第一篇:提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性
如何提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性 在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。由此可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會制度的完善,黨和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風(fēng)廉政宣教工作,又是懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié),它承擔(dān)著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營造良好輿論氛圍的重要任務(wù)。然而,隨著社會的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨著許多新的問題和新的挑戰(zhàn):過去傳統(tǒng)的宣教形式和途徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需求。因此,如何整合宣教資源、健全和完善宣教工作格局,切實(shí)發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題。
從廉政教育的內(nèi)容來講,一方面,要針對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來講通“大道理”,又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,應(yīng)用多學(xué)科的研究成果和科學(xué)的教育方式來豐富和完善自身的體系和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廉政教育的針對性與實(shí)效性,形成現(xiàn)代化的黨風(fēng)廉政教育觀念。
一、更新廉政教育理念,增強(qiáng)宣教工作的針對性
由于黨員干部在思想上、行為實(shí)踐上存在著不同的層次,因此要區(qū)分對象,因人施教,開展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育,不能一刀切、一勺燴、一鍋煮。把全體干部職工劃分幾個(gè)層次,如黨政班子層次、中層干部和管理干部層次、普通黨員層次,針對不同層次開展不同形式的教育,著力提高廉政教育的針對性。
1、針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮先進(jìn)作表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,是廣大群眾的標(biāo)桿向?qū)?。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要組成部分,其拒腐防變能力的強(qiáng)弱、抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著黨和國家事業(yè)的興衰成敗。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,重點(diǎn)圍繞如何用自身的良好形象影響和帶動廣大干部,如何自覺接受組織和群眾“雙重”監(jiān)督的教育。在實(shí)踐中,要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況和從政行為特點(diǎn),以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。如在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入開展“責(zé)任、意
識、權(quán)利”教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)做到思想上清凈、政治上清明、經(jīng)濟(jì)上清白。
2、針對普通黨員干部,廉潔隊(duì)伍樹形象。
在普通黨員干部中,應(yīng)重點(diǎn)圍繞黨員崗位進(jìn)行教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、名利觀和地位觀,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,提高普通黨員干部廉潔自律意識,著力提高拒腐防變能力,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。如在普通黨員干部中,開展“明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識”的主題教育,進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,以增強(qiáng)廉政意識,做出廉政承諾,制定廉政措施。如由財(cái)政部門牽頭,對單位會計(jì)、出納、報(bào)賬員開展“廉管家”教育,組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和廉政規(guī)定,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的自律意識,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。再比如建立廉政知識考試制度,把廉政知識考試成績作為考核提職領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),使最基層的黨員干部“不想腐、不愿腐、不敢腐”,促進(jìn)廉政教育落到實(shí)處,取得成效,樹立清正廉潔的基層隊(duì)伍形象。
3、針對社會大眾,深入教育促風(fēng)氣。
廉政教育離不開廣大群眾的積極支持和自覺行動,沒有群眾的參與和支持,就等于無源之水、無本之木。在推進(jìn)社會大眾的廉潔教育過程中,可以在廉政教育基地、愛心驛站等平臺開展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風(fēng),對廣大群眾加強(qiáng)守法、道德、誠信、廉潔教育,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。與此同時(shí),充分利用廉政櫥窗、廉政路牌、廉政文化長廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉廣告等有效形式,將廉政文化與大眾文化有機(jī)結(jié)合起來,使人們在潛移默化中受到教育,增強(qiáng)廉政教育工作的感染力和滲透力。
二、創(chuàng)新教育方式方法,增強(qiáng)宣教教育的實(shí)效性
提高反腐倡廉教育效果,既要堅(jiān)持過去行之有效的做法,更要探索挖掘新的方式方法,致力于創(chuàng)建干部職工喜聞樂見的教育載體,為廣大黨員干部營造一個(gè)和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍,以增強(qiáng)教育的實(shí)效性。與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新手段,靈活方法,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)際效果。
1、寓教于樂,抓準(zhǔn)切入點(diǎn),愉悅?cè)诵摹?/p>
為增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力,堅(jiān)持和諧寬松的趣味式教育,可通過舉辦群眾喜聞樂見、易于接受、覆蓋面廣的“廉政知識競賽”、“廉政作品征集”、“廉政文藝演出”等文化娛樂活動,使枯燥的說教藝術(shù)化、深?yuàn)W的道理形象化、抽象的概念具體化、單調(diào)的形式多樣化,廣大黨員干部通過觀看歌舞書畫吹拉彈唱等娛樂活動,接受教育和熏陶、潛移默化地受到豐富有多彩的思想教育。
2、說事明理,擊準(zhǔn)共鳴點(diǎn),震撼人心。
先進(jìn)示廉,用基層單位勤廉兼優(yōu)的典型事跡教育人、鞭策人、激勵(lì)人,通過典型的示范作用,把復(fù)雜的問題簡單化,抽象的道理形象化,引起干部群眾思想的共鳴,引導(dǎo)大家自覺對照和仿效,防止和克服隨大流的腐敗“認(rèn)同心理”、“趨眾心理”與“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一種重要形式,如組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展,到監(jiān)獄接受警示教育,感悟高墻內(nèi)外人生自由的真諦,洗滌靈魂,震撼心靈;組織觀看警示電教片,深刻剖析反面典型案例、立鏡為鑒,深入剖析案情發(fā)生的主客觀原因,分析犯罪給社會、家庭及個(gè)人造成的危害,讓黨員干部受到活生生的法紀(jì)教育,自覺做到警鐘長鳴,時(shí)刻保持清醒頭腦,決不“闖紅燈”、“踩紅線”,做到一塵不染,兩袖清風(fēng)。
3、教育互動,找準(zhǔn)著力點(diǎn),激勵(lì)人心。
為打破“我打你通”、“我講你聽”的教育模式,形成人人參與教育,自愿接受教育的局面,可以借助討論辨析的方法對干部職工黨員進(jìn)行啟發(fā)式教育,充分發(fā)揮干部群眾在教育中的能動作用,調(diào)動大家參與教育的熱情,引導(dǎo)黨員干部敢于發(fā)問、敢于有不同意見。要針對在開展廉政教育時(shí)大家發(fā)表的意見建議和提出的疑問,正確的給予肯定和鼓勵(lì),錯(cuò)誤的加以引導(dǎo)和批駁。另外,要多一點(diǎn)換位思考,關(guān)心黨員干部的冷暖,既要講理,也要敢于言利,在教育過程中積極解決受教育者的實(shí)際問題和具體困難,了卻后顧之憂。新的教育理念告訴我們,只有關(guān)心受教育者切身利益的工作做好了,對黨風(fēng)廉政教育來說,道理就會變?yōu)閯恿?,精神就會變?yōu)槲镔|(zhì),才能更好的激勵(lì)黨員干部正確處理公與私、義與利的關(guān)系,自覺抵制各種腐朽現(xiàn)象的侵襲,既干凈又干事,做人民滿意的公仆。
4、情理相融,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),溫暖人心。
在開展教育活動中,如果教育者高高在上,深居簡出、看著文件說文件,盡管說的都是對的,但被教育者就是不愛聽,嘴上不說,心里反感,教育效果就會大打折扣。所以,要寓情于事進(jìn)行情理式教育。如結(jié)合元旦、春節(jié)開展“貼廉政對聯(lián)、發(fā)廉政短信、送廉政賀卡、掛廉政條幅”為內(nèi)容的“迎春倡廉”活動,在喜迎、慶賀節(jié)日的同時(shí),教育提醒黨員干部。又如各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)下高樓,輕車簡從下基層,開展“一線工作法”,以身示范教育廣大的黨員干部,下沉身
心、下移重心為民解難題。此式情理相融,情理相映生輝,教育入耳、入心、入腦,起到事半功倍的效果。
隨著新情況、新問題的不斷出現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育要取得實(shí)效,內(nèi)容單一不行,必須體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,緊跟社會發(fā)展的腳步,貼近黨員干部的思想與工作實(shí)際,并不斷賦予新的內(nèi)涵,才能激發(fā)黨員干部的“興奮點(diǎn)”,避免“雨過地皮濕”,增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性。
第二篇:試述如何提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性[模版]
試述如何提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性
摘要:在推進(jìn)社會大眾的廉潔教育過程中,可以在廉政教育基地、愛心驛站等平臺開展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、寫廉政書、拍廉政片、倡廉政風(fēng),對廣大群眾加強(qiáng)守法、道德、誠信、廉潔教育,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性。
主題詞:反腐倡廉責(zé)任意識權(quán)利針對性時(shí)效性 正文:
試論如何提高反腐倡廉宣傳教育針對性和實(shí)效性 黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤總書記一再強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。由此可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會制度的完善,黨和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡廉工作視為目前加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的重中之重。而作為反腐倡廉工作的重要組成部分的黨風(fēng)廉政宣教工作,又是懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié),它承擔(dān)著為反腐倡廉工作提供思想根基、充分營造良好輿論氛圍的重要任務(wù)。然而,隨著社會的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨著許多新的問題和新的挑戰(zhàn):過去傳統(tǒng)的宣教形式和途徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需求。因此,如何整合宣教資源、健全和完善宣教工作格局,切實(shí)發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題。
首先,從廉政教育的內(nèi)容來講,一方面,要針對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來講通“大道理”,又要立足現(xiàn)實(shí)講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,應(yīng)用多學(xué)科的研究成果和科學(xué)的教育方式來豐富和完善自身的體系和內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廉政教育的針對性與實(shí)效性,形成現(xiàn)代化的黨風(fēng)廉政教育觀念。
其次,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭而采取的一項(xiàng)重大舉措,是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基本規(guī)范,是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí),我們黨才能始終得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù),才能不斷提高執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位,才能更好地把反腐倡廉工作抓出成效。
就此,煉鐵廠黨總支從以下兩個(gè)方面開展了多種、多層、多點(diǎn)、多面的具有針對性、時(shí)效性的反腐倡廉宣教。
一、更新廉政宣教的理念,增強(qiáng)宣教工作的針對性
由于黨員干部在思想上、行為實(shí)踐上存在著不同的層次,因此要區(qū)分對象,因人施教,開展不同內(nèi)容、不同形式、不同層次的教育,不能“一刀切”、“一勺燴”、“一鍋煮”。把全體干部職工劃分幾個(gè)層次,如黨政班子層次、中層干部層次、管理干部層次和普通黨員層次,針對不同層次開展不同形式的教育,著力提高廉政教育的針對性。
1、針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮先進(jìn)作表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,是廣大群眾的標(biāo)桿向?qū)?。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育是反腐倡廉工作的重要組成部分,其拒腐防變能力的強(qiáng)弱、抵御腐朽思想侵蝕能力的大小,影響甚至決定著黨和國家事業(yè)的興衰成敗。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,重點(diǎn)圍繞如何用自身的良好形象影響和帶動廣大干部,如何自覺接受組織和群眾“雙重”監(jiān)督的教育。在實(shí)踐中,要根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況和從政行為特點(diǎn),以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。如在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,深入開展“責(zé)任、意識、權(quán)利”以及“亮身份、亮形象、亮承諾”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、比貢獻(xiàn)”宣傳教育,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任意識,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)做到思想上清凈、政治上清明、經(jīng)濟(jì)上清白。
2、針對普通黨員干部,廉潔隊(duì)伍樹形象。
在普通黨員干部中,應(yīng)重點(diǎn)圍繞黨員崗位進(jìn)行教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、名利觀和地位觀,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,提高普通黨員干部廉潔自律意識,著力提高拒腐防變能力,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。如在普通黨員干
部中,開展“明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識”和“創(chuàng)群眾滿意窗口,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,創(chuàng)一流業(yè)績”的主題教育,進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,以增強(qiáng)廉政意識,做出廉政承諾,制定廉政措施。如由黨總支紀(jì)檢牽頭,對成本核算、倉儲統(tǒng)計(jì)、勞資員開展“廉管家”教育,組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和廉政規(guī)定,強(qiáng)化與單位成本和財(cái)務(wù)有關(guān)人員的自律意識,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。再比如建立廉政知識培訓(xùn)、考核制度,把廉政知識考試成績作為考核提職領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),使最基層的黨員干部面對牽扯到有關(guān)部門和崗位以及機(jī)會“吃、拿、卡、要”時(shí)能夠做到從內(nèi)心深處就堅(jiān)定樹立“不想腐、不愿腐、不敢腐”的思想意識,促進(jìn)廉政教育落到實(shí)處,取得成效,樹立清正廉潔的基層隊(duì)伍形象。
3、針對普通職工,深入教育促風(fēng)氣。
廉政教育離不開廣大職工群眾的積極支持和自覺行動,沒有職工群眾的參與和支持,就等于無源之水、無本之木。在推進(jìn)企業(yè)普通職工的廉潔教育過程中,可以利用企業(yè)報(bào)紙、單位網(wǎng)站設(shè)立“廉政教育示范崗、公共愛心驛站”等平臺開展“百姓廉政論壇”,講廉政事、唱廉政歌、展廉政書、播廉政片、倡廉政風(fēng),對廣大職工群眾加強(qiáng)守法、道德、誠信、廉潔教育,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。與此同時(shí),充分利用廉政櫥窗、廉政路牌、廉政文化長廊、廉政碑廊、廉政卡片、倡廉廣告等有效形式,將廉政文化與大眾文化有機(jī)結(jié)合起來,使人們在潛移默化中受到教育,增強(qiáng)廉政教育工作的感染力和滲透力。
二、創(chuàng)新廉政宣教方式方法,增強(qiáng)宣教教育的實(shí)效性
要想提高反腐倡廉教育效果,既要堅(jiān)持實(shí)施行之有效的做法,更要不斷探索挖掘新的方式方法,致力于創(chuàng)建干部職工喜聞樂見的教育載體,為廣大黨員、干部、職工營造一個(gè)和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍,以增強(qiáng)教育的實(shí)效性。與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新手段,靈活方法,不斷增強(qiáng)廉政教育的實(shí)際效果。
1、寓教于樂,抓準(zhǔn)切入點(diǎn),愉悅?cè)诵?,潛移默化?/p>
為增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力,堅(jiān)持和諧寬松的趣味式教育,煉鐵廠通過舉辦群眾喜聞樂見、易于接受、覆蓋面廣的“廉政知識競賽”、“廉政作品征集”、“廉政文藝演出”等文化娛樂活動,使枯燥的說教藝術(shù)化、深?yuàn)W的道理形象化、抽象的概念
具體化、單調(diào)的形式多樣化,廣大黨員、干部職工通過觀看歌、舞、書、畫、吹、拉、彈、唱等娛樂活動,接受教育和熏陶、潛移默化地受到豐富有多彩的思想教育。
2、說事明理,找準(zhǔn)共鳴點(diǎn),震撼人心,立竿見影。
先進(jìn)示廉,用基層單位勤廉兼優(yōu)的典型人物和事跡教育人、鞭策人、激勵(lì)人,通過典型的示范作用,把復(fù)雜的問題簡單化,抽象的道理形象化,引起干部職工群眾思想的共鳴,引導(dǎo)大家自覺對照和仿效,防止和克服“隨大流”的腐敗“認(rèn)同心理”、“趨眾心理”與“攀比心理”。反面警廉也是宣教工作的一種重要形式,組織黨員干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展,到監(jiān)獄接受警示教育,感悟高墻內(nèi)外人生自由的真諦,洗滌靈魂,震撼心靈;組織觀看警示電教片,深刻剖析反面典型案例、立鏡為鑒,深入剖析案情發(fā)生的主客觀原因,分析犯罪給社會、家庭及個(gè)人造成的危害,讓黨員干部受到活生生的法紀(jì)教育,自覺做到警鐘長鳴,時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決不“闖紅燈”、“踩紅線”,做到一塵不染,兩袖清風(fēng)。
3、教育互動,找準(zhǔn)著力點(diǎn),激勵(lì)人心,長效影響。
打破“我打你通”、“我講你聽”的教育模式,形成人人參與宣傳教育,自愿接受教育的局面,借助“討論辨析”的方法對干部職工黨員進(jìn)行啟發(fā)式教育,充分發(fā)揮干部群眾在教育中的能動作用,調(diào)動大家參與教育的熱情,引導(dǎo)黨員干部敢于發(fā)問、敢于有不同意見。針對在開展廉政教育時(shí)大家發(fā)表的意見建議和提出的疑問,正確的給予肯定和鼓勵(lì),錯(cuò)誤的加以引導(dǎo)和批駁。另外,要多一點(diǎn)換位思考、角色互換,關(guān)心黨員干部的冷暖,既要講理,也要敢于言利,在教育過程中積極解決受教育者的實(shí)際問題和具體困難,了卻后顧之憂。新的教育理念告訴我們,只有關(guān)心受教育者切身利益的工作做好了,對黨風(fēng)廉政教育來說,道理就會變?yōu)閯恿?,精神就會變?yōu)槲镔|(zhì),才能更好的激勵(lì)黨員干部正確處理公與私、義與利的關(guān)系,自覺抵制各種腐朽現(xiàn)象的侵襲,既干凈又干事,做人民滿意的公仆。
4、情理相融,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),溫暖人心,持之以恒。
在開展廉政教育活動中,如果教育者高高在上,深居簡出、看著文件說文件,一杯茶讀報(bào)紙,盡管說的都是對的,但被教育者就是不愛聽,嘴上雖然不說,但心里反感,教育效果就會大打
折扣。所以,要寓情于事,進(jìn)行情理式教育。煉鐵廠黨總支結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等等能夠涉及到的重大往來節(jié)日或機(jī)會中開展“一句話倡廉、憶廉過節(jié)日、貼廉政對聯(lián)、發(fā)廉政短信、送廉政賀卡、掛廉政條幅”為內(nèi)容的“迎節(jié)倡廉”活動,在喜迎、慶賀節(jié)日的同時(shí),教育提醒黨員干部。積極倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)下高樓,輕車簡從下基層,開展“一線工作法——爭做崗位先鋒、爭做窗口明星、爭做服務(wù)標(biāo)兵”,以身示范教育廣大的黨員干部,下沉身心、下移重心為民解難題。此式情理相融,情理相映生輝,教育入耳、入心、入腦,持之以恒的堅(jiān)持下去,就會起到事半功倍的效果。
隨著新情況、新問題的不斷出現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育要取得實(shí)效,內(nèi)容單一不行,形式單一不行,一陣風(fēng)式不行;同樣,要取得針對性的實(shí)效,就必須體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,緊跟社會發(fā)展的腳步,把握職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)敏感問題,貼近黨員干部的思想與工作實(shí)際,并不斷賦予新的內(nèi)涵,才能激發(fā)黨員干部的“興奮點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)”,避免“雷聲大雨點(diǎn)小”“雨過地皮濕”,增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性。
第三篇:曹如何提高反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性
如何提高反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性
調(diào)研重點(diǎn):監(jiān)獄反腐倡廉教育工作現(xiàn)狀,存在的問題不足及成因,提升反腐倡廉教育效果的方法途徑。
一、監(jiān)獄反腐倡廉教育工作現(xiàn)狀
(一)部分領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部把廉政宣傳教育當(dāng)作突擊性任務(wù)來抓,上級檢查或過問時(shí),臨時(shí)搞突擊,重政績輕教育,一心樹形象,抓見效快、有經(jīng)濟(jì)效益的工作,而忽視廉政宣傳教育,存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”現(xiàn)象。缺少長期做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的責(zé)任意識,最終削弱了宣傳教育作用的有效發(fā)揮。
(二)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識存在偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部人生觀和價(jià)值觀上尋找突破口,特別是要抓好個(gè)別黨員干部的庸、懶、散等思想根源問題,而在實(shí)際工作中存在反腐倡廉教育工作層次不清、對象不明,突出表現(xiàn)就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育存在“盲區(qū)”,而對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約又相對弱化,往往處于上級管得著,看不見,同級看得見,管不了,一般群眾無法監(jiān)督的狀態(tài)。中央紀(jì)委二次全會明確規(guī)定,反腐敗重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部問題。但實(shí)際工作中,這一原則貫徹不徹底,真正需要接受教育的領(lǐng)導(dǎo)干部往往高高在上,得不到教育。正如有的人說,“領(lǐng)導(dǎo)有病讓群眾吃藥”、“領(lǐng)導(dǎo)有問題卻讓我們受教育”。有時(shí)把對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和對一般干部職工的教育混為一談,沒有突出反腐倡廉教育的層次性;有時(shí)把應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動搞成了全員教育,沖淡了重點(diǎn);個(gè)別單位在對干部職工進(jìn)行反腐倡廉教育活動中,只圖表面形式,不講實(shí)際效果,致使反腐倡廉教育走過場。
(三)黨風(fēng)廉政宣傳教育形式單一缺乏活力流于形式。缺乏專職從事宣傳教育的紀(jì)檢干部,監(jiān)區(qū)紀(jì)檢員在對干警的宣傳教育上,僅限于傳達(dá)個(gè)文件,學(xué)習(xí)個(gè)政策條文、紀(jì)律規(guī)定,條件好的組織觀看一些典型案例專題片,教育形式單
一、枯燥,缺少鮮活性和吸引力,更有甚者,有些紀(jì)檢員只做臺賬應(yīng)付上面檢查,廉政教育流于形式,加上各級反腐倡廉宣傳教育資金投入不夠,激勵(lì)機(jī)制形同虛設(shè),廣大紀(jì)檢干部的工作積極性普遍不高。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題避重就輕,大事化小,小事化了,原則性不強(qiáng),問責(zé)缺乏力度,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬,制度缺乏統(tǒng)一性和連貫性,存在朝令夕改現(xiàn)象,很大程度上為腐敗的滋生提供了生長的土壤。
(五)監(jiān)區(qū)一把手財(cái)權(quán)、人權(quán)統(tǒng)管,權(quán)利過大,作為監(jiān)區(qū)紀(jì)檢員雖然業(yè)務(wù)上隸屬于監(jiān)獄監(jiān)察室、紀(jì)委,但考核、各種福利待遇都在監(jiān)區(qū),加上紀(jì)檢員僅僅是副科級職別,很難對單位一把手實(shí)施有效的監(jiān)督。
二、存在問題不足及成因
針對上述存在這些的這些問題,筆者認(rèn)真加以梳理,總結(jié)起來產(chǎn)生的根源主要有以下幾種:一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉宣傳教育重要性認(rèn)識不夠,沒有做到“兩手抓、兩手硬”,往往更注重“業(yè)務(wù)”工作,忽視了反腐倡廉宣傳教育的效果。二是黨員干部、職工自身的廉政觀念意識不強(qiáng),認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育工作是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己手中無權(quán),又不涉及錢財(cái),事不關(guān)已高高掛起,忽視宣傳教育和民主監(jiān)督的作用。三是“應(yīng)付式”教育為主,缺乏主動性和創(chuàng)新意識,沒有針對性強(qiáng)的、細(xì)致入微的黨員干部思想動態(tài)教育。四是紀(jì)檢部門人力不足,專業(yè)人員匱乏,在實(shí)施宣傳教育過程中,教育的目標(biāo)不夠明確,采取的措施不夠得力,管理機(jī)制不夠科學(xué),激勵(lì)機(jī)制不夠健全。五是監(jiān)區(qū)派駐紀(jì)檢員身份尷尬,不能很好發(fā)揮職能作用。六是在制度落實(shí)上缺乏連貫性,時(shí)松時(shí)緊,朝令夕改,缺乏嚴(yán)肅性。
三、方法和途徑
經(jīng)過監(jiān)獄長期的教育實(shí)踐,目前雖然已經(jīng)初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、各展所長”的反腐倡廉“大宣教”工作格局,樹立了制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新的工作理念。但隨著社會的不斷發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的問題和新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的宣傳教育手段、形式和途徑已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。如何進(jìn)一步整合宣教資源,健全和完善大宣教工作格局,不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣教工作的針對性、有效性,切實(shí)發(fā)揮其在懲防體系中的治本功能,就成為當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題,通過長期基層調(diào)研總結(jié),筆者以為,要從根本上解決上述存在問題,必須做到以下幾點(diǎn):
一是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善大宣教工作的格局。建立和完善宣教工作的格局,必須建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)要把黨風(fēng)廉政教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和治本之策,周密部署、精心組織。要把黨風(fēng)廉政教育納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制中,明確“一把手”是黨風(fēng)廉政教育的第一責(zé)任人。各級紀(jì)委要充分發(fā)揮組織組織協(xié)調(diào)的職能,保證實(shí)現(xiàn)大宣教的“黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合”的良性工作運(yùn)行機(jī)制。形成“不敢腐敗”的運(yùn)行機(jī)制。
二是要把握重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊位置,決定了他們的形象和行為具有重要的導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部形象的好壞不僅在社會生活中印象重大,輻射面廣,一旦產(chǎn)生腐敗,后果十分嚴(yán)重,往往成為所在地區(qū)和單位歪風(fēng)邪氣猖獗的導(dǎo)因,會對某些社會丑惡現(xiàn)象產(chǎn)生“催化”和助長作用。要經(jīng)常通過黨校培訓(xùn)、讀書思廉、中心組學(xué)習(xí)、座談會等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,深入進(jìn)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的教育,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。抓住這個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行反腐倡廉教育,就抓住行了問題的關(guān)鍵,有利于解決整個(gè)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣方面存在的問題,有利于整個(gè)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。有利于增強(qiáng)教育針對性和有效性,有利于推動整個(gè)反腐倡廉教育工作的深入開展?!俺P逓檎拢K钾澯?,常懷律己之心”,修德、思害、律己領(lǐng)導(dǎo)干部在這樣的廉政文化的熏陶下筑牢“不想腐敗”“不敢腐敗”的思想防線。
三是要突出反腐倡廉宣傳教育工作的特定性,與黨的思想政治教育相輔相成。反腐倡廉教育具有特定的目的、對象、內(nèi)容和要求。它既是黨的思想政治工作的重要組成部分,又有別于一般的思想政治教育。要重視研究在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會利益結(jié)構(gòu)調(diào)整,人們就業(yè)方式、生活方式的變化對黨員干部思想觀念的深刻影響,廣泛了解和掌握黨員干部的思想狀況和變化,用發(fā)展的眼光審視和改進(jìn)教育工作,進(jìn)一步從理論上、實(shí)踐上正確回答黨員干部在社會實(shí)踐中遇到的重大的、深層次的問題。以提高黨員干部的思想覺悟、道德境界和政治修養(yǎng)為目的,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,自覺進(jìn)行主觀世界改造。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。既要講正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀等大道理,也要講現(xiàn)實(shí)生活中人生美德、職業(yè)道德等小道理,充分發(fā)揮黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和案例在警示教育中的作用,教育提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性和拒腐防變的能力。并積極主動把反腐倡廉教育納入本單位、本系統(tǒng)宣傳教育總體部署,積極開展廉政文化建設(shè),推動廉政教育進(jìn)入社區(qū)、家庭、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)和監(jiān)區(qū),以提高全體干警職工的廉潔意識。
四是要確保反腐倡廉宣傳教育工作的專業(yè)性,建立一支“一專多能”的反腐倡廉宣教干部隊(duì)伍,加大要通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化量化廉政宣傳教育目標(biāo),加大宣傳教育工作力度,使其納入到構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系之中。尤其要配齊配硬專兼反腐倡廉宣教干部。教育者和受教育者是構(gòu)成反腐倡廉宣傳教育的主體,要想讓受教育者明白道理和自覺接受教育,宣教干部干部在理論和教育方法上必須勝人一籌。宣教干部要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不斷的進(jìn)行理論創(chuàng)新和個(gè)人素質(zhì)提升及掌握靈活新穎的宣教方法,這樣才能更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的工作。同時(shí)要注重創(chuàng)新監(jiān)督制約激勵(lì)機(jī)制。監(jiān)督是反腐敗斗爭的關(guān)鍵,也是廉政宣傳教育重要手段,要與有效的制約機(jī)制相結(jié)合。比如把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作與各單位的黨政“一把手”年終績效考核相掛鉤,與具體工作人員選拔任用、績效工資、激勵(lì)措施相結(jié)合,加大獎(jiǎng)懲力度,這樣才能確保反腐倡廉宣傳教育工作取得實(shí)效。
五是要注重反腐倡廉宣傳教育工作的實(shí)效性,要強(qiáng)調(diào)反腐倡廉宣傳教育工作的相關(guān)性,與制度、監(jiān)督、懲處同步并行,在建立長效機(jī)制上下功夫。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須把教育、制度、監(jiān)督、懲處有機(jī)結(jié)合起來,常抓不懈,形成長效機(jī)制,不能時(shí)緊時(shí)松。必須克服表面化、簡單化、概念化以及照搬照套的做法,努力增強(qiáng)工作的針對性,因人施教、因事施教,不能“一刀切”、“一鍋煮”。對不同的教育對象要有不同的教育要求,要有所區(qū)分,反腐倡廉教育是一項(xiàng)長期的治本性工作,我們要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷探索反腐倡廉教育規(guī)律,要通過法規(guī)制度設(shè)定教育的內(nèi)容方法和途徑,增強(qiáng)針對性,同時(shí)依據(jù)法規(guī)制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查,科學(xué)考評,監(jiān)督實(shí)施;抓制度建設(shè),要通過教育提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,并依靠監(jiān)督促進(jìn)其有效執(zhí)行;抓監(jiān)督和懲處,要通過教育增強(qiáng)黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識,通過制度為實(shí)施有效監(jiān)督提供保證,并嚴(yán)格按照法律法規(guī)制度規(guī)定,對違反制度規(guī)定的行為進(jìn)行查處。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,把改革的推動力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力與教育的說服力結(jié)合起來,運(yùn)用綜合的手段達(dá)到綜合的效果,使廣大黨員干部遠(yuǎn)離腐敗。
六是要提高監(jiān)區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的職務(wù)級別,由現(xiàn)在的副科級提升為正科級職別,監(jiān)獄紀(jì)委監(jiān)察室要加大對紀(jì)檢監(jiān)察員的管理力度,定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),座談交流,切實(shí)提高紀(jì)檢員的業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)紀(jì)檢員的責(zé)任意識,對在考核中達(dá)不到要求的紀(jì)檢員予以辭退,及時(shí)調(diào)整更新紀(jì)檢干部隊(duì)伍。同時(shí),監(jiān)獄紀(jì)委監(jiān)察室要廣泛征集監(jiān)區(qū)紀(jì)檢員的意見建議,并認(rèn)真梳理,以紅頭文件的形式下發(fā),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)區(qū)議事事項(xiàng),財(cái)務(wù)審計(jì)事項(xiàng),人事管理事項(xiàng)等,在考核中要把對監(jiān)區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)事項(xiàng)作為一項(xiàng)重要的工作抓進(jìn)抓好,對查出的問題,首先對單位一把手實(shí)行問責(zé),其次對相關(guān)責(zé)任人(紀(jì)檢員、財(cái)會人員等)實(shí)施問責(zé),嚴(yán)格按照監(jiān)獄有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不能姑息遷就,一說了事。
總之,反腐倡廉宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣,難度大,隨著新情況、新問題的不斷出現(xiàn),反腐倡廉宣傳教育要取得實(shí)效,內(nèi)容單一不行,形式單一不行,一陣風(fēng)式不行;同樣,要取得針對性的實(shí)效,就必須體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,緊跟社會發(fā)展的腳步,把握職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)敏感問題,貼近黨員干部的思想與工作實(shí)際,并不斷賦予新的內(nèi)涵,才能激發(fā)黨員干部的“興奮點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)”,避免“雷聲大雨點(diǎn)小”“雨過地皮濕”,不斷增強(qiáng)教育的吸引力,提升反腐倡廉教育的整體效能,筑牢拒腐防變的思想道德防線,提高反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性。
第四篇:增強(qiáng)針對性和實(shí)效性 提高宣傳教育的科學(xué)化水平————反腐倡廉宣傳教育成效顯著
增強(qiáng)針對性和實(shí)效性 提高宣傳教育的科學(xué)化水平
——反腐倡廉宣傳教育成效顯著
2010年5月18日,第一批全國廉政教育基地命名。這是黨員干部接受廉政教育、加強(qiáng)黨性鍛煉的重要場所,也是廣大群眾培養(yǎng)廉潔意識、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的重要陣地。
2010年6月24日,反映王瑛同志先進(jìn)事跡的電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》在中央電視臺第1套節(jié)目黃金時(shí)段播出,贏得社會廣泛贊譽(yù)。
2010年6月至7月,全國市級紀(jì)委書記和市轄區(qū)紀(jì)委書記培訓(xùn)班在北京舉辦。這標(biāo)志著第一次對省以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)基本完成。
2010年10月11日,中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院掛牌,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作在新的起點(diǎn)上新的發(fā)展。
一年春華秋實(shí),一年風(fēng)雨征程。
在剛剛過去的2010年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神和第十七屆中央紀(jì)委第五次全會精神,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際,著力提高黨員干部的拒腐防變能力、增強(qiáng)社會公眾的反腐倡廉意識,反腐倡廉宣傳教育工作卓有成效。
圍繞中心 服務(wù)大局
2010年1月,第十七屆中央紀(jì)委第五次全會在京召開后,人民日報(bào)刊發(fā)5篇評論員文章,新華社播發(fā)相關(guān)稿件150余篇,中央人民廣播電臺、中央電視臺等及時(shí)推出報(bào)道,中國監(jiān)察雜志、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)也開設(shè)專欄、刊發(fā)評論,進(jìn)一步在全社會形成學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記在五次全會上重要講話精神的熱潮。為進(jìn)一步使廣大黨員干部了解反腐倡廉形勢任務(wù),配合中宣部編寫《七個(gè)?怎么看?———理論熱點(diǎn)面對面〃2010》?怎么看腐敗現(xiàn)象?,并組織編寫了《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問題》通俗讀物。
2010年3月,全國紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會召開。會議深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作面臨的新形勢、新任務(wù),部署了2010年以及今后一段時(shí)期的反腐倡廉宣傳教育工作,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮宣傳教育在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性作用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力的思想保障和輿論支持。
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)印發(fā)后,轟轟烈烈、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動也在全國普遍展開。從4月28日起,人民日報(bào)開設(shè)專欄對《廉政準(zhǔn)則》?52個(gè)不準(zhǔn)?逐條進(jìn)行條文釋義。中央電視臺播出《廉政準(zhǔn)則》公益廣告。上海、黑龍江、江蘇、新疆等省(區(qū)、市)及工信部、新華社等編寫圖書、漫畫,宣傳《廉政準(zhǔn)則》。重慶、安徽、浙江、廣東等把《廉政準(zhǔn)則》納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)。湖北、河南、陜西等組織開展以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的知識測試和競賽活動。最高人民檢察院、新聞出版總署和山西、四川等舉辦《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)報(bào)告會。西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)將《廉政準(zhǔn)則》翻譯成民族語言版本發(fā)放到少數(shù)民族干部手中。
圍繞反腐倡廉中心任務(wù),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反腐倡廉成果經(jīng)驗(yàn)宣傳深入開展。2010年5月1日至10月31日,上海世博會舉辦。在全面總結(jié)借鑒廉潔奧運(yùn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,上海從?廉潔世博、民生世博、陽光世博、低碳世博、廉接未來?五個(gè)層面全景式反映廉潔高效辦世博的生動實(shí)踐和精彩紀(jì)實(shí)。組織?廉潔辦博清風(fēng)行?征文活動,出版?廉動世博????,籌拍?清風(fēng)世博?宣傳片,宣傳?廉潔辦博?、?勤儉辦博?的好做法。
在第16屆廣州亞運(yùn)會籌備、舉辦的同時(shí),?廉潔亞運(yùn)?宣傳也同步推進(jìn)。以?廉潔亞運(yùn)進(jìn)行時(shí)?為主題,通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種媒介推出系列報(bào)道。人民日報(bào)等中央新聞媒體刊登《打?預(yù)防針?,設(shè)?高壓線?,筑?防火墻?,廣州編織廉潔亞運(yùn)安全網(wǎng)》等多篇宣傳報(bào)道文章。全國紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)?中南視窗?開辦了?廉潔辦亞運(yùn)?專欄,動態(tài)報(bào)道有關(guān)情況。編印《廉潔辦亞運(yùn)工作手冊》以及99期《廉潔辦亞運(yùn)》專刊,發(fā)放到工作人員手中,宣傳有關(guān)精神和法規(guī)制度,提高了大家的廉潔自律意識。
突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)
反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。2010年5月18日,中央紀(jì)委監(jiān)察部命名了第一批全國廉政教育基地。評選產(chǎn)生的50個(gè)廉政教育基地主題突出、特色鮮明,從不同側(cè)面、不同角度生動記錄了我們黨清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng),集中反映了中華民族崇廉尚廉的悠久歷史,為開展長期性、經(jīng)常性反腐倡廉教育提供了重要陣地和平臺。12月22日,在人民大會堂隆重舉行了第一批全國廉政教育基地座談會暨授牌儀式。
在總結(jié)江蘇、山東等地開展崗位風(fēng)險(xiǎn)防范教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中央紀(jì)委積極開展崗位廉政教育試點(diǎn),編輯出版了《公職人員崗位廉政教育叢書》。浙江省杭州市緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,探索出一條以崗位為單位、以廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為核心、以行為規(guī)范和崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的廉政教育新模式。
領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試試點(diǎn)工作深入開展。陜西省首次對擬任命的副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政法規(guī)考試。截至2010年8月,陜西省已有15658名新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加了任前廉政法規(guī)考試。江蘇、重慶等地將廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)使用全過程,建立集中學(xué)廉制、考試促廉制,對擬提任處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)知識考試。吉林、河北等地的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考試試點(diǎn)工作也初顯成效。
廉政文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2010年伊始,中央紀(jì)委、中央宣傳部、監(jiān)察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)將廉政文化建設(shè)融入社會主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程,大力營造崇尚廉潔的社會風(fēng)尚,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供思想保障和文化支撐。
為進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè),2010年8月7日至8日,廉政文化建設(shè)理論與實(shí)踐交流會召開。會議交流了各地區(qū)各部門廉政文化建設(shè)的理論和實(shí)踐成果,為謀劃廉政文化建設(shè)下一步工作提供了平臺。12月23日,全國廉政文化建設(shè)推進(jìn)會在天津舉行,為廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展注入了新的動力。
2010年10月11日,中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院正式掛牌并開班。來自全國31個(gè)?。▍^(qū)、市)、部分中央和國家機(jī)關(guān)部委的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部參加了試點(diǎn)班學(xué)習(xí)。中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的創(chuàng)建是貫徹黨的十七大提出的?繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)?要求的重要舉措,是建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作在新的起點(diǎn)上新的發(fā)展。
集中培訓(xùn)全國市級紀(jì)委書記和市轄區(qū)紀(jì)委書記,對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)顯現(xiàn)出針對性強(qiáng)和規(guī)?;奶攸c(diǎn)。在2009年集中培訓(xùn)全國縣紀(jì)委書記的基礎(chǔ)上,2010年6月舉辦了市級紀(jì)委書記培訓(xùn)班,以?提高市級紀(jì)委書記履行黨章賦予紀(jì)委主要職責(zé)的能力?為主題對全國400余名市級紀(jì)委書記進(jìn)行了培訓(xùn)。同年7月5日至7月12日,分別在中央黨校、國家行政學(xué)院舉辦了市轄區(qū)紀(jì)委書記培訓(xùn)班。培訓(xùn)班圍繞?提高市轄區(qū)紀(jì)委書記的思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力?,對800余名市轄區(qū)紀(jì)委書記進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確認(rèn)識和理解推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢、任務(wù)和總體思路。各省(區(qū)、市)也普遍開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、街道紀(jì)工委書記、國有企業(yè)紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)集中培訓(xùn)。
對邊疆地區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)形成常態(tài)化、固定化機(jī)制。繼2009年組織100名汶川特大地震災(zāi)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部到北戴河培訓(xùn)休養(yǎng),2010年7月26日至8月8日,組織120名西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部到北戴河進(jìn)行培訓(xùn)休養(yǎng)。
拓寬視野 大膽創(chuàng)新
?每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以王瑛為榜樣,立黨為公、執(zhí)政為民,嚴(yán)格自律、勤廉從政,努力使自己也能夠成為《遠(yuǎn)山的紅葉》的‘主演’。?一位基層黨員如是說。在2009年大力宣傳王瑛同志先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上,2010年6月24日,電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》在中央電視臺開播,引起了廣大黨員干部的強(qiáng)烈共鳴,在人民群眾中引起了強(qiáng)烈反響。正如一位觀眾評價(jià)說:?這是一部電視劇佳作,也是一首感天動地的生命絕唱,更是一位基層女紀(jì)委書記和像她一樣的千千萬萬個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的生動寫照!?各地運(yùn)用多種藝術(shù)形式宣傳王瑛同志先進(jìn)事跡。河北根據(jù)王瑛同志先進(jìn)事跡改編的現(xiàn)代評劇《紅葉》,在北京、河北等地巡演數(shù)十場。川劇《巴山紅葉》、滬劇《紅葉魂》分別赴重慶、四川進(jìn)行了巡演,使王瑛同志的先進(jìn)事跡進(jìn)一步深入千家萬戶。
此外,中央新聞媒體還集中宣傳報(bào)道了鐘世才、楊正超、姜瑞峰、刀會祥等同志的先進(jìn)事跡,宣傳紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全國勞動模范和全國先進(jìn)工作者以及基層紀(jì)檢監(jiān)察干部抗洪救災(zāi)先進(jìn)事跡等,進(jìn)一步在全社會樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多項(xiàng)措施,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置工作。通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的及時(shí)調(diào)查處理,一些被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的違紀(jì)違法黨員干部受到嚴(yán)肅查處、不正之風(fēng)得到及時(shí)糾正,受到了社會各界特別是廣大網(wǎng)民的好評。
為加強(qiáng)輿情信息工作,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立了輿情收集、研判和處置機(jī)制,反腐倡廉輿情信息工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。天津市紀(jì)委監(jiān)察局還率先成立省級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息室,專門負(fù)責(zé)輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作。
進(jìn)一步營造良好的反腐倡廉網(wǎng)上輿論環(huán)境。中央紀(jì)委宣教室聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)推出學(xué)習(xí)宣傳第十七屆中央紀(jì)委第五次全會精神、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》等專題;通過在線訪談等形式宣傳了王瑛、鐘世才、楊正超等一批先進(jìn)典型。與此同時(shí),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極開展多種形式的網(wǎng)上宣傳活動。一批紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播間,傾聽群眾呼聲,解答熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,受到廣大網(wǎng)民好評。浙江省寧波市紀(jì)委聯(lián)合人民網(wǎng)等舉辦?清風(fēng)和韻?全國首屆廉政微博大賽,吸引數(shù)萬名網(wǎng)民踴躍參加,社會反響強(qiáng)烈。(記者 曹 溢)(中國廉政網(wǎng)——中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))
第五篇:切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性實(shí)效性研究
切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性實(shí)效性研究
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作越來越重要,在反腐倡廉建設(shè)中的位置越來越突出。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。如何進(jìn)一步開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,如何確保人民群眾的根本利益,如何保證社會的和諧穩(wěn)定,真正做到立黨為公,執(zhí)政為民。就當(dāng)前對反腐倡廉宣傳教育的針對性、實(shí)效性作以下幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前反腐倡廉教育存在的問題
我們黨自建黨以來一直把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的第一位來抓,始終把反腐倡廉作為關(guān)系黨的生死存亡的高度來認(rèn)識,應(yīng)該說我們黨從來沒有放松過反腐倡廉教育工作,但從實(shí)際情況看,反腐倡廉教育往往是表面形式多、針對性少;走過場應(yīng)付多,講實(shí)效少;抓一般黨員多,抓領(lǐng)導(dǎo)干部少,反腐倡廉教育活動沒有取得實(shí)質(zhì)性效果。
1、思想上不夠重視,主動性不強(qiáng),一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉教育重視不夠,對教育的基礎(chǔ)性作用缺乏正確理解,抓工作的積極性、主動性不夠強(qiáng);少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育是做虛功,可做可不做,可多做可少做,滿足于一般應(yīng)付;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至片面認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事;有的領(lǐng)導(dǎo)干部教育別人多,自己自動接受教育卻很少,不注重自身的學(xué)習(xí)教育。
2、教育內(nèi)容上過于籠統(tǒng),針對性不強(qiáng),實(shí)效性不強(qiáng),不能緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際,因人制宜,分類施教,開展個(gè)性化教育,教育內(nèi)容空洞,不具體、不生動,起不到入腦入心、觸動靈魂的效果;當(dāng)前教育的方式方法仍然以開會、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等灌輸法、說教式的傳統(tǒng)辦法為主,陳舊單
一、創(chuàng)新不夠,吸引力和感染力不強(qiáng)。利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等先進(jìn)傳媒手段進(jìn)行教育不夠,缺乏時(shí)代性和科學(xué)性。有些在教育形式上存在著形式主義,教條主義,僅有布置,沒有驗(yàn)收,只有講話,沒有兌現(xiàn),從而導(dǎo)致宣傳思想教育工作的失效和失誤。
3、制度上不夠完善,保障性不強(qiáng),黨風(fēng)廉政教育在一些單位沒有形成完整的制度,工作起來隨意性大,工作松時(shí)抓一下,工作忙時(shí)就被擠掉了,落實(shí)就不到位。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性的對策措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,形成宣教合力
1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、各盡其責(zé)、各展所長,廣大干部群眾通過多種形式積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐倡廉教育的整體合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要結(jié)合實(shí)際,建立健全和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對反腐倡廉教育工作的組織協(xié)調(diào)與聯(lián)系溝通,為教育工順利開展提供組織保證。
2、完善反腐倡廉“大宣教”格局;各級黨組織要把反腐倡廉教育工作擺到重要位置,納入黨的建設(shè)工作整體規(guī)劃中,與反
腐倡廉各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排,全面推進(jìn)。
3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好黨建工作和懲防體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí),把反腐倡廉教育作為主要內(nèi)容常抓不懈,要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好分管范圍內(nèi)教育任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織、宣傳、黨校以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,切實(shí)寓教育于案件查處、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治理等各項(xiàng)具體紀(jì)檢監(jiān)察工作之中,通過加強(qiáng)部門間交流合作,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,增強(qiáng)宣教效果。
(二)按需施教,區(qū)別對待,增強(qiáng)教育的針對性
1、要針對不同的教育對象開展教育活動,做到因人施教。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),著重開展正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,尤其是要抓好科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的教育,從而引導(dǎo)和調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部一心一意謀發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。深入開展以社會主義榮辱觀為核心的思想道德教育和以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為主要內(nèi)容的廉潔文化教育,在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍,推動和諧文化建設(shè)。
2、要針對出現(xiàn)的不同問題開展教育活動,做到因事施教。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在成長的不同階段容易犯錯(cuò)誤的問題,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。
3、要針對不同的領(lǐng)域和崗位開展宣傳教育活動,做到因地施教。對重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位黨員干部,要重點(diǎn)開展崗位廉政教育,預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。要以貫徹學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),各級黨政機(jī)關(guān)要開展好“明確崗位職責(zé),增強(qiáng)廉政意識”主題教育,進(jìn)行崗位廉政紀(jì)律教育、崗位廉政示范和警示教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)他們明確崗位職責(zé),正視手中權(quán)力,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,作出廉政承諾,增強(qiáng)廉政意識。要通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,充分挖掘身邊的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)事跡,發(fā)揮榜樣的示范性作用;通過典型案例開展案例討論剖析活動,汲取教訓(xùn),警鐘長鳴,提高反腐倡廉教育的針對性。
(三)豐富載體,創(chuàng)新方法,注重教育的實(shí)效性
大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化和拒腐防變氛圍,做到知榮明恥,清心寡欲,廉潔從業(yè),從而推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政文化建設(shè)。
1、要深化反腐倡廉教育的形式,既要善于運(yùn)用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段,又要充分利用并發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)在反腐倡廉教育中的作用,做到報(bào)紙有欄、影視有聲。積極組織廉政談話、任前談話、民主評議、民主生活會等活動,綜合運(yùn)用反腐倡廉成果展、重大紀(jì)念日、參觀廉政教育基地、廉政教育影視資料、反腐倡廉文藝作品、編發(fā)廉政教育手機(jī)短信、組織家庭廉內(nèi)助座談、播放廉政公益廣告等多種有效形式,開展反腐倡廉教育。
2、要?jiǎng)?chuàng)新教育方法,采取廣大黨員干部易于接受的豐富多彩、生動活潑、形式多樣的方式方法開展教育,在實(shí)踐探索中,通過分類指導(dǎo)、分類施教、因人施教、因崗施教的個(gè)性化和差異化的教育模式,把個(gè)性與共性、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代化教育等緊密結(jié)合起來,改變陳舊、單一的教育方法,使教育的目標(biāo)更加符合實(shí)際,增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。
3、要綜合運(yùn)用各種反腐倡廉教育形式,把傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育、集中教育與日常教育、理論教育與職業(yè)道德教育、宗旨觀念教育與紀(jì)律法律教育、示范教育與警示教育、開展主題教育與企業(yè)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)教育的吸引力、感染力、說服力,使黨員干部及其群眾的理想信念更加堅(jiān)定,廉潔從政意識更加增強(qiáng),紀(jì)律觀念和法律理念更加強(qiáng)化,遵守職業(yè)道德和社會公德的自覺性更加提高。
(四)完善制度、強(qiáng)化基礎(chǔ),落實(shí)工作保障機(jī)制。
1、要建立黨風(fēng)廉政教育組織保證制度,建立完善黨風(fēng)廉政宣傳教育制度、協(xié)調(diào)會議制度、各種教育資源和優(yōu)勢,形成齊抓共管的“大宣教”工作格局和運(yùn)行機(jī)制。按照反腐倡廉工作目標(biāo)要求,制定工作要點(diǎn),分解工作任務(wù),明確工作職責(zé)。堅(jiān)持把教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格考核,推動教育工作任務(wù)的完成。
2、要建立教育對象方面的制度和教育形式方面的制度,使黨風(fēng)廉政教育突出重點(diǎn),面向社會,具有針對性,富有吸引力和感
染力。