聯(lián)、精神文明建設(shè)、交通安全、國土資源保護(hù)、武裝等工作穩(wěn)步 推進(jìn)，得到上級(jí)部門充分肯定。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力抓黨建，街道干部面貌 煥然一新

樹立機(jī)關(guān)良好形象狠抓制度建設(shè)。

一年來，街道辦建立

和完善了一系列工作制度，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”警示教育 活動(dòng)、“三看三思”專題教育等活動(dòng)，通過對制度執(zhí)行情況 進(jìn)行檢查、通報(bào)、督促、整改、落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)大為好轉(zhuǎn)。

各項(xiàng)工作深入有效推進(jìn)，狠抓責(zé)任制建設(shè)。一年來，按

照“一崗雙責(zé)”和誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，根據(jù)工作情況成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各自的職能 職責(zé)和工作的目標(biāo)任務(wù)，確保了工作正常有序推進(jìn)。打造團(tuán)結(jié)干事隊(duì)伍，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，街道堅(jiān)持每周

一次學(xué)習(xí)制度，做好教育培訓(xùn)，抓好黨性修養(yǎng)，帶頭學(xué)習(xí)黨 建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神等。增強(qiáng)拒腐防變能力，班子主要領(lǐng)導(dǎo) 以身作則，率先垂范，用“向我看齊”作為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo) 干部正能量。尤其是在兩違整治、征地拆遷安置和面對大規(guī) 模群眾上訪等工作中，鼓舞了士氣，打造了一支敢打硬仗、能打硬仗的隊(duì)伍。

營造團(tuán)結(jié)干事氛圍，深入貫徹制度建設(shè)。

街道在工作中，嚴(yán)格按照職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題 堅(jiān)持集體研究、集體決策，集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí) 責(zé)任。有效地杜絕了“一言堂”和“臨時(shí)決議”，增強(qiáng)了團(tuán) 結(jié)，從而營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。促進(jìn)干部勤政廉政，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一年來，建立監(jiān)督制約機(jī)制，通過制度措施、監(jiān)督體制，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律作 風(fēng)建設(shè)、通報(bào)反腐倡廉案例，做到了凡會(huì)必講，凡會(huì)必訓(xùn)； 在一些行業(yè)和重點(diǎn)工作上，公開舉報(bào)電話和設(shè)立舉報(bào)箱，全 年共接收到舉報(bào)電話、信件共20件，均一一核查落實(shí)。在各項(xiàng)工作中，街道辦、黨工委堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求 的工作作風(fēng)和勇于創(chuàng)新的工作精神，全面完成了區(qū)委、區(qū)政 府和相關(guān)職能部門安排和要求的各項(xiàng)任務(wù)，各方面取得顯著 成效，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。2017 年是高橋街道辦、黨工委深入貫徹落實(shí)黨的十八屆 三中、四中、五中六中全會(huì)精神的重要之年，也是全面深化 改革、全面推進(jìn)依法治辦的重要之年。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新形勢，高橋街道辦、黨工委按照＂五位一體＂總體布局和 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，扎實(shí)推進(jìn)“１５６５５”戰(zhàn)略行動(dòng) 計(jì)劃，下定決心，攻堅(jiān)克難，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于三 區(qū)（先行區(qū)、示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)）建設(shè)的重要要求，以“四個(gè) 精、一個(gè)從嚴(yán)”，全方位、多層次、寬領(lǐng)域推進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。2017 年的主要預(yù)期目標(biāo)是：社會(huì)生產(chǎn)總值增長

17%。工

業(yè)總產(chǎn)值增長

12%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長

13%。公共財(cái)政收入增 長

18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長

10%，農(nóng)村居民人均 可支配收入增長 %。在完成區(qū)下達(dá)節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)

范圍內(nèi)。奮力實(shí)現(xiàn)“三翻番”“三突破”“三率先”“四進(jìn) 位”。

圍繞上述目標(biāo)，在

2017 的工作中，高橋街道辦、黨工 委主要在

“

四個(gè)精、一個(gè)從嚴(yán)

”

上下功夫。

一、堅(jiān)持幫扶要精準(zhǔn)，全力建設(shè)全面小康。將以

“

精準(zhǔn)扶貧 ”

為抓手，一是

全面制定扶貧目標(biāo)，到 2017 年末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧。

二是

全面落實(shí)包保制

度，包保到戶，落實(shí)責(zé)任。

三是

以街道為單位，村為單元，貧困戶為對象，明確扶貧時(shí)間、幫扶人員、幫扶方式。四是

全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保 群眾增收致富。

將以“城市社區(qū)”為對象，一是全面清理困

難群眾，摸清底數(shù)。二是制定城市社區(qū)困難群眾幫扶政策，解決居民基本生活問題。三是全面落實(shí)包保制度，包保到戶，助推居民順利脫貧。四是全面制定幫扶目標(biāo)，到

2017 年末

實(shí)現(xiàn)居民貧困人口

80% 脫貧。

將以“三關(guān)愛”為平臺(tái)，一是

強(qiáng)化對留守兒童、空巢老人、留守婦女的關(guān)心和關(guān)愛。二是 擴(kuò)大范圍，把貧困黨員、計(jì)生貧困戶、失地農(nóng)民等納入關(guān)愛 范疇。三是制定各項(xiàng)關(guān)愛措施，節(jié)假日不定期對關(guān)愛對象進(jìn) 行慰問。

二、堅(jiān)持發(fā)展要精心，努力夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ) 將以“經(jīng)濟(jì)商圈”為抓手，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是

緊

緊依托奧特萊斯城市綜合體，引導(dǎo)興洲壩社區(qū)、高橋社區(qū)、泥橋社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，打造溫州路商圈；

二是

圍繞新

高橋客運(yùn)站和西安路改造工程建設(shè)，引導(dǎo)泥橋社區(qū)、黃泥村 發(fā)展運(yùn)輸集散區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造西安路商圈；

三是

充分利

用茅草鋪客運(yùn)站客源優(yōu)勢，幫助魚芽社區(qū)居民發(fā)展小型賓 館、小超市等服務(wù)業(yè)，打造茅草鋪商圈；

四是 以欽州路、人

民路為依托，扶持新橋社區(qū)發(fā)展餐飲業(yè)，打造欽州路商圈； 五是

以酒店、賣場、超市為主導(dǎo)，扶持干田社區(qū)大力發(fā)展第 三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)上海路商圈再上新高。

將以

“

集體經(jīng)濟(jì)

”

為抓手，不斷增加農(nóng)民收入。一是

通過棚戶區(qū)改造，鼓勵(lì)村（社區(qū)）

以集體發(fā)展預(yù)留土地合法置換固定資產(chǎn)（辦公樓、寫字樓、門面、商場），通過聯(lián)合開發(fā)及招商引資，不斷壯大村級(jí)集 體經(jīng)濟(jì)，解決群眾就業(yè)。

二是 鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾科學(xué)使用征地

拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和積蓄通過合法途徑進(jìn)行投資經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)致富 增收。

三是

鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體所有的非農(nóng)建設(shè)用

地使用權(quán)和固定資產(chǎn)入股、聯(lián)營，與其他投資者共同興辦企 業(yè)或開展物業(yè)經(jīng)營，以獲取更大經(jīng)濟(jì)收益。

三、堅(jiān)持服務(wù)要精致，努力夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ) 將以“釘釘子”的精神，助推項(xiàng)目建設(shè)，２０１７年將

全面完成高新快線西段、遵龍大道、高橋客運(yùn)站、天儀廠棚 戶區(qū)、西安路棚戶區(qū)、西安路擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目征拆任務(wù)。切實(shí)做好上海路、西安路、重慶路、天儀廠、河溪壩棚戶區(qū) 改造工程。

將以

“

雙服務(wù) ”

為抓手，擴(kuò)大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。

一是

繼續(xù)實(shí)施以服務(wù)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對外高橋工業(yè)園區(qū)企 業(yè)的服務(wù)力度。

二是

擴(kuò)大招商引資，在原有招商平臺(tái)的基礎(chǔ)

上，吸引科技含量高、技術(shù)密集、無環(huán)境污染的企業(yè)入駐，帶動(dòng)全辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)招商引資５億元。

將以民生事

業(yè)發(fā)展，辦好為民實(shí)事。

一是

進(jìn)一步拓寬和加大民生保障力

度，落實(shí)好低保政策，做到應(yīng)保盡保，多渠道幫助低保邊緣 戶；建立弱勢群體救助工作的長效機(jī)制，加大對弱勢群體的 幫扶和救助力度。

二是

做好求職和企業(yè)用工對接，解決就業(yè)

再就業(yè)難題。盡可能多地創(chuàng)造就業(yè)崗位，引導(dǎo)勞動(dòng)力的合理 流動(dòng)，同時(shí)為用人單位做好人才引進(jìn)工作。

三是

充分利用各

類文化活動(dòng)設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文體、科 普活動(dòng)，不斷完善社區(qū)公益性群眾文化設(shè)施。

將以落實(shí)計(jì)劃

生育政策，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成，一是

全面推行“兩孩” 生育政策，二是

嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，強(qiáng)化基層基層管理，加強(qiáng)人口計(jì)生“三按月”績效管理工作，三是

健全利益導(dǎo)向

機(jī)制，依法維護(hù)合法群眾合法權(quán)益。

四是

加強(qiáng)督辦力度，切 實(shí)穩(wěn)定轄區(qū)生育水平。

四、堅(jiān)持管理要精細(xì)，逐步提升社會(huì)穩(wěn)控能力 將以全面推動(dòng)城市精細(xì)化管理，一是

以“創(chuàng)文”為契機(jī)。

確保２０１７年“創(chuàng)文”工作順利通過，農(nóng)貿(mào)市場、背街小 巷以及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生全面清理，努力治好“城市病”。二是

以鞏固衛(wèi)生城市為抓手，大力實(shí)施城市景觀提升工程，整治人行道、清理背街小巷，建立常態(tài)巡查長效機(jī)制。

三是

以城市管理示范點(diǎn)創(chuàng)建為機(jī)遇，全面推行城市社區(qū)管理協(xié)會(huì) 化，使城市管理水平再上一臺(tái)階。

將以社會(huì)管理精細(xì)化工作 為突破口，一是

繼續(xù)深化

“

雙提升

”

工作，堅(jiān)決打擊

“

兩搶一 盜

”，提高群眾滿意度。

二是

深入開展

“

六五

”

普法教育，扎實(shí)推進(jìn)

“

依法治辦

”

工作。

三是

進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)各類規(guī)

章制度，用制度來規(guī)范工作，實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè) 管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全、管審批必須管安全”全覆蓋。將以內(nèi)部管理精細(xì)化工作為平臺(tái)，一是

以作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神。

二是

建立干部年度目標(biāo)綜合考核

辦法，合理設(shè)置年終獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

三是

強(qiáng)化撤鎮(zhèn)設(shè)街道 的政策宣傳，全面實(shí)現(xiàn)管理體制轉(zhuǎn)型，人員架構(gòu)調(diào)整，確保 人盡其才和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。

五、全面從嚴(yán)治黨管黨

全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為高橋街道趕超跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一是

強(qiáng)化思想建

設(shè)，凝聚趕超跨越新合力，全街道辦、黨工委牢固樹立思想 解放的旗幟，沖破思想的“峽谷”，讓思想解放更加徹底。要

深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合

“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，讓理論武裝要更加深入。

要

強(qiáng)

化干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大 局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，讓思想觀念更加先進(jìn)。

二是

強(qiáng)化組織建設(shè)，鍛造服務(wù)大局向心力，以身作則、以上率下，切實(shí)發(fā)揮班子成員在黨員干部中的帶頭作用，要著重加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)能力、基層組織、干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是 強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提

升善作善成戰(zhàn)斗力，推動(dòng)作風(fēng)、效能、責(zé)任發(fā)展新跨越。

四 是

強(qiáng)化制度建設(shè)，激發(fā)管黨用權(quán)源動(dòng)力，全面推行制度治黨、管權(quán)、治吏全覆蓋。

五是

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行從嚴(yán)從實(shí) 的約束力，筑牢拒腐防變、反腐倡廉、嚴(yán)懲腐敗的防線。

鑼鼓陣陣，號(hào)角聲聲。高橋大地一夜春雷，遍野清風(fēng)，生態(tài)環(huán)境日趨和諧，小康進(jìn)程全面提速，社會(huì)事業(yè)日益興旺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式前進(jìn)……

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。

高橋，正以前無古人的宏大氣概，在新世紀(jì)的征程上昂首 闊步。

高橋，這輪冉冉升起的朝陽，在紅色名城大地蓄勢噴薄，綻放異彩。

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第二篇：放射科發(fā)展思路

本科建設(shè)和發(fā)展思路

科室建設(shè)主要為兩個(gè)方面；一是硬件建設(shè)。二則是無形的軟件建設(shè)。制定一個(gè)好的管理模式和流程對醫(yī)院綜合發(fā)展非常重要。

1問題

1.1 學(xué)科帶頭人方面

科主任在本科室是學(xué)科帶頭人，素質(zhì)要不斷提高，發(fā)揮組織能力，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全科人員發(fā)揮各自的優(yōu)勢，并宣講鼓勵(lì)能者，防范妒賢嫉能，使科室健康有序發(fā)展。

1.2 個(gè)人素質(zhì)方面

每個(gè)人的各方面素質(zhì)不同，工作的主動(dòng)性也不相同。科室內(nèi)也經(jīng)常有一些突發(fā)的事件，如果沒有量化指標(biāo)考核，在每一個(gè)人的績效、進(jìn)修等方面，很難處理的公平。對待付出者如果處理不公平會(huì)挫傷積極性。

1.3 設(shè)備使用和保養(yǎng) 現(xiàn)在醫(yī)院使用的X線機(jī)、CR、CT、DSA都是集成電路，維修需要專職人員。設(shè)備維修和保養(yǎng)原則上醫(yī)院由設(shè)備科負(fù)責(zé)，由公司派工程師來維修，機(jī)器出現(xiàn)故障能及時(shí)通知設(shè)備科。作為設(shè)備使用者科內(nèi)設(shè)備由醫(yī)生輪流操作，如何能落實(shí)責(zé)任，規(guī)范操作，才能使機(jī)器故障率降到最低。在涉及到開機(jī)時(shí)球管訓(xùn)練、機(jī)房內(nèi)溫度、濕度控制，機(jī)器外表清潔等諸多操作上的事情責(zé)任到人，才能保障規(guī)范操作，杜絕責(zé)任上扯皮。

1.4 放射防護(hù)

防護(hù)越來越被重視，患者的防護(hù)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。醫(yī)務(wù)人員需要放射防護(hù)，被檢查者也需要放射防護(hù)，放射防護(hù)要當(dāng)成工作重點(diǎn)內(nèi)容之一來做。醫(yī)務(wù)人員自身的射線防護(hù)已做好，而對被檢查者一方常常因?yàn)楣ぷ髅?、患者多而被忽略?/p>

1.5 績效分配 績效分配是科室最敏感的問題，單純按職稱系數(shù)分配存在著同樣職稱工作量不同，出工不出力的問題。計(jì)件分配出現(xiàn)如科室管理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、防護(hù)等科室公共事情無人問津。放射科管理實(shí)施方法

要解決上述問題量化考核非常重要，科室要施行量化考核首先要有完整的管理機(jī)制，健全的科室規(guī)章制度，實(shí)施過程如下。

2.1 競聘上崗 競聘上崗可以為量化考核創(chuàng)造條件，科室首先制定各個(gè)崗位考核的內(nèi)容?？剖覂?nèi)所有人員針對自己所從事的職業(yè)、具備的資格，對競聘崗位要求能否勝任，自己認(rèn)為能完成本崗位工作，提出競聘上崗的申請。

2.2 建立健全各項(xiàng)制度

健全科室規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作常規(guī)，制定明確的獎(jiǎng)懲制度。

2.3 科室管理

科室管理包括如下7個(gè)方面。

2.3.1 人員管理

人員管理建立如下內(nèi)容：個(gè)人情況、進(jìn)修晉級(jí)、論文發(fā)表、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作業(yè)績、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、年終評(píng)語。

2.3.2理財(cái)管理

建立獎(jiǎng)金分配評(píng)優(yōu)制度，依據(jù)個(gè)人考核結(jié)果分配季度或年終獎(jiǎng)。每一個(gè)人對自己當(dāng)月量化考核應(yīng)該大致有數(shù)，分管項(xiàng)目年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)多少也一目了然。透明的分配制度增進(jìn)工作積極性，也杜絕了人情方面的任意性及猜疑。

2.3.3 設(shè)備管理 設(shè)備管理要建立設(shè)備管理檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備性能、使用情況、保養(yǎng)情況、記錄每日使用記錄本中記錄的重大事情，設(shè)備運(yùn)行一段時(shí)間中的綜合情況等。每天使用有使用記錄、機(jī)房溫度、濕度記錄，使用交接班記錄。

2.3.4 業(yè)務(wù)管理 業(yè)務(wù)管理包括科室工作流程，不同崗位不同職責(zé)人員每日工作的具體安排。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃外出學(xué)習(xí)，根據(jù)個(gè)人情況安排專業(yè)技術(shù)專項(xiàng)主攻項(xiàng)目，突出其單項(xiàng)更高水準(zhǔn)。并按月輪流講課，互相交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)整體提高。

2.3.5 物品管理 固定資產(chǎn)管理、醫(yī)療用品管理、藥品管理、消耗品管理、辦公用品管理。

2.3.6 放射防護(hù) 放射防護(hù)方面例行職業(yè)職能，做好定期檢查記錄，建全放射防護(hù)規(guī)章制度，設(shè)立每日防護(hù)記錄本。

2.3.7 綜合管理

科室書刊雜志、工會(huì)事務(wù)、安全防火、物價(jià)費(fèi)用錄入、考勤等。

2.4 科室分工 科室按照上述管理內(nèi)容，對科室具體工作進(jìn)行詳細(xì)分工。按科室人數(shù)進(jìn)一步劃分，每人都要承擔(dān)一項(xiàng)工作，將上述7方面管理工作分解。

2.5 量化考核細(xì)則

2.5.1 日常工作的考核 日常工作的量化考核根據(jù)自己科室具體情況而定，可量化到每一個(gè)細(xì)節(jié)，例如拍一張片子，寫一份報(bào)告、復(fù)合、介入、骨密度、刻盤、CT、洗片、接診等來考核。每個(gè)崗位根據(jù)責(zé)任大小、工作量輕重來制定量化考核的分值。

2.5.2 技術(shù)量化考核

每月量按拍片數(shù)量計(jì)算，再按質(zhì)量加減分值。值班等按適當(dāng)比例制定分值。在保證質(zhì)量方面也采取措施，例如X線胸片，按照放射質(zhì)控中心的要求二級(jí)甲等醫(yī)院甲片率要＞35%，以此為基數(shù)，當(dāng)月拍片總數(shù)中甲片率高于這個(gè)基數(shù)1個(gè)百分點(diǎn)則加分，若低1個(gè)百分點(diǎn)減分。對丙級(jí)片和廢片也制定出細(xì)則。

2.5.3 每人一項(xiàng)兼職工作的考核

這一部分的工作也與考核掛鉤。并納入科室獎(jiǎng)金中年終獎(jiǎng)。在年終根據(jù)每個(gè)人對自己工作完成情況給于獎(jiǎng)勵(lì)。放射科管理方法的評(píng)價(jià)

3.1 科室工作有了明確分工 不論是業(yè)務(wù)方面，還是管理方面每個(gè)人都有明確職責(zé)，科主任不用把精力全部放在管理方面，可以有時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)。處理事物方面有據(jù)可依，能夠公平對待每一個(gè)人。

3.2 量化考核使之促進(jìn)每一個(gè)人的積極性。但要保證質(zhì)量。對每項(xiàng)工作不達(dá)標(biāo)的也做出考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任到相關(guān)人和事。

3.3 設(shè)備管理方面建立了設(shè)備管理檔案 詳細(xì)記錄設(shè)備性能、運(yùn)行情況、保養(yǎng)情況、使用記錄等。操作者有使用記錄和交接班記錄，記載機(jī)房溫度、濕度、機(jī)器運(yùn)行情況及設(shè)備衛(wèi)生情況?？剖邑?zé)任區(qū)衛(wèi)生做出明確規(guī)定。

3.4 人員管理方面科室設(shè)立了個(gè)人技術(shù)檔案

檔案內(nèi)記錄每一個(gè)人的基本情況、進(jìn)修、學(xué)習(xí)，、論文、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、業(yè)務(wù)考核、年終評(píng)語等項(xiàng)內(nèi)容。將每一個(gè)人的工作表現(xiàn)，工作業(yè)績記錄在內(nèi)，年終考評(píng)、選拔培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰根據(jù)考核記錄，而不是憑主觀意識(shí)，也不會(huì)因時(shí)間長將某個(gè)人的業(yè)績忘掉。這樣更能體現(xiàn)公平，使每一個(gè)人在輕松中工作，把精力用在專業(yè)上。

3.5 只有提高業(yè)務(wù)素質(zhì)才是科室發(fā)展的根本 鼓勵(lì)發(fā)表論文。作為進(jìn)修、聘用的考核依據(jù)，同時(shí)根據(jù)論文的質(zhì)量和級(jí)別在年底給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3.6 個(gè)人管理在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的體現(xiàn) 只要患者有投訴就扣罰當(dāng)事人績效，根據(jù)情節(jié)以50元為基數(shù)。除現(xiàn)金以外，被患者投訴者在年終將取消評(píng)優(yōu)資格。同樣，哪位成員收到表揚(yáng)信科室獎(jiǎng)勵(lì)50元，收到錦旗、篇牌獎(jiǎng)勵(lì)100元。獎(jiǎng)罰措施意使每一位科室成員都注意個(gè)人的形象。

3.7 科室將具體工作按人數(shù)劃分 科室有多少人分成多少項(xiàng)，每人具體負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作。上述分工每月檢查。將工作都落實(shí)到實(shí)處。發(fā)展思路

學(xué)習(xí)和科室工作 主治以上職稱的醫(yī)師參臨床工作，并在網(wǎng)上每月不少于四次直接調(diào)閱示教片，進(jìn)行自學(xué)，做有筆記。各醫(yī)師相同，均參加臨床一線追蹤工作，在全面工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

做好組建覆蓋整個(gè)放射科pacs的準(zhǔn)備工作，使放射科的影像學(xué)檢查實(shí)現(xiàn)無片化和無紙化要求。提高工作效率。放射科目前統(tǒng)一影像學(xué)檢查的號(hào)碼，設(shè)置并有現(xiàn)在做起統(tǒng)一pacs要求及所屬設(shè)備和裝置的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，全面實(shí)現(xiàn)按系統(tǒng)劃分專業(yè)（分為：神經(jīng)、心血管、胸部、腹部和肌肉骨骼等專業(yè)）的工作流程，提前掌握pacs的管理功能及使用。更新理念緊跟時(shí)代發(fā)展。跟隨數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像學(xué)設(shè)備的不斷進(jìn)步，ct、pet、spect、dsa、mri、cr、dr等新技術(shù)相繼問世，醫(yī)學(xué)影像學(xué)已經(jīng)全面進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。pacs通過數(shù)字醫(yī)學(xué)影像傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)通迅協(xié)議實(shí)現(xiàn)了數(shù)字影像的網(wǎng)絡(luò)傳輸與存儲(chǔ)，適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像學(xué)帶的來革命性變革。

醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中占有重要地位，能提供疾病發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸和預(yù)后等各方面信息，尤其影像學(xué)診斷具有舉足輕重的作用。但是，我國長期采用蘇聯(lián)的醫(yī)療體制，將影像學(xué)科作為“輔助”或“醫(yī)技”科室看待，使之在醫(yī)院中處于從屬地位。此外，多數(shù)醫(yī)院將影像學(xué)科分為若干科室管理，出現(xiàn)超聲科（室）、核醫(yī)學(xué)科（室）、PET中心、“CT科（室）”、“MR科（室）”、“介入科（室）”和普通放射科等現(xiàn)象，導(dǎo)致醫(yī)生按技術(shù)種類分科室工作。因?yàn)椴煌瑱z查手段具有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，對具體疾病的診斷需要進(jìn)行綜合分析，按檢查技術(shù)的工作流程限制了影像科醫(yī)師的發(fā)展，不能對疾病的影像學(xué)表現(xiàn)進(jìn)行全面認(rèn)知，容易造成誤診、漏診。絕大多數(shù)醫(yī)院在發(fā)展過程中逐漸進(jìn)行影像學(xué)科建設(shè)，導(dǎo)致科室空間布局分散，也是制約影像學(xué)科按系統(tǒng)劃分專業(yè)的客觀因素之一。我們應(yīng)予借鑒，揚(yáng)長避短。

第三篇：發(fā)展思路和目標(biāo)

三、“十二五”漁業(yè)發(fā)展原則、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）、基本原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)和諧發(fā)展

建立健全漁（農(nóng)）民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)漁民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)漁民增收。以市場為導(dǎo)向，加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高效健康漁業(yè)，提高漁業(yè)的效益水平。加快完善減災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持科技引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)跨越發(fā)展

堅(jiān)持實(shí)施科教興漁戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代漁業(yè)；以科技成果集成和轉(zhuǎn)化推動(dòng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，提升漁業(yè)綜合素質(zhì)。建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制和自主創(chuàng)新的政策體系，加大漁業(yè)成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣力度，促進(jìn)漁業(yè)技術(shù)、經(jīng)營、管理全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展的新跨越。

3、堅(jiān)持平安漁業(yè)建設(shè)，保障有效供給

牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理，大力提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場競爭力。

4、堅(jiān)持生態(tài)文明理念，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

全面貫徹落實(shí)《中國水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，以漁業(yè)資源保護(hù)與增殖、生物多樣性維護(hù)與瀕危物種保護(hù)、水域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)事業(yè)。

（二）、發(fā)展思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照2010年中央1號(hào)文件的要求，以加速推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、增強(qiáng)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，以漁民增收、漁業(yè)增效、保障水產(chǎn)品安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和技術(shù)集成應(yīng)用為支撐，因地制宜推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型現(xiàn)代漁業(yè)技術(shù)和配套措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展?jié)O業(yè)多功能性，提高應(yīng)對宏觀環(huán)境變化能力，提升水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平，做大做強(qiáng)水產(chǎn)加工業(yè)和休閑漁業(yè)，健全水產(chǎn)流通體系，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)管理現(xiàn)代化，全面推動(dòng)我省現(xiàn)代漁業(yè)健康快速發(fā)展，為保障水產(chǎn)品供給、促進(jìn)漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和漁民持續(xù)增收及改善水域生態(tài)環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

（三）、發(fā)展目標(biāo)

1、總體目標(biāo)

到“十二五”末，我省漁業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：初步建成現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高；漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，效益漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)一步完善，水產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要水產(chǎn)品有效供給得到保障，漁業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技支撐能力進(jìn)一步發(fā)揮；漁業(yè)災(zāi)害防控和生產(chǎn)安全監(jiān)管體系日趨完善，抗災(zāi)防災(zāi)能力進(jìn)一步提升；漁業(yè)社會(huì)組織化進(jìn)程進(jìn)一步加快，行業(yè)自律和自我服務(wù)水平進(jìn)一步增強(qiáng)；資源環(huán)保工作全面落實(shí)，漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和環(huán)境修復(fù)進(jìn)一步推進(jìn)；政策保障體系不斷健全，確保漁民收入持續(xù)增長。

2、具體目標(biāo)

——力爭2015年全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到65萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到12萬噸，人均占有量達(dá)到4.0公斤；

——魚苗產(chǎn)量達(dá)到15億尾，其中，名特優(yōu)新品種占40%以上，水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到70%以上；

——漁業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到30億元，漁民人均收入達(dá)到6500元。

第四篇：稅務(wù)局發(fā)展思路

稅務(wù)局發(fā)展思路、工作目標(biāo)和措施 今后五年我局工作的總體目標(biāo)：一是實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。提高“兩個(gè)比重”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，即：提高全市國稅收入占GDP比重，提高全省國稅收入占財(cái)政總收入比重；2011年全市國稅收入比2006年翻一番以上，達(dá)2.5倍，“十一五”時(shí)期全市國稅收入總額比“十五”時(shí)期翻一番以上, 達(dá)2.5倍。二是建立公平公正稅收秩序。進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，稅收執(zhí)法更加規(guī)范。嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪活動(dòng)，逐步建立公平公正稅收秩序，執(zhí)法水平跨入全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)行列。三是提高稅收管理質(zhì)量和效率。征收率高于全省平均水平，國稅機(jī)關(guān)征稅成本和納稅人納稅成本不斷降低。四是提升稅收服務(wù)水平。打造“服務(wù)e站”稅收服務(wù)品牌，進(jìn)一步健全稅收服務(wù)體系，整合稅收服務(wù)資源，全面推行全程、全員、全方位稅收服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)制度化、規(guī)范化、人性化，社會(huì)綜合滿意率達(dá)95%以上。五是打造“數(shù)字南通國稅”。推進(jìn)金稅工程（三期）項(xiàng)目建設(shè)，大力整合信息資源，提高數(shù)據(jù)信息增值應(yīng)用水平，力爭稅收信息化水平位居全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)行列。六是建設(shè)高素質(zhì)國稅干部隊(duì)伍。造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的國稅干部隊(duì)伍。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子，杜絕重大違法違紀(jì)案件

發(fā)生，基本形成懲治和預(yù)防腐敗體系的框架。繼續(xù)保持省、市文明行業(yè)榮譽(yù)。

今后五年和2008年全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅收工作主題和總體目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地抓好七大體系建設(shè)。

（一）建立規(guī)范的稅收業(yè)務(wù)體系。一是健全稅收管理各項(xiàng)制度。統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)國稅工作，從稅收征收、管理、稽查的重點(diǎn)部位入手，突出制度創(chuàng)新，促進(jìn)稅收管理的規(guī)范化、制度化。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。按照信息化條件下稅收運(yùn)行規(guī)律，根據(jù)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理體系及稅收“一窗式”管理服務(wù)的要求，結(jié)合綜合征管軟件各功能模塊，梳理、歸并、重組稅收業(yè)務(wù)，建立分工明確、責(zé)權(quán)相當(dāng)、銜接順暢、監(jiān)督制約的征管業(yè)務(wù)工作流程。三是進(jìn)一步落實(shí)管理制度。切實(shí)提高各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅人員執(zhí)行力，保障各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。

（二）建立高效的國稅組織體系。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照總局、省局有關(guān)要求，加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)外設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置。二是完善崗責(zé)體系。適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，完善市、縣(市)和市區(qū)兩級(jí)國稅局崗責(zé)體系，明確各崗位職責(zé)，提高工作效能。三是優(yōu)化人力資源配置。結(jié)合公務(wù)員法的實(shí)

施，進(jìn)一步探索符合國稅實(shí)際的能級(jí)激勵(lì)機(jī)制和績效考核機(jī)制，實(shí)行“以事設(shè)崗、以崗定責(zé)、強(qiáng)化考核、獎(jiǎng)懲掛鉤”，激發(fā)內(nèi)部潛能，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。四是鞏固和擴(kuò)大基層建設(shè)成果。以提高基層自主創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，完善基層建設(shè)長效機(jī)制，提升基層建設(shè)水平。

（三）建立嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系。一是嚴(yán)格戶籍管理。認(rèn)真落實(shí)總局《稅務(wù)登記管理辦法》，逐級(jí)建立與地稅、工商等部門登記信息交換共享制度，加強(qiáng)信息比對、分析，防止漏征漏管。二是實(shí)行分類管理。根據(jù)稅源管理需要和納稅人實(shí)際，建立不同類型的專業(yè)化、精細(xì)化分類管理機(jī)制。三是建立健全稅收管理員制度。落實(shí)總局、省局《稅收管理員規(guī)范》，構(gòu)建以稅收管理員為主體的稅源分級(jí)分類管理機(jī)制，提升稅源管理效能。四是加強(qiáng)稅源分析。加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性分析，開展分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅負(fù)分析，建立科學(xué)的稅源分析機(jī)制，提高稅源分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確度。五是完善納稅評(píng)估工作。依托《稅收征管信息系統(tǒng)》，形成“以信息化為支撐，以專業(yè)評(píng)估為重點(diǎn)，以科學(xué)評(píng)估分析為核心，職責(zé)明確、部門聯(lián)動(dòng)、環(huán)節(jié)分工、過程控制”的納稅評(píng)估工作模式，建立納稅評(píng)估向稽查移送案源、查處、反饋、考核和監(jiān)督等互動(dòng)工作機(jī)制。六是依法加大稽查打擊力度。全面落實(shí)稽查

各項(xiàng)工作制度，完善“陽光稽查”方式，密切與公安、地稅等部門協(xié)作，依法查處各類涉稅違法案件，加大新聞媒體曝光力度，打擊和震懾不法分子。

（四）建立嚴(yán)格的稅收執(zhí)法管理體系。一是完善稅收執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)《稅收執(zhí)法責(zé)任制度》，明確職責(zé)，加強(qiáng)考核，規(guī)范執(zhí)法，提高依法治稅水平。二是全面推行《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》。對稅收執(zhí)法行為進(jìn)行全過程監(jiān)控與考核，做到“人機(jī)”結(jié)合，不斷提高依法行政工作水平。三是強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽制度、重大稅務(wù)案件集體審理制度，對大額減免緩稅實(shí)行集體審批，做好稅務(wù)行政處罰聽證工作。加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查（監(jiān)察）。

（五）建立先進(jìn)的稅收信息化體系。一是推進(jìn)金稅工程（三期）項(xiàng)目建設(shè)?！耙粋€(gè)平臺(tái)”，即網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息的集中處理； “三個(gè)覆蓋”，即應(yīng)用系統(tǒng)逐步覆蓋所有稅種、所有工作環(huán)節(jié)和所有稅務(wù)機(jī)關(guān)，并與銀行、海關(guān)、外管、工商、地稅等有關(guān)部門進(jìn)行信息交換；“四個(gè)系統(tǒng)”，即逐步形成一個(gè)以征管業(yè)務(wù)為主，包括行政管理、外部信息和決策支持四大子系統(tǒng)在內(nèi)的信息管理應(yīng)用系統(tǒng)。二是加快整合信息資源。實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)之間信息聯(lián)通、共享，提高信息資源利用率。三是強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)管

理應(yīng)用。不斷完善技術(shù)支持體系，做好各類信息接收、儲(chǔ)存工作，加強(qiáng)分析比對，切實(shí)提高信息應(yīng)用水平。

（六）建立優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)體系。始終堅(jiān)持把提高稅收服務(wù)質(zhì)量和效率作為南通國稅“服務(wù)e站”的核心。一是為納稅人提供無償稅收咨詢服務(wù)。堅(jiān)持稅收宣傳月集中宣傳與各種形式的日常宣傳相結(jié)合，實(shí)行規(guī)范的稅法公告制度，大力開展稅法宣傳教育。二是規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善落實(shí)全省統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳管理制度，深化稅收“一窗式”管理服務(wù)。三是改進(jìn)稅收服務(wù)手段和方法。拓展市局內(nèi)、外網(wǎng)功能，推行多元化電子申報(bào)繳稅方式，構(gòu)建電子網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。四是深化納稅信用體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》，與地稅部門聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作，不斷完善納稅信用體系。

（七）建立完善隊(duì)伍管理體系。一是加強(qiáng)思想政治工作。大力加強(qiáng)理想信念宗旨教育、思想道德教育、廉政教育和法制紀(jì)律教育，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提高廣大國稅人員思想政治素質(zhì)。二是加大教育培訓(xùn)力度。在全市國稅系統(tǒng)開展崗位技能大練兵、大比武活動(dòng)，開展多種形式的互幫互學(xué)，努力提高干部的專業(yè)技能，使每個(gè)干部都成為本職工作的行家里手。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干

部的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，把各級(jí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子。四是深化基層單位稅務(wù)人員能級(jí)管理。依照《公務(wù)員法》職位分類制度，進(jìn)一步深化基層稅務(wù)人員能級(jí)管理，不斷加強(qiáng)稅務(wù)人員能力建設(shè)，提升基層執(zhí)行力。五是推進(jìn)稅收文化建設(shè)。推進(jìn)具有南通國稅特色的稅收文化建設(shè)，打造公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、科學(xué)管理、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的和諧南通國稅。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)反腐敗“三項(xiàng)工作任務(wù)”，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

第五篇：發(fā)展思路及具體內(nèi)容

內(nèi)蒙古8337發(fā)展思路及具體內(nèi)容

2013年3月19日，自治區(qū)黨委書記王君在全區(qū)傳達(dá)貫徹全國兩會(huì)精神干部大會(huì)上，代表自治區(qū)黨委、政府，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和全國兩會(huì)精神，扎實(shí)做好我區(qū)各項(xiàng)工作，提出了“8337”的發(fā)展思路?！?337”發(fā)展思路，貴在“實(shí)”上，亮在“新”上，無論是發(fā)展定位、發(fā)展路徑，還是工作重點(diǎn)、主要任務(wù)，既切合實(shí)情，又提出實(shí)招;既體現(xiàn)了形勢任務(wù)的新變化，又回應(yīng)了入民群眾的新期待?！?337”發(fā)展思路，符合黨的十八大精神和全國兩會(huì)精神，符合中央對內(nèi)蒙古的—貫要求，符合自治區(qū)第九次黨代會(huì)的總體部署，保持了發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性和穩(wěn)定性;“8337”發(fā)展思路，著眼于在我國西部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，立足于內(nèi)蒙古欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情，抓住了內(nèi)蒙古推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，是內(nèi)蒙古當(dāng)前和今后—個(gè)時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)方向和重要遵循。

八個(gè)發(fā)展定位 把內(nèi)蒙古建成

1、建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國的清潔能源輸出基地:

2、建成全國重要的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地

3、建成有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地

4、建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地

5、建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地

6、建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障

7、建成祖國北疆安全穩(wěn)定屏障

8、建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶 三個(gè)著力

1、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2、著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)

3、著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 三個(gè)更加注重

1、更加注重民生改善和社會(huì)管理

2、更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)

3、更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 七項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

2、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益

3、做好“三農(nóng)三牧”工作

4、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展—體化

5、改善民生和社會(huì)管理創(chuàng)新

6、深化改革開放和推動(dòng)科技進(jìn)步

7、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

內(nèi)蒙古自治區(qū)8337發(fā)展戰(zhàn)略定位解釋

對于內(nèi)蒙古人而言，2013年3月就是這樣一個(gè)月份。就在這個(gè)月，與區(qū)情實(shí)際進(jìn)一步接軌的內(nèi)蒙古發(fā)展定位高調(diào)推出。

把內(nèi)蒙古建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國的清潔能源輸出基地;建成全國重要的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地;建成有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地;建成綠色農(nóng)畜

產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地;建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障;建成祖國北疆安全穩(wěn)定屏障;建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶。

與八個(gè)發(fā)展定位形成呼應(yīng)的是“三個(gè)著力”、“三個(gè)更加注重”:著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);更加注重民生改善和社會(huì)管理，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

與發(fā)展定位息息相關(guān)的是七項(xiàng)重點(diǎn)工作:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益;做好“三農(nóng)三牧”工作;推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展―體化;改善民生和社會(huì)管理創(chuàng)新;深化改革開放和推動(dòng)科技進(jìn)步;提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

發(fā)展思路關(guān)乎行動(dòng)，行動(dòng)關(guān)乎前途與命運(yùn)。

沿著“8337”這―凝聚著科學(xué)發(fā)展智慧的思路，事關(guān)內(nèi)蒙古發(fā)展前途的三大命題發(fā)人深省——“8337”將給內(nèi)蒙古帶來什么?“8337”對內(nèi)蒙古意味著什么?

發(fā)展愿景召喚發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展目標(biāo)催生發(fā)展思路。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)。——這是內(nèi)蒙古的發(fā)展愿景。

在西部地區(qū)率先建成小康社會(huì)?！@是內(nèi)蒙古的發(fā)展目標(biāo)。

而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必然要有深謀遠(yuǎn)慮的發(fā)展思路。

從五個(gè)基地、兩個(gè)屏障到一個(gè)橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶，從“三個(gè)著力”、“三個(gè)更加注重”到七項(xiàng)重點(diǎn)工作，“8337”發(fā)展思路既立足于內(nèi)蒙古堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)的愿景，又著眼于在西部地區(qū)率先建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，回應(yīng)了全區(qū)人民過上更加美好生活的新期待。

內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心研究員朱曉俊說:“?8337?發(fā)展思路，既切合實(shí)際，又提出實(shí)招，既體現(xiàn)了形勢任務(wù)的新變化，又回應(yīng)了人民群眾的新期待，符合黨的十八大精神、全國兩會(huì)精神和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，保持了發(fā)展戰(zhàn)略的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓住了內(nèi)蒙古科學(xué)發(fā)展的突破口，是符合區(qū)情實(shí)際的發(fā)展思路。”

這里的區(qū)情主要指:

內(nèi)蒙古資源型產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，但初級(jí)產(chǎn)品居多。

內(nèi)蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，但產(chǎn)業(yè)低端化特征明顯。

內(nèi)蒙古城、鄉(xiāng)居民收入連年位居西部第一，但兩項(xiàng)收入均未達(dá)到全國平均水平。

內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長速度較快，但民生改善、社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)艱巨。

內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)已見實(shí)效，但生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀沒有改變。內(nèi)蒙古草原文化內(nèi)涵厚重，但體現(xiàn)文化特色的旅游業(yè)卻亟待做大。

內(nèi)蒙古已擁有1.6萬億元的經(jīng)濟(jì)總量，但外貿(mào)依存度只有4.4%。

內(nèi)蒙古非資源型產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的瓶頸亟待突破。

內(nèi)蒙古的縣域國內(nèi)生產(chǎn)總值雖已占全區(qū)總量的59%，但全區(qū)還有約一半左右旗縣的經(jīng)濟(jì)總量未達(dá)到百億元，旗縣財(cái)政收入不到10億元的還有52個(gè)，全區(qū)尚有31個(gè)國家級(jí)貧困縣和26個(gè)自治區(qū)貧困縣。

內(nèi)蒙古東西發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化的最大障礙，縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)亟待發(fā)展壯大。

毫無疑問，欠發(fā)達(dá)是內(nèi)蒙古的最大區(qū)情。

自治區(qū)黨委書記王君的話語重心長:“必須立足欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情，牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，緊緊扭住科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁，進(jìn)一步找準(zhǔn)

發(fā)展定位?！?/p>

當(dāng)前，中國已進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期與改革深水區(qū)。而轉(zhuǎn)型與改革靠的是思路的不斷創(chuàng)新與完善。于“8337”發(fā)展思路沸騰出爐。但是我們更應(yīng)該考量清楚:“8337”出爐背后更深層次的原因:

選擇“8337”，是保障國家能源安全、有效緩解國家能源供需矛盾和提高內(nèi)蒙古資源利用水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

選擇“8337”，是內(nèi)蒙古借助科技搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的迫切要求。

選擇“8337”，是保障國家糧食和農(nóng)畜產(chǎn)品安全供應(yīng)、促進(jìn)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善民生的客觀需要。

選擇“8337”，是做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)和培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、深化改革開放、發(fā)揮“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用的迫切要求。

選擇“8337”，是保障民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧良好局面的現(xiàn)實(shí)需要……

無疑，只有選擇與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思路，才能推開發(fā)展機(jī)遇之門，把命運(yùn)掌握在自己手里?！獙τ谇钒l(fā)達(dá)的內(nèi)蒙古而言，這比什么都重要。

內(nèi)蒙古選擇“8337”，憑的是什么?

沿著“8337”思路所劃定的方位，我們不難找到答案。

內(nèi)蒙古煤炭、天然氣、有色金屬儲(chǔ)量豐富，風(fēng)電裝機(jī)容量、外送電量、牛奶產(chǎn)量均居全國第一，糧食實(shí)現(xiàn)連年豐產(chǎn)，牲畜存欄量穩(wěn)定在了1億頭(只)以上，這是內(nèi)蒙古確定“8337”發(fā)展思路的資源保障。

內(nèi)蒙古內(nèi)連八省，外接俄蒙，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。與此同時(shí)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略、中原崛起戰(zhàn)略、中俄蒙經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為內(nèi)蒙古產(chǎn)品走出區(qū)門提供了廣闊的市場舞臺(tái)，內(nèi)蒙古通過取長補(bǔ)短優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的時(shí)代已經(jīng)到來，這是內(nèi)蒙古確定“8337”發(fā)展思路的市場保障。

內(nèi)蒙古已形成能源、冶金機(jī)械制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，煤電一體化深入推進(jìn)的格局初步形成，并掌握100多項(xiàng)煤炭加工專利技術(shù)，擁有五大類國家重要的煤化工戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目，內(nèi)蒙古已具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件，這是內(nèi)蒙古確定“8337”發(fā)展思路的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與保障。

隨著富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程的加快和國家轉(zhuǎn)移支付力度的加大，內(nèi)蒙古正在突破城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)單一的制約，惠民增收、減負(fù)增收、產(chǎn)業(yè)化增收的格局初步形成，全區(qū)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的信心倍增，這是內(nèi)蒙古確定“8337”發(fā)展思路的群眾基礎(chǔ)。

“這些基礎(chǔ)與保障充分證明，內(nèi)蒙古的?8337?思路是繼往開來的科學(xué)謀劃?！弊灾螀^(qū)統(tǒng)計(jì)局科研所所長張晶說。

而繼往開來的思路，必然伴隨遠(yuǎn)大的發(fā)展抱負(fù)?！?337”發(fā)展思路將給內(nèi)蒙古帶來什么?

點(diǎn)擊與“8337”思路密切相關(guān)的內(nèi)容，一句句承載著全區(qū)人民夢想的“內(nèi)蒙古承諾”為我們作答:

“協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力?！?/p>

“改善發(fā)展的條件和環(huán)境，激發(fā)發(fā)展的動(dòng)力活力，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的基礎(chǔ)?！?/p>

“推動(dòng)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居持續(xù)取得新進(jìn)展，保障好困

難群體的基本生活。”

“努力在推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化行政體制改革、推進(jìn)收入分配制度改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上邁出新步伐?！?/p>

“努力促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷加快內(nèi)蒙古全面建成小康社會(huì)進(jìn)程?！薄?337”發(fā)展思路直指一個(gè)目標(biāo):把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕、和諧美好!

“8337”對內(nèi)蒙古意味著什么?

經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)高速增長后，2012年，內(nèi)蒙古人均GDP已突破1萬美元，內(nèi)蒙古迎來一個(gè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段。

先行工業(yè)化地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明:進(jìn)入這一階段，一個(gè)地區(qū)往往處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期。

也正因?yàn)槿绱?，在今年的自治區(qū)兩會(huì)上，內(nèi)蒙古發(fā)出這樣的聲音:“發(fā)展不足仍是主要矛盾，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出?！?/p>

“毫無疑問，正因?yàn)閮?nèi)蒙古的決策者們早已敏銳地洞察到了新階段的發(fā)展特征，?8337?發(fā)展思路才最終走向前臺(tái)?！眱?nèi)蒙古發(fā)展研究中心主任杭栓柱說。

為了讓發(fā)展思路更具可操作性，在3月19日召開的自治區(qū)傳達(dá)貫徹全國兩會(huì)精神干部大會(huì)上，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委作出的部署鼓舞人心。

建設(shè)清潔能源輸出基地，一要圍繞“清潔”搞好資源轉(zhuǎn)化;二要圍繞“輸出”加強(qiáng)通道建設(shè);三要圍繞“基地”做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

建設(shè)現(xiàn)代煤化工示范基地，要堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓試驗(yàn)示范，爭取讓更多的試驗(yàn)示范技術(shù)在內(nèi)蒙古“生根發(fā)芽”;一手抓產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，防止試驗(yàn)示范項(xiàng)目“只開花不結(jié)果”。

建設(shè)有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地，有色金屬加工業(yè)要著力在產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)上下功夫，裝備制造業(yè)要主攻煤機(jī)、礦機(jī)、風(fēng)機(jī)、化機(jī)、重型機(jī)械等特色領(lǐng)域。建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，重點(diǎn)要抓好龍頭企業(yè)帶動(dòng)、知名品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，最大限度地發(fā)揮好內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品綠色無污染這一優(yōu)勢。

建設(shè)特色旅游觀光休閑度假基地，既要著力推出一批精品旅游項(xiàng)目，又要著力培育一批大型旅游集團(tuán)，還要著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀旅游人才，多措并舉推動(dòng)草原文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

建設(shè)我國北方重要的生態(tài)安全屏障，要自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

建設(shè)祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，首要的是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)在于化解社會(huì)矛盾，根本要靠創(chuàng)新社會(huì)管理。

建設(shè)我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶，要堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，堅(jiān)持?jǐn)U大對外經(jīng)貿(mào)合作與深化國內(nèi)區(qū)域合作相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和開展各方面交流相結(jié)合。踏浪而行，高歌猛進(jìn)。

對內(nèi)蒙古而言，“8337”發(fā)展思路意味著新的責(zé)任與使命，是引領(lǐng)內(nèi)蒙古走向更加繁榮富裕和諧美好的號(hào)角。在這鏗鏘有力的號(hào)角聲中，我們期待著內(nèi)蒙古的新崛起!