第一篇：度推進依法行政工作意見[模版]

為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，加快“推進依法行政、建設(shè)法治政府”進程，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市人民政府2011年度推進依法行政工作安排的通知》精神，現(xiàn)將2011年推進全區(qū)依法行政工作安排如下：

一、開展創(chuàng)建法治政府活動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動實施意見》和《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)（試行）》的要求，結(jié)合實際，全面啟動創(chuàng)建法治政府活動，并有計劃、有步驟地向前推進。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二、開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動

確定區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局三個部門為示范活動單位。示范單位要嚴(yán)格按照省、市以及區(qū)政府關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求，繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權(quán)，分解落實執(zhí)法責(zé)任，著力推行行政權(quán)力公開透明運行，努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實際，制定特色鮮明、重點突出的《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動實施方案》，切實做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強隊伍素質(zhì)上新臺階。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對示范單位的綜合指導(dǎo)，定期開展總結(jié)交流，為全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制提供經(jīng)驗。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

三、強化規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定，加強規(guī)范性文件制定的前期調(diào)研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，堅持合法性原則，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機整合。三是強化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市游仙區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》（綿游府發(fā)[XX]19號）等相關(guān)規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定，認(rèn)真審查區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件，加強對區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作，切實做到有件必備、有備必審，有錯必糾。四是定期清理規(guī)范性文件，鞏固清理成果。五是增強政府規(guī)范性文件制定工作的公開性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，在被正式通過后應(yīng)當(dāng)在游仙政務(wù)網(wǎng)上公布，盡快讓群眾了解和知曉。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

四、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作

全面貫徹落實國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法（試行）》，積極推進政府信息公開，做好依申請公開和主動公開工作，依法及時向社會公開政府信息。大力推進重大決策、財政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等公眾關(guān)注的政府信息的公開工作，拓寬政府信息公開渠道，特別要把游仙政務(wù)網(wǎng)和今日游仙辦成信息公開的重要平臺，不斷拓展政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。加快推進區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行工作，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制。加大政府信息公開制度的監(jiān)督力度，提高政府工作的透明度和公信力。認(rèn)真落實“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的信息公開審查制度，確保不發(fā)生失泄密事件。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)保密局、區(qū)信息辦）

十一、采取措施，切實加強對依法行政工作的宣傳

繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多種形式的宣傳活動，為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)廣電局、區(qū)政府法制辦）

十二、落實依法行政工作責(zé)任制，加強法制隊伍建設(shè)

一是認(rèn)真落實《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)（試行）》和《四川省市縣政府依法行政指標(biāo)細則（試行）》要求，完善依法行政工作目標(biāo)考核辦法，加大依法行政考核力度。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二是加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。采取有效措施，切實解決部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機構(gòu)不健全、人員短缺等問題，確保依法行政綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和行政復(fù)議、規(guī)范性文件監(jiān)管等工作順利開展。沒有法制股的要確定專人從事法制工作。要對全區(qū)法制機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀進行梳理，凡是落實不到位的，督促其落實到位。逐步增加法制工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，保證法制隊伍相對穩(wěn)定。逐步改善政府法制工作條件，建設(shè)行政復(fù)議審理和聽證場所，配備相應(yīng)的辦公、辦案裝備。大力推進政府法制信息化建設(shè)，提升工作公開度和透明度（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦）。

第二篇：度推進依法行政工作意見

為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，加快“推進依法行政、建設(shè)法治政府”進程，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市人民政府2011推進依法行政工作安排的通知》精神，現(xiàn)將2011年推進全區(qū)依法行政工作安排如下：

一、開展創(chuàng)建法治政府活動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動實施意見》和《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)（試行）》的要求，結(jié)合實際，全面啟動創(chuàng)建法治政府活動，并有計劃、有步驟地向前推進，度推進依法行政工作意見。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二、開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動

確定區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局三個部門為示范活動單位。示范單位要嚴(yán)格按照省、市以及區(qū)政府關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求，繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權(quán)，分解落實執(zhí)法責(zé)任，著力推行行政權(quán)力公開透明運行，努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實際，制定特色鮮明、重點突出的《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動實施方案》，切實做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強隊伍素質(zhì)上新臺階。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對示范單位的綜合指導(dǎo)，定期開展總結(jié)交流，為全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制提供經(jīng)驗。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

三、強化規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定，加強規(guī)范性文件制定的前期調(diào)研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，堅持合法性原則，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機整合。三是強化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市游仙區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》（綿游府發(fā)19號）等相關(guān)規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定，認(rèn)真審查區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件，加強對區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作，切實做到有件必備、有備必審，有錯必糾。四是定期清理規(guī)范性文件，鞏固清理成果。五是增強政府規(guī)范性文件制定工作的公開性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，在被正式通過后應(yīng)當(dāng)在游仙政務(wù)網(wǎng)上公布，盡快讓群眾了解和知曉。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

四、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作

全面貫徹落實國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法（試行）》，積極推進政府信息公開，做好依申請公開和主動公開工作，依法及時向社會公開政府信息。大力推進重大決策、財政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等公眾關(guān)注的政府信息的公開工作，拓寬政府信息公開渠道，特別要把游仙政務(wù)網(wǎng)和今日游仙辦成信息公開的重要平臺，不斷拓展政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。加快推進區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行工作，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制。加大政府信息公開制度的監(jiān)督力度，提高政府工作的透明度和公信力。認(rèn)真落實“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的信息公開審查制度，確保不發(fā)生失泄密事件。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)保密局、區(qū)信息辦）

五、建立健全行政調(diào)解工作機制

圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，按照市委市政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求，加大行政調(diào)解工作的力度，妥善化解各類行政爭議糾紛，探索新形勢下矛盾糾紛化解新機制、新方法。制定行政調(diào)解辦法，明確調(diào)解原則、調(diào)解范圍及調(diào)解程序，確保行政調(diào)解工作有章可循。規(guī)范調(diào)解流程，設(shè)計配套的調(diào)解文書，建立健全銜接聯(lián)動機制，不斷強化調(diào)解優(yōu)先意識，科學(xué)、規(guī)范、高效調(diào)解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政（）府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

六、完善科學(xué)決策機制，規(guī)范政府重大行政決策行為

一是建立健全重大事項公眾參與、專家認(rèn)證和政府集體決定相結(jié)合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。建立規(guī)范性文件公開征求社會意見和聽證制度，增強行政決策透明度和公眾參與度，年內(nèi)選擇1－2件政府規(guī)范性文件進行聽證。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度，確保合法性審查和集體決定比例達到100%，范文《度推進依法行政工作意見》。三是認(rèn)真落實重大決策責(zé)任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。四是完善重大行政決定評估機制，采用抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，對重大行政決策事項進行評估，及時發(fā)現(xiàn)并修定行政決策中存在的問題，提高決策的科學(xué)性和民主性。建立規(guī)范性文件實施后的效果評估制度，年內(nèi)選擇1－2件已實施的規(guī)范性文件開展實施效果評估。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局）

七、深化行政管理體制改革

一是深化行政審批制度改革。大力推進政府管理方式創(chuàng)新和行政審批制度改革，進一步歸并行政審批職能，核減行政審批項目，完善行政審批清理規(guī)范后續(xù)監(jiān)管制度，加強對行政審批事項的監(jiān)督管理，落實行政審批過錯責(zé)任追究規(guī)定，繼續(xù)推行行政審批制度與政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動，防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現(xiàn)象。創(chuàng)新審批服務(wù)方式，通過推行“一個窗口對外”、“一站式辦公”，推廣網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢，切實提高行政審批效率。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦、區(qū)信息辦）

二是提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警和信息收集機制，強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，積極推進綜合應(yīng)急管理平臺和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急培訓(xùn)和綜合演練，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

八、規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是加強重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧婪ㄖ卫?。圍繞“兩個加快”，針對制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的難點問題，加大依法治理力度，通過強化依法行政，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園；堅持依法行政，維護災(zāi)后重建正常秩序，有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)行政爭議，化解社會矛盾。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)重建辦、國土三分局、區(qū)房管局、區(qū)建環(huán)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)財政局）

〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗

二是開展相對集中行政處罰權(quán)工作。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法事項、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任，著力解決部門間職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能邊界不清等問題。結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革，完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制，整合行政執(zhí)法資源，堵塞行政執(zhí)法漏洞，提高行政執(zhí)法效能。（責(zé)任單位：區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各行政執(zhí)法部門）

三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各行政執(zhí)法部門）

四是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格認(rèn)證制度和持證上崗制度，落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機制，建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

五是深化依法行政工作研究。政府法制機構(gòu)要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大部署，開展前瞻性研究，加強對推進政府及部門依法行政工作的研究，探索加強依法行政工作的新思路、新辦法。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府部門）

九、加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

建立和完善行政復(fù)議工作配套制度，改革復(fù)議案件審理方式，拓寬行政復(fù)議范圍，暢通行政復(fù)議渠道，對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋瑘詻Q予以糾正，切實維護行政相對人的合法權(quán)益。簡化行政復(fù)議案件審理程序，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，提高案件辦理質(zhì)量。健全區(qū)行政復(fù)議機構(gòu)，充實行政復(fù)議人員，提高行政復(fù)議工作能力和行政復(fù)議的公信力。進一步落實行政復(fù)議過錯責(zé)任追究制度。加強行政復(fù)議機構(gòu)與法院行政審判機構(gòu)的聯(lián)系，完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制，推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。重視司法監(jiān)督，嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

十、強化對依法行政工作的監(jiān)督

一是主動接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督，加強司法監(jiān)督和行政層級監(jiān)督，注重人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線管理制度。堅持依法行政工作報告制度，區(qū)政府每年要向人大及其常委會報告依法行政工作情況，區(qū)政府各部門要向區(qū)政府報告當(dāng)年本部門依法行政的工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向本級人大及其常委會、區(qū)政府報告推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要強化對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域的法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，通過明查暗訪、通報執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實效性。一年內(nèi)區(qū)級行政執(zhí)法部門分別組織1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評查，區(qū)政府組織開展1次行政執(zhí)法案卷交叉評查，評查率不低于本部門上案卷總數(shù)的20％。本末組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門開展依法行政工作情況進行一（）次督查，督查結(jié)果納入2011目標(biāo)考核。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

十一、采取措施，切實加強對依法行政工作的宣傳

繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多種形式的宣傳活動，為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)廣電局、區(qū)政府法制辦）

十二、落實依法行政工作責(zé)任制，加強法制隊伍建設(shè)

一是認(rèn)真落實《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)（試行）》和《四川省市縣政府依法行政指標(biāo)細則（試行）》要求，完善依法行政工作目標(biāo)考核辦法，加大依法行政考核力度。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二是加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。采取有效措施，切實解決部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機構(gòu)不健全、人員短缺等問題，確保依法行政綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和行政復(fù)議、規(guī)范性文件監(jiān)管等工作順利開展。沒有法制股的要確定專人從事法制工作。要對全區(qū)法制機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀進行梳理，凡是落實不到位的，督促其落實到位。逐步增加法制工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，保證法制隊伍相對穩(wěn)定。逐步改善政府法制工作條件，建設(shè)行政復(fù)議審理和聽證場所，配備相應(yīng)的辦公、辦案裝備。大力推進政府法制信息化建設(shè)，提升工作公開度和透明度（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦）?！?】【2】【3】【4】

第三篇：度推進依法行政工作意見

為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，加快“推進依法行政、建設(shè)法治政府”進程，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市人民政府2011推進依法行政工作安排的通知》精神，現(xiàn)將2011年推進全區(qū)依法行政工作安排如下：

一、開展創(chuàng)建法治政府活動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動實施意見》和《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)（試行）》的要求，結(jié)合實際，全面啟動創(chuàng)建法治政府活動，并有計劃、有步驟地向前推進。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二、開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動

確定區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局三個部門為示范活動單位。示范單位要嚴(yán)格按照省、市以及區(qū)政府關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求，繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權(quán)，分解落實執(zhí)法責(zé)任，著力推行行政權(quán)力公開透明運行，努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實際，制定特色鮮明、重點突出的《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動實施方案》，切實做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強隊伍素質(zhì)上新臺階。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對示范單位的綜合指導(dǎo)，定期開展總結(jié)交流，為全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制提供經(jīng)驗。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

三、強化規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定，加強規(guī)范性文件制定的前期調(diào)研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，堅持合法性原則，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機整合。三是強化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市游仙區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》（綿游府發(fā)[XX]19號）等相關(guān)規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定，認(rèn)真審查區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件，加強對區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作，切實做到有件必備、有備必審，有錯必糾。四是定期清理規(guī)范性文件，鞏固清理成果。五是增強政府規(guī)范性文件制定工作的公開性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，在被正式通過后應(yīng)當(dāng)在游仙政務(wù)網(wǎng)上公布，盡快讓群眾了解和知曉。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

四、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作

全面貫徹落實國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法（試行）》，積極推進政府信息公開，做好依申請公開和主動公開工作，依法及時向社會公開政府信息。大力推進重大決策、財政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等公眾關(guān)注的政府信息的公開工作，拓寬政府信息公開渠道，特別要把游仙政務(wù)網(wǎng)和今日游仙辦成信息公開的重要平臺，不斷拓展政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。加快推進區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行工作，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制。加大政府信息公開制度的監(jiān)督力度，提高政府工作的透明度和公信力。認(rèn)真落實“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的信息公開審查制度，確保不發(fā)生失泄密事件。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)保密局、區(qū)信息辦）

五、建立健全行政調(diào)解工作機制

圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，按照市委市政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求，加大行政調(diào)解工作的力度，妥善化解各類行政爭議糾紛，探索新形勢下矛盾糾紛化解新機制、新方法。制定行政調(diào)解辦法，明確調(diào)解原則、調(diào)解范圍及調(diào)解程序，確保行政調(diào)解工作有章可循。規(guī)范調(diào)解流程，設(shè)計配套的調(diào)解文書，建立健全銜接聯(lián)動機制，不斷強化調(diào)解優(yōu)先意識，科學(xué)、規(guī)范、高效調(diào)解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政（）府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

六、完善科學(xué)決策機制，規(guī)范政府重大行政決策行為

一是建立健全重大事項公眾參與、專家認(rèn)證和政府集體決定相結(jié)合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。建立規(guī)范性文件公開征求社會意見和聽證制度，增強行政決策透明度和公眾參與度，年內(nèi)選擇1－2件政府規(guī)范性文件進行聽證。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度，確保合法性審查和集體決定比例達到100%。三是認(rèn)真落實重大決策責(zé)任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。四是完善重大行政決定評估機制，采用抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，對重大行政決策事項進行評估，及時發(fā)現(xiàn)并修定行政決策中存在的問題，提高決策的科學(xué)性和民主性。建立規(guī)范性文件實施后的效果評估制度，年內(nèi)選擇1－2件已實施的規(guī)范性文件開展實施效果評估。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局）

七、深化行政管理體制改革

一是深化行政審批制度改革。大力推進政府管理方式創(chuàng)新和行政審批制度改革，進一步歸并行政審批職能，核減行政審批項目，完善行政審批清理規(guī)范后續(xù)監(jiān)管制度，加強對行政審批事項的監(jiān)督管理，落實行政審批過錯責(zé)任追究規(guī)定，繼續(xù)推行行政審批制度與政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動，防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現(xiàn)象。創(chuàng)新審批服務(wù)方式，通過推行“一個窗口對外”、“一站式辦公”，推廣網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢，切實提高行政審批效率。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦、區(qū)信息辦）

二是提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警和信息收集機制，強化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，積極推進綜合應(yīng)急管理平臺和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急培訓(xùn)和綜合演練，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

八、規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是加強重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧婪ㄖ卫怼@“兩個加快”，針對制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的難點問題，加大依法治理力度，通過強化依法行政，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園；堅持依法行政，維護災(zāi)后重建正常秩序，有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)行政爭議，化解社會矛盾。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)重建辦、國土三分局、區(qū)房管局、區(qū)建環(huán)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)財政局）〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗

二是開展相對集中行政處罰權(quán)工作。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法事項、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任，著力解決部門間職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能邊界不清等問題。結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革，完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制，整合行政執(zhí)法資源，堵塞行政執(zhí)法漏洞，提高行政執(zhí)法效能。（責(zé)任單位：區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各行政執(zhí)法部門）

三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各行政執(zhí)法部門）

四是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格認(rèn)證制度和持證上崗制度，落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機制，建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

五是深化依法行政工作研究。政府法制機構(gòu)要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大部署，開展前瞻性研究，加強對推進政府及部門依法行政工作的研究，探索加強依法行政工作的新思路、新辦法。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府部門）

九、加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

建立和完善行政復(fù)議工作配套制度，改革復(fù)議案件審理方式，拓寬行政復(fù)議范圍，暢通行政復(fù)議渠道，對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，堅決予以糾正，切實維護行政相對人的合法權(quán)益。簡化行政復(fù)議案件審理程序，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，提高案件辦理質(zhì)量。健全區(qū)行政復(fù)議機構(gòu)，充實行政復(fù)議人員，提高行政復(fù)議工作能力和行政復(fù)議的公信力。進一步落實行政復(fù)議過錯責(zé)任追究制度。加強行政復(fù)議機構(gòu)與法院行政審判機構(gòu)的聯(lián)系，完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制，推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。重視司法監(jiān)督，嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

十、強化對依法行政工作的監(jiān)督

一是主動接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督，加強司法監(jiān)督和行政層級監(jiān)督，注重人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線管理制度。堅持依法行政工作報告制度，區(qū)政府每年要向人大及其常委會報告依法行政工作情況，區(qū)政府各部門要向區(qū)政府報告當(dāng)年本部門依法行政的工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向本級人大及其常委會、區(qū)政府報告推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要強化對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域的法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，通過明查暗訪、通報執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實效性。一年內(nèi)區(qū)級行政執(zhí)法部門分別組織1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評查，區(qū)政府組織開展1次行政執(zhí)法案卷交叉評查，評查率不低于本部門上案卷總數(shù)的20％。本末組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門開展依法行政工作情況進行一（）次督查，督查結(jié)果納入2011目標(biāo)考核。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

十一、采取措施，切實加強對依法行政工作的宣傳

繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多種形式的宣傳活動，為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)廣電局、區(qū)政府法制辦）

十二、落實依法行政工作責(zé)任制，加強法制隊伍建設(shè)

一是認(rèn)真落實《四川省市縣政府依法行政評估指標(biāo)（試行）》和《四川省市縣政府依法行政指標(biāo)細則（試行）》要求，完善依法行政工作目標(biāo)考核辦法，加大依法行政考核力度。（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二是加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。采取有效措施，切實解決部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機構(gòu)不健全、人員短缺等問題，確保依法行政綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和行政復(fù)議、規(guī)范性文件監(jiān)管等工作順利開展。沒有法制股的要確定專人從事法制工作。要對全區(qū)法制機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀進行梳理，凡是落實不到位的，督促其落實到位。逐步增加法制工作人員，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，保證法制隊伍相對穩(wěn)定。逐步改善政府法制工作條件，建設(shè)行政復(fù)議審理和聽證場所，配備相應(yīng)的辦公、辦案裝備。大力推進政府法制信息化建設(shè)，提升工作公開度和透明度（責(zé)任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦）。

第四篇：度依法行政計劃

2007—2008依法行政工作計劃

為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，促進我縣依法行政，建設(shè)法治政府的進程，依據(jù)《洛南縣2009年政府法制工作要點》和《洛南縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》洛政發(fā)[2006]91號規(guī)定，遵照縣政府領(lǐng)導(dǎo)具體要求，結(jié)合我縣實際，制定本計劃：

一、深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革為重點，按照精簡、統(tǒng)一、效能及權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，調(diào)整政府機構(gòu)設(shè)置?？h編辦、人事和勞動社會保障局與市上銜接，抓好2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作。完善政府機構(gòu)編制管理制度，提進機構(gòu)編制法制化。

二、完善行政決策機制，提高行政決策水平?？h編辦要研究建立行政決策權(quán)限分解制度，使政府職責(zé)、部門職責(zé)明晰化。各部門要建立“調(diào)查研究、專家咨詢、法律評論、社會公示、集體決策”的新型行政決策機制，縣政府辦要加強行政決策的督查力度，逐步建立行政決策執(zhí)行過程中的督查、反饋和糾錯機制。縣人事和勞動社會保障局要把行政決策制度的執(zhí)行情況納入績效考核之中，對違法決策，決策失誤者要追究相應(yīng)責(zé)任。

三、規(guī)范政府投資行為?？h計劃發(fā)展局要結(jié)合洛南實際，建立項目管理和政府國家投資制度，合理界定政府的投資范圍，建立投資決策程序，實行項目資金捆綁使用辦法，強化風(fēng)險意識，強調(diào)資金效益，確保政府投資的科學(xué)性、合法性、效益性。

四、加強企業(yè)信用體系建設(shè)?？h工商行政管理局要建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，建立健全市場準(zhǔn)入、運行和退出規(guī)則，促進公平交易，保障交易安全，維護市場秩序。

五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用。各級政府和各有關(guān)職能部門要通過制度來規(guī)范、推進行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)進入市場。縣民政局牽頭，縣編辦工商局配合，制定行業(yè)協(xié)會、中介組織管理規(guī)范?？h民政局制定非營利性協(xié)會、組織的管理規(guī)范，工商局制定營利性協(xié)會組織管理規(guī)范提高其自我約束、自我管理適應(yīng)市場競爭的能力。

六、完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度?？h人事和勞動社會保障局和縣衛(wèi)生局要結(jié)合洛南實際，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、生育保險制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場就業(yè)制度，完善勞動保障監(jiān)督檢查制度。要采取措施，制定嚴(yán)格科學(xué)的運作程序，加強社會保障資金的監(jiān)督管理。

七、加快電子政務(wù)建設(shè)?？h信息中心縣政府辦要加快電子網(wǎng)絡(luò)和政府網(wǎng)站建設(shè)，加快電子政務(wù)的縣級中心建設(shè)，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、信息交換平臺、應(yīng)急共享平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通，信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。加快政府視頻會議室建設(shè)步伐，力爭前半年交付使用。

八、深化行政執(zhí)法責(zé)任制。縣政府法制辦要根據(jù)《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》省政府118號令，在理清執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職責(zé)的基礎(chǔ)上，督促各行政執(zhí)法部門把執(zhí)法職權(quán)分解、細化到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。加強行政執(zhí)法考核和責(zé)任追究，提高行政執(zhí)法水平。

九、推進綜合行政執(zhí)法試點。由縣編辦牽頭，政府法制辦配合，積極穩(wěn)妥地抓好城區(qū)綜合行政執(zhí)法試點，探索在縣級城區(qū)開拓對行政處罰權(quán)試點做法，配合市上要求，在農(nóng)業(yè)和文化領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法試點，力爭擴大范圍，總結(jié)提高。

十、建立信訪工作考評考核制定。各部門要重視信訪工作，依法處理群眾來信來訪。縣人事和勞動社會保障局和縣信訪局要建立科學(xué)的考評考核制度，把信訪工作績效納入公務(wù)員考核范圍。進一步落實信訪工作責(zé)任制度，縣監(jiān)察局、信訪局要加大對縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作責(zé)任追究力度。

十一、加強規(guī)范性文件備案審查工作。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》省政府令第119號，縣政府法制辦要切實負(fù)起對規(guī)范性文件的監(jiān)管職責(zé)，未經(jīng)法制辦審核的所有規(guī)范性文件不收文、不上會、不簽發(fā)。

十二、加強行政執(zhí)法人員資格管理。縣政府法制辦要積極主動地與上級業(yè)務(wù)主管部門配合溝通，做好我縣行政執(zhí)法證件的換發(fā)、補發(fā)工作，嚴(yán)格審核行政執(zhí)法人員資格。加強對行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案卷的評查，按優(yōu)秀、合格、不合格三個等次考核各行政執(zhí)法人員的案卷辦理水平，考評結(jié)果予以通報反饋。

十三、加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。各行政執(zhí)法部門要切實加強本機關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)，提高行政復(fù)議能力。要切實履行復(fù)議的監(jiān)督職能，積極受理行政復(fù)議，依法辦理復(fù)議事項，增強透明度，提高公信力?？h政府法制辦要認(rèn)真履行以縣政府名義受理、審理復(fù)議事項，大膽公正地糾正部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，提高行政復(fù)議水平。各行政機關(guān)要建立行政應(yīng)訴制度，積極、認(rèn)真、嚴(yán)肅對待應(yīng)訴工作，倡導(dǎo)和鼓勵行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴，配合和支持人民法院的行政審判工作。

十四、加強行政賠償和行政補償資金管理?？h財政局要依據(jù)《國家賠償法》和相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，制定我縣行政賠償和行政補償準(zhǔn)備金管理辦法，規(guī)范賠償、補償費用的使用管理。各行政機關(guān)既要合法行政，減少因違法行政給相對人帶來的損失，又要認(rèn)真履行行政賠償和行政補償職責(zé)，切實維護行政相對人的合法權(quán)益。

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第五篇：推進依法行政

推進依法行政，建設(shè)法治政府

考試時長：60分鐘 考生： 總分：100 及格線：60 考試時間：2017-08-24 12:21-2017-08-24 12:29 92分

? 1.當(dāng)發(fā)生下位法和上位法發(fā)生抵消沖突的時候應(yīng)該依據(jù)（）做決定。（單選題2分）o o o o 得分：0分

A.下位法 B.上位法 C.法院的最終裁定 D.案情的具體情況

? 2.《政府信息公開條例》所稱的政府信息指的是（）。（單選題2分）得分：2分

o o A.有關(guān)國家行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的信息

B.行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

o C.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策的信息

o

? D.涉及公民法人或者其它組織切身利益的信息

3.2004年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進依法行政的實施綱要》，綱要明確了要用（）左右的時間基本上實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。（單選題2分）得分：2分

o o A.5年 B.10年 o o

? C.15年 D.20年

4.推進依法行政，建設(shè)法治政府是（）方略落實的關(guān)鍵。（單選題2分）得分：2分

o o o o A.依法治國 B.以德治國 C.依憲治國 D.以道治國

? 5.下列活動中屬于行政行為的是（）。（單選題2分）o o o o

得分：2分

A.區(qū)政府機關(guān)派人到市場購買辦公用品 B.公安局根據(jù)業(yè)務(wù)需要對機關(guān)處室重新調(diào)整配置 C.交警隊違反交通規(guī)則的司機暫扣駕駛證 D.仲裁機構(gòu)對民事糾紛作出裁決

? 6.國務(wù)院要求行政決策要履行的程序是（）。（單選題2分）2分

o

得分：A.公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查、風(fēng)險評估、集體討論

o B.集體討論、公眾參與、專家咨詢論證、合法性審查、風(fēng)險評估

o C.合法性審查、公眾參與、專家咨詢論證、風(fēng)險評估、集體討論

o D.合法性審查、公眾參與、專家咨詢論證、風(fēng)險評估、集體討論 ? 7.郝勁松訴國家林業(yè)局假虎案、法大博士訴廣電局“色戒”案，對于推動司法改革具有重要意義，同時提醒廣大公務(wù)員要增強（）的意識。（單選題2分）o o o o 得分：2分

A.依據(jù)合法 B.民主參與 C.程序正當(dāng) D.公平合理

? 8.2004年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進依法行政的實施綱要》，綱要明確了要用（）左右的時間基本上實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。（單選題2分）得分：2分

o o o o A.5年 B.10年 C.15年 D.20年

? 9.2008年國務(wù)院發(fā)布加強縣市依法行政決定，行政審批制度經(jīng)歷了()改革。（單選題2分）o o o o

得分：2分

A.三次 B.六次 C.八次 D.十次

? 10.推進依法行政，建設(shè)法治政府是（）方略落實的關(guān)鍵。（單選題2分）o o 得分：2分

A.依法治國 B.以德治國 o o C.依憲治國 D.以道治國

? 11.推進依法行政，建設(shè)法治政府的意義在于（）。（多選題3分）分：3分

o o o o

得A.是實現(xiàn)國家長治久安的唯一保障

B.是推進民主政治，維護人民主權(quán)原則的要求 C.是落實依法治國方略的關(guān)鍵

D.是落實憲法，尊重和保障人權(quán)的重要方面

? 12.法治政府的特征有（）。（多選題3分）o o o o

得分：3分

A.透明廉潔 B.便民高效 C.有限有為 D.誠信負(fù)責(zé)

? 13.社會主義法治國家的建設(shè)進程中，公務(wù)人員要明確增強的意識有（）。（多選題3分）o o o o

得分：3分

A.民主參與 B.程序正當(dāng) C.公平合理 D.證據(jù)合法

? 14.政府應(yīng)如何提高用法治方式解決行政糾紛的能力？（）。（多選題3分）o 得分：3分

A.弱化行政方式解決糾紛的途徑 o o o B.減少領(lǐng)導(dǎo)的批示

C.降低訴訟的門檻，降低司法成本 D.解決司法救助的問題

? 15.法治政府的特征有（）。（多選題3分）o o o o

得分：3分

A.透明廉潔 B.便民高效 C.有限有為 D.誠信負(fù)責(zé)

? 16.黨的（）報告中對建設(shè)法治政府都提出了明確的要求。（多選題3分）o o o o 得分：3分

A.十四大 B.十五大 C.十六大 D.十七大

? 17.和司法方式相比，信訪解決行政訴訟存在的缺陷有（）。（多選題3分）o o o o 得分：3分

A.難以最終解決 B.直接有效 C.不公平合理 D.缺乏穩(wěn)定性

? 18.推進依法行政，建設(shè)法治政府的意義在于（）。（多選題3分）分：3分

得o o o o A.是實現(xiàn)國家長治久安的唯一保障

B.是推進民主政治，維護人民主權(quán)原則的要求 C.是落實依法治國方略的關(guān)鍵

D.是落實憲法，尊重和保障人權(quán)的重要方面

? 19.推進依法行政，建立法治政府面臨的挑戰(zhàn)有（）。（多選題3分）得分：3分

o A.經(jīng)濟快速發(fā)展導(dǎo)致社會急劇轉(zhuǎn)型，引發(fā)了越來越多的社會矛盾和糾紛

o B.價值觀念多變、多樣、多元，公民意識覺醒，社會心理失衡，新興媒體發(fā)展

o o

? C.人治傳統(tǒng)根深蒂固，法治環(huán)境難以短期內(nèi)改善 D.行政機關(guān)并不受到法律的約束

20.政府應(yīng)如何提高用法治方式解決行政糾紛的能力（）。（多選題3分）o o o o 得分：3分

A.弱化行政方式解決糾紛的途徑 B.減少領(lǐng)導(dǎo)的批示

C.降低訴訟的門檻，降低司法成本 D.解決司法救助的問題

? 21.和司法方式相比，信訪解決行政訴訟存在的缺陷有（）。（多選題3分）o o o 得分：3分

A.難以最終解決 B.直接有效 C.不公平合理 o D.缺乏穩(wěn)定性

? 22.推進依法行政，建設(shè)法治政府面臨的任務(wù)有（）。（多選題3分）得分：3分

o o o o A.加強立法工作，完善決策，提高立法質(zhì)量 B.推動法治GDP，保證法律的實施

C.推動司法改革，樹立司法權(quán)威，維護社會公平正義 D.加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

? 23.推進依法行政，建設(shè)法治政府面臨的任務(wù)有（）。（多選題3分）得分：3分

o o o o A.加強立法工作，完善決策，提高立法質(zhì)量 B.推動法治GDP，保證法律的實施

C.推動司法改革，樹立司法權(quán)威，維護社會公平正義 D.加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

? 24.我國目前立法存在的缺陷有（）。（多選題3分）o o o o

得分：0分

A.部門立法影響立法質(zhì)量 B.立法民主參與度不夠 C.立法程序不完善

D.全國人大的立法的范圍太小

? 25.社會主義法治國家的建設(shè)進程中，公務(wù)人員要明確增強的意識有（）。（多選題3分）o o

得分：3分

A.民主參與 B.程序正當(dāng) o o C.公平合理 D.證據(jù)合法

? 26.問責(zé)機關(guān)采取的問責(zé)方式有（）。（多選題3分）o o o o

得分：3分

A.責(zé)令公開道歉 B.停職檢查 C.責(zé)令辭職 D.免職

? 27.黨的（）報告中對建設(shè)法治政府都提出了明確的要求。（多選題3分）o o o o 得分：3分

A.十四大 B.十五大 C.十六大 D.十七大

? 28.推進依法行政，建立法治政府面臨的挑戰(zhàn)有（）。（多選題3分）得分：3分

o A.經(jīng)濟快速發(fā)展導(dǎo)致社會急劇轉(zhuǎn)型，引發(fā)了越來越多的社會矛盾和糾紛

o B.價值觀念多變、多樣、多元，公民意識覺醒，社會心理失衡，新興媒體發(fā)展

o o C.人治傳統(tǒng)根深蒂固，法治環(huán)境難以短期內(nèi)改善 D.行政機關(guān)并不受到法律的約束

? 29.我國目前立法存在的缺陷有（）。（多選題3分）得分：0分 o o o o A.部門立法影響立法質(zhì)量 B.立法民主參與度不夠 C.立法程序不完善

D.全國人大的立法的范圍太小

? 30.問責(zé)機關(guān)采取的問責(zé)方式有（）。（多選題3分）o o o o

得分：3分

A.責(zé)令公開道歉 B.停職檢查 C.責(zé)令辭職 D.免職

? 31.政府如果要撤銷已經(jīng)生效的許可，按照《行政許可法》的規(guī)定，必須給無辜的相對人賠償。（判斷題2分）o o

得分：2分

正確 錯誤

? 32.政府的職權(quán)是有限的，所以政府在有觸犯法律的風(fēng)險下可以放棄執(zhí)法、不作為。（判斷題2分）o o

得分：2分

正確 錯誤

? 33.依法治國的關(guān)鍵在于依法行政，依法行政的目標(biāo)是建立法治政府。（判斷題2分）o o 得分：2分

正確 錯誤 ? 34.2009年，國務(wù)院召開全國依法行政的工作會議，發(fā)布《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，對推進依法行政，建設(shè)法治政府提出了更加明確、具體的要求。（判斷題2分）o o

得分：2分

正確 錯誤

? 35.政府如果要撤銷已經(jīng)生效的許可，按照《行政許可法》的規(guī)定，必須給無辜的相對人賠償。（判斷題2分）o o

得分：2分

正確 錯誤

? 36.行政機關(guān)的權(quán)力來源于權(quán)力機關(guān)的授予。（判斷題2分）分

o o

得分：2正確 錯誤

? 37.進入法院訴訟程序的法律只有三十多部，說明了我國大量的法律規(guī)章沒有得到實施、執(zhí)行。（判斷題2分）o o

得分：2分

正確 錯誤

? 38.政府信息、政務(wù)的公開透明，就可以保證政府的廉潔。（判斷題2分）得分：2分

o o 正確 錯誤

? 39.政府的職權(quán)是有限的，所以政府在有觸犯法律的風(fēng)險下可以放棄執(zhí)法、不作為。（判斷題2分）

得分：2分 o o 正確 錯誤

? 40.行政過錯責(zé)任人沒有成陳述權(quán)和申辯權(quán)。（判斷題2分）分

o o

得分：2正確 錯誤