第一篇：推進(jìn)政務(wù)公開構(gòu)建和諧城管

推進(jìn)政務(wù)公開構(gòu)建和諧城管

**市城市管理局

近年來，**市城市管理局緊緊圍繞中心工作，深入推進(jìn)政務(wù)公開，有效促進(jìn)了各項工作的民主化、科學(xué)化和制度化，提升了城管效能，樹立了良好形象。我局先后獲得全國城市管理先進(jìn)集體標(biāo)兵單位、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，2010年榮獲河南省政務(wù)公開工作示范單位和先進(jìn)單位等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形式多樣抓公開

我們把公開內(nèi)容和公開方式作為政務(wù)公開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。在公開內(nèi)容上，明確把政務(wù)公開工作作為打造服務(wù)型機關(guān)的重要途徑，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開的重點，堅持公正便民、依法行政、廉政勤政，確定了只要不涉及黨和國家秘密的政務(wù)，都要向社會公開的原則，真正做到群眾關(guān)注什么，就最大限度地公開什么。

在公開形式上，堅持因時、因事制宜，采取靈活多樣的形式進(jìn)行公開。一是大廳窗口公開。在行政審批中心城管窗口設(shè)置了政（事）務(wù)公開專欄，將我局的辦事流程、服務(wù)范圍、服務(wù)承諾、審批程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容予以公開。二是辦公區(qū)域公開。設(shè)立政務(wù)公開專欄，設(shè)立投訴箱、意見箱，接受廣大干部職工對政務(wù)公開工作的監(jiān)督。三是網(wǎng)絡(luò)媒體公開。本著便于群眾辦事、便于群眾監(jiān)督的原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體對外公開城管法律法規(guī)、服務(wù)承諾及有關(guān)規(guī)定。如《生活垃圾處理費征收辦法》出臺之后，我局在《**日報》全文刊登，并以答記者問的方式進(jìn)

行了解讀，利用“聚焦30分”欄目專題報道。四是各種會議公開。通過召開會議的形式及時回應(yīng)干部職工和社會關(guān)心的熱點焦點問題。

二、突出工作重點，五項制度促公開

一是實行政務(wù)公開審議備案檢查制度。局屬各單位、機關(guān)各科室提出政務(wù)公開的具體內(nèi)容和形式，必須經(jīng)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，方可公開，并報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。凡涉及政務(wù)公開的資料，必須由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并按公開順序進(jìn)行存檔。局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織抽查和檢查，及時糾正政務(wù)公開過程中的問題，不斷完善政務(wù)公開的辦法和措施。

二是建立健全重大事項集體討論制度。凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須提交局黨組、局長辦公會集體討論決定。經(jīng)局黨組集體討論決定后，及時采取適當(dāng)方式向系統(tǒng)干部職工和社會各界公布、公示或通報。

三是落實定期座談制度。每半年開展一次局領(lǐng)導(dǎo)與職工“面對面”座談活動，征求職工意見，對能夠解決的問題，采取措施盡快解決，對一時不能解決的問題，作出解釋和說明，征得群眾的理解和支持。四是實行考核通報制度。把各單位落實政務(wù)公開工作納入工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理考核內(nèi)容，堅持與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，并根據(jù)各單位年度工作計劃實行工作通報制，每季度對局屬各單位進(jìn)行排名通報。

五是嚴(yán)格落實政務(wù)公開工作問責(zé)制度。根據(jù)政務(wù)公開工作日?？己饲闆r，我局嚴(yán)格落實問責(zé)制度。對未將政務(wù)公開工作納入局屬單位領(lǐng)

導(dǎo)班子重要議事日程，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，或者避重就輕，公開內(nèi)容不全面、不到位的；對拒不推行政務(wù)公開制度，或敷衍應(yīng)付、搞假公開，承諾不踐諾，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

三、著力改革創(chuàng)新，豐富載體保公開

一是開通“曉梅熱線”。充分發(fā)揮全國勞模鐵曉梅的名人效應(yīng)，開通了24小時“曉梅服務(wù)熱線”，隨時接受市民群眾的咨詢、投訴和求助。如今，這個服務(wù)熱線已經(jīng)為廣大群眾所熟知、所喜愛，成為連接城管隊伍和市民群眾的一條紐帶。服務(wù)熱線開通以來，共接聽群眾電話5000多個，解答咨詢4000多個，幫助解決問題180多個，建議或直接幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決問題1200多個。

二是認(rèn)真開展“三聯(lián)”“三幫”活動。實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、局屬單位聯(lián)系企業(yè)、執(zhí)法大隊聯(lián)系商戶的“三聯(lián)”制度，定期走訪企業(yè)、商戶，主動公開我局職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、辦事依據(jù)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。實行局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室?guī)途謱賳挝活I(lǐng)導(dǎo)班子、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)幫所屬大隊班子、大隊班子領(lǐng)導(dǎo)幫隊員的“三幫”制度，通過召開座談會、調(diào)研走訪等形式，向基層干部職工宣傳上級政策和局黨組的決定，幫助指導(dǎo)解決問題。通過活動開展，拓寬了政務(wù)公開的渠道，密切了與廣大干部職工和市民群眾的聯(lián)系，強化了社會各界對城管工作的監(jiān)督。三是扎實開展“面對面交談、心貼心溝通”活動。為更好接受社會各界和市民群眾的監(jiān)督，增強城管工作透明度，我局堅持開展“面對面交談、心貼心溝通”廣場活動，做到“三個不變”，即每兩個月開展

一次時間不變，每次參加的局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)等人員不變，解決群眾反映問題的主題不變。今年又進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式，提前三日在新聞媒體發(fā)布公告，將活動時間、地點、參加人員及活動內(nèi)容等事項告知廣大市民；更新活動宣傳版面放置在活動現(xiàn)場，并及時將活動中群眾提出問題的解決情況在**日報公開發(fā)布。截至目前，我局已開展活動32次，答復(fù)群眾咨詢2300多個，其中98%以上的問題得到圓滿解決。四是深入開展“兩查找兩滿意”活動。即查找解決廣大職工對領(lǐng)導(dǎo)班子最不滿意的問題，讓城管職工滿意；查找解決社會群眾對城管工作最不滿意的問題，讓市民群眾滿意。在**日報、**晨報全文刊登了“**市城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)有獎問卷征求意見表”，同時向企業(yè)、商戶發(fā)放征求意見表3000份，向內(nèi)部干部職工發(fā)放征求意見表200份，廣泛征求社會群眾對城管工作最不滿意的問題。

五是發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用。充分發(fā)揮老干部城市管理督導(dǎo)團、城市管理義務(wù)監(jiān)督員的宣傳、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，定期召開座談會進(jìn)行溝通，及時通報工作情況，聽取意見，接受社會各界的監(jiān)督。同時，向人大、政協(xié)征求意見和建議，及時整改工作中存在的問題和不足，自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督。

第二篇：深入推進(jìn)政務(wù)公開著力構(gòu)建和諧國稅

深入推進(jìn)政務(wù)公開著力構(gòu)建和諧國稅

景德鎮(zhèn)市國家稅務(wù)局

推進(jìn)政務(wù)公開是建設(shè)社會主義政治文明，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措。國稅局作為行政執(zhí)法部門，推進(jìn)政務(wù)公開對于貫徹聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，提高依法治稅、從嚴(yán)治隊的能力，提升依法行政和稅收執(zhí)法水平，具有非常重要的意義。近年來，我局認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見，堅持以政務(wù)公開為抓手，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機關(guān)效能年活動為契機，結(jié)合本單位實際，因地制宜健全了一系列制度，全方位推進(jìn)政務(wù)公開，傾力打造“陽光國稅”、“和諧國稅”，促進(jìn)了國稅事業(yè)健康發(fā)展。我局連續(xù)十屆保持省級文明單位榮譽，連續(xù)八年在行風(fēng)評議中名列前茅；2004年被江西省委評為“機關(guān)黨建紅旗單位”；2008年被授予“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號；2009年4月，被江西省推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“政務(wù)公開示范點”，是全省國稅系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。

一、把握關(guān)鍵，健全政務(wù)公開工作機制

搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵，是建立健全相關(guān)的工作機制。我局主要是建立了四項機制：一是組織機制。及時成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，健全了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓、有關(guān)部門配合抓的政務(wù)公開機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為政務(wù)公開工作提供了堅強的組織保障。二是責(zé)任機制。根據(jù)實際制發(fā)了《全系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》和《政務(wù)公開目錄》，明確了政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、方法和步驟，以及各部門的職責(zé)，增強了各級抓政務(wù)公開的責(zé)任意識。三是獎懲機制。將政務(wù)公開工作列入工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核并堅決兌現(xiàn)獎懲。在樂平市國稅局建立了政務(wù)公開試點，以點帶面，在全市國稅系統(tǒng)形成了齊抓共管的良好局面。四是長效機制。不斷地健全完善政務(wù)公開各項制度，特別是在被確定為全省政務(wù)公開示范點后，我局多次召開專題會議，研究部署并著手建立政務(wù)公開的長效機制。

二、雙管齊下，營造政務(wù)公開工作氛圍

（一）對內(nèi)利用兩種載體使政務(wù)公開貼近群眾。一是辦稅服務(wù)廳。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)采取顯示屏、觸摸屏、導(dǎo)稅臺和公告欄“四位一體”的公開方式，使納稅人在辦稅過程中享受到政務(wù)公開帶來的便利。增設(shè)業(yè)務(wù)咨詢窗口，統(tǒng)一發(fā)放各種涉稅文書，完善辦稅服務(wù)標(biāo)識，使辦稅服務(wù)廳功能明晰、標(biāo)識直觀、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。并在辦稅服務(wù)廳實行中層干部輪流導(dǎo)稅制度，詳細(xì)記錄《導(dǎo)稅日志》，加強與納稅人之間的互動交流，實現(xiàn)了人性化公開辦稅。二是政務(wù)公開網(wǎng)。借助現(xiàn)有計算機網(wǎng)絡(luò)資源，建立了瓷都國稅政府信息公開網(wǎng)，開設(shè)了全局概況、通知公告、國稅收入、人事財務(wù)信息、管理制度、會議紀(jì)要、國稅動態(tài)、廉政建設(shè)、局長信箱、意見建議、投訴舉報等15個固定欄目，以及科學(xué)發(fā)展觀、效能建設(shè)、稅收宣傳等活動專欄，涵蓋了行政管理、稅收執(zhí)法和紀(jì)檢監(jiān)察的全部內(nèi)容。國稅干部可以通過政務(wù)公開網(wǎng)在第一時間了解本局政務(wù)動態(tài)，并可通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互動，提高了干部參與管理的積極性，擴大了干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,積極參與全市的政府信息公開工作,及時更新公開內(nèi)容，市局多次受市政府通報表揚。

（二）對外利用多種形式使政務(wù)公開面向社會。以“文明辦稅八公開”為基礎(chǔ)，結(jié)合政府信息公開網(wǎng)，通過新聞媒體、涉稅文件資料公開、12366納稅服務(wù)熱線、稅收服務(wù)直通車等形式，向社會和納稅人實行多種渠道的政務(wù)公開。在日常征管工作中，注重從納稅人最關(guān)心、社會反映最強烈的問題入手，做到公開、公平、公正。如為切實防范在“定稅”過程中存在的不公平問題，我局運用信息化手段推行了《雙定戶測算系統(tǒng)》，實行了個體戶定稅聽證制度，邀請當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、財政、工商、糾風(fēng)、個協(xié)以及行業(yè)代表參加聽證會，充分尊重民意，廣泛采納合理化意見和建議，及時公開每一戶的稅負(fù)核定情況，主動接受納稅人的監(jiān)督。由于政務(wù)公開增加了稅負(fù)調(diào)整的透明度，從而得到了納稅人和社會各界的理解和支持。

三、“三點”同抓，深化政務(wù)公開具體內(nèi)容

（一）抓熱點。對外，把保障和改善民生的熱點問題作為國稅政務(wù)公開的重點, 僅今年來，就出臺并落實了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)15條稅收措施；抓好了家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)相關(guān)稅收政策落實；對十大產(chǎn)業(yè)振興有關(guān)稅收政策進(jìn)行了公開、專題宣傳；制定《國稅政策宣傳手冊》，從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會各界關(guān)注的稅收熱點問題。一季度，免收個體辦證工本費2000余人次，以實際行動千方百計保民生，保增長。對內(nèi)，著力對干部職工關(guān)心的人、財、物的管理和使用，與干部職工切身利益相關(guān)的事宜在單位內(nèi)部公開。如在干部選拔任用上，始終堅持公開公正、競爭擇優(yōu)、注重實績、群眾公認(rèn)的原則，對干部選拔任用過程中的每個環(huán)節(jié)均進(jìn)行公開，增加了透明度。近三年來全市國稅系統(tǒng)先后有59人走上處級、科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，沒有出現(xiàn)過一起告狀、上訪等不和諧的事件。

（二）抓重點。一是在公開項目上，把增值稅一般納稅人認(rèn)定、個體稅負(fù)核定、稅收優(yōu)惠政策審批、稅務(wù)行政處罰等作為公開重點，讓納稅人全面了解干部的執(zhí)法情況，對執(zhí)法行為實施全程監(jiān)督。二是在公開環(huán)節(jié)上，著重強化了稅務(wù)稽查、出口退稅、稅收管理等環(huán)節(jié)的公開，全面推行了稅務(wù)行政集體審批制度，明確責(zé)任，細(xì)化分工，確保權(quán)力在陽光下運行。三是在提高行政審批效率上，我局按照效能建設(shè)和“三個簡化30%”的要求，今年對稅務(wù)行政許可及非許可審批項目進(jìn)行了全面清理，審批項目由原來的37個減少到16個，減少近五分之三。同時，縮短了審批時間，減少了審批流程，提高了辦事效率。

（三）抓難點。一是建立健全重大事項集體決策制度。堅持民主集中制原則，凡屬本局的重大事項并不屬于保密的范圍，均要求按程序分開。二是建立了網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)。對國稅人員工作開展情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。僅08年完成執(zhí)法監(jiān)察立項61項，提出監(jiān)察建議99條。三是建立了科學(xué)的績效考核機制。堅持開展工作目標(biāo)考核，分季度、進(jìn)行公開考核，通報結(jié)果。堅持開展稅收執(zhí)法檢查，今年初，我局在稅收執(zhí)法檢查中共查出執(zhí)法過錯行為38戶（次），進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟懲戒38人次，懲戒金額1150元，有15人次受到行政處理。四是建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，“抓住不落實的事，追究不落實事的人”，推行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，今年以來共對10人次進(jìn)行了責(zé)任追究，經(jīng)濟處罰6600元。四、四輪驅(qū)動，政務(wù)公開工作取得實效

（一）完善了制度。今年我局對全系統(tǒng)105項管理制度分黨群建設(shè)、行政管理、稅收業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)四大類進(jìn)行了重新梳理和完善，全文失效刪除39項，保留60項，新增45項，著手編印了新版《制度匯編》，促進(jìn)了政務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。我局適時邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及各類企業(yè)召開多層次座談會，開門納諫。同時，積極進(jìn)機關(guān)、下企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，“面對面”公開征求各方面的意見和建議，并落實“兩個減負(fù)”，切實減輕了基層單位和納稅人負(fù)擔(dān)，今年以來合并精減納稅人報送資料26項，取消基層報送資料11項。通過推行政務(wù)公開，進(jìn)一步培養(yǎng)了國稅干部講真話、辦實事、重效能的優(yōu)良作風(fēng)，實現(xiàn)了國稅干部由“要我公開”到“我要公開”轉(zhuǎn)變。政務(wù)公開拆掉了“隔心墻”，搭建了“連心橋”，加強了稅企和干群的溝通，增進(jìn)了共識，形成了共為，促進(jìn)了和諧。

（三）規(guī)范了管理。一是規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理。推行公務(wù)用車改革和辦公用品包干制度，細(xì)化預(yù)算編制，從源頭上嚴(yán)控支出。2009年機關(guān)支出預(yù)算審減270萬元，審減率達(dá)16.16%。二是規(guī)范政府采購管理。2008年采購預(yù)算1628.08萬元，實際采購金額1502.53萬元，節(jié)約125.56萬元，節(jié)約率7.71%。三是規(guī)范基建工程管理。成立了基建工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，公開職責(zé)，制定了《市局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)管理制度》，邀請了市紀(jì)委、市檢察院、市政府重點辦等單位參與全程監(jiān)督。順利通過了中央七部委的檢查，工程建設(shè)全部資料被省發(fā)改委作為樣本進(jìn)行參考。

（四）促進(jìn)了工作。通過推行政務(wù)公開，提升了工作和服務(wù)效能，全局上下呈現(xiàn)心齊氣順、風(fēng)正勁足、蓬勃向上、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，推動了國稅各項工作任務(wù)的圓滿完成，稅收收入質(zhì)量明顯提升。2008年，全市國稅系統(tǒng)累計入庫稅收114,148萬元，首次突破11億元大關(guān)，同比增長16.7%。今年1至5月份，共組織各項稅收收入42,833萬元，占年計劃的34.6%，共兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠1.36億元，促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。

第三篇：深入推進(jìn)政務(wù)公開效能構(gòu)建和諧國稅

深入推進(jìn)政務(wù)公開 效能構(gòu)建和諧國稅

——景德鎮(zhèn)市國稅局“廉政陽光工程”工作紀(jì)實

推進(jìn)政務(wù)公開是建設(shè)社會主義政治文明，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措。國稅局作為行政執(zhí)法部門，推進(jìn)政務(wù)公開對于貫徹聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，提高依法治稅、從嚴(yán)治隊的能力，提升依法行政和稅收執(zhí)法效能，具有非常重要的意義。近年來，景德鎮(zhèn)市國稅局認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見，堅持以政務(wù)公開為抓手，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機關(guān)效能年活動為契機，結(jié)合本單位實際，因地制宜健全了一系列制度，全方位推進(jìn)政務(wù)公開，傾力打造“陽光國稅”、“效能國稅”、“和諧國稅”，促進(jìn)了國稅事業(yè)健康發(fā)展。該局連續(xù)八年在行風(fēng)評議中名列前茅，2009年4月，被省推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“全省政務(wù)公開示范點”。

一、把握關(guān)鍵，健全政務(wù)公開工作機制

搞好政務(wù)公開的關(guān)鍵，是建立健全相關(guān)的工作機制。該局重點建立了四項機制：一是組織機制。成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，健全局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓、有關(guān)部門配合抓的政務(wù)公開工作機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，為政務(wù)公開工作提供了堅強的組織保障。二是責(zé)任機制。根據(jù)實際制發(fā)了《景德鎮(zhèn)市國稅系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》和《政務(wù)公開目錄》，明確政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、方法和步驟，以及各部門的職責(zé)，增強各級抓政務(wù)公開的責(zé)任意識。三是獎懲機制。將政務(wù)公開工作列入工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核并堅決兌現(xiàn)獎懲。在樂平市國稅局建立政務(wù)公開試點，以點帶面，在全市國稅系統(tǒng)形成齊抓共管的良好局面。四是長效機制。不斷健全完善政務(wù)公開各項制度，該局多次召開專題會議，研究部署并著手建立政務(wù)公開的長效機制。

二、雙管齊下，營造政務(wù)公開工作氛圍

（一）對內(nèi)利用兩種載體使政務(wù)公開貼近群眾。一是辦稅服務(wù)廳。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)采取顯示屏、觸摸屏、導(dǎo)稅臺和公告欄“四位一體”的公開方式，使納稅人在辦稅過程中享受到政務(wù)公開帶來的便利。增設(shè)業(yè)務(wù)咨詢窗口，統(tǒng)一發(fā)放各種涉稅文書，完善辦稅服務(wù)標(biāo)識，使辦稅服務(wù)廳功能明晰、標(biāo)識直觀、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。并在辦稅服務(wù)廳實行中層干部輪流導(dǎo)稅制度，詳細(xì)記錄《導(dǎo)稅日志》，加強與納稅人之間的互動交流，實現(xiàn)了人性化公開辦稅。二是政務(wù)公開網(wǎng)。借助現(xiàn)有計算機網(wǎng)絡(luò)資源，建立瓷都國稅政府信息公開網(wǎng)，開設(shè)了通知公告、國稅收入、人事財務(wù)信息、管理制度、國稅動態(tài)、廉政建設(shè)、局長信箱、意見建議、投訴舉報等15個固定欄目，以及科學(xué)發(fā)展觀、效能建設(shè)、稅收宣傳等活動專欄，涵蓋了行政管理、稅收執(zhí)法和紀(jì)檢監(jiān)察的全部內(nèi)容。國稅干部可以通過政務(wù)公開網(wǎng)在第一時間了解本局政務(wù)動態(tài)，并可通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互動，提高了干部參與管理的積極性，擴大了干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）對外利用多種形式使政務(wù)公開面向社會。以“文明辦稅八公開”為基礎(chǔ)，結(jié)合政府信息公開網(wǎng)，通過新聞媒體、涉稅文件資料公開、12366納稅服務(wù)熱線、稅收服務(wù)直通車等形式，向社會和納稅人實行多種渠道的政務(wù)公開。在日常征管工作中，注重從納稅人最關(guān)心、社會反映最強烈的問題入手，做到公開、公平、公正。如為切實防范在“定稅”過程中存在的不公平問題，該局運用信息化手段推行《雙定戶測算系統(tǒng)》，實行個體戶定稅聽證制度，邀請當(dāng)?shù)厝舜蟆⒄f(xié)、財政、工商、糾風(fēng)、個協(xié)以及行業(yè)代表參加聽證會，廣泛采納合理化意見和建議，充分尊重民意，及時公開每一戶的稅負(fù)核定情況，增加稅負(fù)調(diào)整的透明度，從而得到了納稅人和社會各界的理解和支持。

三、“三點”同抓，深化政務(wù)公開具體內(nèi)容

（一）抓熱點。對外，把保障和改善民生的熱點問題作為國稅政務(wù)公開的重點, 僅今年就出臺并落實了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)15條稅收措施；抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)相關(guān)稅收政策落實；對十大產(chǎn)業(yè)振興有關(guān)稅收政策進(jìn)行公開、專題宣傳；制定《國稅政策宣傳手冊》，從稅種到征管七大部分128問公開回答了社會各界關(guān)注的稅收熱點問題。2009年一季度，免收個體辦證工本費2000余人次，以實際行動千方百計保民生，保增長。對內(nèi)，著力對干部職工關(guān)心的人、財、物的管理和使用，與干部職工切身利益相關(guān)的事宜在單位內(nèi)部公開。如在干部選拔任用上，堅持公開公正、競爭擇優(yōu)、注重實績、群眾公認(rèn)的原則，對干部選拔任用過程中的每個環(huán)節(jié)均進(jìn)行公開，增加了透明度。

（二）抓重點。一是在公開項目上，把增值稅一般納稅人認(rèn)定、個體稅負(fù)核定、稅收優(yōu)惠政策審批、稅務(wù)行政處罰等作為公開重點，讓納稅人全面了解干部的執(zhí)法情況，對執(zhí)法行為實施全程監(jiān)督。二是在公開環(huán)節(jié)上，著重強化稅務(wù)稽查、出口退稅、稅收管理等環(huán)節(jié)的公開，推行稅務(wù)行政集體審批制度，明確責(zé)任，細(xì)化分工，確保權(quán)力在陽光下運行。三是在提高行政審批效率上，按照效能建設(shè)和“三個縮減30%”的要求，今年對稅務(wù)行政許可及非許可審批項目進(jìn)行了全面清理，審批項目由原來的37個減少到16個，減少近五分之三。同時，縮短審批時間，減少審批流程，提高了辦事效率。

（三）抓難點。一是建立健全重大事項集體決策制度。堅持民主集中制原則，本局不屬于保密范圍的重大事項，均要求按程序公開。二是建立網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)。對國稅人員工作開展情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中出現(xiàn)的問題。三是建立科學(xué)的績效考核機制。堅持開展工作目標(biāo)考核，分季度、進(jìn)行公開考核，通報結(jié)果。堅持開展稅收執(zhí)法檢查，今年初，該局在稅收執(zhí)法檢查中共查出執(zhí)法過錯行為38戶（次），進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟懲戒38人次，懲戒金額1150元，有15人次受到行政處理。四是建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，“抓住不落實的事，追究不落實事的人”，推行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，今年以來共對10人次進(jìn)行了責(zé)任追究，經(jīng)濟處罰6600元。

四、四輪驅(qū)動，政務(wù)公開工作取得實效

（一）完善了制度。今年該局對全系統(tǒng)105項管理制度分黨群建設(shè)、行政管理、稅收業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)四大類進(jìn)行了重新梳理和完善，全文失效刪除39項，保留60項，新增45項，著手編印了新版《制度匯編》，促進(jìn)了政務(wù)公開的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。該局適時邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員以及各類企業(yè)召開多層次座談會，開門納諫。同時，積極進(jìn)機關(guān)、下企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，“面對面”公開征求各方面的意見和建議，并落實“兩個減負(fù)”，切實減輕基層單位和納稅人負(fù)擔(dān)，今年以來合并精減納稅人報送資料26項，取消基層報送資料11項。通過推行政務(wù)公開和機關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步培養(yǎng)國稅干部講真話、辦實事、重效能的優(yōu)良作風(fēng)，實現(xiàn)了國稅干部由“要我公開”到“我要公開”轉(zhuǎn)變。政務(wù)公開拆掉了“隔心墻”，搭建了“連心橋”，加強了稅企和干群的溝通，增進(jìn)了共識，形成了共為，促進(jìn)了和諧。

（三）規(guī)范了管理。一是規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理。推行公務(wù)用車改革和辦公用品包干制度，細(xì)化預(yù)算編制，從源頭上嚴(yán)控支出。2009年機關(guān)支出預(yù)算審減270萬元，審減率達(dá)16.16%。二是規(guī)范政府采購管理。2009年1至5月份,實際采購節(jié)約10.82萬元，節(jié)約率8.58%。三是規(guī)范基建工程管理。成立了基建工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，公開職責(zé)，制定《景德鎮(zhèn)市國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)管理制度》，邀請了景德鎮(zhèn)市紀(jì)委、市檢察院、市政府重點辦等單位參與全程監(jiān)督，順利通過了中央七部委的檢查，工程建設(shè)全部資料被江西省發(fā)改委作為樣本進(jìn)行參考。

（四）促進(jìn)了工作。通過推行政務(wù)公開，提升了工作和服務(wù)效能，全局上下呈現(xiàn)心齊氣順、風(fēng)正勁足、蓬勃向上、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，推動了國稅各項工作任務(wù)的圓滿完成，稅收收入質(zhì)量明顯提升。2008年，該局在金融危機造成組織稅收收入工作非常困難的情況下，積極推行中部地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點工作，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，共兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠3.15億元。2009年1至5月份，又及時兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠1.36億元，有力地促進(jìn)了景德鎮(zhèn)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和地方經(jīng)濟的發(fā)展。（省國稅局效能辦）

第四篇：政務(wù)公開如何推進(jìn)（模版）

政務(wù)公開如何推進(jìn)?

堅持做到4個到位——認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、監(jiān)督到位。認(rèn)識到位促進(jìn)信息公開

在政務(wù)公開工作中堅持認(rèn)識到位，以解決3個方面的問題。一是信息公開，這是《政府信息公開條例》賦予各級政府及其部門的職責(zé)和義務(wù)。二是信息公開必須堅持公開是原則，不公開是例外，規(guī)定應(yīng)該公開的，必須公開；不公開的，就要受到相應(yīng)的追究和處罰。三是認(rèn)識到信息公開是維護公民權(quán)益，建設(shè)法治、服務(wù)型政府與構(gòu)建和諧社會的必然要求。政務(wù)公開是加強民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的有效途徑。

領(lǐng)導(dǎo)到位確保責(zé)任到人

在政務(wù)公開工作中堅持領(lǐng)導(dǎo)到位，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自過問，分工落實，責(zé)任到人。高度重視政務(wù)公開工作，成立政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰公開、誰審查”的要求，加強了信息公開規(guī)范管理。每個處室、單位指定一位工作人員作為信息發(fā)布員，并且實施AB崗。

同時，堅持把政務(wù)公開與建設(shè)服務(wù)型機關(guān)緊密結(jié)合起來，與中心工作結(jié)合起來，將政務(wù)公開列入工作要點予以實施、考核。

制度到位涵蓋各環(huán)節(jié)

堅持制度到位，建立健全涵蓋各環(huán)節(jié)的制度，用制度保障《政府信息公開條例》要求的內(nèi)容、程序、形式等得到落實。以《政府信息公開條例》為依據(jù)，制定了政務(wù)公開5項制度，規(guī)定了政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及審查、評議和備案要求，建立健全維護公眾的知情權(quán)的制度機制。

規(guī)定各級部門應(yīng)公開類政府環(huán)境信息；對違反《條例》的行為，做出相應(yīng)處罰規(guī)定。

監(jiān)督到位強化制度建設(shè)

堅持監(jiān)督到位，強化政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。定期聽取所屬各單位政務(wù)公開及政府信息公開情況的匯報。對政府信息公開工作進(jìn)行定期或不定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題，予以通報或責(zé)令限期改正。

落實政務(wù)公開責(zé)任追究制度。各單位未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的，違反國家信息公開及保密法規(guī)的，導(dǎo)致失密、泄密而損害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全，影響社會穩(wěn)定的，依法追究相關(guān)部門及個人的責(zé)任。

在行政審批中，強化窗口隊伍建設(shè)，健全服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，規(guī)范行政審批，簡化審批辦理程序，推行電子政務(wù)，積極開展便民服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五篇：推進(jìn)廠務(wù)公開 構(gòu)建和諧企業(yè)

積極推進(jìn)廠務(wù)公開 努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——煌上煌集團有限公司廠務(wù)公開民主管理工作情況報告

中共煌上煌集團委員會

在省、市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的親切關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，煌上煌集團高度重視廠務(wù)公開民主管理工作，把這項工作納入“黨建促工建”的重要內(nèi)容，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，取得了顯著的成績，加快了構(gòu)建和諧企業(yè)的步伐，有力地促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展，被省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組評為“廠務(wù)公開先進(jìn)單位”。我們的主要工作和體會是：

一、不斷提高廠務(wù)公開的認(rèn)識

近幾年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《中共江西省委關(guān)于實行廠務(wù)公開的決定》和《江西省廠務(wù)公開條例》，不斷提搞了企業(yè)業(yè)主和員工對實行廠務(wù)公開民主管理的認(rèn)識。著力解決民營企業(yè)“要不要搞”，業(yè)主“愿不愿搞”，員工“能不能搞”，企業(yè)“會不會搞”的認(rèn)識問題。把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策上來，深刻認(rèn)識民營企業(yè)實行廠務(wù)公開民主管理是企業(yè)保持發(fā)展活力的重要元素，是企業(yè)實現(xiàn)和諧發(fā)展的內(nèi)在需求，是促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的有效途徑，加強了對廠務(wù)公開民主管理的領(lǐng)導(dǎo)，成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了集團、公司、車間、班組四級民主管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)了企業(yè)的全面進(jìn)步和發(fā)展。

經(jīng)過16年的拼搏，煌上煌集團由八平方米，十幾個人的家庭小作坊發(fā)展成為一家以畜禽肉食品加工、禽血骨精深加工為主業(yè)，產(chǎn)業(yè)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)，以及餐飲、賓館、休閑等領(lǐng)域的綜合性大型民營企業(yè)。旗下有15個子公司和遍布全國的2500多家連鎖專賣店。集團被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家優(yōu)秀重點 1 龍頭企業(yè)、全國肉類食品行業(yè)強勢企業(yè)、中國十大品牌影響力民營企業(yè)，進(jìn)入中國民營企業(yè)500強、中國品牌500強。被南昌市政府列入2008年第一批擬上市企業(yè)?！盎是荨逼放票皇谟琛敖魇笤瓌?chuàng)食品知名品牌”。“皇禽”商標(biāo)被評為江西省著名商標(biāo)，“皇禽”醬鴨被授予江西名牌產(chǎn)品?；蜕匣汀盎是荨鄙虡?biāo)被評定為中國馳名商標(biāo)。最近，又榮獲全國優(yōu)秀食品企業(yè)稱號。

二、不斷深化廠務(wù)公開的內(nèi)容

根據(jù)《江西省廠務(wù)公開條例》的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)的實際情況，目前我們工作重點是圍繞《江西省廠務(wù)公開條例》關(guān)于公開“單位的發(fā)展規(guī)劃”的要求，一是公開企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，二是公開企業(yè)完成目標(biāo)任務(wù)的措施和要求，三是公開企業(yè)已經(jīng)完成的目標(biāo)和任務(wù)，四是公開企業(yè)正在完成的目標(biāo)和任務(wù)，五是公開企業(yè)繼續(xù)完成的目標(biāo)和任務(wù)。六是公開企業(yè)完成任務(wù)中的先進(jìn)典型和不良現(xiàn)象。

同時，按照《江西省廠務(wù)公開條例》的規(guī)定，我們還采取多種形式公開企業(yè)的重要規(guī)章制度，公開評選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果；公開職工養(yǎng)老社會保險費繳納情況，公開辭退和處分職工的情況；公開職工培訓(xùn)計劃、安全生產(chǎn)情況，以及勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況，有效地維護了職工的知情權(quán)，促使職工牢固地樹立“廠興我榮、廠衰我恥，廠興我有、廠衰我無，廠興我富，廠衰我窮”的理念，人人敬業(yè)愛崗，人人促進(jìn)和諧，形成了建設(shè)和諧企業(yè)良好社會氛圍。

三、不斷完善廠務(wù)公開的形式

煌上煌集團于1996年3月成立工會，1998年11月12日成立黨支部，2002年8月28日成立黨總支，2007年6月26日成立黨委。先后成立了共青團、婦女聯(lián)合會、武裝部、南昌鴨業(yè)協(xié)會等群眾組織。為深入開展廠務(wù)公開民主管理，我們主要采取了 2 以下幾種形式，并且在實踐中不斷完善。

1、積極構(gòu)建“黨工婦團”四位一體的工作格局，提升廠務(wù)公開水平。在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極開展“黨建促團建，黨建促工建，黨建促婦建，黨建促行建、黨建促武建”活動，做到黨、工、婦、團、協(xié)會有組織、有人員、有計劃、有活動、有總結(jié)。配置了黨員活動室、黨員電教室、職工培訓(xùn)中心、籃球場、健身房等文體設(shè)施，建立了“黨團工婦武協(xié)會”活動日制度、聯(lián)席會議制度，做到組織聯(lián)創(chuàng)、陣地聯(lián)用、制度聯(lián)建、工作聯(lián)動、活動聯(lián)抓，有力地推進(jìn)了企業(yè)文化的建設(shè)，推動了企業(yè)文化的創(chuàng)新。

年年召開總結(jié)表彰(職工)大會，為全體員工搭建了一個知情的平臺，一個激情的平臺，一個抒情的平臺。

年年舉辦迎新春文藝聯(lián)歡活動，豐富員工精神文化生活，為融洽業(yè)主與員工的關(guān)系，營造出一個企業(yè)團結(jié)、協(xié)調(diào)、和諧的創(chuàng)業(yè)氛圍。

年年舉行 “三八”婦女節(jié)座談會，成為團結(jié)婦女職工。關(guān)愛婦女職工、激勵婦女職工，傾聽婦女職工意見和呼聲的重要渠道。

年年舉辦職工運動會，推動“更高、更快、更強”奧運精神的傳播，成為提高員工素質(zhì)，增強企業(yè)凝聚力的重要載體。

年年舉行紀(jì)念“八一”建軍節(jié)活動。激勵退伍復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人繼續(xù)保持和發(fā)揚解放軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史時期，弘揚敢為 天下先、不屈不撓、不怕挫折、敢于勝利的“八一”精神。

年年組織好黨日考察活動。從2006年開始，連續(xù)三年，先后組組織開展了黨員看南昌、看江西、看中國的活動，形成了有特色的“三看”系列黨日活動，增強了黨員的凝聚力，激發(fā)了黨員員工做強做大煌上煌，為崛起江西、富民興贛作出更大貢獻(xiàn)的 3 熱情。

“四位一體”的工作格局，產(chǎn)生了積極的社會效益。集團被被確定為“省勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”、“省婦女創(chuàng)業(yè)示范基地”和南昌市“下崗職工再就業(yè)基地”、“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”。食品公司包裝車間被南昌市總工會授予“工人先鋒號”稱號。食品公司團支部先后榮獲省、市青年文明號。

通過構(gòu)建“黨工婦團”四位一體的工作格局，充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導(dǎo)向功能、約束功能、激勵功能、輻射功能、凝聚功能、紐帶功能，為第二次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了新的動力源泉和支撐點。

2、大力整合企業(yè)文化資源，充分發(fā)揮企業(yè)文化載體的作用。在推進(jìn)廠務(wù)公開的工作中，我們注意整合企業(yè)文化資源，著力完善職工培訓(xùn)中心，著力辦好企業(yè)報紙、網(wǎng)站、宣傳展板，做到企業(yè)網(wǎng)頁及時發(fā)布企業(yè)新信息、新動態(tài)。同時，抓好職工文化體育場所、圖書閱覽室等企業(yè)文化設(shè)施的建設(shè)。以推行廠務(wù)公開為抓手，擴大企業(yè)文化建設(shè)的有效覆蓋面。注重發(fā)揮企業(yè)相關(guān)職能部門和工會、共青團、婦女組織的作用，形成推行廠務(wù)公開民主管理的合力，依靠全體員工的廣泛參與，促使廠務(wù)公開持久有效地開展，顯示廠務(wù)公開民主管理旺盛的生機與活力。

3、認(rèn)真組織開展黨員、員工獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，積極落實職工參與權(quán)。

我們率先在黨員中開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，要求黨員每年至少提出一條建議。

在2008年“紅五月”活動中，我們開展了“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”主題月活動，組織學(xué)習(xí)省委書記蘇榮關(guān)于繼續(xù)解放思想的講話，引導(dǎo)全體黨員、管理人員、職工進(jìn)一步解放思想，組織黨員為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時，積極組織黨員參加“江西省委書記蘇榮與省內(nèi)外朋友共商加快江西發(fā)展大計”的活動。組 4 織黨員圍繞蘇榮“共商加快江西發(fā)展大計”文章中的內(nèi)容，建言獻(xiàn)策，提出真知灼見?；顒娱_展以來，黨員們對加快江西經(jīng)濟發(fā)展提出了55條意見建議，對企業(yè)發(fā)展提出了103條建議。為了進(jìn)一步激發(fā)黨員參與企業(yè)管理的積極性，我們從103條建議中評選出一等獎3條、二等獎5條、三等獎10條，對獲獎?wù)哌M(jìn)行了精神和物質(zhì)獎勵。市委領(lǐng)導(dǎo)對我們的獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動十分支持，市委副書記雷武江在走訪集團黨委時，親自為榮獲獻(xiàn)計獻(xiàn)策組織獎的生產(chǎn)黨支部授獎。

我們還堅持在職工中開展獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動，將集中收集意見建議和和日常收集意見建議結(jié)合起來。每年收到職工的意見上百件。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組逐件認(rèn)真研究，提出承辦意見。食品公司在2008年的節(jié)能降耗的活動中，聽取職工的建議，加強對精煉油的控制使用，對精練油的放油閥實行專人控制，鹵制車間安裝鹵油回收設(shè)備，每月節(jié)約20余萬元。

總結(jié)才能提高，探索才能前進(jìn)。我們將以紀(jì)念廠務(wù)公開十周年為契機，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，真正落實好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將廠務(wù)公開民主管理不斷引向深入。

為推動企業(yè)廠務(wù)公開工作持之以恒地開展，近日集團黨委召開了工青婦聯(lián)席會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及共青團十六大部分代表、工會十五大部分代表、中國婦女十大部分代表座談時發(fā)表的重要講話精神，決心充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)作為黨聯(lián)系工人、青年、婦女的橋梁和紐帶作用，按照十七大報告的要求，不斷提廠務(wù)公開民主管理的水平，化挑戰(zhàn)為機遇，變困難為希望，促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。