第一篇：堅持以人為本構(gòu)建和諧城管

堅持以人為本 構(gòu)建和諧城管 全面提升城市管理水平

萬年縣城管局：江文

2008年城管人立足實際，與時俱進，大膽探索，從制度上突破，體制上創(chuàng)新，做法上求變。這一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下，以求真務(wù)實為本，開拓創(chuàng)新為先，認(rèn)真履行城市管理職能，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，增強服務(wù)意識，力促社會和諧，縣城的面貌有了明顯改善。

一、2008年工作簡要回顧

2008年，我局通過開展“凝聚合力，再創(chuàng)新高，提高城市管理水平”的學(xué)教活動，以創(chuàng)建為載體，不斷完善城市管理長效機制，把整治市容市貌、規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序、園林綠化增量提檔、街道路燈亮通、強化城區(qū)立面管理作為提升城市形象的五大工作重點，全面落實城市管理各項工作任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）推進環(huán)衛(wèi)改革，清掃保潔質(zhì)量明顯提高。實行環(huán)衛(wèi)“五權(quán)”拍賣，完善一清掃、二保潔、三巡查的管理制度，日清垃圾９０噸。同時，加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，強化城市建筑余土管理，加強了城市衛(wèi)生監(jiān)管，環(huán)境衛(wèi)生改以往突出應(yīng)付狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘９芾頎顟B(tài)。

（二）堅持“疏堵結(jié)合”綜合治理。疏堵問題猶如大壩儲水，堵而不疏，則水泛堤潰；只疏不堵，則會濫流成災(zāi)，所以我們實行“錯時無縫隙管理”和“定人、定時、定責(zé)、定崗”的四定原則，將城區(qū)街道分為“嚴(yán)管街、控管街、規(guī)范街”三類分級管理，并整合執(zhí)法力量，和工商、衛(wèi)生、運管等９部門一道，開展聯(lián)合執(zhí)法，做到了職權(quán)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)有力。發(fā)放便民服務(wù)卡7000余張，組織規(guī)范夜宵市場2處，設(shè)定拍賣夜霄攤點19個，規(guī)范西瓜市場2處，清理違章占道經(jīng)營、店外經(jīng)營3760余起，清理流動攤點320余個，拆除違章建筑、私搭亂建1100多平方米，整治人行道機動車亂停亂放1200輛次，清理“牛皮癬”1800余處，規(guī)范了戶外廣告的管理。

（三）推進園林綠化建設(shè)，確保增量提檔。建成區(qū)新增公共綠地面積12.5萬平方米，綠地率達到34.7%，綠化覆蓋率達到38.6%，人均公共綠地面積達9.6平方米。公園設(shè)施進一步完善，為爭創(chuàng)國家園林城市打下了扎實的基礎(chǔ)。

（四）加強亮化美化管理，提升城市品位。通過強化路燈的管理與維修，確保了已移交的路燈亮燈率達到98%。對達不到要求沒有移交的路燈，提出整改措施，六○路“三位一體”改造基本完成，建明路路燈改造完工，給城市增添了“亮”點，受到廣大市民好評。

（五）規(guī)范城市公交管理，方便市民生活。

08年城管工作雖然取得一定成績，但也存在一些問題，如城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作機制不夠完善，隊伍總體素質(zhì)有待提高，離縣委縣政府和廣大市民的要求還有一定距離，這些都將在今后的工作中改進和完善。

二、2009年工作設(shè)想

2009年我局提出“圍繞中心求創(chuàng)新，提高能力創(chuàng)水平”的工作思路。思路決定出路，城市管理的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，不斷開創(chuàng)城市綜合管理的新局面。通過樹立“新城管、新理念、新形象、新人文”的要求，開展城市管理“元素化、數(shù)字化、精細(xì)化”工程，以“惠民行動”和加強城管隊伍建設(shè)為前提，強化監(jiān)督，達到構(gòu)建“以人為本，和諧城管，全面提升城市管理水平”的總體要求，確立大城管，樹立新形象，完善高效順暢的城市管理機制。

（一）突出重點，落實工作目標(biāo)

綠化建設(shè)工作。為創(chuàng)建國家園林城市達標(biāo)，09年綠地率增長1.5個百分點，達到36.2%，綠化覆蓋率增長1.8個百分點，達到40.4%，人均公共綠地面積增長0.6平方米，達到10.2平方米。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作。根據(jù)十七大三中全會提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)”精神，我局科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極向上爭取項目，與路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，大力填補城區(qū)新建路段環(huán)衛(wèi)設(shè)施的空白。力爭升級改造原有垃圾中轉(zhuǎn)站2座。

建筑違法治理工作。狠抓落實、突出實效，2009年將整治違法建筑工作納入專項目標(biāo)，嚴(yán)格落實違法建筑巡查制度及責(zé)任追究制度，按照目標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定進行督查、考核。

市容和秩序整治工作。繼續(xù)開展市容和秩序整治工作，集中力量完善機制，達到改善和提升人民群眾生活質(zhì)量和生活環(huán)境的目的。

渣土管理工作。對建筑渣土清運進行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，嚴(yán)控城區(qū)“臟”源。將對建筑工地密集片區(qū)實行設(shè)卡堵口，嚴(yán)防死守，從源頭控制揚塵，污泥污染。

景觀整治工作。以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以完善審批、備案、處罰公示制度為保證，建立城市景觀管理新機制。路燈亮燈率達98% 以上。提高立面牌匾、廣告設(shè)置檔次和品位，加大對城區(qū)破舊廣告的清理力度，拆除違規(guī)戶外廣告，達到美化城市景觀的效果。

（二）多管齊下，提升城市管理水平

1、加強城管隊伍建設(shè)，構(gòu)建和諧城管

和諧城管就是改變原來“以我為主”的單向執(zhí)法模式，注重與被管理者的交流與溝通，實現(xiàn)管理者與市民關(guān)系的和諧。城市管理工作是一項關(guān)系千家萬戶的百姓工程，城管執(zhí)法隊伍的形象直接代表著政府形象，構(gòu)建和諧城管是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。我們將切實轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立和落實“以人為本”的城市管理理念，著力打造“和諧城管”的新形象。

一抓宣傳，營造良好氛圍。通過廣泛宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，形成市民主動支持和配合城市管理工作，營造齊抓共管、人人參與的良好氛圍，促進全社會共同參與城市管理，共建和諧城管。

二抓學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍。通過加強城市管理人員政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步實施人性化執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，提高依法行政、文明執(zhí)法的水平，努力做到“辦案零差錯，執(zhí)法零投訴”。

三抓管理，培養(yǎng)過硬的作風(fēng)。通過推行準(zhǔn)軍事化管理，培養(yǎng)城管隊員吃苦耐勞和無私奉獻精神，培養(yǎng)嚴(yán)明的組織紀(jì)律觀念和招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的過硬作風(fēng)。打造一支文明之師、威武之師的隊伍。

四抓監(jiān)督，促進工作方法的改進和提高。通過建立和完善內(nèi)部督查考核機制，加強外部監(jiān)督，設(shè)立12319舉報電話，并聘請政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，廣泛征求意見和建議，虛心聽取他們的意見和建議，進一步改進和提高城市管理工作水平。

2、開展“三大”工程建設(shè)，積極探索城市管理新機制 開展“元素化”工程建設(shè)，夯實城市管理基礎(chǔ)。繼續(xù)推進城管進社區(qū)、進學(xué)校、進門店、進園區(qū)的“四進”活動，拓寬城市管理渠道，擴大管理的外延。充分發(fā)揮社區(qū)居委會、物業(yè)、學(xué)校、企業(yè)、店鋪、廣大市民等城市管理參與者的主體作用，開展無違章建筑、無衛(wèi)生死角、無綠化損壞、無積存垃圾的“四無”評選活動，以點帶面，從而夯實城市管理基礎(chǔ)，提高城市管理質(zhì)量，進一步提高城市管理水平。

開展“數(shù)字化”工程建設(shè)，強化長效管理手段。以聯(lián)合執(zhí)法為主體，以建設(shè)“數(shù)字化城市管理”信息系統(tǒng)為突破口，確立數(shù)字化城管新模式，在市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、城市秩序等公共服務(wù)領(lǐng)域，建立城市管理信息采集機制、處置機制、綜合評價機制及城市管理長效機制，從而實現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理。

開展“精細(xì)化”工程建設(shè)，提高城市管理水平。隨著城市的發(fā)展，市民文明素養(yǎng)的提高，對城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)。我們將進一步科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新機制，提高標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)操作，推進管理理念科學(xué)化、管理機制長效化、管理作業(yè)市場化，做到長效管理和常態(tài)管理，努力實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生整體達標(biāo)，園林綠化增量提檔，市政設(shè)施管護到位，城管聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)格高效的目標(biāo)，全面提高城市管理精細(xì)化水平。

3、實現(xiàn)新突破，不斷提高城市管理水平

深化“大城管”管理機制。隨著聯(lián)合執(zhí)法大隊的成立，我縣已初步建立綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的的監(jiān)察框架體系，建立涵蓋多個部門職能的“大城管”格局。我們將進一步整合職能，分片管理，實行“片管”和“巡管”相結(jié)合的新機制，城管隊員作為社區(qū)片管員，帶著聯(lián)合執(zhí)法所有職能深入一線，見事管事，并結(jié)合機動巡察隊伍，加強“巡管”，達到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早落實。深化疏堵結(jié)合，破解占道經(jīng)營管理機制。結(jié)合十七大三中全會中提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)”精神，我局進一步鼓勵農(nóng)民進城經(jīng)營，“小攤小販?zhǔn)莻€寶，但不能亂跑”，面對群眾生活與城管執(zhí)法之間的矛盾，我們堅持貫徹人性化執(zhí)法理念，強化“管理執(zhí)法就是服務(wù)”的宗旨意識，按照“嚴(yán)管街、控管街、規(guī)范街”三級分類管理的原則，做到“管好主干道，抓好次干道，搞活小巷道”。采取疏堵結(jié)合的方法，實行劃行入市，并在原有的“三規(guī)”基礎(chǔ)上，加辦一證，即臨時占道攤販許可證。在流動攤販辦證時，要求出示所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及擺攤所在社區(qū)的證明。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)與城管之間的聯(lián)系，達到分層次、分重點，精細(xì)化管理。

深化城管跨區(qū)協(xié)作機制。發(fā)揮城市管理片區(qū)與片區(qū)之間跨區(qū)協(xié)作的聯(lián)動作用，深化跨區(qū)協(xié)作的工作機制，加強市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、“揚塵”污染等方面的協(xié)作管理，徹底消除城市管理上的盲區(qū)和死角。

深化城管檢查評比機制。我們將在繼續(xù)實施現(xiàn)有的城市日常管理“周檢查通報、月考核排名”考核評價模式的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)與“數(shù)字化城管”考核評價模式無縫銜接，建立一套切合實際、操作性強的“數(shù)字化城管”綜合績效評價體系，從而達到監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量的效果，有效推動城市管理精細(xì)化工作深入開展。

第二篇：堅持以人為本 構(gòu)建和諧信訪

堅持以人為本 構(gòu)建和諧信訪——學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會

近年來，集體訪和群體性突發(fā)事件時有發(fā)生。僅2008年市信訪局接待群眾集體訪170批3605人。這些集體訪和群體性突發(fā)事件的具體誘因各不相同，但深層次原因大同小異。比如經(jīng)常發(fā)生在市委、市政府辦公場所非法聚集的事件，雖然各有其復(fù)雜的原因，卻明顯表現(xiàn)出一個共同特點，就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，沒有處理好人民內(nèi)部矛盾，對群眾的呼聲和疾苦臵若罔聞，對關(guān)系群眾切身利益的問題麻木不仁，導(dǎo)致群眾怨氣越積越深，社會矛盾越來越激化，有的甚至被社會黑惡勢力所利用，最終釀成嚴(yán)重的集體訪和群體性突發(fā)事件。

妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是我們必須認(rèn)真研究解決的重大政治課題。現(xiàn)在既是社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是社會矛盾的集中凸顯期。人民內(nèi)部矛盾是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，處理得好，可以增強人民的團結(jié)；處理不好，矛盾就會激化，小事就會變成大事，甚至釀成亂子。當(dāng)前，容易引發(fā)人民群眾怨氣的熱點、難點問題還比較多，在一些地區(qū)表現(xiàn)得還比較突出，比如：土地征用出讓后失地農(nóng)民的生活問題，企業(yè)改制后下崗職工的就業(yè)和保障問題，老城改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)中房屋拆遷居民的經(jīng)濟補償問題，以及環(huán)境污染影響群眾身心健康問題等等。面對這些復(fù)雜的社會問題，我們要注意正確區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，妥善協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系，尤其要審慎處理涉及大多數(shù)群眾利益的問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

怨氣宜解不宜積。人民群眾的怨氣并不是從天上掉下來的，也不是一天兩天、一件兩件小事形成的；有些事件雖然看似偶然，但背后有其發(fā)展的必然性，正所謂冰凍三尺非一日之寒。其所以如此，是因為確有極少數(shù)庸官、懶官對人民群眾的利益漠不關(guān)心，對群眾反映的問題視而不見、見而不聞、聞而不辦、辦而不力，對找上門來的群眾躲閃回避，敷衍塞責(zé)，從而引發(fā)人民群眾的不滿情緒。可見，化解群眾的積怨，從根本上說，是對待人民群眾的態(tài)度問題、感情問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，就必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上。

化解群眾怨氣，首先要懷著對人民群眾的深厚情誼，切實解決群眾的難題。能不能把人民群眾反映強烈的問題解決好，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作能力的試金石。解決群眾的問題，既要有對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和深厚的感情，又要有善于傾聽民聲和勇于回應(yīng)民聲的態(tài)度，還要有解決矛盾的能力和水平。群眾反映的問題往往是具體的，解決起來要具體問題具體分析，因時、因事、因地而異，有的要逐步解決，有的應(yīng)該特事特辦、急事快辦，有些問題一時半會兒解決不了，也要向群眾說清楚，求得群眾的理解。人民群眾是通情達理的，只要我們從群眾最渴盼解決、最不滿意的事情做起，就沒有化解不了的怨氣，沒有解決不了的問題。

化解群眾怨氣，關(guān)鍵是要讓群眾有地方講話，決不能回避矛盾、敷衍群眾。因此，經(jīng)常、及時的溝通極為重要。要使政府與群眾的溝通制度化、經(jīng)常化，使群眾合理合法表達訴求的渠道更加暢通，更加便捷。與其“截訪”不如“接訪”，與其“受訪”不如“下訪”。要通過經(jīng)常的溝通和及時的處理，防止怨氣積少成多，矛盾不斷加劇，個體事件演變?yōu)槿后w事件，簡單事件演變?yōu)閺?fù)雜事件，良性事件演變?yōu)閻盒允录?/p>

第三篇：堅持以人為本 構(gòu)建和諧企業(yè)

2010—2011焦作市優(yōu)秀思想政治工作者推薦材料

堅持以人為本 構(gòu)建和諧企業(yè)

——記河南煤化焦煤集團鑫珠春公司黨委副書記、紀(jì)委書記張明軍

河南煤化焦煤集團鑫珠春公司黨委副書記、紀(jì)委書記張明軍同志，多年來以黨性為后盾，以政治責(zé)任感為動力，以“黨性最強、作風(fēng)最正、工作最好”為具體要求，充分發(fā)揮思想政治工作的自我教育、感染凝聚和激勵鼓動作用，從加強員工思想教育、著力解決基層群眾的熱點、難點問題入手，恪盡職守、竭誠奉獻、辛勤工作，為打造和諧企業(yè)做出了積極貢獻。

張明軍常說：企業(yè)要想做大做強，實現(xiàn)又快又好地跨越式發(fā)展，理論是實踐的基礎(chǔ)，作為政工干部，必須要不斷學(xué)習(xí)，只有用理論武裝自己的頭腦，才能理清思路認(rèn)清努力方向。為此，張明軍同志把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神以及《黨章》等黨的理論知識作為自己的必修課，自覺加強理論知識學(xué)習(xí)。并結(jié)合工作實際，先后撰寫發(fā)表了《踐行三個代表、促進企業(yè)發(fā)展》、《以改革創(chuàng)新精神全面開創(chuàng)黨建工作新局面》、《堅持科學(xué)發(fā)展觀、做久做強做大企業(yè)》等理論性文章和心得體會40余篇。在加強自身修養(yǎng)的同時，張明軍同志沒有忘記企業(yè)的發(fā)展。為打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)干部員工隊伍，他結(jié)合工作實踐，積極探索，在創(chuàng)新上狠下功夫。一是思想觀念創(chuàng)新。通過講座、座談會、懇談會等多種形式教育政工干部解放思想，更新觀念。特別是融入河南煤化以來，在公司黨委的支持下，張明軍同志把文化大融合作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的前提，通過廣播、板報、條幅、標(biāo)語、報刊、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種載體，組織廣大干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)河南煤化各 種先進的管理理念，使廣大干部員工與大集團在思想觀念、行動上實現(xiàn)快速、深度融合。二是工作方法創(chuàng)新。張明軍同志通過實踐總結(jié)出了符合公司實際的思想政治工作新路子，提出了“1313”工程即：圍繞一個中心（企業(yè)發(fā)展這個中心），做到三個結(jié)合（企業(yè)面上的宣傳教育與先進人物事跡相結(jié)合、思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、思想政治教育與解決員工實際困難相結(jié)合），突出一個重點（黨建工作為重點）；實現(xiàn)三個目標(biāo)（職工素質(zhì)明顯提高、三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)有序、企業(yè)改革發(fā)展明顯進步），并根據(jù)企業(yè)工作實際和員工思想實際，不斷調(diào)整工作的側(cè)重點，取得了明顯的效果。三是機制創(chuàng)新。為及時了解掌握員工的思想動態(tài)，以調(diào)研的方式解決實際工作中出現(xiàn)的新問題。張明軍同志把每年一次的政研年會改為每半年一次的政研年會制度，擬定調(diào)研課題，今年以來，收到公司領(lǐng)導(dǎo)和基層管理人員論文、體會文章和調(diào)研報告260余篇，對解決生產(chǎn)中遇到的實際困難起到了酶化作用。他本人還撰寫了《提高認(rèn)識重實效，學(xué)以致用促發(fā)展》、《以扎實的宣傳工作統(tǒng)一干部員工的思想》、《落實科學(xué)發(fā)展觀，加強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力》等體會文章和調(diào)研報告。

“榜樣的力量是無窮的。它是激勵全體員工奮勇向前、克難攻堅重要精神食糧，是推動企業(yè)的發(fā)展助推器、加油站”。這是張明軍在焦煤公司宣傳謝延信感人事跡報告會時對百里礦區(qū)干部員工所說的心里話。

作為全國道德模范“大孝至愛”謝延信的所在單位，張明軍同志把學(xué)習(xí)宣傳謝延信活動作為企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展的精神動力，按照“叫響一個典型，樹立一面旗幟，倡導(dǎo)一種精神”的要求，親自組織報告會、座談會、討論會、事跡圖片展等多種形式，大力弘揚謝延信同志淳樸善良、尊老愛老、誠實守信、無私奉獻、愛崗敬業(yè)、顧全大局的傳統(tǒng)美德和崇高精神，在礦區(qū)形成了“知榮辱、講正氣、樹新 風(fēng)、促和諧”的良好文明風(fēng)尚。他還帶領(lǐng)謝延信先進事跡報告團先后在全國各地巡回演講100余場（次），受教育群眾達10余萬人，在為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，也貢獻出了寶貴的精神財富，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的精神動力。

為了用優(yōu)秀的企業(yè)文化吸引人、凝聚人，提升企業(yè)的新形象，張明軍同志積極組織實施了企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新工程，完成了員工愿景征集、企業(yè)文化理念、生產(chǎn)經(jīng)營精細(xì)化管理等10項企業(yè)文化建設(shè)項目，開展了“個人愿景”征集、推行員工道德行為規(guī)范等活動，組織編制了《企業(yè)文化手冊》、《企業(yè)管理手冊》、《鑫珠春人》和宣傳畫冊，對員工進行系統(tǒng)教育。同時通過開辦企業(yè)文化專題節(jié)目，舉辦“大集團我們共同的家園”、“我是鑫珠春人”等演講會、形勢報告會、征文活動，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的文化支撐和保證，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

要緊緊抓住以人為本這個切入點不放松，切實維護好廣大員工的利益，努力保持員工隊伍穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。這是張明軍同志在平時解決處理廣大員工群眾的問題時堅持的工作方針，也是他多年來暢通溝通渠道，有的放矢開展思想政治工作的法寶。

為切實維護廣大員工的根本利益，努力保持員工隊伍穩(wěn)定，有的放矢地開展思想政治工作，張明軍同志經(jīng)常組織政工干部深入車間、區(qū)隊，幫助基層單位解決急、難、險、重困難。盡自己的最大努力解決員工家庭生活、子女上學(xué)和就業(yè)等急事、難事，切實監(jiān)督好、實施好安全生產(chǎn)環(huán)境、家屬區(qū)道路修建、兩堂一舍改造等順民意、解民憂、惠民生的實事。今年第一季度，有井下基層單位反映由于生產(chǎn)條件遇到變化，員工勞保用品不夠用，對安全生產(chǎn)帶來了影響。張明軍同志積極組織生產(chǎn)、供應(yīng)、后勤等單位研究解決辦法，滿足了安全生產(chǎn)的需求。他還緊緊圍繞公司中心工作，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工”為目的，立足班組建設(shè)，組織開展了井上下全方位、多工種的勞動競賽、“導(dǎo)師帶徒”、“技術(shù)標(biāo)兵比武”等活動，營造了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的良好氛圍。并通過評選“文明班組”、“安全明星”等活動，邀請“安全明星”上臺發(fā)言介紹“文明班組”、“學(xué)習(xí)型”班組的做法和體會，有力推動了員工隊伍建設(shè)，激發(fā)了廣大員工學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的熱情，確保了礦井安全生產(chǎn)。

“作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，在任何時候都要耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗，帶頭做到勤政廉潔、克己奉公”。這是張明軍經(jīng)常對身邊同志講的話。在實際工作和生活中，張明軍更是時刻用紀(jì)檢干部素質(zhì)的要求來規(guī)范自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，自覺遵守國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項要求和高管人員十大行為準(zhǔn)則等規(guī)定，不以領(lǐng)導(dǎo)自居搞特殊化，堅持做到為人正派、辦事公道，不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易，堂堂正正做人，清清白白做事。幾年來，無論是家屬區(qū)新建住宅樓分配、物資設(shè)備采購，還是農(nóng)民工選招等，他都嚴(yán)格遵循不插手、不講情、不打招呼的“三不”原則，并嚴(yán)格對招聘程序和有關(guān)規(guī)定進行全程監(jiān)督，確保了公平、公開、公正。

為了將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到企業(yè)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，張明軍同志創(chuàng)新開展實施了“3211”監(jiān)督工程，監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，實現(xiàn)了全方位、多層次、經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。開展了黨員安全旗“6540”安全工程，將紀(jì)委管黨抓安全與公司安全管理體系緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣，形成了一個閉合循環(huán)安全管理模式，為公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)作出了顯著貢獻。對重點建設(shè)項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行“一同步、三參與、五把關(guān)”效能監(jiān)察，有效地推動效能監(jiān)察由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督延伸、由單項監(jiān)督向綜合監(jiān)督延伸、由糾錯性監(jiān)督向建設(shè)性 監(jiān)督延伸。在黨風(fēng)廉政教育中，圍繞筑牢思想道德防線，以理想信念教育為基礎(chǔ)，以崗位廉政教育為重點，以廉政勤政先進典型為榜樣，以違紀(jì)違法案例為反面教材，以廉潔教育和職業(yè)道德教育為主線，組織形式多樣、扎實有效的教育活動，并使之貫穿于企業(yè)各項工作中，形成“大宣教”工作格局，實現(xiàn)了黨員干部無違紀(jì)、無違法、無犯罪的良好局面。與此同時，他還從抓源頭、訂制度、堵漏洞入手，健全完善了物資采購、產(chǎn)品銷售方面的規(guī)章制度，制定下發(fā)了《關(guān)于加強招投標(biāo)工作通知》、《設(shè)備管理獎罰辦法》等文件，并嚴(yán)厲查處違反制度規(guī)定的行為，切實做到違者必究，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造出風(fēng)清氣正的良好局面。

一分耕耘、一分收獲，張明軍同志連續(xù)多次獲得焦煤集團優(yōu)秀思想政治工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、河南省煤炭系統(tǒng)優(yōu)秀政研干部、河南煤化紀(jì)檢監(jiān)察先進個人、河南煤化優(yōu)秀思想政治工作者等榮譽稱號。

第四篇：堅持以人為本構(gòu)建和諧農(nóng)行

堅持以人為本，構(gòu)建和諧農(nóng)行

桓臺縣支行

宗新 孫延海

農(nóng)業(yè)銀行在縣域經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著金融主渠道作用，擔(dān)負(fù)著推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，如何以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，推進和諧農(nóng)行建設(shè)，打牢構(gòu)建和諧社會的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)、群從基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是新形勢下農(nóng)行面臨的重要課題。要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)和諧農(nóng)行貫穿于企業(yè)發(fā)展全過程，營造“共建和諧農(nóng)行，爭做和諧員工，共謀農(nóng)行發(fā)展，共享發(fā)展成果”的良好局面。

一、創(chuàng)新經(jīng)營機制，營造和諧制度環(huán)境

制度建設(shè)是構(gòu)建和諧農(nóng)行的重要基礎(chǔ)，為此，要始終把制度創(chuàng)新貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求，健全完善各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立責(zé)權(quán)分明、相互制約的制度體系，使和諧的勞動關(guān)系有章可循，走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。首先要深化改革勞動用工機制，不斷完善全員勞動合同制。在股份制改革過程中，建立健全合法有序的勞動合同關(guān)系是構(gòu)建和諧農(nóng)行的關(guān)鍵。要按照《勞動法》、《工會法》、《合同法》等法律規(guī)定，規(guī)范企業(yè)與職工的勞動關(guān)系，切實維護職工的合法權(quán)益。二是改革選人用人機制。不斷深化干部競聘上崗，員工優(yōu)化組合的競爭上崗制度，做到選人用人公開、公正、公平，為優(yōu)秀員工搭建發(fā)揮聰明才智、干事創(chuàng)業(yè)的平臺。達到人員優(yōu)化組合，人才合理配置，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營活力。三是改革收入分配制度。實踐證明，分配不公是社會和企業(yè)不穩(wěn)定因素的重要誘因，分配不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧。堅持按勞分配、按績?nèi)〕旰托蕛?yōu)先、兼顧公平的原則，深入改革收入分配制度，不斷完善基本工資保吃飯，崗位工資靠實干，績效工資憑貢獻的收入分配辦法，激發(fā)全員的工作積極性，保持和諧穩(wěn)定。

二、加強民主法制建設(shè)，營造和諧政治環(huán)境

完善民主管理與法制建設(shè)是構(gòu)建和諧銀行的重要保證。沒有民主就沒有和諧，沒有法制也沒有和諧，和諧農(nóng)行應(yīng)當(dāng)是依靠職工辦企業(yè)的農(nóng)行。實踐證明，企業(yè)內(nèi)部保持安定和諧的大好局面，利在農(nóng)行，功在社會。

要堅持推行民主管理，深化依法治行。全面落實“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的根本方針，建立起與現(xiàn)代金融企業(yè)要求相適應(yīng)的民主參與、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督制度，堅持以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，健全和規(guī)范企業(yè)運行機制。落實行務(wù)公開制度，增加經(jīng)營管理決策的透明度，保障職工依法行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護職工的合法權(quán)益。同時，大力開展合理化建議活動，工會建立職工提合理化建議檔案，對有價值被采納的建議給予獎勵，激發(fā)職工的主人翁責(zé)任感，突出職工在企業(yè)經(jīng)營管理中的主導(dǎo)地位。

要深入開展法制宣傳教育，增強職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員的法律素質(zhì)和依法決策及管理水平。持續(xù)推進依法治行工作，把法制化建設(shè)貫穿到企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作的全過程，覆蓋、滲透至經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)各個方面，全面提高依法治行水平。要扎實開展內(nèi)部綜合治理工作，深入開展“平安農(nóng)行”建設(shè)，保障職工安居樂業(yè)。加大思想政治工作力度，密切關(guān)注和敏銳把握各種影響穩(wěn)定的苗頭，高度重視矛盾糾紛的的化解。建立完善順暢的民意勾通機制、有效的矛盾調(diào)解機制，暢通職工訴求的途徑和渠道，防止個別問題群體化、簡單問題復(fù)雜化、局部問題擴大化，確保安定團結(jié)的政治局面。

三、建設(shè)和諧文化，營造和諧人文環(huán)境

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建和諧農(nóng)行的基本條件和重要任務(wù)，離開了和諧文化作價值導(dǎo)向和智力支撐，和諧農(nóng)行就無從談起。企業(yè)文化建設(shè)是積累的過程，離不開對傳統(tǒng)文化的繼承，而以和諧為特征的“和為貴”、“家和萬事興”的理念，正是中國傳統(tǒng)文化的核心價值。因此，建設(shè)和諧企業(yè)文化必須堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒現(xiàn)代文明成果，大力發(fā)展與社會主義和諧社會相適應(yīng)的思想文化，打牢全行員工共同的思想基礎(chǔ)。

在改革發(fā)展中，要緊緊把握先進文化的前進方向，在傳承文化底蘊，總結(jié)提煉企業(yè)文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，不斷完善與時俱進的理念體系。堅持理念創(chuàng)新，培育以團隊精神、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和奉獻精神為主旋律的企業(yè)精神，牢固樹立“服務(wù)客戶、成就員工、回報社會”的經(jīng)營理念，用先進的理念規(guī)范員工的思想和行為，使其成為塑造新型員工隊伍，保持旺盛人氣，營造積 極向上氛圍，推動企業(yè)快速有效發(fā)展的動力源泉。堅持深入進行理念教育，以科學(xué)的理論武裝人，以高尚的精神塑造人，把員工的發(fā)展同企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來，引導(dǎo)員工自覺把智慧和力量匯聚到企業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)上。堅持以“文明農(nóng)行”創(chuàng)建為總抓手，結(jié)合實踐社會主義榮辱觀，加強思想道德建設(shè)，在全行形成知榮辱、講和諧、促發(fā)展的良好風(fēng)尚。堅持 “共建和諧農(nóng)行，共享發(fā)展成果”的核心價值觀，全員形成與人為善、誠信友愛、融洽和睦的人際關(guān)系，增強企業(yè)的凝聚力。堅持深入開展創(chuàng)建“親情單位、親情家庭、親情社區(qū)”活動，建設(shè)親情文化，促進和諧農(nóng)行建設(shè)。

二00七年一月

第五篇：堅持以人為本 構(gòu)建和諧企業(yè)

堅持以人為本 構(gòu)建和諧企業(yè)

——陸平橡膠股份有限公司創(chuàng)建文明單位工作匯報

陸平橡膠股份有限公司始建于1954年，1992年完成股份制改造，第二次改制已于2006年年底進入運行階段，現(xiàn)已基本完成。目前，公司現(xiàn)有員工1300名，工程技術(shù)人員60多名。是以各類橋梁支座、橋梁伸縮縫裝置、預(yù)應(yīng)力錨具、改性瀝青及道路填縫材料等產(chǎn)品的設(shè)計、制造、安裝為一體的大型專業(yè)生產(chǎn)廠家。質(zhì)檢機構(gòu)為國家一級質(zhì)檢機構(gòu)，所有產(chǎn)品均已通過省部級檢測、鑒定，已獲得27項國家專利，2國家級新產(chǎn)品。是全國橋梁工程橡膠最早的生產(chǎn)廠家，目前年產(chǎn)值五億多元。公司先后被授予京南省“高新技術(shù)企業(yè)”、“五一獎狀”、“百家優(yōu)勢企業(yè)”、“省優(yōu)強企業(yè)”、“重合同守信用企業(yè)”、“京南百強企業(yè)”、“省模范職工之家”、“省勞動關(guān)系和諧企業(yè)”“京南省第二屆誠信守法企業(yè)”、“京南省第九屆消費者信得過單位”、“京南省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育單位”等榮譽稱號。

近年來，堅持“以人為本”，科學(xué)管理，使企業(yè)干群關(guān)系融洽，勞動關(guān)系和諧，闖出了一條自我發(fā)展壯大的路子。我們的體會是：

一、堅持“依靠”方針，以人為本促發(fā)展

本公司始終堅持依靠工人階級辦企業(yè)的方針，把嚴(yán)格管理與調(diào)動職工積極性結(jié)合起來，堅持以人為本，不斷增強企業(yè)的發(fā)展活力。在實行股份制改造等企業(yè)改革過程中，不僅不削弱黨團工會組織，反而加強這方面的力量。從人力、財力、物力上支持工會等群團組織依法獨立自主的開展工作。班子成員堅持經(jīng)常性地深入基層，及時了解職工的思想、工作和生活中遇到的困難，了解在企業(yè)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，傾聽群眾的呼聲和建議，想員工之所想，急員工之所急，積極為職工群眾辦實事，辦好事。在推進企業(yè)改革過程中，集團堅持從實際出發(fā)，尊重職工的意愿，維護職工的利益，把企業(yè)改革的一條一款變成千余名職工發(fā)自內(nèi)心的需要，由“要我們改革”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀円母铩?，使企業(yè)改革平穩(wěn)運行，企業(yè)、職工雙受益。在這里不僅沒有下崗職工，還接收安置大批破產(chǎn)企業(yè)職工、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、殘疾人就業(yè)。建立了一系列經(jīng)營管理理念：“追求卓越品質(zhì)，創(chuàng)造輝煌未來”、“我們只做精品，讓社會因我們而精彩”，“建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型企業(yè)”等，這些理念的精髓就是全心全意依靠職工辦企業(yè)。公司依靠全體職工的共同努力，爭先創(chuàng)優(yōu)，使“恒力”牌橋梁工程橡膠制品產(chǎn)量、質(zhì)量、規(guī)模和效益連續(xù)十多年來穩(wěn)居全國同行業(yè)之首。獲得國家專利27項，獲省部級優(yōu)秀新產(chǎn)品13項，多次為交通部制定全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，帶動了本行業(yè)的技術(shù)進步。

二、深化企業(yè)改革，不斷取得新成果。

近年來，公司主導(dǎo)產(chǎn)品的市場價格大幅度下滑，面對日益增多的減利因素，公司結(jié)合企業(yè)實際，不斷深化企業(yè)改革，強化內(nèi)部考核，嚴(yán)格管理，挖潛降耗，努力消化減利因素。通過改進工藝和加強管理，橡膠支座的質(zhì)量有了穩(wěn)步提高。我們堅持以市場為核心的方針，強力開拓市場，提高了產(chǎn)品市場占有率。主動適應(yīng)市場，打造名牌，靠質(zhì)量和品牌搶占市場制高點，提高了各大主導(dǎo)產(chǎn)品的市場占有率。“恒力”牌橋梁工程橡膠制品在國家一系列重點建設(shè)項目中中標(biāo)，帶動該系列產(chǎn)品在占領(lǐng)市場的深度和廣度上取得新進展。08年橋梁工程橡膠制品完成產(chǎn)值預(yù)計將會翻番增長，創(chuàng)造歷史新高。

三、加強科技創(chuàng)新，永葆增長活力。

本公司形成了符合企業(yè)自身特點的科技創(chuàng)新體系。開發(fā)的“恒力”牌橋梁橡膠制品上世紀(jì)八十年代起就在全國率先應(yīng)用于北京、上海、廣州等大城市的市政建設(shè)以及眾多大江大河的多座公路、鐵路橋梁工程。以其先進的技術(shù)性能帶動了本行業(yè)的技術(shù)進步，并為國家制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了大量依據(jù)。先后承辦了交通部“全國公路橋梁板式支座標(biāo)準(zhǔn)審定會”、“全國公路橋梁盆式橡膠支座標(biāo)準(zhǔn)審定會”等行業(yè)技術(shù)會議，來自全國橋梁工程界的專家盛贊“恒力”牌產(chǎn)品開辟了我國橋梁交通建設(shè)的新局面，為我國交通事業(yè)的發(fā)展做出了歷史性貢獻！本公司產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先，質(zhì)量優(yōu)良，使用效果良好，廣泛應(yīng)用于國家重點工程，并已出口日本、孟加拉、莫桑比克、幾內(nèi)亞等國家。

四、關(guān)愛職工，調(diào)動和保護職工的積極性和創(chuàng)造性

本公司在職工經(jīng)濟權(quán)益的維護上，嚴(yán)格遵守法紀(jì)，不折不扣。一是在全市企業(yè)中首批建立了平等協(xié)商集體合同制度；二是集體合同重視規(guī)范運作；三是嚴(yán)格履約。公司依法為員工足額繳納養(yǎng)老保險金、住房公積金等社會保險，及時報銷醫(yī)療費用。為實現(xiàn)職工安居樂業(yè)，公司為職工一共建造住宅樓9棟，集體宿舍樓一棟，基本解決了職工的住房問題。為保障職工的身體健康水平，在全市第一批積極推行《有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡》和“一法三卡”制度，獲第五屆全國“安康杯”競賽優(yōu)勝獎。建有“七室一廳”的職工活動中心，設(shè)施完善，全年開放。推進了精神文明建設(shè)，活躍了職工文化生活，提高了職工素質(zhì)，樹立了企業(yè)形象，形成了具有自身特點的企業(yè)文化。為保護職工的創(chuàng)造積極性，一直注重鼓勵先進典型。從95年開始，設(shè)立了董事長特別獎，對為企業(yè)年增效益達50萬元以上的部門或個人予以重獎，另外還設(shè)立了四個級別的技術(shù)創(chuàng)新獎。自1996年開始，我們每年都組織勞動模范和業(yè)務(wù)骨干出國觀光，先進生產(chǎn)工作者則在國內(nèi)參觀旅游?，F(xiàn)已有近200人次享受了這一待遇，在職工中引起了強烈反響。

五、加強新形勢下的民主管理和民主監(jiān)督

我們以職工代表大會作為企業(yè)民主管理的基本形勢，并不斷完善職代會各項制度和各種工作組織機構(gòu)。凡是涉及企業(yè)命運和職工切身利益的大事，都要經(jīng)過職代會審議、通過。還將一年一度的民主評議中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部工作，作為監(jiān)督手段，根據(jù)評議結(jié)果向公司行政提出獎懲和任免的建議。連同開展的廠務(wù)公開、職工代表提案、合理化建議等活動，使職工民主權(quán)益得到保障，職工之聲得到了尊重。尤其是職代會的提案工作，在每次職代會前都要求職工代表認(rèn)真征集、提出提案，職代會后，切實抓好提案的督辦和處理。多年來董事長一直堅持親自審閱提案，詳細(xì)批示。每年的大量提案都能做到件件提案不僅由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，還有解決落實部門的處理答復(fù)意見，最后還有提案人“滿意不滿意”的反饋意見。

由于企業(yè)內(nèi)部制度完善，責(zé)權(quán)利落實到位，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，企業(yè)主動關(guān)心愛護職工；職工體會到了集體的溫暖，都積極地回報企業(yè)，自覺參加勞動競賽，提合理化建議，進行小改小革，攻堅克難，為企業(yè)發(fā)展獻計出力。據(jù)我們不完全統(tǒng)計，僅被采納的合理化建議平均每年都有幾百條，產(chǎn)生上百萬的經(jīng)濟效益。技術(shù)創(chuàng)新項目更是層出不窮。輕傷不下火線，自覺義務(wù)奉獻公休日，加班加點等感人事跡不勝其數(shù)。經(jīng)濟效益實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定增長，公司也由當(dāng)初名不見經(jīng)傳的“丑小鴨”，一步一個臺階，發(fā)展成為了今天的規(guī)模企業(yè)。我們的實踐有力地證明了：只有依靠技術(shù)進步，堅持以人為本，實現(xiàn)企業(yè)職工互惠雙贏的良好局面，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，才能促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的同步提高。