第一篇：國土資源局五整改促進實踐活動見實效

丹鳳縣國土資源局

“五整改”確保教育實踐活動出實效 在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，丹鳳縣國土資源局針對群眾反映強烈的突出問題，將征求到的意見建議梳理歸類，堅持做到立查立改、立知即改、立行立改，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風。

一、突出問題重點改。通過對意見征求函、系統(tǒng)內(nèi)座談、鎮(zhèn)村組三級干部座談、服務(wù)對象座談等征求到的190條意見建議，及時進行分類整理，梳理匯總為4大類，從中篩選出11條群眾關(guān)心、意見集中、要求迫切，整改能馬上見效的問題作為即知即改事項，列出整改清單，重點進行整改。

二、領(lǐng)導(dǎo)包抓逐項改。按照“領(lǐng)導(dǎo)包抓，分批實施，限期整改”的思路，對整改事項制定專項整改方案，明確目標任務(wù)，制定整改措施，限定時限，整改任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和責任單位、股室，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓負責制，由局長負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工具體包抓，相關(guān)局屬單位和股室全力抓好落實，按期兌現(xiàn)承諾，有效解決了空頭表態(tài)、紙上談兵的問題。

三、明確內(nèi)容督促改。將整理出的問題，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位和責任人，限期辦結(jié)，不和稀泥。局督導(dǎo)組確定重點檢查的內(nèi)容和檢查方式，跟進督導(dǎo)，堅決防止專項整治走過場、走形式、弄虛作假等不良現(xiàn)象。對即知即改措施不具體、責任不明確、效果不明顯、對整改不及時、不到位的，責令重新整改、限期整改，并周一例會上通報批評，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人責任，確保專項整治取得實效。

四、對照先進幫助改。要求全體干部以焦裕祿、徐升蓮為鏡子，正反前后的照一照，看看自己是不是像先進那樣把群眾當親人；看看自己是不是像先進那樣知難而進、迎難而上、銳意進取、奮發(fā)有為，始終做到勇于擔當。把學習先進典型與自身存在的差距照出來，把“四風”問題的根源挖出來，將先進的榜樣力量不斷轉(zhuǎn)化為工作中強大的推動力,落實到各項實際工作中,從而更加自覺地做教育實踐活動的模范實踐者。

五、做好測評徹底改。局里把群眾滿意不滿意作為檢驗整改效果的測評標準，對已經(jīng)整改到位的事項，由整改單位組織召集系統(tǒng)內(nèi)干部、鎮(zhèn)村組三級干部、服務(wù)對象進行整改后測評；對問題徹底解決、群眾滿意的，舉一反三，建立長效機制，防止出現(xiàn)反彈；對整改不到位、、效果不明顯、群眾不滿意的，責令重新整改，直至問題解決、作風轉(zhuǎn)變、群眾滿意為止。

（作者：王瑞鵬）

第二篇：“五會六到位”助推學習實踐活動見實效

長沙市湘湖管理局黨委

“五會六到位”助推社區(qū)黨組織學習實踐活動見實效

湘湖管理局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，堅持將學習實踐活動與“四型”黨支部創(chuàng)建相結(jié)合，夯實基層組織建設(shè)。針對社區(qū)黨支部的實際，結(jié)合學習實踐活動，細化了社區(qū)服務(wù)型黨支部驗收檢查標準，要求社區(qū)黨組織做到“五會六到位”，即：黨員骨干工作會、地區(qū)單位聯(lián)席會、社區(qū)事務(wù)聽眾會、社會治安分析會、社區(qū)情況通報會；家庭糾紛調(diào)解到位、大病住院看望到位、下崗就業(yè)安置到位、生活保障發(fā)放到位、兩勞人員幫教到位、新遷居民問訪到位。通過“五會六到位”活動，確保了社區(qū)學習實踐活動見到實效，推動了社區(qū)各項工作全面發(fā)展。

一是以群眾路線為指引，通過“五會”問計于民，破解轄區(qū)發(fā)展難題。向居民群眾問計，便知道他們在想什么，盼什么?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野。”對于社區(qū)和街道建設(shè)中存在的一些問題，群眾最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，湘湖管理局通過組織各社區(qū)開展“五會”活動問計于民，廣大居民群眾、黨員骨干、駐街單位紛紛為社區(qū)和街道建設(shè)獻計獻策，破解發(fā)展難題，開創(chuàng)了湘湖地區(qū)科學發(fā)展新局面。今年以來，各社區(qū)通過“五會”活動集思廣益，管理局和社區(qū)共同努力，較好地解決了一批市場經(jīng)營戶、居民群眾迫切渴望解決的問題。針對中小企業(yè)經(jīng)營戶反映融資難問題，局黨委認真研究，1

與多家銀行聯(lián)系，搭建銀企洽談平臺，成功探索了商戶聯(lián)保、倉單抵押兩種新型貸款模式，成功地解決了中小經(jīng)營戶的困境，實現(xiàn)銀企政三贏。全市場共有480余戶無抵押物商戶自愿結(jié)成了160多個聯(lián)保小組，向銀行申請“商戶聯(lián)?！毙刨J，共計授信8000余萬元，實際放貸資金3600萬元。另有50余戶商戶成功申請“倉單質(zhì)押貸款”，放貸資金1600萬元。針對禁摩限貨規(guī)定對市場經(jīng)營的影響，管理局積極與市、區(qū)交警部門聯(lián)系，并召開聯(lián)席工作會議研究解決辦法，通過爭取政策支持，為三湘南湖大市場開辟了一條可供貨車進出的綠色通道，還積極為市場申請辦理210本“貨運通道專用證”，較好地解決了貨物進出市場的問題，維護了市場的穩(wěn)定。針對居民群眾反映的市場石材、不銹鋼加工擾民的問題，管理局成立專門班子抓整改，組織環(huán)保、工商等多部門聯(lián)動，及時做好經(jīng)營戶和居民群眾的工作，使問題得到妥善解決。同時，還積極為居民群眾做好事、辦實事320多件，集中清理無物業(yè)小區(qū)堆物和垃圾12次，受到居民群眾的贊譽。

二是以群眾滿意為標準，通過“六到位”服務(wù)居民，助推湘湖和諧發(fā)展。急人民群眾所急、想人民群眾所想、解人民群眾所難，才能將科學發(fā)展觀落到實處。管理局堅持把學習實踐活動與化解基層各類矛盾相結(jié)合，通過“六到位”活動及時掌握苗頭、積極化解矛盾、主動解決問題。今年以來，累計排查居民間及家庭矛盾100多起，調(diào)解90多起；看望大病住院和傷殘、低保等人員200多人次；問訪新遷居民100余戶；舉辦了芙蓉區(qū)首期“大

學生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班（SYB）”，對35名高校畢業(yè)生進行了創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦了“政府心系百姓，真情促進就業(yè)”大型專場招聘會，為大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和各類專業(yè)技術(shù)人才提供部門經(jīng)理、行管人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員、營銷人員等1100個職位。在學習實踐活動中，認真落實創(chuàng)業(yè)富民工作，樹立了兩名區(qū)級創(chuàng)業(yè)先進典型。中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江10月中旬到西湖社區(qū)考察調(diào)研時給予了充分肯定。同時，進一步完善社會保障體系，為23名靈活就業(yè)人員辦理了社保補貼，發(fā)放小額貸款15萬元，申報住房保障經(jīng)濟適用房補帖31戶，廉租房補貼32戶。

三是按考核細則抓落實，通過加強日常監(jiān)督檢查，確保目標要求落到實處。管理局黨委專門制訂了“五會六到位”工作考核細則，并將“五會六到位”工作納入社區(qū)績效考核。同時，建立了日常監(jiān)督機制，加強對“五會六到位”工作落實情況的監(jiān)督檢查。開展學習實踐活動以來，管理局先后三次組織對落實情況進行了檢查。通過檢查，一方面督促社區(qū)落實各項工作制度，及時掌握居民群眾的愿望和需求，妥善解決各種矛盾和問題，另一方面對居民群眾反映強烈，但立足社區(qū)難以解決的問題進行收集整理，將反映比較普遍的問題和建議作為局黨委謀劃工作和科學決策的基礎(chǔ)，列入局黨委的重要議事日程，集中力量、爭取政策，力所能及的妥善解決。開展學習實踐活動以來，管理局組織開展的商戶聯(lián)保、為市場開辟綠色貨運通道、為市場貨車辦理出

入通行證、制訂市場中長期發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃設(shè)置市場內(nèi)路燈等一系列工作都是根據(jù)群眾的訴求而開展的，妥善解決了居民群眾的燃眉之急，取得了良好的社會效果。

第三篇：真整改 真轉(zhuǎn)變真見實效 真得實惠

真整改 真轉(zhuǎn)變

真見實效 真得實惠

省政府通報黨組班子專題民主生活會情況

杜家毫作情況通報

記者 賀佳本報10月20日訊（記者 賀佳）今天上午，省政府召開會議通報黨組班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會情況。省委副書記、省長、省政府黨組書記杜家毫作情況通報，并要求深入開展教育實踐活動，讓干部受教育、群眾得實惠，確保真整改、真轉(zhuǎn)變、真見實效、真得實惠。省委常委、常務(wù)副省長陳肇雄主持會議。省領(lǐng)導(dǎo)和老同志何報翔、李友志、盛茂林、張碩輔、黃蘭香、卓康寧，及省政府秘書長戴道晉出席。根據(jù)中央要求，9月29日，省政府黨組召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務(wù)群眾”為重點，以整風精神開展了批評和自我批評。

通報指出，為開好這次專題民主生活會，省政府黨組認真組織學習，多方征求意見，深入開展談心，認真開展對照檢查，作了充分準備。各位黨組成員把撰寫對照檢查材料的過程作為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程，在深入查擺剖析“四風”問題的基礎(chǔ)上，明確了努力方向和整改措施。

通報指出，省政府黨組認真貫徹總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開好專題民主生活會的要求，本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，暢所欲言、推心置腹、開誠布公，既通過自我批評查擺問題和剖析自己，又通過批評相互提醒與幫助，既充分發(fā)揚了民主，又體現(xiàn)了融洽與和諧。主要有三個特點：一是主要負責同志以身作則，率先查擺剖析。省長代表省政府黨組班子作了對照檢查，就遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”方面的情況，以及查找“四風”方面存在的問題、剖析原因、明確努力方向和整改措施等方面，作了認真對照檢查和說明。在個人對照檢查時，按照班子帶頭人的標準，以向我看齊的態(tài)度，按要求深入查擺了存在的差距和問題。二是班子成員態(tài)度端正，自我批評深刻具體。結(jié)合自身的思想、工作實際和成長經(jīng)歷，進行了全面深刻的問題查擺和自我剖析。針對查擺出來的問題，集中從主觀上找原因，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和政績觀、權(quán)力觀、世界觀

等方面深挖思想根源，并提出了整改舉措。三是班子成員之間坦誠相見，相互批評開誠布公。本著對黨、對事業(yè)、對同志高度負責的態(tài)度，既一針見血地提出批評意見，又虛心接受其他班子成員的意見。提出的批評意見實事求是、針對性強、直指問題要害，達到了紅紅臉、出出汗、治治病的效果。

通報列舉了省政府黨組班子存在的主要問題以及下一步整改思路和措施。通報強調(diào)，省政府黨組將嚴格按照中央督導(dǎo)組要求和省委部署，對照實施方案確定的時間節(jié)點、整改要求，圍繞查擺出來的“四風”問題以及中央督導(dǎo)組和各方面反饋的意見建議，分門別類加以梳理，明確整改任務(wù)書和時間表，有力有序有效整改，做到有章必循、有錯必改、有令必行，確保真整改、真轉(zhuǎn)變、真見實效、真得實惠。

一要切實加強黨性修養(yǎng)。堅持把歷史與現(xiàn)實結(jié)合起來，把理論與實踐結(jié)合起來，把學習與工作結(jié)合起來，認真學習領(lǐng)會黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，學習貫徹黨的十八大精神和總書記系列重要講話，強化政治紀律，堅定理想信念，增強宗旨意識，增強道路自信、理論自信、制度自信，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀，始終在思想和行動上自覺堅定地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動政府工作思路創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

二要立行立改“四風”問題。針對征集和查擺出來的“四風”問題，堅持對號入座，逐條分析，加大整改力度，確保落實到位。

三要堅持兩手抓兩不誤兩促進。抓好加快推進全面建成小康社會、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，重點領(lǐng)域改革、開放型經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和改善、專項資金規(guī)范管理等方面的工作，落實國企改革、農(nóng)村飲水安全、湘江保護與治理等重點事項，繼續(xù)爭取國家支持，確保實現(xiàn)全年目標，真正把教育實踐活動的最終成果體現(xiàn)在科學發(fā)展上，體現(xiàn)在民生改善上。

四要建立健全長效機制。規(guī)范完善密切聯(lián)系群眾、依法行政、科學民主依法決策、厲行勤儉節(jié)約、黨風廉政建設(shè)責任制等方面的制度，要求各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，強化督促檢查。

通報強調(diào)，查擺問題、開展批評的效果，最終要體現(xiàn)到整改落實上。專題民主生活會只是一個好的開端，要按照總書記“堅定理想信念、樹立正確政績觀、發(fā)揚釘釘子精神、堅持正確用人導(dǎo)向”的要求，結(jié)合政府工作實際，抓好省政府黨組的整改工作。一方面要嚴格按照省委的統(tǒng)一部署，對照省委常委會確定的15項突出問題專項治理方案，以及《全省黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)方案》中涉及省政府的責任分工和時限要求，督促各相關(guān)部門認真落實治理責任，積極抓好相關(guān)制度的建立、修訂、完善工作。另一方面，省政府黨組成員要重點圍繞加強黨性修養(yǎng)、立

行立改“四風”問題、堅持兩手抓兩不誤兩促進、建立健全長效機制等四個方面深入研究，拿出具體管用的措施，制定好整改方案，落實整改責任，明確整改時限。整改措施不能只停留在紙面上、口頭上，必須以踏石留印、抓鐵有痕的作風，逐項加以兌現(xiàn)和落實，讓群眾看到真整改、真變化，確保整改真正見到成效，人民群眾真正得到實惠。

第四篇：國土資源局五年來工作總結(jié)

國土資源局五年來工作總結(jié)

及下五年工作設(shè)想

（2011年5月）

2006年以來，我局緊緊圍繞上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府確定的中心工作，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹土地調(diào)控政策，以服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)為突破口，以深化改革，完善體制，提高素質(zhì)，實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，不斷強化土地和礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，著力為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障?，F(xiàn)就近五年的工作及下五年工作設(shè)想?yún)R報如下：

一、近五年期間工作開展情況

（一）嚴格保護耕地，保持動態(tài)平衡

1、耕地保護目標順利實現(xiàn)。過去五年期間，縣、鄉(xiāng)、村三級 簽訂了“土地管理和耕地保護目標管理責任書”，確定了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支書、村民小組組長為本轄區(qū)內(nèi)耕地保護第一責任人。同時，縣里每年出臺了《耕地保護目標管理考核辦法》，并制定了耕地保護十三項制度。年底，按要求組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理和耕地保護目標責任制執(zhí)行情況考核。另外，在過去五年期間，我縣共完成2塊一級基本農(nóng)田保護標

志牌、3塊二級基本農(nóng)田保護標志牌和65塊三級標志牌建設(shè)任務(wù)。由于措施強硬，市政府每年下達給我縣的19080公頃耕地和16700公頃基本農(nóng)田的目標順利實現(xiàn)。

2、土地開發(fā)整理成果顯著。過去五年期間，我縣共爭取并實施土地開發(fā)整理項目23個，省以上投資土地開發(fā)整理項目4個，建設(shè)總規(guī)模為1802.62公頃，總投資額為6114.97萬元，新增耕地為123.38公頃；市級項目16個、縣級儲備耕地指標項目3個，建設(shè)總規(guī)模為305.85公頃，總投資額為1560.027萬元，新增耕地為142.59公頃。通過實施土地開發(fā)整理項目，全力保證了我縣“占一補一”的需要，同時為省、市提供調(diào)劑用地指標作出了一定貢獻。

（二）堅持依法用地，規(guī)范土地供給

1、依法征地拆遷，維護群眾利益。按照“規(guī)范、高效、有序、務(wù)實”的宗旨，全面實施“兩公告一登記”制度。對需要征用的農(nóng)民集體土地，嚴格依法報批，嚴格依法進行補償，確保了被征地農(nóng)民的切身利益。

2、集約高效用地，有效保障供給。嚴格執(zhí)行建設(shè)用地定額指標，堅持集約高效用地，重大項目進入縣工業(yè)園區(qū)。對園區(qū)用地項目、重點工業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目在用地指標上進行傾斜，扎實認真做好建設(shè)項目供地工作。過去五年期間，雖然上級

分配給我縣的用地指標少，但通過我們?nèi)跁炌ê头e極主動努力，全縣200多個重點項目用地得到了及時有效保障。

（三）夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高管理水平

1、電子政務(wù)高效成果得以彰顯。過去五年期間，我局成立了專門的信息中心，配備了2名專門的技術(shù)人員，目前已實現(xiàn)了省、市、縣三級網(wǎng)上收文、網(wǎng)上報批、網(wǎng)上辦公。電子政務(wù)的運行，不但方便快捷，而且又節(jié)省了辦公耗材，其高效成果得到了很好凸顯。

2、地籍管理工作躍上新臺階。過去五年期間，我縣順利完成了全縣第二次土地調(diào)查和基準地價更新等工作，并形成了全新的土地利用和地籍調(diào)查現(xiàn)狀資料，建立了土地利用和地籍數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)土地的科學、高效、規(guī)范利用提供了強大的技術(shù)保障。同時，我縣致力加強土地登記工作，著力實現(xiàn)以證管地。五年期間，共辦理農(nóng)民建房手續(xù) 宗，辦理國有土地登記發(fā)證2431宗，抵押登記112宗。

3、基層國土所建設(shè)進一步加強。過去五年期間，我局共向省廳爭取基層國土資源所建設(shè)資金65萬元，新建6個基層所；并為所有的國土資源所配置了電腦、電話和辦公桌椅等必備物品。

（四）完善收儲制度，規(guī)范土地市場

充分發(fā)揮土地收購儲備中心和地產(chǎn)交易所的職責職能，通過土地有償使用制度和土地供應(yīng)制度改革，建立了以政府壟斷一級市場為目標，以市場配置土地資源為手段的經(jīng)營性用地招、拍、掛出讓工作新格局。過去五年期間，我縣地產(chǎn)交易所共出讓土地183宗，出讓金達21363.8708億元。

（五）致力保護資源，強化災(zāi)害防治

過去五年期間，全縣建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、村民為一體的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，并嚴格落實了監(jiān)測、預(yù)警、疏散及應(yīng)急處理等各項防范措施。在地質(zhì)災(zāi)害防治上，我們嚴格執(zhí)行汛期值班制度、巡查制度、速報制度。并對嚴重的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點逐點制定了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。過去五年期間，共申報省廳立項地質(zhì)災(zāi)害治理項目4個。一是高山鄉(xiāng)粗石嶺村的滑坡應(yīng)急治理項目，立項時間為2009年12月，應(yīng)急治理資金為80萬元。二是三井鄉(xiāng)羅家坪村龍家?guī)X自然村的滑坡以及大坪塘社灣村的崩塌應(yīng)急補助項目，立項時間為2010年12月，應(yīng)急補助資金為80萬元。三是新隆野樂村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理項目，應(yīng)急處理資金15萬元。四是驥村鎮(zhèn)上槎村山體滑坡應(yīng)急治理項目，項目資金15萬元。

（六）加強執(zhí)法監(jiān)察，提升執(zhí)法水平

1、嚴肅查處土地違法案件。進一步完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)和巡查制度，專門配備了執(zhí)法監(jiān)察車和攝像、攝影、錄音設(shè)備。堅持每周巡查、每月清查和重點督察，并及時公開土地違法行為種類、辦案程序、結(jié)案時限和處理結(jié)果。過去五年期間，我局共累計開展土地動態(tài)巡查1200余次，發(fā)現(xiàn)土地違法行為420起，及時制止214起，立案206宗，結(jié)案193宗，挽回經(jīng)濟損失360萬元。

2、信訪工作質(zhì)量不斷提高。根據(jù)國土資源信訪工作的特點和縣委提出的“五個三”信訪工作機制要求，制定完善了各項信訪工作制度，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“局領(lǐng)導(dǎo)每月定期接訪”制度。過去五年期間，共累計接待來信來訪275件（次），661人次，調(diào)查處理終結(jié)率達90%以上，全縣基本上沒有發(fā)生土地征用、房屋拆遷、土地權(quán)屬、礦山開采糾紛而赴省進京上訪，信訪總量明顯減少。

(七)加強隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。

按照市局提出的“努力建設(shè)一支政治堅定，業(yè)務(wù)精湛，作風過硬的公務(wù)員隊伍”的要求，近五年來，我們持之以恒地抓了干部隊伍建設(shè)，廣泛開展內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象活動，提高了干部職工工的整體素質(zhì)，為加強國土資源管理工作奠定了基礎(chǔ)。

1、抓學習教育，提高戰(zhàn)斗力。針對我局青年同志多，文化層次偏低，專業(yè)技術(shù)人員較少的實際，采取輪訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，自學與集中學習相結(jié)合的方法，千方百計提高全體工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。制定了《國土資源局學習教育規(guī)劃》，完善了學習制度，使學習教育年有計劃、月有安排，檢查考核專人抓。

2、抓管理，提高辦事效率。首先建立完善各項規(guī)章制度。實行例會制，每周一晚為全系統(tǒng)工作例會日，各股室匯報上周工作，提出本周工作計劃，綜合評比好中差單位。簽到制。每個工作日上、下午簽到點名。末位淘汰制，各股、站、隊、中心、所按照崗位責任制考核辦法對每一個職工半年進行一次考核聘任，末位為待崗人員，半年后重新參聘，待崗期間工資下浮20%。首問責任制。對承辦的案件，實行過錯追究。其次完善了財務(wù)管理、車輛管理，請銷假等八個規(guī)章制度，匯編成冊，印發(fā)到人，用制度規(guī)范每一個人的言行，做到了凡事有章可循，工作井然有序，機關(guān)面貌發(fā)生了根本性改觀。

3、抓整頓，增強凝聚力。每年利用春訓(xùn)會，扎扎實實開展紀律作風整頓，通過開展認真的批評與自我批評，增強組織紀律觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風。對一些嚴重違反紀律的重點人、重點事重點解剖，嚴肅處理，使干部職工受到警示教育。幾年來先后對1人違犯紀律問題進行了處理。同時結(jié)合實際，進一

步落實行政為民“十項措施”和工作人員五條禁令，自覺堅持“權(quán)為民所用，情為民所系，利不民所謀”規(guī)范從政行為，用好手中權(quán)力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，開展“我是黨員，從我做起，對我監(jiān)督，向我學習”活動，牢固樹立宗旨意識，堅持全心全意為人民服務(wù)，職工自覺克服自由主義、個人主義，組織紀律觀念不強，工作效率不高的風氣大為改觀，不比崗位比實干，不比獎勵比貢獻，不比待遇比奉獻的精神不斷發(fā)揚光大。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每年召開三次民主生活會，開展批評與自我批評，虛心傾聽職工意見和建議，不斷改進工作，增強團結(jié)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)戰(zhàn)斗力。

二、下五年工作打算

下五年期間，國土資源工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持依法行政，始終主動作為，保持清正廉潔，深化各項改革，狠抓工作落實，不斷完善體制、提高素質(zhì)，進一步增強責任感、使命感，在保護資源的前提下，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要的資源保障。

下五年國土資源工作要努力實現(xiàn)四大目標：

一是保護資源更加嚴格規(guī)范。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度，新增建設(shè)用地總量，特別是占用耕地的數(shù)量得

到嚴格控制；耕地特別是基本農(nóng)田要得到嚴格的保護，堅決守住基本農(nóng)田這條“紅線”，確?？偭坎粶p、質(zhì)量不降；土地開發(fā)整理力度顯著加大，確保占補平衡；通過整頓規(guī)范，建立起正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，無證開采、亂采濫挖得到有效遏制，礦山布局更加趨于合理，資源利用水平進一步提高。

二是保障發(fā)展更加持續(xù)有力。國土資源部門參與宏觀調(diào)控的能力和水平要有明顯提高，在促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行方面發(fā)揮重要作用；對符合國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和計劃的建設(shè)項目用地，要提供有效保障；礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力要有顯著增強，要加強資源調(diào)查評價，摸清資源家底，尋找后備資源。

三是維護權(quán)益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高，征地制度改革的步伐要進一步加快，探索建立合理的補償機制；地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強，礦山環(huán)境得到有效整治。

四是服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì)。繼續(xù)加快國土資源信息化建設(shè)步伐，提高行政效率和水平；進一步落實政務(wù)公開的各項制度和措施，社會化服務(wù)水平進一步提高。

為實現(xiàn)上述主要目標，下五年間我們要突出抓好以下五項工作任務(wù)：

（一）切實加強土地管理特別是耕地保護，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。繼續(xù)嚴把土地閘門，落實最嚴格的土地管理制度，加大耕地特別是基本農(nóng)田的保護力度，盡量不占用基本農(nóng)田。耕地實行占一補一，杜絕只占不補、占多補少、占優(yōu)補劣，確?；巨r(nóng)田不減少，耕地占補平衡。以三井、枧頭、十字、龍泉、石羊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，全力推進土地開發(fā)整理工作，有效補充耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

（二）全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，探索建立礦產(chǎn)資源管理治本之策。嚴格依照《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，繼續(xù)在上級國土資源部門的統(tǒng)一部署下，全面開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作，從根本上解決開發(fā)秩序混亂、礦山布局不合理、經(jīng)營粗放、浪費資源、破壞環(huán)境、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等問題，推進基層監(jiān)管到位，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

（三）圍繞建設(shè)節(jié)約型社會和社會主義新農(nóng)村，大力推進資源的節(jié)約集約利用。繼續(xù)按照中央提出的建設(shè)節(jié)約型社會和社會主義新農(nóng)村的要求，珍惜和合理利用土地、礦產(chǎn)資源，充分挖掘已利用土地潛力，盤活閑置和空閑土地，加大舊城和村莊改造力度，推進土地的節(jié)約集約利用。加強礦業(yè)投入總量調(diào)控，不斷提高市場準入條件，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用效率和水平。

（四）進一步完善征地制度，切實維護好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。通過制訂符合我縣實際情況的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準，建立多方式、多渠道的安置補償機制。完善征地制度和程序，切實維護被征地農(nóng)民利益，確保被征地農(nóng)民的生活有保障，致富有門路，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，無后顧之憂。

（五）深化體制改革，不斷提高國土資源管理能力和水平。繼續(xù)深入推進“完善體制、提高素質(zhì)”活動，努力解決國土資源領(lǐng)域的體制性、機制性問題。下五年期間，爭取新建國土資源辦公大樓，建好培訓(xùn)中心，并以此為平臺，努力提高全系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)，提升國土資源管理水平，以此推進和保證保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會等工作目標的實現(xiàn)。

第五篇：國土資源局礦業(yè)權(quán)整改方案

國土資源局礦業(yè)權(quán)整改方案范文

一、總體要求和工作目標

(一)總體要求

堅持糾風整紀、標本兼治著力整治干部隊伍廉潔從政

存在的突出問題著力整治礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題。

(二)工作目標

扎實推進礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)以公開促規(guī)范以規(guī)范求公正以公正樹公信是發(fā)揮市場配置資源作用的基本需要是加強廉政建設(shè)的需要是維護國家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的需要也是推進政府職能轉(zhuǎn)變、提高礦業(yè)權(quán)管理水平的需要。針對全市礦業(yè)權(quán)出讓中存在的突出問題提出解決問題、完善制度和強化監(jiān)管的措施切實解決礦業(yè)權(quán)出讓中的問題。

二、基本原則

本階段為問題梳理和解決重點問題階段各地要對之前出現(xiàn)過的問題或可能出現(xiàn)的問題認真清理分類提出完善制度和強化監(jiān)管的具體措施和辦法嚴格遵守以下四個原則。

(一)面向社會、開門納諫、接受監(jiān)督的原則；

1、礦業(yè)權(quán)出讓競爭制度不健全、交易制度不完善；

2、監(jiān)管不到位和領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓審批；

3、礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓、轉(zhuǎn)讓必須進入有形市場；

4、主管部門要集體會審確定出讓方案并征求政府意見。底價、增幅、出讓方式確定由采礦權(quán)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定；

5、礦業(yè)權(quán)出讓信息不公開、不對稱、上網(wǎng)不及時；

6、積極推進礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管；

7、收費主體不合法。

四、工作內(nèi)容及時間安排

相關(guān)股室應(yīng)從以下方面查找礦業(yè)權(quán)出讓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的漏洞和廉政風險認真梳理自2012年9月1日至今的礦業(yè)權(quán)出讓行為拿出“看得見、摸得著、能實施”的防范措施堵漏洞、防風險。具體工作如下：

1、清理采礦權(quán)出讓：按照《遵義市采礦權(quán)審批有關(guān)規(guī)定》要求全面清理核查采礦權(quán)出讓手續(xù)是否齊全出讓程序是否規(guī)范是否存在違規(guī)出讓礦業(yè)權(quán)問題集中規(guī)范采礦權(quán)招拍掛中量身定做濫設(shè)前置條件等問題。

2、清理呆礦權(quán)出讓價款：對采礦權(quán)出讓價款、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費、環(huán)境治理炊復(fù)保證金等有關(guān)規(guī)費收繳進行逐宗逐項清理集中規(guī)范擅自減免或緩繳礦產(chǎn)資源規(guī)費、礦業(yè)權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓、儲量評審等項目的評估中與中介機構(gòu)、委托方互相串通索賄受賄的問題；

3、建立健全制度：按照有關(guān)要求結(jié)合遵義實際礦業(yè)權(quán)出讓必須經(jīng)采礦權(quán)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究報政府批準后按照規(guī)定實施招拍掛公開出讓。采礦權(quán)出讓工作完畢后受讓人憑成交確認書辦理采礦權(quán)申請相關(guān)資料資料齊備后報送礦業(yè)權(quán)登記機關(guān)審查。嚴格規(guī)范國土資源部門采礦權(quán)出讓方式、審批權(quán)限和審批程序完善采礦權(quán)審批出讓制度。

4、處理好公開和保密的關(guān)系：交易機構(gòu)應(yīng)在交易機構(gòu)大廳(有形市場)、同級國土資源部門和國土資源部門戶網(wǎng)站上公示交易公告、過程、結(jié)果等信息公示無異議的方可辦理登記手續(xù)；不得泄露或者變相泄露礦業(yè)權(quán)招標標底、拍賣掛牌底價或者其它有關(guān)保密資料工作人員在招標拍賣掛牌活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的依法依紀追究問責。

5、建立長效機制：嚴格對照《國土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的通知》(國土資發(fā)(2010]145號)要求結(jié)合當?shù)貙嶋H對礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓行為不規(guī)范礦業(yè)權(quán)屬糾紛時有發(fā)生以及存在體制不順、規(guī)則不

一、監(jiān)管不嚴等方面的問題進行梳理加大礦業(yè)權(quán)有形市場宣傳力度。建立健全機構(gòu)調(diào)整充實人員建立礦業(yè)權(quán)有形交易市場杜絕權(quán)力尋租現(xiàn)象和礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓過程中存在的腐敗行為。

五、監(jiān)督檢查

局將此項工作為2011年目標考核和黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。各部門務(wù)必結(jié)合“兩整治一改革”專項行動各項要求；務(wù)必結(jié)合武漢督察局例行督察遵義的各項要求于五月中旬前逐條進行對照檢查做好資料的清理和歸檔工作。

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