第一篇:人大代表建議(政協(xié)提案)答復(fù)件格式
附件1:
人大代表建議(政協(xié)提案)答復(fù)件格式
簽發(fā):××× 贛州市××局(委、辦、縣政府)××提字[2011]號(hào)分類:A(或B、C)
關(guān)于市三屆人大六次會(huì)議(或市政協(xié)三屆五次會(huì)議)
第××號(hào)建議(提案)的答復(fù)
××代表(委員):
您提出的關(guān)于的建議(提案)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
附:辦理情況征詢意見表
(單位印章)
二O一一年月日
抄送:市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委(或市政協(xié)提案委)、市政府督查室 辦理單位及電話:××單位××電話
郵編:××××
附件2:
人大代表建議(政協(xié)提案)征詢意見表格式
辦理情況征詢意見表
人大代表建議(政協(xié)提案)號(hào)碼:第號(hào) 建議(提案)人
姓名
聯(lián)系電話
建議(提案)標(biāo)
題
承辦單位
聯(lián)系電話通訊地址 郵政編碼通訊地址 郵政編碼
代表(委員)對(duì)辦理情況的反饋意見
滿 意基本滿意不滿意備注:請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)的反饋欄內(nèi)打“√”
建議(提案)人簽名:
年 月 日
注:此表一式三份,請(qǐng)代表(委員)將意見表寄承辦單位一份,市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委(或市政協(xié)提案委)一份,市政府督查室一份。
第二篇:人大代表建議和政協(xié)提案
綏政辦發(fā)〔2010〕27號(hào)
綏寧縣人民政府辦公室關(guān)于辦理
2010年縣人大代表建議和政協(xié)提案的通知
作者: 錄入:劉軍 時(shí)間:2010-9-17 已閱讀:195次
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市屬、縣直各有關(guān)單位:
為切實(shí)做好2010年縣人大代表建議、批評(píng)、意見(以下簡(jiǎn)稱建議)和縣政協(xié)提案的辦理工作,經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將辦理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好建議和提案辦理工作,對(duì)于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,構(gòu)建和諧社會(huì),具有十分重要的意義。各承辦單位要切實(shí)提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺性,將辦理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)辦理工作,并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管,指定熟悉辦理工作業(yè)務(wù)的人員具體承辦。對(duì)建議和提案的復(fù)文必須由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā);對(duì)需要縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的建議、提案,承辦單位要主動(dòng)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極協(xié)調(diào)和解決辦理工作中遇到的問題。對(duì)重點(diǎn)建議、提案,承辦單位要向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)答復(fù)方案,并認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報(bào)材料,報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后再行文答復(fù)。
二、狠抓辦理質(zhì)量,不斷提高代表委員滿意率
各承辦單位要始終把辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)體現(xiàn)在辦理工作中。把辦理工作與縣政府的中心工作結(jié)合起來(lái),同部署、同安排、同落實(shí)。真正在解決實(shí)際問題上下功夫,扎扎實(shí)實(shí)地解決代表、委員們關(guān)心的問題。凡是有條件解決的,要認(rèn)真解決,迅速落實(shí);凡是應(yīng)該解決但由于財(cái)力、物力等條件限制一時(shí)難以解決的問題,要列入計(jì)劃,制定方案,逐步加以解決,并告知代表、委員計(jì)劃何時(shí)實(shí)施,讓代表和委員看到階段性的辦理成果;對(duì)由于多方面原因不能解決的,要向代表、委員當(dāng)面做好說(shuō)明和解釋工作,爭(zhēng)取代表和委員的理解和認(rèn)可。要把與代表和委員的聯(lián)系溝通作為辦理的程序堅(jiān)持好、落實(shí)好。通過(guò)電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)辦理、召開座談會(huì)、上門征求意見、初步答復(fù)及辦前辦中辦后溝通等多種形式,聽取代表、委員的意見和建議,讓代表、委員參與辦理,共商解決辦法。經(jīng)常與縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委和縣政府辦進(jìn)行溝通聯(lián)系。通過(guò)加強(qiáng)溝通和初步答復(fù)工作,爭(zhēng)取代表和委員的理解,努力提高辦理工作質(zhì)量和人大代表、政協(xié)委員滿意率。
三、加大督辦力度,確保辦理工作按時(shí)完成
各承辦單位要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的總結(jié)自查,不斷探索完善辦理制度程序和方式方法。針對(duì)去年列入計(jì)劃解決和正在解決的建議提案要進(jìn)一步加強(qiáng)辦理,鞏固辦理成果??h政府辦要加強(qiáng)與承辦單位的聯(lián)系,及時(shí)掌握辦復(fù)進(jìn)度;要有針對(duì)性的選擇一部分建議提案作為協(xié)調(diào)督辦件進(jìn)行主動(dòng)協(xié)調(diào),督促辦理;要認(rèn)真走訪代表、委員,了解落實(shí)情況;同時(shí),配合人大、政協(xié)對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督查,對(duì)去年的建議提案進(jìn)行回查,進(jìn)一步督促落實(shí)到位。今年的辦理情況,納入文明建設(shè)目標(biāo)管理考評(píng)。凡辦理結(jié)果被確定為代表、委員不滿意的,承辦單位主要負(fù)責(zé)人要向縣人民政府作出書面說(shuō)明;對(duì)承辦的建議提案拖延不辦、辦中丟失或?qū)ㄗh提案草率應(yīng)對(duì),辦理質(zhì)量差,影響整體辦理效果的,要給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重造成不良后果的要給予行政處分。
四、具體要求
1、要按時(shí)辦理落實(shí)。承辦單位接到建議、提案后,要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽收,如確實(shí)不屬于本單位職責(zé)范圍需要調(diào)整的,應(yīng)于接到建議、提案10日內(nèi)(即5月9日前)與縣政府辦銜接提出轉(zhuǎn)辦理由,由縣人民政府辦公室作出調(diào)整,不得拖壓擱置,逾期一律不予調(diào)整。要盡快建立辦理機(jī)構(gòu),并將分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員名單及聯(lián)系電話于交辦后10日內(nèi)報(bào)縣政府辦。各承辦單位應(yīng)在收到建議提案之日起3個(gè)月內(nèi)(即7月29日前)辦理完畢并答復(fù)代表和委員。因特殊情況未能在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)的,承辦單位應(yīng)向所提建議提案人和縣政府辦進(jìn)行說(shuō)明解釋,最終辦結(jié)時(shí)間不得超過(guò)9月29日。是重點(diǎn)建議、提案的,承辦單位必須在5月底前準(zhǔn)備好材料,做好上政府常務(wù)會(huì)的準(zhǔn)備工作。
2、要認(rèn)真調(diào)查研究。接到建議提案后,各承辦單位要認(rèn)真調(diào)查研究,并迅速提交單位辦公會(huì)議決策,抓緊落實(shí)。對(duì)代表、委員所提出的問題和要求,應(yīng)逐條答復(fù),切忌答非所問,說(shuō)大話、空話、套話;答復(fù)的語(yǔ)氣要誠(chéng)懇謙遜,文字要通順簡(jiǎn)明;答復(fù)內(nèi)容要符合國(guó)家政策和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和我縣實(shí)際。
3、要避免站在部門角度答復(fù)。各承辦單位要站在縣人民政府的角度答復(fù)代表、委員,對(duì)涉及全局的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)單位溝通,向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),避免站在本部門和本單位的角度去答復(fù)。
4、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對(duì)兩個(gè)以上單位應(yīng)共同承辦的建議提案,主辦單位要主動(dòng)牽頭,協(xié)辦單位應(yīng)積極配合。協(xié)辦單位在收到建議提案交辦件后2個(gè)月內(nèi)將協(xié)辦意見函告主辦單位,由主辦單位將辦理結(jié)果綜合答復(fù)代表、委員并抄送協(xié)辦單位。代表、委員對(duì)答復(fù)不滿意的,承辦單位要重新研究辦理,并在收到不滿意意見的1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。
5、要規(guī)范復(fù)文格式。承辦單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的復(fù)文格式(見附件
3、附件4),經(jīng)縣政府辦審核后以正式文件寄送代表或委員(建議提案人多人的寄領(lǐng)銜人),并給領(lǐng)銜建議提案人附上《綏寧縣人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表》(附件5)。同時(shí),報(bào)送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),抄送縣人大聯(lián)工委(代表建議)或縣政協(xié)提案委(委員提案)、縣政府辦。
6、要合理劃分類別。復(fù)文要按所提問題的解決程度,用“A、B、C”三類標(biāo)注辦理結(jié)果(在復(fù)文首頁(yè)右上角)。所提問題已經(jīng)解決或就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題提出宏觀性和前瞻性意見、建議被采納的,歸入已經(jīng)解決或采納“A”類;所提問題預(yù)計(jì)在3年內(nèi)能夠基本解決,并已制定解決措施或列入工作計(jì)劃明確答復(fù)落實(shí)時(shí)限的,歸入計(jì)劃解決“B”類;所提意見、建議暫時(shí)難以采納或具體問題因目前條件限制或其他原因在3年內(nèi)難以解決的歸入留作參考“C”類。
7、要做好辦理總結(jié)。凡辦理建議、提案在5件以上(含5件)的承辦單位,應(yīng)于9月30日前寫出書面總結(jié)報(bào)縣政府辦。附件:
1、綏寧縣十五屆人大四次會(huì)議代表議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況一覽表;
2、政協(xié)綏寧縣七屆四次會(huì)議委員提案辦理情況一覽表;
3、承辦單位答復(fù)人大代表建議的復(fù)文格式;
4、承辦單位答復(fù)政協(xié)委員提案的復(fù)文格式;
5、《綏寧縣人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見表》 二〇一〇年四月二十五日 主題詞:建議 提案 辦理△ 通知
抄送:縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、人武部辦、紀(jì)委辦
共印80份
富源縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法
發(fā)布日期:2006年04月14日 閱讀次數(shù):5748次
富政發(fā)〔2006〕15號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各辦、局,各企事業(yè)單位:
《富源縣人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》已經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
富源縣人民政府 二○○六年三月二十八日
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)、意見和政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱建議和提案),根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和《云南省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理的規(guī)定》、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議云南省委員會(huì)提案工作條例》、《云南省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的辦法》、《曲靖市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 辦理人大代表建議和政協(xié)提案是各級(jí)人民政府的職責(zé),是履行憲法和法律的具體體現(xiàn),是接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要渠道,是實(shí)行民主、科學(xué)決策的重要途徑。各承辦單位要高度重視建議、提案辦理工作。
第三條 本辦法所稱的建議,是指各級(jí)人民代表大會(huì)的代表在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),按規(guī)定程序,對(duì)各級(jí)人民政府的工作提出的書面建議、批評(píng)和意見。本辦法所稱的提案,是指各級(jí)政協(xié)的參加單位和委員,按規(guī)定程序,對(duì)各級(jí)人民政府的工作提出的書面意見和建議的總稱。
第四條 縣人民政府辦理建議、提案的范圍:
(一)市人民政府交辦的市人大代表建議、市政協(xié)提案;
(二)縣人大代表在縣人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)后提出的與縣人民政府工作有關(guān)的建議;縣政協(xié)委員、縣級(jí)各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和縣政協(xié)各專門委員會(huì)在縣政協(xié)全會(huì)期間及閉會(huì)后提出的提案;縣人大代表、縣政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、檢查、考察中提出的與縣人民政府工作有關(guān)的書面建議和意見。
第五條 縣人民政府將辦理工作納入重要議事日程,縣政府辦公室對(duì)辦理工作要進(jìn)行責(zé)任分解,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、主辦(協(xié)辦)單位、責(zé)任人、督辦人。承辦單位應(yīng)建立辦理工作責(zé)任制,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,建立辦理工作網(wǎng)絡(luò),并將分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員名單報(bào)縣政府法制辦公室備案。承辦人員應(yīng)當(dāng)熟悉本職業(yè)務(wù),并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第六條 縣人民政府在辦理建議、提案工作中的主要職責(zé):
(一)制定和完善辦理工作的規(guī)章制度;
(二)組織所屬部門辦理建議、提案;
(三)指導(dǎo)督促檢查承辦單位建議、提案的辦理、答復(fù)及落實(shí)工作;
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理工作中出現(xiàn)的問題;
(五)組織建議、提案辦理工作的經(jīng)驗(yàn)交流,培訓(xùn)承辦工作人員;
(六)負(fù)責(zé)向縣人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)告建議辦理工作情況、向縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)提案辦理工作情況。
第二章 辦理原則和要求
第七條 辦理建議、提案應(yīng)遵循依法辦理、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,努力實(shí)現(xiàn)辦理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
第八條 建議、提案實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,承辦機(jī)關(guān)是縣人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直各部門。各承辦單位要做到各司其職,各負(fù)其責(zé),不能推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。
第九條 建議、提案的辦理,應(yīng)做到件件有答復(fù),事事有交待,并符合下列要求:
(一)凡按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策應(yīng)該解決且有條件解決的,應(yīng)抓緊辦理,督促落實(shí):
(二)因條件限制暫時(shí)不能解決的,應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作訂出規(guī)劃或計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件,逐步解決;
(三)對(duì)確實(shí)難以解決或不屬于本級(jí)人民政府職權(quán)范圍內(nèi)的問題,應(yīng)實(shí)事求是、耐心細(xì)致地向代表、委員(提案者)作出解釋說(shuō)明。
第十條 建議、提案辦理工作應(yīng)把注重實(shí)效作為衡量辦理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持先面商,后答復(fù),切實(shí)提高辦理工作質(zhì)量。在辦理過(guò)程中,通過(guò)面商、座談、走訪、電話、傳真、函件等多種方式,加強(qiáng)與代表、委員(提案者)的交流、聯(lián)系和溝通,力求達(dá)成共識(shí),以解決實(shí)際問題。
第十一條 辦理工作必須及時(shí)交辦、定期檢查、限期督辦、按期完成。具體做到:
(一)建議、提案,應(yīng)在收到交辦件之日起3個(gè)月內(nèi)辦復(fù)完畢;
(二)因辦理難度大,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確實(shí)難以完成的,經(jīng)與交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況,可適當(dāng)延期辦復(fù),但正式答復(fù)不得超過(guò)5個(gè)月;
(三)對(duì)不屬本單位職責(zé)范圍承辦的建議、提案,書面說(shuō)明情況,在接件之日起7個(gè)工作日內(nèi)退回交辦機(jī)關(guān),由交辦機(jī)關(guān)另行交辦;
(四)辦復(fù)情況由縣政府辦公室負(fù)責(zé)檢查、督辦和通報(bào)。
第三章 辦理程序和方法
第十二條 交辦??h人民政府接受建議、提案后,由縣政府辦公室認(rèn)真清理分類,明確承辦單位。對(duì)需要兩個(gè)以上單位共同承辦的建議、提案,分辦時(shí)要明確主辦單位和協(xié)辦單位。分辦意見明確后,由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)在15個(gè)工作日內(nèi)主持召開對(duì)口單位負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行具體交辦。
第十三條 承辦。各承辦單位收到縣人民政府交辦的建議、提案后要認(rèn)真清點(diǎn)、逐項(xiàng)登記,及時(shí)組織工作班子開展調(diào)查研究,明確提出解決問題的具體措施,形成書面答復(fù)意見,經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),再根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的要求作進(jìn)一步修改完善,形成初步回復(fù)意見。明確由兩個(gè)以上單位共同承辦的建議、提案,主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),協(xié)辦單位要密切配合,形成共識(shí)后再向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。
第十四條 面商。由承辦單位(主辦單位)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)報(bào)經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)的初步回復(fù)意見,直接與代表、委員(提案者)進(jìn)行面商,并收集代表、委員(提案者)填寫的《辦理建議、提案情況反饋表》。經(jīng)過(guò)面商,代表、委員(提案者)表示“滿意”的,可按規(guī)定程序進(jìn)行答復(fù);代表、委員(提案者)表示“不滿意”的,承辦單位(主辦單位)應(yīng)根據(jù)代表、委員(提案者)提出的合理要求作進(jìn)一步研究,并認(rèn)真辦理,再進(jìn)行面商,力爭(zhēng)“面商率”、“滿意率”為100%。對(duì)縣人大、縣政協(xié)確定的重點(diǎn)建議、提案,承辦單位(主辦單位)在開展面商工作時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。
第十五條 答復(fù)。答復(fù)有函復(fù)、面復(fù)、續(xù)復(fù)三種方式。
函復(fù)。經(jīng)過(guò)面商,代表、委員(提案者)表示“滿意”的建議、提案,由承辦單位(主辦單位)形成初稿送縣政府辦公室(對(duì)應(yīng)秘書科)審查后,由承辦單位(主辦單位)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)確定的重點(diǎn)建議、提案的答復(fù)件,應(yīng)向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)后予以簽發(fā)。答復(fù)件要做到內(nèi)容完整、格式規(guī)范、態(tài)度誠(chéng)懇、情況準(zhǔn)確,并在答復(fù)件首頁(yè)的右上角分別標(biāo)明A、B、C、D符號(hào)。A表示所提問題已經(jīng)解決或已被縣人民政府采納;B表示所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決;C表示所提問題因多種原因暫時(shí)不能解決,供有關(guān)部門在工作中認(rèn)真研究;D表示所提問題需請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門幫助解決或由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦理。
面復(fù)。在縣人代會(huì)、縣政協(xié)會(huì)期間,按會(huì)議的安排,經(jīng)大會(huì)議案組或提案組與承辦單位商議,對(duì)能夠及時(shí)作出答復(fù)的建議、提案,由縣人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開辦理工作面商專題會(huì)議,縣人大、縣政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和承辦人參會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解答代表、委員(提案者)提出的建議、提案。“兩會(huì)”后10個(gè)工作日內(nèi),由承辦單位(主辦單位)擬寫答復(fù)意見報(bào)縣政府辦公室(對(duì)應(yīng)秘書科)審查后,由承辦單位(主辦單位)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。在“兩會(huì)”期間現(xiàn)場(chǎng)辦理過(guò)的建議、提案,縣人大、縣政協(xié)不再交辦。
續(xù)復(fù)。承辦單位對(duì)已經(jīng)辦理過(guò)的建議、提案,要定期或不定期檢查,采取書面再次答復(fù)或召開代表、委員(提案者)回訪座談會(huì)的形式反饋辦理情況。對(duì)當(dāng)年的重點(diǎn)建議、提案,應(yīng)密切跟蹤辦理情況,并于當(dāng)年12月15日前向代表、委員(提案者)再次書面答復(fù)辦理結(jié)果。
第十六條 督促檢查??h政府辦公室應(yīng)采取催辦、檢查、通報(bào)等方式對(duì)辦理工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)辦理結(jié)果實(shí)行跟蹤問效,確保建議、提案落到實(shí)處。對(duì)重要的建議、提案,縣政府辦公室可邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh、提案的代表、委員(提案者)到承辦單位檢查、視察落實(shí)情況,承辦單位應(yīng)積極配合。
第十七條 總結(jié)和考核。承辦單位應(yīng)在當(dāng)年辦理工作結(jié)束后的1個(gè)月內(nèi)寫出書面總結(jié)上報(bào)縣政府辦公室,并抄送縣人大代表工委和縣政協(xié)提案委??h政府辦公室對(duì)各承辦單位的辦理工作進(jìn)行考核。縣政府辦公室認(rèn)真做好辦理情況的匯總,經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后形成書面情況報(bào)告(情況通報(bào)),并按照縣人大、縣政協(xié)的要求,定期向縣人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)告、向縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)辦理工作情況。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第十八條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定,對(duì)辦理工作實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。
第十九條 符合下列條件的,對(duì)承辦單位、承辦人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):
(一)單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視,分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員和具體承辦機(jī)構(gòu)落實(shí)的;
(二)承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,熱情周到,成績(jī)顯著的;
(三)符合要求并按規(guī)定時(shí)限辦復(fù)或提前辦理完畢的;
(四)辦復(fù)后采取有效措施,實(shí)事求是抓緊落實(shí)或續(xù)復(fù)工作做得較為突出的;
(五)辦理工作的面商率、滿意率和落實(shí)率較高的。
第二十條 凡出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員予以通報(bào)批評(píng):
(一)對(duì)辦理工作不重視,不明確分管領(lǐng)導(dǎo),不落實(shí)具體承辦人員的;
(二)辦理工作質(zhì)量差,敷衍了事,草率答復(fù),退回重辦仍達(dá)不到要求,代表、委員(提案者)表示不滿意的;
(三)經(jīng)交辦單位催辦,仍延期辦理的;
(四)互相推諉、拖延不辦,以致貽誤辦理工作和落實(shí)應(yīng)辦事項(xiàng)的;
(五)不負(fù)責(zé)任,遺失建議、提案的。
第二十一條 縣人民政府辦理工作責(zé)任制由縣政府法制辦公室具體組織實(shí)施。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由富源縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起施行。
稿件來(lái)源:富源縣人民政府辦公室
第三篇:人大代表建議和政協(xié)提案辦理總結(jié)
人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”小
結(jié)
根據(jù)《江西省人大代表建議、批評(píng)和意見辦理工作考核評(píng)比辦法(試行)的通知》(贛常任發(fā)[2008]4號(hào))、《江西省林業(yè)廳辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》(贛林廳[2007]225號(hào))和《關(guān)于做好2012年<政府工作報(bào)告>及省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》(贛林辦發(fā)[2012]23號(hào))要求,我局開展了往年人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”總結(jié)活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況
自2008年,我局作為人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)辦單位,需要辦理的案件有:《科學(xué)劃定保護(hù)區(qū),加大鄱陽(yáng)湖、“五河”源頭野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理力度,做到不準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石采礦和建設(shè)有礙景觀的項(xiàng)目》;《加大鄱陽(yáng)湖、“五河”源區(qū)及重要區(qū)位的濕地生態(tài)保護(hù)力度》;《關(guān)于在鄱陽(yáng)湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》;《關(guān)于保護(hù)與研究東方白鸛在鄱陽(yáng)湖繁殖的建議》;《關(guān)于給予江西鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)群眾生態(tài)補(bǔ)償和生產(chǎn)扶助的建議》;《關(guān)于在鄱陽(yáng)湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》;《國(guó)家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》;《關(guān)于加大鄱陽(yáng)湖候鳥保護(hù)投入的建議》;《關(guān)于盡快制定《江西省濕地保護(hù)條例》的建議》;《關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議》;《關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》;2008年—2010年提案,我局已經(jīng)按照要求協(xié)助主辦單位上交了協(xié)辦意見。
2011年—2012年,我局作為人大代表建議辦理的協(xié)辦單位,協(xié)助廳野保局、廳計(jì)財(cái)處出具了以下協(xié)辦意見:
1、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號(hào)文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求,我局協(xié)助野保局局辦理《政府工作報(bào)告》中抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)的工作任務(wù)。我局已按要求向野保局呈報(bào)了一年來(lái)在“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)”方面的協(xié)辦意見--關(guān)于“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)”協(xié)辦意見的函。
2、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號(hào)文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求,我局協(xié)助野保局辦理《政府工作報(bào)告》中禁止在鄱陽(yáng)湖核心保護(hù)區(qū)和“五河”源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)的工作任務(wù)。因我局給出具體意見和建議--關(guān)于“禁止在鄱陽(yáng)湖核心保護(hù)區(qū)和‘五河’源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)”協(xié)辦意見的函。
3、根據(jù)《省十一屆人大五次會(huì)議代表建議辦理責(zé)任分工表》的要求,我局協(xié)助野保局局辦理007號(hào)人大代表建議——“關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”。出具--關(guān)于辦理“增撥鄱陽(yáng)湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”的協(xié)辦意見函》
4、根據(jù)朱樂耕等10位政協(xié)委員提出的4293號(hào)——《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽(yáng)湖候鳥力度,禁止殘酷獵殺》提案,我局出具《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽(yáng)湖候鳥力度,禁止殘酷獵殺》的提案回復(fù)。
5、我局對(duì)省十一屆五次人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議第[008]號(hào)《關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》進(jìn)行了認(rèn)真研究,協(xié)助廳計(jì)財(cái)處出具了《關(guān)于回復(fù)省第十一屆五次人大會(huì)議代表建議的協(xié)辦意見函》
二、我局對(duì)需要再次答復(fù)提案的辦理情況
針對(duì)需再次答復(fù)的2009年政協(xié)提案:國(guó)家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂;關(guān)于保護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)候鳥安全過(guò)冬的建議,及需再次答復(fù)的2010年人大代表建議:關(guān)于加大鄱陽(yáng)湖候鳥保護(hù)投入的建議,我局協(xié)助野保局及時(shí)出臺(tái)了《國(guó)家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》協(xié)辦意見函;《關(guān)于保護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)候鳥安全過(guò)冬的建議》;關(guān)于《加大鄱陽(yáng)湖候鳥保護(hù)投入的建議》協(xié)辦意見函上報(bào)省野保局。
三、我局關(guān)于人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協(xié)提案辦理的工作中,按照建議要求,協(xié)助主辦單位做好協(xié)辦意見。
第四篇:承辦人大代表建議和政協(xié)提案的辦法
XX縣水利電業(yè)有限公司
承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦法
各級(jí)人大代表和政協(xié)委員對(duì)我公司各方面的工作提出建議和批評(píng)是法律賦予的職權(quán),是代表履行代表職責(zé),參與管理國(guó)家事務(wù),監(jiān)督和支持地方工作的重要方式,作為以“地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)”為宗旨的電業(yè)部門,依照法律規(guī)定辦理代表建議是義不容辭的責(zé)任。為推動(dòng)XX電業(yè)工作又好又快向前發(fā)展,自覺接受人大代表和政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的監(jiān)督,做好建議、批評(píng)和意見的辦理工作,并努力提高辦理實(shí)效,特制定本辦法:
一、建議、提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):劉X
副組長(zhǎng):陳X、唐X、伍X、陳X
成 員:伍X、唐X、蔣X、蔣X、唐X
二、承辦單位:經(jīng)理工作部
三、承辦人員:粟X、蔣X
四、承辦職責(zé):
1、代表建議、委員提案實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制,當(dāng)收到人大代表建議和政協(xié)委員提案后要及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究承辦工作,落實(shí)具體承辦人員;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦工作中出現(xiàn)的問題,指導(dǎo)并監(jiān)督檢查所屬部門、單位承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案的工作。
2、辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是公司所屬各部門、單位應(yīng)盡的責(zé)任,必須嚴(yán)肅認(rèn)真,并按程序辦理。
3、承辦單位和承辦人員在辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循依法辦理,實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,實(shí)現(xiàn)承辦工作的規(guī)范化、程序化和制度化管理。
4、承辦單位對(duì)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)、核實(shí)和登記,并根據(jù)具體內(nèi)容擬訂辦理方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,確定專人辦理。
5、公司對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案中所提問題,凡能夠解決的,應(yīng)當(dāng)采取措施在規(guī)定期限內(nèi)解決;對(duì)因條件限制短期內(nèi)不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)列入規(guī)劃,并創(chuàng)造條件逐步解決;對(duì)不能解決的問題,要據(jù)實(shí)作出說(shuō)明解釋。
6、承辦單位對(duì)在人大會(huì)議期間提出的人大代表建議,應(yīng)當(dāng)自閉會(huì)之日起三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)人大代表;因情況復(fù)雜三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)確有困難的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向人大代表作出階段性答復(fù),并在六個(gè)月內(nèi)將最終辦理結(jié)果答復(fù)人大代表。對(duì)在人大閉會(huì)期間提出的人大代表建議,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)、最遲不超過(guò)六個(gè)月辦結(jié)并答復(fù)人大代表。
7、承辦單位向人大代表、政協(xié)委員作出的書面答復(fù)意見,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司總經(jīng)理審簽符合要求后再寄送建議代表、政協(xié)委員并報(bào)送縣人大或交辦單位。
8、承辦單位答復(fù)人大代表或政協(xié)委員時(shí),應(yīng)當(dāng)附寄《代表建議、批評(píng)和意見辦理情況征詢意見表》或《政協(xié)提案辦理情況征
詢意見表》和貼有郵票的專用信封。答復(fù)函件可以采用“機(jī)要”或者“掛號(hào)”的形式郵寄,也可以派人直接送達(dá)。
9、凡人大代表、政協(xié)委員對(duì)答復(fù)意見不滿意的,承辦單位或承辦人員應(yīng)當(dāng)重新辦理,并重新作出答復(fù)。必要時(shí)須走訪建議人,當(dāng)面聽取意見和了解實(shí)際情況。
10、承辦單位每要對(duì)公司辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案的結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)未落實(shí)的問題,及時(shí)采取措施解決。
11、每承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作完成后,承辦人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),并于當(dāng)年12月底前向公司負(fù)責(zé)人和交辦部門報(bào)送書面總結(jié)報(bào)告。
二OO八年三月九日
第五篇:人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
2005.03.17市人民政府
市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO五年三月十七日
人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),進(jìn)一步做好人大代表建議、批評(píng)、意見(以下簡(jiǎn)稱建議)和政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱提案)辦理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《江西省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會(huì)提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案:
(一)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體,在人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)全體委員會(huì)議及其常委會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間提出(含各級(jí)人大、政協(xié)有關(guān)部門用書面綜合)的書面意見或建議。
(二)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。
(三)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員來(lái)信和來(lái)訪提出的書面意見和建議。
(四)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在與本級(jí)人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。
第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利,接受人民群眾監(jiān)督,做到高度負(fù)責(zé),積極主動(dòng),真抓實(shí)干,不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中,應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則。
(一)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。以民為本,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題以及實(shí)際困難。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)。對(duì)有條件解決的問題,要認(rèn)真研究,盡快解決;對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制,一時(shí)解決不了的問題,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;對(duì)與實(shí)際情況不符,或與國(guó)家政策法規(guī)有抵觸的問題,要實(shí)事求是說(shuō)明情況,耐心細(xì)致地做好解釋;對(duì)超出本級(jí)政府職權(quán)范圍的問題,要積極向上反映情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持。
(三)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級(jí)人民政府辦公廳(室)對(duì)同級(jí)和上級(jí)的建議、提案,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理:
1、屬于部門或下級(jí)政府工作范圍內(nèi)的問題,交有關(guān)部門或下級(jí)政府辦理。
2、涉及兩個(gè)以上部門或地方解決的問題,交主辦部門或地方會(huì)同有關(guān)部門、地方研究辦理。
3、需要上級(jí)政府或部門解決的問題,按公文處理程序上報(bào)上一級(jí)政府和部門決定。
第四條 各級(jí)人民政府及其部門辦理工作職責(zé):
(一)辦理上級(jí)交辦的建議、提案。
(二)組織各承辦單位承辦同級(jí)和上級(jí)的建議、提案。
(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出過(guò)批示以及重要的建議、提案,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。
(四)認(rèn)真做好對(duì)各承辦單位辦理建議、提案的考核評(píng)比工作,及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和推動(dòng)辦理工作。
第五條 辦理建議、提案的程序:
(一)交辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室),接到人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間提出的建議、提案后,一個(gè)月內(nèi)要召開有承辦任務(wù)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會(huì),進(jìn)行專門布置,特殊情況可采取會(huì)中辦理;對(duì)閉會(huì)期間提出的建議、提案,發(fā)書面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確,交辦時(shí)間要及時(shí)。
(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后,要及時(shí)開會(huì)研究,確定承辦工作計(jì)劃。
1、認(rèn)真清點(diǎn),逐件登記,核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的,應(yīng)向同級(jí)或上級(jí)人民政府辦公廳(室)書面說(shuō)明理由,并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位,不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未退回建議、提案的,該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說(shuō)明原因。
2、逐件填寫公文處理單,認(rèn)真提出擬辦意見和辦結(jié)時(shí)限要求,送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實(shí)施。
3、明確專人承辦,按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一些重要建議、提案,承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,組織專門力量,制定實(shí)施方案,抓好落實(shí)。
4、對(duì)涉及兩個(gè)以上單位承辦的建議、提案,應(yīng)明確牽頭單位,會(huì)辦單位要積極配合,及時(shí)將會(huì)辦意見書面告知主辦單位,以便共同做好辦理工作;辦理結(jié)果由主辦單位起草,并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要,也可聯(lián)名答復(fù)。
(三)催辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過(guò)書面或電話等方式,經(jīng)常對(duì)辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查,并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對(duì)辦理建議、提案多,難度較大的承辦單位,要重點(diǎn)進(jìn)行催辦和檢查。
(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查,對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)超越職權(quán)范圍無(wú)法處理的問題,應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門請(qǐng)示后,再答復(fù)代表和委員。
(五)答復(fù)。對(duì)大會(huì)期間的建議、提案,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦完;對(duì)平時(shí)的建議、提案,應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦完,并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表和委員,如屬聯(lián)名提出的建議、提案,除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外,還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對(duì)涉及面廣,情況復(fù)雜,不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案,應(yīng)向人民政府辦公廳(室)報(bào)告,經(jīng)同意后適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間,但最多不得超過(guò)1個(gè)月,同時(shí)要向代表、委員作出說(shuō)明,待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求,草擬書面答復(fù)函件,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法:
1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案,承辦單位要將辦理結(jié)果寫成書面答復(fù)意見,報(bào)市政府辦公廳,由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。
2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果,由市政府各部門,市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復(fù)代表、委員,并分別抄報(bào)市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)。
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和部門答復(fù)同級(jí)人大代表、政協(xié)委員的行文,可參照上述答復(fù)方法辦理。
3、答復(fù)函件,要逐件附上《征詢意見表》(一式三份),征求代表、委員對(duì)辦理工作的意見。對(duì)非國(guó)家正式職工和居住比較偏遠(yuǎn)的代表、委員,答復(fù)件要附上信封、郵票,以方便代表、委員反饋意見。對(duì)代表、委員不滿意的問題,要查明原因,說(shuō)明情況,耐心細(xì)致地做好解釋工作;需要重新辦理的,應(yīng)認(rèn)真研究辦理,并將辦理結(jié)果再次給予書面答復(fù)。
(六)查辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位辦理情況的督促檢查,特別要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決,也有條件解決的問題,要督促檢查是否按期得到落實(shí)。
(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi),將書面總結(jié)材料一式兩份分別報(bào)同級(jí)人民政府辦公廳(室)和人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。
(八)歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后,對(duì)建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類歸檔,明確專人保管。
第六條 各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。
(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話,建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)工作聯(lián)系。
(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對(duì)重要的建議、提案,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。
(三)督查通報(bào)制度。在辦理初期、中期和末期,不定期地對(duì)承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查,督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù),同時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。
(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對(duì)代表、委員提出的重要問題,要進(jìn)行調(diào)查研究,弄清情況后再答復(fù)代表、委員。
(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過(guò)程中,應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系,認(rèn)真聽取他們的意見。對(duì)重要的建議、提案,要走訪代表、委員,與他們共商解決辦法。
(六)二次辦理制度。各承辦單位對(duì)當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案,代表或委員表示不滿意的,要分析原因,重新研究,進(jìn)行二次辦理答復(fù),直到代表委員滿意為止。對(duì)以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對(duì)其提出的問題將逐步解決的B類件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許,問題解決不了的C類件,要重新進(jìn)行梳理,凡條件成熟、政策允許可以解決的問題,也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。
(七)考核評(píng)比制度。辦理工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi),要會(huì)同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評(píng)比,檢查與考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的條件。
第七條 辦理建議、提案的要求:
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府及其部門,都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程,確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。市、縣(市、區(qū))政府辦公廳(室)要有專門的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門,市屬、駐市各有關(guān)單位,縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個(gè)科室和專(兼)辦人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施,使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象,保證辦理質(zhì)量,做到件件有著落,事事有答復(fù)。
(三)答復(fù)代表、委員的函,要符合國(guó)家有關(guān)政策和法律,實(shí)事求是,逐條答復(fù)。答復(fù)的語(yǔ)句要誠(chéng)懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計(jì)和分類,已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;因條件限制,一時(shí)難于解決、供作參考的,用“C”標(biāo)明。
(四)辦理建議、提案工作中,各級(jí)人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,互相配合,密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會(huì)議期間,政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)工作人員,參加會(huì)議議案組、提案組,共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。
第八條 對(duì)辦理建議、提案工作做出顯著成績(jī)的承辦單位、主管人員和辦理人員,每年將給予表彰;對(duì)辦理情況差的,予以通報(bào)批評(píng)。
(一)符合下列條件之一的單位給予表彰:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過(guò)硬、工作任務(wù)完成好的。
2、在考核、評(píng)比中,累計(jì)分?jǐn)?shù)較高的。
3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)的。
(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰:
1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。
2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績(jī)突出的。
(三)凡屬下列情況之一的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格:
l、對(duì)辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實(shí)具體辦理人員的。
2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。
3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。
4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。
5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報(bào)送辦理工作總結(jié)的。
6、無(wú)特殊原因,未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定的辦理時(shí)限的。
第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過(guò)去規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。