第一篇：加強培訓教師隊伍自身建設的幾點做法

對煤礦安全培訓機構教師自身建設工作的幾點體會

煤礦安全生產培訓是煤礦安全生產過程管理的重要內容，是實現煤礦安全生產狀況根本好轉的重要途徑。八年來，自己作為鄉(xiāng)寧煤炭工業(yè)技工學校煤礦安全培訓工作的主要負責人，深刻地認識到培訓教師隊伍建設事關培訓機構的成敗，事關煤礦企業(yè)的長遠發(fā)展，通過不斷探索和實踐，主要在以下四個方面開展工作：

一、加強激勵機制建設，為教師自身建設創(chuàng)造良好環(huán)境 教師是培訓機構的核心，是提高培訓質量的關鍵，同時還是安全培訓教育的組織者和實踐者，因此教師的自身教師就顯得非常地重要，如何關心教師的工作、尊重教師的勞動、服務教師的生活、發(fā)展教師的前途、調動教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性必然成為培訓機構的首要任務。

1、物質激勵機制。我校獲得煤礦培訓教師資格證共40人，其中青年教師32人，占培訓教師的80％，加大青年教師隊伍自身建設是教師隊伍建設的重中之重。為此制訂了一系列優(yōu)惠措施鼓勵青年教師提高綜合素質。一是鼓勵青年教師提高學歷水平。通過簽訂教師進修培養(yǎng)合同，保障教師在進修期間工資福利待遇和相關權利，我校對參加研究生學習的教師發(fā)放全額工資并報銷50％的學費和車船費，現在就讀研究生的教師有2名；對參加本科專業(yè)學習的教師發(fā)放全額工資并報銷30％的學費和車船費，現在進修本科學習的教師有13名，同時鼓勵后勤人員也要提高學歷，現在進修?？频暮笄谌藛T有7名。二是鼓勵青年教師參加各項活動。對教師外出培訓、交流、競賽和下礦實踐等活動，報銷所有的費用，并給予相應的生活補貼，對獲得名次的予以重獎。三是穩(wěn)步提高教師福利待遇。對剛入校未婚的教師免費安排集體宿舍，對已婚租房的教師實行租房補貼，今年計劃建設教師公寓

樓，從根本上改善教師住房條件。四是加大教師身心健康方面的投入。積極組織開展體育文娛活動，免費為教職工進行健康體檢，建立健康檔案，安排教師到外休假，為每位教職工購買醫(yī)療和養(yǎng)老保險等。五是建立了科學的薪酬體制。合理設置基礎工資和浮動工資，制定崗位津貼、課時津貼、職稱津貼、加班補貼、季度和年度獎發(fā)放標準，多方面增加教師收入。六是及時了解教師疾苦。關心教師的工作、學習和生活的困難，及時為教師提供幫助。通過以上措施為教師自身建設提供了必要的物質基礎。

2、精神激勵機制。重視教師的思想精神面貌，采取精神激勵機制，樹立教師的責任心和事業(yè)感。一是“領導行為激勵”。自己以孔子“執(zhí)事敬，與人忠”的原則做人做事，做事盡職盡責、忠于職守，做人言行一致、表里如一，常年吃住在校，節(jié)假日在校，以校為家、以校為業(yè)，想為教師所想，急為教師所急，權為教師所用，想方設法為教師服務，處處擺正自己在教師中的位置，樹立干事業(yè)的責任感。二是 “競爭和評比激勵”。充分信任、肯定和大膽使用青年的教師，讓他們擔任培訓班主任和參加到日常的管理中去，通過競聘并委以重任，能上能下、人盡其才、才盡其用，并在年終進行考核評比，根據工作完成情況予以加薪、津貼、獎勵、晉升和榮譽激勵。三是“目標激勵”。通過制定評先評優(yōu)、職稱級別、科研成果等標準，并進行目標量化，實現目標年終兌現和獎勵措施，激勵了教師的工作積極性，學校先后就有多名教師分別取得了注冊安全工程師、助理工程師、講師、高級講師、先進個人和在優(yōu)秀期刊發(fā)表論文數篇，目標激勵效果顯著。

二、加強教師自身學習交流，切實提升教學業(yè)務能力

積極為教師創(chuàng)造學習交流環(huán)境，致力于打造學習型、專家型教師團隊建設。每個教師辦公室配備臺式和手提筆記本電腦，通過學校局域網和互聯(lián)網開展網上學習和教學交流；經常組織教師課件制作比賽、多媒體教學比武、教學經驗交流和教研組經驗交流，每月開展教師展示課、優(yōu)質課和教案評比活動，評選“教學

能手”、“教壇新秀”等；舉辦“結對子”、“傳、幫、帶”、“趕、幫、超”等活動，讓更多的教師互幫互助，在多種平臺上鍛煉自己，有效促進教師的專業(yè)成長；堅持請進送出，定期邀請校外有經驗的教育專家和專業(yè)教授通過講座、上示范課，講授教學新理念、新方法、新手段，使教師的教學思想觀念和教學質量有很大的提高；聘請煤礦管理專家來傳授安全培訓的新要求、新技術、新情況、新特點，使培訓教師增強培訓教學的針對性和實效性；讓教師到太原、北京、大連、昆明、西安、承德等地參加各類專業(yè)培訓學習，提高教師的職業(yè)技能；定期派專業(yè)教師到我縣申南凹、毛則渠、臺頭等煤礦進行現場學習，了解煤礦安全生產現狀；還先后組織管理人員、各科室、后勤、教師和班主任到太原鋼鐵集團公司培訓中心、太原重型機械集團公司安全生產培訓中心、汾西礦業(yè)集團安全培訓中心、西山礦務局安培中心、省煤干院安培中心、靈石縣安培中心、潞安礦務局安培中心等單位進行參觀、考察、交流。

三、加強“仁愛、禮治”思想培養(yǎng)，提高教師職業(yè)道德修養(yǎng) 加強教師“仁愛、禮治”思想的培養(yǎng)，“仁愛”體現在對教師職業(yè)的熱愛、對工作對象的熱愛，“禮治”體現在教師對自身行為舉止的自律、對自身人格的完善。在師德教育和教師管理工作中,校領導率先垂范,以身作則,堅決做到工作原則不動搖、做人原則不動搖。利用開展思想紀律作風整頓、政風行風評議、煤焦領域反腐敗、學習科學發(fā)展觀等活動為契機，集中學習“科學發(fā)展觀”、《教師法》、《安全生產法》、《煤炭法》、《關于加強教師職業(yè)道德建設的若干規(guī)定》等相關法律法規(guī)。為了提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)，具體做法：一是開展深入而廣泛的師德教育調查活動，每期培訓通過發(fā)放《學員評教問卷調查表》和《企業(yè)評教問卷調查表》，讓煤礦培訓學員和企業(yè)對教師的行為舉止、道德修養(yǎng)、實踐技能、教學理念、業(yè)務素質和文化素養(yǎng)等方面進行評價，提升教師的職業(yè)道德修養(yǎng)；二是開展換位思考活動，把教

師換位于培訓學員和煤礦企業(yè)，對自己的日常做法和行為舉止進行反思和調整，站在培訓學員和煤礦企業(yè)的立場對照自己的不足進行不斷自我激勵、自我診斷、自我反思、自我調整，最終達到教師的職業(yè)道德修養(yǎng)在工作實踐中不斷改進和提升；三是定期開展師德教育交流會，評選出“文明教師”，引導和塑造教師培養(yǎng)高尚的師德修養(yǎng),增強教師的師德意識和責任意識,嚴格做到為人師表、依法執(zhí)教，服務企業(yè)。

四、加強制度建設的“人性化”，為教師自身建設保駕護航 切實可行的制度建設是教師隊伍建設工作的保障，通過幾年來的不斷創(chuàng)新和完善，建立了“四位一體”、突出人性化的制度體系：一是行政管理方面制定了公開監(jiān)督制度、崗位責任制度、崗位競聘制度、考勤請假制度等14項制度；二是教學管理方面制訂了培訓需求分析制度、教學質量評估控制與管理制度、教師考核獎懲制度、教師進修制度、教師下礦實習調研制度、教師與班主任職責等12項制度；三是學員管理方面制訂了培訓學員反饋和跟蹤調查制度、學員管理制度等5項制度；四是人事管理方面制訂了教師聘任評估獎懲辦法、員工管理辦法、教師培訓制度、教師崗位薪酬發(fā)放制度、教師分配和保障制度等6項制度。為了保障制度的實施，從教師中選出3名資歷較深、責任較強的教師組成督查組，專門負責制度的落實執(zhí)行。通過制度的不斷完善和實踐，教師隊伍建設工作逐步走向規(guī)范化、科學化和人本化。

第二篇：加強政府自身建設的做法及經驗

轉變職能

務實創(chuàng)新 全面提升政府服務水平

——XX市加強政府自身建設的經驗做法

近年來，XX市按照省政府關于在全省實施法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度的要求，加快轉變政府職能，完善政府工作制度和運行機制，推進管理理念和行政方式創(chuàng)新，政府自身建設得到全面加強，創(chuàng)建了行政成本低、公共服務好、市場秩序優(yōu)、誠信程度高的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

一、主要做法

（一）堅持依法行政，規(guī)范行政行為，建設法制政府 依法行政是建設法治政府的核心內容，也是政府活動的基本準則。XX市堅持把依法行政貫穿于政府決策、行政和監(jiān)督全過程，全面提高了政府依法行政的能力和水平。

一是規(guī)范精簡行政審批職能。按照“壓縮項目、規(guī)范程序、提高效率、強化服務”的要求，改革管理體制，減少行政審批事項。積極推行行政審批制度改革，經過認真清理和嚴格審核論證，取消和調整61項行政審批項目，調整的行政審批項目審批時限壓縮1/3以上，下放了規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、交通、稅務等部門24項行政審批事項，取消非行政許可類12項，使行政管理工作逐步向規(guī)范、快捷、便民、廉潔的方向發(fā)展。通過清理和規(guī)范，全市市級機關行政審批事項為494項，其中：行政許可事項403項，非行政許可事項82項，一般行政許可事項9 項。

二是積極推進重大項目并聯(lián)審批。按照“統(tǒng)一受理、提前介入、聯(lián)合審批、信息共享、限時辦結”的要求，完善重大投資項目審批制度，定期組織召開市級審批投資項目并聯(lián)并行審批會議，積極推進市級并聯(lián)審批工作。建立了市、縣兩級公共資源交易中心，將交易中心與工程建設領域突出問題專項治理活動相結合，規(guī)范公共資源交易行為，逐步形成了審批時限縮短、申報成本降低、監(jiān)督約束強化、審批效率提高的投資項目并聯(lián)審批機制。依托第四輪行政審批制度改革取得的成果，第五輪行政審批事項清理工作有序開展，力爭將市級行政機關行政審批事項壓縮到100項以內。

三是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。按照《XX省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》的要求，建立了行政處罰自由裁量權基準制度，細化行政裁量權，推行“三步式”行政處罰程序，積極開展清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體工作，精簡合并行政檢查。實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格考認，公布確定具有執(zhí)法主體資格的單位和部門50個。全市12縣已完成縣級以上政府所在地城市相對集中行政處罰，并實行綜合行政執(zhí)法工作。完善行政執(zhí)法公示制，印發(fā)了“明白卡”、“告知書”、“承諾書”，做到一次告知，兩次辦結，杜絕三次，極大地方便了廣大群眾。

四是加強執(zhí)法監(jiān)督。建立健全了規(guī)范性文件備案情況報告、重大行政處罰決定備案、行政執(zhí)法督辦、行政執(zhí)法爭議協(xié)調制、持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督員、罰繳分離、執(zhí)法錯案責任追究等制度，明確執(zhí)法崗位的執(zhí)法權限、執(zhí)法責任和執(zhí)法程序。積極 推進行政執(zhí)法監(jiān)督，加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查；認真受理各類復議案件，定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步促進了行政機關及其工作人員依法履職。

（二）堅持履職盡責，落實行政責任，建設責任政府 全市各級各部門把貫徹落實責任政府四項制度作為加強自身建設的有力手段，不斷加強政務服務體系建設，強化責任意識，改進機關作風，以務實、高效、廉潔的服務型政府新形象得到廣大群眾的認可。

一是完善工作制度。我市從健全制度入手，對《政府工作規(guī)則》、《政府常務會議議事規(guī)則》進行了修改完善，制定下發(fā)了《關于進一步加強市政府日常工作的試行意見》、《關于貫徹行政問責辦法等四項制度的實施意見》，使貫徹責任政府四項制度有規(guī)可依。

二是規(guī)范服務行為。制定了《XX市行政機關為民服務規(guī)范》，提倡政府機關工作人員向酒店、銀行學習服務禮儀，提出了遵守辦事十則、服務準則、文明服務用語和禁忌用語，將為民服務標準化。面向社會公布政府服務、咨詢、投訴電話，指定專人實行24小時值班制度，確保服務時間的全覆蓋。

三是強化行政問責。修改完善了《XX市領導干部問責辦法》，突出了問責的可操作性和針對性，強化了問責結果的運用，確保問責工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。堅持把領導干部作為問責的重點對象；把不作為、亂作為，不執(zhí)行聽證、公示、通報相關規(guī)定，不嚴格履行服務承諾，奢侈浪費、濫用職權以及損害群眾利益等行為作為問責的重點事項；把行政審批事項集 中、涉及民生的政府部門和公共企事業(yè)單位列為監(jiān)督問責的重點領域，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、督查等部門的職能作用，加大監(jiān)督問責力度，以問責促整改、以問責促落實、以問責提效能。2007年以來，全市共有749名干部被問責，其中：縣處級31人，鄉(xiāng)科級251人，一般人員467人。

（三）堅持公開透明，以誠取信于民，建設陽光政府 增強政府決策的透明度，是保證政府決策科學化、民主化，提高政府執(zhí)政水平的關鍵之舉。近年來，我市不斷擴大政務公開的范圍和層次，創(chuàng)新公開方式，完善政務公開工作機制，增強了政務公開的透明度和有效性。

一是推進 96128專線品牌化建設。為保障公民的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權，是推進政府決策的科學化、民主化進程，我市結合貫徹實施《政府信息公開條例》，在全國率先推出114政府信息直通車制度。2009年，政府信息直通車制度被省政府在全省縣級以上行政機關推廣為政務信息查詢96128專線。我市通過對114與96128的歸并整合，進一步完善了 96128專線的咨詢、投訴、辦事和服務功能，在拓展服務內容、提高接聽處置率、提升服務能力和水平的基礎上，積極探索，大膽創(chuàng)新，通過擴大開通單位、延長服務時間、配置專用手機、建設管理專網、整合短號碼等一系列措施，有力地推進了政務服務96128專線品牌化建設。截止2011年12月底，全市開通單位達1351個，聯(lián)絡員人數達2405人；接聽政務服務96128專線電話48730個，來電數量、接通率、滿意率均居全省前列；專線開通單位為聯(lián)絡員配置了1247部專用手機，整合公共服務 電話72個，實現了無縫隙接聽電話。政府信息直通車開通以來，共為群眾提供咨詢、建議、投訴等服務16萬余次，解決問題達1萬余件，內容涉及城市建設、公安戶政、“三農”、勞動保障、房產物業(yè)、交通運輸等老百姓日常工作和生活的方方面面，有效提升了政府的公信力。

二是推行服務公示制度。在全省首家推出服務公示牌，服務公示牌統(tǒng)一在領導和業(yè)務科室辦公室門前懸掛，公示牌上明確服務主體的職責、工作人員姓名、照片、辦公電話、手機號碼和投訴監(jiān)督電話，有效解決了人難找、事難辦、難監(jiān)督的問題，促進了機關工作人員作風的轉變和認真履職盡責。2008年7月，省政府辦公廳將這一做法在全省推廣。

三是建立完善政務服務體系。為進一步規(guī)范政務服務行為，市政府制定下發(fā)《政務服務工作實施辦法（試行）》、《關于印發(fā)政務服務工作制度的通知》，對政務服務事項報備、集中公示、聯(lián)合辦理限時辦結、評價、約談和政務服務大廳負責人例會等制度進行了明確和細化；定期收集、整理68個市級機關、法律法規(guī)授權組織上報的政務服務事項，并集中在政務服務中心公示；各單位受理和辦理的政務服務事項，政務服務中心每天在網絡上進行通報，充分體現了政務服務中心為民、便民、利民的宗旨。截止2011年12月，市、縣兩級服務中心共受理承辦政務服務事項1807653件，其中：行政許可605105件，非行政許可34439件，公共服務事項1059377件，其它服務事項108725件，已辦結1807398件，辦結率達99.98%。

四是深入實施重大決策聽證制度。對提請市政府討論決定 的重大決策建議，涉及人民群眾利益的，通過社會公示或聽證會等形式廣泛聽取公眾意見和建議，使政府決策程序更加規(guī)范。2011年，全市共完成重大決策聽證事項128項、重要事項公示1815項、重點工作通報4306項，通過“市人民政府公共服務在線咨詢系統(tǒng)”回答公眾提問5136條，提高了公眾對政府工作的信任度。

（四）堅持勤政務實，轉變工作作風，建設效能政府 我市始終堅持把加強行政能力建設作為一項長期的基礎性工作，在行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督和行政能力提升上下真功夫、實功夫，促進了政府工作的低成本、高效率，提高了政府的公共服務水平和服務質量。

一是著力強化行政績效管理。我市將行政績效管理的領域從市政府10項惠民工程20項重大建設項目和20項重要工作，拓展到所有縣級以上行政機關的重點工作。在做好現有重大建設項目和重要工作績效管理的基礎上，各級行政機關從本級政府當年確定的重大項目、重點工作中選擇1—2個事項作為開展績效管理的重點進行管理。2011年，全市納入行政績效管理的重點項目260項，重點工作1370項；全年審計965個單位，查出違規(guī)金額10402萬元，損失浪費及管理不規(guī)范金額40552萬元，上繳財政532萬元，減少財政撥款或補貼357萬元，歸還原渠道資金138萬元，調賬處理金額868萬元。

二是深入開展“五控”工作。嚴格控制會議、文件、慶典、論壇、考察的數量和規(guī)模，嚴格會議審批、降低公務用車購置標準、實行外出考察審批備案等制度，以及對公務用車實行統(tǒng) 一保險、定點加油、定點維修及周末節(jié)假日封存管理等一系列措施，大力壓縮了公用經費和一般性開支。2011年，全市公務用車購置及運行費用支出4108.8萬元，同比減少23.4％；出省考察費用支出155.9萬元，同比減少18.9 ％；會議經費支出1331.9萬元，同比減少3.5%；慶典經費 4.1 萬元，同比減少100.6萬元，減幅96.1％；制發(fā)文件84691件，占控制目標的60%。

三是強化行政行為監(jiān)督管理。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，我市以人財物管理使用的崗位、履行行政審批職能的崗位、從事重要公共資源交易行為的崗位為重點，分別確定3個以上關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，分析風險主要表現形式，制定相應監(jiān)督防范措施，促使各單位日常內控監(jiān)督到位。2011年,全市617個行政機關，共確定關鍵崗位1685個，重點環(huán)節(jié)2186個，排找風險主要表現形式3843條，擬定監(jiān)督防范措施5916條。

四是狠抓行政能力提升。我們把政府自身建設系列制度的學習培訓與建設學習型機關緊密結合起來，將政府自身建設系列制度列入干部培訓教學計劃和新錄用人員培訓學習的重要內容。2011年，全市680個單位開展培訓1349期，培訓人員51154人次。深入開展重點、熱點、難點工作和關系民生的重大工作目標倒逼管理，市級相關部門通過認真梳理，共精心篩選上報重大建設項目、重要工作及重點工作目標倒逼管理工作40項，縣市987項，并通過政務信息網、市政府門戶網站向社會公示。

二、主要經驗

多年來，我市政府自身建設經過積極探索和努力實踐，積累了一些寶貴經驗，概括起來，主要有以下幾點：

（一）高度重視，加強組織領導是政府自身建設取得實效的根本保證

為扎實推進政府自身建設工作，市政府成立了由市長任主任，常務副市長、政府秘書長任副主任，政府辦、政務服務管理局、法制局、監(jiān)察局、人事局、審計局、財政局、發(fā)改委、督查室、工信委等單位主要領導組成的政府自身建設委員會，負責全市政府自身建設工作的領導、安排部署和政府自身建設的相關工作。委員會辦公室設在新成立的市政務服務局，使政府自身建設工作有人抓、有人管、有保障。同時，按照省政府實施效能政府四項制度的要求，分別由市審計局、財政局、監(jiān)察局、人事局牽頭，成立了行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四個領導小組，在市政府自身建設委員會的統(tǒng)一領導和辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調下，具體負責政府自身建設各項制度的落實。政府自身建設工作委員會的成立及政務服務局的設立，使政府自身建設工作更加規(guī)范化和常態(tài)化。

（二）細化任務，實施目標管理是提高政府服務效能的重要手段

為了確保政府自身建設穩(wěn)步推進，市政府自身建設委員會辦公室制定下發(fā)了法治政府、責任政府、陽光政府和效能政府四項制度實施方案和主要工作推進表，將目標、任務、工作重點和措施落實到每個季度和月份，增強了貫徹落實政府自 身建設系列制度的可操作性，使政府自身建設的目標任務更為具體和明晰。我市還根據省政府和上級主管部門的方案，制定了行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四個制度的工作方案和配套措施，使工作開展更為按時有序。

（三）整體推進，統(tǒng)籌協(xié)調是確保各項制度得到貫徹的關鍵

政府自身建設是一項系統(tǒng)性、政策性很強的工作，在市政府自身建設委員會及其辦公室的領導和指導下，各級各部門進一步完善了工作方案和配套措施，做到統(tǒng)籌兼顧，整體推進，對群眾關心、社會影響大的工作任務，政府自身建設委員會辦公室及時與具體工作責任部門溝通協(xié)調。同時，還建立了市政府自身建設工作委員會例會制度，對政務公開、政務服務、政府自身建設各項工作進行統(tǒng)一協(xié)調。在2011年政府機構改革中，我市進一步整合政府自身建設、政務服務、公共資源交易、96128專線管理等項職能，在全省率先成立市、縣政務服務管理局，逐步建成電話、網絡、政務服務中心三位一體的服務體系。投資1億多元，于2011年底建成并投入使用的市級政務服務中心，是目前全省硬件設施最好、環(huán)境最優(yōu)的服務中心。最近，又整合市廠務、村務、政務公開領導組、市政務體系建設籌備組、市政府信息公開領導組，成立市深化政務公開、加強政務服務工作領導組，進一步推進全市政府自身建設各項工作向基層延伸，使全市政務服務體系更加健全、服務機制更加協(xié)調、服役流程更加規(guī)范。

（四）加大宣傳，嚴格監(jiān)督檢查是推動制度落實的有效辦 法

充分利用市內外各類媒體，全面宣傳實施政府自身建設的新思路、新舉措、新要求、新成效，及時報道先進典型、曝光反面事例，是取得廣大人民群眾理解、支持、參與政府自身建設的重要手段。我們充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體多渠道、深層次、全方位、立體式對政府自身建設的思路、舉措、要求、成效進行宣傳，為深化政府自身建設營造了良好的輿論氛圍。同時，充分運用行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督等多種監(jiān)督方式，對推進情況和實施成效適時進行監(jiān)督檢查,促進工作落實；市政府還把政府自身建設工作納入各級政府、各部門的目標責任考核范圍，加強制度建設的考評，加大制度實施的督促檢查，對推進不力或不按照規(guī)定開展工作的單位和個人實施行政問責，并限期整改落實；主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取對政府工作的意見和建議，積極辦理人大議案、建議、意見，推動了目標任務的順利完成。

（五）積極探索，加強政府服務創(chuàng)新是有效化解現實問題的重要途徑

時代發(fā)展給政務服務帶來了一系列新課題，新的形勢對政府服務社會的能力是一次全新的考驗，只有不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中破解難題，促進政府服務水平的提高，才能在更高層面上實現社會的和諧。我市高度重視創(chuàng)新工作，以創(chuàng)新促進服務型政府建設，以創(chuàng)新推動全市經濟社會發(fā)展。從2010年起，在全省首家設立政府創(chuàng)新獎，對全市經濟社會發(fā)展產生重大推動作用、取得重大經濟效益或社會效益的創(chuàng)新性工作或活動進行獎勵，推動了政府體制、機制、制度和工作方法的創(chuàng)新，政務服務96128專線創(chuàng)新、集體林權制度改革、新農村中間村建設、出口農產品種植基地質量安全示范、破解山區(qū)用水難題等一批事關全市經濟社會發(fā)展的創(chuàng)新成果得到推廣和運用，大大提升了政府的管理和服務水平。2010年，全市評選出獲獎項目13項，2011年的評選工作也正在有條不紊地開展。

三、主要成效

通過實施政府自身建設系列制度，全市各級政府機關作風明顯好轉，政府的執(zhí)行力和公信力顯著提高，為全市經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了重要保障。

（一）服務質量明顯提升

堅持把人民群眾的需求和愿望作為改進工作的重要依據，把解決民生問題作為加強政府自身建設的出發(fā)點和落腳點，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、低收入群眾生活等一批民生問題得到有效解決，推進了民族團結和社會和諧穩(wěn)定。通過建設政務服務中心，搭建政務服務平臺，為廣大人民群眾提供了優(yōu)質、便捷、高效的政務服務。

（二）機關作風明顯好轉

我市把落實責任政府四項制度作為改進機關作風的重要抓手，結合學習實踐科學發(fā)殿觀、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四群”等教育等活動，著力提高機關工作人員的辦事效率和服務水平，使機關形象和精神面貌有了較大轉變。通過建立機關個人公示牌和規(guī)范服務程序，強化了機關工作人員依法行政、執(zhí)政為民的意識，促使其盡職盡責、恪盡職守，減少了辦事拖拉、推諉扯皮的現象。通過嚴格實施行政問責、狠抓服務承諾的落實兌現，強化了機關工作人員的責任意識、誠信意識，提升了政府的執(zhí)行力和公信力。

（三）政府工作更加透明

通過實施重要事項公示、重大決策聽證等制度，拉近了政府與廣大人民群眾的距離，問政于民、問需于民、問計于民得到進一步落實，了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的政府決策機制逐步形成，政府的決策獲得了廣泛的社會認同和理解，強化了公眾對行政權力的監(jiān)督和制約。建立健全政務信息查詢渠道，特別是直接溝通群眾的96128專線，進一步密切了政府與群眾的聯(lián)系，方便了群眾對政務信息的獲取和使用，發(fā)揮了政務信息對群眾生產、生活的服務功能。

（四）行政效能得到提升

通過精簡行政審批事項、壓縮審批時限、強化行政績效管理、加強廉政監(jiān)控、提升政府服務能力，及時解決了制度建設中的難點熱點問題，保障了政府重要工作、重點項目的落實，促使機關行政效率進一步提高，行政能力進一步增強。同時，通過實施行政成本控制制度，進一步增強了領導干部節(jié)儉理政、厲行節(jié)約、勤儉辦事以及制止奢侈浪費的良好意識，促進了政府各部門行政效能的提升。

第三篇：教師隊伍培訓方案

教師隊伍培訓方案

本為了提高教師隊伍的素質，促進教師專業(yè)發(fā)展，我校緊緊圍繞這一課題，抓住教師發(fā)展這個根本，從管理的創(chuàng)新入手，在搞好校本培訓的同時，積極進行以校為本的教學研究，關注教師的專業(yè)發(fā)展，推動課程改革向縱深發(fā)展。結合我校的實際特制定本學期的教師隊伍建設方案。

一、指導思想：

以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的教育方針，以落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展綱要為主線，著眼于教師素質的提高，狠抓學校精細化、科學化、規(guī)范化管理，全面提高學校的教育教學質量，抓好教師隊伍建設。

二、建設目標：

總目標：建設學習型團隊，培養(yǎng)魅力型教師。

通過以校為本的培訓，積極探索新課程理念下的教育教學工作，大幅度提高教師教育教學的實踐能力，尤其是要提高課堂教學的有效性，進一步落實“以學生發(fā)展為本、堅持全體學生的全面發(fā)展、關注學生個性的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”的理念，為教師的專業(yè)發(fā)展和學生的幸福成長奠定良好的基礎。

三、工作任務

1.加強教師隊伍建設，創(chuàng)建高素質的教師隊伍。

2.通過以校為本的培訓，積極探索新課程理念下的教育教學工作，大幅度提高教師教育教學的實踐能力

四、具體措施：

（一）加強教師隊伍建設，創(chuàng)建學習型教師隊伍

人才是立校之本、強校之基，我們以師德建設和教師專業(yè)化發(fā)展為突破口，外樹形象，內強素質，全面提高教師駕馭素質教育的能力。

1.加強師德師風建設。

認真開展學習實踐新《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的活動，集中組織教師對其內容進行集中學習，做到對內容的深入領會。在教師中開展評選“師德標兵”活動，通過師德征文和經驗交流會深化師德建設，在理論與實踐歷煉中努力打造一支師德高品位的教師隊伍。

2.營造校本研修的良好氛圍，培養(yǎng)一支專業(yè)化的教師隊伍。堅持校本研修的層次性和多元化，堅持“專業(yè)引領、骨干帶動、同伴互助、自我反思、自主發(fā)展”的策略，促進教師專業(yè)水平的提高。

（1）搭建學習的平臺，豐富教師的理論內涵，為教學工作提供理論支撐。

以學習為途徑，采取集中學習與自主學習相結合的方式，繼續(xù)以深化“三新”為重點，結合新課程學習、結合實際案例學習、結合優(yōu)質資源學習、結合教學中的隨機問題學習，努力提高教師的理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。本學期我們將利用每周五的業(yè)務學習時間組織教師對新課程相關的理論進行深入系統(tǒng)學習，讓教師更深入地領會新課改的精神實質，積極貫徹教育局關于《構建高效道

德課堂的實施意見》，組織教師學習與之相關的理論，為構建高效道德課堂的教學模式奠定基礎。在學習形式上采用分層引領的方法（專家的引領、校本培訓引領、骨干教師示范引領，外出學習匯報引領），同時引領教師讀書，豐厚底蘊。倡導教師建立個性化的資料庫，采取指定讀書與自主讀書相結合的方式，每學期給教師推薦一本教育理論專著，《小學語文教師》、《小學數學教師》、《教學研究》等雜志閱讀，學校從網上下載有價值的材料印發(fā)給教師閱讀。同時要求教師進行自主讀書40學時，記好兩萬字的讀書筆記寫出心得體會。為檢驗學習效果，學校將組織教師基本素質測試和理論知識測試，以此促進教師基本素質和理論水平的提高。注重骨干教師隊伍和班主任隊伍建設，有計劃地組織集中培訓，從教學能力和班級管理等方面進行重點培訓，不斷提高骨干隊伍的素質。同時每月組織一次教師對《憲法》、《義務教育法》等法律知識進行學習，從而提高教師的政治素養(yǎng)和依法執(zhí)教的能力。

（二）大力提高骨干教師隊伍的整體素質

建設一支素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、布局合理、富有活力、精干高效、相對穩(wěn)定的教師隊伍，在三個方面組織加強，大力提高骨干教師隊伍的整體素質。

1.大力推進骨干教師繼續(xù)教育，建立健全骨干教師繼續(xù)教育制度。發(fā)動全體教師進行思想政治和道德教育、專業(yè)知識提高擴展和更新、教育科學實踐研究、教育教學技能訓練等為主要內容，特別需要把培訓全體教師掌握運用信息技術知識和能力作為繼

續(xù)教育的一項重要工作，擺在突出的地位。堅持按需施教、學用一致、因地制宜、講求實效的原則，不斷改進培訓，提高培訓效果。

2.建立健全選拔培養(yǎng)機制，努力造就一支骨干教師隊伍 骨干教師隊伍建設以青年骨干教師、學科帶頭人、優(yōu)秀教師為重點，對這三個層次骨干教師的培養(yǎng)，分別制訂不同條件，層層選拔，依次提高。選拔培養(yǎng)青年骨干教師，通過選拔評比活動，不斷提高他們的教學研究能力和思想道德水平，也使他們成為教育教學和教研教改工作中起示范作用的骨干教師。

（三）努力提高班主任教師隊伍的整體素質 1.加強班主任隊伍建設。

班主任是全面直接負責一個班級學生的思想、學習、健康和生活的教師。班主任隊伍的業(yè)務能力和管理水平直接影響到學校德育工作的開展.為提高班主任的整體素質,德育處通過組織外出學習、每月集體培訓和班主任自學相結合等方式加強對班主任的培訓，力爭培養(yǎng)一批具有較高教學水平和熟練的業(yè)務知識，注重對班主任工作研究，具有一套行之有效的工作經驗，具有示范性，得到絕大多數師生、家長好評的班主任隊伍。

2.充分發(fā)揮骨干班主任教師的帶頭作用。

學校充分發(fā)揮骨干教師的作用,開展結對子活動.并通過舉行班主任工作經驗交流、集體研討等活動，促進班主任間的相互學習,相互借鑒.鼓勵班主任利用各種渠道學習搜集各種先進的班主任工作經驗和班級管理方法,并靈活運用于班主任實際工作

中。

五、保障機制 1.組織保障：

校長是學校教師隊伍建設第一責任人，并成立以校長為組長的領導小組。教導處具體操作執(zhí)行，負責日常事務及管理。

領導小組成員： 組 長： 副組長：

組 員：各教研組組長及老師 2.制度保障：

以完善學校校本教研制度、優(yōu)秀教研組評選制度、教學事件認定及處理方法等。

3.監(jiān)督保障：

根據規(guī)劃，落實責任制，加強總結和考核評價。每學年召開師資隊伍建設工作會議，加強監(jiān)督。有關信息及時反饋溝通，研究解決新的問題，不斷推進教師隊伍建設。接受上級部門的專項檢查

4.培訓地點：道德講堂

2012年11月6日

第四篇：1如何加強基層黨組織自身建設方面的做法

1如何加強基層黨組織自身建設方面的做法

近年來，村黨總支按照“組織領頭創(chuàng)先進，黨員領辦當先鋒，干部領導作表率，群眾參與得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“黨員承諾領辦，共建美好家園”的工作思路，創(chuàng)新載體，大力推行“黨員領辦制”，切實為黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)提供了廣闊的舞臺。

在承諾中領辦，把身份亮出來

在新農村建設中，我們要辦的事很多，而黨員分布較散、作用又比較弱化，如何使108名黨員成為“一百零八將”，我們在實踐中進行了大膽地探索，創(chuàng)造性地建立了“黨員領辦制”，具體操作起來也很簡單，就是村里每一項事務，每一件實事，都由不同類型的黨員去領辦。一是搭臺子。制定新農村建設規(guī)劃和計劃，出臺黨組織和黨員領辦制度，規(guī)范黨員領辦程序。二是設位子。將全村108名黨員劃分為五個類型，并相應地設置崗位和載體，干部類對應為民服務崗、代表類對應參政議事崗、能人類對應“雙培雙帶”崗、流動類對應“雙向帶動”崗、無職類對應公益事業(yè)崗。同時，將村里事務分為黨務類、經濟類、民生類、民事類、臨時類等五個類別，并予以公示，引導黨員認領并承諾領辦。三是結對子。村干部根據工作分工領辦任務，并與領辦相應事務的黨員結對共建，承擔起責任，領著群眾辦，做給黨員看。四是想點子。村黨總支全程參與，對黨員領辦事項完成的進度、質量進行督辦，幫助完成領辦事項有困難的黨員想點子，分析原因，尋求對策，開出方子。五是給面子。結束后，村黨總支將黨員所領辦事項的落實情況逐一進行考核，評選優(yōu)秀，樹立榜樣，并大力宣傳，增強了黨員榮譽感，體現了黨員先進性。實施黨員領辦制以來，108名黨員領辦各類事項達1000多件。在領辦中奉獻，把激情迸出來

黨員領辦，重在“辦”字上。村里有一條河，一遇漲水季節(jié)，學生就無法上學，大人也無法過河，黨員姚實成主動請纓領辦，個人又捐款8000元，不到一個月，一座新橋就建成了，被群眾稱為“連心橋”。新樅桐路興通后，老路段上的群眾生活不方便，生意也差多了，黨員姚大慶自覺領辦，興建了一條路，把新老路連接起來，這條長600米、寬6.5米的水泥路，被群眾稱為“連心路”。最明顯的還是黨員領辦企業(yè)，全村現有村辦企業(yè)9家，均有黨員領辦；民營企業(yè)20余家，其中有16家是黨員領頭創(chuàng)辦的，解決了當地200多勞動力就業(yè)。

今年初，在調研的基礎上，經過黨代表建議、黨總支提議、兩委商議、黨員大會審議、村民代表會決議等“五議”法，村黨組織決定興辦村級組織活動場所建設、“雙培雙帶”基地建設、？？集鎮(zhèn)污水排放等綜合治理、三馬圩排澇站電路改造、老泊圩和三馬圩圩埂管理、柏樹水庫和中塘埂水利設施維修、馬洼公路掃尾工程建設、大朱莊和新屋兩村民組道路建設等八件實事，每件實事都明確了領辦人，并作出承諾。目前，已有五件實事得到了落實，三件實事正在實施中。通過承諾領辦，黨員的積極性被調動起來了，干事的激情被喚發(fā)起來了，黨組織和黨員在領辦實事中充分展現了“先”與“優(yōu)”。在奉獻中升華，把群眾帶起來

黨員領辦，關鍵在“領”字上。沈浩的先進事跡深深地感染了我們基層黨員干部，特別是他依靠群眾、帶領群眾、服務群眾的工作方法為我們樹立了榜樣。我們向沈浩同志學習，真心實意地為群眾領辦實事、破解難題、謀求實效，贏得了群眾的真心擁護，激發(fā)了群眾的參與熱情，凝聚了群眾的巨大力量。如興建老街公路，需要拆遷村民方德龍家的一間房屋，一開始他思想不通，不愿配合，但看到黨員無償領辦、義務出工時，他二話沒說，主動拆除這間房屋，而且沒要一分錢補償。再如，會宮鎮(zhèn)政府招商引資項目建材大市場落戶我村，在征地過程中，桃園、松山等村民組四位黨員主動領辦、帶頭丈量，在他們的影響下，村民們積極響應，不到一個星期時間，就完成了60余畝的征地工作，在整個工程施工過程中，無一人干擾。

黨員領辦實事、好事，帶動了農民群眾積極參與。我們在確定事項時，群眾主動建言，提出意見；在落實過程中，群眾自覺配合，認真監(jiān)督；在考核成效時，群眾積極參與，客觀評判。黨員領辦，群眾參與，在無私奉獻中，黨員群眾的自身價值得到了充分體現，思想境界得到了有力升華。

黨員領辦，多了一付重擔，就是壓力；黨員領辦，多了一份責任，就是動力；黨員領辦，多了一份和諧，就是活力；黨員領辦，多了一份力量，就是實力。我們推行黨員領辦制以來，硬實力和軟實力都得到了增強，投資100多萬元的村級組織活動場所建設已投入使用；投資近百萬元的水利興修、村組公路改造等一批民生工程得到了實施；投資30萬元的5個臺區(qū)的農電網改造和投資8萬元的圩口電力設施改造得到了落實；村衛(wèi)生室、五保之家正在建設之中；電力、通訊、有線電視覆蓋全村；籃球場、乒乓球場等農民健身設施齊全，農家書屋藏書達2000余冊?，F有大小企業(yè)30多家，初步形成了采掘、加工、建材、物流四大主導產業(yè)，村集體企業(yè)9家，年創(chuàng)利稅2180萬元。融資1000多萬元新建的一個集商貿、住宅、文化娛樂于一體的大型多功能集貿市場和一條商業(yè)街，解決了500多人就業(yè)，年增加農民收入400余萬元；新引資9000萬元建成的會宮建材大市場，年均市場交易額超億元。純收入達50多萬元，先后獲得了市、縣先進基層黨組織和“五個好”村黨組織標兵等光榮稱號?！包h員領辦制”的全面實施，推進了我村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，一個富裕、文明、和諧、平安的會宮村正在崛起，一幅美麗的畫卷正在盡情揮毫潑墨。

一、建設村級公共服務中心，探索農村基層黨組織聯(lián)系服務群眾的新途徑

2005年以來，我們著眼于發(fā)展經濟、服務群眾、推進民主、促進和諧的新目標，創(chuàng)造性地開展了以基層組織陣地建設為基礎、以延伸政府公共服務職能為重點、以增強村黨組織功能為核心的村級公共服務中心建設。一是及時研究部署。在認真調查研究、總結基層經驗的基礎上，及時研究制定了《關于全面推進村級公共服務中心建設增強農村基層黨組織功能的意見》(通委發(fā)[2007]7號)，對村級公共服務中心建設作出全面部署。二是多方籌措資金。堅持“三不”原則（不增加農民負擔、不動用一事一議資金、不形成新的村級債務），通過財政黨費支持、社會捐助、市場化運作，有效整合社會資源，多渠道籌集建設所需經費。三是組合優(yōu)勢資源。將村級公共服務中心與農村黨員干部現代遠程教育終端、為農綜合服務站建設等相結合，新建、改建與擴建相結合，有效實現了陣地共建、資源共享。四是強化功能發(fā)揮。把增強服務功能作為關鍵環(huán)節(jié)，通過建好生產資料超市、生活用品超市和“愛心超市”等“三大超市”，推動政府公共產品和公共服務向農村覆蓋，組織引導各類社會服務組織和服務機構開展為農服務，完善了農村公共服務體系，增強了村公共服務中心黨建工作主陣地、培育農民好課堂、便民惠民新窗口、傳播文明大舞臺、促進和諧新平臺等“五大功能”。截至2008年6月底，全市共投入資金4.52億元，建成村級公共服務中心1554家，占全市村（居）總數的92.4%。各地通過組織機關部門開展菜單式、契約式、聯(lián)動式、代理式、掛鉤式、互助式等“六式服務”，積極開展教育培訓和豐富多彩的群眾文化活動，為農民群眾提供了方便、快捷、多樣的生產生活服務，進一步創(chuàng)新了基層黨組織的工作機制，激發(fā)了基層黨組織的生機活力。中央、省委有關領導同志評價這一創(chuàng)新舉措“對加強農村基層黨組織建設，又好又快推進新農村建設進行了富有成效的探索，值得借鑒學習?！?007年10月,我市召開推進村級公共服務中心建設現場會,省委組織部副部長徐金萬等領導親臨指導，蘇南、蘇中7市組織部相關同志到會觀摩。央視《新聞聯(lián)播》、《江蘇組工信息》、省委研究室《調查與研究》、《組織人事報》、《黨的生活》等也相繼作了報道。該項目也被評為2007年全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀成果。

二、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，構建推進農村基層黨組織建設的新機制

全市各級黨組織緊緊圍繞建設“民富村美風氣好”的社會主義新農村，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力構建農村基層黨組織建設整體推進、常抓不懈的有效機制，取得了較為明顯的成效。

1、完善管黨機制，切實加強對農村基層黨組織建設的宏觀指導。堅持把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為農村基層組織建設的“龍頭”工程，強化組織領導，層層落實責任，形成了齊抓共管的良好機制。一是完善工作推進機制。市委建立了定期聽匯報、專題調研、協(xié)調部署、深入聯(lián)系點等工作制度。2007年以來，市財政每年拿出60 萬元，用于黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點建設。二是完善改革創(chuàng)新機制。堅持每兩年表彰一批基層黨建工作改革創(chuàng)新實踐成果，目前全市已累計表彰90多項，其中3項被評為全省組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀成果。三是完善目標考核機制。我們從上世紀80年代起，每三年開展一次爭創(chuàng)黨建工作先進單位活動，迄今共評選了六輪，有力地推動了各級黨委管黨機制的落實。同時，研究制定《關于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》（通辦發(fā)[2004]65號），出臺《“強基工程”百分考核質量標準和考評細則》（通委組發(fā)[2005]49號），確保了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實效性。

2、創(chuàng)設有效載體，不斷激發(fā)農村基層黨組織的內在活力。為推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不斷向縱深發(fā)展，從2003年開始，我們在農村基層黨組織中開展了以“創(chuàng)全面小康新業(yè)績、創(chuàng)先進基層黨組織”為主題的“雙創(chuàng)”活動，專門制定下發(fā)《南通市關于創(chuàng)先進基層黨組織創(chuàng)全面小康新業(yè)績示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村評估驗收辦法的通知》（通辦發(fā)[2005]76號），明確具體的評估標準、驗收辦法，層層落實工作責任。先后多次召開工作推進會、經驗交流會，通過現場觀摩、考核評比等方式，推動了“雙創(chuàng)”活動的扎實開展。同時，認真落實省委關于開展“鄉(xiāng)村學華西、農村干部學吳仁寶”活動的部署，在組織全市1900多名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村書記赴華西學習培訓的基礎上，堅持以“雙創(chuàng)”促“雙學”，以“雙學”帶“雙創(chuàng)”，不斷豐富活動載體，創(chuàng)新活動內容，把活動引向深入。去年，我市評選表彰了10個“雙創(chuàng)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、49個“雙創(chuàng)”示范村黨組織和96名“雙學”活動先進個人，進一步激發(fā)了農村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

3、把握工作重點，著力加強農村基層干部隊伍建設。我們堅持把加強農村基層干部隊伍建設作為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要舉措，積極改革和完善選用方式。一方面，“抓龍頭”，建強鎮(zhèn)村班子。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、撤并、機構改革和村“兩委”換屆的契機，選好配強鎮(zhèn)村領導班子，使鎮(zhèn)村領導班子的年齡、文化、知識結構得到明顯優(yōu)化。同時，我們及時制定出臺了《關于加強新型村干部隊伍建設的意見》（通委發(fā)[2008]4號），通過創(chuàng)新選拔任用辦法，優(yōu)化教育培訓方式，完善考核激勵機制，為培養(yǎng)造就思想觀念新、發(fā)展思路清、工作能力強、作風形象好、整體結構優(yōu)的新型村干部隊伍指明了方向。另一方面，“補源頭”，充實后備力量。拓寬村級組織選人渠道，通過選、調、派、掛等多種途徑積極儲備村后備干部人才。98年以來，我市先后選拔了1091名高校畢業(yè)生到村工作。今年進一步加大力度，除省統(tǒng)招下派外，目前我市首批招聘的397名大學生村（社區(qū)）干部也已奔赴新農村建設一線。同時，注重指導各地強化本土人才的培養(yǎng)。如皋市實施“雙千”人才庫計劃，建立了1036人的“雙帶型入黨積極分子人才庫”和1028人的“雙帶型村后備干部人才庫”；如東縣全面啟動村（居）后備干部隊伍建設“321”工程，按照現任村干部1：1的比例，建立村（居）后備干部人才庫，為村級班子建設提供了源頭活水。在“抓龍頭”、“補源頭”的同時，大力實施農村基層干部素質提升工程。市委組織部每年舉辦1-2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，開展理論培訓、外出考察、經驗交流等活動，并指導各縣（市）區(qū)對鎮(zhèn)村干部進行輪訓。先進性教育活動以來，市、縣、鄉(xiāng)三級共培訓鄉(xiāng)村干部2萬多人次，有效提高了農村基層干部的能力水平。

三、推進民主政治建設，形成農村基層民主公開、民意暢通的新格局

在推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實踐中，我市各級黨組織始終把尊重黨員群眾的民主權利放在重要位置，努力使黨組織意圖和黨員群眾意愿實現有機統(tǒng)一，有力地推動了農村基層民主建設進程。

1、立足黨內，積極擴大農村基層黨內民主。認真指導各地積極推行“公推直選”黨組織領導班子成員工作。村黨組織換屆100%實行了“公推公選”，有效擴大了廣大黨員群眾在基層黨組織領導班子選舉中的自主權和選擇權。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制。堅持試點先行，指導如皋市建立完善黨代會年會制度、黨代表小組活動制度、黨委委員聯(lián)系黨代表和黨代表聯(lián)系黨員群眾制度、黨代表評議黨委班子成員制度、黨代表視察工作制度等5項制度。在此基礎上，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣了這項工作，促進了黨代表積極參政議政。

2、延伸擴面，以黨內民主帶動農村基層人民民主。充分發(fā)揮黨內民主建設的示范帶動作用，積極拓寬廣大群眾行使民主權利的渠道，進一步健全和完善政務公開、村務公開、民主管理制度，積極引導廣大群眾合理表達利益述求。海門市定期邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員干部、村干部和村民代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員進行民主測評，評議中滿意率達不到80%的班子成員，予以誡免談話；啟東市推行“雙結合、兩為主”（靜態(tài)內容與動態(tài)內容相結合，以動態(tài)內容為主；固定陣地公開與靈活機動的形式公開相結合，以固定陣地公開為主）的政務、村務公開模式，都進一步落實了群眾的“四權”，增強了基層各項工作的透明度。

近年來，觀音山街道埭伍橋社區(qū)黨總支緊緊圍繞新時期黨建工作要求，以促進經濟發(fā)展、創(chuàng)建和諧社區(qū)維護穩(wěn)定為要務，以為轄區(qū)居民、企業(yè)、重點工程提供優(yōu)質服務為重點，以提高社區(qū)文明程度和群眾生活質量為目標，在基層社區(qū)黨建實踐中逐步探索出一條具有自身特色的學習型黨組織建設之路。通過學習型黨組織的創(chuàng)建，建立健全了社區(qū)科學發(fā)展的體制機制，切實解決了一些涉及居民群眾利益的實際問題，全社區(qū)呈現出黨員干部提素質、科學發(fā)展上水平、居民群眾享太平的喜人局面。

一、精心組織，將建設學習型黨組織寓于創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

1、選配堅強班子，塑造學習型領導，傾力創(chuàng)先爭優(yōu)。

隨著城市化進程的加快和政府管理重心的下移，我們深知：為適應改革發(fā)展的需要，加強社區(qū)黨組織建設，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用顯得尤為重要。在街道黨工委的考察幫助下，先后選調了3名同志充實到社區(qū)管理崗位。2010年5月，在區(qū)域化黨建工作中，我們充分利用黨總支改選的機會，把堅決執(zhí)行黨和國家方針政策、政治堅定、公道正派、能力較強、具有團結合作和奉獻精神的同志選進黨總支領導班子，努力使社區(qū)干部勤于學習，公道正派，既有較高的理論水平，又有豐富的實干精神，能夠密切聯(lián)系群眾，勝任新時期黨建工作。社區(qū)領導班子以黨總支中心學習組理論學習、每周晨會、民主生活會等作為主平臺，理論學習著眼于學習黨的基本知識、社會主義價值體系及科學發(fā)展觀，著眼于駕馭社區(qū)發(fā)展全局重大問題，著眼于解決群眾關心的熱點難點問題，在學習中彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)工作水平；班子成員每開展述職述廉活動，群眾的滿意度不斷提高。在崇川區(qū)“率先現代化再造新崇川”建設新征程中，在觀音山新城“雙百雙創(chuàng)”、征地拆遷、房屋征收、秸稈禁燒、信訪維穩(wěn)等涉及居民利益的重大中心任務面前，社區(qū)領導干部總是身先士卒，親力親為，用黨的方針政策說服群眾，用滿腔真情打動群眾，用實際行動詮釋社區(qū)領導創(chuàng)先爭優(yōu)的表率作用。

2、優(yōu)化支部結構，打造學習型隊伍，合力創(chuàng)先爭優(yōu)。

埭伍橋社區(qū)黨支部現有黨員52名，主要分布于社區(qū)13個居民小組。由于先后幾輪較大規(guī)模的拆遷，黨員居住極為分散，且黨員中存在“二多一少、一高一低”的情況十分嚴重。二多一少是：無業(yè)黨員多、退休黨員多，在職黨員少；一高一低是：年齡高、文化程度低。針對這種情況，社區(qū)黨總支按照“老、中、青搭配，兼顧學歷、居住地和興趣愛好”的原則，成立了5個黨支部，其中3個為社團黨支部，另外在拆遷安置黨員集中居住地天山花苑與太平社區(qū)黨支部建立了流動黨員聯(lián)合黨委，為組織黨員“三會一課”學習、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了便利條件。社區(qū)還結合實際，通過開展“愛企業(yè)、做貢獻、促發(fā)展”活動，指導和鼓勵非公企業(yè)建立黨組織，進而促進企業(yè)健康發(fā)展，社區(qū)先后在悅業(yè)紡織和同洲電子等骨干私營企業(yè)組建了黨支部，形成了社區(qū)黨總支、黨支部一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，有力促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

3、提升個人素養(yǎng)，鍛造學習型黨員，努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

社區(qū)黨總支把“帶頭學習提高、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣、帶頭爭創(chuàng)佳績”作為衡量黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標尺，把學習情況與創(chuàng)先爭優(yōu)實績結合起來，作為民主評議黨員、綜合考核評價黨員干部的重要內容，在全社區(qū)營造了“學先進、趕先進、當先進”的良好氛圍，促使部分落后黨員思想觀念發(fā)生較大轉變，成為學習型黨員的佼佼者。同時，大力發(fā)展學習勁頭足、政治覺悟高、思想品德好、積極要求上進的優(yōu)秀青年入黨，力求改變黨組織中的年齡結構和文化結構，提高社區(qū)黨組織的整體素質，增強黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。

二、活動搭臺，將建設學習型黨組織貫穿為民服務之始終

社區(qū)黨總支通過組織開展豐富多彩的為民服務主題教育，多層次、多角度、多形式地不斷推進建設學習型黨組織。

一是文體樂民。近年來，社區(qū)黨總支本著“文體服務大眾，陶冶居民情操”的宗旨，十分重視居民的文娛體育活動。社區(qū)根據居民不同的愛好、興趣和特長分別成立了喜洋洋舞蹈隊、麗音空竹健身隊、朝陽青少年武術隊、交響樂風箏隊及永樂棋牌隊等五支特色文體隊伍，堅持經常自娛自樂、健身強體。每年充分利用春節(jié)、清明、端午、中秋、重陽節(jié)等我國傳統(tǒng)節(jié)日和“五一”勞動節(jié)、“七一”黨的生日、國慶節(jié)等愛國主義節(jié)日以及街道“文化體育節(jié)”、“潤澤人生讀書節(jié)”、“鄰里互助節(jié)”、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等節(jié)日和中心工作的契機，開展了居民群眾喜聞樂見的文體活動。先后開展了有較大影響的安居工程慰問晚會、南通大學杏林學院志愿者服務觀音山街道啟動儀式暨埭伍橋村“鴻運夜.端午情”文藝演出、“移動感恩夜、中秋月圓時”中秋晚會等大型活動,弘揚了“我們的節(jié)日”傳統(tǒng)文化，極大豐富了社區(qū)居民的節(jié)日生活。尤其是黨總支組織開展的清明祭掃英烈、慶祝建黨90周年“唱紅歌頌黨恩 促發(fā)展共和諧”大型文藝晚會、國慶升旗儀式等主題活動，宣傳了愛國思想、社會文明和公共道德，覽物怡情，寓教于樂，收效甚好。這些文化品牌,源于社區(qū),回饋百姓,形成了廣泛的社會影響力,有效地增強了社區(qū)群眾的歸屬感和凝聚力。

二是綜治安民。社區(qū)黨總支從實際出發(fā)，緊扣實現居民群眾愿望、滿足居民群眾需要、維護居民群眾利益的主旨開展綜治服務活動。社區(qū)聘請了兩名政法干警和一名專業(yè)律師擔任社區(qū)的法律援助志愿者，義務為社區(qū)需要幫助的群眾提供法律咨詢和法律援助，并通過普法宣傳、思想溝通、安置矯正等措施，促進刑釋人員積極轉變，夯實了平安建設基礎。社區(qū)還落實了物防、技防、人防等設施，組建了專職巡邏隊和黨員綜治志愿者組成“紅袖套”小分隊，日夜巡查，堅持“十位一體”綜合治理，帶動了平安社區(qū)的創(chuàng)建。老黨員調解室及時排查、發(fā)現不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，每年平均接訪群眾咨詢、調解達80多人次，同時，居民反映的困難問題和合理訴求都得到及時滿意的答復和解決。社區(qū)成為“長安建設創(chuàng)新管理綜治五星級社區(qū)”，已連續(xù)五年沒有發(fā)生一起非正常上訪和赴省進京上訪事件，確保了轄區(qū)秩序的安寧穩(wěn)定。

三是扶困惠民。社區(qū)黨員志愿者將“群眾事務黨員干部全程代理制”真正落到實處，志愿服務工作開展得有聲有色。為了讓廣大黨員對社區(qū)工作的認同，方便黨員進行學習、交流，社區(qū)成立了“紅心黨員志愿服務隊”，開展黨員義務行動，積極參與社區(qū)就業(yè)幫助、困難幫扶等各種服務活動，形成了“黨員一對一結對幫扶”、鄰里互助、特困專助等立體式志愿服務網絡，同時積極開展醫(yī)療保健、心理慰藉、日常照料等居家養(yǎng)老便民服務活動，得到居民群眾的好評。

三、創(chuàng)新載體，將建設學習型黨組織融入社區(qū)發(fā)展全過程

一是發(fā)揮陣地優(yōu)勢，拓展學習寬度。社區(qū)黨總支充分運用各級黨建網、“村村通”網站、黨員遠程教育系統(tǒng)、道德講壇、農家書屋、“埭伍橋之家QQ群”等有效載體，搭建黨員群眾學習、溝通、交流的平臺，延展學習觸角，把理論知識與社區(qū)發(fā)展愿景有機結合起來，把黨員干部學習與居民群眾學習教育密切結合起來，在全社區(qū)營造了“人人皆學、時時可學、處處能學”的文化氛圍。

二是豐富學習內容，拓充學習廣度。社區(qū)通過倡導全民讀書、組織外出參觀學習等方式，突出學習教育的針對性，先后開展了“我為社區(qū)發(fā)展獻一計”、“好書讀后感”征文、“紅歌大家唱”比賽、赴浙江南湖、沙家浜、世博園等愛國主義教育基地學習活動，進一步增強了黨員群眾的將集體主義觀念。

三是借助結對共建，拓掘學習深度。社區(qū)黨總支本著“共建互惠、共同提高”的原則，通過與南通博物苑、南通移動公司、崇川區(qū)社保局、等單位進行文明結對聯(lián)姻，采取“請進來”和“走出去”的交流方式，充分發(fā)揮共建單位的組織、人才和資源優(yōu)勢，以共學、共商、共建、共育、共幫、共創(chuàng)為主要內容，展開共建學習。一年來，共建單位在人力、財力、物力各方面給予社區(qū)很大支持，在幫助社區(qū)加強組織體系建設、改進工作薄弱環(huán)節(jié)、總結工作經驗、積極探索社區(qū)管理工作機制、加強社區(qū)四個文明建設等方面發(fā)揮了積極的作用，進一步健全了社區(qū)黨建工作制度、居民代表議事制度、社區(qū)預警及應急處理機制、社區(qū)幫扶制度等各種長效機制，使社區(qū)黨員教育、黨員活動、群眾的自我管理、教育與服務躍上新臺階，有力地推動了社區(qū)各項工作的開展。

第五篇：自身建設

寧?？h四個堅持加強部機關的自身建設

(2006-12-6)

一是堅持政治建部，夯實部機關的思想政治工作。結合開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動，把學習“三個代表”重要思想、黨的十六大、科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、建設和諧社會等理論知識放在突出位置，認真做好武裝頭腦、指導實踐的工作，使全體黨員做到真學、真懂、真用。立足于增強全體黨員的黨的意識、執(zhí)政意識，采取集中培訓、科室交流、個人自學等形式，組織部機關黨員有序開展各種理論學習活動32次，有效提高部機關黨員的思想政治素質，自覺踐行“政治堅定方向明，公道正派作風正，務實創(chuàng)新業(yè)務精，清廉為民服務勤”的部機關先進性具體標準。

二是堅持制度立部，抓實部機關支部的常規(guī)工作。對機關黨支部各項工作制度進行梳理完善，形成了相關的工作機制。在學習機制方面，堅持部理論學習中心組學習制度，使之便于操作、更加有效；進一步健全了理論務虛會、學習研討會、青年讀書會等6項制度，促使黨員政治素質和理論政策水平不斷提高。在約束機制方面，修訂完善了部領導班子工作規(guī)則、黨風廉政建設責任制實施辦法等4項制度。在激勵機制方面，修訂完善了各項評比表彰、走訪慰問等5項制度。在管理機制方面，健全完善了領導干部雙重組織生活制度，民主生活會等6項制度，使部機關黨建各項工作進一步制度化、規(guī)范化。

三是堅持示范領部，發(fā)揮部領導的示范帶動作用。領導帶頭示范，充分發(fā)揮表率作用，部長帶頭，以“雙重身份”，參加雙重組織生活。部領導班子成員以普通黨員的身份帶頭參加部機關的各項活動，以實際行動影響和帶動周圍的同志，切實發(fā)揮好“火車頭”的作用，引導支部活動扎實開展，并做好“五帶頭”：帶頭參加有關學習與活動；帶頭給黨員講黨課或作專題報告；帶頭開展談心談話；帶頭參加民主生活會，開展批評與自我批評；帶頭查找問題和不足，落實整改，促進工作進步。

四是堅持能力強部，提高組工干部的黨務工作水平。按照“領先一步，作出表率”的思路，把提高組工干部隊伍的能力建設擺上突出的位置，按照黨性最強、作風最正、工作出色的要求，堅持能力強部，促進組工干部自覺學習，不斷完善知識結構，提高理論修養(yǎng)和政策水平。舉辦組工干部培訓班，努力提高組工干部執(zhí)行政策、知人善任、開拓創(chuàng)新、溝通協(xié)調、公道正派等能力。組織組工干部下基層走訪、調研，提高“一線工作”水平。開展學習優(yōu)秀組工干部活動，用典型教育激勵廣大組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)。提高全體組工干部黨務工作的實際水平，以更好服務全縣黨建。

海曙區(qū)立足“四民”打造組織部門“和諧信訪”

(2006-12-8)

海曙區(qū)組織部轉變觀念，堅持以人為本，帶著感情履行信訪工作職責，推行人性化的信訪辦事方式，以“親民、便民、勤民、利民”求和諧，努力構建組織部門“和諧信訪”機制。

一是堅持“熱情接訪”，做到信訪“親民”。樹立“平等”意識，真正做到“六個一”，即一張笑臉、一聲你好、一條凳子、一杯熱茶、一心傾聽、一句好走，使上訪群眾真正有一種如歸的感覺，在熱情接待中緩和矛盾，努力塑造親和形象。講求“人性化服務”，對來訪人反映的問題，曉之以理，動之以情，釋之以法，當發(fā)生情理與法理相矛盾相碰撞時，信訪接待人要有耐心、不急不躁，努力把法理合情化，通過解釋和疏導，求得法理與情理的和諧統(tǒng)一，達到來訪人滿意，努力塑造公道形象。樹立“關愛”意識，堅持“換位思考”，從細小處關心和愛護群眾，熱情接待來訪群眾，對群眾反映的問題采取登記建帳、集中研究、限時辦結的辦法，做到件件有回應，事事有著落，熱心為他們排憂解難，努力塑造關愛形象。

二是堅持“全程代理”，做到信訪“便民”。改變信訪工作作風，做到“三變”，變上訪為下訪，如每年開展組織部長下訪活動、領導接待日制度，開通領導接待熱線電話等，加大對初信初訪的調處力度；變信訪為代訪，完善基層組織，努力暢通信息渠道，設立街道信訪接待站，各社區(qū)成立信訪接待室，配備81名信訪代理員，切實做到信訪接待有牌子、有地點、有人員、有檔案，對可能發(fā)生的上訪苗頭做到早發(fā)現、早控制、早處理，實現小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出區(qū)的工作格局。變詢問為質詢，在反饋答復機制上，建立了信訪處理回單和組工信訪檔案，便于信訪人詢問，又要便于義務機關的反饋，及時將信訪事件的處理結果及時答復信訪人，做到取信于民。

三是堅持“跟蹤服務”，做到信訪“勤民”。在信訪接待過程中，堅持信訪原則，建立健全制度，推動信訪工作走上規(guī)范化軌道。完善干部“一崗雙責”、信訪工作月報、快報制度，制定和完善重大信訪案件領導包案、重大信訪問題專題會議、重大信訪事件報告、越級上訪責任追究等制度，嚴格執(zhí)行信訪工作目標管理責任制，今年把組工信訪工作納入黨建工作綜合考核范圍，做到組工信訪工作與黨建工作同部署、同考核、同評比。強化了組工信訪工作的領導責任，把組織部門信訪工作納入各級黨委的全局統(tǒng)一部署，各級黨委“一把手”對組工信訪工作負總責、親自抓，明確分管黨群的副書記具體抓。健全了督查督辦機制，加大了組工信訪突出問題的辦結力度，對安排的信訪工作和交辦的重點信訪事項進行定期督查和當事人回訪，對督查中發(fā)現的問題，嚴格按責任制予以追究。

四是堅持“以人為本”，做到信訪“利民”。依靠群眾開展信訪工作，時刻不忘記群眾的利益，加大辦事力度，算好“三筆賬”。首先，償還感情帳，對侵害黨員干部利益尤其是侵害弱勢群體利益的問題，帶著感情去工作，實行專案辦理，重點查處，并依法辦理，暢通信訪渠道，群眾話有處說，理有處訴，冤有處申，真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。其次，償還政策帳，對集體上訪、老上訪戶等政策不完善、不配套、不銜接引發(fā)的信訪問題，加大對政策的宣傳力度，找準難點問題，查清問題找對策，把握分寸，在合理、合情、合法的原則下，盡可能地滿足群眾的愿望和利益，讓群眾知曉政策、理解政策，在逐步解決老問題的同時，避免因決策不當引發(fā)新的信訪問題；償還經濟帳，迅速落實了全區(qū)機關到企業(yè)等人員的政治經濟待遇，有效地消除了一大批信訪隱患。

寧海縣以“三化建設”為著力點提高組工信訪辦結率

(2006-12-11)

寧?？h認真貫徹落實中組部《黨委組織部門信訪工作暫行規(guī)定》和《浙江省組織部門信訪事項辦結制試行意見》的精神，切實加強組工信訪工作的規(guī)范化、立體化、實效化建設，不斷提高組工信訪工作的水平和能力，“辦結制意見”試行以來，接待群眾來信來訪來電65件（次），立案受理54件，處理辦結率達100%。

一、打造2個流程，制定10項制度，加強組工信訪規(guī)范化建設。一是對照《浙江省組織部門信訪事項辦結制試行意見》的具體要求，打造了《中共寧?？h委組織部組織信訪工作流程》和《中共寧?？h委組織部內部信訪工作處理程序》兩個流程，建立了“部長負責抓、辦公室牽頭抓、職能科室分類抓、信訪工作人員具體抓”的信訪工作機制，對登記、受理、交辦、督辦、審查、答復、回訪、存檔等8個環(huán)節(jié)動作作出明確規(guī)定，進一步規(guī)范了組工信訪工作。二是借鑒ISO9001:2000質量管理體系的先進理念，制訂《中共寧?？h委組織部信訪工作規(guī)范》，建立服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、領導閱示制、初信初訪首辦責任制、要信要訪交辦制、聯(lián)審會辦（聽證）制、限時辦結制、督辦督查制、責任追究制等組工信訪工作十項制度，對服務的內容、程序、時限及服務標準等公開承諾，明確信訪首問責任人、科室信訪責任人、崗位責任人的接訪行為，并采取責任追究等有效措施保障承諾事項的落實。

二、建立“三級信訪”聯(lián)動體系，健全“1+5”信訪聯(lián)席會議機制，加強組工信訪立體化建設。一是在全縣建立部、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村三級信訪工作網絡，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和街道黨工委鑒訂工作責任狀，把組工信訪的完成情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委目標考核體系之中，一級抓一級，逐級做好信訪案件的調查、受理、答復和信息反饋工作，形成上下聯(lián)動、相互配合的良好工作機制，提高辦結質量。二是注重整合信訪資源，建立由組織部牽頭，縣紀委、縣信訪局、縣委政法委、縣人事局、縣老干部局5家單位共同參與的信訪聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，對情況復雜、息訪難度大的涉訴信訪案件，采取集體會診、精心調解、深訪詳查、協(xié)調聯(lián)動等方式進行集中攻堅克難，處理了一批需要相互配合、相互協(xié)調的疑難信訪件。

三、建立信訪研處“三個一”制度，開展“五訪”工作，加強組工信訪實效化建設。一是為了提高初信初訪的一次性辦結率，加強信訪老戶的攻關力度，建立信訪研處“三個一”制度。每一個月安排一次部領導信訪接待日，由部領導“設攤”接待來訪干部群眾，進一步暢通訴求渠道，有效防止越級上訪現象的發(fā)生。采用“掛牌銷號”的方法，每一流程內（一般為60天）安排一次督促檢查，確保使每一件信訪案件都能做到事實清楚，程序到位，辦結及時。每一季度安排一次科務會議，對本季度的信訪工作進行分析，對復雜信訪進行研究安排，對下一季度的信訪工作進行前瞻性探討。二是強化創(chuàng)新意識，探索建立更加合理、有效的信訪工作機制，積極嘗試推行“下訪”、“研訪”、“巡訪”、“約訪”、“回訪”等“五訪”工作新舉措，使組工信訪工作更加符合群眾要求和組織工作發(fā)展需要，更加務實，體現和諧。

寧海縣“五個著眼于”加強組工干部隊伍建設

(2006-12-8)

寧?？h著眼于提升素質、提高效率、協(xié)調運轉、增強活力、激發(fā)創(chuàng)造力，切實加強組工干部隊伍建設，著力建設一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質組工干部隊伍。現在全縣組工干部平均年齡34.9歲，大學及以上學歷占89.7%，年齡結構、知識結構、能力結構進一步優(yōu)化。

一是著眼于提升素質，著力打造學習組工。堅持學以立德、學以增智、學以致用，通過培訓幫學、進修強學、理論考學、制度保學等多種途徑，以黨日活動、青年讀書會、部領導形勢分析會等多種載體，推動組工干部深入學習政治理論、干部人事工作政策法規(guī)和組工業(yè)務知識等。自學與參訓相結合，請進來與走出去相結合，抓好干部應學、應知、應會內容的培訓教育，增強組工干部的政治敏銳性和業(yè)務本領。

二是著眼于提高效率，著力打造數字組工。推進組工專網建設，提高信息化水平。進一步完善部局域網，籌劃建設寧海組工專網，作為浙江組工專網的三級節(jié)點。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，開展本級節(jié)點的網絡建設和安全保密工作，加強自身網絡系統(tǒng)應用軟件和應用資源庫的建設。開展提高培訓，增強組工干部現代信息技術能力，促進工作，提高效率。

三是著眼于運轉協(xié)調，著力打造和諧組工。建立科室溝通交流制度，以“月例會”、“半月談”等形式，定期開展匯報講評會，開展業(yè)務交流，總結工作得失，使科室之間相互了解工作情況，避免工作中各行其是，重復勞動等不和諧狀況，形成團結協(xié)作、奮發(fā)進取的良好格局。探索完善組工干部關愛機制，為組工干部的健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。打造新型的黨內和諧人際關系，不斷增強組織部門的親和力和內聚力，努力形成心齊、氣順、勁足、奮進的工作局面。

四是著眼于人文關懷，著力打造活力組工。加強組工文化建設，利用雙休日、中午、夜晚等空余時間，開展有意義的文體娛樂活動，強身健體，陶冶心性，促進工作。相繼開展了紅星大賽、足球、籃球、羽毛球等牌球活動，適當組織了友誼交流活動，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織干部聯(lián)誼，走訪東海云頂、龍宮生態(tài)溝等地，體驗戶外生活，增進交流溝通。組織紅色革命經典歌曲之夜、書法比賽等節(jié)目，豐富組工干部的生活。

五是著眼于開拓突破，著力打造創(chuàng)新組工。堅持調研探路，建立下基層實踐調研制度，要求干部下基層不但要有形式，還要有實實在在內容，為工作創(chuàng)新奠定基礎。堅持學習啟路，教育組工干部把握形勢，吃透政策，開闊視野，更新理念，開拓思路找出路，與時俱進謀舉措，使組織工作適應不斷變化的新形勢。堅持榜樣引路，以設置工作創(chuàng)新獎、工作先進獎等方法，鼓勵工作創(chuàng)新，對在組織工作方面有新思路、新辦法、新舉措并取得新成效的科室和個人進行獎勵，及時推介好作法、好經驗、好典型。

江北區(qū)多方舉措提高組工信訪辦事水準

(2006-12-1)

一是加強培訓，提高“四種能力”。組織信訪工作人員進行思想道德教育，加強業(yè)務知識培訓，努力增強組工信訪工作人員的服務能力，即服務大局，服務居民，推進穩(wěn)定工作；表達能力，即工作員要會說，更要善于說，不僅要把群眾的呼聲帶上去，而且要把有關部門的政策解釋、處理結果反饋給群眾；協(xié)調能力，即要整合資源、協(xié)調不同利益關系，爭取各有關部門的重視和支持，并引導居民理性地反映問題，協(xié)調推動信訪、糾紛問題的解決；應變能力，就是要關于觸類旁通，面對復雜的局面要把握政策。

二是發(fā)揮作用，力求當好“四員”。要求組工信訪人員發(fā)揮“信息員”作用，隨時了解情況，掌握動態(tài)，一有苗頭性問題及時報告；發(fā)揮“代理員”作用，做好在組工信訪過程中“整理、反映、反饋、維穩(wěn)”工作，按照一定的程序主動代為信訪人反映、處理；發(fā)揮“宣傳員”作用，積極向居民群眾宣傳黨和國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，進行形式多樣的普法教育，提高居民群眾的法制意識；發(fā)揮“戰(zhàn)斗員”作用，能積極主動參與組工信訪、糾紛問題的調處，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三是采取“四前工作法”，加大調處力度。情報預案超前，堅持和完善矛盾糾紛定期排查制、每月報告制，情況隨時掌握、信息隨時報送、問題隨時處理，因時、因地、因人預防；法制教育在前，通過各類活動做好法制宣傳和政策解釋工作，讓群眾了解政策規(guī)定，化解群眾的抵觸情緒，通過法律援助，引導群眾依法維權，緩解矛盾糾紛；信息獲取搶前，努力獲取預警性、內幕性和行動性情報信息，尤其是各種集體訪、越級訪信息，切實把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；幫扶措施上前，做好弱勢群體幫扶工作 慈溪市委組織部“四輪驅動”推進自身建設

(2006-11-8)

抓內功，切實加強組工干部隊伍的能力建設。圍繞提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務和拒腐防變“五種能力”，不斷加強組工干部的理論學習和業(yè)務培訓。采取集中輔導、專題研討、專家授課、外出參觀考察、周末學習日、組工論壇等多種形式，抓好組工干部的經常性學習教育。把學習好運用好《江澤民文選》貫穿于思想理論建設始終，引導廣大組工干部聯(lián)系工作實際，深刻領會“三個代表”重要思想和十六屆中五中、六中全會精神，努力做到學以致用、用以促學、學用相長。要求組工干部全面掌握、及時更新做好組織工作所需的基本知識、基本方法、基本技能，努力成為本職工作的“政策通”。同時，加強經濟、科技、法律等各方面新知識的學習，拓寬知識面，改善能力結構。

促效能，努力構建高效規(guī)范的組織工作運行機制。以制度建設為支撐，把建立健全各項工作制度作為提高機關效能的中心環(huán)節(jié)來抓，做到用制度管人、用制度管事、用制度管權。堅持完善部務會議、部辦公會議、組織委員例會等制度，加強對全市組織工作的研究與部署。完善機關干部聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村制度，加強與基層黨組織的掛鉤聯(lián)系，及時掌握基層情況，強化工作指導。健全崗位責任制度，通過實施科學的量化考核，將組織工作的目標分解落實到每個崗位和每名干部，激發(fā)組工干部的內在動力、工作干勁和創(chuàng)新能力，從而增強組織工作的推動力。

塑形象，著力營造團結和諧的組織工作氛圍。鞏固和擴大先進性建設、榮辱觀教育成果，以堅持公道正派為核心，從促進團結和諧入手，樹組工干部良好形象，增強組織工作的親和力。為人處世講“謙和”，工作上敢于爭先、勇創(chuàng)佳績，處世上不爭強好勝、霸氣十足，真誠待人、言而有信；部門內部講“融合”，健全談心談話制度，打造互相尊重、平等交流、團結協(xié)作的和諧溫馨之家；服務基層講“親和”，按照“有責、有心、有情、有效”的要求，實現從“管人”向“服務”的角色轉變。通過以人格魅力取信人，以精湛業(yè)務服務人，以寬廣胸懷容納人，真正把組織部門建設成為黨性強、作風正、工作出色的部門。

強合力，不斷開創(chuàng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新局面。以更為開放、民主的工作理念，整合干部、組織和人才資源，發(fā)揮資源整合的“疊加”乃至“乘積”效應，釋放組織工作的內聚力。進一步完善部機關各科室和基層黨（工）委調研、信息工作目標考核機制，力求在黨的建設和組織工作的熱點、難點問題上取得新突破，努力提高調研成果的轉化率。及時總結全市組織工作創(chuàng)新做法與成功經驗，抓好鞏固與推廣，著力突破構建和諧社會、推進新農村建設中一些長期性、根本性的問題，形成組織工作創(chuàng)新上下聯(lián)動、整體推進的新格局。