第一篇：縣委常委政法委書記在全縣政法工作會議上的報(bào)告

文章標(biāo)題：縣委常委政法委書記在全縣政法工作會議上的報(bào)告

縣委常委、政法委書記在全縣政法工作會議上的報(bào)告

——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建“平安**”

同志們：

這次創(chuàng)建“平安**”暨全縣政法工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會、中省市政法工作會議和縣委工作會議精神，總結(jié)2005年全縣政法工作，全面安排部署今年的政法工作。根據(jù)縣委常委會的意見，下面我講三個方面的問題。

一、2005年工作回顧

2005年，全縣各級各部門和政法機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作方針，充分發(fā)揮職能作用，有力地維護(hù)了全縣的安全與穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

——以建立長效機(jī)制為著力點(diǎn)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全縣政法系統(tǒng)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，扎實(shí)開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改、向“張本樹、王書田學(xué)習(xí)”等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督，注重案件辦理的流程管理，嚴(yán)把立案、偵查、采取強(qiáng)制措施、贓款贓物收繳管[本文轉(zhuǎn)載自范文搜網(wǎng)-http://004km.cn]理和案件處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正，“立黨為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念已成為政法干警的自覺行動，辦案質(zhì)量顯著提高，公檢法機(jī)關(guān)的破案率、結(jié)案率大幅上升，群眾滿意度不斷上升。全年縣法院共受理案件870件，結(jié)案813件，結(jié)案率同比上升21；公安局立重大刑事案件24起，破23起，破案率達(dá)96；縣檢察所辦案件準(zhǔn)確率、有罪判決率、時限辦結(jié)率均達(dá)到100。

——以“安全**”創(chuàng)建為載體，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。2005年是全面開展“安全**”創(chuàng)建的關(guān)鍵年。按照“調(diào)動綜合力量、采取綜合措施、抓好社會治安綜合治理”的工作思路，堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、以政法各部門為主力軍、以單位、社區(qū)、村為基礎(chǔ)，采取教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段，全面落實(shí)安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全單位、安全村的創(chuàng)建責(zé)任，狠抓治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，保證了三陽、大貴、八仙、老縣、西河五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全創(chuàng)建的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全縣治安案件同期下降了20。

——以提高執(zhí)法能力為目的，政法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。按照政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警的方針，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，廣泛開展了大練兵、不合格案件評查、爭創(chuàng)人民滿意政法單位、政法干警等活動，全面提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2005年，縣委高度重視，專題研究政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次結(jié)構(gòu)，極大地調(diào)動了工作積極性，為政法工作的進(jìn)步和政法干部的成長創(chuàng)造了良好的條件。

——以建立涉法涉訴信訪工作制度和處理機(jī)制為標(biāo)志，執(zhí)法監(jiān)督工作有了新的進(jìn)步?？h人大、縣委政法委不斷探索執(zhí)法監(jiān)督的新途徑，努力形成內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，以個案監(jiān)督為主的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，有效促進(jìn)司法公正。全縣各政法單位都高度重視涉法涉訴信訪工作，進(jìn)一步完善了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立了案件回訪和公示制度，認(rèn)真辦理市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)信訪工作批示，做到了件件有著落、有回音。全年共辦理涉法涉訴信訪案件30余件，把執(zhí)法公正落到實(shí)處。

——以政法保障建設(shè)為重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)的工作條件明顯改善。政法各機(jī)關(guān)積極爭取上級機(jī)關(guān)和地方黨委政府的支持，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，保障了政法事業(yè)健康發(fā)展。全年累計(jì)投入近700萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和警用設(shè)施裝備?？h法院、檢察院辦公樓相繼竣工投入使用，分別新建、改建了四個公安派出所和司法所。同時，通過全縣政法干警的共同努力，政法工作贏得了縣委、縣政府的充分肯定和人民群眾的認(rèn)可。

——以保持一方凈土為目標(biāo)，隱蔽戰(zhàn)線的防范工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣政法系統(tǒng)不斷加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注意捕捉各類深層次預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息，通過不斷完善工作預(yù)案，嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)對象，嚴(yán)密預(yù)防邪教組織的非法活動，牢牢掌握工作主動權(quán)，確保了**一方凈土。

2005年，全縣保持了社會大局的持續(xù)穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟(jì)社會步入良性發(fā)展的“快車道”創(chuàng)造了良好法治環(huán)境和有力司法保障。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局公眾安全感調(diào)查，我縣公眾安全感達(dá)到93.3，居全省108個縣（市）第14位，列全市第4位。與此同時，縣法院、縣公安局分別被省委、省政府命名為“基層滿意政法單位”和“文明單位”；“四五”普法通過省級驗(yàn)收并被推薦為普法先進(jìn)縣；一批治安中心戶長、治保會主任和政法干警分別受到省市表彰獎勵；公、檢、法三機(jī)關(guān)在全縣年度綜合考評中均獲得縣委、縣政府的表彰獎勵。這些成績的取得，為我們做好今后工作提供了三點(diǎn)啟示：

第一

第二篇：政法委書記在全縣政法工作會議上的講話

在全縣政法工作會議上的講話

xxx

（2011年3月11日）

同志們：

根據(jù)會議安排，我就貫徹落實(shí)省、市政法工作會議精神，做好今年全縣政法工作講以下兩方面的內(nèi)容：

一、關(guān)于2010年的政法工作

2010年全縣政法工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會各界的共同努力和配合下，全縣政法戰(zhàn)線的同志們恪盡職守、忠實(shí)履責(zé)、辛勤工作，緊緊圍繞全縣工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，著力化解社會矛盾，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會公平正義，為加快我縣轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。概括起來講，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心，全力為全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供有力保障

全縣各級政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化，強(qiáng)化司法服務(wù)保障作用，全力為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護(hù)航。縣法院全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，全年受理各類案件356件，審（執(zhí)）給354件，審（執(zhí)）結(jié)率達(dá)99.4%，同比明顯提高，共受理執(zhí)行案件50件，執(zhí)結(jié)49件，執(zhí)結(jié)率 為98%，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)180余萬元；縣檢察院共受理公安機(jī)關(guān)提請批捕案件32件56人，提起公訴49件71人，辦理涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件3件4人，并緊緊圍繞縣里的重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)開展同步預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防，確保政府投資安全，在打擊職務(wù)犯罪的同時，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系，分別與金融、工商、稅務(wù)等20多個單位建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)，多次組織召開了有二十多個行政執(zhí)法單位參加的預(yù)防職務(wù)犯罪痤談會和有鐵路、醫(yī)藥、通迅、建筑行業(yè)等重大工程建設(shè)和采購單位參加的預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪警示會，促進(jìn)了各部門的廉政建設(shè)，有效地預(yù)防和遏制了職務(wù)犯罪；公安機(jī)關(guān)積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，全力破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件，為國家和人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元；司法行政機(jī)關(guān)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，全年辦理各類公證78件，其中經(jīng)濟(jì)公證5件，涉及標(biāo)的額8萬余元。此外，各級政法機(jī)關(guān)還全力參與衛(wèi)生縣城、文明縣城等創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決和成功處置經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中遇到的矛盾問題，各項(xiàng)任務(wù)完成圓滿。

(二)堅(jiān)持源頭防范，全力維護(hù)全縣社會政治和諧穩(wěn)定 一是切實(shí)做好了全縣社會維穩(wěn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨委政府負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，集中開展了社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和流動人口清查及校園周邊治安綜合 2 治理等行動，對排查出的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體和高危人群，做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，最大限度地消除了社會不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)了“世博”期間零進(jìn)京、赴省到市上訪目標(biāo)，圓滿完成了市委下達(dá)的工作任務(wù)。二是加大涉法涉訴信訪和穩(wěn)定問題的化解力度。以“事要解決”為工作落腳點(diǎn)，著力解決涉法涉訴信訪、穩(wěn)定問題的化解力度，公、檢、法、司四長繼續(xù)堅(jiān)持信訪接待日活動，暢通申訴信訪渠道。在抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防信訪問題發(fā)生的同時，抓好涉法涉訴信訪案件的處理，在息訴罷訪上下足了功夫。開展了“百萬案件大評查”活動，全年公、檢、法篩選的56件案件全部通過了評查，是全市零涉法涉訴信訪案件縣之一，受到了省、市的表彰。特別是我縣境內(nèi)的xx高速征地補(bǔ)償和拆遷及市政建設(shè)等方面，政法各部門主動介入，提供法律服務(wù)、化解矛盾，保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。三是深入開展法律援助及安置幫教，全面推進(jìn)隱患防范和化解工作。全年共為困難群眾提供法律援助35起，受援450人次，最大限度降低了因得不到法律服務(wù)弱勢群體亂訪蠻干的隱患存在，截止2010年12月底，刑釋解教兩勞回歸人員24人全部進(jìn)行了妥善安置，有效防止了重新違法犯罪。

（三）狠抓關(guān)鍵，平安、法治建設(shè)取得新成績 一是“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)成效顯著，全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛 3 盾糾紛排查調(diào)處中心全部組建完畢，在企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織新建5個矛調(diào)組織，全縣各級各類矛調(diào)組織達(dá)222個，調(diào)解員726人，全年共調(diào)解各類矛盾糾紛105件，調(diào)處成功率95.04%，排查民間糾紛40件，防止群體性上訪8件，防止民轉(zhuǎn)刑10件，涉及22人次。二是“大防控”休系建設(shè)日益完善，不斷增強(qiáng)了人防力量，為公安局、交警隊(duì)共增加了30名協(xié)警，組成專職巡邏大隊(duì)，在城區(qū)進(jìn)行全天候巡邏；創(chuàng)新防控模式，積極構(gòu)筑了治安網(wǎng)、巡邏網(wǎng)、內(nèi)保網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)，在全縣形成全方位的防控；穩(wěn)步推進(jìn)技防建設(shè)，全面升級改造了“天眼工程”電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)，并把電子監(jiān)控延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)部位，在城區(qū)外圍建成了3套卡口系統(tǒng)，15個村安裝了“平安互助”電子防控設(shè)備，打造了以社會治安監(jiān)控為支撐的現(xiàn)代化科技防控網(wǎng)絡(luò)；積極開展嚴(yán)打斗爭，認(rèn)真組織開展社會治安整治、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、毒品違法犯罪等專項(xiàng)斗爭和專項(xiàng)行動，全年共破獲刑事案件84起，八類案件破獲32起，刑事拘留58人，逮捕51人，行政拘留180人，抓獲網(wǎng)上逃犯29人，打掉了一個惡勢力團(tuán)伙，成功告破“x.xx”特大xxx案、“x.xx”公路搶劫案等一批有影響案件，協(xié)助xx、xx警方抓獲了“xx.x”特大殺人案及“xx.x”故意傷害致人死亡案犯罪嫌疑人，受到了省xxx親署嘉獎一次。三是基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，投資28萬余元新建的xx派出所已投入使用，公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng) 4 目已批準(zhǔn)立項(xiàng)，法院新建審判法庭主體已峻工，司法局xx個司法所已全部投入使用，政法各單位基層基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)；平安校園、平安社區(qū)、平安家庭、平安單位、平安鐵路等系列平安創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進(jìn)，平安成果更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固；四是全面落實(shí)依法治國基本方略，大力實(shí)施法治建設(shè)戰(zhàn)略，制訂下發(fā)了《xx縣（2010－2014年）治安防控體系建設(shè)規(guī)劃》和《xx縣平安建設(shè)五年（2010－2014）整體規(guī)劃》，以法治的功能作用，為加快全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)社會和諧提供了法治支撐和保障。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，政法隊(duì)伍素質(zhì)和形象得到全面提升

以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“右玉精神”為契機(jī)，全面加強(qiáng)了政法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)能力和形象作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大干警牢固確立社會主義法治理念；以執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，開展和加強(qiáng)了廣大干警教育和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，推動了政法部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)邁上了新臺階；認(rèn)真查找基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，開展深刻剖析，查、整、改整體推進(jìn)，促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

2010年全縣政法工作取得的新發(fā)展、新進(jìn)步、新成果，來自于各級黨委、政府的高度重視、科學(xué)決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于社會各界和人民群眾的關(guān)心愛護(hù)、支持參與和協(xié)作配合，來自廣大政法干警和綜治工作者的團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難和辛勤工作。二、二O一一年工作部署

二O一一年是“十二五”開局之年，是落實(shí)“三五”工作總要求，全面推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，也將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。同時，政法工作依然面臨著諸多挑戰(zhàn)和壓力，我縣社會治安形勢總體較好，但刑事犯罪仍處于高位運(yùn)行，對一些犯罪高危群體的預(yù)防控制工作仍不到位；其次是化解社會矛盾的壓力仍然較大，特別是征地拆遷、企事業(yè)改制、醫(yī)患糾紛等方面的訴求和矛盾明顯增多，同時部分利益共同體串聯(lián)、動輒采取過激行為等也加劇了處置化解工作的難度。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和城市改造步伐的加快，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，將在更深層面上觸及和調(diào)整更多人的利益，帶來新的矛盾和問題；第三是在經(jīng)濟(jì)不斷加快發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型變革不斷深化的背景下，傳統(tǒng)的社會管理模式存在許多不相適應(yīng)的地方，在流動人口、社會閑散人員、特殊人群的管理服務(wù)上，在城郊結(jié)合部、出租房的管理整治上，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患；第四是人民群眾對公平正義的價值追求日趨多元，評價標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而且關(guān)注政治民主權(quán)益，不僅要求實(shí)體公正而且要求程序公正，不僅要求公正執(zhí)法，而且要求司法效率，而我們在思路理念、司法資源、隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法能力、基礎(chǔ)保障等方面，仍存在一些不相適應(yīng)的方面，有時還處于應(yīng)急、應(yīng)對、補(bǔ)救 6 的被動狀態(tài)，影響了政法工作整體水平的提升。

根據(jù)市政法會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣政法工作的基本思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義問題，以社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)平安xx建設(shè)、法治xx建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步全面提升政法工作整體水平，為我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（一）深化嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，全面提高社會安全感 實(shí)踐充分證明，嚴(yán)打是打擊違法犯罪活動、整治治安混亂的有效手段，必須長抓不懈，應(yīng)貫穿整個政法工作全過程。要著眼于解決社會治安突出問題，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，提高嚴(yán)打整治的針對性和時效性，增強(qiáng)公眾安全感和社會治安滿意度，使嚴(yán)打整治得民心、順民意。嚴(yán)打要從嚴(yán)打擊黑惡勢力、嚴(yán)重暴力犯罪及賭博、吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪，提高精確度，增強(qiáng)震懾力；整治，要圍繞群眾最關(guān)注的校園周邊環(huán)境、車站、市場等治安混亂問題，堅(jiān)持重點(diǎn)治亂、限期改變面貌。要緊緊依托視頻監(jiān)控設(shè)施和城鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)，加快建立以打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)的控制城區(qū)犯罪快速反應(yīng)機(jī)制，采取得力措施，加大打擊 7 力度，打消犯罪分子的囂張氣焰，打出政法機(jī)關(guān)的鐵拳威風(fēng)；要加強(qiáng)對重點(diǎn)案件特別是命案的偵破力度；要嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博、入室盜竊、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等違法犯罪行為；要繼續(xù)保持對吸毒販毒的高壓態(tài)勢，當(dāng)前我縣很多入室盜竊、攔路搶劫案件基本上都與吸毒人員有關(guān)，為了籌措毒資這些人員可以不擇手段、不惜代價，因此打擊涉毒犯罪注定是一個長期的任務(wù)，要注重從源頭上堵截毒品、深挖嚴(yán)打販毒人員，減少毒品來源數(shù)量，遏制吸毒人數(shù)上升態(tài)勢，要加強(qiáng)對吸毒人員的強(qiáng)戒、管教工作，動員全社會力量打一場人民禁毒戰(zhàn)爭。同時要貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，堅(jiān)持區(qū)別對待，注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一，以達(dá)到教育感化和挽救的目的，減少對立面，增加和諧因素。

（二）緊緊圍繞“三五”發(fā)展總要求，切實(shí)增強(qiáng)司法保障服務(wù)的作用

全縣政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議部署，著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。一是要加強(qiáng)打擊，努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢頭，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，深化反腐敗斗爭，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件；要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動；加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對策研究，指導(dǎo)、協(xié)助 8 有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專業(yè)化水平。二是要不斷優(yōu)化司法服務(wù)環(huán)境，要認(rèn)真落實(shí)陽光政務(wù)、簡化辦事程序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造有利于發(fā)展、有利于招商引資的良好環(huán)境。要切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢、不利于發(fā)展的司法理念，大力改進(jìn)執(zhí)法方式，正確把握法律與政策的界限，慎重采用強(qiáng)制措施，盡量減少對企業(yè)的干擾和影響，對涉及企業(yè)犯罪的案件，要注意把握辦案的時機(jī)和方式方法，做到“五個不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)帳冊，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開警車進(jìn)企業(yè)辦案。三是要走進(jìn)基層走進(jìn)一線提供法律服務(wù)，慎重審理涉及困難群眾的案件、涉及企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競爭；依法做好對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要經(jīng)貿(mào)活動的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、預(yù)防職務(wù)犯罪、法律監(jiān)督建議、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作，做好全過程配套服務(wù)保障，保障和促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化源頭預(yù)防、標(biāo)本兼治，提升社會矛盾化解水平

按照上級提出的“抓源頭、建機(jī)制”要求，各級黨委政府要總攬全局，把社會矛盾化解作為“一把手”工程，納入維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任、納入各地各部門的發(fā)展規(guī)劃、納入當(dāng) 9 前和今后一個時期的總體部署，納入對各級黨委、政府班子執(zhí)政能力、社會管理能力、群眾工作能力考核評價的指標(biāo)體系。要進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時有效解決問題的社會環(huán)境，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，不斷完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)對接聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級調(diào)處中心的規(guī)范化、制度化建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等長效機(jī)制，切實(shí)做到有人群就有調(diào)解組織，有矛盾就有調(diào)解工作，確保對各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制的住、處置的好。要做到當(dāng)月排查、當(dāng)月調(diào)處、當(dāng)月通報(bào)，對因工作失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性，及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)測有可能發(fā)生不穩(wěn)定的苗頭性問題，及時捕捉并上報(bào)信息，防止小事拖大。完善應(yīng)急處置工作預(yù)案和機(jī)制，堅(jiān)決杜絕群體性越級上訪事件的發(fā)生，確保一旦發(fā)生群體性事件，第一時間處置好第一現(xiàn)場，堅(jiān)決防止因舉措失當(dāng)造成矛盾激化和蔓延。

（四）強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，提升社會管理水平要認(rèn)真梳理排查當(dāng)前社會管理工作中的“盲區(qū)”和“弱點(diǎn)”，統(tǒng)籌社會資源，創(chuàng)新工作思路，提升管理水平，形成長效機(jī)制。首先，要加強(qiáng)流動人口的服務(wù)管理，我縣流動人口主要集中在農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、供學(xué)群體和鐵路、高速路建設(shè)人員范圍，要堅(jiān)持公平對待、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、10 完善管理的方針，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理，誰登記、誰管理”原則，制定具體實(shí)施辦法，完善服務(wù)管理體制，將其納入部門、單位等組織的服務(wù)管理之中，切實(shí)解決流動人口在就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的困難，加快推進(jìn)流動人口信息化采集，推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，確保不留死角。其次，要加強(qiáng)對刑釋解教人員、閑散青少年、流浪未成年人、吸毒和服刑人員未成年子女的教育管理工作，充分發(fā)揮社會預(yù)防的作用，廣泛建立政法綜治部門、社會和家庭三位一體的幫教機(jī)制，積極實(shí)施預(yù)防青少年犯罪工程，落實(shí)刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正等措施，最大限度減少犯罪。同時要加強(qiáng)對道路交通、消防、危險物品和重大節(jié)慶活動的安全管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，定期排查隱患，及時消除漏洞，堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件發(fā)生，保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理，突出解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老居住區(qū)等重點(diǎn)復(fù)雜地區(qū)的治安問題，堅(jiān)持集中整治與長效管理相結(jié)合，努力變亂點(diǎn)為亮點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法能力和公信力建設(shè)，提升公正廉潔執(zhí)法水平

堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法是政法工作的生命線，要以執(zhí)法能力提升保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住提升執(zhí)法公信力這個根本，大力加強(qiáng)對政法干警的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位練兵，深化對干 11 警職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)，切實(shí)提高政法隊(duì)伍公正執(zhí)法能力、服務(wù)群眾能力和社會管理能力，樹立嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象，贏得人民群眾的支持和滿意；要以制度建設(shè)保證公正廉潔執(zhí)法，緊緊抓住人民群眾意見較大的執(zhí)法問題，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，健全案例指導(dǎo)、案件評查、執(zhí)法質(zhì)量考評、規(guī)范自由裁量權(quán)等制度，把執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平作為衡量工作、考核班子、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要指標(biāo)，進(jìn)一步健全完善執(zhí)法質(zhì)量的考核機(jī)制，確保干警依法履職，按章辦事；要以嚴(yán)格監(jiān)督保證公正廉潔執(zhí)法，樹立以公開促公正，以透明保廉明的理念，大力推進(jìn)司法公開，自覺接受社會監(jiān)督，并繼續(xù)深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動，建立向社會公示、報(bào)告制度，讓人民群眾更多地參與對執(zhí)法活動的監(jiān)督評判；要以從嚴(yán)治警保證公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行以嚴(yán)治警的各項(xiàng)規(guī)定，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，健全執(zhí)法過錯追究制度，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)案件，確保政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

同志們，面對新的形勢和任務(wù)，政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大、使命莊嚴(yán)，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，為全縣奪取“十二五”開局的全面勝利，開創(chuàng)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

第三篇：政法委書記在政法工作會議上的講話

政法委書記在政法工作會議上的講話

同志們：

這次全縣政法工作會議的主題是:貫徹落實(shí)黨的十七大和全國政法工作會議精神，圍繞十三屆五次全委會議提出的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)XX年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署今后一個時期的政法工作。剛才，縣委書記作了重要講話，認(rèn)真分析了當(dāng)前政法工作面臨的形勢和任務(wù)，充分肯定了我縣政法工作取得的成績，對做好今后政法工作提出了具體要求,我們一定要不折不扣地貫徹落實(shí)。政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在會上通報(bào)了各部門ｘｘ年工作并安排部署了今后一個時期的工作，我完全同意。下面，我講三方面的意見。

一、ｘｘ年政法工作回顧

ｘｘ年，全縣政法、綜治、ｘｘ工作緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆三次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設(shè)，全力維護(hù)公平正義，積極構(gòu)建和諧XX?；鶎踊A(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，政法機(jī)關(guān)社會管理能力進(jìn)一步提高，政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為推動和諧ｘｘ建設(shè)，營造了良好的環(huán)境。主要表現(xiàn)為：

社會治安進(jìn)一步穩(wěn)定，政法戰(zhàn)線有了新貢獻(xiàn)。各級政法機(jī)

比較敏感的時期無信訪熱點(diǎn)，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的熱點(diǎn)問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪案件督查督辦力度進(jìn)一步加大。轉(zhuǎn)變工作思路，由政法委牽頭組織開展了四次社會矛盾糾紛大排查，共排查出影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患ｘｘ件，其中形成群體性上訪和矛盾爭端的有ｘｘ件。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪問題的解決，受到了上級黨委、政府的一致好評。

平安創(chuàng)建全面推進(jìn)，社會穩(wěn)定有了新面貌。自開展平安ｘｘ創(chuàng)建工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設(shè)工作逐年得以鞏固并不斷拓展延伸。去年，政法委組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的平安建設(shè)活動，制作了《平安ｘｘ》電視專題片，在電視臺滾動播放；編印了《創(chuàng)建平安ｘｘ宣傳手冊》向社會各界發(fā)放。廣泛開展了平安蘇木鎮(zhèn)、平安農(nóng)場、平安機(jī)關(guān)、平安校園、平安村（嘎查）、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動，社會各界廣泛參與平安建設(shè)，使平安理念更加深入人心。全縣90%以上的單位、企業(yè)，80%以上的村（嘎查）達(dá)到了平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)真開展執(zhí)法督查工作，公正執(zhí)法得到有效保證。政法委

執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。

成績的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果；是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果；更是全縣各級各部門廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法干警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關(guān)心、支持、幫助和參與政法工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。肯定成績的同時還應(yīng)該看到，我縣政法工作與黨的十七大和上級黨委、政府的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。例如政法部門職能作用發(fā)揮不夠，基層基礎(chǔ)比較薄弱，信息網(wǎng)絡(luò)不很健全，保障能力相對不足，工作機(jī)制還不完善，經(jīng)費(fèi)短缺，裝備落后，警力緊張等問題依然存在。各級各部門依然不能有半點(diǎn)松懈和麻痹，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的良好工作作風(fēng)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，著力推動我縣政法綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步前進(jìn)。

二、深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤總書記的重要講話精神，準(zhǔn)確把握全縣政法工作形勢

去年底，胡總書記在全國政法工作會議上強(qiáng)調(diào)，政法事業(yè)

公正，把維護(hù)好人民權(quán)益，關(guān)注民生作為政法工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為政法工作的生命線。要著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為人民群眾安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。

要進(jìn)一步強(qiáng)化干警學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡總書記在全國政法工作會議上的講話精神，通過學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)工作，服務(wù)群眾。

三、2008年政法綜治ｘｘ工作任務(wù)

根據(jù)全國ｘｘ政法工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，ｘｘ年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和ｘｘｘ全委會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧ｘｘ為目標(biāo)，以化解社會矛盾為主線，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)司法保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

具體要抓好以下幾方面的工作：

（即無重大群體事件、無重大惡性案件、無重大災(zāi)害事故；可防性案件事故減少、涉法上訪和非正常上訪減少、“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象減少），達(dá)到“三落實(shí)”和“三提高”（即組織、經(jīng)費(fèi)、工作措施落實(shí)和人防、物防、技防能力提高）。要結(jié)合實(shí)際，分級分類制訂平安載體建設(shè)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系，把政法、綜治、維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施通過整合、組裝、配套于平安建設(shè)載體創(chuàng)建之中，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和可操作性。一是抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度，組織動員全社會力量廣泛參與平安建設(shè)和社會治安綜合治理。年內(nèi)將編印《公民安全防范知識手冊》，增加永久性宣傳牌和農(nóng)牧區(qū)墻體標(biāo)語，組織開展好九月份平安建設(shè)宣傳月活動。二是抓典型。在全面推進(jìn)面上工作的同時，選擇不同類型的典型示范點(diǎn)，深入開展平安蘇木鎮(zhèn)，平安村，平安系統(tǒng)行業(yè)，平安學(xué)校，平安企業(yè)，平安單位，平安社區(qū)，平安家庭創(chuàng)建活動。打造一批具有“ｘｘ特色”的工作品牌，形成“以點(diǎn)帶面”的品牌效應(yīng)，切實(shí)推動全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。三是抓督查。政法委要對平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，形成下延調(diào)度，動態(tài)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。政法委各書記，綜治辦、維穩(wěn)辦各主任分別聯(lián)系各蘇木鎮(zhèn)辦事處、成員單位、重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)。各成員單位分別聯(lián)系各村（嘎查）。四是抓考評。每季度對各蘇

長。政法各部門要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對確有依法從輕情節(jié)的犯罪，應(yīng)從輕處理。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施，最大限度減少社會對立面。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)和諧穩(wěn)定

要按照可持續(xù)和諧穩(wěn)定的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層打基礎(chǔ)，在建立健全基層基礎(chǔ)工作機(jī)制上下功夫，在調(diào)動基層干警積極性上下功夫，在幫助基層解決難題、提供服務(wù)上下功夫。要促進(jìn)政法工作重心下移，調(diào)度下延、警力下沉。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，健全完善村民居民委員會自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制。調(diào)整社區(qū)、居民小組警力布局，加強(qiáng)社區(qū)工作力量的配置，逐步達(dá)到每個社區(qū)警務(wù)室民警3人以上，每個居民小組平均有一名專職工作人員，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)周到、文明和諧的社會生活共同體，真正筑牢維護(hù)穩(wěn)定，確保安全的第一道防線。一是以蘇木鎮(zhèn)、辦事處為單位建立“一個工作中心”和“一個平安建設(shè)信息平臺”。建立“一個工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心（統(tǒng)一掛牌），進(jìn)而形成基層社會治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層

1解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。注重從源頭上妥善預(yù)防處置群體性事件，年內(nèi)要按季度組織開展社會矛盾糾紛大排查，并對排查出來的矛盾糾紛，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定解決矛盾糾紛的時間，限期解決。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時進(jìn)行化解處理，對可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。要建立完善情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、民事糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)矛盾分析網(wǎng)絡(luò)和督查工作網(wǎng)絡(luò)。力爭通過信息網(wǎng)絡(luò)把觸角延伸到社會各個階層，使所有容易發(fā)生群體性上訪隱患的領(lǐng)域、場所和敏感行業(yè)、敏感群體中都有情報(bào)信息員，及時發(fā)現(xiàn)苗頭及時處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)辦工作力量，健全完善各項(xiàng)工作制度。要堅(jiān)決杜絕越級進(jìn)ｘｘｘｘｘｘ上訪事件的發(fā)生。對已經(jīng)發(fā)生的社會矛盾糾紛力求在本地化解。

（六）探索社會管理新機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)社會管理 要重點(diǎn)加強(qiáng)對“社會人”、社會組織和虛擬社會的管理，把每個人都?xì)w屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。把治安管理的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)作為著力點(diǎn)，將社會管理、城市管理和治安管理相結(jié)合，加強(qiáng)流動人口管理，進(jìn)一步明確細(xì)化流動人口業(yè)主責(zé)任制，出租房主責(zé)任制，職能部門責(zé)任制和暫住地責(zé)任制，實(shí)行信息采集登記，3區(qū)資源。減少管理層次，提高工作效率，加強(qiáng)服務(wù)功能，將ｘｘ現(xiàn)有的ｘ個社區(qū)（辦事處），28個居委會，172個居民小組，ｘｘ萬城鎮(zhèn)人口，ｘｘ萬戶居民，重新進(jìn)行整合。整合后，設(shè)ｘｘ個社區(qū)居委會，每個社區(qū)居委會配備ｘｘ名工作人員，設(shè)ｘｘ個居民小組，居民小組長由一名退休干部或享受低保的“4050”人員擔(dān)任。把游離于社會管理之外的閑散人員全部納入社區(qū)管理。推動建立社會管理工作新機(jī)制。

（七）樹立社會主義法治理念，進(jìn)一步提高政法干警維護(hù)社會公平正義的能力

政法部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定，保一方平安的重任，政法隊(duì)伍的素質(zhì)決定著政法工作水平的高低，影響著一個地方的治安秩序和社會穩(wěn)定。因此，隊(duì)伍建設(shè)對整個政法工作而言，是根本，是保證。在今年政法隊(duì)伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會主義法治理念教育活動，堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、在實(shí)踐中鍛煉檢驗(yàn)隊(duì)伍的思路，全面推動政法隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法干警政治更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿意，社會更加和諧的目標(biāo)。做到“四個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，5低位置，努力解決認(rèn)識問題，徹底樹牢服務(wù)意識，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。

（八）切實(shí)提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè) 政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理全縣政法工作的職能部門，要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)起維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé)，要充分發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，把工作重點(diǎn)放在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和縣委的工作部署上，加強(qiáng)事關(guān)社會和諧穩(wěn)定問題的研究部署，加強(qiáng)對群眾反映突出的執(zhí)法問題的監(jiān)督，指導(dǎo)政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)司法體制和工作機(jī)制改革措施，推動解決政法保障等重大問題。要健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，逐步使執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化、制度化。

一是健全完善政法委監(jiān)督、管理全縣政法干部隊(duì)伍的工作機(jī)制。充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣政法工作的職能作用，協(xié)助縣委組織部監(jiān)督管理好全縣政法系統(tǒng)正副科級干部。縣政法委將會同縣委組織部每年對全縣政法系統(tǒng)正副科級干部進(jìn)行一次考核。根據(jù)“德、能、勤、績、廉”等方面的考核結(jié)果，提出任用調(diào)整意見上報(bào)縣委。政法各部門擬提拔任用的干警，必須經(jīng)各部門黨委（黨組）研究討論后，以正式文件報(bào)縣政法委，由政法委會同組織部組成考察組進(jìn)行考

7信息資源共享平臺。在市政法委的支持下，在縣政府和ｘｘ個蘇木鎮(zhèn)、辦事處建成ｘｘ政務(wù)、政法網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)，在政法委和公、檢、法、司及基層派出所、法庭、司法所實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，并實(shí)現(xiàn)全市政法系統(tǒng)信息資源共享。

同志們，構(gòu)建社會主義和諧社會賦予我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，為創(chuàng)建平安和諧的新ｘｘ做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：政法委書記在全縣政法工作會議上的講話

這次全縣政法工作會議是縣委十屆四次全會閉幕后召開的一次重要會議。會議的主題是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全國、省市政法工作會議精神，總結(jié)2004年以來的政法工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署2005年政法工作?？h委對政法工作高度重視，元月27日，縣委林書記主持召開縣委常委會，專門聽取了全省、全市政法工作會議精神及

我縣貫徹意見的匯報(bào)，并對會議精神的貫徹和開好這次會議作了專題研究，提出了明確要求。等會兒，縣委林書記還要作重要講話。我們一定要認(rèn)真貫徹，扎扎實(shí)實(shí)做好政法工作。下面，我先講三個問題：

一、2004年政法工作回顧

2004年，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，我縣干部群眾對社會治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:

（一）“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于2004年2月召開創(chuàng)建動員大會，在全市率先啟動平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，確定了77個試點(diǎn)村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求，最大限度地調(diào)動廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時,開創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢分析會、穩(wěn)定形勢主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會安定穩(wěn)定。

（二）社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類違法犯罪活動。公安機(jī)關(guān)先后部署開展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專項(xiàng)行動。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6；檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人；審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“法輪功”違法犯罪活動工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢力及反動會道門組織的非法活動。

（三）基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級兩會組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個39人、治保會和調(diào)委會各282個、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作?？h綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治專干進(jìn)行了培訓(xùn)；司法局舉辦了全縣村級調(diào)解主任培訓(xùn)班；縣法院與司法局深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級調(diào)解員培訓(xùn)，同時聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會議制度》，加強(qiáng)了對人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類糾紛2246件，調(diào)解率100，成功率95.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。

（四）社會整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類違法犯罪活動發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實(shí)了城區(qū)專職治安巡邏隊(duì)伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場化要求，強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊(duì)，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對講防盜門安裝和定點(diǎn)停車場建設(shè)力度，新安裝對講防盜門68幢136扇，建成各種臨時和固定停車點(diǎn)6處。同時對重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（五）法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè)，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動：組織全縣公務(wù)員開展依法行政通用法律法規(guī)知識及《行政許可法》培訓(xùn)；開播“說法”欄目，以案釋法，全年播出

第五篇：政法委書記在政法隊(duì)伍建設(shè)工作會議講話

政法委書記在政法隊(duì)伍建設(shè)工作會議講話

兩年來，縣委新班子結(jié)合富平實(shí)際，堅(jiān)持把強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)、推動政法工作作為優(yōu)化基層基礎(chǔ)工作的重要方面，以建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，結(jié)合實(shí)際，對癥下藥，狠抓管理，增強(qiáng)素質(zhì)，隊(duì)伍面貌有了明顯變化，整體工作水平得到了社會各界認(rèn)可?？h委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿意的政法單位”，縣法院榮獲集體三等功；縣公安局連續(xù)破獲了4起涉命案件，舉縣震動，有力地促進(jìn)了社會穩(wěn)定；縣公安局、檢察院、司法局榮獲單項(xiàng)獎20余項(xiàng)。主要做法：

一、調(diào)查研究入手，探尋治本之策

2001年縣公安局一正三副四名局長“傍黑案”，給××縣政法隊(duì)伍整體形象造成了嚴(yán)重影響，成為全市乃至全省政法隊(duì)伍建設(shè)的“重災(zāi)區(qū)”。2002年初，省市派駐聯(lián)合工作組進(jìn)駐××縣，進(jìn)行集中教育整頓和違規(guī)清退工作。年底，縣委、縣政府新班子換屆到位，面對受到創(chuàng)傷的政法隊(duì)伍，主要抓了三方面的工作：

一是深入調(diào)研，出臺措施。縣委政法委員會按照縣委安排，組織力量，在政法機(jī)關(guān)進(jìn)行了深入系統(tǒng)的全面調(diào)查，針對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制流于形式、黨管干部原則落得不實(shí)、隊(duì)伍管理軟弱無力、業(yè)務(wù)水平和辦案技能不高等問題，由政法委書記牽頭，公檢法司四長為成員，成立專門班子，認(rèn)真起草對癥管用、關(guān)乎長遠(yuǎn)的隊(duì)伍建設(shè)綱領(lǐng)性文件?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，分管書記全程參與，兩上兩下，反復(fù)修訂，出臺了縣委《關(guān)于新時期進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于在全縣政法系統(tǒng)中推行“五條禁令”的決定》等兩個重要文件?！兑庖姟肪臀磥砦迥甑闹笇?dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、政治建警、業(yè)務(wù)強(qiáng)警、隊(duì)伍管理、監(jiān)督查處、協(xié)管干部等方面提出了科學(xué)的、具體的要求。

二是專題部署，理清思路。每年初都要召開全縣政法工作會議，對政法隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、政法工作的重要方面進(jìn)行針對性的專題研究部署，“圍繞一個目標(biāo)（提高整體素質(zhì)），強(qiáng)化三個意識（大局意識、民主意識、創(chuàng)新意識），達(dá)到四個要求（業(yè)務(wù)要精，執(zhí)法要嚴(yán)，政治要強(qiáng)，作風(fēng)要硬）”，突出隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)，務(wù)求全力推進(jìn)。

三是強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。為了將從嚴(yán)治警、督促檢查落到實(shí)處，在組織領(lǐng)導(dǎo)、督查措施上進(jìn)行了強(qiáng)化?？h委成立了由主管書記任組長，常務(wù)縣長、紀(jì)委書記、組織部長、政法委書記、監(jiān)察局長、人勞局長為副組長的××縣“禁（請登陸政法秘書網(wǎng)）令”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政法委，由政法委副書記任主任，并成立了督查組，定期進(jìn)行督查，及時處理違規(guī)干警，以儆效尤。這樣一來，更好地解決了單靠政法委一家督查查處職能有限的問題。同時，切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)警務(wù)督查力量，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查；縣委定期或不定期抽調(diào)組織、人勞、紀(jì)檢部門干部，組成督查小組，深入政法機(jī)關(guān)進(jìn)行督查，及時解決存在問題。兩年來，由于重點(diǎn)抓得準(zhǔn)，督查及時到位，贏得了政法隊(duì)伍建設(shè)的主動權(quán)。

二、建設(shè)過硬班子，優(yōu)化整體格局

縣委在政法隊(duì)伍建設(shè)上，明確提出治警必先治長，抓班子，帶隊(duì)伍；具體實(shí)施中突出抓選任，用賢能，確立了良好的用人導(dǎo)向?？h委政法委積極按照縣委的要求，強(qiáng)化了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化了政法隊(duì)伍建設(shè)的整體格局。一是規(guī)范運(yùn)作。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持“四個服從”，開展“三個管住”、“五個不”活動?？h委政法委身體力行，按照“統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)興警，埋頭苦干，重振雄風(fēng)”的總要求，把公檢法司各級班子的思想統(tǒng)一到縣委工作大局上來；定期組織“四長”，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想以及中省市關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)方面的重要文件，使其始終在思想政治上與中央保持高度一致；組織好政法領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開誠布公，坦誠相見，增進(jìn)了彼此了解，促使他們事事顧全大局，團(tuán)結(jié)一致向前看。政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主生活會制度，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成了團(tuán)結(jié)有力、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。

二是嚴(yán)格考核?？h委加強(qiáng)對政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、管理和監(jiān)督。縣委組織部、政法委每年通過述職評議、民主測評、座談走訪、問卷調(diào)查等形式，全面了解掌握各個班子的狀況，并向縣委寫出評價報(bào)告。對問題班子，本著“不怕丑、不怕痛、不護(hù)短”的原則，及時整改。經(jīng)過整改仍不能有效改變的，向縣委提出班子調(diào)整意見。

三是落實(shí)協(xié)管。強(qiáng)化縣委政法委的協(xié)管干部職能，既協(xié)助縣委及組織部門管好政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，又重點(diǎn)監(jiān)督管理好政法部門的中層干部。對于中層干部的任免，政法各家先提出初步意見，由政法委考察、審批。不按程序辦理的，任免無效，通報(bào)批評。造成嚴(yán)重影響的，按隊(duì)伍建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。在中層干部任用上，充分尊重民意，不定框，不劃線，先由群眾進(jìn)行公開推選，當(dāng)場公示擬提拔對象，嚴(yán)格依《條例》辦事，按程序用干部。在10月下旬公安中層股組級干部的任用中，縣公安局黨委提出初步意見，縣委政法委認(rèn)真考察后，否決了一名干部的任職

提議，公安局認(rèn)可，同志們認(rèn)可。兩年來，共調(diào)整公檢法中層94人，均做到了公平、公正、公開，群眾普遍滿意，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，調(diào)出了正氣，調(diào)出了團(tuán)結(jié)，調(diào)出了穩(wěn)定，調(diào)出了干勁。

四是目標(biāo)明確。政法各機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)要求，充分發(fā)揮主觀能動性，提出了體現(xiàn)職能特色的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)舉措?？h公安局按照“服務(wù)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的要求，“一年規(guī)范、創(chuàng)業(yè)、打基礎(chǔ)，兩年建設(shè)、發(fā)展、上臺階，三年充實(shí)、完善、奪優(yōu)秀”的奮斗目標(biāo)；縣法院提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，三年變面貌”的隊(duì)伍建設(shè)“三步走”目標(biāo)，勵精圖治，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，人民法院報(bào)》以《××縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報(bào)道；縣檢察院提出了“以人為本強(qiáng)素質(zhì)，打響品牌（服務(wù)品牌、預(yù)防品牌、科技強(qiáng)檢品牌）創(chuàng)特色，各項(xiàng)工作爭一流”的要求，有力地推動了班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

三、嚴(yán)格管理教育，塑造良好形象

縣委堅(jiān)持以規(guī)范管理、塑造良好形象為切入點(diǎn)，指導(dǎo)政法部門動真抓實(shí)，確保了政法隊(duì)伍建設(shè)的健康有序進(jìn)行。主要做到了“四抓”：

一是抓禁令，樹正氣。公安部“五條禁令”的實(shí)施，全社會肯定?？h委審視度勢，認(rèn)為“五條禁令”具體實(shí)在有操作性，是從嚴(yán)治警的好辦法。在反復(fù)商量、形成共識的基礎(chǔ)上，縣委常委擴(kuò)大會議決定，在全縣政法系統(tǒng)中全面推行公安部“五條禁令”，以規(guī)范約束干警行為，使從嚴(yán)治警更為具體實(shí)在。實(shí)施以來，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干警接受，嚴(yán)格按“五條禁令”去做，約束言行；群眾擁護(hù)，社會各界反響很好，普遍認(rèn)為抓得具體，抓得有力，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為看得見、摸得著的實(shí)際行動。

二是抓執(zhí)法，建規(guī)章。針對執(zhí)法過程中存在的、老百姓關(guān)注的以罰代刑、跨區(qū)辦案、越權(quán)辦案、亂收費(fèi)、罰沒不出票、擅自檢查等方面的普遍性問題，我們制訂了“八個不準(zhǔn)”。從實(shí)施情況看，絕大多數(shù)干警嚴(yán)格要求，秉公執(zhí)法，規(guī)范了自身行為，取得了明顯成效。在模范執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，各家結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，制定完善了一系列制度規(guī)章。縣公安局建立完善《收支兩條線制度》、《接受群眾監(jiān)督投訴制度》、《治安案件五級審核把關(guān)制度》、《一般治安案件限期結(jié)案制度》、《科所隊(duì)長辦理樣板案件制度》，有力地促進(jìn)了執(zhí)法工作程序化、科學(xué)化；縣法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，切實(shí)解決“執(zhí)行難”問題的實(shí)施意見》等18種制度；縣檢察院在院內(nèi)建起了監(jiān)控問訊室，徹底杜絕了在賓館辦案的現(xiàn)象。同時，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，加大職務(wù)犯罪查辦力度，去年查辦了原××鄉(xiāng)鄉(xiāng)長3萬元貪污案，今年查辦原縣婦幼保健院院長10萬元受賄案。政法各機(jī)關(guān)公正嚴(yán)格文明執(zhí)法，自身形象顯著改觀，對干警辦案的投訴和信訪越來越少，群眾高興地說：“我們所期盼的政法隊(duì)伍形象又回來了！”

三是抓跟蹤，嚴(yán)查處。借鑒管理學(xué)上的動態(tài)管理觀點(diǎn)，采取分層實(shí)施、分項(xiàng)建檔、日常記載、考核的方法，為全系統(tǒng)每名政法干警建立了包括個人情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)行禁令、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、民主評議、立功受獎等八方面內(nèi)容的動態(tài)管理檔案。中層干部的檔案建在縣委政法委，一般干部建在各家，一年一建，連年累積。在加強(qiáng)檔案信息和實(shí)績管理的同時，對于違反隊(duì)伍建設(shè)方面有關(guān)規(guī)定、群眾投訴有問題的干警，及時指出存在問題，明確整改措施，限期整改。“禁令辦”在實(shí)施“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”的督查過程中，對有問題的所、庭下發(fā)限期整改通知書，整改結(jié)束后，進(jìn)行驗(yàn)收?？h委政法委對縣公安局5名違反“禁令”和“八不準(zhǔn)”的干警進(jìn)行嚴(yán)肅處理，按照隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制的要求，對5個所的所長在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評，并在報(bào)紙頭版刊登了這個批評通報(bào)。與公安局黨委一道，對工作仍無起色的2名中層領(lǐng)導(dǎo)及時予以免職，動真碰硬，嚴(yán)肅了紀(jì)律，樹立了正氣，震動較大，社會反響好。

四是抓載體，強(qiáng)作風(fēng)。我們首先在全體干警中開展了“做一名遵紀(jì)守法的合格公民”，“做一名負(fù)責(zé)任的好丈夫、好妻子和好兒女，珍愛家庭、珍愛人生”，“做一名合格優(yōu)秀的政法干部”的“三個一”活動，同時，在全縣政法工作大會上，給全系統(tǒng)576名干警家屬發(fā)了一封公開信，號召廣大家庭關(guān)注隊(duì)伍建設(shè)，支持隊(duì)伍建設(shè)。其次，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。每年都以縣委、縣政府名義表彰一批先進(jìn)政法單位、先進(jìn)政法干部，調(diào)動了各級爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。公安機(jī)關(guān)偵破多年積案，特別是重大殺人案取得了新的突破，縣委、縣政府和政法委及時發(fā)出賀電和表彰通報(bào)，并對辦案有功人員予以獎勵；政法委還在全系統(tǒng)通報(bào)表彰了連續(xù)破案有功、促進(jìn)轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的兩個派出所，激發(fā)了各基層組織立足本職、干好工作的熱情。再次，抓好作風(fēng)養(yǎng)成。結(jié)合“提高素質(zhì)年”和“工作落實(shí)年”活動，出臺了《政法系統(tǒng)便民服務(wù)承諾80條》，方便了群眾，改善了作風(fēng)。縣公安局重點(diǎn)開展了“大練兵”活動，強(qiáng)化體能、技能訓(xùn)練，在市局組織的業(yè)務(wù)知識、技能體能競賽中取得了優(yōu)異的成績。縣法院精心打造人民滿意的執(zhí)法勁旅，認(rèn)真開展政法干部“三個一”活動；縣檢察院開展了“雙百日”辦案質(zhì)量競賽活動，均取得了良好效果。重視加強(qiáng)政法各部門之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、交流，縣委政法委牽頭，成功舉辦了兩屆規(guī)格較高、規(guī)模較大的政法系統(tǒng)“樹形象、變作風(fēng)”運(yùn)動會，陶冶了情操，增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。

四、建立五項(xiàng)機(jī)制，不斷規(guī)范提高

縣委始終把健全政法隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制作為重中之重和長遠(yuǎn)之策，指導(dǎo)縣委政法委，著重在培訓(xùn)、監(jiān)督、訓(xùn)誡、待遇、樣板等五個機(jī)制上做文章、下功夫、求實(shí)效。

一是培訓(xùn)機(jī)制。縣委文件上提出用三年時間，使全縣45歲以下的政法干部達(dá)到大專以上學(xué)歷，用五年時間使在崗干警達(dá)到“四法”規(guī)定的專業(yè)知識要求。去年，開展了爭當(dāng)學(xué)習(xí)型政法干部、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍活動，鼓勵干警堅(jiān)持在崗位學(xué)、自己學(xué)、進(jìn)修學(xué)，許多年輕干警利用業(yè)余時間，參加法律專業(yè)自學(xué)考試、電大、函授學(xué)習(xí)等，已有130多名干警，通過自學(xué)，拿到了大本以上學(xué)歷。今年，啟動素質(zhì)培訓(xùn)工程，制定了《××縣政法系統(tǒng)干部2004—2007年培訓(xùn)規(guī)劃》，并成立了“××縣政法干部業(yè)余培訓(xùn)學(xué)?！?。與西北政法學(xué)院聯(lián)合，從今年8月至明年7月，在干校舉辦9期以法律業(yè)務(wù)為主、政治素質(zhì)為輔的系列培訓(xùn)班，目前已培訓(xùn)了2期。勤奮學(xué)習(xí)、自我提高在政法機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)，政法委機(jī)關(guān)干部每月記筆記萬字以上，兩年共辦專欄13期；縣公安局加強(qiáng)內(nèi)勤人員、執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和技能培訓(xùn)，對55周歲以下的170余名在崗干警分層次、分業(yè)務(wù)、分階段進(jìn)行了5期輪訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)跟班進(jìn)行專題輔導(dǎo)；縣法院在狠抓業(yè)務(wù)知識教育，全面實(shí)行崗前教育、崗中培訓(xùn)，鼓勵干警參加學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，投資80萬元建起了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，每個辦公室都是學(xué)習(xí)室、讀書室，干警坐在辦公室可隨時與世界接軌，下一步還要實(shí)現(xiàn)無字化辦公?？h檢察院組織干警積極參加市院舉辦的信息檔案、調(diào)研骨干、法警技能等三個培訓(xùn)，全面提升干警文化層次和業(yè)務(wù)水平。各家“一把手”撰寫理論文章19篇，刊登11篇。

二是監(jiān)督機(jī)制。按照“開門抓隊(duì)伍”的思路，對內(nèi)充分發(fā)揮法制、紀(jì)檢、督查等專門力量，對違紀(jì)干警進(jìn)行監(jiān)督查處；對外積極為人大代表、政協(xié)委員和社會各界關(guān)注支持政法工作創(chuàng)造條件。今年繼續(xù)抓好了“五條禁令”、“執(zhí)法八不準(zhǔn)”的督查，今年縣委“禁令辦”牽頭，抽調(diào)公檢法司紀(jì)檢督查力量進(jìn)行了3次大督查和5次小督查，縣電視臺進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，再次公布了舉報(bào)電話，鼓勵群眾和輿論監(jiān)督，目前尚未發(fā)現(xiàn)違禁情況發(fā)生?？h委政法委就禁令工作專門做了電視講話，并把“五條禁令”、“八個不準(zhǔn)”、“三個一”、“五個不”制成小卡，干警每人一卡，隨身攜帶，隨時自警?？h公安局把“五條禁令”、“四個嚴(yán)禁”宣傳單印發(fā)給每個干警和飯店、賓館業(yè)主，并向社會公布舉報(bào)電話，歡迎人民群眾監(jiān)督?？h檢察院將各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和執(zhí)法行為實(shí)行流程管理，將工作流程圖全部上墻公布，自覺接受當(dāng)事人和社會各界監(jiān)督，并設(shè)置意見箱，對群眾反映問題及時進(jìn)行處理和整頓，與人民群眾的聯(lián)系、溝通更加緊密。

三是訓(xùn)誡機(jī)制。對政法干部執(zhí)法過程中的“嫌疑腐敗”和行為失范等非典型問題和苗頭性問題及時詢問、警示、訓(xùn)誡，在尚未構(gòu)成違紀(jì)、情節(jié)顯著輕微時防患于未然，警誡于初萌，及時對政法干部進(jìn)行教育挽救。去年，“禁令辦”和政法委領(lǐng)導(dǎo)共對職務(wù)調(diào)整、提拔使用的中層干部進(jìn)行必要的履職談話15次；今年，對28名中層干部進(jìn)行了誡勉談話和履職談話。

四是待遇機(jī)制。由于歷史的、客觀的因素影響，我縣政法干部政治待遇欠帳較多，積累問題較多。我們本著“先干好公家事，再解決個人事”的原則，在縣委的人事調(diào)整中，解決了一批工作時間長、多年無變動的同志的待遇。將縣公安局政治處、指揮中心、治安大隊(duì)等五個單位提升為副科級建制。縣公安局還建立了獎勵救助基金，對生活確有困難的民警及時給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助?？h法院積極實(shí)施“暖心工程”，給廣大干警提供免費(fèi)早餐，制定了干警子女求學(xué)激勵政策，力所能及地解決干警的具體困難，按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放降溫、取暖等福利費(fèi)用，為全體干警進(jìn)行體檢，調(diào)動了廣大干警的工作積極性。政法各機(jī)關(guān)還積極探索中層干部管理的新路子，積極為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。目前，幾個重要中層崗位的競爭上崗工作正在準(zhǔn)備當(dāng)中

五是樣板機(jī)制。評選優(yōu)秀政法干部、優(yōu)秀政法干部標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手，樹立樣板，培養(yǎng)使用，示范引導(dǎo)。近兩年主要樹立了“五面旗幟”，如生死關(guān)頭、挺身而出的英雄××*，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到威脅時，挺身而出，置生死于度外?？h委對這一典型重點(diǎn)培養(yǎng)，破格提拔使用，去年到現(xiàn)在，先后任城關(guān)派出所長、公安局副局長、交警大隊(duì)副隊(duì)長、交警大隊(duì)隊(duì)長。交警大隊(duì)的整體工作水平、自身形象明顯變化，社會各界認(rèn)可。還有善做干警思想工作、被譽(yù)為“老黃牛”的公安局政治處指導(dǎo)員××*，贏得轄區(qū)群眾交口贊譽(yù)的派出所所長劉××，上任兩年無積案的××法庭庭長××，榮獲最高人民檢察院榮譽(yù)金匾、幾十年如一日的先進(jìn)檢察干警××，對這些同志大力表彰，廣泛宣傳，鼓勵廣大政法干警立足崗位學(xué)英模，埋頭苦干做奉獻(xiàn)。制訂下發(fā)了“雙學(xué)雙爭”活動的安排意見，要求全縣政法干警學(xué)習(xí)任長霞，學(xué)習(xí)長安路派出所，爭當(dāng)政法工作業(yè)務(wù)能手，爭創(chuàng)政法隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位。目前，政法各部門正在通過演講、座談、組織報(bào)告會等多種行之有效的方式，掀起“雙學(xué)雙爭”的熱潮

經(jīng)過近兩年加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐，我們的體會：一是必須全力營造上下聯(lián)動、各方參與的工作氛圍。政法隊(duì)伍是全縣干部隊(duì)伍的重要組成部分?？h委能夠從改變政法工作被動局面、加強(qiáng)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，扭住政法隊(duì)伍建設(shè)這個關(guān)鍵不放松?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，重點(diǎn)指導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，相關(guān)部門配合參與，社會各界廣泛關(guān)注，縣委政法委和政法各機(jī)關(guān)創(chuàng)新機(jī)制，有為有位，使政法隊(duì)伍建設(shè)得以扎實(shí)有效開展。二是必須精心構(gòu)筑標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)的工作格局。結(jié)合我縣實(shí)際，針對突出問題，著力解決了違反“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”難處理的問題；檢查監(jiān)督不力，干警的日常工作情況掌握不夠，評選先進(jìn)、提拔干部時情況不夠明確，依據(jù)不夠得力的問題；既治標(biāo)樹形象，又治本增素質(zhì)的問題，從而打開了工作局面。三是必須真正促成注重實(shí)績、敢抓真管的工作機(jī)制。在重點(diǎn)工作落實(shí)、干部實(shí)績考核、違紀(jì)違規(guī)查處等方面，敢于嚴(yán)格考核，加強(qiáng)實(shí)績記載，動真碰硬，才能奠定政法隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是必須切實(shí)構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)表率、盡職盡責(zé)的工作平臺。我們的政法工作之所以在短時間內(nèi)變了面貌，揭掉了“黑鍋”，與我們有一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的政法領(lǐng)導(dǎo)班子和一批謀事向上的政法領(lǐng)導(dǎo)干部是分不開的。

同志們，兩年的努力，我們?nèi)〉昧艘恍┳兓?，但僅僅是上了路子，與黨和人民的要求相比，與新時期政法工作的任務(wù)相比，與兄弟縣市相比，仍有較大差距。今后，我們將以此次會議為契機(jī)，繼續(xù)認(rèn)清形勢找差距，發(fā)揚(yáng)成績鼓干勁，努力把我們的隊(duì)伍建成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會政治進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！