第一篇：國家工商總局出臺33條意見 助力“黃藍”戰(zhàn)略

國家工商總局出臺33條意見 助力“黃藍”戰(zhàn)略

來源： 人民網(wǎng)關(guān)鍵字：意見;藍一黃;黃藍;環(huán)節(jié)食品;工商系統(tǒng)作者：張巖2011-04-20 10:

51人民網(wǎng)濟南4月19日電（記者張巖）記者在18日下午召開的國家工商行政管理總局支持山東“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)建設新聞發(fā)布會上獲悉，國家工商行政管理總局出臺6方面33條具體措施，支持“一黃一藍”經(jīng)濟區(qū)在擴大企業(yè)經(jīng)營權(quán)、促進市場主體發(fā)展、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施商標戰(zhàn)略、創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法方式和推動工商機關(guān)基層規(guī)范化、信息化建設方面授予山東許多突破性的優(yōu)惠政策。

今年3月18日，國家工商行政管理總局專門出臺《國家工商行政管理總局關(guān)于支持山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從多個方面對山東“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)發(fā)展給予大力支持。

據(jù)了解，《意見》授予適應“一黃一藍”經(jīng)濟區(qū)市場主體發(fā)展需要的登記管轄權(quán)。授予山東省工商局行使不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱變更的受理權(quán)，授予依法應當由國家工商總局登記管轄的內(nèi)資企業(yè)登記管轄權(quán)。授權(quán)山東省工商局向總局申報名稱中使用“中國”字樣和不含行政區(qū)劃外商投資企業(yè)名稱的預先核準、變更登記。授予“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)內(nèi)符合法定條件的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工商局外商投資企業(yè)核準登記權(quán)。

實施鼓勵和寬松政策措施促進“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)各類市場主體加快發(fā)展。放寬企業(yè)名稱登記條件，放寬企業(yè)集團登記條件，支持申請設立企業(yè)集團,鼓勵“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)形成大型企業(yè)集團,放寬個體工商戶登記條件,支持引導具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”，支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，支持外國投資者在“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)依法開辦廣告企業(yè)。支持企業(yè)拓寬融資渠道，支持公司類企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押擔保融資。支持擴大分層分類登記范圍，支持縣級工商局依法委托工商所辦理合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)登記注冊。支持建立“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)市場主體登記信息區(qū)域聯(lián)動機制，積極開展登記管理信息綜合分析。

積極支持“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，培育一批大型龍頭企業(yè)和集團。支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。支持海洋旅游業(yè)發(fā)展。支持高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，支持構(gòu)建高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，支持企業(yè)加強灘涂資源和生態(tài)系統(tǒng)保護。支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)承載和聚集能力。支持打造海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展平臺。支持提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，引導外資投向現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

支持“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)實施商標戰(zhàn)略。將“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)作為國家工商總局商標工作重點支持地區(qū)，支持開展商標戰(zhàn)略實施試點、示范工作。支持培育具有特色和國際競爭力的地理標志和馳名商標，對已經(jīng)申報的地理標志證明商標或集體商標申請，優(yōu)先予以審查。對地理標志申請，如果確實沒有縣志、農(nóng)業(yè)志、產(chǎn)品志等歷史記錄材料的，可提交有關(guān)該地理標志客觀存在及信譽情況的其他證明材料。支持申報馳名商標，對于符合相關(guān)條件和規(guī)定的，依法予以認定。支持培育一批具有山東特色和國際競爭力的商標。加強對“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)商標境外注冊工作的指導。保護商標權(quán)利人合法權(quán)益，對山東省工商局上報的重大跨?。▍^(qū)、市）商標侵權(quán)案件，適時組織全國性或區(qū)域性的專項保護行動。支持商標無形資產(chǎn)資本化運作，在商標質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人協(xié)商同意并提交相關(guān)書面認可文件的情況下，可免于提交出質(zhì)商標專用權(quán)價值評估報告。

支持“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)工商行政管理機關(guān)創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法方式。支持加強網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為的監(jiān)管，支持建立經(jīng)濟區(qū)網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管平臺，在技術(shù)升級、人員培訓等方面予以支持。支持加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，全力保障流通環(huán)節(jié)食品市場消費安全。支持加強打擊傳銷和規(guī)范直銷工作，建立完善打擊傳銷、規(guī)范直銷長效機制。支持創(chuàng)新消費者權(quán)益保護機制，加強經(jīng)濟區(qū)內(nèi)12315行政執(zhí)法指揮調(diào)度平臺建設，提升消費維權(quán)效能。

支持“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)工商行政管理機關(guān)基層規(guī)范化建設和信息化建設。支持“一藍一黃”經(jīng)濟區(qū)基層工商系統(tǒng)改善執(zhí)法裝備，改善辦公條件。支持加強信息化建設，在軟件開發(fā)、網(wǎng)絡建設等方面給予技術(shù)支持。支持做好經(jīng)費保障工作，按照有關(guān)規(guī)定加大對山東工商管理系統(tǒng)的投入。支持山東省工商系統(tǒng)加強隊伍建設，在總局舉辦的有關(guān)培訓班中，適當增加山東省工商系統(tǒng)干部的參訓名額。

山東省委常委、副省長王軍民表示，國家工商總局授予山東“一藍一黃經(jīng)濟區(qū)”的寬松權(quán)利和政策有利于促進山東經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展，利于加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，優(yōu)化山東的投資環(huán)境。

第二篇：國家工商總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司有關(guān)負責人就出臺《個體工商戶登記

國家工商總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司有關(guān)負責人就出臺《個體工商戶登記.txt我這人從不記仇，一般有仇當場我就報了。沒什么事不要找我，有事更不用找我！就算是believe中間也藏了一個lie！我那么喜歡你，你喜歡我一下會死啊?我又不是人民幣，怎么能讓人人都喜歡我？國家工商總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司有關(guān)負責人就出臺《個體工商戶登記管...來源 國家工商行政管理總局

公告日期 2011-10-08

作者 國家工商行政管理總局

近日，國家工商總局制定出臺了《個體工商戶登記管理辦法》（國家工商總局令第56號，以下簡稱《辦法》），該《辦法》將于今年11月1日起實施。中國工商報記者就《辦法》出臺的有關(guān)情況采訪了國家工商總局個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司相關(guān)負責人。

問：《辦法》出臺受到了社會各界的廣泛關(guān)注，請您介紹一下為什么出臺這部《辦法》？答：國務院《個體工商戶條例》（以下簡稱《條例》）將于今年11月1日起正式實施。與1987年頒布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》相比，新《條例》放寬了對個體工商戶的限制，取消了原來作為登記事項的“從業(yè)人員”限制等，對個體工商戶登記管理事項進行了調(diào)整。現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》（1987年國家工商行政管理局發(fā)布、1998年局令第86號修訂）和《個體工商戶登記程序規(guī)定》（2004年總局令第13號）已不適應新《條例》實施后個體工商戶登記管理工作需要。因此，需制定與新《條例》配套的總局規(guī)章，即《辦法》，以保障新《條例》順利實施，指導全國工商系統(tǒng)依法開展個體工商戶登記管理工作。

問：《辦法》體現(xiàn)了什么樣的規(guī)章起草思路？

答：在起草《辦法》過程中，國家工商總局廣泛征求、吸收了個體經(jīng)營者和基層工商管理干部的意見建議。從宏觀層面來看，《辦法》貫徹了新《條例》鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)注民生，鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)，關(guān)懷和扶持社會弱勢群體的立法精神；從具體制度規(guī)定層面來看，《辦法》本著“便民利民，規(guī)范管理，強化服務”的指導思想，優(yōu)化了個體工商戶登記流程，依法規(guī)范了登記管理工作，強化了登記機關(guān)的服務職責。問：《辦法》其出臺有何意義？

答：改革開放以來，在黨和國家鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展方針、政策指引下，我國個體經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，到2011年上半年，全國共有個體工商戶3601.13萬戶，登記資金數(shù)額

1.5萬億元，從業(yè)人員7333.95萬人。以個體工商戶為代表的個體經(jīng)濟在擴大社會就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展、方便人民生活、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的作用，成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。《辦法》作為新《條例》的配套規(guī)章出臺，將《條例》的規(guī)定進一步落到實處，使之更具可操作性，對推動我國個體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、推動擴大社會就業(yè)，維護社會和諧穩(wěn)定意義重大。

問：《辦法》采用何種體例？規(guī)定了哪些內(nèi)容？

答：《辦法》總體上按照個體工商戶登記的環(huán)節(jié)、流程劃分為8章：第一章總則、第二章登記事項、第三章登記申請、第四章受理、審查和決定、第五章監(jiān)督管理、第六章登記管理信息公示、公開、第七章法律責任、第八章附則，包括43條規(guī)定。具體內(nèi)容包括：個體工商戶登記管轄、登記事項、登記程序、證照管理、登記監(jiān)管、驗照、管理信息的公示公開、法律責任和登記收費等登記管理實務問題，基本確立了與《條例》相適應的個體工商戶登記管理體制機制。

問：《辦法》對登記機關(guān)改進服務有什么具體要求？

答：《辦法》第三十二條至第三十四條對登記機關(guān)在登記場所及其網(wǎng)站公示個體工商戶登記管理信息作出了詳細規(guī)定，以了保障社會公眾依法獲取工商登記信息，提高工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮工商登記信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，問：《條例》規(guī)定登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應當為個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式提供便利，對此《辦法》是如何落實的？

答：為貫徹《條例》第二十八條規(guī)定登記機關(guān)應當為個體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式提供便利的要求，《辦法》第四十條細化規(guī)定：個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機關(guān)應當依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務。

問：《辦法》對個體工商戶營業(yè)執(zhí)照有哪些規(guī)定？

答：營業(yè)執(zhí)照是工商行政管理機關(guān)對個體工商戶進行登記注冊的重要證明文件，《辦法》第二十四條對營業(yè)執(zhí)照的種類、載明信息、使用、換發(fā)和補領等作了詳細的規(guī)定。為規(guī)范個體工商戶經(jīng)營行為，《辦法》第二十五條還規(guī)定：營業(yè)執(zhí)照正本應當置于個體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。

問：《辦法》在對個體工商戶登記違法行為處罰方面作了哪些規(guī)定？

答：《辦法》第三十五條至第三十八條嚴格依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，設定了個體工商戶的法律責任。對個體工商戶違法行為的監(jiān)管，突出了兩個特點：一是以人為本，教育引導為主，處罰為輔。對社會危害不大的未依法辦理變更登記、未亮照經(jīng)營等違法行為，首先是責令限期改正，逾期未改正的，再處以罰款等行政處罰；二是設立了與個體工商戶經(jīng)營規(guī)模、違法行為影響、后果相適應處罰額度，其中最高罰款額度為4000元。

問：《辦法》與原有個體工商戶登記管理規(guī)章如何銜接？

答：與1987年《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》配套的總局規(guī)章主要有：《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》、《個體工商戶登記程序規(guī)定》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》和《個體工商戶驗照辦法》。新的《辦法》實施后，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》、《個體工商戶登記程序規(guī)定》將同時廢止，《辦法》附則對此進行了規(guī)定。而《個體工商戶名稱登記管理辦法》和《個體工商戶驗照辦法》分別規(guī)定了個體工商戶的名稱管理和驗照，其內(nèi)容與新《條例》并不抵觸，繼續(xù)予以保留。《辦法》中也明確規(guī)定了個體工商戶名稱管理和驗照適應這兩個繼續(xù)有效的規(guī)章。

問：《辦法》將于今年11月1日起實施，目前工商部門為實施《辦法》作了哪些工作，下一步有何打算？

答：為保障《辦法》的順利實施，國家工商總局正在認真做好幾個方面的工作：一是組織各級工商行政管理機關(guān)深入學習新《條例》和《辦法》，對一線登記監(jiān)管工作人員進行培訓，指導全國工商系統(tǒng)依照新《條例》和《辦法》順利開展個體工商戶登記管理工作；二是發(fā)揮工商行政管理系統(tǒng)基層單位覆蓋面廣的特點，采取多種形式，積極向申辦者宣傳新《條例》和《辦法》，鼓勵引導創(chuàng)業(yè)就業(yè)；三是加強調(diào)研，及時了解和研究解決新《條例》和《辦法》實施過程中遇到到新情況、新問題，提高服務質(zhì)量，確保依法行政。

下一步，國家工商總局將指導全國工商系統(tǒng)以貫徹實施《個體工商戶條例》和新《辦法》為契機，按照中央提出的“兩個毫不動搖”的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，為個體工商戶提供優(yōu)質(zhì)服務，積極支持個體經(jīng)濟健康科學發(fā)展。

第三篇：2011年山東兩會重點解讀系列——黃藍戰(zhàn)略

2011年山東兩會重點解讀系列——黃藍戰(zhàn)略

2011年對于中國來說是特殊的一年，對于山東來說也是不平凡的一年。這一年是我們國家第十二個五年規(guī)劃的開局之年，同時我們也即將迎來建黨90周年。省十一屆人大四次會議和省政協(xié)十屆四次會議勝利召開為我省下一步的發(fā)展奠定了基調(diào)，指明了方向。這是一次總結(jié)性的會議，也是一次展望和和規(guī)劃性的會議。

下面我就將今年兩會上的一些重要內(nèi)容做一下總結(jié)，供社會各界有志之士和參加今年山東公務員考試的人士做一個參考。

今年的兩會上委員和代表們提及最多的兩個字就是——黃藍。黃藍戰(zhàn)略是我省分別于2009年11月和2011年1月獲批兩個國家級戰(zhàn)略。黃是指黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，藍是指山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)。胡錦濤總書記在考察山東時，對這兩個戰(zhàn)略給予了充分的肯定。姜異康書記和姜大明省長對這兩個戰(zhàn)略也高度重視。姜大明省長在今年的政府工作報告中將黃藍戰(zhàn)略定格為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大戰(zhàn)略，同時這兩大戰(zhàn)略也是我省在十二五期間要著重堅持和實施的戰(zhàn)略。

1、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)

省發(fā)改委副主任、山東省黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設辦公室副主任牛啟忠在發(fā)布會上表示，黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)要牢牢把握“高效”、“生態(tài)”兩個原則，讓黃三角逐步變成綠三角。

黃三角已經(jīng)在行動。在生態(tài)建設方面，啟動實施了百萬畝濕地修復工程和黃河刁口河流路生態(tài)調(diào)水工程，斷流34年的刁口河重新恢復過流;環(huán)境保護方面，深入實施了“碧水藍天行動計劃”和生態(tài)市縣建設，新、改、擴建污水處理廠35座，確保污水達標排放;循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面，逐步形成了魯北化工生態(tài)工業(yè)園、西王集團工業(yè)園、勝利工業(yè)園區(qū)等一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū);加快實施了212個重點節(jié)能項目，總投資112.4億元，實現(xiàn)節(jié)能量285萬噸標準煤。

在高效方面，黃三角的努力不遺余力。已開工建設綠色生態(tài)種植業(yè)基地185個、健康養(yǎng)殖基地70萬畝、樂陵50萬畝優(yōu)質(zhì)金絲小棗種植、10萬畝脫毒馬鈴薯繁育、東營10萬畝海參養(yǎng)殖區(qū)、4萬畝大閘蟹養(yǎng)殖區(qū)、慶云億只櫻桃谷肉鴨繁育、高青十萬頭黑牛繁育基地已具雛形。環(huán)境友好型工業(yè)方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已啟動建設工程100多項，總投資600多億元。2010年，區(qū)內(nèi)開工建設項目6051個，完成投資2892億元。

高效與生態(tài)并行的結(jié)果，就是黃三角向綠三角又邁進了一步。牛啟忠介紹說，2010年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5678.5億元，增長13.6%，各項指標增幅均高于全省平均水平，是改革開放以來發(fā)展最好最快的時期之一。與經(jīng)濟增速形成鮮明對比的是，2010年上半年，區(qū)內(nèi)萬元GDP能耗同比下降5.0%。

2、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)

我國的沿海發(fā)展戰(zhàn)略很多，而山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃則是新

時期國家由陸地向海洋延伸，以海洋經(jīng)濟為主題、海陸統(tǒng)籌發(fā)展的第一個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。下一步，我省將圍繞建設成為具有國際先進水平的海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極的總目標，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的一個最大亮點就是海陸統(tǒng)籌，明確提出了‘以海為主、由東向西、梯次推進、海陸聯(lián)動、一體發(fā)展’的理念。

2010年藍色經(jīng)濟區(qū)內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值達到18724.9億元，同比增長13.3%，高于全省增幅0.8個百分點，占全省的47.5%;預計2010年全省海洋生產(chǎn)總值將突破7000億元，僅次于廣東，居全國第二位。

事實上，在推動山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略的過程中，沿海7市已經(jīng)圍繞培植海洋高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)，開工建設了一批重點項目，截至目前，華電萊州大容量高效機組、寧東至青島特高壓直流輸電工程、海陽核電一期工程等進展順利;青島港國際集裝箱碼頭、日照嵐山30萬噸級油碼頭等一批重大港口項目相繼建成投運，沿海港口吞吐量達到8.6億噸;鐵路、公路、機場等建設進程加快;青島海西灣造修船基地、東營石油裝備制造業(yè)基地等規(guī)模不斷擴大，龍口灣臨港高端制造業(yè)聚集區(qū)、文登南海開發(fā)等重點工程進展順利。

第四篇：濰坊(上海)實施“藍黃”戰(zhàn)略合作懇談會方案

濰坊（上海）實施“藍黃”戰(zhàn)略合作懇談會方案

為深入推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略實施，強化區(qū)域合作，加大科學投入，做大我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，市委、市政府擬于7月中下旬在上海舉辦濰坊（上海）實施“藍黃”戰(zhàn)略合作懇談會。為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快實施“藍黃”戰(zhàn)略為主題，加強與以上海為中心的“長三角”地區(qū)國內(nèi)外大企業(yè)，規(guī)模性投資機構(gòu)、中介機構(gòu)、商務組織及高校院所的聯(lián)系合作，促成一批國內(nèi)外高端企業(yè)來濰投資，加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進“兩區(qū)”建設不斷取得新實效。

二、活動安排

（一）對接洽談階段（5月上旬—6月上旬）。各縣市區(qū)，市屬各開發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門確定各自在“長三角”地區(qū)的招商目標，并進行前期對接洽談。

（二）重點推動階段（6月中旬—7月上旬）。重點邀請有投資意向的客商來我市實地考察，進行深入洽談，力爭達成一批合作意向；制定赴滬活動實施細則，確定活動期間考察的企業(yè)，邀請有合作意向的企業(yè)參加懇談會。

（三）懇談簽約階段（7月中下旬）。市政府主要領導帶隊赴上海，舉行“濰坊（上海）實施“藍黃”戰(zhàn)略合作懇談會”，會見重 要客商，推進重點項目落實，并舉行重點項目簽約儀式（期間，市領導帶隊參觀當?shù)夭糠制髽I(yè)）。

懇談會日程：

1、市政府主要領導致辭；

2、在濰投資客商代表發(fā)言；

3、濰坊籍在滬企業(yè)代表發(fā)言；

4、推介重點招商項目；

5、舉行重點項目簽約儀式；

6、舉行招待宴會。

三、參加人員

（一）邀請人員：部分“長三角”地區(qū)的中國品牌企業(yè)、世界500強企業(yè)駐華機構(gòu)主要負責人，金融、科技、法律、會計等大型中介服務機構(gòu)主要負責人，高校、科研機構(gòu)主要負責人，在滬濰坊籍知名人士。

（二）我市參加人員：市級有關(guān)領導同志；各縣市區(qū)長、市屬各開發(fā)區(qū)管委會主任；市政府辦公室、市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財政局、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市商務局、市旅游局、市招商辦、市“三區(qū)”推進協(xié)調(diào)小組辦公室主要負責人；有關(guān)重點企業(yè)負責人。

四、工作目標及分工

（一）工作目標：力爭簽約30個以上合同項目，合同利用市外資金200億元以上。市高新區(qū)、市濱海區(qū)：力爭各簽約合同項目利用市外資金30億元以上。

青州市、諸城市、壽光市、安丘市、高密市、昌邑市：力爭各簽約合同項目利用市外資金15億元以上。

奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、臨朐縣、昌樂縣：力爭各簽約合同項目利用市外資金10億元以上。

市綜合保稅區(qū)、市峽山生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)：重點宣傳、推介本區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，推出部分招商項目，并力爭各簽約1個合同項目。

市直有關(guān)部門：結(jié)合自身職能，挖掘資源，認真開展項目對接，并力爭達成一批合作意向，促成一批投資項目，特別要注重在人才、技術(shù)等方面與當?shù)卮髮Ｔ盒！⒖蒲袡C構(gòu)加強合作。

（二）工作分工

市政府辦公室：負責牽頭整個活動的組織協(xié)調(diào)；負責起草市政府有關(guān)領導講話材料。

市委宣傳部：負責邀請有關(guān)新聞媒體參會；負責整個活動的宣傳報道；負責提供濰坊市經(jīng)濟社會發(fā)展宣傳片（20分鐘）。

市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市旅游局、市“三區(qū)”推進協(xié)調(diào)小組辦公室：各負責邀請當?shù)?-3名重點客商參會；各負責提供1-2個重點推介項目。

市經(jīng)信委：負責協(xié)調(diào)組織我市有合作需求的重點企業(yè)參會；負責邀請當?shù)?-3名重點客商參會；負責提供1-2個重點推介項目。

市教育局：負責邀請上海10所高等院校主要負責人參會，負責 對接2個合作項目。

市科技局：負責邀請上海10家科研機構(gòu)主要負責人參會。市商務局：負責邀請8名世界500強企業(yè)駐華機構(gòu)負責人參會；負責提供1-2個重點推介項目。

市招商辦：具體負責承辦該活動，協(xié)助市政府辦公室搞好活動的組織協(xié)調(diào)工作；負責包裝制作全市重點招商推介項目；負責調(diào)度客商邀請、簽約項目情況；負責邀請10名重點客商參會。

各縣市區(qū)、市綜合保稅區(qū)、市峽山生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)：分別負責提供3個重點推介項目；各負責邀請8名有投資意向的客商參會；負責邀請本地在滬知名人士參會；分別負責確定1-2個總投資5億元以上的擬簽約合同項目參加重點項目簽約儀式。

市高新區(qū)、市濱海區(qū)：各負責提供5個重點推介項目；各負責邀請8名有投資意向的客商參會；負責邀請本地在滬知名人士參會；各負責確定3個總投資5億元以上的擬簽約合同項目參加重點項目簽約儀式。

五、有關(guān)要求

（一）精心策劃，認真組織。各級各有關(guān)部門要高度重視，認真籌備，務求實效。要根據(jù)各自實際，在6月上旬前組織小分隊，采取點對點招商等靈活多樣的方式，集中優(yōu)勢力量，加強對接溝通，深度挖掘目標區(qū)域資源，確保取得招商實效。

（二）突出重點，拓展招商范圍。各級各有關(guān)部門既要瞄準高端企業(yè)、高端項目，著力抓好項目引進，又要面向上海的科研院所、高校和高端人才，抓科研平臺項目、中介服務項目和人才引進工作。

（三）扎實做好客商邀請工作。邀請參會客商要堅持高層次，確保企業(yè)決策層人士出席活動。邀請參會人員名單經(jīng)縣市區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）主要負責人簽字后，于6月30日前報市招商辦（活動請柬由市政府辦公室統(tǒng)一印制，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門負責送達）。

（四）嚴把項目關(guān)。要認真做好推介和簽約項目篩選工作，項目內(nèi)容要詳實可靠，既要有文字說明，又要有影像資料，并制成PPT文件。重點推介項目簡介和擬簽約項目有關(guān)材料經(jīng)縣市區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）主要負責人簽字后，于6月20日前報市招商辦。

市級領導同志及會務人員的食宿由會議統(tǒng)一安排。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門參會人員自行安排食宿。

市招商辦聯(lián)系方式：

會務工作聯(lián)系人：楊建強，8091011，8091012（傳真）； 項目推介聯(lián)系人：王筱磊，8091018，郵箱：zssc10@126.com;客商邀請聯(lián)系人：張中興，8091016，郵箱：zsyc10@126.com； 項目簽約聯(lián)系人：劉鳳莉，8091017，郵箱：wfzsj2009@126.com。

第五篇：國家工商總局關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的意見(26條)

國家工商總局關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的意見（26條）

發(fā)布時間：2009-11-18 08:58:00.0閱讀數(shù)：2

5推進海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展，是黨中央、國務院立足全國發(fā)展大局作出的重大決策，是“十一五”規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極支持和促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，是工商行政管理部門貫徹落實黨的十六屆六中全會精神、黨的對臺工作方針政策和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要舉措，對于推進福建擴大開放、促進海峽西岸經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實作用和深遠的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)提出如下意見：

一、支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)依法放寬市場準入條件

根據(jù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的實際需要，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高企業(yè)市場競爭力，依法放寬市場準入條件，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)構(gòu)建主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)相互配套協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系。

(一)支持福建創(chuàng)新登記工作機制，拓寬服務渠道，營造便捷高效的市場主體準入環(huán)境。將福建省工商行政管理局作為試點單位，開放國家工商行政管理總局企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，授權(quán)其行使不冠行政區(qū)劃企業(yè)名稱的受理權(quán)，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)企業(yè)提供快速登記通道。

(二)放寬外商投資企業(yè)注冊登記授權(quán)條件，加大對臺資企業(yè)相對集中的福建縣(市)工商行政管理局的授權(quán)工作力度。支持福建全面推進外商投資企業(yè)網(wǎng)上年檢，試點“電子簽章”，進一步提高外商投資企業(yè)年檢服務質(zhì)量和服務效率。

(三)放寬企業(yè)名稱登記條件。企業(yè)注冊資本達到5000萬元人民幣、企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)3個以上大類的，允許企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)。鼓勵外商在福建投資設立研發(fā)中心。

(四)放寬企業(yè)集團登記條件，鼓勵企業(yè)組建集團。凡母公司注冊資本總額達到3000萬元人民幣，集團母子公司注冊資本總額達到5000萬元人民幣的，允許申請依法設立企業(yè)集團。

(五)支持福建擴大分層分類登記范圍，允許縣市(區(qū))工商行政管理局依法委托工商所辦理合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)登記注冊。

(六)鼓勵臺資企業(yè)、臺灣同胞以各種方式到福建投資興辦企業(yè)。簡化臺灣地區(qū)投資者來福建投資主體資格證明或身份證明手續(xù)。臺灣地區(qū)投資者來福建投資，可憑其所在地真實有效的主體資格證明或身份證明及相關(guān)文件材料辦理登記，無需經(jīng)當?shù)毓C機關(guān)公證；臺灣地區(qū)投資者在中國大陸境外第三地投資設立公司并以其名義來福建投資的，憑中國大陸境外第三地相關(guān)部門出具的該公司屬臺商投資的證明，其在福建投資項目可免予提交投資主體資格證明的公證和認證。

(七)支持福建對“守合同、重信用”企業(yè)的公示活動，促進企業(yè)信用體系建設，提升福建企業(yè)的形象和市場競爭力。

(八)支持福建省工商行政管理局在學習上海市開展企業(yè)注冊官制度試點的基礎上，積極創(chuàng)造條件，適時向國家人事部門申報，按照有關(guān)規(guī)定和要求，探索行政執(zhí)法類公務員管理的有效辦法，促進企業(yè)注冊登記隊伍專業(yè)化建設，提高企業(yè)注冊登記質(zhì)量、效率和服務水平。

二、支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)進一步擴大閩臺貿(mào)易合作

(九)優(yōu)化投資環(huán)境和市場環(huán)境。發(fā)揮全國對臺貿(mào)易與合作的區(qū)域優(yōu)勢和大平臺作用，支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展和擴大對臺貿(mào)易。在福建沿海與金、馬、澎地區(qū)直接往來通道和對臺小額貿(mào)易點內(nèi)的經(jīng)營者，允許適當放寬經(jīng)營范圍，擴大閩臺貿(mào)易，密切閩臺經(jīng)貿(mào)交流。積極支持海峽兩岸各類企業(yè)加強經(jīng)貿(mào)合作與交流。積極牽線搭橋，鼓勵、引導海峽西岸經(jīng)濟區(qū)個體私營企業(yè)參與“中國中小企業(yè)博覽會”、“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”和“中國中部貿(mào)易投資博覽會”等商貿(mào)洽談會，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)個體私營等非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(十)支持臺灣農(nóng)產(chǎn)品拓展大陸銷售市場，加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒臺灣水果的行為，加強對臺灣農(nóng)產(chǎn)品及其商標權(quán)的保護；指導經(jīng)銷臺灣水果等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場12315消費者投訴點的建設，依法保護臺灣果農(nóng)和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

(十一)支持閩臺廣告業(yè)的合作與交流，推動閩臺廣告企業(yè)強強聯(lián)合；指導福建廣告經(jīng)營單位提高專業(yè)化水平，增強市場競爭力；支持和指導福建建立健全廣告監(jiān)測機構(gòu)，創(chuàng)新廣告監(jiān)測手段，完善廣告監(jiān)管機制，促進廣告市場規(guī)范、健康發(fā)展。

三、支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)實施商標戰(zhàn)略

(十二)將福建作為商標工作重點聯(lián)系省，指導和協(xié)助福建省總結(jié)推廣利用商標促進農(nóng)民增收的成功經(jīng)驗；努力擴大運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志促進增收所覆蓋的區(qū)域和惠及的農(nóng)民數(shù)量；大力支持和協(xié)助福建省工商行政管理局開展對農(nóng)民以及有關(guān)農(nóng)業(yè)團體的商標法律培訓、商標注冊和商標使用指導工作，促進海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設。

(十三)加強對福建商標國際注冊工作的指導。支持福建開展對出口型企業(yè)商標國際注冊的培訓，增強出口型企業(yè)對在境外商標注冊的意識，提高出口型企業(yè)運用國際規(guī)則參與國際市場競爭和保護自己合法權(quán)益的能力。

(十四)支持福建開展對臺商商標注冊和保護途徑的培訓和宣傳工作，積極引導臺商注冊商標，通過法律途徑保護商標權(quán)益。

(十五)加強對福建查處商標案件的指導。支持福建進一步加大商標專用權(quán)保護工作力度。

(十六)支持福建推動兩岸授權(quán)民間機構(gòu)就商標事務進行交流，促進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。

四、支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)依法切實保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益

(十七)支持福建省工商行政管理系統(tǒng)12315行政執(zhí)法體系建設。經(jīng)國家有關(guān)部委批準后，同意福建省工商行政管理局按照國家工商行政管理總局的統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建“12315消費維權(quán)短信息平臺”。對福建省工商行政管理系統(tǒng)的全國12315數(shù)據(jù)直報點給予積極支持。

(十八)支持福建開展消費者權(quán)益保護和打擊制售假冒偽劣商品行為省際協(xié)作，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建立健全消費者權(quán)益保護和打假治劣協(xié)作機制。支持福建省消費者委員會和臺灣消費者權(quán)益保護組織加強合作，積極探索建立閩臺消費者權(quán)益保護協(xié)作機制，調(diào)解跨地區(qū)消費糾紛，共同保護好消費者合法權(quán)益。

(十九)支持福建依法加強對經(jīng)營者合法權(quán)益的保護工作，積極受理和處理經(jīng)營者投訴舉報，維護公平競爭，打破地區(qū)封鎖，加大查處違法案件力度，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。對跨省區(qū)的侵害經(jīng)營者權(quán)益案件的查處工作，國家工商行政管理總局積極予以協(xié)調(diào)和支持。

五、加大對福建工商行政管理系統(tǒng)信息化建設、干部培訓和改革創(chuàng)新工作的支持力度

(二十)大力支持福建省工商行政管理局信息化建設。把福建省工商行政管理局列入國家工商行政管理總局“金信工程”項目試點省份，在軟件開發(fā)、網(wǎng)絡建設、視頻會議等方面給予技術(shù)支持，推進“金信工程”與“數(shù)字福建”建設相對接。

(二十一)支持福建省工商行政管理系統(tǒng)基礎設施建設，改善福建工商行政管理部門執(zhí)法裝備。支持福建工商行政管理人才培養(yǎng)，鼓勵福建省工商行政管理系統(tǒng)與高等院校開展干部在職教育合作，提升福建工商行政管理干部隊伍整體素質(zhì)。

(二十二)支持福建工商行政管理系統(tǒng)積極創(chuàng)新監(jiān)管制度，不斷提高監(jiān)管水平。指導和支持福建省工商行政管理系統(tǒng)按照有關(guān)規(guī)定試行行政指導制度，努力發(fā)掘行政指導這一柔性行政行為的積極作用，促進監(jiān)管執(zhí)法效能與公共服務水平的提升，營造和諧監(jiān)管的良好氛圍，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二十三)在工商行政管理專項補助經(jīng)費以及業(yè)務補助經(jīng)費分配上，盡量對福建省工商行政管理局予以積極支持。

六、建立支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的協(xié)作機制

(二十四)建立國家工商行政管理總局與福建省人民政府聯(lián)席會議制度。會議由國家工商行政管理總局分管副局長、福建省人民政府分管副省長主持，國家工商行政管理總局有關(guān)司局負責人和福建省人民政府副秘書長或辦公廳副主任、福建省工商行政管理局負責人及相關(guān)人員參加。會議原則上每年召開一次，就一個時期內(nèi)國家工商行政管理總局支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設工作進行磋商和協(xié)調(diào)，并形成推動工作的具體意見。

(二十五)建立國家工商行政管理總局與福建省人民政府聯(lián)絡員制度。由國家工商行政管理總局辦公廳副主任、福建省人民政府副秘書長或辦公廳副主任、福建省工商行政管理局副局長各一人為聯(lián)絡員，具體負責國家工商行政管理總局、福建省政府之間相關(guān)問題的溝通和協(xié)調(diào)，負責聯(lián)席會議的組織、計劃工作，督促支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設政策和措施的落實。

(二十六)建立重大信息和情況通報制度。通過多種渠道，加強與福建省人民政府多層面的聯(lián)絡溝通。國家工商行政管理總局及時向福建省人民政府通報涉及海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的全國工商行政管理工作情況，主要包括市場準入、規(guī)范市場秩序、消費者權(quán)益保護、商標專用權(quán)保護、廣告監(jiān)測等市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和隊伍建設方面的重大改革措施以及制定出臺的有關(guān)政策規(guī)定等。福建省人民政府及時向國家工商行政管理總局通報海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設進展情況、重大政策、措施和福建經(jīng)濟、社會發(fā)展情況等重大信息和情況等。雙方各確定一個內(nèi)設機構(gòu)具體承辦重大信息、情況溝通聯(lián)絡等日常工作。