第一篇：關(guān)于當前四川省教育存在的問題的調(diào)研報告

西南大學工程技術(shù)學院

關(guān)于當前四川省教育存在的問題的調(diào)研報告

摘要

自改革開發(fā)以來，中國的教育改革取得了舉世矚目的成就，但我國的教育事業(yè)的發(fā)展仍然面臨著許多復雜矛盾和亟待解決的難題。文章對我國教育事業(yè)面臨的問題進行分析，并提出了相應(yīng)的解決措施。百年大計，教育為本，教育是關(guān)系到幾代人發(fā)展的大問題，中國現(xiàn)在雖然是教育大國，但還遠不是教育強國。教育問題已成為中國當代突出的社會問題，教育的現(xiàn)狀非常不容樂觀，人民群眾對當前教育不滿意的地方很多，問題涉及到各個層面，有些問題關(guān)系到國家的長期發(fā)展和老百姓的切身利益，亟待解決。

一、四川省教育現(xiàn)狀

自1999年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》頒布以后，四川省開始全面推行素質(zhì)教育，但10年過去了，素質(zhì)教育現(xiàn)狀仍然堪憂。目前的教育，特別是中學教育，由于必須面對中考和高考，許多學校雖然形式上在搞素質(zhì)教育，但實質(zhì)上仍不同程度地受到考試的束縛，或明或暗在搞應(yīng)試教育。某些地方的應(yīng)試教育的甚至更加變本加厲，學生的考試負擔不但沒有減輕，反而加重了。由于應(yīng)試教育仍然大行其道，素質(zhì)教育所推崇的讓學生個性能力自由發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力的教育目標似乎遙遙無期。-1-

二、四川省目前教育出現(xiàn)的問題

1．對思想政治教育的不重視

思想政治課上了幾十年，內(nèi)容單一，形式呆板，仍然是長串的專業(yè)術(shù)語和枯燥的文字。學生對其產(chǎn)生厭惡情緒，就缺少了品德思想方面的教育。

2．應(yīng)試教育太死板

為了應(yīng)對考試而教育，單純的靠死記硬背就能過關(guān)，但是死記硬背阻止了人們探索的腳步。學生養(yǎng)成了遵循前輩的道路的習慣，缺少自我創(chuàng)新能力。

3.輕視傳統(tǒng)文化

外語，計算機等學科越來越受歡迎，語文歷史等國學屢遭排擠。對于一個中國人來說，必須具有的基本品德是熱愛祖國，熱愛祖國的傳統(tǒng)文化。這種輕視傳統(tǒng)文化的思想最終價造成中國失了國之根本。

4.素質(zhì)教育流于形式

適合應(yīng)試教育的招生規(guī)則讓素質(zhì)教育重返應(yīng)試教育。各界人士對升學率級考試分數(shù)的過度重視導致了各個中學仍以考試為重，素質(zhì)教育失去了本質(zhì)，回歸應(yīng)試教育。

5.輕視生活教育

只注重應(yīng)試教育，注重升學率，無視了學生的生活教育。大多數(shù)學校特別是高中在中考高考的這一年停止了體育課，音樂，美術(shù)等科

目，更不用說生活方面教育，不會得到學校的重視。這樣的教育方式，培養(yǎng)出的學生往往具有高智商，但不具備高能力。

三、四川省教育中產(chǎn)生這種問題的原因

1.學校，老師，同學對理科重視遠遠超過了文科，所以學習思想政治教育對于應(yīng)試教育是多余的，再加上內(nèi)容呆板無趣，形式單一，最終造成教育體系對思想政治的不重視。

2.學校教師同學都認為學習好就是考試考得好，而課本內(nèi)容的單一化及考試內(nèi)容的呆板化導致了亦步亦趨式的學習方法。死搬硬套，不懂創(chuàng)新大概是大部分這種教育方式下的成果。

3.社會對多才多藝人士的過度推崇導致學生家長對外語計算機等課后學科的盲目推崇，甚至超過了課堂學習。

4.對升學率，考試分數(shù)的過度重視導致素質(zhì)教育制度得不到真正的實施。大眾人士對教育成果的認同的方式如果仍不改變，應(yīng)試教育將永遠代替素質(zhì)教育。

5.同樣是對升學率，對考試分數(shù)的過度重視導致了生活教育被無視。

四、對應(yīng)措施

1.以考試分數(shù)、升學率為主的評價指標仍然是許多地方教育部門對學校進行考核的主要指標（硬性指標）。如果評價制度不變，素

質(zhì)教育在現(xiàn)實中還會讓位于比較實際的可量化的應(yīng)試教育，素質(zhì)教育得不到實施。針對這個問題，我認為如果要徹底解決素質(zhì)教育的問題，就要徹底改變大家對成績好壞的價值觀，通過多方面的調(diào)查研究，制定新的教育制度，改變大眾對教育結(jié)果的評價方式。

2．對于家長同學傾向于課后科目而忽視了素質(zhì)教育內(nèi)容的問題，我認為應(yīng)該糾正社會關(guān)于優(yōu)秀的評價標準，首先必須德智體美勞具備的才算優(yōu)秀，而外語等學科計算機等學科則在此后加入考慮內(nèi)容。

總結(jié)

通過關(guān)于四川省教育問題的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)中國教育存在的問題主要是；過度重視升學率，分數(shù)，忽視生活教育，忽視學生品德，綜合素質(zhì)的提升。如今以考試分數(shù)、升學率為主的評價指標仍然是許多地方教育部門對學校進行考核的主要指標（硬性指標）。如果評價制度不變，素質(zhì)教育在現(xiàn)實中還會讓位于比較實際的可量化的應(yīng)試教育，素質(zhì)教育變成口號和空談！我相信如果大眾能徹底改正自己對教育的評價方式和評價角度，讓素質(zhì)教育得以真正的實施，我國的教育問題就能得到良好解決。

第二篇：當前村級財務(wù)管理存在的問題及建議_調(diào)研報告

一、存在的突出問題

——財務(wù)制度不健全，執(zhí)行不規(guī)范。在一些農(nóng)村特別是相對落后的西部農(nóng)村，個別村沒有會計員、出納員，沒有設(shè)立村財務(wù)支出審核小組，村級財務(wù)支出都是村委主任或村支書說了算。有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實際操作中，財權(quán)仍集中在村“一把手”手里，執(zhí)行極不規(guī)范。對山林土地、果園魚塘承包、房屋出租、征地補償?shù)戎饕w經(jīng)濟收入，一些村干部實行“家長式”管理，個別人說了算，自報自批，自收自支，財務(wù)工作流程、報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范。一些村干收取承包費、征地補償費安置費后，在銀行多頭開戶私自存放，長期不報賬，隨后則以各種費用支出沖抵收入，收支均不入賬，有些甚至侵占、挪用、私分。

——賬目設(shè)置不全，原始憑證等檔案資料失真。當前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬；有的總賬、明細賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負責，自買自報；有的財會人員因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬、不記賬。會計資料管理不規(guī)范，即使清賬也很難反映真實的財務(wù)收支。

——村干專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，缺乏廉潔自律性，侵占集體財產(chǎn)情況嚴重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，如集體土地開發(fā)、農(nóng)村稅費改革、財政轉(zhuǎn)移支付比重加大等，“老會計”原有的知識不能解決這些新問題，但是由于經(jīng)費和時間的限制，又不可能得到充分的培訓，這導致財會人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。有些村干思想覺悟不高，在經(jīng)手村集體資金的時候，弄虛作假，重報開支、造假發(fā)票報賬、對有些專項資金不入賬等等，造成村級財務(wù)管理混亂。

——村務(wù)公開流于形式，缺乏監(jiān)督。近年來，各級政府針對村財務(wù)不公開、不透明制定了很多行之有效的制度，對村務(wù)公開作了嚴格規(guī)定，但一些村在村務(wù)公開上仍然存在很多問題。一是財務(wù)公開內(nèi)容避重就輕，無關(guān)緊要的公開，重點的、金額大的收支卻不公開，基本建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、道路建設(shè)等一些重大投資項目支出不專項公開，實質(zhì)性財務(wù)內(nèi)容公開不夠到位，不夠具體、不夠細化等。二是財務(wù)公開不及時。一些村長期財務(wù)不公開，上級來檢查了，匆匆建個財務(wù)公開欄，搞點數(shù)字上去。三是財務(wù)公開水分大。有些地方一部分村干部身兼數(shù)職，既是村干部，又是會計兼出納，收錢管錢管賬，由這樣一個人核算公開出來的數(shù)字，其真實性、可信度很低，無法讓村民信服。

——村級財務(wù)審計工作不到位。審計局沒有對村級財務(wù)進行審計的義務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委又沒有組織有關(guān)人員對村財務(wù)進行審計，村干部離任后的財務(wù)缺乏及時的審計。村民一旦發(fā)現(xiàn)該村的財務(wù)混亂，村干部有經(jīng)濟問題，向有關(guān)部門反映情況，如果需要審計村財務(wù)，必須靠自己聯(lián)系審計事務(wù)所，審計費用一般由群眾自己支付，這便給工作帶來許多困難，諸多問題因拖延時間長，隨著村級換屆選舉、新班子的上任而不了了之。

二、解決的對策和建議

當前，在建設(shè)新農(nóng)村改革過程中，只有盡快解決村級財務(wù)核算中存在的問題，加強村級財務(wù)管理，提高村級會計核算水平，才能使新農(nóng)村建設(shè)好，真正達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的標準。筆者認為必須堅持做到以下幾點：

1、堅定不移實行村級財務(wù)公開，加大民主理財力度。村級財務(wù)能否如實向群眾公開，能否接受群眾監(jiān)督，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村的穩(wěn)定，關(guān)系到國家建設(shè)新農(nóng)村的進程。因此，必須通過完全財務(wù)公開貫徹民主理財制度，防止財務(wù)公開流于形式，走過場。一是要求公開內(nèi)容全面完整，涉及到的收支情況應(yīng)分細點逐一予以公開。二是公開時間要及時，每季度至少要公開一次，無特殊情況不得延誤。三是重點公開土地征用補償款、上級下?lián)艿膶ｍ椦a助、集體資產(chǎn)承包、租賃費等群眾十分關(guān)注的收入，徹底消除群眾心中疑慮。五是公開程序要嚴格，公開前所有賬務(wù)需經(jīng)村財務(wù)審核小組人員全面核實。通過實行財務(wù)公開，讓群眾做到“五個明白”，即明白集體資產(chǎn)有多少；明白財務(wù)管理收支情況；明白干部辦事程序與結(jié)果；明白自己應(yīng)取得或繳納多少稅費；明白村干部報酬有多少。

2、建立村級財務(wù)審計制度，確保村級財務(wù)走上規(guī)范化道路。實行村干部離任審計、工作審計、專項財務(wù)審計。審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭，組織財政所，農(nóng)經(jīng)站等人員組成審計小組，對農(nóng)村離任的黨支部書記、村委主任、會計員、出納員等干部在任職期間的所有經(jīng)濟活動進行審計；每年對村級財務(wù)的收支情況至少審計一次；對群眾反映強烈的專項財務(wù)應(yīng)逐項進行審計，審計結(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。如果在審計過程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報、謊報的，或者用白條入賬的一律要求退回該款，并給予相應(yīng)的黨紀處分，情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

3、加強組織領(lǐng)導，認真抓好村級財務(wù)清理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務(wù)管理，并作為當前時期農(nóng)村工作的一項大事來抓。農(nóng)村財務(wù)管理是一項政策性很強的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級財務(wù)清理工作列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要議事日程，編入工作計劃和目標責任管理內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要確定一名領(lǐng)導主管農(nóng)村財務(wù)，要求制定工作計劃，經(jīng)常聽取農(nóng)村財務(wù)管理工作的匯報，研究、部署農(nóng)村財務(wù)管理工作，要隨時根據(jù)群眾的反映，對村級財務(wù)進行檢查和清理，對清理出來的經(jīng)濟問題一定要按照有關(guān)規(guī)定進行處理，通過對村級財務(wù)的清理，還干部一個清白，給群眾一個明白。

4、加大懲處力度，建立責任追究制度。沒有相應(yīng)的懲處措施，再完美的制度也如同一張白紙，沒有威懾力。在健全一系列約束機制的同時，必須加強對違規(guī)行為的責任追究。一是要建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的責任追究制度。實行村級財務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制，對因村級財務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張，矛盾激化，造成不良影響的，一經(jīng)查實要追究黨政一把手和分管領(lǐng)導的責任，情節(jié)嚴重的給予一定的黨紀處分。二是加大對村干部違紀問題的查處力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)村干部有違反規(guī)定虛報、謊報、白條子入賬和貪污、挪用村集體資金等問題的，無論其平時工作好壞，個人感情的深淺，均要及時對其作出處理，使其不敢為自己謀私利，不敢貪。

第三篇：當前民兵軍事訓練存在的問題調(diào)研

當前民兵軍事訓練存在的問題調(diào)研

民兵作為我國三結(jié)合武裝力量的重要組成部分，是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)國家安全、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。民兵能否充分履行反分裂、保安定、促發(fā)展的神圣職責，關(guān)系到祖國的和平統(tǒng)一和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。加強民兵軍事訓練，是和平時期增強民兵的軍事素質(zhì)，提高民兵戰(zhàn)斗力的重要途徑，也是確保民兵有效履行職能的根本保證，然而隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，農(nóng)村變化日新月異，給民兵軍事訓練也帶來了許多新情況、新問題，而且也提出了更新、更高的要求。特別是在當今前的新形勢下，農(nóng)村民兵訓練人員越來越難以組織，人員集中難成了制約民兵軍事訓練的主要問題，這個問題的存在嚴重影響著民兵軍事訓練的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及效率、平衡等，為當前民兵軍事訓練不容忽視的矛盾和問題。

市場經(jīng)濟的發(fā)展，過去地區(qū)封閉、條塊分割的局面逐步被打破，農(nóng)民的經(jīng)濟意識不斷增強，農(nóng)村大量剩余勞動力不斷向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移，民兵也出現(xiàn)了“大流動，多流向”。有的是離土離鄉(xiāng)外出經(jīng)商務(wù)工，同時由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的鞏固和完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大，經(jīng)營項目越來越多，農(nóng)活雜亂，基本上大多數(shù)民兵都“農(nóng)活項目一大攤子，活物一大院子，雜事一大串子”，占用的時間多，這種變化使民 兵“纏手裹足難脫身”，更不要說擠出時間來參訓了。

如何在市場經(jīng)濟體制下有效開展民兵軍事訓練，解決“民兵集中難問題”是關(guān)鍵，民兵集中難有思想教育方面的原因，也有體制原因，但主要還是思想觀念滯后，沒有以變應(yīng)變，研究新情況，開拓新思路，拿出新招數(shù)。要解決好農(nóng)村民兵集中訓練難的問題，必須從客觀實際出發(fā)，積極采取應(yīng)變措施，從以下方面入手。

一是加強國防觀念教育、提高民兵參訓熱情。目前，國防觀念相對滯后與軍事變革加速發(fā)展之間的矛盾較為突出。由于長期受和平環(huán)境的影響，社會上國防觀念淡化、國防意識弱化的問題沒有得到很好解決。一是和平麻痹思想較重，居安思危意識不牢。許多人認為在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的大背景下，沒有必要把關(guān)注的重點和有限的財力投入到民兵預(yù)備役建設(shè)中去。二是等靠觀望思想抬頭，開拓進取精神不強。很多地方一些領(lǐng)導同志，認為軍事變革主要是領(lǐng)導機關(guān)、現(xiàn)役部隊的事，而民兵在軍事變革中無論多么努力也不會大有作為，因而思想情緒上不夠樂觀，進取精神弱化。三是泄氣畏難思想上升，攻堅克難不足。認為加強預(yù)備役部隊質(zhì)量建設(shè)涉及方方面面，工作難度大；現(xiàn)代武器裝備科技含量高，技術(shù)要求嚴。要把民兵建設(shè)成為平時能應(yīng)急、戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn)的“拳頭”，遠非短時之功，存在一定程度的觀望思想。民兵脫離日常工作和生產(chǎn)參加集中訓練，容易受環(huán)境等影響，這 些思想情緒嚴重影響了良好狀態(tài)的發(fā)揮，因此，要對民兵切實做好耐心細致的思想教育工作，使他們從思想上能做到集中。

二是強化保障，為參訓人員解決后顧之憂。參訓民兵中，許多人都是家庭的主要勞動力，人人都有這樣那樣的實際問題，而有些實際問題單靠思想教育是難以解決的，因此，要切實地幫助解決他們的后顧之憂。比如發(fā)放適當誤工補貼、生活補助。對因訓練給家庭帶來實際困難的，要采取多種方法為他解決實際問題，使其能安心訓練。

三是打牢訓練基礎(chǔ)，確保訓練到位。

1、通過“民兵組織整頓”打牢訓練基礎(chǔ)。在民兵整組中推進民兵組織規(guī)范化建設(shè)，做到定人、定崗、定職，使民兵干部、在家基干民兵能百分之百到點到位，確保參訓民兵不僅在整組期間能到位，而且在民兵活動、軍事訓練、執(zhí)行任務(wù)時也能到位。對不能在位的人員及時進行調(diào)整，克服“有編無兵”現(xiàn)象和“整組、訓練人員難落實”的問題。同時，摸清民兵隊員的變化情況、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、參訓等情況，做到心中有數(shù)。

2、通過完善“民兵管理機制”打牢訓練基礎(chǔ)。采取由地方政府牽頭，軍事部門協(xié)作，公安、民政、婦聯(lián)等部門參與的方法，建立外出民兵人員檔案，完善請假制度、聯(lián)系制度、管理制度和獎懲制度，落實管理責任制。對外出民兵實行“跟蹤式”和“委托式”管理，對在家民兵實行“成建制”管理，做到流向清、位置清、單位清、聯(lián)系清，確保兵員流動動中有管，人員分散組織不散，人人都在管理中。三是通過改進“民兵組訓形式”打牢訓練基礎(chǔ)。對民兵軍事訓練采取“必訓”、“交叉輪訓”方式，即新入隊民兵必須參加訓練，對外出務(wù)工民兵每3年交叉輪訓一次，訓練提前告知，使其按時參訓，這樣既能解決“不愿訓”的問題，又能解決“不能訓”的問題，擴大民兵訓練面，從而提高廣大，民兵的軍事素質(zhì)，使其成為名符其實的“兵”。

四是從實際出發(fā)，采取應(yīng)對措施，搞好民兵軍事訓練。一是搞好計劃安排。民兵集訓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“臨上轎現(xiàn)扎耳朵眼”。由于民兵“打工經(jīng)商早離村”，結(jié)果抓不到人影。因此民兵訓練任務(wù)要早下達，早計劃、早定參訓人員。這樣可以使參訓民兵早知道，早安排活計，早有充分準備，保證按時參訓。二是因人而異集訓。在安排民兵訓練時，按照民兵從事的行業(yè)和項目，因戶而宜，因人而宜，努力解決好這一矛盾。三是見機行事集訓。集訓要見機行事，靈活安排。像農(nóng)村把春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日看成合家團圓的重要節(jié)日，外出民兵一般都回來過節(jié)，可以抓住這些時機，安排辦班集訓。再像民兵整組、征兵等項工作，也都要集中民兵，也可以適當安排搞好集中訓練，同時抓住防汛期和防火期這些時機適時開訓，迫待命，邊訓練，既可以及時完成好搶險救災(zāi)任務(wù)，又有利于完成好訓練任務(wù)，可謂“一舉兩 得。”

第四篇：當前部分農(nóng)村存在的問題的調(diào)研

雙橋區(qū)注重加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)

雙橋區(qū)堅持定期深入村社的田間地頭，聽取普通黨員和基層群眾對農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的建議和意見，認真思考并研究提出改進農(nóng)村基層黨風廉政工作、消除農(nóng)民不滿情緒，構(gòu)建和諧農(nóng)村。上半年，全區(qū)共與村干部談話10余次，走訪基層群眾60余戶，收集意見13條。

一、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生形勢不容樂觀。一是因病致貧家庭生活困難較多，在走訪中，發(fā)現(xiàn)有康中海、王貴芳等10幾戶因病致貧的家庭，由于患有慢性疾病，老年病等需要長年吃藥，家庭陷入貧困。二是大病醫(yī)療救助機制和農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計上存在瑕疵，現(xiàn)在報銷體制是自己先墊錢醫(yī)治，然后報銷制度，部分患病群眾存在無錢也借不到錢醫(yī)治的情況。另外，大多數(shù)群眾反映大病醫(yī)療救助機制報銷比例低，醫(yī)療救助也應(yīng)視病情開支來定補助標準。還有，一些需要長期吃藥的老病號群眾希望在個體中醫(yī)診所看病吃藥也可以納入農(nóng)村合作醫(yī)療報銷。

（二）基層黨組織建設(shè)滯后。一是村黨支部黨員活動經(jīng)費較少，鎮(zhèn)上撥給村里每名黨員每年活動經(jīng)費僅50元，由于農(nóng)民黨員無固定收入，經(jīng)濟條件差，每次召開黨員會議都要發(fā)10元務(wù)工補貼，加上會議其他的一些開支，致使活動經(jīng)費很緊張，黨員開展活動也較少。二是黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理。全村31名黨員中，60歲以上黨員11人，40歲—60歲黨員10人，40歲以下黨員僅有11人（含外出市外打工的4人），全村中青年黨員比例僅占35.5%（含外出市外打工的4人）。三是存在村干部作風不民主現(xiàn)象，一

事一議制度落實不夠好。

（三）農(nóng)村缺乏青壯年勞動力。大部分村民家庭是老年人種莊稼，同時還要照顧孫兒孫女，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼無人，兒童家庭教育面臨諸多問題。

（四）農(nóng)民普遍存在“等、靠、要”思想。由于雙橋區(qū)“三農(nóng)”問題解決較好，使村民的“等、靠、要”依賴思想嚴重，缺乏自立、自強的精神。

（五）陳金華公司承包土地一事仍未徹底解決。一是陳金華公司未支付村民工錢2萬元，天橋村3社部分社員就此事已經(jīng)起訴到區(qū)法院，區(qū)法院判決陳金華除工資之外另支付3萬元違約金。陳金華現(xiàn)在只答應(yīng)給2萬元工錢，要求天橋村3社部分社員向法院撤訴，不支付3萬元違約金，但天橋村3社部分社員至今未向法院提起撤訴，致使此事未解決到位。二是陳金華退回土地的重新分配方案，至今仍有1戶社員未簽字（截止8月10日）。三是陳金華公司承包魚塘退包后無法排水要求解決排水溝問題。

（六）農(nóng)村精神生活貧乏。改革開放以來，農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民物質(zhì)生活得到很大提高，但是精神生活還停留在一個比較低的層次，致使農(nóng)村封建迷信、賭博風氣有所抬頭。

（七）調(diào)研到的其他情況。一是部分社員反映3社社長不得力，只顧自己，不為群眾辦實事，但是依靠本家族人數(shù)眾多選舉占優(yōu)勢，長期占據(jù)社長位臵。二是部分群眾對3社社長領(lǐng)取誤工費不滿，認為他身為社長，在為老百姓辦事情時候就不應(yīng)該領(lǐng)誤工費。三是反映基層黨支部存在卡年輕人入黨的情況。四是低保不合理，兩家人明顯一家不如一家，但是好點的一家吃到了低保，差的一家還沒吃到，認為存在這種現(xiàn)象就是因為村“兩委”班子和村民

代表把關(guān)不牢，關(guān)系好的，有親戚關(guān)系的就舉手通過，反之則難以通過。五是村公共服務(wù)中心建設(shè)有待完善，主要是屋頂漏雨及平整院壩等問題。

二、為群眾解決實際困難、為群眾排憂解難

(一)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療方面。一是積極向區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門反映在大病醫(yī)療救助機制和農(nóng)村合作醫(yī)療制度上存在的不足。二是積極與區(qū)民政局溝通協(xié)調(diào)，爭取區(qū)民政局在大病救助資金、日常救助資金這方面給予因病致貧家庭適當救助。

（二）陳金華公司承包土地一事。一是督促鎮(zhèn)、村兩級給群眾多做工作，調(diào)動社長工作積極性，化解矛盾，爭取早日將土地分配到戶。二是積極與區(qū)農(nóng)林水務(wù)局協(xié)調(diào)，農(nóng)林水務(wù)局已經(jīng)答應(yīng)出修建魚塘排水溝渠的全部材料。

（三）積極幫扶困難群眾。通過走訪，我們6位領(lǐng)導確定了6戶困難群眾，為其送慰問品，為其解決一些特殊困難。

（四）支持村辦公樓建設(shè)。幾個部門籌集一部分資金，鎮(zhèn)村再籌集一部分資金，解決維修村辦公樓樓頂漏水及硬化壩子的資金問題。

（五）對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他問題，按程序辦理或移交相關(guān)單位。

三、下半年工作的打算和建議

下半年，本單位將繼續(xù)加強對聯(lián)系村的指導、支持和幫助，促進聯(lián)系村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。

一是大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展果林經(jīng)濟、養(yǎng)魚基地產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收。二是加大與農(nóng)林水務(wù)局、就業(yè)管理局的溝通力度，通過各項

就業(yè)培訓、技術(shù)培訓，提高農(nóng)民的勞動技能，增強外出務(wù)工人員的競爭力。

三是要發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，破除封建迷信、賭博惡習和“等、要、靠”依賴思想，凈化農(nóng)村風氣。

四是村“兩委”要充分發(fā)揮民主集中制，執(zhí)行好一事一議等制度。

第五篇：當前民兵軍事訓練存在的問題調(diào)研

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]

民兵作為我國三結(jié)合武裝力量的重要組成部分，是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、保衛(wèi)國家安全、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟

發(fā)展的重要力量。民兵能否充分履行反分裂、保安定、促發(fā)展的神圣職責，關(guān)系到祖國的和平統(tǒng)一和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。所以加強民兵軍事訓練，是和平時期增強民兵的軍事素質(zhì)，提高民兵戰(zhàn)斗力的重要途徑，也是確保民兵有效履行職能的根本保證。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和軍事斗爭準備的不斷發(fā)展，不僅給民兵軍事訓練帶來了許多新情況、新問題，而且也提出了新的更高要求。用科學發(fā)展觀的要求來衡量，當前，民兵軍事訓練無論在規(guī)模、結(jié)構(gòu)，還是在效率、平衡等方面，都存在一些不容忽視的矛盾和問題。

一、當前民兵軍事訓練存在的突出問題

（一）國防觀念相對滯后與軍事變革加速發(fā)展之間的矛盾較為突出。由于長期受和平環(huán)境的影響，社會上國防觀念淡化、國防意識弱化的問題沒有得到很好解決。一是和平麻痹思想較重，居安思危意識不牢。有的同志認為仗一時打不起來，即使打起來也輪不上民兵預(yù)備役部隊，因此，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的大背景下，沒有必要把關(guān)注的重點和有限的財力投入到民兵預(yù)備役建設(shè)中去。二是等靠觀望思想抬頭，開拓進取精神不強。軍地許多同志，包括地方一些領(lǐng)導同志，認為軍事變革主要是領(lǐng)導機關(guān)、現(xiàn)役部隊的事，而預(yù)備役部隊在軍事變革中無論多么努力也不會大有作為，因而思想情緒上不夠樂觀，進取精神弱化。三是泄氣畏難思想上升，攻堅克難不足。認為加強預(yù)備役部隊質(zhì)量建設(shè)涉及方方面面，工作難度大；現(xiàn)代武器裝備科技含量高，技術(shù)要求嚴。要把預(yù)備役部隊建設(shè)成為平時能應(yīng)急、戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn)的“拳頭”，遠非短時之功，存在一定程度的觀望思想。這些思想情緒嚴重影響了良好狀態(tài)的發(fā)揮，進而成為預(yù)備役部隊建設(shè)各項工作的阻力。

（二）訓練人員難以落實的問題。近年來，地方經(jīng)濟發(fā)展較快，企業(yè)合并改制和農(nóng)村民兵外出打工逐年增多，從一定程度上加深了民兵軍事訓練“人員難落實”的矛盾。這就造成有的受訓單位為了完成訓練任務(wù)，單位領(lǐng)導不惜代價找人“湊數(shù)”的現(xiàn)象發(fā)生。目前，由于缺乏操作性強的獎懲機制，這一問題的解決缺乏有效的辦法和手段。往年的慣例是：農(nóng)村在年前節(jié)后抽調(diào)人員比較容易，現(xiàn)在絕大數(shù)青年常年外出打工經(jīng)商，逢年過節(jié)回家的時間很短，一般就是10天左右，若是抽調(diào)他們參加訓練，不僅影響個人的收入，弄不好還可能被企業(yè)“炒魷魚”。企業(yè)為了謀求最大的經(jīng)濟效益，現(xiàn)在大多使用季節(jié)工。這些人流動性很大，今年參加了訓練，明年就可能不知去向，訓練與儲備相脫節(jié)。

（三）訓練內(nèi)容與作戰(zhàn)任務(wù)貼得不緊的問題比較突出。主要表現(xiàn)為共同課目訓練多、專業(yè)課目訓練少；基礎(chǔ)課目訓練多、應(yīng)用課目訓練少；易訓課目訓練多，難訓課目訓練少；單項課目訓練多、成建制綜合課目訓練少。這些問題嚴重影響了戰(zhàn)斗力的提升，也制約著后備力量動員速度的提高。

（四）教練員素質(zhì)低與信息化戰(zhàn)爭要求不配套的問題。信息化戰(zhàn)爭是精兵利器的對抗。未來信息化條件下的局部戰(zhàn)爭，呈現(xiàn)出許多與機械化戰(zhàn)爭不同的新特點，如戰(zhàn)爭節(jié)奏加快、空間擴大、戰(zhàn)場透明、體系對抗、打擊精確，等等。這些特點，要求民兵必須具備很強的快速動員能力和較高的專業(yè)訓練水平。這對基層專武干部和教練員提出了很高的要求，但我們的專武干部和教練員還遠遠達不到這個要求。一是有些專武干部能力素質(zhì)低，不會“專武”。專武干部是平時民兵預(yù)備役和兵役工作的直接組織者和參與者，是戰(zhàn)時動員人民群眾參戰(zhàn)支前的中堅和骨干，是完成急難險重任務(wù)的生力軍。但有一些專武干部沒有當兵經(jīng)歷，又沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓，對武裝工作基本知識缺乏學習和掌握，加之對武裝工作缺乏研究和探討，在解決武裝工作遇到的具體問題上，不能提出合理化建議，在實際訓練中，缺少探索創(chuàng)新的激情和活力。有的憑經(jīng)驗辦事，雖然表面上很辛苦，但事倍功半，收效甚微。二是專職教練員數(shù)量少、素質(zhì)不高。據(jù)了解，現(xiàn)在民兵訓練基地教練員相當部分還是1996年縣人武部收歸軍隊建制以前的老職工，年齡偏大，且多數(shù)沒接受過正規(guī)專業(yè)專業(yè)培訓，加上非教練員職位占用編制較多，民兵教練員隊伍缺乏生機和活力。教練員隊伍的科技素質(zhì)、知識素質(zhì)、謀略能力、管理才能很難達到新型訓練人才標準，難以保證民兵軍事訓練的高質(zhì)量。此外，教學、組訓方法手段比較單一，訓練長期停留在操場和基本操作上，協(xié)同戰(zhàn)術(shù)訓練、近似實戰(zhàn)訓練、模擬化訓練都比較少，難以適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的需要。

（五）專業(yè)分隊訓練水平不高的問題比較突出?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭是信息化條件下的戰(zhàn)爭，海軍、空軍和二炮等高技術(shù)部隊唱主角。與之相適應(yīng)，必須堅持人

民戰(zhàn)爭思想，大力加強民兵對口專業(yè)分隊建設(shè)，提高民兵保障諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的能力。然而，通過兩年的對口專業(yè)分隊試訓發(fā)現(xiàn)，軍兵種民兵對口專業(yè)分隊建設(shè)由于起步較晚等原因，目前還存在許多亟待研究改進的問題。一是專業(yè)對口率低。普遍存在普通兵員多，專業(yè)技術(shù)兵員少的問題；低層次技術(shù)兵員多，高技術(shù)兵員少的問題；技術(shù)分類不細、不準，專業(yè)對口程度不高的問題。二是訓練層次低。目前，軍兵種民兵對口專業(yè)分隊的訓練，大多由人武部獨家施訓，存在著基礎(chǔ)科目訓練多、通用專業(yè)訓練多、以工代訓多、接口和補差訓練少、專業(yè)科目訓練少、與對接部隊聯(lián)訓少的問題。三是保障關(guān)系不順。軍兵種民兵對口專業(yè)分隊建設(shè)在整體上涉及軍隊與地方，在內(nèi)部涉及軍區(qū)、軍兵種、省軍區(qū)特別是軍分區(qū)、人武部和對接部隊，相互間的保障關(guān)系較為復雜且難以理順。

（六）訓練配套設(shè)施要求高與地方經(jīng)濟發(fā)展有沖突的矛盾。現(xiàn)在，各級高度重視民兵訓練，把開展科技練兵作為提高民兵專業(yè)水平的主要方法和重要手段。近年來，人武部由于民兵訓練基地規(guī)范化程度較低，缺裝備、缺器材、缺教員，從而影響了民兵訓練質(zhì)量。訓練經(jīng)費保障上，城市民兵的訓練經(jīng)費，雖說是納入同級政府財政預(yù)算統(tǒng)一解決，可由于駐地屬經(jīng)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財政一直很不景氣，加上地方還要加快經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村，資金也比較緊張。這在保障民兵訓練經(jīng)費上有一定的難度。

二、抓好軍事訓練要重視“結(jié)合”工作

如何適應(yīng)形勢和環(huán)境的變化，創(chuàng)造性地抓好民兵軍事訓練任務(wù)，是當前人武部迫切需要研究和解決的一個現(xiàn)實課題。我們認為，民兵軍事訓練要立足于民兵的性質(zhì)任務(wù)和民兵組織的工作特點，把提高信息化條件下的打贏能力作為衡量和檢驗民兵訓練工作的標尺。