第一篇：關(guān)于湖南中小型民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查問卷

關(guān)于湖南中小型民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查問卷

您好!我們是XX 大學(xué)國(guó)際商務(wù)的學(xué)生，我們正在做一項(xiàng)關(guān)于湖南中小型民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查問卷，希望能夠得到您的寶貴看法和意見，我們會(huì)對(duì)您的信息給予保密，請(qǐng)放心填寫，最后的報(bào)告也會(huì)給您閱讀，對(duì)于您給予的合作，我們不勝感激!

基本信息：企業(yè)成立年份年

企業(yè)類型□股份有限公司□有限公司□獨(dú)資□合伙企業(yè)

企業(yè)是否上市□是□否

職工總?cè)藬?shù)□50人以下□50~100人□100人以上

所屬行業(yè)□電子信息□汽車零部件制造□生物醫(yī)藥□鋼鐵

□能源化工□新材料，建材□金融□物流□交通運(yùn)輸

□紡織□食品制造□其他，請(qǐng)寫出：

1.您認(rèn)為貴企業(yè)最需要以下哪方面的政策支持;

稅收政策□工商管理政策□土地政策□融資政策□人才政策

產(chǎn)業(yè)政策□其他

2.對(duì)于國(guó)有，外資和民營(yíng)，您認(rèn)為政府重視程度及支持力度最大的是：

□國(guó)有企業(yè)□外資企業(yè)□民營(yíng)企業(yè)

3.以下政府政策需要改進(jìn)的方面包括;

□加大政府的補(bǔ)貼力度□更優(yōu)惠的稅收政策□拓寬融資渠道

□其他（）

4.您認(rèn)為貴企業(yè)最需要以下哪方面的政策支持;

稅收政策□工商管理政策□土地政策□融資政策□人才政策

產(chǎn)業(yè)政策□其他

5.貴企業(yè)核心技術(shù)來源：

自主研發(fā)□與有關(guān)院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)□引進(jìn)和模仿□沒有

6.貴公司下一階段發(fā)展的首要目標(biāo)是;

□維持基本的生存□適度擴(kuò)張企業(yè)規(guī)?！鯛?zhēng)取更多利潤(rùn)□維持現(xiàn)有的投資回報(bào)水品

7.以下哪些因素制約了貴公司的發(fā)展：

□資金來源□技術(shù)來源□專業(yè)技術(shù)人才□管理人才□采購能力□研發(fā)能力□生產(chǎn)能力□市場(chǎng)銷售渠道□產(chǎn)權(quán)關(guān)系□企業(yè)文化和理念□外部文化的認(rèn)同 □其他，請(qǐng)寫出：

8.您認(rèn)為影響本企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的主要環(huán)境因素是;（多選）

法制環(huán)境□社會(huì)環(huán)境□信用環(huán)境□區(qū)域環(huán)境□行政環(huán)境□融資環(huán)境

人才環(huán)境□其他

9.貴公司最缺的人才是：

□高級(jí)管理人員□高級(jí)技術(shù)人員□廉價(jià)民工□誠信度高的員工

10.貴公司獲得關(guān)鍵崗位技術(shù)人員的主要方式：

□委托高?；蛏鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代培□企業(yè)依靠自己的力量培養(yǎng)□高新從其他企業(yè)調(diào)入 □通過市場(chǎng)或獵頭公司招聘

11.結(jié)合自身情況，您認(rèn)為貴企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)是：

資金緊張□缺乏人才□企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不強(qiáng)□信息閉塞 □企業(yè)文化不健全 缺乏長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃□技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)水平低下

12.您對(duì)湖南中小型民營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境有何意見或建議：

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再次感謝您的支持與配合，您的意見將成為我們調(diào)查研究的重要依據(jù)，謝謝！

第二篇：中小型民營(yíng)企業(yè)人才現(xiàn)狀分析

中小型民營(yíng)企業(yè)人才現(xiàn)狀分析

目前無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都流行這么一種說法：家族企業(yè)是一代創(chuàng)業(yè)，二代守業(yè)，三代衰??；家族管理不行，外人管理又不放心。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到今天也就是幾十年的時(shí)間，還沒有完全沿襲至二代、三代。但是企業(yè)制度和管理模式上的“家庭情結(jié)”已經(jīng)困擾著絕大部分的民營(yíng)企業(yè)。雖然民營(yíng)企業(yè)中有很多非常成功的例子，但是不少民營(yíng)中小企業(yè)正在演繹著“創(chuàng)立、崛起、衰敗”的三部曲。這些企業(yè)雖然規(guī)模不大，正處于起步階段或成長(zhǎng)初期，但通常在所屬行業(yè)中已有＿席之地，有些甚至占有相對(duì)比較重要的位置，他們已完成了原始積累，具備了大踏步前進(jìn)的條件和能力，可此時(shí)他們卻在不經(jīng)意中停了下來，迷失了目標(biāo)和方向，從此江河日下、迅速衰敗.概括成因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：管理體制不夠健全、管理決策不科學(xué)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、人才機(jī)制不靈活、利益機(jī)制不均衡、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不寬松等等，筆者僅對(duì)這-類民營(yíng)企業(yè)在管理人才方面存在的問題談?wù)勛约旱目捶?。?/p>

民營(yíng)企業(yè)人才管理理念和管理體制的不完善是導(dǎo)致人才流失的最大原因之

一。人才流失嚴(yán)重的中小民營(yíng)企業(yè)主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

第﹁，人才管理的“家族”特征

在企業(yè)管理中，重要職位由家族成員擔(dān)任，實(shí)行家族式領(lǐng)導(dǎo)。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，也通常是以倫理規(guī)范代替經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。家族成員自認(rèn)為對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功，與企業(yè)有特殊關(guān)系，時(shí)時(shí)以元老自居，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，與吸引來的專業(yè)管理人員發(fā)生磨擦沖突，并將他們排斥在“圈”外，有一種排外心理。“外來”員工沒有了歸屬感，上下溝通受阻，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)管理水準(zhǔn)下降。許多優(yōu)秀人才之所以跳槽，就是因?yàn)樗麄冸y于融入家族圈內(nèi)，其抱負(fù)得不到施展，很難有成就感，無奈只好走為上策。

第二，人才管理方式方法上的“家長(zhǎng)式”特征

由家庭作坊式逐步發(fā)展到今天的民營(yíng)企業(yè)，雖然具有了一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，但是仍然擺脫不了家長(zhǎng)式的管理作風(fēng)。由于缺少規(guī)范的組織架構(gòu)，運(yùn)轉(zhuǎn)缺少分擔(dān)明

確的管理或執(zhí)行責(zé)任，只能依賴于領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人指令，容易產(chǎn)生混亂甚至失誤。就像在一個(gè)家庭中作爺爺?shù)钠查_自己的兒女直接管教孫子，并將自己的想法和觀念灌輸給他們，做兒女的就是有再大的抱負(fù)和想法也只能迫于上面的壓力而被迫放棄。特別是當(dāng)人才晉升到一定的管理崗位時(shí)，為了企業(yè)的發(fā)展和施展自己才華的時(shí)候，權(quán)力就成為他們最大的苛求，能不能滿足他們就成為一個(gè)重要砝碼，他們總不可能戴著總經(jīng)理的帽子做著一般的管理打雜工作，成了資產(chǎn)所有者的一個(gè)影子。

第三，民營(yíng)企業(yè)的管理方式會(huì)出現(xiàn)信任危機(jī)

民營(yíng)企業(yè)在壯大之后，管理者也有了實(shí)行現(xiàn)代化科學(xué)管理的要求，然而僅靠現(xiàn)有的家族成員、元老的“忠誠”已遠(yuǎn)不能滿足日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。因此，對(duì)人才的需求也越來越迫切。而事實(shí)上是一些企業(yè)看似求賢若渴，實(shí)際卻是葉公好龍。對(duì)外聘人員的信任度總是持懷疑態(tài)度，甚至要考察若干年?？傉J(rèn)為既可信任又有才干的人太少。這實(shí)際上是民企在人才觀念上的一種短視和淺薄。有人這樣概括民企老板用人的觀念：“用人要疑，疑人也用”。其后果直接導(dǎo)致對(duì)民企的信任危機(jī)，更缺乏在國(guó)企里擁有的向心力和歸屬感。許以重金，委以重任；表面上放權(quán)放手，背后卻疑慮防范；如此令不少民企人才心寒齒冷。

第四，民營(yíng)企業(yè)僵化的分配機(jī)制，僅靠“高薪”很難留住人才

目前民企引進(jìn)人才主要靠高薪聘請(qǐng)，并且在不短的時(shí)間里贏得了良好的口碑。但今天現(xiàn)實(shí)的問題是，僅僅憑高薪已很難真正吸引住人才。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，老板與人才在分獲企業(yè)利潤(rùn)上缺乏合理的比例關(guān)系，人才的智力付出與獲得的回報(bào)不成正比。人才與民企老板缺少相對(duì)穩(wěn)定的利益共同體，人才永遠(yuǎn)是高級(jí)打工者，企業(yè)的興衰榮敗對(duì)人才無關(guān)緊要。當(dāng)人才認(rèn)為向他這樣的人在社會(huì)上應(yīng)得的報(bào)酬遠(yuǎn)高于老板所給的報(bào)酬時(shí)，人才很容易“這山望著那山高”，死抱住原有的分配機(jī)制不變使得人才留不住，引不來?，F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解它所面對(duì)的人才是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造財(cái)富的寶貴人力資源，在一定程度上上升到人力資本的位置上，是與企業(yè)家的資本所有者地位對(duì)等的智力資本所有者，這樣企業(yè)與人才之間不僅僅是雇傭、使用關(guān)系，更是平等的資本所有者之間平等的合作關(guān)系——那就是資金與智力的合作。

第五，沒有順暢的內(nèi)部溝通渠道使人才很難真正融入到企業(yè)管理當(dāng)中去由于民營(yíng)企業(yè)家族制裙帶關(guān)系的原因，還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，當(dāng)企業(yè)有一個(gè)重大的決策，或者此決策仍然在醞釀之中時(shí)，不少家族的成員都已經(jīng)在“紛紛議論”，當(dāng)他們認(rèn)為你也是知情人之一，殊不知你仍然是一個(gè)局外人。沒有開放、透明順暢的內(nèi)部溝通渠道，久而久之心態(tài)再好，要求再低的人也會(huì)被這種不正常的現(xiàn)象拖垮。要知道沒有一個(gè)人才愿意被蒙在鼓里對(duì)企業(yè)運(yùn)作一無所知而成為企業(yè)的局外人，都渴望深入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)第一線，能夠在第一時(shí)間精確地了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)向和決策而不是接受傳了好幾手的信息。每個(gè)人都有被重視的渴望，企業(yè)敢不敢于放手用人，給予一個(gè)施展才華的舞臺(tái)與機(jī)會(huì)，使其經(jīng)常地產(chǎn)生自豪感與成就感，充分體現(xiàn)人才的自我價(jià)值和在企業(yè)中的位置，是影響人才忠于職守的一個(gè)重要方面。

第六，企業(yè)家個(gè)人的素質(zhì)直接影響著人才的穩(wěn)定

民營(yíng)企業(yè)家個(gè)人的文化素質(zhì)和思想境界在企業(yè)文化建設(shè)中起著重要作用，反映了企業(yè)家的人生哲學(xué)和綜合素質(zhì)，同時(shí)也反映了在民營(yíng)企業(yè)家主導(dǎo)下的整個(gè)企業(yè)員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。然而一些民營(yíng)企業(yè)家這樣認(rèn)為：“自己的企業(yè)，自己就是一手遮天，有誰能管得了”?！拔艺f什么就是什么，我喜歡誰就是誰”！無論企業(yè)做的多大，仍然將賺錢作為唯一的目標(biāo)。有這種思想的企業(yè)家對(duì)“人”的態(tài)度可想而知，只把自己當(dāng)“人才”看，迷信自己以往的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，忽視了團(tuán)隊(duì)精神，忽視了人是精神與物質(zhì)、理智與情感的綜合動(dòng)物，有能力的人最需要的是找到感覺。人才的自我價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)，最終導(dǎo)致人心渙散。企業(yè)家也由開始的物質(zhì)匱乏狀態(tài)走向了最后的精神匱乏狀態(tài)。人生有等級(jí)，但并不表示人與人之間沒有更多的共同點(diǎn)。人生的機(jī)遇和背景不同，個(gè)人的努力不同，造就了人生的千人萬相。企業(yè)家在展示自己，同樣地，你的員工也在追求，也在成就和完成他自己，尊重他人，允許他人自我實(shí)現(xiàn)。把別人當(dāng)作人才或人來看，做到這件易事，是人生境界達(dá)到一定高度的一種表現(xiàn)。

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企業(yè)的興衰，背后是企業(yè)管理水平的興衰，企業(yè)管理水平的興衰，背后是企業(yè)人才危機(jī)的周期性變化?？▋?nèi)基顧問公司行政總裁萊文這樣總結(jié)說：“人們往往在感受到被關(guān)心的情況下才會(huì)感到自信，并希望這種關(guān)心能用金錢或其他無形的東西表示。只有人才感到你在關(guān)心他們，才會(huì)追隨你，為你賣命苦干。”我們不是-味的批評(píng)民營(yíng)企業(yè)在人才問題上存在的弊端，不是全盤的否定。而是羅列以上幾點(diǎn)現(xiàn)狀，與企業(yè)家共勉。

留住人才，千招萬招，貴在企業(yè)的誠心與真心。不斷完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)行為，增強(qiáng)制約機(jī)制和管理機(jī)制，只有真正把人才當(dāng)作是企業(yè)最寶貴的資源和事業(yè)發(fā)展的合作伙伴，從心里認(rèn)識(shí)到人才對(duì)于企業(yè)的價(jià)值，像對(duì)待股東一樣善待人才，把人才的事情當(dāng)作自己的事情，為人才考慮得更多、更好、更周全，以心換心，并有切實(shí)可行的舉措，人才才有可能會(huì)盡職盡責(zé)，忠誠到底。企業(yè)才能提升活力，進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)應(yīng)警醒自己：人才的忠誠，是企業(yè)用“心”換來的；只有用“心”，人才才會(huì)安“心”。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說，贏得人才忠誠不僅是管理行為的創(chuàng)新，更是經(jīng)營(yíng)理念上的創(chuàng)新。

第三篇：中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境

民營(yíng)企業(yè)目前是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)支柱。無論在民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量，還是其對(duì)GDP、就業(yè)以及技術(shù)創(chuàng)新（以有效發(fā)明專利數(shù)量衡量）的貢獻(xiàn)，都超出了國(guó)有經(jīng)濟(jì)。

到2011年底，中國(guó)有967.7萬戶私營(yíng)企業(yè)和3756.5萬戶個(gè)體工商戶。單單這兩類民營(yíng)企業(yè)就占據(jù)了壓倒性多數(shù)。2011年民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人口是國(guó)有企業(yè)就業(yè)人數(shù)的近四倍。民營(yíng)企業(yè)的GDP貢獻(xiàn)大約在50%以上，50%-60%之間，如果考慮到影子經(jīng)濟(jì)的影響，則民營(yíng)企業(yè)的GDP貢獻(xiàn)還要大。

民營(yíng)企業(yè)（含個(gè)體戶）所提供的就業(yè)崗位數(shù)量占全國(guó)城鄉(xiāng)總就業(yè)人口的比例是逐漸提高的，2011年達(dá)到23540萬人，占城鄉(xiāng)總就業(yè)人口的比例達(dá)到30.8%；而國(guó)有企業(yè)就業(yè)人口占比是緩慢下降的，2011年只達(dá)8.8%。單單以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所獲得有效發(fā)明專利數(shù)量來衡量，民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也據(jù)支配地位。2011年，規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的有效發(fā)明專利總數(shù)為131986件，占65%。其中單單私營(yíng)企業(yè)的有效專利發(fā)明數(shù)就達(dá)41366件，占26.1%，該數(shù)量是三類“國(guó)”字頭企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)）有效專利發(fā)明數(shù)的2.5倍。

目前民營(yíng)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)在某些名義指標(biāo)上高于國(guó)有企業(yè)，但在另外一些名義指標(biāo)上低于國(guó)有企業(yè)，但民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際稅收貢獻(xiàn)也超出了國(guó)有經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的大量稅收是間接稅，其稅負(fù)是可以轉(zhuǎn)嫁的。比如很多國(guó)有企業(yè)集中在產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)，實(shí)行行政壟斷，其價(jià)格也是行政壟斷定價(jià)，往往是偏高定價(jià)，典型的有中石油和中石化。由于對(duì)這些企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的需求缺乏彈性，這些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)主要轉(zhuǎn)嫁給了中下游的民營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者，或者說其“稅收貢獻(xiàn)”應(yīng)歸功于這些民營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者。

但是，根據(jù)一些調(diào)研結(jié)果，民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境仍然不容樂觀，它在近年來總體上有所惡化。其根源是多方面的，有著制度原因、市場(chǎng)原因和自身原因。

首先是體制原因：一是從法律和政策規(guī)定上看，民營(yíng)企業(yè)的地位仍然較之于國(guó)有企業(yè)要低，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位也比公有制經(jīng)濟(jì)的地位要低；二是民營(yíng)企業(yè)的法律安全問題所有加重，比如政府在煤礦業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是以犧牲私營(yíng)煤礦業(yè)主的基本權(quán)利為代價(jià)的；三是宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)頻繁，主要是保增長(zhǎng)，但是政策變動(dòng)往往侵害到民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，比如信貸控制和金融抑制政策造成民營(yíng)企業(yè)融資難；四是匯率的大幅上調(diào)影響到大量東部民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)成本與出口；五是勞動(dòng)合同法的推行、社保法規(guī)和環(huán)境法規(guī)的強(qiáng)化實(shí)施提高了企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)成本；六是行政壟斷力量近年來越來越強(qiáng)勢(shì)，限制了民營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展空間；七是民營(yíng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)總體上比較重；八是很多地方各行政部門自由裁量權(quán)較大，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)各種名目的侵?jǐn)_增多。

其次是市場(chǎng)原因：一是由于全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，外需減少；二是歐美國(guó)家與中國(guó)的貿(mào)易摩擦較多，反傾銷等措施對(duì)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的出口造成一定的沖擊；三是沿海地區(qū)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格總體上趨于下降，原材料、勞動(dòng)力成本和其他成本上升，由此引發(fā)東部沿海地區(qū)制造業(yè)危機(jī)；四是總體經(jīng)濟(jì)下行，企業(yè)之間“三角債”問題嚴(yán)重，在許多地區(qū)部分企業(yè)資金鏈緊張或者斷裂，經(jīng)營(yíng)困難；五是地方保護(hù)主義嚴(yán)重，一些外地企業(yè)在中西部的經(jīng)營(yíng)甚至遭遇“關(guān)門打狗”；六是很多企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或者產(chǎn)業(yè)升級(jí)，但面臨資金和資金瓶頸。金融市場(chǎng)發(fā)展滯后加劇了其轉(zhuǎn)型難度。

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入與資本流動(dòng)障礙仍然較大。民營(yíng)企業(yè)的金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，涉及民營(yíng)企業(yè)投資金融市場(chǎng)的進(jìn)展和障礙，以及民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入金融市場(chǎng)融資的進(jìn)展和障礙。近年來，民營(yíng)企業(yè)的金融市場(chǎng)準(zhǔn)入雖然有所改善，但是金融抑制仍然嚴(yán)重。整個(gè)金融市場(chǎng)仍然體現(xiàn)出國(guó)家統(tǒng)制主義風(fēng)格。民營(yíng)企業(yè)組建或者參與組建資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的門檻較高，審批要求過于嚴(yán)格。中國(guó)基本上還沒有放開民營(yíng)企業(yè)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。民營(yíng)企業(yè)雖然可以參與組建村鎮(zhèn)銀行，但是村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起單位必須為商業(yè)銀行。因此在參與組建村鎮(zhèn)銀行方面，民營(yíng)企業(yè)沒有主動(dòng)權(quán)。對(duì)于多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)來說，無論是主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板的門檻都偏高。此外，企業(yè)債融資的門檻也較高。而針對(duì)中小企業(yè)的集合債券，其總體規(guī)模也有限。

盡管一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)從表面上看起來，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入障礙并不大，但是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為要受到種種限制，這些限制就構(gòu)成了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的障礙，這些障礙主要包括：一是政府的宏觀政策或產(chǎn)業(yè)政策不利于民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展；二是政府對(duì)土地的行政壟斷構(gòu)成了民營(yíng)企業(yè)自由進(jìn)入土地市場(chǎng)的障礙；三是政府制定的稅收、補(bǔ)貼政策造成了競(jìng)爭(zhēng)上很大的不公平；四是地方保護(hù)主義與分利集團(tuán)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)入一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)構(gòu)成了較大壁壘。

無論是教育還是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，都還存在大量的市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。政府往往視之為事業(yè)單位部門，還存在很多對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的政策法規(guī)歧視。在公用事業(yè)和傳統(tǒng)壟斷行業(yè)，政府將其作為國(guó)有企業(yè)運(yùn)作的重要空間，而且往往采取行政壟斷的方式。這些領(lǐng)域往往沒有在全部環(huán)節(jié)放開，只要其中部分環(huán)節(jié)沒有放開，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入就不是真正放開（“玻璃門”）。即便進(jìn)入了，也最終會(huì)碰壁（“彈簧門”）。比如盡管國(guó)家允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口原油，但是民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)口必須首先納入“兩油”的排產(chǎn)計(jì)劃，否則不允許在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸和煉化。問題是，如果不在“兩油”煉化，“兩油”一般不會(huì)將其列入排產(chǎn)計(jì)劃。即便列入，也是數(shù)量有限，限于裝點(diǎn)門面。

雖然民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境總體上有所惡化，但其外部支持環(huán)境有所改善。《新30條》的各種具體實(shí)施細(xì)則總體上有利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。它們于2012年6月底之前紛紛推出。但是這些細(xì)則仍然有著“不細(xì)”的問題。很多條款可操作性仍然很差。比如，在眾多細(xì)則上，所有寫著“要干什么”的言辭，可以一分為二，其中一部分是可以直接操作的，另一部分則是不可以直接操作的。對(duì)于后者，還需要進(jìn)一步的細(xì)則來使其可操作化。但是，這些實(shí)施細(xì)則的總體方向是值得肯定的。

目前中國(guó)政府對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的所謂經(jīng)濟(jì)風(fēng)格迥然不同于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。在那些國(guó)家，民營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入作為常例不設(shè)禁區(qū)，不準(zhǔn)予進(jìn)入只是例外。國(guó)有企業(yè)的準(zhǔn)入是例外，需要立法批準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)不與民爭(zhēng)利，其職能是列舉的，只是在競(jìng)爭(zhēng)性和營(yíng)利性領(lǐng)域之外發(fā)揮輔助性支持的作用，也就是遵循輔助性原則。中國(guó)的“新36條”及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定了民營(yíng)企業(yè)如何進(jìn)入、在何等程度上進(jìn)入原來無法進(jìn)入行業(yè)。而國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)上可以呼風(fēng)喚雨，所向披靡，不受輔助性原則的約束。

目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)格是統(tǒng)制主義的風(fēng)格，還不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)格，也不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的風(fēng)格，而是介乎其間。對(duì)于民間自發(fā)的經(jīng)濟(jì)力量，采取以“堵”為主的辦法，而不是以“疏”為主的辦法。這種風(fēng)格植根于政府部門的自由裁量權(quán)過重、政府干預(yù)過大，總體上不利于民營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展。古時(shí)鯀以堵的方式來治水，結(jié)果沒有成功，鯀被處死。鯀的兒子禹被繼續(xù)委以治水的重任，他以疏的方式的治水，結(jié)果大獲成功，其政績(jī)以“大禹治水”之故事流芳百世。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)格也一樣，需要從以“堵”為主的管治方式轉(zhuǎn)向以“疏”為主的治理方

式。

以“疏”為主的治理方式，就要體現(xiàn)在建立和維護(hù)一個(gè)面向績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。中國(guó)總體上還缺乏這樣一種競(jìng)爭(zhēng)秩序。根據(jù)德國(guó)弗賴堡學(xué)派代表人物瓦爾特·歐肯的觀點(diǎn)，國(guó)家有職責(zé)建立和維護(hù)這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。競(jìng)爭(zhēng)秩序的核心原則包括：1一個(gè)有運(yùn)作能力的價(jià)格體系；貨幣穩(wěn)定；開放的市場(chǎng)（進(jìn)入和退出的自由）；私人產(chǎn)權(quán)；立約自由；承擔(dān)義務(wù)（即個(gè)人對(duì)其承諾和行動(dòng)負(fù)責(zé)）；經(jīng)濟(jì)政策前后一致。這七項(xiàng)構(gòu)成性原則都在德國(guó)早期的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到了貫徹和體現(xiàn)。德國(guó)的“經(jīng)濟(jì)奇跡”與普適性地維護(hù)上述競(jìng)爭(zhēng)秩序有關(guān)，尤其是與普適性地遵循這些核心原則有關(guān)。

中國(guó)改革開放以來的經(jīng)濟(jì)成功也與一定程度上選擇性地推行競(jìng)爭(zhēng)秩序的核心原則有關(guān)。目前中國(guó)剛進(jìn)入中等人均收入國(guó)家行列，面臨著眾多問題，可以說正處在“中等收入陷阱”之中。2如果中國(guó)要走出“中等收入陷阱”，成為高人均收入國(guó)家，中國(guó)需要極大地釋放生產(chǎn)力，使得各種生產(chǎn)要素朝著回報(bào)率最高的方向配置。只有普適性地遵循上述競(jìng)爭(zhēng)秩序的構(gòu)成性原則，建立和維護(hù)這樣一種績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)秩序，才能成其為可能。這種競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)⒖梢詾槊駹I(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展保駕護(hù)航。

當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)也有其自身的問題。部分民營(yíng)企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化自身的管理。但是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的自身管理仍然存在較多問題，包括其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、人力資源管理、融資管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理和營(yíng)銷管理，均存有問題。中國(guó)部分民營(yíng)企業(yè)家也存在低素質(zhì)問題（國(guó)有企業(yè)的經(jīng)管層也存有問題，很多只是政府部門派出的官員，不屬于企業(yè)家）。這些方面的問題有時(shí)會(huì)影響到相關(guān)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大、社會(huì)形象、融資能力和其他運(yùn)作能力。比如銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范非常關(guān)注。民營(yíng)企業(yè)如果沒有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，銀行無法了解企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，也就缺乏放貸的依據(jù)。但是，在一個(gè)面向績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序下，民營(yíng)企業(yè)之間的績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)可以起到大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的作用。在競(jìng)爭(zhēng)秩序下，政府保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，而不是特定的競(jìng)爭(zhēng)者。

中國(guó)今年一、二和三季度GDP同比增長(zhǎng)率分別為8.1%、7.6%和7.4%。二季度增速首次“破八”。經(jīng)濟(jì)放緩較為嚴(yán)峻，已到了引起政府高度警覺的程度。中央銀行在6月8日和7月6日兩度降息，就是為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鑒于政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域再次推行擴(kuò)張型財(cái)政政策，再加上降息的效應(yīng)，估計(jì)今年實(shí)現(xiàn)今年3月份“兩會(huì)”提出的全年GDP增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)應(yīng)該沒有問題。不過，降息并不能激勵(lì)銀行向缺錢的民營(yíng)企業(yè)提供更多的貸款，反而會(huì)讓銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)更為惜貸。不過，降息不妨礙一些實(shí)力雄厚的企業(yè)向銀行借入資金，然后通過一定的渠道向民企“轉(zhuǎn)貸”信貸資金。當(dāng)然，降息有利于減輕那些本來就能獲得貸款民企的那部分貸款成本，從而改善那些民企的生存和發(fā)展能力。

降息的綜合效應(yīng)總體上會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但其中的一大部分刺激效應(yīng)會(huì)有時(shí)滯效應(yīng)。政府就以降息方式調(diào)整貨幣政策，對(duì)今年的GDP的實(shí)質(zhì)性拉動(dòng)效果不會(huì)大。不難理解，為什么政府同時(shí)啟動(dòng)了財(cái)政刺激政策，加快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大基建項(xiàng)目。每一輪增長(zhǎng)趨緩，擴(kuò)大財(cái)政投資成了政府屢試不爽的撒手锏。政府一般也同時(shí)會(huì)提出改善民企生存與發(fā)展環(huán)境的政策。差別在于，擴(kuò)大財(cái)政投資得到了不折不扣的、甚至擴(kuò)大化的執(zhí)行，而改善民企生存與發(fā)展的政策往往執(zhí)行舉步維艱。比如2010年政府提出全方位開放民企市場(chǎng)準(zhǔn)入的“新36條”，就直至今年年初一直被基本上束之高閣而未能執(zhí)行。

上述擴(kuò)張性貨幣政策和財(cái)政政策的組合體現(xiàn)了典型的凱恩斯主義統(tǒng)制風(fēng)格。凱恩斯最驚人的名言就是：“在長(zhǎng)期，我們都死了”。這種長(zhǎng)期統(tǒng)制基于相機(jī)抉擇，疏忽了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和民企活力的保持和增強(qiáng)。

今年確保GDP按照預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)確實(shí)仍然需要依賴財(cái)政擴(kuò)張。但這種做法會(huì)造成一種惡性循環(huán)：政府債務(wù)負(fù)擔(dān)越來越重；公權(quán)越來越強(qiáng)勢(shì)，“國(guó)進(jìn)民退”日益嚴(yán)重；私人投資擠出，結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。隨著時(shí)間的推移，政府可以投入大量財(cái)政資金的基建領(lǐng)域越來越少。新上的鋼鐵、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、水利工程等大型基建項(xiàng)目本身對(duì)老百姓的生活沒太大的影響，其邊際收益會(huì)越來越少，但是往往擠出私人投資。它們最多只能在工程期內(nèi)維持一部分臨時(shí)就業(yè)。但是延誤了經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

經(jīng)濟(jì)增速減緩只是總量變化的表象，背后的結(jié)構(gòu)問題更加嚴(yán)重。海量的東部民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)集中于狹窄的、傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。其他行業(yè)都被行政壟斷企業(yè)所壟斷。房地產(chǎn)被政府通過數(shù)量控制和信貸控制而被打壓。與之相聯(lián)系，股市不景氣也頗有時(shí)日。在傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格總體呈下降趨勢(shì)，而成本卻是在全方位地上升，尤其是勞動(dòng)力工資成本的增加、社保成本的增加，環(huán)保壓力加劇，原料價(jià)格上升。很多民企隨著外需急劇下降和人民幣升值，其經(jīng)營(yíng)難以為繼。無論是對(duì)于轉(zhuǎn)型還是升級(jí)，它們都缺乏經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。而中西部地區(qū)雖然可以承接一部分轉(zhuǎn)移過來的制造業(yè)，但是勞動(dòng)力成本也在快速上升，在這種情形下，大量東部民營(yíng)制造企業(yè)由于無法轉(zhuǎn)型或升級(jí)而出現(xiàn)停業(yè)倒閉潮和失業(yè)潮。如果再算上很多待進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的勞動(dòng)人口，無異于雪上加霜。

政府需要從現(xiàn)在開始為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展提供足夠的空間。有一些辦法可以改善東部地區(qū)制造企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境，延長(zhǎng)發(fā)揮中西部地區(qū)的低成本制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，首當(dāng)其沖就是需要減稅。減稅不要僅僅作為一種權(quán)宜之策，而是作為一種低稅制度來推行。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已到了非調(diào)不可的地步。需要為市場(chǎng)主體提供足夠的自組織發(fā)展空間，以市場(chǎng)自組織的方式推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。需要減少金融和經(jīng)濟(jì)管制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)職業(yè)教育，發(fā)展科技，以及推進(jìn)城市化。這些都是關(guān)鍵。其中科技的發(fā)展最終決定中國(guó)在全球分工體系中的位置。它有賴于減少金融和經(jīng)濟(jì)管制，以及強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

老子曰：“治大國(guó)，若烹小鮮”。唐玄宗對(duì)此注釋道：“小鮮，小魚也，言烹小鮮不可撓，撓則魚潰，喻理大國(guó)者，不可煩，煩則人亂，皆須用道，所以成功爾”。確實(shí)是到轉(zhuǎn)變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)格的時(shí)候了。要放棄自由裁量的管制方式，轉(zhuǎn)向面向規(guī)則的治理方式。其要旨就在于建立和維護(hù)一種面向績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。

第四篇：中小型民營(yíng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀分析

★中小型民營(yíng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀分析

改革開放之初的中小型民營(yíng)企業(yè)大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度縫隙中發(fā)展起來的。受當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和制度因素的影響，企業(yè)成功與企業(yè)主銳利目光、個(gè)人魅力、創(chuàng)業(yè)精神和特殊稟賦有關(guān)。但制度轉(zhuǎn)軌過程中市場(chǎng)給予的巨大機(jī)會(huì)，掩蓋了中小型民營(yíng)企業(yè)在管理上的缺陷。這時(shí)期多數(shù)中小型民營(yíng)企業(yè)采取以個(gè)人為中心、以親情為主導(dǎo)的管理模式，創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人魅力和感召力成為企業(yè)凝聚力主要來源，這對(duì)保證決策高效率和企業(yè)初期凝聚力起決定作用。因此，初始階段中小型民營(yíng)企業(yè)管理活動(dòng)中的決策非程序化、管理非制度化、執(zhí)行非理性化和隨機(jī)性構(gòu)成了初創(chuàng)期中小企業(yè)管理的基點(diǎn)，而轉(zhuǎn)軌期的眾多商機(jī)支撐企業(yè)迅速成長(zhǎng)，其自身內(nèi)部管理的不足沒有引起足夠的重視。

隨著體制改革的深化，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和微觀經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)在條件發(fā)生深刻變化的情況下，中小型民營(yíng)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日益強(qiáng)大和多樣化，競(jìng)爭(zhēng)變得更為激烈，僅僅依靠機(jī)制靈活而獲取大量市場(chǎng)機(jī)會(huì)的時(shí)代不復(fù)存在。相反，中小企業(yè)原有的管理痼疾日益暴露并成為制約其成長(zhǎng)的桎梏。面臨的管理問題主要體現(xiàn)在：企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大與管理能力不足的矛盾；產(chǎn)權(quán)不明導(dǎo)致“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象嚴(yán)重；一股獨(dú)大導(dǎo)致發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)增大，員工凝聚力下降；決策隨意性與企業(yè)追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益最大化需要理性決策的矛盾；親情紐帶與科學(xué)化制度化規(guī)范管理的矛盾。這些矛盾突出集中體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部人力資源管理上。本文將從三個(gè)方面分析中小型民營(yíng)企業(yè)在人力資源管理方面面臨的問題。

缺乏科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，以及中小型民營(yíng)企業(yè)主、企業(yè)管理層素質(zhì)的不斷提高，他們對(duì)企業(yè)人力資源也有了較全面的理解。越來越多的企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)企業(yè)發(fā)展具有著重要的戰(zhàn)略意義，并著手制定本企業(yè)的人力資源規(guī)劃，也取得了一些成績(jī)。同時(shí)，為解決“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)付式管理，不少中小型民營(yíng)企業(yè)管理者都請(qǐng)專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷并制定相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及人力資源規(guī)劃。從這點(diǎn)來看，中小型民營(yíng)企業(yè)對(duì)人力資源管理重要性的認(rèn)同感正逐漸從意識(shí)上轉(zhuǎn)到實(shí)際中去。

但由于意識(shí)與實(shí)際操作過程中存在差異，人力資源管理理念與人力資源投資理念也往往不一致，導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與人力資源戰(zhàn)略并不協(xié)調(diào)。科學(xué)制定與企業(yè)相適應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略成為當(dāng)前中小型企業(yè)人力資源管理的一大難題。而由于在初創(chuàng)和成長(zhǎng)初期，有限的資源更多的是向生產(chǎn)和銷售傾斜，而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生變化和企業(yè)步入穩(wěn)定成長(zhǎng)期后，人的因素的作用日益重要。中小型民營(yíng)企業(yè)原有管理模式如制度照抄照搬不適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況，管理較隨意化、缺乏科學(xué)性等弊端正成為制約企業(yè)成長(zhǎng)的瓶頸。雖然以人為中心理念已被大數(shù)企業(yè)所有者和管理層所接受，但在實(shí)際實(shí)施過程中卻更多的是將“人情”與“人性”混淆。據(jù)對(duì)廣東省中小企業(yè)調(diào)查，被問到制約企業(yè)發(fā)展最重要的資源時(shí)，63%企業(yè)主認(rèn)為是融資，47%回答是產(chǎn)品銷售，38%認(rèn)為是市場(chǎng)開拓，只有33%的企業(yè)主將人才和提高內(nèi)部人力資源放在迫切需要解決議程上。同時(shí)，由于人才流動(dòng)性大，中小企業(yè)對(duì)人力資源的投資比較慎重，再加之企業(yè)發(fā)展較快，人才需求量也較大時(shí)間急，所以人才更多地是從人才市場(chǎng)招聘，不能真正將人力資源投資作為企業(yè)基礎(chǔ)性投資看待。相應(yīng)的，這些企業(yè)在制定市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時(shí)，也未能制定相應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略以支持。

用人機(jī)制有待進(jìn)一步健全和規(guī)范

中小型民營(yíng)企業(yè)在管理方面突出的問題便是家族式管理。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院1999年的抽樣調(diào)查，浙江省私營(yíng)企業(yè)的私人股份所占比例在90%以上，其中量大的股東所占比例高達(dá)66%以上，處于絕對(duì)控股地位；還有其他同姓兄弟也占相當(dāng)比例，大約為14%。另一項(xiàng)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所與全國(guó)工商聯(lián)研究室共同組織的、對(duì)21個(gè)省市自治區(qū)的250個(gè)市縣區(qū)的1947家私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果也顯示：中國(guó)私營(yíng)企業(yè)目前普遍采用家族擁有的形式；企業(yè)的所有權(quán)與管理權(quán)緊密結(jié)合，決策權(quán)和管理權(quán)高度集中在企業(yè)主手中；家庭成員在企業(yè)中居要位。許多企業(yè)主認(rèn)為，企業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展就必須“由我本人或我的家人來經(jīng)

營(yíng)管理”。2002年完成的《中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查》指出，資本、風(fēng)險(xiǎn)、決策管理權(quán)三個(gè)“高度集中”是今天私營(yíng)企業(yè)的普遍特征。下圖表現(xiàn)不同規(guī)模程度私營(yíng)企業(yè)主對(duì)直接掌握管權(quán)的態(tài)度：（圖略）

（文獻(xiàn)來源：2002年中國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查報(bào)告）

民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期使用的這種家族式管理模式，在一定階段和范圍內(nèi)有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。諸如內(nèi)在的凝聚力和團(tuán)結(jié)、能提供可充分利用的信用資源、避免代理人的“通往風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”、減少代理成本等。但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段后，弊端就很明顯地暴露出來，企業(yè)發(fā)展的歷史習(xí)慣使得他們?cè)谟萌朔矫娉１憩F(xiàn)為對(duì)外人不放心、任人惟親、過分集權(quán)、論資排輩等。對(duì)企業(yè)的局限性可表述為：①企業(yè)并沒有足夠信得過的親人可用，如果靠熟人介紹來擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)，使得關(guān)系趨于復(fù)雜，信用度偏低。②人才的壓力不斷增大?，F(xiàn)代企業(yè)受技術(shù)專業(yè)化和管理專業(yè)化挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)僅僅依靠原來的家庭成員已難保證企業(yè)的持續(xù)成長(zhǎng)。③近親繁殖獲取信息量小，思路狹窄。④由于家族成員在企業(yè)里掌控較多的資源，在企業(yè)里無意間容易形成排擠外來人才的行為，特別是一些引進(jìn)的管理“空降兵”在企業(yè)的存活率往往較低，外來人員對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感，很難真正溶入團(tuán)隊(duì)。

人力資源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備專業(yè)化程度偏低

中小民營(yíng)企業(yè)雖然意識(shí)到了人力資源管理的重要性，但由于管理基礎(chǔ)薄弱，人力資源部門功能定位不清，導(dǎo)致人力資源管理部門先天不足。雖然中小企業(yè)不能像大型企業(yè)一樣有一整套人力資源管理系統(tǒng)。但其職能卻是類似的，必須有貫穿企業(yè)管理全過程的人力資源規(guī)劃、招聘、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、薪酬、社會(huì)保障與勞資關(guān)系等一系列職能。目前不少中小企業(yè)人事管理的職能正步原國(guó)有企業(yè)中人事工作僅承擔(dān)行政人事事物和勞資福利的后塵。人力資源管理職能界定不清，尤其是對(duì)核心員工激勵(lì)不到位，將會(huì)影響士氣進(jìn)而影響企業(yè)績(jī)效，這在高科技民營(yíng)企業(yè)更是如此。其直接后果是人力資源管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)和人員配備不合理，仍由人事行政部門承擔(dān)或直接由行政后勤部人員兼任人力資源管理工作。就人員配備而言，不僅專職人力資源管理人員配備很少，分工也不明確，即使有也大多未受過專業(yè)訓(xùn)練，大多停留在員工的檔案管理、工資和勞保福利等日常事務(wù)性管理中，是典型的以“事”為中心的“靜態(tài)”人事管理。因此，要改善中小型民營(yíng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，重要的一點(diǎn)是，人力資源管理人員必須是受過專業(yè)訓(xùn)練的、了解企業(yè)現(xiàn)狀的較高層次的人才，同時(shí)，科學(xué)設(shè)置企業(yè)人力資源管理機(jī)構(gòu)也是必需的。

漠視人力資本的投入

由于知識(shí)技術(shù)的爆炸性增長(zhǎng)與迅速更新，職業(yè)半衰期越來越短，企業(yè)要謀得在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新發(fā)展，就必須對(duì)職工進(jìn)行終身教育和培養(yǎng)，以保證企業(yè)發(fā)展所需人才技能的更新。然而，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在人才培養(yǎng)上或多或少都存在著一些短期行為，沒有形成與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略略相匹配的系統(tǒng)性、持續(xù)性的培訓(xùn)機(jī)制，只使用不培養(yǎng)已成為普遍的現(xiàn)象。由于企業(yè)規(guī)模不大，固定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，培訓(xùn)場(chǎng)所和培訓(xùn)時(shí)間亦難保證，培訓(xùn)方式也多限于師徒之間的傳幫帶，培訓(xùn)內(nèi)容以企業(yè)的應(yīng)急需求為主，僅有的培訓(xùn)也成為一種短期行為。對(duì)廣東省614家中小型民營(yíng)企業(yè)問卷調(diào)查顯示，采用上崗前進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)的有324家，占52.7%；采用邊干邊學(xué)方式培訓(xùn)的有271家，占44.13%；僅有14家企業(yè)回答將員工送學(xué)校培訓(xùn)，僅占被調(diào)查企業(yè)的2.28%。在問及員工培訓(xùn)方面存在的主要問題時(shí)，在583份有效問卷中，回答缺乏師資的147家，占25.21%；缺乏經(jīng)費(fèi)投入的171家，占29.3%；回答生產(chǎn)任務(wù)無法安排培訓(xùn)的114家，占19.6%；因員工流動(dòng)性大而不作培訓(xùn)安排的最多，達(dá)到237家，占40.1%；竟然還有82家企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)未作任何安排，占14.06%。許多民營(yíng)企業(yè)盲目追求短期效益的迅速增長(zhǎng)，認(rèn)為人才培養(yǎng)的成本高于直接招聘的成本；認(rèn)為人才培養(yǎng)的技術(shù)越高，人才流失的越快。所以他們不重視也不愿意進(jìn)行人才培養(yǎng)，造成了人力資源的貶值。另外，有些企業(yè)雖然較重視人才培養(yǎng)，但只重視對(duì)新人的培養(yǎng)，而忽視了對(duì)舊人的培養(yǎng)。中小型民營(yíng)企業(yè)即沒有像摩托羅拉那樣的財(cái)力用于培訓(xùn)，也沒有完善的薪酬設(shè)計(jì)與良好的勞工關(guān)系作依托，因而為了規(guī)避因培訓(xùn)后員工流失而造成的培訓(xùn)投資風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)中小型民營(yíng)企業(yè)寧肯從市場(chǎng)上現(xiàn)招相關(guān)專業(yè)人才也不愿花

錢自行培養(yǎng)。殊不知，外招與內(nèi)部培訓(xùn)之間，除了有培訓(xùn)成本之外，還存在人員任用風(fēng)險(xiǎn)問題。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和企業(yè)安全及培養(yǎng)員工忠誠度考慮，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)是符合成本核算原則的明智之舉。

缺乏長(zhǎng)期有效的薪酬與激勵(lì)機(jī)制

在中小型民營(yíng)企業(yè)，員工的報(bào)酬一般采用基薪加獎(jiǎng)金或基薪加提成的辦法，且?guī)в幸欢ǖ撵`活性。這對(duì)于一般員工效果可能比較好，或者在企業(yè)發(fā)展初期沒有太多不足。隨著企業(yè)的發(fā)展和人才結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，對(duì)核心員工來說，報(bào)酬不僅是一種謀生手段，或是獲得物質(zhì)及休閑需要的手段，更是一種人們的自我滿足和自尊的需要。單一的薪酬體系已不能滿足核心員工的多樣化需求，原有的薪酬體系必須做出調(diào)整。如考慮合理地設(shè)計(jì)核心員工持股、公開同樣崗位的市場(chǎng)工資水平、增加外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)、增加額外的保險(xiǎn)與福利，或者改善工作環(huán)境，提供良好的休假以及員工娛樂等。

此外，中小型民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工的績(jī)效評(píng)估主要是基于企業(yè)既定的目標(biāo)、任務(wù)下所完成的工作量來衡量，其方式多為員工對(duì)上司命令的執(zhí)行和服從，其標(biāo)志主要是即時(shí)的工作效率。由于缺乏較為完備的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和操作規(guī)程，難以依據(jù)科學(xué)的考核結(jié)果對(duì)員工進(jìn)行全方位的激勵(lì)，企業(yè)多以晉升、加薪和獎(jiǎng)金作為激勵(lì)手段，對(duì)充分發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性及潛能不利，也不利于員工積極參與管理。

企業(yè)采用物質(zhì)激勵(lì)時(shí)，如沒有科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制，在分配時(shí)更多是憑主管的個(gè)人判斷，會(huì)導(dǎo)致分配不合理，缺乏依據(jù)，往往是企業(yè)花了錢卻收到激勵(lì)的預(yù)期效果；許諾不兌現(xiàn)，有些企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)承諾，甚至簽訂了目標(biāo)責(zé)任制的獎(jiǎng)勵(lì)合同，但是最終部分甚至完全不兌現(xiàn)，結(jié)果不但挫傷了職工繼續(xù)工作的積極性，并且破壞了職工對(duì)企業(yè)的感情和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任；采用非規(guī)范化的“救火”性激勵(lì)政策。有些企業(yè)某一個(gè)部門出了問題，為了激勵(lì)該部門的職工，就發(fā)放特殊的獎(jiǎng)金。這種政策，非但不能真正起到積極作用，實(shí)際上是獎(jiǎng)罰不明，還會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的混亂。

在缺乏良好的績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制的情況之下，員工缺乏積極性，甚至缺乏歸屬感，往往不會(huì)專心工作，更不會(huì)對(duì)企業(yè)“一心一意，白頭到老”了。這些問題，在目前的大多數(shù)中小型民營(yíng)企業(yè)中都存在，并且也逐漸認(rèn)識(shí)到了，也在積極引進(jìn)一些科學(xué)的考核機(jī)制或考核軟件，并大膽嘗試一些新的考評(píng)方法，如360度考評(píng)、目標(biāo)考評(píng)（MBO）以及關(guān)鍵指標(biāo)考評(píng)（KPI）等等。

中小型民營(yíng)企業(yè)具有相當(dāng)?shù)娜肆Y源管理優(yōu)勢(shì)，如組織層次少、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏；機(jī)制靈活，有利于吸引優(yōu)秀人才等，如能合理解決上述三大問題，將會(huì)極大地改善企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀，成為企業(yè)贏取競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源。

第五篇：中國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

本文作者：張娜

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小民營(yíng)企業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但中小民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)辦理方面存在著與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，本文研究了中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理現(xiàn)狀，提出了增強(qiáng)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理的改善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小民營(yíng)企業(yè) 財(cái)務(wù)辦理 改善對(duì)策

改革開放以來中小民營(yíng)企業(yè)靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制使其得到了長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)建與完善，這對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。但我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理尚不規(guī)范，存在著許多難題，因此咱們需要給他們提部分建議，這樣有助于我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。以下便是增強(qiáng)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理談點(diǎn)的個(gè)人見解（對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和看法）。

一、中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理現(xiàn)狀

1、財(cái)務(wù)辦理觀念和辦理模式都比力老套

我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的辦理模式是統(tǒng)一高度的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也是投資者，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者有嚴(yán)重的集權(quán)現(xiàn)象，并針對(duì)財(cái)務(wù)辦理方面的內(nèi)容缺乏認(rèn)識(shí)和分析，這點(diǎn)他們需要認(rèn)真反省。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家都沒有創(chuàng)建起科學(xué)辦理的觀念，使得他們以權(quán)謀私，財(cái)務(wù)監(jiān)督不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)等。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制不健全

大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體制的重要性認(rèn)識(shí)不足，或沒有創(chuàng)建行之可行的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體制，或既然創(chuàng)建了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體制，只是將體制“印在紙上，掛在墻上”，有章不循，形同虛設(shè)。各單位權(quán)責(zé)劃分不清，有的甚至沒有明確的崗位職責(zé)和崗位分工，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控，漏洞很多，辦理失控。

3、投資本領(lǐng)比力弱,缺乏戰(zhàn)略性決策

一是我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)隨意投資性大，投資方向很難把握，科學(xué)不太合理。二是追求目標(biāo)短暫，缺乏戰(zhàn)略性決策。由于自身是小規(guī)模，投資貸款占的比重比大型企業(yè)要多很多，因此面臨風(fēng)險(xiǎn)也大，它們需要想盡措施收回資金，考慮一下如何擴(kuò)大自身規(guī)模。三是投資的資金嚴(yán)重短缺。中小民營(yíng)企業(yè)所吸引的金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)比力困難。即使銀行同意其貸款，但也由于風(fēng)險(xiǎn)高而提升貸款的利率，這樣能增加中小民營(yíng)企業(yè)的融資本錢。

4、融資困難，投資盲目，造成資金嚴(yán)重不足

中小型民營(yíng)企業(yè)的金融辦事嚴(yán)重滯后。這些企業(yè)得到的金融貸款所占的額度相當(dāng)小，貸款資金呈逐年下降的趨勢(shì)，中小民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為影響發(fā)展的重要原因是融資困難。企業(yè)在發(fā)展整個(gè)過程中會(huì)遇到很多困難，如：資金嚴(yán)重不足，融資渠道堵塞等，但最主要的原因有兩點(diǎn)，一是企業(yè)自身的原因，由于本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，一般達(dá)不到銀行所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，很多中小民營(yíng)企業(yè)信用不好，造成企業(yè)與銀行間的信息不對(duì)稱，從而很難取得貸款。二是本質(zhì)的原因，銀行的貸款傾斜于大中型企業(yè)，客觀上金融機(jī)構(gòu)從觀念和行動(dòng)上忽略了對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)所產(chǎn)生的信貸資金的需求，在資金難題上，往往是拆東墻補(bǔ)西墻，這種情況下，中小型民營(yíng)企業(yè)融資只能以高于銀行利息向民間資本拆借，其結(jié)果是融資小、本錢高。

二、中小型民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)辦理方面的改善對(duì)策

1、增強(qiáng)中小型民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理外部辦理決策

增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)建設(shè)，增大懲治力度。結(jié)合我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況，并借鑒外國(guó)的許多經(jīng)驗(yàn)，盡快制定并出臺(tái)適用于我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一法規(guī)。并且，咱們還要經(jīng)過法規(guī)明確中小民營(yíng)企業(yè)和相關(guān)的責(zé)任人的法律責(zé)任，增大對(duì)違法違規(guī)人員的懲治力度，從而明確相關(guān)責(zé)任人的行為。

增大金融機(jī)構(gòu)的支持力度，處理中小民營(yíng)企業(yè)融資困難的難題。對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)而言，采取的資金籌集方法：向股東籌措資金是企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段最安全、最經(jīng)濟(jì)、最便利的籌資渠道；企業(yè)的短期資本即營(yíng)運(yùn)資本可由商業(yè)信用來提供；巧用融資租憑業(yè)務(wù)，把前期投入的固定資產(chǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)資產(chǎn)；提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的辦理，以知識(shí)（知識(shí)是人類生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）產(chǎn)權(quán)向商業(yè)銀行申請(qǐng)質(zhì)押貸款。

強(qiáng)化外部監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。咱們需要充實(shí)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督作用，讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的外部監(jiān)督主要力量，并且經(jīng)過對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作程序和質(zhì)量的再次監(jiān)督，來促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的、公正的社會(huì)辦事。

2、增強(qiáng)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理的內(nèi)部治理對(duì)策

全面更新觀念，樹立財(cái)務(wù)辦理新理念。健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制體制。提升同財(cái)務(wù)辦理者的素質(zhì)，引進(jìn)高級(jí)財(cái)務(wù)辦理人才。在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)條件下，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境十分復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，要想確保利潤(rùn)的最大化，求得它們長(zhǎng)足發(fā)展，咱們應(yīng)確立財(cái)務(wù)辦理在企業(yè)中的重要地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)辦理的作用。假設(shè)企業(yè)能抓住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，控制好資金、本錢和利潤(rùn)，那就能有一個(gè)好的效果?？墒且龅竭@一步，民營(yíng)企業(yè)需要樹立財(cái)務(wù)辦理是企業(yè)辦理核心的理念，還有便是中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)辦理人員需要樹立全新的財(cái)務(wù)辦理觀念。民營(yíng)企業(yè)一定能看到自身的財(cái)務(wù)情形，和國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)辦理核心內(nèi)容、方法及本領(lǐng)等全方位的開拓與創(chuàng)新。咱們需要包管財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的健全，并且需要包管設(shè)置工作崗位的合理性，明確職責(zé)的權(quán)限，并形成相互的制衡機(jī)制。咱們還需要?jiǎng)?chuàng)建嚴(yán)格的、優(yōu)質(zhì)的、科學(xué)的內(nèi)部控制體系，完善財(cái)務(wù)活動(dòng)整個(gè)過程中的內(nèi)部控制體制，并且也一定創(chuàng)建完善的存貨及應(yīng)收賬款控制系統(tǒng)。我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)家需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)辦理的學(xué)習(xí)，在業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦理知識(shí)（知識(shí)是人類生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）和必備的財(cái)務(wù)知識(shí)（知識(shí)是人類生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）。并且我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)家需要在財(cái)務(wù)辦理等關(guān)鍵崗位上安頓具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)（知識(shí)是人類生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）的及業(yè)務(wù)本領(lǐng)的人員。

總之，財(cái)務(wù)辦理對(duì)我國(guó)中小型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義，倘若民營(yíng)企業(yè)能處理好發(fā)展整個(gè)過程中存在的財(cái)務(wù)辦理難題，并提升財(cái)務(wù)辦理水平，那么我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的明天一定會(huì)更好的。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙筠、楊印山：我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)辦理中存在難題及對(duì)策［J］，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)分析，2007（4）.［2］李雅麗：我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)辦理存在難題及對(duì)策［J］，會(huì)計(jì)之友，2005（4）.