第一篇：開拓創(chuàng)新推動提案質(zhì)量全面提升

提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的重要工作。幾年來，丹東市政協(xié)緊緊抓住提案質(zhì)量這個關(guān)鍵問題，深入研究新形勢、新問題、新特點、新要求，不單純憑借提案數(shù)量的多寡來論高低，關(guān)鍵要看提案自身質(zhì)量的高下，本著這個原則，我們廣開新途徑，改革創(chuàng)新，力促提案質(zhì)量不斷提升。

——以精品意識指導(dǎo)提案質(zhì)量的提升。在政協(xié)委員、民主

黨派、工商聯(lián)等人民團體運用提案參政議政的積極性不斷高漲，提案數(shù)量逐年遞增的新形勢下，針對盲目追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的傾向，丹東市政協(xié)首先提出了“以質(zhì)量求發(fā)展，走精品提案之路”的工作方針。不片面追求提案數(shù)量上逐年遞增，不搞多多益善，不滿足于提案數(shù)量是歷史同比之最，不以數(shù)量論英雄，淡化對“提案大王”和“提案大戶”的宣傳，大力倡導(dǎo)樹立精品意識，堅持寧可少些，但要好些，把質(zhì)量擺在首位，在大力提高提案質(zhì)量上下功夫，促進提案精品化。其次是利用政協(xié)會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、報刊宣傳、印發(fā)材料等多種途徑，大力宣傳提高提案質(zhì)量在政協(xié)工作中的重要意義。市政協(xié)委員鄭遼吉在質(zhì)量意識的推動下，改變了以往“論文式”、“資料式”的寫法，經(jīng)過深入社會調(diào)查和研究分析，提出了《構(gòu)建丹東國際毽球城》的提案，得到承辦單位的全面采納。國家體育總局和中國毽球協(xié)會已于2004年9月授予丹東市“全國毽球城”的牌匾。第三是通過專業(yè)培訓(xùn)、知識講座、范例評述等多種形式，有效地增強提案人提出高質(zhì)量提案的技能技巧。第四是提案的專職工作機構(gòu)專題精心加工整理，保證使提案規(guī)范化，打造具有科學(xué)性、宏觀性、全局性和可操作性強的精品提案，一方面充分調(diào)動提案人運用提案參政議政的積極性，使每年提案數(shù)量保持在每人一件左右(共368名委員)；一方面使規(guī)范化、高質(zhì)量的精品提案，從過去的0.8％提高到這幾年的3.6％。

——以信息服務(wù)帶動提案質(zhì)量的提升。撰寫提案離不開提案信息資源。市政協(xié)堅持向全體政協(xié)委員、各民主黨派提供提案信息服務(wù)，除在每年全會開幕前兩個月向全體政協(xié)委員寄送《黨政中心工作概述》、《提案征集函》、《提案參考題目》和《優(yōu)秀提案標準》、《提案范例》、《不立案標準》等，為提案人提供足夠的信息參考、典型經(jīng)驗、啟示性內(nèi)容和撰寫提案的導(dǎo)向性意見和建議。在引導(dǎo)委員撰寫高質(zhì)量提案方面，十分關(guān)注黨政中心工作，如各種會議、出臺的各種規(guī)定和決定等，篩選出政協(xié)調(diào)研、視察的題目供提案人參考。還主動以信函、電話、走訪等形式征求黨政部門的工作意見，就事關(guān)全市工作大局，人民群眾普遍要求改進、對推動中心工作有重要作用的問題，請他們提出需要政協(xié)調(diào)研、視察，進而獻計獻策可促成某項決策（或項目）落實的題目供提案人選題之用。與此同時，市政協(xié)還特別注重發(fā)揮政協(xié)委員“社會服務(wù)監(jiān)督員”隊伍的獨特作用。丹東的經(jīng)濟、公安、司法、審計、環(huán)保、社保等部門特邀部分政協(xié)委員為“社會服務(wù)監(jiān)督員”，這些委員把在社會服務(wù)監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時收集、整理，作為政協(xié)委員、各民主黨派撰寫提案源源不竭的信息資源，使所提提案的前瞻性、全局性、準確性、可行性大幅度提高。如，市工商聯(lián)中的政協(xié)委員被聘為銀行社會服務(wù)監(jiān)督員，提出的《對丹東市商業(yè)銀行進行改制重組并作為中小企業(yè)融資平臺》的提案，由市政協(xié)主席批示后，交與市政府承辦，被納入銀行改制規(guī)劃之中。

——以整體合力保證提案質(zhì)量的提升。一是從政協(xié)工作全局出發(fā)，規(guī)范提案質(zhì)量標準。市政協(xié)不只靠提案委員會“單槍匹馬”，更重要的是堅持突出提案在政協(xié)的整體性和共同性，把提案作為市政協(xié)的一項形象工程，用全新的規(guī)范性標準衡量和要求提案工作，使之必須做到：堅持圍繞中心工作，服務(wù)丹東發(fā)展；堅持以民為本，多辦利民之事；堅持發(fā)揚民主，充分發(fā)揮監(jiān)督作用；堅持廣集民智，反映社情民意；堅持凝聚民心，構(gòu)建和諧丹東。二是多方共同征集高質(zhì)量的提案。征集高質(zhì)量的提案，不僅是提案委的職責(zé)，市政協(xié)其他專門委員會也積極組織、幫助所聯(lián)系的委員、委員活動組和有關(guān)黨派、團體撰寫提案。還以市政協(xié)辦公室和提案委員會聯(lián)合制發(fā)文件的形式，針對丹東經(jīng)濟發(fā)展滯后的狀況，專題征集促進我市非公有制經(jīng)濟“大突破、大提高、大發(fā)展”的提案，為實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供決策參考。三是各專委會都有把事關(guān)本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的提案作為本委員會調(diào)研課題和視察內(nèi)容，通過深入調(diào)研，深化、細化具體建議，提交主席會議或常委會議審議后形成建議案，有效地提高提案參政議政的質(zhì)量。四是把集體提案作為市政協(xié)協(xié)商議政的品牌和“支柱產(chǎn)品”。市政協(xié)堅持組織、發(fā)動各民主黨派、有關(guān)人民團體、政協(xié)各專門委員會和政協(xié)委員界別小組，圍繞中心工作進行專題調(diào)查、視察，使所提問題針對性強，建議具體可行，深受承辦單位的歡迎。每年這方面提案保持在30—40件之間，大大提高了集體提案在提案總數(shù)中的比例。五是通過信息渠道反映提案中的重要問題。市政協(xié)注意把提案中涉及國計民生、黨政部

第二篇：關(guān)于推動農(nóng)村教育全面提升

關(guān)于推動農(nóng)村教育全面提升，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的建議

陽谷縣第一中學(xué) 劉法哲

近幾年來，各級黨委、政府高度重視義務(wù)教育工作。通過積極化解義務(wù)教育學(xué)校債務(wù)，不斷增加義務(wù)教育階段基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費投入，義務(wù)教育階段的辦學(xué)條件得到了改善，教學(xué)質(zhì)量得到提升。但是，在看到成績的同時，就推動農(nóng)村教育全面提升，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面仍存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：

一是城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡。從總體看，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教學(xué)設(shè)施、師資力量、辦學(xué)水平還很不均衡，農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件明顯落后于城區(qū)學(xué)校，而村級小學(xué)的辦學(xué)條件尤為落后，教學(xué)設(shè)施設(shè)備、器材不足，圖書數(shù)量少，優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺，而且與城區(qū)學(xué)校的差距越來越大。

二是農(nóng)村學(xué)校師資力量相對薄弱。目前，在師資隊伍配置上，農(nóng)村學(xué)校普遍存在教師年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷層次較低，師資水平參差不齊，學(xué)科配置不合理等問題，尤其是農(nóng)村小學(xué)最為嚴重。據(jù)調(diào)查，90年代轉(zhuǎn)正的一大批民師仍在支撐著小學(xué)教育教學(xué)工作，其中相當一部分教師的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力不高，接受新課程理念較為緩慢，“教非所學(xué)，學(xué)非所教”等跨科現(xiàn)象還比較突出，從而影響著教育教學(xué)質(zhì)量的進一步提升與素質(zhì)教育的全面推進。

三是農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)向城區(qū)學(xué)校就讀現(xiàn)象突出。由于農(nóng)村學(xué)校師資水平總體不高、教學(xué)質(zhì)量偏低，導(dǎo)致不少學(xué)生轉(zhuǎn)向城區(qū)學(xué)校，加之農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在，造成了農(nóng)村學(xué)校生源明顯萎縮，班額偏小，而城區(qū)部分學(xué)校班額嚴重超編，既增加了管理難度，又影響了教育質(zhì)量，這種不良循環(huán)己給學(xué)校辦學(xué)帶來諸多困難。

四是農(nóng)村“留守兒童”教育問題亟待解決。在農(nóng)村學(xué)校中有不少的“留守兒童”。在這些“留守兒童”中，“隔代撫養(yǎng)”、“親屬寄養(yǎng)”的現(xiàn)象非常突出。他們一般都由祖父母或其他親屬監(jiān)護，由于祖孫年齡差異大，監(jiān)護人本身是文盲、半文盲，平時對“留守學(xué)生”監(jiān)管不力、監(jiān)護不到位，只能照顧孩子們的生活起居，無法了解他們的學(xué)習(xí)和思想情況，導(dǎo)致“留守學(xué)生”在缺乏父母關(guān)愛的環(huán)境中成長，性格大多比較內(nèi)向、孤僻，容易產(chǎn)生自卑心理。有的“留守學(xué)生”的學(xué)習(xí)和思想狀況不盡人意，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

為推動農(nóng)村教育全面提升，加快促進農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展特出以下建議：

1、進一步加大對農(nóng)村薄弱學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。義務(wù)教育的全面普及只是第一步，“有學(xué)上”解決的是就學(xué)機會公平問題。隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展和居民生活水平不斷提升，農(nóng)村家長對于孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的期望越來越高，要求 “上好學(xué)”，“有好學(xué)上”的愿望很強烈。針對新的形勢發(fā)展，建議進一步合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，整合教育資源，撤并一些不符合辦學(xué)條件的農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點，最大化地發(fā)揮教育資源的整體優(yōu)勢。各級政府的教育專項資金要進一步加強對薄弱學(xué)校的投入，重點加大對農(nóng)村教育信息化建設(shè)的投入力度，努力促進城鄉(xiāng)間、校際間教育的均衡發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校要按照國家規(guī)定開齊、開全課程，努力改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，讓農(nóng)村孩子“進得來、留得住、學(xué)得好、出得去”，讓農(nóng)村的孩子同城里的孩子一樣、都能享受到同等的優(yōu)質(zhì)教育。

2、進一步加大充實、優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍的力度。搞好師資隊伍建設(shè)是提升教育教學(xué)質(zhì)量保證。建議各級政府從政策、經(jīng)費、機制等方面對農(nóng)村教師隊伍給予大力支持。教師編制重點向農(nóng)村傾斜，建立教師 合理正常的補充機制，依據(jù)編制每年為農(nóng)村學(xué)校補充新鮮血液，逐年改善目前農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的狀況，并通過提高農(nóng)村教師待遇，解決他們的實際困難，進一步調(diào)動農(nóng)村教師的積極性，同時建立城鄉(xiāng)“校對校”教師定期交流制度，組織開展 “城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、強校支援弱?！彼徒滔锣l(xiāng)活動，以保證學(xué)校之間的師資力量和教育水平的相對均衡。

3、進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育“控輟保學(xué)”機制。建議根據(jù) 《義務(wù)教育法》和《未成年人保護法》等法律，不斷完善“控輟保學(xué)”制度，進一步加大監(jiān)護人尊重未成年學(xué)生接受義務(wù)教育權(quán)力的宣傳教育力度。高度重視學(xué)生綜合發(fā)展，改革傳統(tǒng)教學(xué)方法，大力構(gòu)建高效課堂，讓學(xué)生“樂學(xué)、會學(xué)、學(xué)懂”。同時，要延伸學(xué)校育人功能，重視農(nóng)村“留守兒童”的教育和管理，加強對他們的心理輔導(dǎo)和人文關(guān)懷，建立和諧的師生關(guān)系。

4、建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估制度。按照國家制定的督導(dǎo)評估指標體系，依據(jù)2010年1月1日施行的《山東省義務(wù)教育條例》，建議全面開展義務(wù)教育均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展專項督導(dǎo)評估工作，逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評估體系，把義務(wù)教育整體發(fā)展水平、均衡化水平、優(yōu)質(zhì)教育資源共享水平等作為評價每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展水平的主要指標。

總之，推動農(nóng)村教育全面提升，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個長期的動態(tài)的過程。只要我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展理念，進一步合理規(guī)劃對教育資源的投入和配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育發(fā)展長效機制，積極破解農(nóng)村教育難題，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，那么，推動農(nóng)村教育全面提升，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標就一定會盡快實現(xiàn)。

第三篇：開拓創(chuàng)新、與時俱進,全面提升機關(guān)黨的建設(shè)水平

市水利局創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨建調(diào)研

——開拓創(chuàng)新、與時俱進，全面提升機關(guān)黨的建設(shè)水平

（2010年9月）

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。機關(guān)黨建作為新時期黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，如何創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，如何體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮機關(guān)黨組織對機關(guān)行政工作的推動和保障作用，是擺在我們廣大黨務(wù)工作者面前的一個全新的課題。

一、以創(chuàng)新的理念，深刻理解機關(guān)黨建工作的現(xiàn)實意義

黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破，開放要有新局面,各項工作要有新舉措”，為機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了具體的要求。努力增強創(chuàng)新意識,積極研究探索新形勢下機關(guān)黨建的特點和規(guī)律,開拓新思路,健全新機制,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）創(chuàng)新機關(guān)黨建工作是時代發(fā)展的客觀需要。與時俱進，開拓創(chuàng)新是馬克思主義的理論精髓，也是加強機關(guān)黨的建設(shè)、提高黨建工作水平的目標要求。機關(guān)黨建工作必須與時俱進，依據(jù)時代的發(fā)展和社會環(huán)境的變化，確立新的工作思路和新方法，才能提高機關(guān)黨建工作的生機與活力，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

從社會發(fā)展的變革來看，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會正在發(fā)生深刻的變化之中，社會經(jīng)濟成分，組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們的思想空前活躍，價值觀呈多元化趨勢，人民內(nèi)部矛盾問題，黨內(nèi)的矛盾出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜局面，統(tǒng)一黨內(nèi)的思想，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，都給我們提出了前所未有的挑戰(zhàn)，機關(guān)黨建工作只有緊跟社會發(fā)展的變化，緊跟時代前進的步伐，才能使自己的思想跟上飛速發(fā)展的形勢，與時俱進，大膽創(chuàng)新，努力提高機關(guān)黨建工作的針對性。

（二）機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新是黨的先進性建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的建設(shè)的核心是永葆黨的先進性，黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。在新的歷史條件下，創(chuàng)新機關(guān)黨建工作是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)的客觀要求,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的根本保證,是落實黨政機關(guān)廣大黨員長期受教育、永葆先進性的具體措施,是加強和改進機關(guān)黨建工作的現(xiàn)實需要。因此,機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新必須著眼于加強黨的先進性建設(shè),這是黨建創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

（三）機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的基礎(chǔ)。社會和諧首先要黨內(nèi)和諧，黨內(nèi)和諧也就是黨內(nèi)關(guān)系的和諧，它包括黨內(nèi)黨員與黨員之間、普通黨員與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間、各級領(lǐng)導(dǎo)班子之間、黨員與黨組織之間、同級黨組織之間、上下級黨組織之間的行為活動關(guān)系和人際關(guān)系的和諧。機關(guān)黨員干部是機關(guān)各項職能的具體組織者、實施者，在黨的全部工作中起著骨干和中堅作用。廣大人民群眾在很大程度上是通過機關(guān)黨員干部的言行，來體察各級黨委、政府的形象，來評價黨的先進性和黨內(nèi)和諧的程度。因此，機關(guān)黨員干部肩負的重要職責(zé)及其在社會中的影響力，決定了機關(guān)黨員干部必須成為實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的骨干力量，在推進黨內(nèi)和諧方面走在前頭，做出表率，樹立標桿。推進黨內(nèi)和諧是一項新的戰(zhàn)略部署，它必然要求我們用全新的理念、全新的視角推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新，努力推進黨內(nèi)和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定基礎(chǔ)。

二、以創(chuàng)新的理念，充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用

中共中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》給機關(guān)黨建工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了新的要求，明確了新的任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須自覺地把機關(guān)黨建工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下和機關(guān)工作大局中來思考、來把握、來部署，充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，切實推進機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新。

（一）黨政機關(guān)是構(gòu)建社會主義和諧社會的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實踐者，在構(gòu)建社會主義和諧社會中處于核心地位。黨政機關(guān)的特點、地位和作用，決定了機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中占據(jù)著重要地位。同時，構(gòu)建和諧社會的目標要求、方針原則、工作內(nèi)容等也給機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。黨政機關(guān)是經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部，擔(dān)負著以黨的基本理論、基本路線為指導(dǎo)，制定和執(zhí)行重要方針政策以及國家的法律、法規(guī)，推進有中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任。大量事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾利益的決策部署、貫徹執(zhí)行和日常管理服務(wù)工作等，必然集中地體現(xiàn)到各級黨政機關(guān)中來。黨政機關(guān)固有的這種地位和作用，決定其必然要成為構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵領(lǐng)域?？梢哉f，沒有和諧機關(guān)，和諧社會的各項內(nèi)容就沒法落到實處。

（二）構(gòu)建社會主義和諧社會使機關(guān)黨建工作必須進一步明確目標定位，更加奮發(fā)有為。黨的十六屆六中全會提出了“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”，并進而提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。我們所構(gòu)建的社會主義和諧社會，主要著眼于中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的社會建設(shè)，旨在加強社會建設(shè)和管理，積極化解影響社會和諧的突出矛盾，努力形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。社會建設(shè)和管理職責(zé)更多體現(xiàn)在黨政機關(guān)的日常工作之中，加強機關(guān)建設(shè)、創(chuàng)新管理等新任務(wù)必然要求機關(guān)黨建工作的積極跟進，從而進一步明確目標定位，更加奮發(fā)有為，真正把“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求落到實處。

（三）構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強機關(guān)黨的自身建設(shè)。各級黨組織在領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)中擔(dān)負著“把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境”的職責(zé)，要切實完成這些職責(zé)，就必然離不開黨組織的自身建設(shè)。就機關(guān)黨組織來說，構(gòu)建和諧社會理念和戰(zhàn)略的提出，要求機關(guān)黨組織必須進一步拓展黨員教育和干部培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，為促進社會和諧奠定思想基礎(chǔ)；構(gòu)建和諧社會的重心在基層原則，這就要求機關(guān)黨組織必須扎實有效地推進基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，夯實促進社會和諧的組織基礎(chǔ)；以黨內(nèi)和諧促進社會和諧原則的提出，要求機關(guān)黨組織要進一步活躍黨內(nèi)生活、激發(fā)黨內(nèi)活力；構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在黨，加強黨對構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)，要求機關(guān)黨組織要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍的建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。

三、以創(chuàng)新的理念，構(gòu)建機關(guān)黨建工作的支撐平臺

機關(guān)黨建要走在基層黨組織的前列，首要問題就是要改革不適應(yīng)發(fā)展要求的工作機制、方式方法，并進行大膽的機制創(chuàng)新，切實增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。根據(jù)機關(guān)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況、新要求，認真總結(jié)吸收先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗。創(chuàng)新機關(guān)黨建工作必須把機關(guān)黨建系統(tǒng)內(nèi)部的各個要素，通過新的機制聯(lián)結(jié)起來，在一定目標的指引下，在一定動力的驅(qū)動下，在一定體制、力量的保障下，把發(fā)揮黨組（黨委）、機關(guān)黨委、黨支部抓好機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)作用與黨員個體發(fā)揮先鋒模范作用統(tǒng)一起來，把黨組織的約束與黨員的自律結(jié)合起來，把機關(guān)黨建資源整合起來，把握重點環(huán)節(jié)，積極開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面。

（一）以觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橹?，確立機關(guān)黨建的新思路。觀念創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新，首要的任務(wù)在于轉(zhuǎn)變觀念，確立新思路。創(chuàng)新觀念，就是要在思想觀念上牢固樹立創(chuàng)新破難、走在前列的意識，開拓創(chuàng)新，敢為人先，破除與新形勢新要求不相適應(yīng)的，束縛我們手腳的思想觀念，自覺地把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，樹立起以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、符合時代要求的科學(xué)觀念。在工作思路上，要圍繞黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，強化“圍繞中心，服務(wù)大局”的意識，注意總結(jié)和借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，特別要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神；既要考慮方式方法上的靈活性和趣味性，又要考慮黨性方面的剛性教育和管理，從抓常規(guī)性事務(wù)性的工作轉(zhuǎn)移到研究機關(guān)黨建的重大問題上來。機關(guān)黨建工作還要把握“三個重點”：一要明確機關(guān)黨建工作的出發(fā)點，始終站在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的高度，服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心；二要把握機關(guān)黨建工作的立足點，圍繞工作大局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；三要找準機關(guān)黨建工作與行政工作的結(jié)合點，主動“滲透”，積極“融入”，根據(jù)行政工作的目標任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容，針對工作的難點，確定黨建工作的重點，圍繞工作大局，落實保障措施。

（二）以制度規(guī)范為支撐，完善機關(guān)黨建的新機制。機制創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的根本，要從加強制度建設(shè)入手，不斷建立健全機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、運行機制、作用發(fā)揮機制等長效機制。

1、建立完善機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。一是完善機關(guān)黨建工作責(zé)任機制。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和中央保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的要求，切實建立健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制，解決機關(guān)黨建工作“講起來重要，抓起來次要，忙起來忘掉”的問題。突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，切實做到“四個帶頭”，即帶頭參加機關(guān)黨組織開展的活動、帶頭做好機關(guān)黨組織安排部署的工作、帶頭執(zhí)行機關(guān)黨組織的決議、帶頭接受黨組織和黨員的監(jiān)督。二是完善機關(guān)黨建工作落實機制。要把機關(guān)黨的建設(shè)作為黨組（黨委）工作的重要內(nèi)容，建立起黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲的機關(guān)黨建工作運行機制，使機關(guān)黨建工作有計劃、有安排、有目標、有考核，確保機關(guān)黨建工作的落實。三是完善機關(guān)黨建工作條件保障機制。要按照干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定和“一崗雙責(zé)”制的要求，選拔配備好機關(guān)黨組織的書記，重視機關(guān)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)、使用、交流，有意識地安排機關(guān)業(yè)務(wù)工作能手做黨務(wù)工作，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合，同時定期安排黨務(wù)干部的輪崗交流。

2、建立健全機關(guān)黨建工作運行機制。一是完善工作推動機制。在工作安排上，堅持緊貼機關(guān)工作重心來搞好機關(guān)黨的建設(shè)，找準機關(guān)黨的建設(shè)與中心工作的結(jié)合點，做到抓機關(guān)黨的建設(shè)從中心工作發(fā)展著眼，抓中心工作從機關(guān)黨的建設(shè)入手，促進機關(guān)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互動。在工作方式上，把重點突破與全面推進結(jié)合起來，善于從眾多工作中梳理和策劃具有“龍頭”帶動作用的載體，靠“精品”活動帶動全面工作的開展；把機關(guān)黨委的要求與黨支部和廣大黨員的需要結(jié)合起來，使活動建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，提高黨員參與機關(guān)建設(shè)的積極性、主動性。在工作要求上，把工作總體要求與分類指導(dǎo)結(jié)合起來，推進機關(guān)黨建工作的全面發(fā)展。二是完善工作制度機制。要嚴格機關(guān)黨委工作制度，明確機關(guān)黨委委員分工，制定機關(guān)黨委委員職責(zé)，完善決策前征求意見和重大問題集體研究制度。要建立和完善各級機關(guān)黨的工作會議制度和機關(guān)黨建聯(lián)席會議制度。要堅持工作管理制度，完善黨支部工作請示和報告制度、工作情況通報制度、黨支部書記述職制度。要堅持表彰制度，對機關(guān)黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰，營造比、學(xué)、趕的氛圍。要堅持督促檢查制度，把經(jīng)常性檢查與集中檢查相結(jié)合，聽取匯報與深入基層檢查相結(jié)合，跟蹤檢查、階段檢查與全面檢查相結(jié)合，推動各項工作的落實。要堅持培訓(xùn)制度，每年對支部書記進行集中培訓(xùn)，提高黨支部書記“兩手抓”的意識和能力。三是完善工作目標機制。機關(guān)黨建工作必須改變做多與做少、做好與做差一個樣的作法，要根據(jù)機關(guān)黨組織的工作任務(wù)，按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標，層層簽訂“責(zé)任狀”，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。通過定期考核，表彰先進，鞭策落后，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。把黨支部建設(shè)的“軟”任務(wù)變?yōu)椤坝病敝笜?，推動各項工作落到實處?/p>

3、建立健全黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮機制。一是健全和落實黨支部工作機制。堅持以處室設(shè)立黨支部，由處室黨員主要負責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，實行“一崗雙責(zé)雙目標”，促進業(yè)務(wù)工作與黨支部工作落到實處。要完善思想政治工作制度，做到“三及時三解決”：及時掌握黨員群眾的思想狀況，解決他們存在的模糊認識；及時疏通和保持與黨員群眾聯(lián)系渠道，解決他們提出的合理建議和要求；及時分析和研究黨員群眾的思想問題，解決他們學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的實際困難和問題。要建立健全服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制。二是建立健全黨員意識強化機制、黨員權(quán)利保障機制、黨員激勵機制。重點是建立激勵機制，通過廣泛開展學(xué)習(xí)先進典型活動，形成典型激勵；通過完善公開、公平、公正的選人用人機制，健全導(dǎo)向激勵機制，從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出；通過爭先創(chuàng)優(yōu)等主體活動，健全榮譽激勵機制。三是建立黨組織的真情關(guān)懷機制。按照胡錦濤同志提出的“真正重視、真誠關(guān)懷、真心愛護”的要求，建立黨員思想狀況分析制度，黨員間談心談話制度，走訪慰問制度，黨內(nèi)結(jié)對幫扶制度等，把這些作為體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)懷的重要載體，發(fā)揮好其應(yīng)有的作用。

（三）以載體創(chuàng)新為支撐，搭建機關(guān)黨建的新平臺。載體創(chuàng)新就是利用各種有效手段為黨建工作服務(wù)。堅持與時俱進，不斷提升黨建工作的水平，離不開黨建研究和實踐探索，離不開支撐這種研究和探索的載體。

1、載體創(chuàng)新需要把握的原則。在黨建工作載體創(chuàng)新方面，要著重把握以下幾點原則：一是載體要體現(xiàn)黨建工作的指導(dǎo)思想和重點方面；二是載體要有明顯的實效性，起到牽動、帶動和激勵作用；三是載體要與其他工作有機結(jié)合，相互促進；四是載體要得到機關(guān)廣大黨員干部的認可，使各項活動都取得了實實在在的效果。要著力推進載體創(chuàng)新，結(jié)合實際，不斷改進機關(guān)黨建的活動形式，豐富活動內(nèi)容，使活動載體體現(xiàn)群眾性，反映時代性，具有實效性，增強吸引力；要充分利用科學(xué)技術(shù)、電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒來組織和開展機關(guān)黨建的創(chuàng)新工作，真正達到吸引人、教育人、培養(yǎng)人的目的。

2、深入推進創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)就是要以更新觀念為先導(dǎo)，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)、終身教育體系為核心，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，完善運行機制，形成在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，在生活中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中生活的融工作、學(xué)習(xí)、生活為一體的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系，形成多層次的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，具備相對完善的教育設(shè)施和制度保障體系等。要制定細化的可操性學(xué)習(xí)型機關(guān)標準，并采取典型引路，經(jīng)驗交流等方式推動此項活動的深入開展。力爭機關(guān)黨員干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，不斷增強科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政、總攬全局的能力、不斷增強履職盡責(zé)的能力。

3、積極開展和諧機關(guān)創(chuàng)建活動，建設(shè)有鮮明時代特征的機關(guān)文化。要大力推進群眾性和諧機關(guān)創(chuàng)建活動，運用重大紀念節(jié)日、大型活動和典型事件，以及上級有部署、基層有需求等各種有利時機和便利條件，作為機關(guān)和諧創(chuàng)建和文化建設(shè)的載體，在表現(xiàn)形式上，根據(jù)主題需要，既可是文藝娛樂、思想教育、體育活動等綜合性、社會性、群眾性強的大規(guī)?；顒?，也可是座談、報告、演講、展覽、表彰、參觀、培訓(xùn)等專題活動和社會公益活動。要不斷改進、完善和豐富黨建活動的內(nèi)容及載體，從而激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力，調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

（四）以改進方法為支撐，探索機關(guān)黨建的新手段。方法創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點。在新形勢下，機關(guān)黨組織要認真研究和積極探索有效的工作方法。

1、方法創(chuàng)新的基本原則。推進工作方法創(chuàng)新，必須妥善處理好四個方面的關(guān)系：一是局部與全局的關(guān)系。機關(guān)黨建工作千頭萬緒，有上級工委布置的工作，有本級黨組織交辦的任務(wù)，有配合行政的工作等，必須要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合本單位實際，抓住主要矛盾，突出工作重點，把握工作的主動權(quán)。二是質(zhì)與量的關(guān)系。要講“量”，更要注重“質(zhì)”，努力在“實”字上下功夫。比如，在發(fā)展黨員工作上，如何處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系；在民主評議黨員中，如何處理好對大多數(shù)黨員的思想教育與對少數(shù)不合格黨員的組織處理的關(guān)系；在開展黨建活動中，如何處理好黨建活動開展的次數(shù)與實際效果的關(guān)系等等。三是形式與內(nèi)容的關(guān)系。機關(guān)黨組織在開展黨建活動時，要自覺增強政治性、思想性和原則性，自覺同黨的基本路線、黨的中心任務(wù)及加強自身建設(shè)聯(lián)系起來。但是，如果我們僅僅注重活動內(nèi)容的政治性，而忽視運用和創(chuàng)造黨員干部所歡迎的形式和載體，那么這樣的活動難以產(chǎn)生吸引力，甚至?xí)纬煽斩吹摹罢f教”，出現(xiàn)事倍功半的結(jié)果。因此，在開展活動中，要注重創(chuàng)設(shè)生動活潑的活動載體，激發(fā)機關(guān)黨組織內(nèi)在活力。四是點與面的關(guān)系。要將一般號召與個別指導(dǎo)區(qū)分開來。要針對不同機關(guān)的行業(yè)特點，進行分類指導(dǎo)。要從抓好典型入手，開展創(chuàng)建先進機關(guān)黨組織活動，充分發(fā)揮典型的示范、帶動和輻射作用，以點帶面，促進個性在一定條件下轉(zhuǎn)化為共性。

2、轉(zhuǎn)變方式，增強工作活力。機關(guān)黨建工作既要著眼于整體推進，全面落實，又要考慮方式方法上的靈活性和有效性；既要有黨建方面剛性的教育和管理，又要有人文角度軟性的鼓勵和關(guān)懷。要從抓常規(guī)性、事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)移到研究解決事關(guān)機關(guān)黨建全局的重大問題上來；從開會、發(fā)文等一般性指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移到抓根本、打基礎(chǔ)、固本強基上來；從面上部署、總體要求，轉(zhuǎn)移到加強督促檢查、狠抓落實上來；從封閉型轉(zhuǎn)移到開放型上來，拓寬思路，開拓視野，互相學(xué)習(xí)，共同提高，增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。

3、積極運用新手段。當今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，機關(guān)黨建工作要有能夠充分反映與此相適應(yīng)的科學(xué)管理和工作手段。這就要求我們在實際工作中把現(xiàn)代管理、系統(tǒng)管理、信息管理理論及人際關(guān)系學(xué)、行為科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等直接運用到機關(guān)黨建工作中去；把電化教育、計算機運用、電子信息、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運用到機關(guān)黨建管理中來，增強機關(guān)黨建工作的超前性、科學(xué)性，逐步走出一條依靠現(xiàn)代科學(xué)管理思想、科學(xué)方法和科技手段加強機關(guān)黨建的新路子。

（五）以豐富內(nèi)容為支撐，獲取機關(guān)黨建的新發(fā)展。內(nèi)容創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點。在長期的實踐中，機關(guān)黨建工作內(nèi)容基本形成了“三項工作格局”。一是行政業(yè)務(wù)工作，主要是抓好中心工作的落實和各部門職能工作的落實。二是機關(guān)黨的建設(shè)，主要是抓好理論武裝、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督等工作。三是機關(guān)精神文明建設(shè)，包括理想信念和道德教育、形勢和任務(wù)教育、日常思想政治工作、群眾性精神文明創(chuàng)建活動等。在新的歷史條件下，“三項工作”都必須圍繞服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容。比如，思想政治建設(shè)要著眼抓根本，著力加強理論武裝和提高科學(xué)文化道德素質(zhì)；組織建設(shè)要著眼于夯實基礎(chǔ)，著力加強黨支部建設(shè)；作風(fēng)建設(shè)要著眼于樹立機關(guān)形象，加強效能建設(shè)項目，開展民主評議機關(guān)，著力強化黨政機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政為民意識；黨風(fēng)廉政建設(shè)要著眼于標本兼治，著力解決權(quán)力的有效監(jiān)督和制約；工青婦工作要著眼于發(fā)揮優(yōu)勢，著力擴大黨的群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

要通過內(nèi)容創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“四個突破”：一是突破就黨建抓黨建的舊框框，把機關(guān)黨建工作放到改革開放的大環(huán)節(jié)境中去研究，放到機關(guān)工作大局中去定位，從當前的長遠的角度去思考，不斷拓寬機關(guān)黨建使機關(guān)黨建工作自覺進入加快科學(xué)發(fā)展這個工作大局。二是突破自我封閉、自我循環(huán)的小圈子，跳出機關(guān)看機關(guān)，跳出黨建看黨建，從行政和業(yè)務(wù)工作的角度去審視機關(guān)黨的工作，充分利用和整合各種資源，擴大黨建工作的覆蓋面，積極參與各項行政業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟活動，在促進發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定當中，發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟建設(shè)保好駕、護好航。三是突破黨建工作是務(wù)虛的思想模式，虛工實做抓落實，徹底改變過去那種以開會、發(fā)文件、聽匯報等形式抓工作的做法，在強化督促檢查、狠抓工作落實上下功夫，真抓實干，務(wù)求實效。四是突破黨建工作主要靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路，把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，并把制度建設(shè)貫徹其中，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問題，使機關(guān)黨的各項建設(shè)相輔相成、互相促進、共同提高。

機關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富，意義深遠的課題，機關(guān)黨務(wù)工作者要有創(chuàng)新的思維和良好的精神狀態(tài)，防止和克服安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)等問題，承擔(dān)起創(chuàng)新的責(zé)任，投身到創(chuàng)新的實踐中去，努力拓寬黨的工作思路，改進工作方式和方法，不斷創(chuàng)造出新的工作業(yè)績，努力把機關(guān)黨的建設(shè)提高到一個新的水平。

第四篇：開拓創(chuàng)新 全面推進

開拓創(chuàng)新 全面推進 團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年 爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵

——XX鎮(zhèn)團委2007年工作報告

一年來，我鎮(zhèn)團委在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在團市委的指導(dǎo)和幫助下，以社會主義榮辱觀和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委和團市委各時期的中心工作，突出服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年、帶領(lǐng)青年，以創(chuàng)新和發(fā)展為主線，以加強青少年思想政治教育為核心，以培養(yǎng)青少年社會實踐的創(chuàng)新能力為重點，落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實工作，開拓創(chuàng)新，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為構(gòu)建和諧XX奉獻青春、智慧和力量。

下面，我代表鎮(zhèn)團委向團干部們作工作報告。

一、團的組織建設(shè)扎實有力

（一）團委班子健全，富有朝氣和活力。

今年9月30日，我鎮(zhèn)團委隆重召開了共青團中山市XX鎮(zhèn)第十六次代表大會，換屆選舉產(chǎn)生了新一屆富有朝氣和活力、綜合素質(zhì)高的知識型班子。此次團代會是在鎮(zhèn)黨委和團市委的高度重視和大力支持下召開的，是一次勝利的、振奮人心的大會。代表大會由籌備、候選人推選以及大會正式召開，一直得到鎮(zhèn)黨委和團市委的全面指導(dǎo)和大力支持，鎮(zhèn)黨委書記周小川親自指導(dǎo)本次換屆選舉工作，并提出了嚴格要求，要求把工作做細、做強。

（二）加強自身建設(shè)，牢固團建基礎(chǔ)。

團的自身建設(shè)是共青團員基礎(chǔ)的工作，同時也是各項工作任務(wù)得以落實的保證，團的自身建設(shè)狀況如何，直接關(guān)系到團的吸引力和凝聚力。

1、加強和改進團的作風(fēng)建設(shè)。我鎮(zhèn)團委不斷加強團員意識教育，進一步完善團員管理制度、團員活動制度以及團費收繳制度等，使團的工作走向制度化和規(guī)范化。

2、以創(chuàng)建?五四紅旗團支部?為載體，加強團的組織建設(shè)。

3、加大發(fā)展新團員力度。以中學(xué)為重點，加大新團員發(fā)展力度，在今年的?五四?期間，共發(fā)展新團員320名。

4、提高團干部綜合素質(zhì)水平，加強團干部橫向溝通與交流，推進我鎮(zhèn)共青團工作全面發(fā)展。⑴定期舉辦各團組織干部交流會；⑵組織16名志愿者骨干參加中山市社區(qū)（農(nóng)村）志愿工作培訓(xùn)；⑶組織7名團支部書記參加中山市基層團干部崗位培訓(xùn)；⑷組織38名團干部到廣西學(xué)習(xí)考察。

（三）落實“推優(yōu)”工作，當好黨的助手。

1、今年來，我鎮(zhèn)團委認真分析和總結(jié)了黨建帶團建工作的做法和經(jīng)驗，鞏固和深化已取得成果，積極組織、調(diào)查、研究、開展黨員、團員?一幫一同進步?的工作，進一步推動我鎮(zhèn)黨建帶團建工作整體水平的提高。

2、認真做好推優(yōu)入黨工作，加強團內(nèi)基礎(chǔ)工作建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)黨委黨建帶團建文件關(guān)于做好?發(fā)展28歲?以下團員入黨，必須經(jīng)過團組織推優(yōu)，并填寫《入黨推薦表》的工作要求，我鎮(zhèn)團委不斷完善青年團員入黨機制，深入各團組織進行摸底調(diào)查，積極了解情況，積極吸納和發(fā)展優(yōu)秀團員青年加入中國共產(chǎn)黨，全年向黨組織推薦75名同志為入黨先進分子。

二、團的主題活動形式多樣，效果顯著

（一）深入開展政治思想教育工作。

1、組織學(xué)習(xí)團省委XXX書記重要講話。7月9日，我鎮(zhèn)團委組織各團委委員以及各團支書深入學(xué)習(xí)團省委XXX書記在中山調(diào)研時的重要講話。這對于我鎮(zhèn)團委進一步認清形勢、振奮精神、統(tǒng)一思想，努力開創(chuàng)共青團和志愿者事業(yè)的新局面，特別是加強共青團農(nóng)村組織建設(shè)、完善志愿者事業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制有著重要意義。

2、組織學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委XXX書記重要講話。7月31日，我鎮(zhèn)團委組織各團委委員以及各團支書深入學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委XXX書記在?XX鎮(zhèn)2007年上半年工作總結(jié)和下半年工作設(shè)想?會議上的重要講話。我鎮(zhèn)團委要求各團組織要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，帶動團員青年積極投身鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展中，凝心聚力，為全面推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。

3、組織學(xué)習(xí)十七大精神。11月下旬，我鎮(zhèn)團委組織各團委委員以及各團支書深入學(xué)習(xí)黨的十七大文件、十七大報告和黨章，引導(dǎo)他們?nèi)鏈蚀_地領(lǐng)會黨的十七大精神。并要求各團支書要結(jié)合實際，通過多種形式組織好廣大團員青年的學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)貫徹活動在各界青年中全面展開，并要廣泛開展?立足新起點,創(chuàng)造新業(yè)績?主題活動，引導(dǎo)團員青年立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，切實把黨的十七大精神學(xué)習(xí)好、貫徹好。

4、認真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會重要會議精神和開展社會主義榮辱觀教育，切實增強青少年思想道德建設(shè)工作的針對性和實效性，創(chuàng)新思想政治建設(shè)工作的方式，把理想信念教育貫穿在科技培訓(xùn)、文體宣傳教育活動和?青年崗位能手?、?青年文明號?創(chuàng)建等活動中。以春節(jié)、?三五?雷鋒活動日、?五四?青年節(jié)、?六一?兒童節(jié)、?七一?建黨節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日為契機，組織廣大團員青年積極開展各種宣傳教育活動。同時，我鎮(zhèn)團委還充分利用我鎮(zhèn)愛國主義教育示范基地——孫中山故居紀念館、中山城和中山革命烈士陵園等資源對廣大青少年進行多種形式的革命傳統(tǒng)教育。積極開展XX?07陽光接力計劃?青少年預(yù)防毒品教育系列活動，如：①組織開展?永不沾毒?萬人簽名活動；②舉辦禁毒宣傳活動；③舉辦禁毒圖片展覽。

（二）深入開展“青年文明號”創(chuàng)建工作。

我鎮(zhèn)團委充分發(fā)揮黨的助手和生力軍作用，在各團組織積極開展?青年文明號?創(chuàng)建工作。今年，我鎮(zhèn)XX醫(yī)院獲得?中山市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年—2006市級青年文明號?。我鎮(zhèn)團委計劃明年推選我鎮(zhèn)勞動和社會保障分局申報市級青年文明號，并且每年對已獲得青年文明號的集體進行嚴格考核，進一步促進我鎮(zhèn)青年文明號集體的模范運作，并在此基礎(chǔ)上，挑選工作開展較好的市級青年文明號申報省、全國青年文明號。目前我鎮(zhèn)共創(chuàng)建市級青年文明號9個，全國青年文明號1個。青年文明號集體中的團員青年努力工作、開拓進取，為系統(tǒng)、行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效，為提高服務(wù)水平而作出積極貢獻。

（三）深入開展“動感青年，和諧先鋒”和“活力在基層”主題團日活動。

為弘揚五四精神，展示我鎮(zhèn)青年風(fēng)采，進一步激發(fā)廣大團員青年積極進取、開拓創(chuàng)新，我鎮(zhèn)團委按照團市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，緊緊圍繞?動感青年，和諧先鋒?和?三個一?為主題，深入開展主題鮮明、創(chuàng)意突出、富有特色的主題團日活動，在實踐中用社會主義核心價值體系教育和引導(dǎo)青少年，充分發(fā)揮廣大團員青年在建設(shè)和諧社會的生力軍和突擊隊作用。1、2月份開展了?青春暖流，共享和諧?主題活動。2、3月初舉辦了?2007年XX鎮(zhèn)為您服務(wù)集市活動?。3、3月底與市青年志愿者協(xié)會聯(lián)合舉辦了?宣傳和諧文化、共建和諧中山，愛心出動志愿者行動文藝晚會?，同時晚會設(shè)有法律案件有獎問答游戲，司法所現(xiàn)場設(shè)有法律咨詢，并派發(fā)宣傳單張3000多份。4、4月15日，與教科文衛(wèi)辦聯(lián)合舉辦了?青年散文詩歌朗誦比賽和青年老師專業(yè)能力風(fēng)采大賽?。5、5月2日，組織團員青年開展?勇攀高峰?登高游園活動。6、5月8日至20日，與XX衢中學(xué)團委舉辦了?XX鎮(zhèn)第七屆中學(xué)生青年文化藝術(shù)比賽?。7、5月16日，與團市委聯(lián)合舉辦了?XX鎮(zhèn)隆重紀念‘五四’運動88周年和建團85周年表彰大會暨民族音樂表演晚會?。8、6月8日，與交警第四大隊二中隊聯(lián)合舉辦了?交通安全知識競賽?。9、6月8日，與中山市個協(xié)、私協(xié)XX分會聯(lián)合舉辦了?同心同德共筑和諧演講比賽?。10、8月8日至24日，舉辦了快樂暑假——?打開天空，畫出彩虹?主題活動，該活動榮獲我鎮(zhèn)?2007年關(guān)心下一代主題活動先進單位?表彰。11、9月份開展了?活力在基層?主題團日活動攝影比賽，積極發(fā)動全鎮(zhèn)廣大團員青年踴躍參與，并上報10幅優(yōu)秀作品到團市委。12、10月開展了?活力在基層，團建百日行?主題活動。我鎮(zhèn)團委挑選了兩個團建工作比較薄弱的團支部作調(diào)研對象，了解團建工作中存在的突出問題，并研討解決的方法，進一步加強基層組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新團的工作思路和方式。

三、弘揚社會新風(fēng)，深化志愿行動

為進一步推動我鎮(zhèn)志愿事業(yè)發(fā)展，樹立志愿工作品牌，我鎮(zhèn)團委積極開展多項志愿活動。

一是開展?送法下鄉(xiāng)?志愿行動，聯(lián)合鎮(zhèn)司法所送法進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村；二是開展義務(wù)植樹活動；三是開展?健康直通車?活動；四是開展?一助一?扶困助學(xué)工程活動；五是開展?送溫暖?活動，定期到孤寡老人、困難戶、五保戶家中打掃衛(wèi)生、修理電器以及理發(fā)義診等等；六是開展無償獻血行動；七是開展?綠色中秋?月餅盒回收活動；八是慰問被兒子遺棄的困境老人；九是開展?牽手困境兒童?愛心活動；十是協(xié)助鎮(zhèn)政府做好各場文藝晚會秩序維持工作等等。

回顧過去一年來的工作，我鎮(zhèn)團委所取得的成績離不開鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和上級團委的高度重視和親切關(guān)懷，離不開全鎮(zhèn)各團組織、團干部和廣大團員青年的共同努力。在這里，我代表鎮(zhèn)團委向一直以來關(guān)心和支持XX共青團工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、全鎮(zhèn)各團組織、團干部和廣大團員青年表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在2007年工作中，我鎮(zhèn)團委榮獲?2007中山市先進基層團委?稱號、榮獲中山市?活力在基層?主題團日活動競賽最佳組織獎。在充分肯定工作成績的同時，我們也應(yīng)該看到，我鎮(zhèn)團委與上級的工作要求還存在一定的距離，如

1、工作思路比較狹窄、活動形式比較單

一、參與面不夠廣泛；

2、部份團支部對待團工作不夠積極、欠缺激情和活力，沒有很好地調(diào)動自身支部團員青年的活力和干勁，開展的團日活動比較少；

3、團干部整體素質(zhì)有待進一步提高。針對這些存在的問題，我鎮(zhèn)團委將不斷提高團干部政治覺悟，增強責(zé)任感和使命感，調(diào)動青年的積極性，激活基層組織，整合社會各方資源，貼近青年需求做好各項工作；突出重點，抓好亮點，完成各項任務(wù)；緊密圍繞黨政中心工作，找準切入點和突破口，提升共青團組織的號召力、凝聚力、吸引力和滲透力，樹立共青團的良好形象，把我鎮(zhèn)共青團事業(yè)推上一個新臺階。

共青團XX鎮(zhèn)委員會 二〇〇八年一月二十五日

第五篇：鞏固成果開拓創(chuàng)新以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化

鞏固成果 開拓創(chuàng)新

以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化

——劉延?xùn)|副總理在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上的講話

（2015年11月19日）

在舉國上下深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，統(tǒng)籌謀劃“十三五”工作之際，我們召開第二次全國教育信息化工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實五中全會精神和國務(wù)院決策部署，總結(jié)第一次全國教育信息化工作會議以來的成績和經(jīng)驗，部署“十三五”教育信息化工作，鞏固成果、開拓創(chuàng)新，以教育信息化推動教育現(xiàn)代化，加快我國從教育大國向教育強國邁進。剛才，有關(guān)省、市和學(xué)校代表作了交流發(fā)言，聽了很受啟發(fā)和鼓舞。下面，我講四點意見：

一、教育信息化工作成效顯著，極大推動了教育事業(yè)的改革發(fā)展

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》發(fā)布實施后，特別是新一屆政府成立以及召開第一次全國教育信息化工作會議三年來，教育信息化步伐明顯加快，工作力度空前加大，呈現(xiàn)出教育系統(tǒng)全力推進、社會力量廣泛參與的良好局面，初步探索出了一條信息技術(shù)與教育教學(xué)有機融合、具有中國特色的教育信息化發(fā)展路子。

第一，教育信息化戰(zhàn)略地位得以確立。黨中央、國務(wù)院高度重視教育信息化。十八屆三中全會強調(diào)，要大力促進教育公平，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制。十八屆五中全會進一步明確推進教育信息化的要求。總書記強調(diào)，中國要堅持不懈推進教育信息化，通過教育信息化大力促進教育公平。李克強總理要求，要運用現(xiàn)代信息技術(shù)讓貧困地區(qū)和農(nóng)村的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。國務(wù)院相關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，密切配合，協(xié)同推進。各地紛紛出臺教育信息化規(guī)劃，建立機制，狠抓落實。教育信息化工作產(chǎn)生了良好的社會反響，并在國際上引起廣泛關(guān)注。今年5月，聯(lián)合國教科文組織首屆國際教育信息化大會在中國召開，國際社會高度評價我國教育信息化的進展與成就。

第二，“三通兩平臺”工程進展順利?！叭▋善脚_”工程是“十二五”教育信息化工作的核心任務(wù)，啟動三年來進展迅速，總體上超出了預(yù)期目標。

一是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”取得重大進展。全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率由2011年的不足25%上升到85%，多媒體教室擁有率達77%。北京、上海、江蘇、浙江和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的學(xué)校，已全部接入互聯(lián)網(wǎng)并擁有多媒體教室。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境大幅改善，信息化應(yīng)用基礎(chǔ)條件進一步夯實。

二是“優(yōu)質(zhì)資源班班通”取得顯著成效?！敖虒W(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目有力推進，提高了教學(xué)點音樂、美術(shù)、英語等國家規(guī)定課程的開課率，惠及400多萬偏遠地區(qū)的孩子?！耙粠熞粌?yōu)課、一課一名師”活動的開展，調(diào)動全國500多萬名教師參與、曬課300多萬堂。這種“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)，使優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴大，促進了教育質(zhì)量的進一步提高。

三是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全國超過30%的學(xué)校開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，數(shù)量從2012年的60萬個增長到4200萬個，應(yīng)用范圍從職業(yè)教育擴展到各級各類教育。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的應(yīng)用推動了教學(xué)資源共享和教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)更加積極主動，教學(xué)管理更加開放透明，家?；痈友附輹惩?。

四是教育資源和教育管理兩大平臺全面應(yīng)用。國家教育資源公共服務(wù)平臺2012年底上線運行，已與26個地方平臺互聯(lián)互通，國家教育資源云服務(wù)體系建設(shè)邁出重要步伐。教育管理公共服務(wù)平臺兩級（國家、省）建設(shè)、五級（國家、省、市、縣、校）應(yīng)用格局基本形成，全國學(xué)生、教職工、教育機構(gòu)等管理信息系統(tǒng)和國家級數(shù)據(jù)中心基本建成，全國學(xué)?！耙恍Ｒ淮a”、學(xué)生電子學(xué)籍“一人一號”基本實現(xiàn)。

第三，廣大教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全面提升?！叭珖行W(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”實施以來，600多萬名教師、5萬多名校長參加培訓(xùn)，提升了信息技術(shù)應(yīng)用能力。教育部對全國縣區(qū)以上教育廳局長進行了全員輪訓(xùn)，各地舉辦管理人員、教師及校長培訓(xùn)，教育戰(zhàn)線信息化管理能力和執(zhí)行力普遍提高。

第四，教育信息化推進機制不斷創(chuàng)新。各地各有關(guān)部門緊密配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了協(xié)同推進的合力。積極探索“政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”機制，推進了教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對地方財力有限、投入不足等難題，各地采取企業(yè)墊資建設(shè)、融資租賃服務(wù)等多種形式，調(diào)動了社會力量參與教育信息化的積極性。

總之，我們在世界最大規(guī)模教育體系里，初步構(gòu)建了廣覆蓋、多層次的教育信息化系統(tǒng)，使農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)縮小了教育差距和數(shù)字鴻溝，推進了教育公平；使優(yōu)質(zhì)教育資源惠及了廣大師生，提升了教育質(zhì)量?！笆濉苯逃畔⒒煽兊娜〉茫屈h中央、國務(wù)院高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校共同努力的結(jié)果，充分證明我國教育信息化的理念、思路和措施符合國情和教情。同時要清醒認識到，與黨中央、國務(wù)院要求相比，與發(fā)達國家深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新的水平相比，我們的工作仍存在差距。一是思想認識尚需深化。一些地方和學(xué)校仍然沒有深刻認識信息社會對教育的新要求新挑戰(zhàn)，沒有認識到教育信息化的革命性作用。信息化與教育教學(xué)“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在，推進教育信息化的積極性有待提高，力度有待加大。二是體制機制尚需創(chuàng)新。教育信息化工作各主體的責(zé)任須進一步厘清，數(shù)字教育資源的知識產(chǎn)權(quán)保護和利益分配機制仍須完善，廣大師生和教育管理者的應(yīng)用動力有待進一步激發(fā)。三是網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護能力尚需加強。一些地方和學(xué)校沒有意識到，在當今網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)傳播不僅涉及教育安全，還涉及國家安全。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件時有發(fā)生，只管建設(shè)不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護的粗放式管理模式普遍存在。四是信息化建設(shè)推進進度不平衡。受制于經(jīng)濟社會發(fā)展水平等多種因素，有的地區(qū)已大力推進教育信息化應(yīng)用并嘗試融合創(chuàng)新，而有的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍未完成。面對這些困難和問題，需要進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，齊心協(xié)力，攻堅克難。

二、全面落實中央要求、準確把握時代發(fā)展脈搏，充分認識教育信息化面臨的新形勢新要求

當前，全球互聯(lián)網(wǎng)大變革、大發(fā)展、大融合日益加深，世界范圍內(nèi)教育信息化飛速發(fā)展，以信息化推動教育變革的機遇不容錯失。加快推進教育信息化的重要性緊迫性前所未有地凸顯出來，具體體現(xiàn)在：

第一，推進教育信息化是落實中央決策部署的必然要求。十八屆五中全會要求，要推進教育信息化，發(fā)展遠程教育，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面?？倳浽谥醒刖W(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上作出了“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的重要論斷；為國際教育信息化大會發(fā)賀信，指出要因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會，培養(yǎng)大批適應(yīng)信息社會需要的創(chuàng)新人才。李克強總理多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略作出重要部署，要求探索新型教育服務(wù)供給方式，鼓勵學(xué)校利用數(shù)字教育資源及教育服務(wù)平臺，逐步探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；探索發(fā)揮大數(shù)據(jù)對變革教育方式、促進教育公平、提升教育質(zhì)量的支撐作用。教育系統(tǒng)必須深刻領(lǐng)會中央精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把教育信息化作為教育戰(zhàn)線落實中央要求的具體行動，以信息化推動教育的創(chuàng)新發(fā)展。

第二，推進教育信息化是順應(yīng)世界信息化發(fā)展趨勢的應(yīng)有之義。當前，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)日漸成熟，信息化對人類的生產(chǎn)、生活乃至思維、學(xué)習(xí)方式等都已產(chǎn)生巨大影響，為教育改革發(fā)展注入了新活力。教育信息化對教育領(lǐng)域的變革作用日益顯著，全球浸潤式大學(xué)和即時可學(xué)式大學(xué)引發(fā)廣泛關(guān)注，慕課（MOOC）風(fēng)行全球，新的教學(xué)模式蓬勃發(fā)展，正在重塑人們的學(xué)習(xí)行為和對教育的理解。教育信息化已成為國際社會關(guān)注的熱點和信息產(chǎn)業(yè)新的增長點。發(fā)達國家相繼出臺政策措施，強調(diào)以應(yīng)用為導(dǎo)向，有效提升教育信息化水平。這些新趨勢為教育變革提供了可能，也為我國教育信息化發(fā)展提供了借鑒。我們必須緊抓這一輪世界信息化發(fā)展機遇，將互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)新成果轉(zhuǎn)化為教育創(chuàng)新發(fā)展的動力。

第三，推進教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化取得重要進展的有力保障。到2020年教育現(xiàn)代化取得重要進展，這是黨中央站在如期全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局高度作出的重大部署，為“十三五”時期教育改革發(fā)展指明了方向。教育現(xiàn)代化的核心就是要把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略地位，讓每個孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育；就是要真正推動素質(zhì)教育，更加重視培養(yǎng)責(zé)任意識、創(chuàng)新精神和實踐能力，構(gòu)建起符合時代要求、滿足群眾需要的現(xiàn)代化教育體系。教育現(xiàn)代化不僅僅是教育技術(shù)手段和裝備現(xiàn)代化，它涉及教育理念和體制、人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方式和內(nèi)容等多個方面。教育現(xiàn)代化要取得重要進展，就必須把教育信息化作為重要引擎。我們必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，推動社會主義核心價值觀網(wǎng)絡(luò)傳播與弘揚，更加便捷高效地向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)推送優(yōu)質(zhì)教育資源；充分發(fā)揮信息化的革命性影響，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，豐富科學(xué)研究和社會服務(wù)內(nèi)涵，滿足學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展需求。

三、深化應(yīng)用、融合創(chuàng)新，扎實做好“十三五”教育信息化工作

“十三五”教育信息化工作要深入貫徹黨的十八屆五中全會要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，服務(wù)國家戰(zhàn)略，聚焦重大問題和短板，謀好篇、布好局，扎實推進，務(wù)求實效。

第一，要堅持以應(yīng)用為核心，確保實現(xiàn)“三個基本”的目標。

“十三五”教育信息化工作要強化深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新，大力提升信息化在推進教育公平、提高教育質(zhì)量中的效能。要運用信息技術(shù)來設(shè)計和推進“教改”、“課改”，促進教學(xué)方法、管理模式以及教育服務(wù)供給方式的變革，以教育信息化支撐人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進教育現(xiàn)代化目標實現(xiàn)和人力資源強國建設(shè)。

到“十三五”末，教育信息化要實現(xiàn)三大目標：一是基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”、與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息化體系；二是基本實現(xiàn)教育信息化對高素質(zhì)人才培養(yǎng)和教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用；三是基本形成具有國際先進水平、信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展的中國特色發(fā)展路子，向世界教育信息化先進水平趕超。

第二，要進一步完善“三通兩平臺”工程，努力做到“四個提升”。

一是提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，基本實現(xiàn)學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升出口帶寬，完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境。加強無線校園建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)具備條件的城鎮(zhèn)學(xué)校無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面推進“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，基本建成數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系?！熬W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”更加普及、深入，為學(xué)習(xí)者提供方便快捷的資源服務(wù)，基本形成與學(xué)習(xí)型社會相適應(yīng)的信息化服務(wù)體系。

二是提升教育信息化服務(wù)教學(xué)與管理的能力。要推進教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃國家平臺和地方平臺建設(shè)，避免硬件設(shè)施重復(fù)浪費；鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需求建設(shè)平臺。要完善教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用，實現(xiàn)多方共享和有效對接。要加強資源平臺、管理平臺的整合集成，形成覆蓋全國、協(xié)同服務(wù)、互聯(lián)互通的教育云服務(wù)體系，支撐教育教學(xué)和教育管理。

三是提升教育信息化促進教育公平、提高教育質(zhì)量的能力。通過“專遞課堂”，大力推廣“一校帶多校”的教學(xué)教研組織模式，既要提高教學(xué)點和薄弱學(xué)校的開課率，更要重視提高教育教學(xué)質(zhì)量。通過“名師課堂”，充分發(fā)揮名師的示范、輻射和指導(dǎo)作用，提升廣大教師的教學(xué)能力和水平。通過“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”，鼓勵名校帶動薄弱學(xué)校，使優(yōu)質(zhì)教育資源得到共享。原則上所有教師都應(yīng)利用信息技術(shù)改進教學(xué)方法、創(chuàng)新教學(xué)模式，推進課堂信息化教學(xué)全面普及。

四是提升數(shù)字教育資源開發(fā)與服務(wù)供給能力。加快制定數(shù)字教育資源標準規(guī)范，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。用好存量資源，采取多種方式為教學(xué)應(yīng)用提供服務(wù)，特別是為農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)學(xué)校提供免費服務(wù)，幫助這些地區(qū)會用、用好信息化資源。培育社會化的資源服務(wù)市場，采用政府購買服務(wù)等方式，鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)、機構(gòu)開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持面向人人、沒有圍墻、超越時空，辦好開放大學(xué)、老年大學(xué)、就業(yè)技能培訓(xùn)等，提供廣覆蓋、多層次、高品質(zhì)的教育公共服務(wù)，為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)提供有力支撐，讓優(yōu)質(zhì)教育資源更好地惠及普通民眾。

第三，要加快信息技術(shù)推動教育創(chuàng)新步伐，著力實現(xiàn)“四個拓展”。

一是從服務(wù)教育自身拓展為服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展。教育信息化要緊緊圍繞國家重大需求，在“一帶一路”、大數(shù)據(jù)等國家重大戰(zhàn)略中發(fā)揮作用。要搶抓新科技革命機遇，把握“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流，通過開放共享教育科技資源，為創(chuàng)客、眾創(chuàng)等創(chuàng)新活動提供支持，開辟大學(xué)生就業(yè)新途徑，拓展全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的邊界和空間。發(fā)揮市場作用，引導(dǎo)社會資本廣泛參與，催生適合國情的教育信息化新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長點。擴大國際視野，加強國際交流合作，為中華語言文化、中國優(yōu)質(zhì)教育資源走向世界開辟更多渠道，搶占信息化制高點，增加國際話語權(quán)。

二是從服務(wù)課堂學(xué)習(xí)拓展為支撐網(wǎng)絡(luò)化的泛在學(xué)習(xí)。積極利用成熟技術(shù)和平臺，集成教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理等功能，拓展課堂外延，統(tǒng)籌推進實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。促進傳統(tǒng)教育與信息化教育優(yōu)勢互補，引導(dǎo)教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)空間開展備課授課、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教學(xué)活動。鼓勵學(xué)生個性化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)空間開展學(xué)生綜合評價、教學(xué)綜合分析，提高管理效率，減輕師生負擔(dān)。

三是從服務(wù)教育教學(xué)拓展為服務(wù)育人全過程。依托信息技術(shù)營造信息化教學(xué)環(huán)境，推動教學(xué)理念、方式和內(nèi)容改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進因材施教、個性化培養(yǎng)。積極探索信息技術(shù)在創(chuàng)業(yè)大學(xué)、創(chuàng)客教育、微課堂等方面的應(yīng)用，提升學(xué)生的信息素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。完善標準，將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力與教學(xué)培訓(xùn)緊密結(jié)合，納入師范生培養(yǎng)和教師、校長考核評價體系。

四是從服務(wù)一般性教育管理拓展為全面提升教育治理能力。發(fā)揮信息化在政府職能轉(zhuǎn)變、教育管理流程再造中的作用，促進簡政放權(quán)，創(chuàng)新治理方式，提高教育決策、管理和服務(wù)水平。推進管理信息化與教育教學(xué)深度融合，推動學(xué)校管理過程精細化、教學(xué)分析即時化，實現(xiàn)學(xué)校自我管理、自我約束、自我發(fā)展。利用信息化實現(xiàn)政府部門、學(xué)校、社會廣泛連接與互通，推動管、辦、評分離，形成高效的教育治理體系。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，形成全面深入推進教育信息化的強大合力

當前，教育信息化工作已進入深化應(yīng)用、融合創(chuàng)新的發(fā)展新階段。要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，明確職責(zé)、狠抓落實，勇于擔(dān)當、主動作為，切實把全面深入推進教育信息化作為事關(guān)教育改革發(fā)展的重大任務(wù)抓緊、抓實、抓好。

一要明確職責(zé)，統(tǒng)籌推進。當前我們正處在貫徹落實五中全會精神、謀劃“十三五”工作的關(guān)鍵時期，各級政府要積極承擔(dān)起推進教育信息化的主體責(zé)任，將教育信息化納入“十三五”規(guī)劃，整體設(shè)計、系統(tǒng)部署。教育行政部門要做好牽頭推進、溝通協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策。發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化等部門要在規(guī)劃、項目、經(jīng)費安排中加大對教育信息化特別是中西部地區(qū)教育信息化的支持力度。各地要進一步理順教育信息化管理體制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“一把手”責(zé)任制，健全管理部門、業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門的分工協(xié)作機制。同時，積極鼓勵社會力量參與，形成政府、社會和學(xué)校共同推進教育信息化的良好格局。

二要深化改革，創(chuàng)新機制。要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，加快形成有利于調(diào)動各方積極性的體制機制，在教育信息化資金籌措、建設(shè)運營維護、資源服務(wù)、教學(xué)應(yīng)用等方面出實招、破難題、建機制，形成良好的政策環(huán)境。切實轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，探索建立政府和市場作用相互補充、相互促進的教育信息化工作新機制。要陽光建設(shè)，陽光運行，接受社會監(jiān)督，堅決防止腐敗行為。強化網(wǎng)絡(luò)安全保障機制，在教育信息化快速推進的同時，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，加強防范，堵塞漏洞，建章立制，確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅決保障教育安全和國家安全。

三要分類指導(dǎo)，務(wù)求實效。要結(jié)合不同區(qū)域自身實際，確定工作重點。東部地區(qū)要率先完成教育信息化發(fā)展目標任務(wù)，實現(xiàn)深度應(yīng)用；中西部地區(qū)要在加快補足短板的基礎(chǔ)上，推進常態(tài)化應(yīng)用。各地要將教育信息化納入基本辦學(xué)條件和教育現(xiàn)代化指標體系，研究制定針對區(qū)域、學(xué)校、課程、教師、學(xué)生信息化水平的評價體系和辦法。加強教育督導(dǎo)工作，督促各地政府創(chuàng)造性地做好本地區(qū)教育信息化工作。

全面深入推進教育信息化，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固成果、開拓創(chuàng)新，銳意進取、真抓實干，不斷開創(chuàng)教育信息化工作的新局面，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！