第一篇:什么評價領(lǐng)導(dǎo)干部要重政績
什么評價領(lǐng)導(dǎo)干部要重政績?
“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。中國傳統(tǒng)戲劇《七品芝麻官》中這句家喻戶曉的臺詞,是封建制度下為官境界的一種寫照。如果說,這句至今仍為人們津津樂道的“名言”,對我們今天的領(lǐng)導(dǎo)干部有所啟示的話,那么一個很重要的方面就是,作為人民公仆的領(lǐng)導(dǎo)干部,要為人民執(zhí)好政、用好權(quán),不能無所作為,應(yīng)該多為老百姓辦實事、做好事,也就是要有政績。
那么,究竟什么是政績?概括地講,政績就是執(zhí)政行為所產(chǎn)生的積極成果。通俗地說,它是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責所取得的實績。
追求政績,古今中外皆受重視,但社會制度不同,其追求的目的也不同。在封建社會,封建官吏追求政績的根本目的是為封建統(tǒng)治階級服務(wù)的。在西方國家,資產(chǎn)階級政治家也重視政績,但歸根到底是為了維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位。
我們的黨作為中國工人階級的先鋒隊,同時作為中國人民和中華民族的先鋒隊,以建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為己任,立黨為公、執(zhí)政為民是貫穿我們黨全部活動的基本要求。黨除了人民群眾的利益,沒有自身的特殊利益,黨的全部任務(wù)和責任都是為人民謀利益。我們黨之所以得到廣大人民群眾的擁護,執(zhí)政地位不斷鞏固,最根本的一條,就是帶領(lǐng)人民開辟了中國特色社會主義的發(fā)展道路,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,社會不斷進步,綜合國力日益增強,國際地位顯著提高,人民生活不斷改善,等等。這些都是人們深切感受到的實實在在的政績。
我們黨取得的這些政績,是由各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾具體創(chuàng)造的?!盀楣僖蝗?,造福一方”。對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,黨和人民把你放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,你就要承擔起相應(yīng)的責任,以勇于拼搏、銳意進取的精神創(chuàng)造一流的政績。
毋庸置疑,追求政績很重要,但追求政績?yōu)榱苏l,對于執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)干部來說更為重要。“衙齋臥聽瀟瀟雨,疑是百姓疾苦聲”。如果說封建社會的官吏還有一點悲民情懷,那么對我們黨來說,追求政績則有著鮮明的價值指向,那就是要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,為人民辦實事,為人民謀福利。
今天,在各條戰(zhàn)線,我們黨有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的崗位上創(chuàng)造出了實實在在的政績,涌現(xiàn)出了鄭培民、牛玉儒、任長霞、宋魚水等一批優(yōu)秀典型。他們無私奉獻,發(fā)揮先鋒模范作用,他們的事跡在人民群眾中引起強烈反響。
“做官先做人,萬事民為先”;“人民公仆,就是要為老百姓辦實事,不能停留在口頭上,而要落實在行動上”;“當官的最高境界就是為老百姓辦實事,要使群眾認可”?!盀槊駮洝编嵟嗝竦倪@些質(zhì)樸語言,是對創(chuàng)造政績?yōu)榱苏l這一問題的最好詮釋。
用什么尺度來衡量政績?
怎樣看待政績、怎樣追求政績,集中反映了當代中國共產(chǎn)黨人的政績觀。所謂政績觀,指的是對政績的總的認識和看法,通常包括對什么是政績、為誰創(chuàng)造政績、如何創(chuàng)造政績以及怎樣衡量政績等問題的態(tài)度。
從一定意義上說,政績觀是發(fā)展觀的延伸和體現(xiàn)。有什么樣的發(fā)展觀,就有什么樣的政績觀。我們所追求的發(fā)展,是以人為本,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨和人民所需要的政績正是為了實現(xiàn)這樣的發(fā)展所創(chuàng)造的政績。政績本身不是目的,它應(yīng)是我們追求科學(xué)發(fā)展的一種結(jié)果、一種體現(xiàn)。不堅持科學(xué)發(fā)展觀,就不可能有正確的政績觀?,F(xiàn)實生活中,之所以出現(xiàn)形形色色的“政績工程”、“形象工程”,說到底是在發(fā)展觀的認識上陷入了誤區(qū)。
第二篇:如何評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績之我見
文章標題:如何評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績之我見
政績是干部綜合素質(zhì)的直觀體現(xiàn)。評價一個人是否德才兼?zhèn)?,主要看他的工作過程和結(jié)果。不想干事、不會干事、不能干事、干不成事的人,都難有政績。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部德與才的主要標準就是看政績。堅持用人看政績,這樣公道、科學(xué),群眾服氣,也可以避免發(fā)生大的偏差。但面對現(xiàn)實中名目繁多、五花八門的“政
績”,我們要科學(xué)甄別,客觀評價,合理采信。
口碑評議政績。金碑銀碑不如群眾的口碑。群眾是干部政績的受惠主體。無論領(lǐng)導(dǎo)干部如何自稱為單位的發(fā)展、事業(yè)的進步作了多少貢獻,取得了多少成績,最終都要用人民群眾滿意不滿意這個最客觀、科學(xué)、公正的“天平”稱量。如果絕大多數(shù)群眾交口稱贊、由衷認可,并能真正道出個一二三來,這樣的政績才真實可信。因而選用干部不是簡單的“演講賽”,而是嚴肅的“聽證會”。
成本核算政績。經(jīng)營講究成本,干部政績同樣要計算成本。從政績所付出的代價中,我們可以掂量出政績的真正分量,衡量出政績的實際價值。更為重要的是,能檢驗出政績的創(chuàng)造者有沒有正確的政績觀,有沒有情為民所系的憂患意識,有沒有利為民所謀的責任意識,有沒有權(quán)為民所用的廉政意識。只有牢固樹立了執(zhí)政為民的執(zhí)政意識,才會時時注意精打細算、厲行節(jié)約,把有限的財力用到刀刃上;才會處處做到儉以養(yǎng)廉、儉以養(yǎng)德,把有限的資金用于建設(shè)事業(yè)、改善群眾生活上。只有遠離了奢侈浪費,真正源自勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、惠及長遠的政績,才是當今國之所需、業(yè)之所需、民之所需。
實效考量政績。政績應(yīng)是經(jīng)得起實證、可以被感受的成效,只要不是寫出來的“數(shù)字工程”,吹出來的“泡沫工程”,“秀”出來的“面子工程”,注出來的“水分工程”,政績自然能被上級看得見摸得著,自然能被群眾說得清道得明。因此,考量政績,既要看造福當今,又要看惠及長遠;既要看發(fā)展局部,又要看利及全局;既要看經(jīng)濟建設(shè)的成果,又要看社會的全面進步;既要看硬環(huán)境的加強,又要看軟環(huán)境的改善;既要看經(jīng)濟總量的增長,又要看人民群眾得到的實惠。只有謀近慮遠、顧此及彼、良性循環(huán)、和諧發(fā)展的工作實效,才是體現(xiàn)愛民思想、展示為民水平、反映利民能力的真政績。
條件類比政績。評價一個干部的政績,要用歷史的眼光、辯證的方法。既要看現(xiàn)在實績的大小,也要看前任打下基礎(chǔ)的厚?。患纫唇谧鳛?,又要看長遠影響;既要看顯性成果,又要看潛在成效;既要看個人付出的努力,又要看集體作用的發(fā)揮;既要橫向比較實績的輕重,又要縱向比較實績的分量。尤其要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的工作條件和外部環(huán)境,如自然資源的豐乏、地理位置的好壞、政策支持的多少,都會對一個地區(qū)的發(fā)展、對一個班子和干部的工作帶來重要影響。地方與地方之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間,由于分工不同、職能職責不同、運作方式不同、人員組成不同,工作成效的表現(xiàn)形式和社會影響也差別很大。因此,工作實績要分類比較和綜合比較同時運用,科學(xué)分析所取得實績的難易系數(shù),客觀、公正地判斷干部的政績。
法紀規(guī)范政績。市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟。實現(xiàn)法治是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,規(guī)范經(jīng)濟活動,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,維護社會穩(wěn)定,要靠法制做保障。可以說,法紀為“政績”劃定的界限是最后的底線?!罢儭狈环?guī)、合不合法是測評考量政績的重要前提。合法合規(guī)的行為未必是利民惠民的政績,但違規(guī)違法的政績必定是勞民傷財、得不償失的作為。在法律紀律前提下創(chuàng)造政績,應(yīng)當成為考證政績的立足點。
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第三篇:政績考核要重實質(zhì)輕形式
政績考核要重實質(zhì)輕形式
最近中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》,將整治“政績工程”和“形象工程”作為其中重要的內(nèi)容。因此,杜絕“政績工程”,必須要對現(xiàn)有的績效考核方式進行調(diào)整和完善。
從考核內(nèi)容和指標設(shè)計看,存在著重“經(jīng)濟”輕“民生”、重“顯績”輕“潛績”、重“短期效益”輕“長遠發(fā)展”的問題。俗話講“考什么、干什么”,考核是指揮棒,決定著官員的政績觀念、行為取向和業(yè)績形式。從績效指標的表現(xiàn)形式看,“經(jīng)濟”“顯績”“短期效益”往往是比較容易衡量和識別的指標,在這方面做文章容易出“亮點”,更吸引上級和社會的“眼球”,而“民生”“潛績”“長遠發(fā)展”等方面的績效往往看不見、摸不著,短期內(nèi)很難見到結(jié)果。從考核方式看,存在著重“分數(shù)排名”輕“診斷分析”、重“考核”輕“任期考核”、重“當期考核”輕“追溯考核”的問題。以前的干部考核和績效考核,在方式上較為粗放和簡單,憑感覺、憑印象的成分多一些,存在很多人為主觀因素。從考核主體看,缺乏社會各界和群眾的廣泛參與,本質(zhì)上仍然存在著“對上不對下”“對內(nèi)不對外”的問題。
在考核內(nèi)容上應(yīng)逐步減少直接干預(yù)經(jīng)濟的指標,增加公共服務(wù)、社會管理、市場監(jiān)管等方面的內(nèi)容。應(yīng)逐步將地方經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力交給市場主體,甚至可以將政府逐步減少對市場、對企業(yè)微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)作為一項硬性的考核指標。在考核方式上要設(shè)定完整的績效考核周期,注重長期考核與短期考核的有效結(jié)合。要遵從績效本身的發(fā)展規(guī)律,既要看結(jié)果也要看過程,既要看短期績效目標是否實現(xiàn)更要看長遠績效任務(wù)是否有效完成。對周期較長、影響深遠的重大事項,必要時要引入“回溯考核”。在考核主體方面要進一步加強全社會對政府績效考核和干部考核的參與力度,引導(dǎo)社會各界和群眾有效監(jiān)督與評價政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效。要加大政府績效考核和干部考核工作的公開性和透明度,將本級政府和部門的五年發(fā)展規(guī)劃、績效計劃、年底的績效報告,或者評估內(nèi)容、評估過程、評估方式和評估結(jié)果等,通過政府網(wǎng)站、政府報告等形式面向全社會公開,避免“關(guān)起門來自己搞”。在考核結(jié)果使用方面,要建立和完善績效問責制度,真正發(fā)揮績效考核的激勵約束作用。目前一些地方和部門,在績效考核的結(jié)果使用方面存在著很大的隨意性,尤其在干部選拔任用、問責等方面經(jīng)常存在著脫節(jié)現(xiàn)象。根據(jù)績效考核的結(jié)果,哪些責任與領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)、哪些責任與領(lǐng)導(dǎo)個人相關(guān),要進行認真研究和分析。各級黨委組織部門要介入當?shù)卣目冃Э己斯ぷ?,要將干部考核體系和政府績效考核體系進行對接,避免相互脫節(jié)的問題。
第四篇:政績考核要重實質(zhì)輕形式
政績考核要重實質(zhì)輕形式
最近中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》,將整治“政績工程”和“形象工程”作為其中重要的內(nèi)容。因此,杜絕“政績工程”,必須要對現(xiàn)有的績效考核方式進行調(diào)整和完善。
從考核內(nèi)容和指標設(shè)計看,存在著重“經(jīng)濟”輕“民生”、重“顯績”輕“潛績”、重“短期效益”輕“長遠發(fā)展”的問題。俗話講“考什么、干什么”,考核是指揮棒,決定著官員的政績觀念、行為取向和業(yè)績形式。從績效指標的表現(xiàn)形式看,“經(jīng)濟”“顯績”“短期效益”往往是比較容易衡量和識別的指標,在這方面做文章容易出“亮點”,更吸引上級和社會的“眼球”,而“民生”“潛績”“長遠發(fā)展”等方面的績效往往看不見、摸不著,短期內(nèi)很難見到結(jié)果。從考核方式看,存在著重“分數(shù)排名”輕“診斷分析”、重“考核”輕“任期考核”、重“當期考核”輕“追溯考核”的問題。以前的干部考核和績效考核,在方式上較為粗放和簡單,憑感覺、憑印象的成分多一些,存在很多人為主觀因素。從考核主體看,缺乏社會各界和群眾的廣泛參與,本質(zhì)上仍然存在著“對上不對下”“對內(nèi)不對外”的問題。在考核內(nèi)容上應(yīng)逐步減少直接干預(yù)經(jīng)濟的指標,增加公
共服務(wù)、社會管理、市場監(jiān)管等方面的內(nèi)容。應(yīng)逐步將地方經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力交給市場主體,甚至可以將政府逐步減少對市場、對企業(yè)微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)作為一項硬性的考核指標。在考核方式上要設(shè)定完整的績效考核周期,注重長期考核與短期考核的有效結(jié)合。要遵從績效本身的發(fā)展規(guī)律,既要看結(jié)果也要看過程,既要看短期績效目標是否實現(xiàn)更要看長遠績效任務(wù)是否有效完成。對周期較長、影響深遠的重大事項,必要時要引入“回溯考核”。在考核主體方面要進一步加強全社會對政府績效考核和干部考核的參與力度,引導(dǎo)社會各界和群眾有效監(jiān)督與評價政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效。要加大政府績效考核和干部考核工作的公開性和透明度,將本級政府和部門的五年發(fā)展規(guī)劃、績效計劃、年底的績效報告,或者評估內(nèi)容、評估過程、評估方式和評估結(jié)果等,通過政府網(wǎng)站、政府報告等形式面向全社會公開,避免“關(guān)起門來自己搞”。在考核結(jié)果使用方面,要建立和完善績效問責制度,真正發(fā)揮績效考核的激勵約束作用。目前一些地方和部門,在績效考核的結(jié)果使用方面存在著很大的隨意性,尤其在干部選拔任用、問責等方面經(jīng)常存在著脫節(jié)現(xiàn)象。根據(jù)績效考核的結(jié)果,哪些責任與領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)、哪些責任與領(lǐng)導(dǎo)個人相關(guān),要進行認真研究和分析。各級黨委組織部門要介入當?shù)卣目冃Э己斯ぷ?,要將干部考核體系和政府績效考核體系進行對接,避免相互脫節(jié)的問題。
第五篇:關(guān)于如何評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的淺見
政績是干部綜合素質(zhì)的直觀體現(xiàn)。評價一個人是否德才兼?zhèn)洌饕此墓ぷ鬟^程和結(jié)果。不想干事、不會干事、不能干事、干不成事的人,都難有政績。衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部德與才的主要標準就是看政績。堅持用人看政績,這樣公道、科學(xué),群眾服氣,也可以避免發(fā)生大的偏差。但面對現(xiàn)實中名目繁多、五花八門的“政績”,我們要科學(xué)甄別,客觀評價,合理采信。
口碑評議政績。金碑銀碑不如群眾的口碑。群眾是干部政績的受惠主體。無論領(lǐng)導(dǎo)干部如何自稱為單位的發(fā)展、事業(yè)的進步作了多少貢獻,取得了多少成績,最終都要用人民群眾滿意不滿意這個最客觀、科學(xué)、公正的“天平”稱量。如果絕大多數(shù)群眾交口稱贊、由衷認可,并能真正道出個一二三來,這樣的政績才真實可信。因而選用干部不是簡單的“演講賽”,而是嚴肅的“聽證會”。
成本核算政績。經(jīng)營講究成本,干部政績同樣要計算成本。從政績所付出的代價中,我們可以掂量出政績的真正分量,衡量出政績的實際價值。更為重要的是,能檢驗出政績的創(chuàng)造者有沒有正確的政績觀,有沒有情為民所系的憂患意識,有沒有利為民所謀的責任意識,有沒有權(quán)為民所用的廉政意識。只有牢固樹立了執(zhí)政為民的執(zhí)政意識,才會時時注意精打細算、厲行節(jié)約,把有限的財力用到刀刃上;才會處處做到儉以養(yǎng)廉、儉以養(yǎng)德,把有限的資金用于建設(shè)事業(yè)、改善群眾生活上。只有遠離了奢侈浪費,真正源自勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、惠及長遠的政績,才是當今國之所需、業(yè)之所需、民之所需。
實效考量政績。政績應(yīng)是經(jīng)得起實證、可以被感受的成效,只要不是寫出來的“數(shù)字工程”,吹出來的“泡沫工程”,“秀”出來的“面子工程”,注出來的“水分工程”,政績自然能被上級看得見摸得著,自然能被群眾說得清道得明。因此,考量政績,既要看造福當今,又要看惠及長遠;既要看發(fā)展局部,又要看利及全局;既要看經(jīng)濟建設(shè)的成果,又要看社會的全面進步;既要看硬環(huán)境的加強,又要看軟環(huán)境的改善;既要看經(jīng)濟總量的增長,又要看人民群眾得到的實惠。只有謀近慮遠、顧此及彼、良性循環(huán)、和諧發(fā)展的工作實效,才是體現(xiàn)愛民思想、展示為民水平、反映利民能力的真政績。
條件類比政績。評價一個干部的政績,要用歷史的眼光、辯證的方法。既要看現(xiàn)在實績的大小,也要看前任打下基礎(chǔ)的厚?。患纫唇谧鳛?,又要看長遠影響;既要看顯性成果,又要看潛在成效;既要看個人付出的努力,又要看集體作用的發(fā)揮;既要橫向比較實績的輕重,又要縱向比較實績的分量。尤其要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的工作條件和外部環(huán)境,如自然資源的豐乏、地理位置的好壞、政策支持的多少,都會對一個地區(qū)的發(fā)展、對一個班子和干部的工作帶來重要影響。地方與地方之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間,由于分工不同、職能職責不同、運作方式不同、人員組成不同,工作成效的表現(xiàn)形式和社會影響也差別很大。因此,工作實績要分類比較和綜合比較同時運用,科學(xué)分析所取得實績的難易系數(shù),客觀、公正地判斷干部的政績。
法紀規(guī)范政績。市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟。實現(xiàn)法治是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,規(guī)范經(jīng)濟活動,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,維護社會穩(wěn)定,要靠法制做保障。可以說,法紀為“政績”劃定的界限是最后的底線?!罢儭狈环?guī)、合不合法是測評考量政績的重要前提。合法合規(guī)的行為未必是利民惠民的政績,但違規(guī)違法的政績必定是勞民傷財、得不償失的作為。在法律紀律前提下創(chuàng)造政績,應(yīng)當成為考證政績的立足點。