第一篇：美國阿波羅教育集團

美國阿波羅教育集團創(chuàng)辦的美國鳳凰城在線大學(xué)（University of Phoenix Oline）1994年在美國那斯達克市場以每股14美元上市，上市以來股價上漲了5倍（最近股價上升到每股71美元），市值從上市時的200萬美元變成現(xiàn)在的11億美元。

美國28州承認(rèn)學(xué)歷，1976年成立，1989年成為美國第一批被認(rèn)可的提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)位教育的學(xué)校，透過全美15所大學(xué)、97處的校園、教學(xué)中心，迅速推展遠程教育，為網(wǎng)上學(xué)生提供24小時在線服務(wù)，大量的顧問與老師靠電話與email就能協(xié)助學(xué)生學(xué)習(xí)，包括選課、實習(xí)等，連注冊、繳學(xué)費、買數(shù)據(jù)、圖書館、教學(xué)研討、完成作業(yè)、考試與評估、畢業(yè)典禮都可以在網(wǎng)上完成，畢業(yè)生人數(shù)超過了幾十萬人。

鳳凰城大學(xué)每招一個學(xué)生，就可以對國家繳交200美元的稅金，2002年的凈利為1。6億美元。

鳳凰城大學(xué)，美國最大的私立大學(xué)，全校共有9。6萬名學(xué)生，主要分布在全國28個州的134所分校里。這所大學(xué)的講師約95%不是專職教員，而是在職的專業(yè)人員，他們僅在業(yè)余時間來此授課。來鳳凰城大學(xué)學(xué)習(xí)的大部分學(xué)生也都不是18歲至23歲的青年人，而是23歲以上的在職成年人，他們希望在完成學(xué)士學(xué)位或者更高的學(xué)位課程之后獲得進步。

鳳凰城大學(xué)沒有聘請所謂的專任或終身教授，而是由將近8000人的在線兼職教員組成，許多教師是已退休，或是需要調(diào)整工作時間的教師。

鳳凰城大學(xué)的主要市場是針對23歲以上、已就業(yè)的專業(yè)人士，以兩個月左右的時間，可以修完一個學(xué)期的課程，一兩年內(nèi)可以取得MBA的學(xué)位，每學(xué)分的學(xué)費約為390-500美元之間。

鳳凰城大學(xué)的辦學(xué)宗旨是為了營利。

美國公開上市的10所營利性最大的大學(xué)所吸收的學(xué)生人數(shù)就已經(jīng)超過50萬。教育行業(yè)今年的營業(yè)額將達到130億美元。

傳統(tǒng)大學(xué)招生目標(biāo)是占高中畢業(yè)生總數(shù)25%的優(yōu)等生。營利性大學(xué)則把招生目標(biāo)在定在了占高中畢業(yè)生總?cè)藬?shù)一半的中等學(xué)生的身上。此外，它們還把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了在職成年人，其中包括很多低收入階層的成年人。它們把那些以求職或獲得提升為上學(xué)目標(biāo)的學(xué)生當(dāng)作客戶來對待。教學(xué)計劃是按照設(shè)想中的工作市場和客戶需求來制定的。它們還在授課時間和地點上為學(xué)生提供了便利，使學(xué)生能工作學(xué)習(xí)兩不誤。

營利性高校的大部分收益都是來自那些無法進入傳統(tǒng)高校的學(xué)生。但是，營利性高校也正在越來越多地吸收原本可以進入傳統(tǒng)高校的學(xué)生。

鳳凰城大學(xué)的創(chuàng)始人約翰，同時也是阿波羅集團的董事長，據(jù)他預(yù)測，鳳凰城大學(xué)在發(fā)展中國家推出在線課程后，將成為全世界規(guī)模最大的大學(xué)。職業(yè)教育公司（Career Education Corp）也計劃在未來幾年內(nèi)把學(xué)校在美國和海外的招生人數(shù)擴大到25萬人。

鳳凰城大學(xué)和其他一些營利性高校在沒有捐款和納稅人資助的情況下，僅憑學(xué)費收入不

但生存下來，而且其效益還優(yōu)于傳統(tǒng)院校。在《商業(yè)周刊》評選的本年度增長最快的公司中，其中就有5所營利性大學(xué)進入了排行榜的前20名，它們是：阿波羅集團、Corinthian學(xué)院、職業(yè)教育公司、Strayer教育公司餓ITT教育服務(wù)公司。

新興的營利性高校已經(jīng)具備了傳統(tǒng)職業(yè)學(xué)校的特性-----傳授具體且又實用的技能----并切將之應(yīng)用到高等教育中。職業(yè)教育公司于1997年收購了已經(jīng)有百年歷史的秘書培訓(xùn)學(xué)校。

ITT教育服務(wù)公司在76個授課點為3。6萬名學(xué)生傳授電子學(xué)等技術(shù)課程。據(jù)該公司首席執(zhí)行官介紹，公司是根據(jù)對雇主的調(diào)查結(jié)果來設(shè)置課程的，這樣他們能了解雇主的需求。

滿足學(xué)生的需求是營利性院校的核心價值觀，它們的一切行動都服務(wù)于這一宗旨。由于它們削減了其他許多項目的開支，因此可以把大量資金直接用于教育事業(yè)，如小班授課等。

傳統(tǒng)院校教師都是自行設(shè)計課程設(shè)置，營利型大學(xué)卻由學(xué)術(shù)專家在公司總部里研究大部分的課程設(shè)置。

美國的新型大學(xué)把自己看作是市場型的商業(yè)機構(gòu)，把那些尋求知識的人看作是消費者，并盡力滿足他們的要求，以此達到營利的目的。

新型的大學(xué)有高等教育的核心部分，也就是教師、學(xué)生、教室、考試和授予學(xué)位的計劃，但是沒有一個傳統(tǒng)的校園，而是在許多州設(shè)有教學(xué)中心。這些中心往往不過是高速公路出口旁邊的一棟辦公樓而已。學(xué)校并無在校園內(nèi)設(shè)立的圖書館。學(xué)生們查資料，都是通過電腦網(wǎng)絡(luò)來瀏覽學(xué)校的藏書。學(xué)校沒有校園生活，也沒有學(xué)術(shù)活動和終身制的教授。鳳凰城大學(xué)就是這樣的一所大學(xué)，它的招生人數(shù)在過去十年中從3000人上升到40000人。幾年前，阿波羅集團購買了這所學(xué)校的所有權(quán)。這個公司的股票價格從1994年底以來已經(jīng)上升了幾十倍。不少其他大學(xué)的教授都購買該公司的股票。鳳凰城大學(xué)提供使用并可以贏利的服務(wù)，而不是去模仿高等教育模式。傳統(tǒng)大學(xué)的效率很低，因為它忽略市場的需要。鳳凰城大學(xué)在運轉(zhuǎn)中運用經(jīng)濟學(xué)理論，賦予教育一種生產(chǎn)功能。也就是說，學(xué)生說明自己想要得到的學(xué)習(xí)成果，學(xué)校再去盡量滿足他們。

鳳凰城大學(xué)是根據(jù)在職成年人的需要而建立的，學(xué)校的結(jié)構(gòu)十分合理。上課是在晚上，從六點到十點。教程包括在幾個星期內(nèi)就能完成的課程，學(xué)生學(xué)完一門課后再學(xué)下一門。鳳凰城大學(xué)每個學(xué)分200多美元，一個學(xué)士學(xué)位可能要20000多美元。

國外教育集團的特點：

一、80年代以前，教育集團數(shù)量不多，且多為私立學(xué)校連鎖網(wǎng)絡(luò)，也局限于一個國家和教育系統(tǒng)內(nèi)

1、印度的DPS私立學(xué)校連鎖網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建于1949年

2、巴西的大型私立學(xué)校連鎖機構(gòu)Objectivo/UNIP成立于六十年代中期

3、Pitagoras學(xué)校集團誕生于1966年

4、津巴布爾的Speciss前身NCA建立于1965年

5、美國的阿波羅教育集團創(chuàng)始于1973年

6、巴基斯坦的私立教育網(wǎng)絡(luò)Beaconhous學(xué)校系統(tǒng)創(chuàng)建于1975年

二、進入九十年代以后

1、公立學(xué)校開始被納入教育集團化發(fā)展的軌道（公立學(xué)校私營管理）

2、組建跨國教育集團，拓展海外教育市場。如加拿大的拉莎爾學(xué)院集團以及新加波的英華美咨詢控股有限公司等，都是著名的國際性教育集團

3、通過資本市場進行教育融資。如美國公校私營的愛迪生公司、NIIT、拉莎爾、英華美都是上市公司。

4、圍繞教育培訓(xùn)開展多業(yè)經(jīng)營成為教育集團擴張的新戰(zhàn)略。如巴西的COC教育公司，現(xiàn)已進入電視和廣播等媒體領(lǐng)域，擁有一個覆蓋500萬人口的商業(yè)電視臺和一個教育電視臺，還擁有自己的出版社。

三、教育集團形成與拓展的兩種途徑

1、加盟式的教育集團，主要是對存量教育資源的整合，包括聯(lián)合、合作、托管、承包等。如愛迪生公司就是通過與學(xué)區(qū)、學(xué)校簽訂管理合同的方式，接受地方學(xué)區(qū)教育委員會或?qū)W校的委托對相應(yīng)的學(xué)校實施管理。而職業(yè)生涯教育公司實施的則是吸收改造為主的業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略。

2、派生式教育集團，主要是通過教育機構(gòu)增量的遞加來實現(xiàn)的。教育公司通常采用以下兩種特許經(jīng)營模式：一是由被授權(quán)人每年支付學(xué)費收入的一定比例作為使用授權(quán)人品牌、教學(xué)材料和結(jié)束培訓(xùn)的補償；二是由被授權(quán)人通過購買授權(quán)人的教學(xué)資料以及相應(yīng)的質(zhì)量控制頒發(fā)來獲得使用授權(quán)人品牌的資格。

四、教育集團大主營業(yè)務(wù)

1、教育與培訓(xùn)

2、開發(fā)、形成了獨特的系列培訓(xùn)課程和培訓(xùn)模式，作為教育產(chǎn)品，以特許經(jīng)營的方式授權(quán)并收取使用費

3、就業(yè)服務(wù)，如提供社會實踐、就業(yè)指導(dǎo)、圖書出版、多媒體開發(fā)等多方位服務(wù)。

五、教育集團成功經(jīng)營要素分析

1、市場與創(chuàng)新機制：將集團的發(fā)展目標(biāo)定位于滿足市場的需要，不斷根據(jù)現(xiàn)實需要開設(shè)、更新課程內(nèi)容。

2、競爭與合作機制：在競爭中借鑒別人的長處，保持和發(fā)展自己的優(yōu)勢，如降低成本提高經(jīng)濟效益、提高質(zhì)量爭取消費者等。同時，又在發(fā)展過程中注意與同行進行各種形式的合作，在合作中擴大教育集團的影響力。尤其以課程的開發(fā)和文憑、證書的發(fā)放最為普遍。

3、質(zhì)量與品牌戰(zhàn)略：質(zhì)量是企業(yè)的生命，品牌是企業(yè)的形象

4、規(guī)模與資本戰(zhàn)略：在發(fā)展過程中不斷擴充自己的規(guī)模，整合資源，提高管理和成本效益。同時借鑒企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過資本市場融資，解決集團發(fā)展所需的教育費用。如英華美在印度上市，Educor在約翰內(nèi)斯保交易所掛牌。職業(yè)生涯教育公司是在美國紐約上市，愛迪生公司在華爾街發(fā)行股票，阿波羅和諾貝爾都是納斯達克的上市公司。

1994年上市后股價一直走高，并在2000-2001年的股市大跌中挺立不降，充分表明了投資人對其商業(yè)營利模式的成功信心。這種信心完全基于一個多年來久經(jīng)考驗的既保證了教學(xué)質(zhì)量又能夠持續(xù)地營利的成功商業(yè)模式，簡稱阿波羅經(jīng)驗，包括：

一、在相當(dāng)程度上公開化的部分

1、無需國家投資又能做到高質(zhì)量效果的企業(yè)化辦教育的管理體制

2、零地產(chǎn)租賃運行

3、中央控制的嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗系統(tǒng)及財務(wù)系統(tǒng)

4、只聘用行業(yè)專家兼職授課

5、專職教師只用于高質(zhì)量課程開發(fā)

6、全面以學(xué)生為中心

7、以學(xué)生的雇主為客戶對象等等

二、高度商業(yè)機密不為外人所知部分（公司內(nèi)任一具體部門的具體工作人員，對其他部門如何運作也無從得知）

1、運行規(guī)范

2、操作流程

3、任務(wù)清單

4、質(zhì)檢細則

三、企業(yè)內(nèi)部管理文件，包括從市場調(diào)研、新建教學(xué)點開辦、企業(yè)擴展、日常運作管理、招生、錄取、教師聘用、課程設(shè)計與開發(fā)、學(xué)位認(rèn)證申辦、全面質(zhì)量控制等方方面面的全部主要內(nèi)容，目錄如下：

1、市場開發(fā)類

（1）新開市場分析報告范本（2）校際合作開發(fā)模式手冊

（3）與民辦學(xué)院的合作計劃范本

（4）與合作學(xué)院間的合同樣本

（5）合作程序方案及進度控制表

（6）媒體使用計劃

（7）戰(zhàn)略營銷計劃

（8）輸出課程籌備任務(wù)清單與預(yù)算

（9）教育產(chǎn)品促銷資料樣本

（10）新開辟市場啟動任務(wù)清單

（11）新推出課程任務(wù)清單

（12）區(qū)域總部人員配置方案

（13）新開項目場地租賃標(biāo)準(zhǔn)

（14）場地裝修標(biāo)準(zhǔn)細則

（15）業(yè)務(wù)開發(fā)進度表

（16）分校預(yù)算計劃

（17）廣告公司工作計劃

（18）廣告公司工作合同及費用明細

2、產(chǎn)品開發(fā)類

（1）CEU指標(biāo)及其它專業(yè)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

（2）課程大綱設(shè)計程序（3）內(nèi)容嚴(yán)密性及相關(guān)性檢驗工具（4）課程詳細教案開發(fā)指導(dǎo)手冊（5）與民辦學(xué)院合作的課程范本（6）教學(xué)大綱設(shè)計的合作過程（7）課程設(shè)計建議書格式（8）成人學(xué)習(xí)中心課程樣本（9）課程設(shè)計計劃進程表清單（10）課堂引導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn)手冊（11）學(xué)習(xí)小組教育技術(shù)培訓(xùn)教材（12）教育培訓(xùn)項目質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)（13）教師管理手冊

3、招生方法類（1）阿波羅經(jīng)驗成功模式綜述（2）招生工作業(yè)務(wù)流程更多資訊：

第二篇：大衛(wèi)阿波羅的來信

大衛(wèi)?阿波羅的來信

笨牛哥哥你好：

請相信這是一封目的友好的信件，發(fā)信者是我本人：大衛(wèi)·阿波羅。我是希臘神話中主神宙斯與暗夜女神勒托的兒子，是十二主神之一，米開朗基羅是我的養(yǎng)父。在希臘神界，我是常委級的人物，也是很有身份的。

所以致信給你，是因為你我神交已久，你是我在凡界所崇拜的為數(shù)不多的人之一;更重要的一點，因為你的帖子滿天飛，所以在凡界我只找到了你的聯(lián)系方式。

好了，言歸正傳。我希望您接到此信后能夠一如既往的發(fā)帖出去，讓更多的凡界朋友知道我的這封來信。

首先就中國央視對我來華訪問給予的報道和“細心關(guān)照”表示誠摯的感謝，同時也感謝中國人民對西方文化的接受和包容。相信隨著中西方文化的不斷碰撞和交流，定能在人類文明的發(fā)展上做出成績。

親愛的笨牛哥哥及中國朋友，下面就“馬賽克”事件，我弱弱的提一些自己的看法以供交流。

作為一名神祇人員，我不認(rèn)為我的軀體有著任何“骯臟、丑陋、情色”成分在里面。拜天地所賜，我認(rèn)為我的軀體是圣潔和美好的，是大自然賜予人類靈魂和生命的載體。不知道出于對我的保護還是你們國家情勢的需要，“馬賽克事件”真的對我在神界的個人威望帶來了極大的負面形象，最近幾天其他常委們常拿此來取笑于我，說我這次出差沒看好“黃歷”。搞得我超囧。

如果說你們文化保守吧，你們前有“芙蓉”后有“鳳姐”的狂炒和熱賣、有各類影視節(jié)目的肉色翻飛、有商業(yè)宣傳上的當(dāng)街洗澡、拉尿、舌吻、裸購等，搞得我們這些老外都不好意思睜眼觀瞧;說你們開放吧，這次的文化交流讓我實在大跌眼鏡。

你們有專家解釋說，這次事件僅僅是工作人員的操作行為，不代表央視的整體立場，而央視將其撤銷也是受眾人熱議影響，是一種轉(zhuǎn)變。

對此我實在不敢茍同。據(jù)我了解，一個電視節(jié)目的播出先后要經(jīng)過幾道領(lǐng)導(dǎo)審核才得以和觀眾見面。把此事件推諉到某個或者某幾名有關(guān)員工身上，我認(rèn)為是不負責(zé)任也不道德的行為。退一步講，即便你們強稱確屬各別員工所為，我也沒必要和你們爭論，我又在想你們的用人制度是不是出現(xiàn)了問題?為什么這樣低層次、低素養(yǎng)的員工會進入代表中國最高執(zhí)業(yè)水平的電視媒體去工作?這是否代表了中國央視的職業(yè)水準(zhǔn)呢?

至于“央視將其撤銷也是受眾人熱議影響，是一種轉(zhuǎn)變”言論，我更愿意相信是其領(lǐng)導(dǎo)層的六神無主所致。如果是出于轉(zhuǎn)變，那么這么長時間了，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該召開一次記者招待會，就此事件予以說明和澄清才對。作為一個媒體，在危機面前的失聲就太可怕了，其暴露的不僅僅是對公眾輿論監(jiān)督的一種漠視，更是有關(guān)官員工作無能、處置優(yōu)柔的一種表現(xiàn)。相比早年間央視對郭德綱先生之徒李鶴彪打人事件的聲音，實在是相去甚遠。

親愛的中國朋友，我不知道你們的文化究竟怎么了?我聽說和我的“馬賽克事件”一同飆升的還有你們國內(nèi)的“我靠重慶”事件。

圍繞一個“靠”字，你們浪費時間、版面、網(wǎng)絡(luò)流量去研討、爭論，我感覺實在沒有意義。作為一個外國人，如果不接觸你們的下九流文化，我還真不知道“靠”字的特別內(nèi)涵。我學(xué)習(xí)過的你們關(guān)于“靠”字的知識實在不少：

大海航行靠舵手、靠山吃山靠海吃海、請讓我靠、心連心背靠背、可靠消息、這個人是可靠的、要相信組織依靠組織、全靠你了……老天，我的頭有點疼了，就寫到這里吧。

我的事情就拜托你了笨牛哥哥，歡迎有空來玩!有事請微信我。

第三篇：烏魯木齊阿波羅醫(yī)院工作計劃

烏魯木齊阿波羅醫(yī)院工作計劃

篇一：男科醫(yī)院工作計劃

篇一：醫(yī)院信息科 XX年工作計劃信息科 XX年工作計劃

XX年是我院信息化建設(shè)走向成熟的一年，為了更好的將信息化建設(shè)應(yīng)用到日常工作中，搞好信息化隊伍的建設(shè)，主 要計劃如下：

一、在過去的兩年中，醫(yī)院職工數(shù)量增加近百人，其中 大部分人員未接觸過

his，emr，lis 等系統(tǒng)軟件，為了保證醫(yī)療工作的正常進行，對新進人員進行一次系統(tǒng)的培訓(xùn)。

二、完善病案室 his 系統(tǒng)與艾迪康接口的對接工作，做 好醫(yī)療信息統(tǒng)計、上報工作，及時收集匯總醫(yī)療、業(yè)務(wù)信息，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策提供數(shù)據(jù)支持。

三、his 系統(tǒng)中新增加模塊，其功能是對無購買能力的 患者的日常用品進行單獨計費管理，完善電子病歷的應(yīng)用性。

四、對醫(yī)院將要上線的 pacs 系統(tǒng)做好充分的論證工作。

五、在日常工作中，合理分配、使用信息化資源，盡可 能為醫(yī)院節(jié)省成本支出。

六、對醫(yī)院的各個科室的電腦、打印機、條碼機等硬件做好定期維護，確保系統(tǒng)正常運行，做到小問題當(dāng)時解決，大問題當(dāng)天解決，保證臨床各科室業(yè)務(wù)正常開展。

七、對信息科內(nèi)部人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，盡可能的參加 相關(guān)會議，開闊視野。

八、完善三甲復(fù)審相關(guān)資料，保證三級甲等醫(yī)院的復(fù)審評定工作的正常進行。

九、做好醫(yī)學(xué)書刊、資料的訂閱、收集、采購、登記、分類、編目工作，主動為醫(yī)療、教學(xué)、科研提供最新醫(yī)藥衛(wèi)生中外情報信息。加強圖書室的安全防護工作，清理過于陳舊的沒有價值的書籍申請報廢

十、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他相關(guān)工作。XX年 1 月 9 日篇二： XX年醫(yī)院企劃工作計劃XX年企劃工作計劃

醫(yī)院經(jīng)營體系主要包括：形象力、營銷力、產(chǎn)品力。結(jié)合我院實際經(jīng)營情況，短板主要體現(xiàn)在如下幾種情況，1、產(chǎn)品力不足：

①男科婦科業(yè)務(wù)項目及技術(shù)嚴(yán)重同質(zhì)化、和普通門診在同一一個競爭層次。

②服務(wù)流程個環(huán)節(jié)銜接問題多，服務(wù)質(zhì)量不高，距離親 情服務(wù)、感動服務(wù)差距較大。法建立，對患者吸引力不大。

④診療項目收費標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，檢查項目收費偏高，不利 于后續(xù)開發(fā)。

2、營銷力不足：

①營銷機構(gòu)不健全人力資源投入不足。市場部急需組建； 企劃部需要增招聘平面設(shè)計；絡(luò)部需要增加推廣

6-8 人（推

③專家力量薄弱，權(quán)威度無廣 5 人、美工 1 人、策劃 1 人、程序 1 人）；咨詢部需增加 2-3 人（主管 1 人）。

③營銷體系內(nèi)各部門崗位員工職業(yè)技能不強，資源浪費問題較突出。

④營銷崗位薪資制度存在錯誤導(dǎo)向，造成人為業(yè)務(wù)開發(fā)壁壘，影響門診開發(fā)。

3、形象力不足：

①社會公益形象不足。開展參與社會及黨政部門純公益 活動較少，社會反響及影響力太弱。

②學(xué)術(shù)地位不高。數(shù)年內(nèi)未召開舉辦具有市級影響力的學(xué)術(shù)類活動，未派員參加 行業(yè)內(nèi)有較大影響力的學(xué)術(shù)交流活動、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。建院以來雖發(fā)表三篇論文，但數(shù)量遠未達到樹立品牌的要求。

③含金量較大的資質(zhì)榮譽不具備。尤其和行業(yè)內(nèi)學(xué)科帶頭人、省市級專家未建立穩(wěn)定的合作關(guān)系；未掛靠任何一家省級以上權(quán)威醫(yī)學(xué)科研院所及醫(yī)療機構(gòu)。

④專科品牌定位與醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展格局不匹配。男科醫(yī)院定位早期為醫(yī)院開發(fā)男科市場發(fā)揮關(guān)鍵作用，但伴隨不孕不育、腎內(nèi)科血透、肛腸科的設(shè)立與啟動運作，暴露出男科定位的局限

性，需要考慮進一步調(diào)整。

總之，當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)營體系存在較多問題，但需有主次、有先后、有條不紊的逐個解決，這是醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展當(dāng)前任務(wù)，也是醫(yī)院做大做強的必然要求。從醫(yī)院經(jīng)營大局看，堅持整個營銷體系的整合營銷方針，合理配置資源，達到營銷經(jīng)營效能最大化的基本目標(biāo)，本著 工作由簡到難、耗時由短到長的原則制定如下工作計劃：

一、查漏補缺

1、建立市場開發(fā)部、招聘主管及開發(fā)轉(zhuǎn)診工作人員，選擇一兩個縣區(qū)為試驗樣本市場，將相關(guān)開發(fā)政策制度調(diào)適完善，然后向其他區(qū)域推廣，避免急功近利和半途而廢，薪資制度、報補政策、回扣提成制度要科學(xué)，要保證開發(fā)人員 及轉(zhuǎn)診醫(yī)生的積極性，這是成敗的關(guān)鍵。

后續(xù)巡防維護一定要及時到位。

2、企劃部門增加平面設(shè)計，分擔(dān)耗時的部 分工作，使企劃部充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，向醫(yī)院的整體營 銷運作核心工作傾斜。

3、絡(luò)部擴充人員，達到兩個基本項目組的配置（人）。主要基于市場競爭的需要，一個項目組負責(zé)

12-16 1-2 個核心科室業(yè)務(wù)，從推廣力度而言才能保證一定競爭優(yōu)勢。從工 種配置來講，編輯推廣、美工、策劃、程序是基本核心崗位，只有這樣的配置才能保證絡(luò)平臺基本開發(fā)功能及品牌形象的塑造推廣。

4、咨詢部的擴充及業(yè)務(wù)能力提升。咨詢客服部是醫(yī)院 所有營銷資源投入轉(zhuǎn)化的最核心通道，一定程度上決定著醫(yī)院經(jīng)營的成敗，是營銷經(jīng)營體系中的重中之重。因此，招錄專業(yè)主管、建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，制定科學(xué)合理的薪酬政 策、激勵制度是提高咨詢客服質(zhì)量及創(chuàng)造更好業(yè)績的基本要求和保證。

5、診療項目的完善和價格調(diào)整。對男科、婦科、不孕 不育、肛腸、結(jié)石、腎內(nèi)科、計劃生育等專業(yè)科室的檢查項目歸納整理、缺漏項目補齊、定價原則為參照民營醫(yī)院行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)略低為宜。調(diào)整的目的就是降低患者治療門檻和門診開發(fā)的難度。同時對肛腸、結(jié)石、腎內(nèi)科的保守治療手段及項目進行補充完善，給患者更多選擇空間。

二、新增科室的業(yè)務(wù)啟動及配套宣傳物品渠道的建設(shè)，推廣。

1、不孕不育科的業(yè)務(wù)啟動和推廣?？破召Y料的完善、診療技術(shù)項目的包裝、專家的包裝、典型案例的策劃及推廣 等。渠道擬定為： 專題站、電視廣告、戶外廣告、?？s志、科普手冊、三折頁、轉(zhuǎn)診。

2、腎內(nèi)科血液透析的啟動和開發(fā)。以基本腎內(nèi)科業(yè)務(wù)項目入手，尤其與尿毒癥相關(guān)聯(lián)的病種為重點科普內(nèi)容，血液透析項目的開發(fā)通過醫(yī)保零元透析策略，免費接送、會員 制度服務(wù)。以專家和價格為核心賣點。渠道擬定為： 專題站、電視廣告、戶外廣告、科普手冊、三折頁、轉(zhuǎn)診。

3、傳統(tǒng)男科、婦科、計劃生育、肛腸等科室的宣傳。主要通過專題站、雜志（考慮男科婦科分開）、電視廣告、戶外廣告、轉(zhuǎn)診渠道推廣。重點調(diào)整內(nèi)容為技術(shù)項目的差異

第四篇：美國教育考察報告

一、考察學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)教育管理情況;美國實行三級教育行政管理體制：即聯(lián)邦教育部、州教育廳、學(xué)區(qū)。聯(lián)邦政府設(shè)有教育部，教育部不監(jiān)管地方學(xué)校，而是以撥款和其他援助方式協(xié)助地方教育，美國沒有全國統(tǒng)一的教育法令。州教育廳對全州教育事業(yè)發(fā)展有較大的統(tǒng)籌權(quán)，包括教育立法、教師資格標(biāo)準(zhǔn)的確定、課程設(shè)置、向各學(xué)校分劃聯(lián)邦和州政府的撥款等，教育廳的最高負責(zé)人是教育總監(jiān)。教育總監(jiān)是由民選、或由州教育委員會聘任、或由州長提名議會確認(rèn)，州教育廳不介入學(xué)校的行政管理。美國目前有五千多個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)的設(shè)置主要是根據(jù)歷史沿革和地理因素確定，學(xué)區(qū)是地方教育委員會的執(zhí)行機構(gòu)，學(xué)區(qū)的最高行政長官是學(xué)監(jiān)，學(xué)監(jiān)對教育委員會負責(zé)。學(xué)區(qū)直接管理本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校，學(xué)校校長會定期向?qū)W監(jiān)報告工作，學(xué)監(jiān)也定期向校長提出工作方面的要求和改進工作的建議，學(xué)區(qū)作為最基礎(chǔ)的教育行政機構(gòu)，具有較大的自主權(quán)，對學(xué)校有較強的影響和干預(yù)能力。教育經(jīng)費由三級政府投入，大體上聯(lián)邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，聯(lián)邦政府、州政府對學(xué)校的總體撥款取決這所學(xué)校處于貧困線以下的學(xué)生人數(shù)，地方政府的投入主要是當(dāng)?shù)鼐用袼患{的房產(chǎn)稅。除此之外，學(xué)校還成立的有工商企業(yè)人員參加的學(xué)校教育委員會，通過這個委員會幫助學(xué)?；I集資金。學(xué)校的收費是非常規(guī)范的，學(xué)生除乘坐學(xué)校的校車和使用學(xué)校教材要交費外，沒有其他的收費。從全國平均水平來看，生均教育經(jīng)費7000美元，水平較高的學(xué)區(qū)可達到1.7萬美元。學(xué)校收入的80%左右付人工工資和福利，10%用于教學(xué)器材的添置，3%－5%用于學(xué)校硬件維護。近幾年，聯(lián)邦政府、州政府不斷

削減了教育經(jīng)費，學(xué)校校長們抱怨經(jīng)費越來越少，校長最頭疼的事是籌錢。美國義務(wù)教育階段的學(xué)制較長，為13年，從小學(xué)學(xué)前班到高中三年級，學(xué)前班至5年級為小學(xué)，6-8年級為初中，9-12年級為高中，高中教育與大學(xué)教育聯(lián)系十分緊密。從總體上來看，美國的義務(wù)教育階段都是小班化教學(xué)，富人區(qū)所在的學(xué)校，由于房產(chǎn)稅收入較高、教育經(jīng)費較充足，學(xué)校平均班額人數(shù)更小，一般在15-17人左右，窮人居住較多的地方，所在學(xué)校平均班額25-30人左右。

學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范。學(xué)校行政管理班子比較精干，一般設(shè)校長1人，校長助理2-3人，學(xué)校的重大決策注重廣泛征求意見，然后集中決策，學(xué)校經(jīng)費的使用與監(jiān)管一般由校長提出方案，教育委員會審批后再執(zhí)行。學(xué)校德育工作特別注重強調(diào)學(xué)生的道德實踐，注重從小事和細節(jié)做起，有較強的針對性和實效性，學(xué)校文化、班級文化建設(shè)都富有特色和個性，學(xué)生的文明素養(yǎng)水平較高。學(xué)校對安全工作非常重視，學(xué)校員工和學(xué)生進出學(xué)校都要憑證進校門，學(xué)校都是封閉式管理，有的學(xué)校專門配有安檢設(shè)備，陌生人進入學(xué)校要實行安檢。學(xué)校的硬件設(shè)施都非常配套，設(shè)施一流。后勤服務(wù)始終以學(xué)生為中心，每所學(xué)校都非常干凈、整潔。

（二）教育人事管理情況

1、校長的產(chǎn)生與聘任：校長的產(chǎn)生一般經(jīng)過個人申請、面試考核、上一層管理機構(gòu)考察挑選，最后由學(xué)區(qū)教育委員會舉手表決，學(xué)區(qū)學(xué)監(jiān)聘任。作為校長除具有教師資格外，還應(yīng)有教育管理培訓(xùn)方面的資格證。州政府有專門的校長培訓(xùn)學(xué)校，校長每年至少接受7.5小時的繼續(xù)教育，過去強調(diào)校長管錢、管物、管人，現(xiàn)在更強調(diào)校長要成為教學(xué)的領(lǐng)頭人，校長在學(xué)校都代課。校長的解聘必須經(jīng)過學(xué)區(qū)教育委員會舉手表決。在美國，校長職業(yè)化水平較高，小學(xué)與中學(xué)校長可以打通使用。

2、教師的聘任與待遇：州政府對在本州任教的教師有具體的資格要求，教師在該州任教必須要取得本州的教師資格，除此之外，學(xué)區(qū)在州政府的基礎(chǔ)上還有一些附加要求與條件。教師一旦取得資格認(rèn)證，有效期一般為三到五年，到期后，必須經(jīng)過一段時間的脫產(chǎn)培訓(xùn)并通過考試，才能延長資格，正是因為這種制度上的保障，使得美國教師的專業(yè)化水平較高。學(xué)校在聘任教師時比較注重： ①畢業(yè)于什么大學(xué)，學(xué)習(xí)的課程與成績；

②個人的經(jīng)歷，是否有國外生活的經(jīng)歷；

③推薦給對應(yīng)學(xué)科的系主任，若雙方愿意，再進行面試；

④面試中比較注重是否熱愛教育，是否具備團隊精神，是否能言善辯，是否具有思考和解決問題的能力。教師的聘任合同一般為四年，完成了四年合同，可簽終身合同。在美國，每位教師都要參加教育工會，教師待遇由教育工會代表教師與學(xué)區(qū)談判達成一致，教師待遇一般取絕于教師的學(xué)歷、經(jīng)歷、水平與業(yè)績。初參加工作的教師年薪一般在3萬美元左右，資歷較長、水平較高的教師最高年薪可達8-10萬美元。在美國，教師工資福利待遇合理規(guī)范，除工資福利待遇外學(xué)校沒有獎金、加班工資、課時補貼等。

4、學(xué)校編制與管理：聯(lián)邦政府、州政府對中小學(xué)的編制管理沒有統(tǒng)一的要求，具體到一所學(xué)校的教職工編制由該學(xué)校所在學(xué)區(qū)的教育委員會決定。教育委員會決定學(xué)校編制的主要因素取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平。所以富人區(qū)所在學(xué)校編制松一些，窮人區(qū)所在學(xué)校編制緊一些。即要考慮到編制的限制，又要保證小班化教學(xué)，美國教師的工作負擔(dān)總體上比較重，在小學(xué)除開體育、藝術(shù)課教師是專職外，其余教師都要包班。在中學(xué)一名教師往往要代4-5個班。美國教師亦常常抱怨時間較長，勞動付出與報酬不成比例。

二、考察學(xué)習(xí)的主要感受

這次考察雖然時間不長，也來不及進行全面深入地學(xué)習(xí)，但我們感受仍然很多，就教育工作而言，主要有以下幾點：

1、教育法制建設(shè)非常完備，各級教育行政部門經(jīng)以及各個學(xué)校運轉(zhuǎn)有序。美國是一個法制社會，教育法制也特別健全。聯(lián)邦政府制定教育法律，聯(lián)邦教育部制定教育法律的執(zhí)行政策；各州立法機關(guān)也有權(quán)制定本州的教育法律，州教育廳協(xié)助制定有關(guān)政策，因而各州之間的教育法律和政策標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，由于法律監(jiān)督機制健全，教育法律和政策能得到有效貫徹執(zhí)行。美國聯(lián)邦教育部與州教育廳、州教育廳與學(xué)區(qū)之間沒有直接的管理關(guān)系，但由于法律責(zé)任明確，職責(zé)范圍清晰，各自在獨立動作的過程中非常秩序化。同時，聯(lián)邦政府注意發(fā)揮教育工會和教師協(xié)會的作用，教育工會主要承擔(dān)教師利益保障的職責(zé)，而教師協(xié)會承擔(dān)教師資格認(rèn)證、繼續(xù)教育、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等本應(yīng)由教育部門承擔(dān)的工作。這樣一來，教育部門的具體事務(wù)大大減少，行政管理職能得到突出和強化。美國政府還注意發(fā)揮社會的力量來監(jiān)督教育機構(gòu)，如州教育委員和學(xué)區(qū)教育委員由民選產(chǎn)生，不拿財政薪酬，盡社會義務(wù)，爾后再由教育委員集體聘用州總學(xué)監(jiān)和學(xué)區(qū)學(xué)監(jiān)，把州和學(xué)區(qū)的最高教育管理者置于社會（社區(qū)）監(jiān)督之下。在這種機制中，教育部門和學(xué)校不僅僅要對法律負責(zé)，更要對當(dāng)?shù)氐拿癖娯撠?zé)，真正去辦讓人民滿意的教育。

2、教育環(huán)境十分和諧，有利于學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)。首先是學(xué)校與社區(qū)關(guān)系和諧。一方面，學(xué)校注重與社區(qū)的聯(lián)系和溝通，每個學(xué)校（學(xué)區(qū)）都有專門的公關(guān)顧問，專門從事對外聯(lián)絡(luò)、宣傳、推介工作，通過錄音電話、網(wǎng)站、校報、宣傳單等多種形式把學(xué)校的一切活動宣傳到每一個家庭，讓居民了解學(xué)校，支持學(xué)校；另一方面，社區(qū)擁有完備的體育活動設(shè)施和場所，向?qū)W校、學(xué)生開放，社區(qū)熱愛教育的人士積極為學(xué)校發(fā)展提出規(guī)劃建議，籌措教育經(jīng)費，學(xué)校與社會形成了良性互動的運行機制。其次是校內(nèi)人際關(guān)系和諧。校長象企業(yè)經(jīng)理和系統(tǒng)主持人，把學(xué)校的重大事項交給全體教師決定，體現(xiàn)民主民治，因而學(xué)校的凝聚力比較強；教師沒有象我們存在入黨、提干、調(diào)資、評職稱、考核等人為制造的矛盾競爭因素，關(guān)系比較融洽，能互相觀摩交流，互相支持教學(xué)。據(jù)他們調(diào)查統(tǒng)計，95%的教師對教師之間人際關(guān)系表示滿意，94%教師對師生關(guān)系表示滿意。教師對學(xué)生的缺點不是橫加指責(zé)，對調(diào)皮搗蛋的孩子不向家長告狀，認(rèn)為向家長告狀是教師沒有盡到教育責(zé)任，這樣的教師肯定受學(xué)生喜愛。在學(xué)校，我們看到教師笑容可掬，學(xué)生活潑可愛，師生關(guān)系隨和，對來訪者熱情而有禮貌，人文素養(yǎng)普遍很高。第三是校園環(huán)境和諧。校園環(huán)境人文化、童心化，寓教育于環(huán)境之中。校園內(nèi)綠草成茵，環(huán)境優(yōu)雅。學(xué)校走廊有教師與學(xué)生的群體浮雕，校門口擺放有學(xué)生的手工或藝術(shù)作品，并定期更換；墻上有學(xué)生入學(xué)第一天的彩色手掌印記，記錄有該生基本情況；櫥窗里有學(xué)生自我介紹的一段話；教室里學(xué)生作品更是琳瑯滿目，墻上貼滿了文字和圖片，尤其是美術(shù)、生活教室居多，框架上擺得層層疊疊，學(xué)生在向我們介紹這些的時候顯得格外興奮和自豪。

3、教育理念以人為本，培養(yǎng)學(xué)生健康人格。

美國的基礎(chǔ)教育十分注重學(xué)生個性化發(fā)展，在強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生動手能力和創(chuàng)新能力的同時亦非常注重基礎(chǔ)學(xué)科的質(zhì)量。閱讀寫作、社會實踐、科學(xué)和數(shù)學(xué)等學(xué)科在學(xué)校教學(xué)中的位置較突出，州一級都有專門的考試評價機構(gòu)，一般從小學(xué)三年級開始，學(xué)校在每學(xué)年都會選擇和全州、全國的統(tǒng)一測試，有的學(xué)校甚至同國際上知名學(xué)校進行比較交流。培藤中學(xué)十分重視學(xué)生的國際化交流，要求每個學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)與其他國家學(xué)生交流，并作為一門課程支規(guī)定。另外，他們還定期組織品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生去發(fā)展中國家體驗生活，培養(yǎng)學(xué)生的生存能力和發(fā)展?jié)撃堋２际舱€響亮提出“不讓一個學(xué)生掉隊”的教育計劃，以此促進教育公平，面向全體學(xué)生促進學(xué)生全面發(fā)展。在學(xué)校里我們看到：班主任辦公桌就放在學(xué)生教室，與學(xué)生平等相處；課堂上教師與學(xué)生是共同的參與者和學(xué)習(xí)者，教師對學(xué)生的個性表現(xiàn)充分賞識和寬容；教師對殘障兒童給予極大的愛心和耐心，手把手地輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，學(xué)生人格受到尊重。總之，美國學(xué)校的教學(xué)管理和教師的一言一行，處處體現(xiàn)了以學(xué)生為中心，以學(xué)生的健康發(fā)展為核心，以人為本的教育理念落到了實處。

三、工作建議

1、進一步理順以縣為主的教育管理體制。加大政策落實力度，逐級明晰并認(rèn)真落實縣、鄉(xiāng)、村三級辦教育的責(zé)任，落實縣級教育行政部門對教師職稱評定、工資晉級等方面的管理權(quán)；中央和省級財政繼續(xù)加大對義務(wù)教育的投入力度，解決縣級財政對教育投入不足的問題，使“以縣為主”真正“主”起來；在縣以下積極探索教育管理的新路子，取消以行政區(qū)劃為單位成立的中心學(xué)校篇二：美國私立教育考察報告

美國私立教育考察報告

美國私立教育考察報告

中國民辦教育美國考察團 2002年9月15日至9月27日，中國民辦教育美國考察團’，赴美國進行了12天的考察訪問?？疾靾F在美國期間先后到了洛杉磯、華盛頓、波士頓。紐約、舊金山等城市。拜會了聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室、紐約州和加州教育廳私立教育辦公室；與全國私立高等教育認(rèn)證協(xié)會、私立中小學(xué)認(rèn)證委員會等非政府的私立教育認(rèn)證機構(gòu)進行了座談；考察了哥倫比亞大學(xué)，斯坦福大學(xué)、西北理工大學(xué)和二所私立中小學(xué)(幼兒園)；參觀了哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、波士頓大學(xué)和弗蘭克索耶管理學(xué)院。此次考察的重點是，美國政府對私主教育的行政職責(zé)及其管理體制；非政府的行業(yè)協(xié)會對私立學(xué)校的監(jiān)督和服務(wù)；私立學(xué)校的內(nèi)部管理體制；私立學(xué)校的經(jīng)費來源和財務(wù)管理等。

通過聽取介紹、座談討論、實地考察使我們對美國的私立教育有了進一步的了解，留下了深刻的印象。

一，美國私主教育概況(-)基本情況

據(jù)2000年的統(tǒng)計，美國有各級各類學(xué)校126542所，其中各級各類私立學(xué)校22763所，占各級各類學(xué)?？倲?shù)的17．99％；各級各類學(xué)校的在校生6809．6萬人，教育人口占全國總?cè)丝诘?7．6％。其中：--小學(xué)共79362所，公立小學(xué)為62739所、私立小學(xué)為16623所。--中小學(xué)一貫制學(xué)校共11412所，公立學(xué)校為8292所，私立學(xué)校為3120所。--兩年制?？茖W(xué)院共1755所，公立學(xué)院為1092所，私立學(xué)院為663所(非營利179所，營利484所)。--普通高等學(xué)校共4064所，公立高校為1707所，私立高校2357所，美國的中小學(xué)中，私立學(xué)校數(shù)約占總數(shù)的1／4，十年來，其學(xué)生數(shù)占總數(shù)的比例基本保持在]0％--11％之間；美國的高等學(xué)校中，私立學(xué)校數(shù)過半，但學(xué)生數(shù)約為總數(shù)的1／5。因此，總體上看，美國的公立教育規(guī)模大于私主教育規(guī)模，但私立學(xué)校的教育質(zhì)量好于公立學(xué)校，已形成了公立教育為主，私立教育和公立教育并舉的格局，私立學(xué)校作為美國教育體系不可分割的一部分，在美國50個州享有與公立學(xué)校同等的合法地位。(二)美國私立教育的特點 1．辦學(xué)經(jīng)費來源較為廣泛。有社會捐助、校友捐贈、遺產(chǎn)捐贈、基金滾動、服務(wù)銷售、出租房屋及土地、政府間接資助、學(xué)雜費等。以私立高等學(xué)校為例，一些研究型的私立大學(xué)可以與公立大學(xué)一樣申請政府的科研經(jīng)費，有的私立大學(xué)專門設(shè)有籌金發(fā)展部。政府對得到認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的私立學(xué)校的學(xué)生提供助學(xué)金、獎學(xué)金或貸款等經(jīng)費的支助。2．享有充分的辦學(xué)自主權(quán)。辦學(xué)靈活，課程設(shè)置、聘請教師、收費等均可由學(xué)校自行確定。學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)生不同的能力和表現(xiàn)、家庭，收入，宗教等情況，自主選招學(xué)生。經(jīng)過政府注冊的私立高中，有權(quán)頒發(fā)畢業(yè)證。書，其學(xué)生還可以不參加州政府組織的統(tǒng)一考試而公立高中的學(xué)生則必須參加州政府組織的統(tǒng)一考試。

3、教育大綱要求對學(xué)生一視同仁。美國私立學(xué)校的學(xué)生來自不同階層，不同民族或不同國家，但教育大綱要求對學(xué)生一視同仁。重視學(xué)生的人格發(fā)展，注重學(xué)生學(xué)會做人，學(xué)會生存，學(xué)會共事，學(xué)會求知，不搞千篇一律，實行小規(guī)模教學(xué)。如私立夏彼爾高中，在校學(xué)生共177人，但該校根據(jù)不同的情況和

學(xué)生的意愿，各年級都編有學(xué)生數(shù)不盡一致的小班。我們看到有的班才有5至7名學(xué)生，對這種小規(guī)模、個性化的教學(xué)，他們均表示滿意．

4、私立學(xué)校的舉辦者大都是捐資辦教育，把教育作為一項慈善和社會公益事業(yè)，不要求回報。學(xué)校的積累用于學(xué)校的再發(fā)展。學(xué)校停辦或倒閉，政府不負責(zé)任。

5、私主學(xué)校分營利和非營利(或納稅學(xué)校和免稅學(xué)校)。對營利性私立學(xué)校的管理比非營利私立學(xué)校的管理嚴(yán)格。(1)對營利性私立學(xué)校的審批有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序。(2)要求營利性私立學(xué)校定期更新許可證(一般是每年)。(3)政府主要工作之一是接受和處理消費者(學(xué)生)的投訴，保護他們的利益。有的州(如俄亥俄和華盛頓)還建立專門基金，用于在學(xué)校關(guān)閉時補償學(xué)生的學(xué)費損失。非營利私立學(xué)校要設(shè)立董事會，而營利性私立學(xué)校不須設(shè)董事會。據(jù)了解，美國絕大多數(shù)的私立學(xué)校為非營利學(xué)校，此類學(xué)校的許可證由各州政府頒發(fā)，并可向聯(lián)邦政府申請免稅，對學(xué)校的捐贈可用于抵減應(yīng)交的所得稅，學(xué)校也被稱之為免稅學(xué)校；營利性私立學(xué)校多為培訓(xùn)機構(gòu)(美容美發(fā)、烹飪等)和少量的幼兒園，此類學(xué)校必須繳納所得稅和財產(chǎn)稅等，并被稱為納稅學(xué)校。

二、美國私立教育管理、監(jiān)督指導(dǎo)和高校設(shè)置程序 美國聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室成立于19年。非公立教育辦公室現(xiàn)有編制4人，辦公室主任是教育部長處理有關(guān)非公立學(xué)校教育問題的主要顧問。聯(lián)邦教育部不負責(zé)任何學(xué)校的開辦或變更的審批、學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置、教師資格認(rèn)定、辦學(xué)條件審核、畢業(yè)證和學(xué)位證發(fā)放等，這些職責(zé)都由州教育廳或社區(qū)教育行政部門履行。(一)聯(lián)邦政府教育部非公立教育辦公室職責(zé)

1、參與教育立法，實施政府項目，組織活動--對影響私立中小學(xué)發(fā)展的問題向國家提供咨詢和指導(dǎo)意見。--參與聯(lián)邦政府教育立法。--組織實施聯(lián)邦政府有關(guān)的教育項目。--對影響私立學(xué)校及其教師、學(xué)生的管理措施進行評估。--組織全國和地方私立教育管理部門和團體的有關(guān)活動。

2、提供信息咨詢等服務(wù)--組織私立中小學(xué)有關(guān)教育問題的會議。出版相關(guān)材料。(二)州教育廳(紐約、加州)有關(guān)部門的主要職責(zé)

1、紐約州教育廳非公立學(xué)校服務(wù)辦公室主要職責(zé)--負責(zé)全州非公立中學(xué)的自愿性注冊。--管理、監(jiān)督全州不授學(xué)位的私立學(xué)校。辦理和確保這類學(xué)校教師的資格證明以及達到適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，--調(diào)查和處理私立學(xué)校學(xué)生的投訴，2、加州教育廳根據(jù)州的有關(guān)法律沒有直接管理私立中小學(xué)的職能，但私立中小學(xué)必須每年向該教育廳提交學(xué)校的基本信息。州消費事務(wù)局負責(zé)私立職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的審批與管理。從了解的情況看，美國絕大多數(shù)州政府教育部門對私立教育的管理職責(zé)大致可概括為：保障權(quán)益，提供信

息，協(xié)調(diào)關(guān)系，組織交流，解決糾紛。(三)非政府認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)

認(rèn)證，是美國保證教育質(zhì)量的一項重要措施。認(rèn)證機構(gòu)一般為非政府的專業(yè)組織。學(xué)校的審批是行政行為，而學(xué)校是否參加認(rèn)證是學(xué)校自愿的行為。認(rèn)證的核心是學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量．認(rèn)證機構(gòu)一般既認(rèn)證公立學(xué)校，也認(rèn)證私立學(xué)校。美國的認(rèn)證機構(gòu)主要為三種類型，一為地區(qū)性的、二為全國性的、三為專業(yè)性的。

高等學(xué)校認(rèn)證

1、地區(qū)性認(rèn)證機構(gòu)。美國有6個地區(qū)性的認(rèn)證機構(gòu)，即中部、中北部、西北部、南部、西部和新英格蘭地區(qū)的學(xué)校與學(xué)院協(xié)會．地區(qū)性認(rèn)證機構(gòu)基本上對本地區(qū)的私立學(xué)校(也包括中小學(xué))的認(rèn)證。

2、全國性認(rèn)證機構(gòu)．如全國法學(xué)院協(xié)會、全國音樂學(xué)院協(xié)會等，其所做的是專業(yè)認(rèn)證。

3、專業(yè)性認(rèn)證機構(gòu)。如全國建筑學(xué)認(rèn)證委員會，全國臨床實驗科學(xué)認(rèn)證委員會等，專業(yè)性認(rèn)證機構(gòu)做的也是專業(yè)認(rèn)證。

中小學(xué)校認(rèn)證

除6個地區(qū)性認(rèn)證機構(gòu)做中小學(xué)的認(rèn)證外，還有專門認(rèn)證私立中小學(xué)的機構(gòu)。全國私立學(xué)校認(rèn)證委員會(ncfsa)是對私立中小學(xué)認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)證的機構(gòu)，聯(lián)邦教育部定期公布它所認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)，只有得到聯(lián)邦教育部認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)所認(rèn)證的學(xué)校，學(xué)生才能參加聯(lián)邦政府的經(jīng)費資助項目。(四)高校設(shè)置的有關(guān)程序篇三：美國學(xué)前教育考察報告 美國學(xué)前教育考察報告 2000年11月5日至21日，上海市“赴美學(xué)前教育代表團”一行15人，應(yīng)世界學(xué)前教育協(xié)會香港分會的邀請，參加了在亞特蘭大舉行的美國幼兒教育研討會，并對美國華盛頓、紐約、亞特蘭大、洛杉磯、奧蘭多等六個城市進行了為期15天的考察?？疾靾F由市教委副主任夏秀蓉任團長，翁亦詩處長任副團長。成員中有市教委領(lǐng)導(dǎo)、華師大教授、區(qū)縣幼教干部、幼兒園園長和教師以及市教研室教研員等。

在美期間，代表團參加了在佐治亞洲亞特蘭大舉行的有來自全世界各地幼教工作者參與的美國幼兒教育周年研討會。1000多個專題講座和1000多個展覽室，展現(xiàn)了當(dāng)代早期幼兒教育發(fā)展趨勢、最新的理論發(fā)展動態(tài)與教材、教玩具的技術(shù)。研討會上夏秀蓉主任作了“上海學(xué)前教育發(fā)展動態(tài)”報告，朱家雄教授作了“當(dāng)代中國幼兒教育發(fā)展概況”報告，孔美琪校長作了“香港學(xué)前教育發(fā)展特點”的報告。與會者（特別是外國人和境外華人）對中國幼教發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)出十分的關(guān)注和極大的興趣。他們認(rèn)為，中國幼教世界在改革中前進，呈現(xiàn)出勃勃的生機。東、西方學(xué)前教育相互學(xué)習(xí)，相互交流，取長補短，共同發(fā)展，這是大會的宗旨之一。在美期間，代表團深入美國12個學(xué)前教育機構(gòu)，進行學(xué)習(xí)與考察。有瑞吉歐學(xué)校、high-scope學(xué)校、蒙臺梭利學(xué)校、bank-street學(xué)校等，對當(dāng)今在世界學(xué)前教育界頗有影響的幾種課程類型進行了實地考察和較深入地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與考察取得了圓滿成功。

一 一百種語言與一種語言

在亞特蘭大舉行的美國幼兒教育周年研討會上，一個引人注目的理論熱點，便是近年來在世界范圍內(nèi)引起學(xué)前教育界關(guān)注的瑞吉歐學(xué)前教育方案（90年代初曾被美國最具影響力的雜志--《新聞周刊》評為世界十大最佳學(xué)校之

一）。會議期間，我們有幸觀摩了瑞吉歐《兒童一百種語言展覽》

（《the hundred languages of children exhibit》）。豐富的圖象資料，生動地展現(xiàn)了瑞吉歐的教育信念。--“會活動的影子”，孩子自主地探索光源、物體和影子三者之間的關(guān)系。--“仲夏夜的夢”，用各種色彩去表達孩子對一個事物的理解。--“腳的故事”，幼兒以兩只小腳的動態(tài)表達，編織了一個有趣的“獨幕話劇”。--“貓和雨”，反映了兩個2歲半兒童用游戲語言表達對生活的理解。?? 瑞吉歐認(rèn)為，兒童可用一百種語言來表達自己的東西，表達孩子對世界的獨特的感受。包括用真正的語言符號和大量的非語言符號，諸如身體、葉子、雞毛、筆頭、叉子等各種替代物。瑞吉歐的教育理念就是通過符號表征系統(tǒng)促進兒童的成長，鼓勵兒童運用各種可用作表達的、交流的和認(rèn)知的語言去探索環(huán)境和表現(xiàn)自我。也許，這就是學(xué)前教育的真正價值所在。

“語言”，去探索沙、水及物體坡度之間關(guān)系。他們的行為與表現(xiàn)是如此自然、自由和自主，反映了一個個真實的自我。

兒童是用一百種抑或更多種“語言”來表達、表現(xiàn)的。這也許是兒童的天性。學(xué)前教育的價值究意是什么，是支持兒童的表達，讓其在表達中探索、在表達中發(fā)展呢？還是用成人的東西去灌輸經(jīng)驗、規(guī)范行為，以至于幼兒從小班進來時是“一百種語言”，到大班畢業(yè)時只?！耙环N語言”呢？一百種語言與一種語言，反映了截然不同的教育取向與教育效果。瑞吉歐教育系統(tǒng)給我們留下了太多的思考。

二 誰是第一位在今天的幼兒教育中，以幼兒利益為先，以兒童發(fā)展為本，已日益成為大家的共識。然而，在幼兒園日常生活的點點滴滴中，究竟以誰為先、為本，誰是真正的第一位，這次美國之行，讓我們又獲得了許多感慨。

在紐約“bank-street”幼兒園，一進門，園長就向我們提出了一系列觀摩幼兒活動的規(guī)則：每班只能進兩位老師觀摩活動；在教室里觀摩者必須坐在固定的位置上，不能走動影響孩子；孩子活動時不能拍照，不能議論等等。孩子成了真正的“上帝”。

在美期間，我們共考察了12所幼兒園。所到之處，有一個共同的特點，那就是每所幼兒園，接待來訪者的“會議室”、“接待室”都是那么簡陋。沒有沙發(fā)，更沒有豪華的裝修與裝飾，有的幼兒園甚至連專用的大人會議室也沒有。而對幼兒的生活環(huán)境、幼兒的玩具材料、幼兒的作品物品等，卻能不惜一切代價以追求最好的。在“high scope”課程實驗基地，我們看到了幼兒園花了不少錢對孩子們那極不“顯眼”的繪畫作品進行“燒鑄”，使孩子們真實地感受到一份成功的自信，一種被重視的滿足。在“bank street”幼兒園，為了讓孩子們享受“感恩節(jié)”的快樂，幼兒園發(fā)動全體教師、家長為孩子制作豐富的食品和有趣的禮物。在洛杉磯長青幼兒園，為了讓孩子們在活動區(qū)里能更自主地探索、學(xué)習(xí)，幼兒園提供了極其豐富的活動材料?；顒硬牧霞苌希尸F(xiàn)在我們面前的，仿佛是一個個專業(yè)的小商店：“五金店”、“顏料店”、“書

店”、“鈕扣店”、“布料店”等，應(yīng)有盡有。孩子們在幼兒園里快樂地、自由地活動著、成長著，他們享受著真實的“第一位”的待遇。

三 創(chuàng)造力能教嗎

在美國考察，所到的幾個城市給我們一個最直觀的感受是，一個城市一種風(fēng)格：華盛頓的肅穆、紐約的繁華，迪斯尼之鄉(xiāng)奧蘭多的童趣，以及好萊塢之都洛杉磯的風(fēng)情等等，每個城市都透著個性，蘊含著創(chuàng)造的魅力。

城市建設(shè)需要創(chuàng)造，教育發(fā)展需要創(chuàng)新，人的培養(yǎng)呢，更需要有創(chuàng)造力的素質(zhì)。那么，創(chuàng)造力能教嗎？

創(chuàng)造力是不能教的。然而，教育者如果營造了良好的土壤、氣候等條件，幼兒創(chuàng)造力的種子便會破土而出，會開花結(jié)果。在美國的幼兒園中，我們感受到這樣一種良好的環(huán)境條件。

紐約的“master school”，是一所為4-18歲學(xué)童而設(shè)的私立的好學(xué)校，它是美國東部歷史最悠久的學(xué)校之一，著重藝術(shù)教育。在那兒，我們看到兒童各種藝術(shù)作品，有繪畫、泥塑、剪貼、紙制品等。兒童的作品，沒有范例，沒有“象不象”的標(biāo)準(zhǔn)，每個孩子的每件作品在老師的眼里都是珍品--不管他如何涂鴉、怎樣隨意。在這所學(xué)校里，我們還看到了幼兒在積極地探索自己所生活的社區(qū)的功能，探索不同國籍的特點。用圖畫、表格、照片、文字等來大膽地表達與表現(xiàn)。我們強烈地感受到幼兒的活動是自主的，幼兒的意志是自由的，幼兒的表征更是大膽的、富有個性與創(chuàng)造力的。

在紐約一所享有培育“天才”美譽的幼稚園中，園長介紹了他們實施課程目標(biāo)的“三步曲”：學(xué)習(xí)→應(yīng)用→創(chuàng)造。而培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造力是他們課程實施的最終目標(biāo)。在瑞吉歐《兒童一百種語言》展覽廳里，我們看到了學(xué)前兒童創(chuàng)造力“登峰造極”的表現(xiàn)。幼兒畫的嘴巴千姿百態(tài)：唱歌的嘴、說話的嘴、接吻的嘴、說瘋話的嘴、憤怒的嘴、打架時的嘴、爭論時的嘴、能發(fā)出高興聲音的嘴??；幼兒畫的眼睛各具特色：哭泣時的眼睛、柔和微笑時的眼睛、打瞌睡的眼睛、夢見好東西時的眼睛、爸爸憤怒時的眼睛??。

我想，當(dāng)一個民族在思考它未來命運時，不能不把培養(yǎng)一代人的創(chuàng)造力作為教育的一個重要使命來履行。同樣，學(xué)前教育也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這樣一種責(zé)任--讓我們的孩子從小學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會表達、學(xué)會創(chuàng)造。

回首美國之行，在報告所見所聞之余，仍留下幾個值得思考的問題。第一、關(guān)于多元化的問題。美國是一個多元化的社會。在學(xué)前教育中也反映出這一特點。幼兒園辦園類型多元化，有民辦的、私立的、政府資助的、也有各種類型合資辦園的等等。幼兒園的課程也呈現(xiàn)多元化的情況，有奉行行為主義理論的課程模式，也有尊從人本主義觀點的課程模式；有實施瑞吉歐教育方案，也有推行bank street教育方案、high scope教育方案、蒙臺梭利教育方案等等；有以語言教育為重的幼兒園，也有以藝術(shù)為特色的幼兒園??。正如一位學(xué)者所說，世界上不存在一種最好的教育方案能適合各種文化背景中的所有兒童。因此，我們必須正視學(xué)前教育多元化的趨勢，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在借鑒中完善，使多元化與本土化相得益彰。

第二、關(guān)于學(xué)具與材料的開發(fā)問題，曾經(jīng)多次向美國幼兒園教師請教“你們幼兒園用什么教材？美國的同行在一臉驚訝之余，認(rèn)真地告訴我們：孩子的發(fā)展水平就是教材，幼兒園的環(huán)境與材料就是教材。由此我們理解了為什么美國幼兒園如此重視幼兒操作的材料，重視幼兒園的環(huán)境。在我國，在上海，開發(fā)幼兒的學(xué)具、玩具和操作材料是大有作為的。各級政府，各方面力量應(yīng)形成合力，做好開發(fā)學(xué)前教育資源這篇大文章。讓我們的孩子在與豐富的學(xué)具、材料及環(huán)境互動中，更健康地成長。

第三、關(guān)于教育策略的問題。未去美國之前，總以為西方的幼兒教育是“放羊式的，或者說是只重過程，不要結(jié)果的。這次美國之行，讓我們對美國篇四：美國小學(xué)數(shù)學(xué)教育考察報告

美國小學(xué)數(shù)學(xué)教育考察報告

高紅妹

（廣東省深圳市羅湖區(qū)錦田小學(xué)，廣東 深圳 518020）2004年4月27日至7月20日，筆者有幸參加深圳市組織的第三期海外培訓(xùn)，到美國學(xué)習(xí)、參觀和考察。期間參觀了大學(xué)和中小學(xué)，聽了不同年級的課，參加了各種各樣的活動，感受到了極具特色的美國文化風(fēng)情。

一

論及美國的基礎(chǔ)教育，人們的看法有著較大的分歧。將中國的基礎(chǔ)教育與美國相比，人們普遍的看法是：中國的基礎(chǔ)教育是打基礎(chǔ)的教育，“學(xué)多悟少”；而美國的教育是培養(yǎng)創(chuàng)造力的教育，“學(xué)少悟多”。中美兩國的教育有著極為不同的傳統(tǒng)。中國的教育注重對知識的積累和灌輸，注重培養(yǎng)學(xué)生對知識和權(quán)威的尊重，注重對知識的掌握和繼承以及知識體系的構(gòu)建。相比較，美國則更注重培養(yǎng)學(xué)生運用知識的實際能力，注重培養(yǎng)學(xué)生對知識和權(quán)威的質(zhì)疑，注重對知識的拓展和創(chuàng)造。這兩種教育表達了對

待知識的不同態(tài)度，反映了兩國教育不同的知識觀。

以數(shù)學(xué)為例，我國教育界歷來認(rèn)為，基本概念和基本運算是數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)。盡管教材有計算器的介紹，但教師總擔(dān)心學(xué)生會依賴計算器，因為考試時學(xué)生是不允許帶計算器的。然而在美國，基本運算不受重視，計算器在中小學(xué)使用很普遍。美國人認(rèn)為，計算器既然算得又快又準(zhǔn)，我們又何必勞神費力地用腦算呢？人腦完全可以省下來去做機器做不了的事。我國教育的側(cè)重“基礎(chǔ)”，是讓學(xué)生大腦在獨立于計算機的前提下，盡可能多地儲備知識，盡可能快地提取知識。因而，我國學(xué)生的大腦在這兩方面得到了充分的訓(xùn)練。美國教育的側(cè)重“基礎(chǔ)”，是讓學(xué)生大腦在充分利用計算機的前提下，放棄發(fā)展那些屬于計算機工作領(lǐng)域所需的能力，只發(fā)展那些屬于計算機無法工作的領(lǐng)域所需的能力。因此，在閉卷考試形式下，美國學(xué)生比不過我國學(xué)生。但是，在可以隨意使用各種信息工具的現(xiàn)實研究中，我國學(xué)生就遠遠比不上美國學(xué)生了。顯然，在利用和開發(fā)大腦的內(nèi)在功能上，我國的教育卓有成效，但在利用和綜合外

界的各種信息以及擴展大腦的功能方面，美國的教育更勝一籌。有人認(rèn)為，美國的教育界正在向東方國家學(xué)習(xí)，開始強調(diào)抓基礎(chǔ)。既然人家還要學(xué)習(xí)我們，那么我們就應(yīng)固守原有的教育傳統(tǒng)，沒有必要改進。然而，我們應(yīng)該看到，美國是在創(chuàng)新有余而基礎(chǔ)不足的前提下，才以抓基礎(chǔ)來補不足。我國的情況卻與美國恰恰相反，我們是基礎(chǔ)有余而創(chuàng)新不足?，F(xiàn)在我國新的課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)注意到這點。為了完善我們的教育，有必要對美國數(shù)學(xué)教育進行研究，取其精華，去其

糟粕。

本次調(diào)查研究以美國加利福尼亞爾灣學(xué)區(qū)的中小學(xué)教育為主。研究方法主要有：觀摩課堂教學(xué)，感受美國數(shù)學(xué)教學(xué)理念；對教師、學(xué)生和家長進行個別或集體訪談；進行問卷調(diào)查和對比分析。重點查閱的資料有《美國數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（2000）簡介》《近年美國數(shù)學(xué)課程改革》《國際教學(xué)發(fā)展的幾個新現(xiàn)象》《美國中小學(xué)數(shù)學(xué)課程與評價標(biāo)準(zhǔn)》《美國學(xué)校數(shù)學(xué)的原則和標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）》《美國加利福尼亞公立

學(xué)校數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》等。二

經(jīng)過三個月的學(xué)習(xí)參觀，了解到美國加州學(xué)區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)教育在“教材編排、環(huán)境布置、教學(xué)方法、天才教育和家長力量”這幾方面的一些做法，特介紹如下，供同行們參考、借鑒。

（一）教材編排──難度雖淺，但涉及面寬

美國數(shù)學(xué)教材體現(xiàn)了以人為本的思想。整體來說，教材雖淺，但涉及的面寬。教材內(nèi)容有：數(shù)和運算；模式、函數(shù)和代數(shù)；幾何與空間觀念；測量；數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計和概率；問題解決；推理和證明；

交流；聯(lián)系；表示；生活中的數(shù)學(xué)、數(shù)學(xué)實踐活動、數(shù)學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系；等。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系越來越多，數(shù)學(xué)作為基本工具的地位越來越顯著。與我國相比，美國數(shù)學(xué)教材更注重數(shù)學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系。例如：讓學(xué)生看看自己喜愛的書哪一年獲得版權(quán)保護，估計一下此書的版權(quán)保護什么時候終止，滲透法律意識；介紹一些工藝品設(shè)計與數(shù)學(xué)的關(guān)系（圖案與面積、編織用料與面積等等），滲透藝術(shù)理念；介紹五線譜（音符、節(jié)拍）與分?jǐn)?shù)的關(guān)系，滲透樂理知識；介紹埃及金字塔與數(shù)學(xué)、瑪雅人的記日系統(tǒng)、古羅馬的記數(shù)系統(tǒng)等，滲透考古意識；介紹人口普查的歷史和意義，提出一些與普查所得數(shù)據(jù)有關(guān)的數(shù)學(xué)問題（人口密度、出生率等），要求學(xué)生從年鑒中找資料回答數(shù)學(xué)問題（培養(yǎng)學(xué)生查資料、用資料的能力）等等，滲透社會意識；介紹聲音在海

水中的傳播速度（大約每秒4 900英尺），然后考慮測量海水深度的問題，滲透科學(xué)意識。美國小學(xué)數(shù)學(xué)教材還十分重視數(shù)學(xué)知識的實際應(yīng)用，特別是在實際生活中的應(yīng)用。選擇一些學(xué)生生活中經(jīng)常接觸的知識，例如：價格和購物，鐘表與時間，旅行與行車時刻表、行程路線，生活用品中各種物體的面積、體積的計算，郵資與郵價表等。同時，要求學(xué)生對某些生活中常見的現(xiàn)象進行估測、估 算，按生活實際的需要取近似值（四舍五入）。在講授數(shù)學(xué)概念的時候，美國小學(xué)數(shù)學(xué)教材都盡量利用這些概念的實際應(yīng)用背景來引入概念，這樣很容易激發(fā)學(xué)生的求知欲。例如，在引入最大公約數(shù)之前，提出問題──“jack有18棵蘋果樹，42棵橘子樹，他想將這些樹在花園中種植成若干行，每行樹的數(shù)目相同，但只種同一種樹，在這樣的條件下，每行最多能種多少棵樹？”在引入最小公倍數(shù)之前，則提出問題──“jack與may在操場跑步，jack跑一圈需8分鐘，may跑一圈需12分鐘，若他們在同一時刻、同一地點開始跑，幾分鐘后又可在起點相遇？”這部分內(nèi)容中國教材是先直接介紹概念和求法，再應(yīng)用。美國則讓學(xué)生在應(yīng)用中學(xué)習(xí)概念和求法，使學(xué)生產(chǎn)生求知的欲望，學(xué)得更主動。

（二）環(huán)境布置──獨具匠心，顯學(xué)科特色

美國的小學(xué)課室布置各具特色，就連桌椅的排列也是各不相同，有大小馬蹄形、三角形、菱形等。每個教室里都有舒適的沙發(fā)、冰箱、水槽、微波爐、榨汁機等生活用品，并鋪著厚厚的地毯。看起來，課室就像一個溫馨的家，讓人心情輕松、舒暢。

在美國六年級以后，開始實行走班制教學(xué)，即某學(xué)科教師固定在一個教室專教全年級的某一門學(xué)科，學(xué)生則利用短短的課間5分鐘走到自己需要學(xué)習(xí)科目的教室。這樣教室的布置一般有較明顯的學(xué)科特色，[3][2][1] 這是讓我最羨慕、最欣賞的學(xué)科教室布置。它與我們多學(xué)科共享一個教室的做法截然不同。數(shù)學(xué)學(xué)科教室布置得如同一個數(shù)學(xué)王宮。與數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)息息相關(guān)的各種教學(xué)儀器、設(shè)備和材料等都被固定放置在教室不同的位置。有的放在柜子里供學(xué)生觀察，有的放在某個角落供學(xué)生或教師使用。教室里掛滿了優(yōu)秀數(shù)學(xué)家的肖像、數(shù)字或各種數(shù)學(xué)公式。設(shè)有固定的欄目，如“數(shù)學(xué)家的故事”，用生動的事例啟發(fā)學(xué)生；也有每天更換的欄目，教師可以根據(jù)當(dāng)天的學(xué)習(xí)內(nèi)容布置作業(yè)。教室里只需為一個班人數(shù)準(zhǔn)備完整的“數(shù)學(xué)課本、練習(xí)紙和一些數(shù)學(xué)學(xué)具”，就能滿足全年級學(xué)生的需要，既方便了學(xué)生，又達到資源共 享，充分顯示美國以人為本的教育理念和實用主義。

這種學(xué)科教室的優(yōu)勢是顯而易見的：一方面，學(xué)科教室的設(shè)計為學(xué)生上課創(chuàng)造了一個耳濡目染的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生在這樣的環(huán)境里始終被學(xué)科的氛圍包圍著；另一方面，這樣的布置便于在學(xué)校開展學(xué)科的

選修課程，學(xué)生可以根據(jù)自己學(xué)習(xí)的情況選擇不同程度的學(xué)科教室，做到因材施教。

（三）教學(xué)方法──形式多樣，展個性特長

美國小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)方法形式多樣，寓教于樂，生動有趣。教師教得輕松，學(xué)生學(xué)得愉快，加之教學(xué)難度不大，絕大多數(shù)學(xué)生都能理解和掌握。每堂課上（50分鐘）教師一般講得很少（不超過10～15分鐘），只是提綱挈領(lǐng)地講解或提出一些富有啟發(fā)性的問題，而大部分時間是學(xué)生在教師的啟發(fā)和指導(dǎo)下，通過自己思考、自己操作、自己查閱有關(guān)資料等自主學(xué)習(xí)，主動靈活地獲取更豐富的知識。有時3～5個學(xué)生圍成一桌學(xué)習(xí)，由學(xué)生自己提出問題，相互討論，教師個別指導(dǎo)。既發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、積

極性和獨立性，又培養(yǎng)學(xué)生的合作精神。

美國的數(shù)學(xué)教學(xué)非常崇尚合作學(xué)習(xí)。剛開始是為了方便黑人、白人學(xué)生之間的彼此交流而產(chǎn)生的，實踐后發(fā)現(xiàn)好處不少，現(xiàn)在更為普及。合作不是簡單地把學(xué)生分成小組，如果簡單地分組，學(xué)生往往不知道如何合作，會導(dǎo)致有人不參與或者做和學(xué)習(xí)無關(guān)的事情。必須想辦法使學(xué)生之間主動建立“同舟共濟”的關(guān)系，為此教師事先都會幫助分工或者分組，而且是煞費苦心，多種策略劃分。例如：按學(xué)生的能力、相互關(guān)系、心理條件分組；隨機分組；學(xué)生自選合作者；等等。分完組后，每組各有任務(wù)，同時組內(nèi)成員也有明確的分工。在合作過程中每個人獨立或合作完成自己所負責(zé)的部分。評分時，既重視對 小組成員的打分，更重視對整組配合的評價，讓學(xué)生體驗合作成功的喜悅。

學(xué)校每天下午三點半放學(xué)，使學(xué)生有更充裕的時間自由發(fā)展。在那里，我看到的是每張臉上洋溢著的自信的笑容。因為在美國，教科書不需要帶回家去。這意味著，美國孩子的雙肩是輕松的，家庭作業(yè)也常常是一個星期以后交。學(xué)校還明確規(guī)定：不同年級的學(xué)生，課外作業(yè)時間量不等。對于同一年級，甚至同一個班的學(xué)生，根據(jù)個體的差異情況，教師提出的學(xué)習(xí)要求也不盡相同。每天的作業(yè)紙上還留出一片空白，讓孩子自己出題和回答，這樣的題可做可不做。做難的或容易的都不重要，重要的是給孩子

一個想象的空間和信息。對于學(xué)生作業(yè)評價，只要能做出來的就是好的。

（四）天才教育──接受挑戰(zhàn)，漸完善自我美國人稱智力超群的孩子為天才。為適應(yīng)國際競爭，開發(fā)人力資源，早在20世紀(jì)初就在大學(xué)進行天才教育?，F(xiàn)在學(xué)校從小學(xué)三年級就開始專門為“天才”學(xué)生開設(shè)加強課程，分英文與數(shù)學(xué)兩門。培養(yǎng)的方法就是實行分組教學(xué)，加快教學(xué)進度，加深教學(xué)內(nèi)容，提高孩子們對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣，使其掌握

一定的方法，形成一定的能力。

年級越低天才生錄取的比率越少，加州錄取率為5％～10％。越到高年級，因為開的班次和種類較多，學(xué)生進“天才班”的機會也越高。華人“天才”學(xué)生較多，上數(shù)學(xué)班的多，而上英文班的為數(shù)很少。

[5][4] 學(xué)校把這些所謂的天才抽出來，決不允許他們有任何特殊，只是多給他們一個接受挑戰(zhàn)的機會，多學(xué)一些思考問題的方法，多學(xué)一些解決問題的方式?！疤觳虐唷钡氖谡n培訓(xùn)，很多學(xué)校是利用課表內(nèi)正常上課時間，一周安排兩節(jié)或多節(jié)。學(xué)生自己平時落掉的課，照樣要補齊，作業(yè)也要完成。而這些所謂“天才”的課程，主要是綜合性的概念問題。例如，有一個簡單且有意思的問題，讓學(xué)生計算出自己學(xué)校10位教師的平均年齡。在美國，問別人的年齡是犯大忌的。一個學(xué)生要問多位不認(rèn)識的教師的年齡，這就 要求學(xué)生具備語言技巧和社交能力。

天才班的教師對我說：“實際上，讓‘天才班’的學(xué)生多學(xué)一點數(shù)學(xué)和英文并不是最關(guān)鍵的，我們更重視的是他們掌握邏輯思維的方式，而不是告訴學(xué)生怎么去做。我們給他們一個工具，讓他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)怎么用，何時用。最終，自己再發(fā)明工具?！边@就是美國教育的特色。它不是讓學(xué)生去死記硬背，只從書本中學(xué)習(xí)知識，而是培養(yǎng)和啟發(fā)學(xué)生思考問題和解決問題的能力，讓學(xué)生從多方面去認(rèn)識問題，不斷

完善自我。

（五）家長力量──教育伙伴，助學(xué)生發(fā)展

你聽說過學(xué)校里有義工父母嗎？在美國考察期間，我親眼目睹父母到孩子就讀學(xué)校做義工。讓我感

覺到美國的家校合作教育的確落到了實處，而不是紙上談兵。

美國學(xué)校教育的社會性，要求學(xué)校在最大范圍內(nèi)為社會的每個人服務(wù)，同時社會也給予學(xué)校教育最大的支持與關(guān)注。研究表明當(dāng)父母以各種方式參與孩子的學(xué)習(xí)，孩子的測驗成績就比較高。父母到學(xué)校做義工，比起其收入及教育程度對孩子成功的影響更為重要。我們在參觀中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的學(xué)校和教師都非?？隙议L在學(xué)校教育中的作用?，F(xiàn)在美國家庭越來越重視孩子的學(xué)校教育，每個班級的家長一個月到學(xué)校做二至三次義工，協(xié)助教師工作，大多幫助教師批改學(xué)生的作業(yè)，負責(zé)學(xué)生的午餐分配，學(xué)校資料的整理，在圖書館幫忙或者準(zhǔn)備學(xué)?；顒印９?jié)日聚會、學(xué)生匯報表演，就是學(xué)生家長大顯身手的時候。有錢的出錢，有力的出力，往往全家人一起出動參加，從策劃到組織、實施的各種細節(jié)，跑前跑后，忙得不亦樂乎，給教師減輕了很大的壓力和工作量。這樣既能夠消除學(xué)生對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的恐懼心理，又能讓每一個學(xué)生得到很好的輔導(dǎo)和幫助。

可以說，家校合作是當(dāng)今學(xué)校教育改革的一個世界性的研究課題。我們國家的家校合作比較薄弱，美國的經(jīng)驗給予我們相當(dāng)多的啟示。如果借鑒他們的方法去幫助孩子們，也許可以解決班級學(xué)生人數(shù)比

較多，教師管不過來的問題。

三

通過研究，筆者發(fā)現(xiàn)我國小學(xué)生知識水平高，美國小學(xué)生思維活躍，潛力大。兩者長處相結(jié)合，應(yīng)成為培養(yǎng)人才的最佳途徑。目前，我國正進行教育改革，《全日制義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）》就已注意借鑒國外經(jīng)驗，強調(diào)學(xué)生的數(shù)學(xué)活動，發(fā)展學(xué)生的數(shù)感、符號感、空間觀念、統(tǒng)計觀念以及應(yīng)用意識與推理能力。通過對美國小學(xué)數(shù)學(xué)教育的研究，聯(lián)系實際教學(xué)，筆者得到了以下幾點啟示。

（一）學(xué)生發(fā)展要個性化

要控制課程門數(shù)及課時量，緩解升學(xué)壓力，適當(dāng)降低教學(xué)難度，削減書面作業(yè)，讓學(xué)生從沉重的書包中解放出來。作業(yè)布置形式要多樣化。對于同一年級，甚至同一個班的學(xué)生，根據(jù)個體的差異情況，教師提出的學(xué)習(xí)要求應(yīng)該不同。每天作業(yè)紙上可留出一片空白，讓孩子自己出題和回答。這樣的題可做[6] 可不做，讓學(xué)生自由選擇。

（二）教室布置要學(xué)科化

從小學(xué)五六年級開始讓學(xué)生走班上課，便于教室布置學(xué)科特征化。一方面，為學(xué)生上課創(chuàng)造一個耳濡目染的學(xué)習(xí)環(huán)境；另一方面，容易在學(xué)校開展學(xué)科的選修課程，學(xué)生可以根據(jù)自己學(xué)習(xí)的情況選擇不

同程度的學(xué)科教室，進行因材施教。

（三）教材編排要時代化

教材的內(nèi)容應(yīng)該不斷更新，適應(yīng)社會生活實際。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)學(xué)與其他學(xué)科的聯(lián)系越來越多，教材編寫除了增加數(shù)學(xué)史話、小知識外，應(yīng)加強與其他學(xué)科的聯(lián)系，增加涉及其他學(xué)科的閱讀材料。一方面要注意適應(yīng)別的學(xué)科的需要，如學(xué)習(xí)常識、地理需要用到一些計量知識，應(yīng)盡量提前安排。另一方面，數(shù)學(xué)需要其他學(xué)科的知識做基礎(chǔ)。如應(yīng)用題的學(xué)習(xí)就需要學(xué)生有一定的閱讀能力，因此在安排應(yīng)用題時，除了要考慮應(yīng)用題本身的系統(tǒng)和難易外，還要考慮到語文學(xué)習(xí)的進度，要在語文課給

學(xué)生打下初步的識字、閱讀基礎(chǔ)之后，再安排應(yīng)用題。

（四）家長幫助要普及化

在深圳，許多家長素質(zhì)都很高，而且班級學(xué)生人數(shù)又多。若能得到家長的幫助與支持，設(shè)立班媽媽或班爸爸，定期幫助教師輔導(dǎo)學(xué)生、批改作業(yè)、布置教室、收集資料等。既能減輕教師工作量，又能讓

學(xué)生得到及時的輔導(dǎo)和幫助。

面對美國小學(xué)的數(shù)學(xué)教育，我們應(yīng)當(dāng)反思，辯證分析，做到“取其精華，去其糟粕”。研究期間我還重點看了美國小學(xué)一、二、三年級的數(shù)學(xué)課本。一年只用一本教材，造成數(shù)學(xué)課本太厚（大約四五百頁）、太重，即便學(xué)生不用帶回家，在課堂上使用時也極不方便。成人把書拿在手里都覺得有分量，不知一年級的學(xué)生如何使用，再加上書本頁數(shù)太多不容易查閱，給學(xué)生帶來諸多不便。我國的數(shù)學(xué)教材編排是一學(xué)期一冊，顯得很合理、很人性化，應(yīng)保持。

美國教材編寫不注重算理的滲透，導(dǎo)致課本里機械化的練習(xí)重復(fù)過多，我國教材就比較注重算理的滲透。例如，一年級學(xué)了數(shù)的分解與組成，再學(xué)加減法學(xué)生就容易理解，會從數(shù)的分解與組成的角度去想加減法的計算結(jié)果，如計算“2＋3”時，學(xué)生會想到2和3組成5，所以2加3等于5。計算“6－4”時，學(xué)生會想到6可以分成4和2，所以6減4等于2。這樣學(xué)生很容易就算出結(jié)果。這本來是我們小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的優(yōu)勢，可是現(xiàn)在新版教材中，就有個別版本模仿國外將數(shù)的組成與分解這部分內(nèi)容刪去?，F(xiàn)在大家也許看不出它有什么不妥，因為現(xiàn)在的一線教師已有經(jīng)驗，在教學(xué)時，盡管教材缺了這部分內(nèi)容，也會教學(xué)生利用數(shù)的組成去理解加減法。等這些教師逐漸退休后，新上來的教師又缺了這方面的教學(xué)經(jīng)驗，這時就有可能出現(xiàn)美國的情況。算理不明確，只好讓學(xué)生多練，在練習(xí)中掌握技巧。因此，我們在借鑒國外經(jīng)驗時，一定要做好分析，以免丟了自己的優(yōu)勢。

三個月的美國學(xué)習(xí)，獲益非淺。如何將這些好的教學(xué)理念、方法融會貫通到自己的教學(xué)實踐中，值

得繼續(xù)探索。參考文獻：

［1］美國加州舊金山公立學(xué)校董事會制定：《美國加利福尼亞公立學(xué)校數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》，2001年篇五：赴美考察報告

赴美考察報告

王文郁 2011年1月31日

美國基礎(chǔ)教育考察報告

濟寧學(xué)院附小 王文郁 2011年初，山東省教育廳組織了“山東省齊魯名師培訓(xùn)團”赴美考察。全團共25人，徐曙光同志任團長，王景華、吳建華同志任副團長，負責(zé)全團赴美考察工作。培訓(xùn)團全體成員在濟南經(jīng)過行前培訓(xùn)后，于1月5日赴美國開展了為期21天的考察工作，途徑了紐約、華盛頓等地，在康州對美國的基礎(chǔ)教育進行了重點考察培訓(xùn)。培訓(xùn)團圓滿地完成了考察培訓(xùn)任務(wù)后，于1月25日返回國內(nèi)。

我參觀考察的三所學(xué)校分別是eastlyme school、salem school、lyme school，并主要在salem school參觀學(xué)習(xí)。這是一所集幼兒園、小學(xué)、初中為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。下面所描述的現(xiàn)象只是我在這三所學(xué)校的所見所聞，不能代表美國的整個教育現(xiàn)狀，但從中可以感受美國教育的一面。

一、美國的基礎(chǔ)教育情況

（一）、美國的教育體制

1、管理權(quán)利分散，不統(tǒng)一。地方、州政府、聯(lián)邦政府三級機構(gòu)各有權(quán)利范圍。地方權(quán)利即學(xué)校董事會，是由地方熱愛、關(guān)心教育的公民選出來的。學(xué)區(qū)總監(jiān)選聘校長，校長選聘老師，所有聘任人員都由學(xué)校董事會通過。

2、管理權(quán)利集中在底層而非上層。教育經(jīng)費來源地方和州政府。

3、每個孩子不管智商和體質(zhì)有多大差別，都有受教育的權(quán)利。

4、美國強調(diào)發(fā)展個性。（中國強調(diào)集體。）

（二）、美國的教育方法

1、美國強調(diào)有助于發(fā)展受教育者個性和創(chuàng)造性的教育方法。

2、教師在教室里做哪些事對學(xué)生成長有幫助，作為校長評價老師看以下三點：

①教育指導(dǎo)是否有有效措施。

②看老師怎樣布置教室。是否能調(diào)動所有積極性促進學(xué)生。③老師如何設(shè)計課程。

美國對到畢業(yè)達到什么水平有規(guī)定，但沒有全國性的統(tǒng)一課程，有的地方或老師自己設(shè)定課程。老師更多考慮：讓學(xué)生學(xué)什么？學(xué)生已知什么？怎樣把學(xué)生已有知識和要學(xué)知識聯(lián)系起來。

美國老師側(cè)重：

1讓學(xué)生認(rèn)識到所學(xué)內(nèi)容知識與事物間的相同點和不同點。2教學(xué)生總結(jié)和記錄。3鼓勵學(xué)生參與的興趣。

4研究怎樣給學(xué)生留作業(yè)，怎樣訓(xùn)練學(xué)生。5利用非文字的東西進行教學(xué)。6鼓勵學(xué)生小組學(xué)習(xí)，一起解題或完成某個項目。7提供學(xué)習(xí)目標(biāo)，并將學(xué)習(xí)情況給學(xué)生反饋，據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)生能較好考評自己。8提出假設(shè)并讓學(xué)生證明假設(shè)。9提出高質(zhì)量的問題，給學(xué)生有效地引導(dǎo)。

（三）、美國學(xué)校特點

1、教室小班額，每個教學(xué)班的學(xué)生有20人左右，一般是6—25不等。我所參觀的學(xué)校，每班人數(shù)大約13——18人，實行個性化教育。

2、走班制。學(xué)校班級的組成，不像我們有固定的行政班，而是以學(xué)科為特點的教學(xué)班，如語文教室、數(shù)學(xué)教室、美術(shù)教室、音樂教室、外語教室等。老師是定班制即一直在自己學(xué)科教室上課，學(xué)生是走班制即按課表走動到不同的學(xué)科教室上課。學(xué)生沒有固定的教室，3-5分鐘實現(xiàn)換教室。學(xué)生很匆忙，學(xué)校里就是抓緊時間去學(xué)習(xí)，也給學(xué)校管理帶來方便。

3、教室課桌擺放各不相同，只要有利于老師組織教學(xué)，有利于學(xué)生學(xué)習(xí)、調(diào)動學(xué)生的積極性，怎么擺都行。在小學(xué)教室里還鋪有一塊地毯，需要集中講授時，老師召集學(xué)生集中坐在地毯上，老師則坐在椅子上近距離交流。

4、學(xué)生由于沒有固定的教室，故學(xué)校在走廊內(nèi)為學(xué)生提供了專門的場所給學(xué)生存放書包和學(xué)具，并且是一人一櫥。櫥外統(tǒng)一布置，櫥內(nèi)學(xué)生可有個性化的布置。學(xué)生的櫥柜

5、非教師參與對殘障、智障生的幫助、輔導(dǎo)。這些老師不是學(xué)校正式老師，有的是學(xué)校的工作人員，跟在課堂上、坐在需幫助或輔導(dǎo)的孩子身邊，陪同孩子一起上課。

6、學(xué)校沒有統(tǒng)一的校服，可以充分展示自己的個性。寒冷的早晨，我陪同校長一起在校門口迎接學(xué)生，看到他們有穿羽絨服，也有穿短褲來上學(xué)的。

7、教育委員會統(tǒng)一安排免費的校車，為實現(xiàn)學(xué)生受教育的權(quán)利提供保障.中學(xué)與小學(xué)的上課時間不一樣，我所考察的salem school初中7：30到校，點名，7:37上課，小學(xué)8：30到校。這樣，校車

可分時段去接學(xué)生，一輛校車可充分、合理使用。校車的費用來源與小鎮(zhèn)的稅收，是很大的一部分支出，也是很大的工程，因此教育委員會會設(shè)計好接送路線。

8、學(xué)校的課程設(shè)置和要求

美國各州中小學(xué)的課程設(shè)置都有一個共同的特點，就是以人為本、貼近生活。小學(xué)、初中學(xué)校的科目并不多，salem school主要設(shè)有語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會學(xué)、外語、體育、音樂、美術(shù)（計算機）等八門功課。在salem school聽了一節(jié)關(guān)于南北戰(zhàn)爭的歷史課，老師課上對復(fù)印的教材進行了集中地講述，讓孩子們對教材中的問題進行質(zhì)疑，接下來小組討論如何按要求完成作業(yè)，并進行分工。兩周后，學(xué)生要以小組的形式將自己的學(xué)習(xí)成果以展板的方式做展示。

在美國沒有統(tǒng)一的教材，只有學(xué)年要達到的目標(biāo)，老師有較大的空間，創(chuàng)設(shè)自己的課程，或選擇輔助材料。美國的中小學(xué)不但要求學(xué)生掌握老師傳授的知識，而且更注重培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力，動手能力和合作能力，讓他們最大限度地發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力，為他們的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

美國學(xué)生的家長能積極參加學(xué)校管理?？梢詫W(xué)校課程的安排提出建議，學(xué)校會充分考慮家長的意見，同時，學(xué)校所開設(shè)的課程都會及時通知家長。

第五篇：美國教育信息化

當(dāng)今世界，國際競爭愈演愈烈，但歸根結(jié)底是知識、人才和教育的競爭。在新的信息技術(shù)環(huán)境下，信息化水平已經(jīng)成為衡量一個國家和地區(qū)的核心競爭力、現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，以及促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。

教育信息化作為國家發(fā)展戰(zhàn)略要素，成為提升國家競爭力的重要途徑。因此，推進教育信息化提升本國競爭力，世界各國紛紛將教育信息化納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，通過信息化帶動教育改革創(chuàng)新。本世紀(jì)頭二十年是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期，教育信息化發(fā)展必須走在國民經(jīng)濟與社會信息化發(fā)展的前列，成為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的突破口。

“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》正式把教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，要超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)，大力推動信息化教學(xué)深入應(yīng)用與管理信息化，反映了我國追趕教育信息化國際先進水平的決心?！督逃畔⒒臧l(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》進一步明確發(fā)展目標(biāo)是：到 2020 年，全面完成《綱要》所提出的教育信息化目標(biāo)任務(wù)，形成與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，基本實現(xiàn)所有地區(qū)和各級各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境，教育管理信息化水平顯著提高，教育信息化整體上接近國際先進水平，其次對教育改革和發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用充分顯現(xiàn)。

隨著我國全球化進程的加劇，教育信息化建設(shè)的“主動國際化”是不可避免的，教育信息化建設(shè)與實踐需要全球視野、開放思維和戰(zhàn)略眼光。

首先，必須積極展開對國外教育信息化情況的研究，了解世界發(fā)達國家數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境發(fā)展的態(tài)勢，明確自己在全球所處的位置和狀態(tài)，進而借鑒國外的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，立足國家實情，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動自身發(fā)展。

其次，積極、主動地參與進國際的交流與合作，促進國際間更加廣闊而深入的信息文化互動，不斷提升我國教育信息化的影響力。

第三，跟蹤當(dāng)前國際上新興技術(shù)和學(xué)習(xí)支持的發(fā)展趨勢與應(yīng)用概況，全面考察技術(shù)對學(xué)習(xí)、教學(xué)和研究所帶來革命性影響。

調(diào)研設(shè)計

由于國外信息化調(diào)研更加側(cè)重對全局性、典型性和前瞻性的發(fā)展和規(guī)劃的把握，本調(diào)研研究主要包括：國外教育信息化規(guī)劃、教育信息技術(shù)新發(fā)展、國際教育信息化趨勢分析三大核心部分。

首先，國外教育信息化規(guī)劃調(diào)研綜合考慮了國情、文化、地區(qū)方面的因素，希望從多個角度借鑒他國的發(fā)展經(jīng)驗。比如選擇了教育信息化發(fā)達但與我國文化差異很大的美、歐地區(qū)國家；教育信息化發(fā)達國家，但文化背景與我國比較類似的日本、韓國、新加坡，以及教育信息化發(fā)展中國家，地區(qū)、民族差異較大，國情與我國較為相似的印度、巴西等國。

其次，教育信息技術(shù)最新發(fā)展主要以最近數(shù)年《地平線報告》為風(fēng)向標(biāo)，旨在確立并闡述可能會對各種教育組織機構(gòu)中教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究或創(chuàng)作產(chǎn)生重大影響的新興技術(shù)。同時，認(rèn)真分析了在相同時間段內(nèi)即將改變我們教育工作方法的挑戰(zhàn)和趨勢。

第三，國際教育信息化趨勢分析從國家體系范疇的角度審視一國信息化建設(shè)的全貌和趨勢，了解國外教育信息化發(fā)展?fàn)顩r，提供可靠數(shù)據(jù)和綜合分析，并借鑒國外教育信息化發(fā)展的經(jīng)驗和模式，為我國教育信息化建設(shè)的開展提供決策依據(jù)。

因此，此次的國外教育信息化調(diào)研，一方面是為我國的教育信息化管理機構(gòu)的決策提供參考和依據(jù)，另一方面也是探索“主動國際化”的方法和技巧的過程。美國教育信息化規(guī)劃現(xiàn)狀

1.規(guī)劃概要

美國教育部教育技術(shù)辦公室（Office ofEducational Technology，OET）于 2010 年 3月發(fā)布了名為《變革美國教育：技術(shù)推動的學(xué)習(xí)》 的國家教育技術(shù)計劃。該計劃是在以下兩大明確目標(biāo)的驅(qū)動下提出的。即到2020年：（i）提高高校畢業(yè)生的數(shù)量（目前占總?cè)藬?shù)比例39%），讓60%的人獲得一個2年或4年的學(xué)位；（ii）將消除成績差距，不論種族、收入和地域的差異，讓所有學(xué)生中學(xué)畢業(yè)后能夠在高校學(xué)習(xí)或其職業(yè)領(lǐng)域中獲得成功。

NETP（the National Educational Tech-nology Plan，美國教育技術(shù)規(guī)劃）提出了一種技術(shù)推動的21世紀(jì)學(xué)習(xí)模式，其目標(biāo)和建議包括如下五個基本領(lǐng)域：學(xué)習(xí)、評價、教學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力。

（1）學(xué)習(xí)

本規(guī)劃中描述的21世紀(jì)學(xué)習(xí)模式，號召我們?yōu)閷W(xué)習(xí)者提供趣味性且深刻的學(xué)習(xí)體驗。該學(xué)習(xí)模式要求我們關(guān)注“教什么以及如何教”，對應(yīng)人們需要知道什么、如何學(xué)習(xí)、何時在何處學(xué)習(xí)，以及誰需要學(xué)習(xí)這一系列的問題。它將最新的技術(shù)應(yīng)用到學(xué)習(xí)中，來賦予所有學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的權(quán)力，并激發(fā)、啟迪他們。它借助技術(shù)的優(yōu)勢為學(xué)習(xí)者提供個性化的學(xué)習(xí)，從而取代了“一刀切式”的課程、教學(xué)節(jié)奏和教學(xué)實踐。

（2）評價

21世紀(jì)的學(xué)習(xí)模式要求我們采用新的、更好的方式來測量真正重要的內(nèi)容，在還有時間改善學(xué)生學(xué)習(xí)的時候找出他們在學(xué)習(xí)過程中的優(yōu)勢和不足，并讓更多的相關(guān)人員參與到設(shè)計、實施和使用評價的過程中來。在所有這些活動中，技術(shù)化的評價能夠為有效的決策提供相關(guān)的數(shù)據(jù)。這些決策的出發(fā)點在于考慮對于每一個學(xué)生來說，最好的學(xué)習(xí)是什么樣的，以及如何持續(xù)改善我們的整個教育系統(tǒng)。

（3）教學(xué)

21世紀(jì)的學(xué)習(xí)模式也要求我們使用技術(shù)來幫助教育工作者采用協(xié)同教學(xué)的模式來增強他們的教學(xué)技能。在這種教學(xué)模式中，互連的教育團體將取代單獨的教育者。課堂將充分地互連起來，為教育工作者提供相關(guān)數(shù)據(jù)和分析工具，幫助他們根據(jù)這些數(shù)據(jù)和工具采取行動的資源。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施

21世紀(jì)的學(xué)習(xí)模式中一個基本組成部分是一套綜合的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施，它隨時隨地為每位學(xué)生、教育工作者和各級的教育系統(tǒng)提供他們需要的資源。其潛在的原理是：基礎(chǔ)設(shè)施包括人、過程、學(xué)習(xí)資源、政策、除了寬帶連接之外持續(xù)改善的支持性模型、服務(wù)器、軟件、管理系統(tǒng)和管理工具。

（5）生產(chǎn)力

為了實現(xiàn)變革美國教育的目標(biāo)，我們必須重新審視教育的基本假設(shè)，并重新設(shè)計整個教育系統(tǒng)。我們必須借助技術(shù)來實現(xiàn)個性化的學(xué)習(xí)，確保學(xué)生在整個K-16系統(tǒng)中取得相應(yīng)的進展至順利畢業(yè)。所有這些倡議都需要大量的投資，然而目前緊張的經(jīng)濟狀況和基本財政的職責(zé)，要求我們對每一美元的投入都必須有超出一美元的產(chǎn)出。因此，我們必須借助技術(shù)來規(guī)劃、管理和監(jiān)控，以向決策者提供可信、精確、完整的經(jīng)濟績效匯報。

2.規(guī)劃內(nèi)容

（1）學(xué)習(xí)：21世紀(jì)的模式（借助技術(shù)為學(xué)習(xí)者提供有趣其強有力的個性化學(xué)習(xí)體驗）

主要內(nèi)容包括：

21世紀(jì)學(xué)習(xí)面面觀；人們需要學(xué)習(xí)什么；人們需要如何學(xué)習(xí)；人們何時在何處學(xué)習(xí)；誰需要學(xué)習(xí)；為服務(wù)不周到群體服務(wù)；提高中學(xué)和中學(xué)教育畢業(yè)率。

（2）評價：測量相關(guān)的內(nèi)容（借助技術(shù)為有效決策提供數(shù)據(jù)，持續(xù)改善整個教育系統(tǒng)）

主要內(nèi)容包括：

我們應(yīng)該評價什么；技術(shù)支持復(fù)雜能力的評價；采用有助于改善學(xué)習(xí)的評價方式；技術(shù)如何支持更好的評價；E-learning記錄展望；借助評價數(shù)據(jù)來推動持續(xù)的改善。

（3）教學(xué)：通過聯(lián)合教學(xué)來促進學(xué)習(xí)（借助技術(shù)采用聯(lián)合教學(xué)的模式來強化教師的教學(xué)技能）

主要內(nèi)容包括：教學(xué)：通過聯(lián)合教學(xué)來促進學(xué)習(xí)；21世紀(jì)專業(yè)教育者的資源和工具；籌備新的教育者并開展持續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)；聯(lián)合教學(xué)在面向所有學(xué)習(xí)者中扮演的角色。

（4）基本架構(gòu)：人、過程和支持學(xué)習(xí)的技術(shù)（對所有的學(xué)生和教師提供隨時隨地可用的人、技術(shù)和過程）

主要內(nèi)容包括：轉(zhuǎn)變的革命性機遇；面臨的挑戰(zhàn)解讀；開放教育資源；聯(lián)邦政府扮演的角色。

（5）生產(chǎn)力：控制成本以及改善學(xué)習(xí)效果（借助技術(shù)優(yōu)勢，控制學(xué)習(xí)成本，改善學(xué)習(xí)效果）

主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)力悖論；以持續(xù)改善為中心；減少中學(xué)后期教育的障礙；轉(zhuǎn)向有意義的技術(shù)應(yīng)用。

（6）R&D：解決存在巨大挑戰(zhàn)的問題

主要內(nèi)容包括：一種面向教育的R&D新模式；聚焦存在巨大挑戰(zhàn)的問題。

奧巴馬政府對NCLB政策的改革

1.規(guī)劃概要

2010年3月以來，奧巴馬政府著手修訂《不讓一個孩子掉隊》（No Child LeftBehind，NCLB）法，提出一系列均衡發(fā)展美國教育的措施。奧巴馬政府修訂NCLB法的提案在受教育機會均等、教育資源配置均衡、教育過程均衡、教育質(zhì)量和教育結(jié)果均衡四方面提出了改進措施。

（1）革新目標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、更新評價，追求教育質(zhì)量和教育結(jié)果均衡

為使各州教育獲得均衡發(fā)展，使學(xué)生獲得全面發(fā)展的教育，奧巴馬政府在修訂的提案中發(fā)展了目標(biāo)——“通過責(zé)任制、彈性化和教育選擇彌合學(xué)生成績差異，確保不讓一個孩子掉隊”。即：“到2020年，不論收入、性別、種族、語言背景和殘疾狀況，每個學(xué)生均應(yīng)該高中畢業(yè)并做好升學(xué)或就業(yè)準(zhǔn)備”。以此為導(dǎo)向，奧巴馬政府號召各州力爭上游，通過提高教育標(biāo)準(zhǔn)來改善學(xué)業(yè)成績，支持各州制定和實施以升學(xué)和就業(yè)為導(dǎo)向的教育評價制度，以評價學(xué)生使用技術(shù)、開展研究、解決問題、提供解答，以及自我辯護等方面的水平。（2）改善責(zé)任制，促進教育過程均衡

奧巴馬政府在提案中提出的新責(zé)任制除，將學(xué)校列為責(zé)任主體以外，還將追究沒有給學(xué)校提供所需支持的學(xué)區(qū)乃至州的責(zé)任；除將對教育失敗進行問責(zé)外，該責(zé)任制還肩負著鑒別、獎勵進步和成功的使命。新責(zé)任制不僅要為高中學(xué)生設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)，獎勵那些成功提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平的學(xué)校，還要支持那些在彌合教育鴻溝方面取得成績的各州，獎勵那些取得較大進步的貧困學(xué)區(qū)和學(xué)校，并對其他學(xué)校也給予適當(dāng)?shù)闹С?。新修正提案號召各州建立相?yīng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以收集決定學(xué)校和學(xué)區(qū)在學(xué)生升學(xué)和就業(yè)方面取得進展的關(guān)鍵信息。

（3）確保優(yōu)秀教師和卓越校長等關(guān)鍵性教育資源配置均衡

為學(xué)生和學(xué)校均衡地擁有優(yōu)秀教師、卓越校長這些關(guān)鍵教育資源，奧巴馬政府提出以下措施：通過學(xué)生發(fā)展和課堂觀察等指標(biāo)界定“優(yōu)秀教師”和“卓越校長”，建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進關(guān)鍵教育資源配置均衡；聯(lián)邦政府繼續(xù)為各州和學(xué)區(qū)增發(fā)“公式撥款”，以此支持它們自愿采取措施，擴增高需求學(xué)校優(yōu)秀教師和領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量，并均衡地提高其效率；通過完善學(xué)區(qū)教育評價，各個學(xué)區(qū)要與教師、校長和其他學(xué)校教職員工合作，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的需要使用所受資助，制定和實施公平、有效的學(xué)區(qū)教育評價制度，促進關(guān)鍵教育資源的均衡發(fā)展。

（4）關(guān)注弱勢群體，確保受教育機會均等

奧巴馬政府修訂提案促進受教育機會均等，主要以改善薄弱學(xué)校的教育為突破口：繼續(xù)通過“小型農(nóng)村學(xué)校成就”和“農(nóng)村低收入學(xué)?！睂Α稗r(nóng)村教育”實施“公式撥款”，滿足農(nóng)村學(xué)生的具體需求；將新責(zé)任制要求與農(nóng)村教育項目整合起來，以更有利于后者支持改進落后學(xué)區(qū)學(xué)校的措施；為各州和學(xué)區(qū)提供資金，用于資助“高需求學(xué)?！碧岣呓處熀皖I(lǐng)導(dǎo)者的效率，以便使其能夠獲得追求卓越的公平機會，從而最終達到改善高度貧困學(xué)校和少數(shù)族裔學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的目的。同時，學(xué)校必須滿足包括美國本土學(xué)生及學(xué)英語學(xué)生、殘障學(xué)生、無家可歸學(xué)生、移民學(xué)生、貧困學(xué)生、少數(shù)族裔學(xué)生和犯罪學(xué)生等所有學(xué)生的需求。

2.規(guī)劃內(nèi)容

（1）為學(xué)生升學(xué)或就業(yè)做好準(zhǔn)備

主要內(nèi)容包括：為學(xué)生升學(xué)或就業(yè)做好準(zhǔn)備；更健全的評估；完整的教育過程。

（2）各校優(yōu)秀教師和卓越校長配置

均衡有效的教師和校長；哪里最需要最好的老師與領(lǐng)導(dǎo)者；加強教師與領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)備與招聘。

（3）所有學(xué)生受教育機會均等

主要內(nèi)容包括：各層次公平責(zé)任制；滿足不同學(xué)習(xí)者的需求；更大的公平。

（4）提高標(biāo)準(zhǔn)與獎勵卓越

主要內(nèi)容包括：形成各州力爭上游的勢態(tài)；支持有效的公立學(xué)校選擇；發(fā)揚學(xué)業(yè)準(zhǔn)備與成功的文化。

（5）促進改革與持續(xù)提升

主要內(nèi)容包括：創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和加速成功；支持、承認(rèn)和獎勵地方改革；支持學(xué)習(xí)者的成功。

注:

1.本文作者為華東師范大學(xué)教育信息技術(shù)系碩士研究生。

2.感謝祝智庭教授的指導(dǎo)和賀斌博士的組織協(xié)調(diào)工作。