第一篇：院長在2009年醫(yī)院效能年活動動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開醫(yī)院效能年活動動員大會，這是在全市上下深入學習貫徹黨的十七大精神，突出踐行科學發(fā)展觀的大好形勢下召開的一次重要會議，會后，請各黨支部各科室按照實施方案的要求和部署，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展效能年活動的責任感和緊迫感

在全省范圍內開展機關效能年活動，是省委、省政府審時度勢及時作出的一項重大決策，是新形勢下深入學習實踐科學發(fā)展觀，服務保障和促進科學發(fā)展的重要舉措，目的是進一步提高工作效率和質量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設群眾滿意機關和滿意單位，積極應對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。今年春節(jié)過后上班的第一天，市委、市政府又緊鑼密鼓地召開了全市效能年活動動員大會，對全市的效能年活動進行了動員部署，會議規(guī)模大，規(guī)格高，這足以說明市委市政府對這項工作的高度重視，2月8日，市衛(wèi)生局召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動動員大會，要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)要迅速行動起來，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，深刻認識開展效能年活動的重大意義，切實增強開展效能年活動的自覺性和主動性，腳踏實地，從本部門本單位抓起，從自身做起，從身邊的點滴小事做起，要使加強效能建設成為我們全體衛(wèi)生工作人員的共同愿望和自覺行動。為此大家一定要充分認識到：

（一）開展機關效能年活動，是應對全球金融危機，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要

當前，歷史罕見的國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，外需明顯萎縮，出口更加困難，外商投資增速下滑，企業(yè)經(jīng)營困難增多，經(jīng)濟下行壓力加大，面對復雜嚴峻的國內外經(jīng)濟形勢，中央把“保增長，促發(fā)展”確定為今年經(jīng)濟工作的主題，省委省政府要求全省上下要“變壓力為動力，化危機為生機，變經(jīng)濟波動期為發(fā)展機遇期”，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府根據(jù)中央和省里的精神，堅持以抓發(fā)展應對大挑戰(zhàn)，及時提出了“抓發(fā)展保企業(yè)，抓項目增收入，抓就業(yè)保民生，抓基礎蓄后勁”的應對之策，出臺了一系列的政策措施。這些政策措施能否及時得到貫徹落實，促使我市企業(yè)盡快消除金融危機的不利影響，走上平穩(wěn)健康的發(fā)展之路，這與我們各部門各單位的工作是分不開的。我們要深刻理解目前企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難和承受的壓力，深刻理解提高辦事效率與企業(yè)生存發(fā)展的關系，切實做到想企業(yè)發(fā)展之所想，急企業(yè)發(fā)展之所急，解企業(yè)發(fā)展之所難，決不能事不關己，高高掛起。要從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，充分認識醫(yī)院開展效能年活動的緊迫性，強化服務意識，提高服務效率，增強服務本領，為我市繼續(xù)保持大開發(fā)、大開放、大建設，又好又快發(fā)展的強勁勢頭提供有力的健康保障。

（二）開展效能年活動，是落實科學發(fā)展觀，踐行全心全意為人民健康服務宗旨的必然要求

醫(yī)院肩負著維護和保障廣大人民群眾的健康權益的使命和責任，我們所從事的工作與人民群眾的生命健康、生活質量息息相關，與落實科學發(fā)展觀，解決民生問題，構建和諧社會密切相關。如果醫(yī)院的工作人員服務態(tài)度和服務水平差，工作效率低，那么保障人民群眾身體健康、生命安全、體現(xiàn)公平正義和社會進步就會大打折扣，為此，我們每個干部職工，都要從更好地服務人民群眾的高度，充分認識開展效能年活動的重要性，堅決克服“與己無關”的錯誤觀念，始終牢記為人民健康服務的宗旨，要把群眾呼聲作為改進工作的第一信號，把維護群眾健康權益作為做好工作的第一職責，把群眾滿意作為衡量工作的第一標準。大力弘揚長期以來形成的高效快捷為民服務的精神，堅持以人為本，更加關注民生，真心誠意辦實事，堅持不懈做好事，盡心竭力解難事，要以科學的決策、有效的管理、優(yōu)質的服務，更好地實現(xiàn)群眾的愿望，滿足群眾的需要，維護群眾的利益，樹立醫(yī)院的良好形象。

（三）開展效能年活動，是加快職能轉變，優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的重要舉措

工作效能是干部思想業(yè)務素質、工作作風、辦事效率的綜合反映，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關鍵要素。一個醫(yī)院發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，不僅取決于硬環(huán)境，更取決于以工作效能為代表的軟環(huán)境。從這個意義上講，工作效能就是競爭力，就是生產(chǎn)力。近兩年來，我院通過扎實開展“加強作風效能建設，創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院”活動和民主評議政風行風活動，全院干部職工的服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作效率明顯提高。在肯定成效的同時，我們必須清醒地看到我們工作中存在的問題，針對問題，我們更應該從鞏固發(fā)展作風效能建設和政風行風建設成果的高度，從促進醫(yī)院各項事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，充分認識開展效能年活動的必要性和長期性。要以開展效能年活動為新的起點，不斷改進工作作風，提高工作效率，增強服務意識，在加快醫(yī)院硬環(huán)境建設的同時，更加突出地營造良好的發(fā)展“軟環(huán)境”，要通過我們全院干

第二篇：院長在醫(yī)院管理年活動動員大會上的講話

院長在醫(yī)院管理年活動動員大會上的講話

各位領導、同志們：

下午好！國家衛(wèi)生部于2006年5月11日至12日召開了2006年全國“醫(yī)院管理年”工作電視電話會議。會上，高強部長作了重要講話。黃潔夫副部長就第一周期“醫(yī)院管理年”活動做了總結，并對第二周期“醫(yī)院管理年”活動做出了部署。2006年5月18日，在衛(wèi)生廳召開的第一周期“醫(yī)院管理年”活動總結通報暨第二周期活動動員大會上韋波副廳長做了《加強領導，強化監(jiān)管，深入開展“醫(yī)院管理年”活動》的報告，標志著我區(qū)第二周期“醫(yī)院管理年”活動正式拉開了序幕。為了貫徹落實衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關于繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理年活動的通知》精神，進一步推動我院醫(yī)院管理年活動的不斷深化，切實解決我院醫(yī)院管理工作中存在的問題與不足，今天，我們在這里召開第二周期“醫(yī)院管理年”活動動員大會。

去年，我院通過開展“醫(yī)院管理年”活動，醫(yī)院管理得到了加強，醫(yī)療質量得到了提高，醫(yī)療服務得到了改善，在衛(wèi)生廳“醫(yī)院管理年”活動第一周期的驗收考評活動中獲得全區(qū)第一的好成績，受到了衛(wèi)生廳的表彰，社會各界也給予了積極評價和充分肯定。全院職工都實實在在地感受到開展“醫(yī)院管理年”給我院各項工作所帶來的促進。但是，我們也不能對“醫(yī)院管理年”活動已經(jīng)取得的成績有過高的估計，我們還必須正視我院的薄弱環(huán)節(jié)以及存在問題。最近，經(jīng)過幾次醫(yī)療行政查房，我們發(fā)現(xiàn)少部分醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)意識不強，個別病區(qū)對醫(yī)療質量的管理有所松懈，有些醫(yī)療服務流程不盡合理還有待優(yōu)化，甚至有極少數(shù)同志對“醫(yī)院管理年”活動出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒甚至有抵觸情緒。在深入開展“醫(yī)院管理年”活動中，我們必須認真貫徹落實2006年全國“醫(yī)院管理年”工作電視電話會議精神，全面總結、分析前一階段工作，緊密結合實際，制定具體方案，加強組織協(xié)調，認真抓好落實，逐步建立既適應市場經(jīng)濟一般規(guī)律的要求，又要遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，高效而富有活力的醫(yī)院管理長效機制，推進我院管理的科學化、規(guī)范化、標準化建設,不斷提高我院的科學管理水平。

下面，我就國家衛(wèi)生部、自治區(qū)衛(wèi)生廳的部署和要求，結合我院的具體情況，對開展第二周期的“醫(yī)院管理年”活動提幾點要求。

一、深刻認識開展“醫(yī)院管理年”活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到國家衛(wèi)生部的決策部署上來。

在全國范圍內開展“醫(yī)院管理年”活動，是衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局做出的重大決策部署。通過第一周期活動的開展，我認為可以從以下四個方面理解它的重要意義：

⑴深入開展“醫(yī)院管理年”活動，是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的重要部署:科學發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀?！搬t(yī)院管理年”活動充分體現(xiàn)了貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。以人為本，就是要始終把維護人民的健康利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，通過開展“醫(yī)院管理年”活動，提高醫(yī)療質量，改進服務態(tài)度，使醫(yī)療服務更加貼近社會，貼近群眾，努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

⑵深入開展“醫(yī)院管理年”活動，是加強醫(yī)院基礎管理的重要工作:綜觀“醫(yī)院管理年”活動的評審標準，涵蓋了現(xiàn)代醫(yī)院管理系統(tǒng)的七個要素，即組織人員管理、醫(yī)療管理、技術管理、質量管理、信息管理、設備管理、物質管理及經(jīng)濟管理。通過開展第一周期“醫(yī)院管理年”的驗收考評工作，我院管理向科學化、現(xiàn)代化邁進了一大步，促進了醫(yī)院基礎管理工作的提高，最突出的是強化了醫(yī)務人員基本功的再訓練，建立完善了醫(yī)院管理的基本規(guī)章制度。

⑶深入開展“醫(yī)院管理年”活動，是緩解群眾看病難、看病貴問題的重要舉措：造成看病難、看病貴問題的原因是多方面的，需要標本兼治，綜合治理，根本解決要靠經(jīng)濟社會的發(fā)展，但這并不意味著我們可以等待或無所作為。通過第一周期的“醫(yī)院管理年”活動，我院進一步落實了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費等各項規(guī)定，控制了不必要的支出因素，在一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴問題。

⑷深入開展“醫(yī)院管理年”活動，是建立醫(yī)院管理長效機制的重要保證：在過去一年里，通過開展第一周期的“醫(yī)院管理年”活動，我院的醫(yī)院管理得到了加強，醫(yī)療質量得到了提高，醫(yī)療服務得到了改善，醫(yī)療費用得到了控制，各級衛(wèi)生部門普遍認可，社會各界和人民群眾給予了積極評價和充分肯定。

在第二周期“醫(yī)院管理年”活動中，我們必須要緊緊圍繞“醫(yī)院管理年”活動的六大工作目標和45項工作要求，全面加強醫(yī)院管理，同時又要正確處理好五個方面的關系，即醫(yī)院內涵建設與外延發(fā)展的關系、基礎質量與技術創(chuàng)新的關系、社會效益與經(jīng)濟效益的關系、近期發(fā)展與遠期發(fā)展的關系、業(yè)務發(fā)展與文化建設的關系，使醫(yī)院始終沿著正確的方向發(fā)展。

我們要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展“醫(yī)院管理年”活動的重要意義，加深對開展“醫(yī)院管理年”

活動重要性及其艱巨性的認識，加大宣傳開展第二周期“醫(yī)院管理年”活動的重要意義與工作目標的要求，確?；顒拥玫綇V大員工的理解和支持。

二、全面把握工作要求，認真扎實地開展第二周期“醫(yī)院管理年”活動

（一）提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，鞏固基礎醫(yī)療和護理質量

醫(yī)療質量是醫(yī)院管理的核心和永恒主題，因此它成為第一、第二周期全

國“醫(yī)院管理年”活動的共同的首要目標。在第一周期的九項重點要求的基礎上，第二周期增加了“建立醫(yī)院及醫(yī)務人員違法違規(guī)公示制度”、“加強處方規(guī)范化管理”、“加強護理管理”等條款。我院全體醫(yī)務人員必須在全面掌握政策精神的基礎上，嚴格貫徹落實第二周期“醫(yī)院管理年”活動的工作目標與重點要求。

首先、嚴格實行醫(yī)療服務要素準入制度。嚴禁擅自開展診療科目、擅自增加醫(yī)療服務項目、使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員。要把加強醫(yī)護人員的“三基”訓練作為培養(yǎng)人才和提高技術的一項長遠任務，通過多種形式進行“三基”知識的培訓和考核，不斷提高醫(yī)務人員的基本理論、基本技能和基本操作水平，確?！叭焙细衤蔬_到100。

其次、認真落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的各項規(guī)章制度。醫(yī)療質量管理必須以規(guī)章制度為準則，沒有規(guī)章制度，醫(yī)療質量無法形成，有了規(guī)章制度而不去執(zhí)行，醫(yī)療質量同樣沒有保證。醫(yī)院必須用規(guī)章制度來規(guī)范醫(yī)院工作、規(guī)范醫(yī)務人員行為、規(guī)范質量評價。醫(yī)院各級管理者要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，親自抓落實。醫(yī)院還要根據(jù)形勢變化，及時完善相關的規(guī)章制度，促進醫(yī)療質量的持續(xù)改進。醫(yī)院辦公室正在組織各職能部門對我院的《職責與制度》作進一步的修訂與完善，新一版的《職責與制度》將很快與大家見面。

第三、規(guī)范醫(yī)療服務行為。因病施治、規(guī)范醫(yī)療服務行為是保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的重要措施。國外判定醫(yī)療質量不是按高新技術，而是列出幾種常見病種，不僅看醫(yī)療效果，還要看是否采用適宜技術、費用是否合理，在此基礎上取得良好的醫(yī)療效果才是高質量的醫(yī)療服務。為規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，我院組織人員編輯出版了一套分學科的《診療常規(guī)》，這些都是規(guī)范醫(yī)務人員診療行為，保證合理檢查、合理用藥、合理治療，最終保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的有效措施，廣大醫(yī)務人員認真學習并在執(zhí)業(yè)過程中嚴格執(zhí)行。

（二）改進服務流程，提高服務意識，構建和諧的醫(yī)患關系

我們要真正做到以病人為中心，設身處地的體恤患者痛苦，體諒患者困難，切實改進服務流程，轉變服務理念，提高服務意識，尊重患者的知情權、選擇權和隱私權，為患者提供溫馨、細心、愛心和耐心的醫(yī)療服務。加強醫(yī)患溝通，幫助患者了解醫(yī)學規(guī)律和醫(yī)療特點，理解醫(yī)務人員的難處，通過醫(yī)患雙方面的努力，建立互相信任、互相尊重、互相理解的和諧醫(yī)患關系，使醫(yī)患雙方共同成為戰(zhàn)勝疾病的伙伴。

（三）嚴格醫(yī)院財務管理，進一步提高醫(yī)院經(jīng)營管理水平

為保證醫(yī)院經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展，謀求醫(yī)院科學、健康的可持續(xù)發(fā)展之路，醫(yī)院已經(jīng)于年初成立了“醫(yī)院經(jīng)營管理委員會”。在第二周期醫(yī)院管理年活動中，我院將充分發(fā)揮“醫(yī)院經(jīng)營管理委員會”的作用，進一步提高我院的經(jīng)營管理水平。在第二周期活動中，我院的財務管理要做好以下工作：

一是建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算和監(jiān)督。醫(yī)院的各種經(jīng)濟行為必須做到有章可循，照章辦事，堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理原則，實現(xiàn)經(jīng)濟決策的統(tǒng)一、經(jīng)濟運行的協(xié)調一致，嚴禁醫(yī)院各部門、各科室設立帳外帳、小金庫，重大項目須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序報批，實行重大經(jīng)濟事項領導負責制和責任追究制。

二是探索建立醫(yī)院成本核算制度，促進醫(yī)療服務優(yōu)質高效低耗。今后，醫(yī)院應根據(jù)實際情況，探索建立與成本核算相適應的核算制度，對醫(yī)院成本進行預算、核算，確定成本目標，嚴格執(zhí)行預算管理，控制費用支出，減少浪費，降低消耗，提高工作效率，使醫(yī)院財務管理逐步適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求。

三是增加醫(yī)療收費透明度，自覺接受社會和患者監(jiān)督。認真開展醫(yī)療服務信息公示工作，公示主要醫(yī)療服務項目、醫(yī)療服務收費、常用藥品和耗材價格等，向患者提供費用清單，提供價格和費用查詢服務，使患者明明白白看病。

四是建立健全科學的績效考核與收入分配制度，調動醫(yī)務人員工作的積極性和創(chuàng)造性。在不久前召開的我院手術科室主任座談會上，有科主任提到我院的收入分配制度改革問題，醫(yī)院領導將認真考慮，充分結合我院的實際情況，爭取能盡快拿出一個比較公正、公平、操作性強、職工群眾普遍滿意的方案。但不管方案如何改，我們都必須將工作崗位、工作技術和風險程度、工作數(shù)量、服務質量與效率、醫(yī)德醫(yī)風等作為分配要素納入目標考核體系，建立醫(yī)務人員收入不直接與醫(yī)療收費直接掛鉤的分配制度。

五是強化法律意識，嚴格執(zhí)行國家價格政策。必須嚴格遵守衛(wèi)生工作方針、政策、法規(guī)以及各項規(guī)章制度，不擅自設立收費項目，嚴禁分解收費、比照收費和重復收費。

（四）牢固樹立社會主義榮辱觀，結合治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設

當前，我們要以牢固樹立社會主義榮辱觀為醫(yī)德醫(yī)風教育重點，引導廣大員工從我做起，從身邊做起，從點滴做起，發(fā)揚救死扶傷、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造“知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧”的良好氛圍。

治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益，緩解群眾看病難、看病貴的重要措施；是貫徹落實科學發(fā)展觀，懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。根據(jù)國家衛(wèi)生部、自治區(qū)衛(wèi)生廳的部署要求，我院從政治和全局的高度，統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進，突出重點，標本兼治，綜合治理，扎實有效地開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的各項工作。

我院已經(jīng)召開了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂動員大會。如今，我院已進入自查自糾的動員教育階段。在該階段，我們將組織全院職工進行集中學習和自學相關的政策與法規(guī)。理論學習內容包括中央《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、自治區(qū)《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》、衛(wèi)生廳《關于治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》和《反不正當競爭法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公民道德實施綱要》等。同時，醫(yī)院還將通過邀請專家作專題輔導、播放先進人物事跡錄象進行先進典型教育、用反面典型案件開展警示教育、開展專題討論、寫心得體會等形式，使全院職工受到一次深刻的法制、紀律和職業(yè)道德教育，扭轉廣大醫(yī)務人員“不收回扣，患者也得不到實惠”、“法不責眾”“蒙混過關”等錯誤的思想，增強他們忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性。

在學習教育的基礎上，我院還將通過查辦商業(yè)賄賂案件，認真查處紅包、回扣、開單提成和亂收費等違法違紀問題，堅決杜絕醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂現(xiàn)象。針對存在的問題，邊查邊整改，健全完善制度，逐步建立預防醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。

三、加強組織領導，確保第二周期“醫(yī)院管理年”活動取得實效

按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、自治區(qū)衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，2006年5月至6月份為我院第二周期“醫(yī)院管理年”活動的準備階段，總結2005年醫(yī)院管理年活動，并部署第二周期的“醫(yī)院管理年”活動；2006年6月到2007年3月為組織實施階段，將對2005年自查和督導中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，制訂實施方案和工作措施，同時接受衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局和衛(wèi)生廳對三級醫(yī)院的巡視檢查。2007年4月為總結交流階段，與兄弟醫(yī)院交流加強醫(yī)院制度建設、提高醫(yī)療質量、改進醫(yī)療服務的有效措施，分析存在的問題和部署下一工作。我們要堅持以“立足長遠考慮、注重積累效應”為出發(fā)點，做到思想上再動員，行動上再部署，措施上再落實，抓緊、抓好、抓實第二周期“醫(yī)院管理年”活動的各項工作。

（一）加強領導，落實責任

深入開展“醫(yī)院管理年”活動是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的一件大事。我們要在2005年“醫(yī)院管理年”活動的基礎上，進一步調整和完善活動領導機構，落實人員職責，加強組織領導。作為以第一責任人院長為中心的醫(yī)院黨政班子，要強化醫(yī)院管理的首要任務，明確社會責任，樹立正確的政績觀，以高度負責的態(tài)度，認真部署，嚴格要求，狠抓落實。針對某些科室工作不力、開展效果不好、仍然發(fā)生嚴重損害群眾利益事件的，要嚴肅處理相關責任人。各中層干部在會后要盡快向科室每個員工傳達本次會議精神，動員他們積極、主動參與到第二周期“醫(yī)院管理年”活動中來。

（二）精心組織，周密部署

根據(jù)衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳下發(fā)的有關文件精神，結合醫(yī)院實際，及時制定我院第二周期“醫(yī)院管理年”活動實施方案。圍繞衛(wèi)生部制定的第二周期“醫(yī)院管理年”活動的六大工作目標、45項重點要求以及21大項考核指標，醫(yī)院將組織相關部門、有關專家有計劃地加強對活動的督導、檢查和考核。

（三）突出重點，整體推進

第二周期“醫(yī)院管理年”活動要針對第一周期考評驗收中暴露出來的醫(yī)院管理工作中的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化醫(yī)院管理的重點，提出具體明確的目標。我們要始終堅持嚴于查擺、重在整改、貴在落實的原則，在鞏固已有成果的基礎上，結合實際，對照活動的總體要求與衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳檢查組的反饋意見，抓住重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點病人，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改，保證醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的重要措施得到落實，確保第二周期“醫(yī)院管理年”活動取得實實在在的效果。

（四）加強監(jiān)督，依法管理

一段時期以來，部分醫(yī)務人員對醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行不力，醫(yī)療服務行為不規(guī)范，損害了人民群眾的利益。醫(yī)院將加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效率。在國家衛(wèi)生部的醫(yī)院管理評價的相關指標的基礎上，我院將結合實際，逐步建立起醫(yī)院管理和醫(yī)療服務質量的科學評價體系。醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會、“醫(yī)院管理年”活動領導小組、“醫(yī)院管理年”活動辦公室、醫(yī)院醫(yī)療、教學督導小組要分別組織人員開展醫(yī)療護理服務質量經(jīng)常性督查，對存在問題多、管理混亂、群眾反映意見較多、存在嚴重質量和安全隱患的病區(qū)，要限期整改，以保證各項醫(yī)療工作核心制度、各種診療規(guī)范的貫徹落實。

（五）立足長遠，建立長效機制

加強和改善醫(yī)院管理是一項長期任務，要探索建立醫(yī)院管理的評價制度和長效機制，體現(xiàn)長期效果，實現(xiàn)持續(xù)改進。我院的各級管理者要努力學習相關的法律法規(guī)和掌握新時期醫(yī)院質量管理的基本理論和基本技能，研究和探索質量管理的評價方法，醫(yī)院今年將繼續(xù)舉辦中層干部培訓，以進一步提高中層干部的管理水平；要針對醫(yī)院管理中存在的問題，區(qū)分輕重緩急，制訂工作規(guī)劃；活動結束后，要及時對照活動目標、任務和要求，開展績效評價，認真總結開展“醫(yī)院管理年”活動的經(jīng)驗及成效，以建立醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的長效機制。

同志們，開展“醫(yī)院管理年”活動是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹科學發(fā)展觀、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、解決群眾反映突出問題的一項重大舉措。全院的每個員工都要切實增強大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識，以高度的責任感和滿腔的熱情，積極主動地投身到第二周期“醫(yī)院管理年”活動中來，扎扎實實做好醫(yī)院管理的各項工作，為促進我院持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全而不懈努力！

謝謝大家！

第三篇：院長在醫(yī)院全員競聘上崗動員大會上的講話

在××*人民醫(yī)院全員競聘上崗動員大會上的講話（院長）

各位領導、各位同志：

為了認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，扎實推進我院內部運行機制改革，增強醫(yī)院發(fā)展后勁，根據(jù)縣委、縣政府的指示精神以及主管部門的要求，今天我們在這里隆重召開我院全員競聘上崗動員大會。這是本院繼病人選擇醫(yī)生、中層干部競聘上崗后內部運行機制改革的又一重大舉措，在此我代表院黨委和院長室，就如何要實施全員競聘上崗和怎么做好全員競聘上崗工作講三點意見：

一、審時度勢，統(tǒng)一思想，充分認識全員競聘上崗的必要性和重要性

1、全員競爭上崗是適應市場經(jīng)濟改革形勢的需要。

社會主義市場經(jīng)濟體制要求醫(yī)院必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求，構建適應市場經(jīng)濟需要的醫(yī)院管理體制和內部運行機制，而醫(yī)療單位長期受到計劃經(jīng)濟的影響，存在著管理體制不順，職能配置不清，用人機制不活等弊端，與市場經(jīng)濟改革的形勢十分不相適應。黨的十六大精神和兄弟醫(yī)院發(fā)展的事實告訴我們：改革是醫(yī)院發(fā)展的根本出路。醫(yī)療單位必須主動適應市場經(jīng)濟的需求，必須配套于市場經(jīng)濟改革，服務于市場經(jīng)濟。運行機制問題是醫(yī)院改革的核心所在，從人事、分配制度入手，只有把用人機制搞活了，才能從根本上搞活運行機制。

改革醫(yī)院內部管理體制及運行機制，逐步建立有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。做到因事設崗、競爭上崗、能上能下、評聘分開、擇優(yōu)聘用、減員增效，提高我院的整體水平和社會競爭力，早日實現(xiàn)基本現(xiàn)代化醫(yī)院的創(chuàng)建目標，這是我院這次人事分配制度改革，全員競聘上崗的指導思想。

2、全員競爭上崗是適應醫(yī)療市場激烈競爭的需要。

當前，我縣及周邊地區(qū)醫(yī)療市場競爭日趨激烈。南通瑞慈嶄露頭角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制后，靈活的經(jīng)營機制，李堡中心衛(wèi)生院等單位內部運行機制改革后活力大增，以及已經(jīng)開診的海安微創(chuàng)醫(yī)院和即將開診的消化?？漆t(yī)院都對我院的生存和發(fā)展帶來巨大的壓力。因此我們必須居安思危，主動適應，不斷探索進取，在夾縫中求生存，在競爭中求發(fā)展。我院當前存在著不少的困難，競爭與發(fā)展的形勢嚴峻，人民群眾對醫(yī)療日益增長的需求與我院所能提供服務之間的矛盾，人民對健康的需求，隨疾病風險的心理承受力與醫(yī)務人員在診治病人的客觀存在的技術風險之間的矛盾，還有社會、經(jīng)濟等多重矛盾，如果我們仍然因循守舊，固步自封，坐等良機就會坐失良機。面對困難我們要知難而進，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，尋求克服困難，解決問題的辦法，不斷探索和完善內部運行機制改革方案。

3、全員競爭上崗是醫(yī)院在競爭發(fā)展中求活力的需要。

近年來，我院雖然發(fā)展迅速，業(yè)務收入逐年遞增，但在計劃經(jīng)濟體制下形成的人員過多、機構過多、分工過舊、忙閑不均、相互推諉、人浮于事、管理無法到位，已經(jīng)影響到醫(yī)院的運轉與發(fā)展。其次，用人上缺乏競爭機制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干壞一個樣。按我院設崗規(guī)定，高級職稱漸趨飽和，中級職稱已大大超編（設崗208個，現(xiàn)擁有資格的為246個），以前職稱晉升都是一旦擁有終身受用，使得一些同志職稱到手，各種福利待遇都有，停止不前，不思進取，結果造成年青的同志、優(yōu)秀人才、技術骨干上不去，而濫竽充數(shù)者下不來，嚴重挫傷這些同志的積極性，若再不實施評聘分開、全員競爭上崗，職工無動力，工作無活力，醫(yī)院無競爭力。因此，堅持公開、透明、公平、公正的原則，堅持嚴格考核，優(yōu)勝劣汰的原則，堅持資格與職務分離，職務與崗位一致，等級與能力統(tǒng)一的評聘分開、動態(tài)管理是一條行之有效的改革之路。

二、明確目標、突出重點、扎實推進全員競聘上崗改革的進程。

（一）全員競聘上崗的原則。根據(jù)海委發(fā)[20xx]10號《關于深化縣屬事業(yè)單位改革的意見》和海衛(wèi)發(fā)[20xx]38號《關于印發(fā)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)有關人事、分配制度改革的意見及辦法的通知》精神，依照“優(yōu)化結構、按需設崗、以崗擇人、以崗定薪、公平競爭、聘約管理”的原則，引入競爭機制，全面推行專業(yè)技術職務競聘制，實現(xiàn)全員聘用合同制，推動醫(yī)院事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）崗位設置。（1）設崗的原則：崗位設置是專業(yè)技術職務競聘的前提和基礎工作，我們將堅持有利于促進學科的建設與發(fā)展，有利于調動專業(yè)技術人員的積極性，有利于促進專業(yè)隊伍結構的優(yōu)化，有利于提高工作效率和質量的原則，在崗位評價的基礎上合理設崗，強化崗位意識，逐步實現(xiàn)從身份管理到崗位管理。

第四篇：院長在醫(yī)院全員競聘上崗動員大會上的講話

院長在醫(yī)院全員競聘上崗動員大會上的講話

在××*人民醫(yī)院全員競聘上崗動員大會上的講話（院長）

各位領導、各位同志：

為了認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，扎實推進我院內部運行機制改革，增強醫(yī)院發(fā)展后勁，根據(jù)縣委、縣政府的指示精神以及主管部門的要求，今天我們在這里隆重召開我院全

員競聘上崗動員大會。這是本院繼病人選擇醫(yī)生、中層干部競聘上崗后內部運行機制改革的又一重大舉措，在此我代表院黨委和院長室，就如何要實施全員競聘上崗和怎么做好全員競聘上崗工作講三點意見：

一、審時度勢，統(tǒng)一思想，充分認識全員競聘上崗的必要性和重要性

1、全員競爭上崗是適應市場經(jīng)濟改革形勢的需要。

社會主義市場經(jīng)濟體制要求醫(yī)院必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求，構建適應市場經(jīng)濟需要的醫(yī)院管理體制和內部運行機制，而醫(yī)療單位長期受到計劃經(jīng)濟的影響，存在著管理體制不順，職能配置不清，用人機制不活等弊端，與市場經(jīng)濟改革的形勢十分不相適應。黨的十六大精神和兄弟醫(yī)院發(fā)展的事實告訴我們：改革是醫(yī)院發(fā)展的根本出路。醫(yī)療單位必須主動適應市場經(jīng)濟的需求，必須配套于市場經(jīng)濟改革，服務于市場經(jīng)濟。運行機制問題是醫(yī)院改革的核心所在，從人事、分配制度入手，只有把用人機制搞活了，才能從根本上搞活運行機制。

改革醫(yī)院內部管理體制及運行機制，逐步建立有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。做到因事設崗、競爭上崗、能上能下、評聘分開、擇優(yōu)聘用、減員增效，提高我院的整體水平和社會競爭力，早日實現(xiàn)基本現(xiàn)代化醫(yī)院的創(chuàng)建目標，這是我院這次人事分配制度改革，全員競聘上崗的指導思想。

2、全員競爭上崗是適應醫(yī)療市場激烈競爭的需要。

當前，我縣及周邊地區(qū)醫(yī)療市場競爭日趨激烈。南通瑞慈嶄露頭角，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制后，靈活的經(jīng)營機制，李堡中心衛(wèi)生院等單位內部運行機制改革后活力大增，以及已經(jīng)開診的海安微創(chuàng)醫(yī)院和即將開診的消化?？漆t(yī)院都對我院的生存和發(fā)展帶來巨大的壓力。因此我們必須居安思危，主動適應，不斷探索進取，在夾縫中求生存，在競爭中求發(fā)展。我院當前存在著不少的困難，競爭與發(fā)展的形勢嚴峻，人民群眾對醫(yī)療日益增長的需求與我院所能提供服務之間的矛盾，人民對健康的需求，隨疾病風險的心理承受力與醫(yī)務人員在診治病人的客觀存在的技術風險之間的矛盾，還有社會、經(jīng)濟等多重矛盾，如果我們仍然因循守舊，固步自封，坐等良機就會坐失良機。面對困難我們要知難而進，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，尋求克服困難，解決問題的辦法，不斷探索和完善內部運行機制改革方案。

3、全員競爭上崗是醫(yī)院在競爭發(fā)展中求活力的需要。

近年來，我院雖然發(fā)展迅速，業(yè)務收入逐年遞增，但在計劃經(jīng)濟體制下形成的人員過多、機構過多、分工過舊、忙閑不均、相互推諉、人浮于事、管理無法到位，已經(jīng)影響到醫(yī)院的運轉與發(fā)展。其次，用人上缺乏競爭機制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干壞一個樣。按我院設崗規(guī)定，高級職稱漸趨飽和，中級職稱已大大超編（設崗208個，現(xiàn)擁有資格的為246個），以前職稱晉升都是一旦擁有終身受用，使得一些同志職稱到手，各種福利待遇都有，停止不前，不思進取，結果造成年青的同志、優(yōu)秀人才、技術骨干上不去，而濫竽充數(shù)者下不來，嚴重挫傷這些同志的積極性，若再不實施評聘分開、全員競爭上崗，職工無動力，工作無活力，醫(yī)院無競爭力。因此，堅持公開、透明、公平、公正的原則，堅持嚴格考核，優(yōu)勝劣汰的原則，堅持資格與職務分離，職務與崗位一致，等級與能力統(tǒng)一的評聘分開、動態(tài)管理是一條行之有效的改革之路。

二、明確目標、突出重點、扎實推進全員競聘上崗改革的進程。

（一）全員競聘上崗的原則。根據(jù)海委發(fā)[2002]10號《關于深化縣屬事業(yè)單位改革的意見》和海衛(wèi)發(fā)[2003]38號《關于印發(fā)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)有關人事、分配制度改革的意見及辦法的通知》精神，依照“優(yōu)化結構、按需設崗、以崗擇人、以崗定薪、公平競爭、聘約管理”的原則，引入競爭機制，全面推行專業(yè)技術職務競聘制，實現(xiàn)全員聘用合同制，推動醫(yī)院事業(yè)的全面發(fā)展。

（二）崗位設置。（1）設崗的原則：崗位設置是專業(yè)技術職務競聘的前提和基礎工作，我們將堅持有利于促進學科的建設與發(fā)展，有利于調動專業(yè)技術人員的積極性，有利于促進專業(yè)隊伍結構的優(yōu)化，有利于提高工作效率和質量的原則，在崗位評價的基礎上合理設崗，強化崗位意識，逐步實現(xiàn)從身份管理到崗位管理。（2）設崗的方法：按縣人事局批復，高級職務按專業(yè)技術人員總數(shù)的15(正高占此比例的25)、中級職務按40確定崗位數(shù)，醫(yī)院將依據(jù)各專業(yè)學歷層次，專業(yè)崗位分布、工作量、床位編制等情況，對各種不同專業(yè)和崗位作適當調整，做到向重點?？?、業(yè)務發(fā)展較快的科室傾斜，將各類

各級專業(yè)技術崗位進行細化。全院共設高級崗95個，中級崗208個，初級崗258個，技術工人中高級工25個，中級工25個，初級工10個，工勤崗位56個。

（三）競聘方法

1、競聘的范圍：凡屬我院編制的專業(yè)技術人員均可參加競聘；正高、副高級專業(yè)技術人員以及科室主任或主持工作的副主任由院長聘任，其余專業(yè)技術人員報經(jīng)院部

審核后，由科主任聘任；在管理崗位上的專業(yè)技術人員，個人可以申報參加管理系列的崗位競爭，競爭上崗后原專業(yè)技術職務保留，可不占科室的編制崗位；即將退休的高級專業(yè)技術人員（男57周歲，女55周歲）可不參加本次競聘，聘任到過渡崗位上。

2、聘用的形式：本次競聘包括專業(yè)技術人員的平聘、高職低聘、轉崗聘任、緩聘和不聘等形式。

3、競聘的程序：（1）組建班子。成立競聘工作領導組以及由單位負責人、工會、人事、紀檢干部及專業(yè)技術人員參加院聘任工作委員會和各系列聘任委員會。（2）制定方案。將競聘工作領導組及院競聘委員會成員名單和結合本單位實際制定的競聘工作方案，報衛(wèi)生局審批。（3）宣傳發(fā)動。聘任委員會向全體專業(yè)技術人員宣傳評聘分開政策、實行評聘分開的重要意義，使大家知道競爭聘任專業(yè)技術職務崗位的時間、要求、方法、步驟。公布崗位數(shù)額和崗位職責、聘任條件、硬件考核評價標準等。（4）公開報名。根據(jù)設崗情況，由具備競聘條件的人員提出書面申請，聘任委員會依照競聘條件審查競聘人員的資格。本人不提出申請的，作為落聘處理。（5）競聘演講。競聘人抽簽決定演講次序，依次向科室全體人員述職演講，全體工作人員參與測評打分。演講的內容包括：本人基本情況、政治思想表現(xiàn)、業(yè)務技術能力、工作業(yè)績、繼續(xù)教育學習、受聘后工作打算等內容。（6）硬件積分。制定硬件考核評價標準并報衛(wèi)生局核準后，聘任委員會按確定的硬件考核評價標準審核、公布競聘人員硬件得分。硬件考核評價標準應包括任期內考核情況、各級表彰、科研成果、業(yè)務工作、繼續(xù)教育等情況。（7）考核測評計分。參與測評的人員根據(jù)競聘人述職、考核情況及德、能、勤、績各方面表現(xiàn)情況，獨立打分。測評分按科室競聘工作組成員和群眾兩個部分分別統(tǒng)計。競聘人最后得分為競聘工作組成員測評平均分、群眾測評平均分、硬件積分三項之和。其中競聘工作組成員測評平均分占40，群眾測評平均分占40，硬件積分占20。根據(jù)競聘人員最后得分，從高分到低分依次排列，超過設崗數(shù)名次的人員降聘一級，降聘人員不占用下一級專業(yè)技術人員的崗位數(shù)。（8）上報競聘結果：各系列聘任委員會將各科的競聘情況上報醫(yī)院競聘委員會，由醫(yī)院競聘委員會對所有競聘人員的情況進行嚴格審核、評議、復議后，報院長辦公會。院長辦公會確定聘任名單，填寫《××*事業(yè)單位人員聘任審批表》，報衛(wèi)生局和縣職稱辦（技術工人報工考辦）核準。（9）公布聘任結果：根據(jù)縣衛(wèi)生局和縣職稱辦的批復，公布聘任結果，由院長向受聘人員頒發(fā)聘書及上崗證，并于受聘的次月享受相應的工資待遇。

4、考核：堅持客觀公正、實事求是、民主公開、注重實績的原則，緊密結合科室綜合目標管理、結合科室經(jīng)濟效益和社會效益，采用分級分類、量化積分排隊的方法進行?？己朔譃槠綍r考核、考核和聘任工作期滿考核?？剖沂强己说闹黧w，科主任是考核第一責任人，強化崗位考核意識，切實把考核工作落實到實處。考核的要求及實施辦法，按照海衛(wèi)發(fā)[2003]38號文件精神另行制定。

5、聘期管理：醫(yī)院或各科室根據(jù)職責與所聘人員簽定聘約，明確競聘上崗人員的責任，尤其是將科室各類綜合目標分解到組、到人。完善持證上崗制度，加強聘期內管理。聘期一般為2年。在聘期內，取得高一級專業(yè)技術職務任職資格的須待有空崗或下屆聘期參加競爭上崗并被聘用后，方可享受相應的待遇。

（四）人員的分流與安置：人員的分流按照有利于深化改革，有利于提高人員素質，有利于分流人員各盡所長，各得其所，更好地發(fā)揮作用的原則進行，主要途徑有：

1、實行內部退養(yǎng)。

①內部退養(yǎng)的對象：

按海衛(wèi)發(fā)2002[10號]文件精神，至2003年12月31日，男性年滿55周歲、國家干部身份的女性年滿50周歲，工人身份的女性滿45周歲的人員（具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格專業(yè)技術人員需本人自愿，提出書面申請）；

②內部退養(yǎng)人員待遇：

（1）內退人員退養(yǎng)期間由單位按月發(fā)給一定的生活費，月生活費標準按本人退養(yǎng)當月基本工資（四項之和）的85發(fā)放。

（2）單位按事業(yè)人員標準繼續(xù)繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及住房公積金等費用。

（3）如遇國家調整事業(yè)單位職工工資，由單位為退養(yǎng)人員辦理檔案工資調整手續(xù)，相應提高其退養(yǎng)生活費待遇。

（4）在其到達法定退休年齡時辦理退休手續(xù)，按照國家規(guī)定的事業(yè)單位退休費標準支付養(yǎng)老金。

③內部退養(yǎng)人員的管理：

內部退養(yǎng)人員不占編制，由醫(yī)院參照退休人員管理。

2、緩聘和不聘

①有下列情況之一者，將予以緩聘和不聘

（1）在一聘期內因病休養(yǎng)半年以上（含半年不能承擔實際工作）者；

（2）未能完成崗位職責或未達到上崗條件落聘者；

（3）發(fā)生二級以上醫(yī)療事故直接責任者；

（4）違反行風紀律，經(jīng)查實情節(jié)嚴重者；

（5）受行政記過以上處分者；

（6）聘期內年終考核不合格者。

②緩聘和不聘的期限

依據(jù)性質的不同，衛(wèi)生專業(yè)技術人員緩聘和不聘期一般為一年；其他系列專業(yè)技術人員緩聘和不聘一般為半年。

③緩聘和不聘人員的管理

（1）統(tǒng)一服從醫(yī)院安排，原則上在原科室工作，占科室編制，但不占科室的崗位；

（2）醫(yī)院、科室嚴格加強管理、教育，定期組織業(yè)務培訓，自覺遵守院內有關規(guī)定，認真完成各項工作任務，努力達到競聘崗位的條件；

（3）緩聘期滿后，經(jīng)考核合格，且科室內有空崗方可競聘上崗；

（4）醫(yī)院每年定期對緩聘人員進行考核評議；

（5）緩聘期滿，經(jīng)各級競聘委員會審核仍達不到應聘崗位的上崗要求者將給予低聘，轉崗聘任或不聘。

④緩聘和不聘人員的待遇

（1）在緩聘和不聘期內只享受基礎工資和效益、效率工資，不享受崗位工資。

（2）緩聘期滿后，再競聘不上崗位的，按縣政府、衛(wèi)生局有關文件執(zhí)行。

⑤緩聘人員再上崗的程序

（1）緩聘期滿后，個人及時提出書面申請；

（2）科室聘任工作小組對其進行考評、材料審核，系列聘任委員會提出推薦意見；

（3）系列聘任委員會對本系統(tǒng)內申報競聘的緩聘人員進行統(tǒng)一審核、評議學術水平等，初步確定聘任意見；

（4）院聘任委員會或學術委員會對全院達到上崗條件的緩聘人員，尤其是對系列聘任委員會評議意見有異議的進行再評議。

（5）報請院長辦公會批準。

（6）頒發(fā)《聘書》和《上崗證》，并簽定聘約。

三、加強領導，精心組織，齊心協(xié)力搞好全員競爭聘任上崗。

全員競爭聘任上崗牽涉到多方面、多層次的利益調整，我們一定要把握好政策，周密部署、科學安排，密切配合、務求實效。

一要強化組織領導，為了加強對全員競聘上崗工作的領導，醫(yī)院成立專業(yè)技術職務競爭聘任領導小組，指導協(xié)調此項工作，并在人事科設立辦公室。成立院競聘委員會，負責高級職務的競聘工作；成立臨床、醫(yī)技、護理及其他系列四個聘任委員會，具體負責本系統(tǒng)內專業(yè)技術人員的競聘、考核、資格審核等工作，各科室成立相應的工作小組，具體組織實施本科室專業(yè)技術人員的考核、競聘推薦等有關工作。各工作小組要加強對各自科室全員競聘上崗工作的指導和協(xié)調，注意研究全員競聘上崗中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出解決辦法和措施，確保全員競聘上崗工作的順利進行。

二要加強全員競聘中的職工思想政治工作，對全員競聘上崗中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題要加強預測和疏導，并在實踐中及時加以解決，對職工要講清楚上級的要求，改革的好處，改革的政策、措施，以取得職工的支持，在做職工思想工作時，方法切忌簡單化，更不能回避矛盾；各分管領導要按照各自分工，抓好全員競聘上崗工作的組織、協(xié)調和督查工作；全體黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，一個黨員，一面旗幟；各個支部要充分發(fā)揮堡壘作用，一個支部，一片基地。要帶領廣大職工積極投身到這項改革工作中來。

三要嚴格按照序時進度。按照布署，全員競聘上崗分三個階段進行。

1、準備階段（2003年11月~2003年12月），醫(yī)院成立全員競聘工作領導組及其辦公室；組織力量調查研究、摸清情況，制定切合實際的實施方案。

2、宣傳發(fā)動階段（2004年1月初~2004年2月上旬），醫(yī)院召開改革動員大會，出臺改革文件，對改革進行總體部署；各科組織職工學習醫(yī)院改革文件精神，統(tǒng)一思想，形成共識。

3、實施階段（2004年2月~2004年3月）各科按照改革方案，全面組織實施，不折不扣地完成改革任務。

四要規(guī)范操作。各科要認真吃透政策精神，遵循公開、公平、公正的原則，堅持秉公辦事，杜絕暗箱操作。

同志們，今年是全面建設小康社會的開局之年，也是醫(yī)院改革與發(fā)展的關鍵年，十六屆三中全會的勝利召開，使醫(yī)院面臨著大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，讓我們抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，解放思想，積極探索，勇于創(chuàng)新、扎實有效地推進改革，緊緊圍繞“以病人為中心、以質量為核心”的辦院宗旨，采取切實措施，進一步完善全員競聘上崗工作，加速醫(yī)院基本現(xiàn)代化進程。

謝謝大家！

第五篇：院長在醫(yī)院全員競聘上崗動員大會上的講話

在××*人民醫(yī)院全員競聘上崗動員大會上的講話（院長）

各位領導、各位同志：

為了認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，扎實推進我院內部運行機制改革，增強醫(yī)院發(fā)展后勁，根據(jù)縣委、縣政府的指示精神以及主管部門的要求，今天我們在這里隆重召開我院全員競聘上崗動員大會。這是本院繼病人選擇醫(yī)生、中層干部競聘上崗后內部運行機制改革的又一重大舉措，在此我代表院黨委和院長室，就如何要實施全員競聘上崗和怎么做好全員競聘上崗工作講三點意見：

一、審時度勢，統(tǒng)一思想，充分認識全員競聘上崗的必要性和重要性

1、全員競爭上崗是適應市場經(jīng)濟改革形勢的需要。

社會主義市場經(jīng)濟體制要求醫(yī)院必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求，構建適應市場經(jīng)濟需要的醫(yī)院管理體制和內部運行機制，而醫(yī)療單位長期受到計劃經(jīng)濟的影響，存在著管理體制不順，職能配置不清，用人機制不活等弊端，與市場經(jīng)濟改革的形勢十分不相適應。黨的十六大精神和兄弟醫(yī)院發(fā)展的事實告訴我們：改革是醫(yī)院發(fā)展的根本出路。醫(yī)療單位必須主動適應市場經(jīng)濟的需求，必須配套于市場經(jīng)濟改革，服務于市場經(jīng)濟。運行機制問題是醫(yī)院改革的核心所在，從人事、分配制度入手，只有把用人機制搞活了，才能從根本上搞活運行機制。

改革醫(yī)院內部管理體制及運行機制，逐步建立有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制。（2）設崗的方法：按縣人事局批復，高級職務按專業(yè)技術人員總數(shù)的15%(正高占此比例的25%)、中級職務按40%確定崗位數(shù)，醫(yī)院將依據(jù)各專業(yè)學歷層次，專業(yè)崗位分布、工作量、床位編制等情況，對各種不同專業(yè)和崗位作適當調整，做到向重點專科、業(yè)務發(fā)展較快的科室傾斜，將各類各級專業(yè)技術崗位進行細化。全院共設高級崗95個，中級崗208個，初級崗258個，技術工人中高級工25個，中級工25個，初級工10個，工勤崗位56個。

（三）競聘方法

1、競聘的范圍：凡屬我院編制的專業(yè)技術人員均可參加競聘；正高、副高級專業(yè)技術人員以及科室主任或主持工作的副主任由院長聘任，其余專業(yè)技術人員報經(jīng)院部審核后，由科主任聘任；在管理崗位上的專業(yè)技術人員，個人可以申報參加管理系列的崗位競爭，競爭上崗后原專業(yè)技術職務保留，可不占科室的編制崗位；即將退休的高級專業(yè)技術人員（男57周歲，女55周歲）可不參加本次競聘，聘任到過渡崗位上。

2、聘用的形式：本次競聘包括專業(yè)技術人員的平聘、高職低聘、轉崗聘任、緩聘和不聘等形式。

3、競聘的程序：（1）組建班子。成立競聘工作領導組以及由單位負責人、工會、人事、紀檢干部及專業(yè)技術人員參加院聘任工作委員會和各系列聘任委員會。（2）制定方案。將競聘工作領導組及院競聘委員會成員名單和結合本單位實際制定的競聘工作方案，報衛(wèi)生局審批。（3）宣傳發(fā)動。聘任委員會向全體專業(yè)技術人員宣傳評聘分開政策、實行評聘分開的重要意義，使大家知道競爭聘任專業(yè)技術職務崗位的時間、要求、方法、步驟。公布崗位數(shù)額和崗位職責、聘任條件、硬件考核評價標準等。（4）公開報名。根據(jù)設崗情況，由具備競聘條件的人員提出書面申請，聘任委員會依照競聘條件審查競聘人員的資格。本人不提出申請的，作為落聘處理。（5）競聘演講。競聘人抽簽決定演講次序，依次向科室全體人員述職演講，全體工作人員參與測評打分。演講的內容包括：本人基本情況、政治思想表現(xiàn)、業(yè)務技術能力、工作業(yè)績、繼續(xù)教育學習、受聘后工作打算等內容。（6）硬件積分。制定硬件考核評價標準并報衛(wèi)生局核準后，聘任委員會按確定的硬件考核評價標準審核、公布競聘人員硬件得分。硬件考核評價標準應包括任期內考核情況、各級表彰、科研成果、業(yè)務工作、繼續(xù)教育等情況。（7）考核測評計分。參與測評的人員根據(jù)競聘人述職、考核情況及德、能、勤、績各方面表現(xiàn)情況，獨立打分。測評分按科室競聘工作組成員和群眾兩個部分分別統(tǒng)計。競聘人最后得分為競聘工作組成員測評平均分、群眾測評平均分、硬件積分三項之和。其中競聘工作組成員測評平均分占40%，群眾測評平均分占40%，硬件積分占20%。根據(jù)競聘人員最后得分，從高分到低分依次排列，超過設崗數(shù)名次的人員降聘一級，降聘人員不占用下一級專業(yè)技術人員的崗位數(shù)。（8）上報競聘結果：各系列聘任委員會將各科的競聘情況上報醫(yī)院競聘委員會，由醫(yī)院競聘委員會對所有競聘人員的情況進行嚴格審核、評議、復議后，報院長辦公會。院長辦公會確定聘任名單，填寫《××*事業(yè)單位人員聘任審批表》，報衛(wèi)生局和縣職稱辦（技術工人報工考辦）核準。（9）公布聘任結果：根據(jù)縣衛(wèi)生局和縣職稱辦的批復，公布聘任結果，由院長向受聘人員頒發(fā)聘書及上崗證，并于受聘的次月享受相應的工資待遇。

4、考核：堅持客觀公正、實事求是、民主公開、注重實績的原則，緊密結合科室綜合目標管理、結合科室經(jīng)濟效益和社會效益，采用分級分類、量化積分排隊的方法進行。考核分為平時考核、考核和聘任工作期滿考核?？剖沂强己说闹黧w，科主任是考核第一責任人，強化崗位考核意識，切實把考核工作落實到實處。考核的要求及實施辦法，按照海衛(wèi)發(fā)[2003]38號文件精神另行制定。

5、聘期管理：醫(yī)院或各科室根據(jù)職責與所聘人員簽定聘約，明確競聘上崗人員的責任，尤其是將科室各類綜合目標分解到組、到人。完善持證上崗制度，加強聘期內管理。聘期一般為2年。在聘期內，取得高一級專業(yè)技術職務任職資格的須待有空崗或下屆聘期參加競爭上崗并被聘用后，方可享受相應的待遇。

（四）人員的分流與安置：人員的分流按照有利于深化改革，有利于提高人員素質，有利于分流人員各盡所長，各得其所，更好地發(fā)揮作用的原則進行，主要途徑有：

1、實行內部退養(yǎng)。

①內部退養(yǎng)的對象：

按海衛(wèi)發(fā)2002[10號]文件精神，至2003年12月31日，男性年滿55周歲、國家干部身份的女性年滿50周歲，工人身份的女性滿45周歲的人員（具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格專業(yè)技術人員需本人自愿，提出書面申請）；

②內部退養(yǎng)人員待遇：

（1）內退人員退養(yǎng)期間由單位按月發(fā)給一定的生活費，月生活費標準按本人退養(yǎng)當月基本工資（四項之和）的85%發(fā)放。

（2）單位按事業(yè)人員標準繼續(xù)繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險及住房公積金等費用。

（3）如遇國家調整事業(yè)單位職工工資，由單位為退養(yǎng)人員辦理檔案工資調整手續(xù)，相應提高其退養(yǎng)生活費待遇。