第一篇：六中全會解讀：為什么研究部署深化文化體制改革

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

六中全會解讀：為什么研究部署深化文化體制改革

來源: 新華網(wǎng)

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。我們黨歷來高度重視文化建設，高度重視發(fā)揮先進文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展的重大作用。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都結合時代條件，圍繞黨的中心任務，提出自己的文化綱領、文化目標、文化政策，大力推進文化建設，有力促進了黨和人民事業(yè)發(fā)展。在新的國內(nèi)外形勢下，黨的十七屆六中全會研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。

第一，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全面貫徹落實黨的十七大精神的需要。面對國內(nèi)外形勢新變化、我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、我國各族人民過上更好生活新期待以及我國文化建設面臨的新情況新問題，要全面貫徹落實黨的十七大精神，就必須在我們黨領導文化工作豐富經(jīng)驗尤其是黨的十六大以來文化改革發(fā)展新鮮經(jīng)驗的基礎上，進一步繁榮發(fā)展社會主義文化，進一步增強國家文化軟實力，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強思想保證、強大精神力量、有力輿論支持、良好文化條件。

第二，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是順利實現(xiàn)“十二五”時期發(fā)展目標的需要?！笆濉币?guī)劃提出了以科學發(fā)展為主題、以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎的總要求，并對大力發(fā)展文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作出了部署。做大做強我國文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，符合科學發(fā)展理念，有利于促進中國特色社會主義事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是切實解決當前文化建設面臨的突出矛盾和問題、推進全面建設小康社會進程、加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要。改革開放30多年來，我國文化改革發(fā)展的巨大成就不容置疑，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比還有一定差距，束縛文化發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決。只有加快推進文化改革發(fā)展，切實解決束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的突出矛盾和問題，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能進一步興起社會主義文化建設新高潮，推動文化繁榮發(fā)展，扭轉文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾精神文化需求不相適應的狀況，確保全面建設小康社會奮斗目標順利實現(xiàn)，不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第二篇：為什么黨的十七屆六中全會研究部署深化文化體制改革

為什么黨的十七屆六中全會研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮問題?

新華社編者按：黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。《決定》提出了全面貫徹黨的十七大精神，認真總結文化改革發(fā)展取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗，明確了文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措，是新形勢下推進文化改革發(fā)展的綱領性文件。本社從２９日起開設“新華社信箱〃十七屆六中全會《決定》解讀”專欄，對《決定》的主要內(nèi)容、精神實質(zhì)和重大意義進行解讀，敬請關注。

新華網(wǎng)北京１０月２９日電 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。我們黨歷來高度重視文化建設，高度重視發(fā)揮先進文化引領前進方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展的重大作用。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨都結合時代條件，圍繞黨的中心任務，提出自己的文化綱領、文化目標、文化政策，大力推進文化建設，有力促進了黨和人民事業(yè)發(fā)展。在新的國內(nèi)外形勢下，黨的十七屆六中全會研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。

第一，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是全面貫徹落實黨的十七大精神的需要。面對國內(nèi)外形勢新變化、我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、我國各族人民過上更好生活新期待以及我國文化建設面臨的新情況新問題，要全面貫徹落實黨的十七大精神，就必須在我們黨領導文化工作豐富經(jīng)驗尤其是黨的十六大以來文化改革發(fā)展新鮮經(jīng)驗的基礎上，進一步繁榮發(fā)展社會主義文化，進一步增強國家文化軟實力，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強思想保證、強大精神力量、有力輿論支持、良好文化條件。

第二，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是順利實現(xiàn)“十二五”時期發(fā)展目標的需要。“十二五”規(guī)劃提出了以科學發(fā)展為主題、以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎的總要求，并對大力發(fā)展文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作出了部署。做大做強我國文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，符合科學發(fā)展理念，有利于促進中國特色社會主義事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮是切實解決當前文化建設面臨的突出矛盾和問題、推進全面建設小康社會進程、加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的需要。改革開放３０多年來，我國文化改革發(fā)展的巨大成就不容置疑，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待相比還有一定差距，束縛文化發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有根本解決。只有加快推進文化改革發(fā)展，切實解決束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的突出矛盾和問題，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能進一步興起社會主義文化建設新高潮，推動文化繁榮發(fā)展，扭轉文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾精神文化需求不相適應的狀況，確保全面建設小康社會奮斗目標順利實現(xiàn)，不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。

第三篇：解讀深化文化體制改革的決定

?中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議在京閉幕。這是

自2007年十七大以來，中共首次將“文化命題”作為中央全會的議題；也是繼1996年十四屆六中全會討論思想道德和文化建設問題之后，中共決策層再一次集中探討文化課題，其戰(zhàn)略部署和政治意義備受關注。

《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。因此，在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，要充分認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

同時，更要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設社會主義文化強國。

而要實現(xiàn)上述奮斗目標，就必須堅持以馬克思主義為指導；堅持社會主義先進文化前進方向；堅持以人為本；堅持把社會效益放在首位；堅持改革開放。

《決定》指出，要堅持馬克思主義指導地位；堅定中國特色社會主義共同理想；弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；樹立和踐行社會主義榮辱觀以推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。

并且，要通過堅持正確創(chuàng)作方向；繁榮發(fā)展哲學社會科學；加強和改進新聞輿論工作；推出更多優(yōu)秀文藝作品；發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化；完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧。

此外，還需要構建公共文化服務體系；發(fā)展現(xiàn)代傳播體系；建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系；加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，從而大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權益。

《決定》還督促指出我國要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就需要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。通過構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系；形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局；推進文化科技創(chuàng)新；擴大文化消費，使之成為新的經(jīng)濟增長點、經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，為推動科學發(fā)展提供重要支撐。

文化引領時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領域。因此，進一步深化改革開放，加快構建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制。具體實施起來包括深化國有文化單位改革；健全現(xiàn)代文化市場體系；創(chuàng)新文化管理體制；完善政策保障機制；推動中華文化走向世界；積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。

從《決定》中還可以了解到，造就高層次領軍人物和高素質(zhì)文化人才隊伍；加強基層文化人才隊伍建設；加強職業(yè)道德建設和作風建設，來建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的基礎與關鍵。

另外，《決定》還對加強和改進黨對文化工作的領導，提高推進文化改革發(fā)展科學化水平進行剖析，要求加強和改進黨對文化工作的領導，切實擔負起推進文化改革發(fā)展的政治責任；加強文化領域領導班子和黨組織建設；健全共同推進文化建設工作機制；發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性，這是推進文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的內(nèi)在要求。

正如《決定》中所說，中華民族偉大復興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。全黨要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，滿懷信心帶領全國各族人民在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗！

第四篇：深化文化體制改革

深化文化體制改革 加大公益事業(yè)投入 最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求

中共大東區(qū)委員會

大東區(qū)是沈陽市五城區(qū)之一，近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，不斷加強對全區(qū)文化建設的組織和領導，深刻認識文化工作和文化體制改革的重要意義，用加強文化建設的實際行動，促進全區(qū)各項工作的扎實開展。幾年來，在文化設施建設、文物保護、廣泛開展群眾文化活動進而強化區(qū)域大文化建設等方面，做出了積極的努力，特別是黨的十六屆四中全會明確提出深化文化體制改革以來，區(qū)委、區(qū)政府進一步加強了文化建設的力度，通過推進文化事業(yè)單位改革、構建公共文化服務體系、健全和完善公共文化設施，不斷滿足人民群眾的精神文化需求，全區(qū)上下呈現(xiàn)出文化繁榮，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步的良好局面。2005年大東區(qū)榮獲“全國文化先進區(qū)”稱號。下面，結合幾年來的工作實踐，談一談我們的體會和主要做法：

一、深刻領會中央精神，充分認識文化體制改革的重要性和緊迫性

自2003年起，我國實施文化體制改革試點工作以來，區(qū)委、區(qū)政府就開始結合大東區(qū)的特點，調(diào)整全區(qū)的文化發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委、區(qū)政府認為，大東區(qū)是沈陽市的工業(yè)城區(qū)，歷史上是沈陽的民族工業(yè)發(fā)祥地，大東區(qū)的工業(yè)發(fā)展步伐可以概括為起源于清末，崛起于民國，成熟于新中國的“一五”時期建設，在工業(yè)主導全區(qū)經(jīng)濟的模式下，計劃經(jīng)濟的影子始終影響著文化建設，如何讓工業(yè)城區(qū)增加文化含量，以文化的推動力來促進全區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展，成為區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重要課題。

黨的十六屆四中全會把提高建設社會主義先進文化能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務，明確提出深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。區(qū)委、區(qū)政府進一步認識到，文化工作和文化體制改革是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，是社會進步的顯著標志，是滿足人民群眾精神文化需求，增強民族自信心和凝聚力、促進人的全面發(fā)展的需要。為此，區(qū)委、區(qū)政府提出，要堅持以人為本，創(chuàng)造出更多更好的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進人的全面發(fā)展，為全區(qū)的經(jīng)濟建設提供精神動力和智力支持；要一手抓公益文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，推動社會主義文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅持以體制機制創(chuàng)新為重點，在關鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新突破；要堅持把體制機制創(chuàng)新和文化創(chuàng)新緊密結合起來，以改革促發(fā)展。在區(qū)委、區(qū)政府的充分認識和高度重視下，大東區(qū)拉開了文化體制改革的序幕。

二、深化文化體制改革，塑造城區(qū)文化形象，促進全區(qū)文化事業(yè)的快速發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，文化發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)大東區(qū)的實際，抓住文化體制改革的有利時機，從構筑大文化建設形象識別系統(tǒng)入手，不斷對公益事業(yè)加大投入，使全區(qū)的文化品位、文化形象、文化氛圍都發(fā)生了深刻變化。

（一）重視CIS成果運用，塑造城區(qū)文化形象品牌 區(qū)委、區(qū)政府認識到，社會發(fā)展到一定階段，競爭已從經(jīng)濟形態(tài)轉化到文化形態(tài)。加強文化建設，是凝聚振興力量的重要手段。要通過加強文化建設，促進區(qū)域共同理想和價值觀念的形成。為此，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了“大東區(qū)大文化建設工作領導小組”和“大東區(qū)大文化建設形象識別系統(tǒng)推廣工作領導機構”，將企業(yè)文化形象識別系統(tǒng)（CIS）引入城區(qū)，形成具有地域特色大文化形象識別系統(tǒng)。這個文化建設形象識別系統(tǒng)（CIS）由理念識別系統(tǒng)（MIS）、視覺識別系統(tǒng)（VIS）和行為識別系統(tǒng)（BIS）組成。通過制定具有約束力的推行規(guī)范，要求全面導入CIS，強化理念、視覺、行為識別系統(tǒng)的宣傳灌輸，循序漸進地引導全區(qū)機關、學校、企事業(yè)單位、社區(qū)，把大文化建設形象識別系統(tǒng)納入對外宣傳、員工教育、行為規(guī)范、公務活動和群眾文化活動之中，同時，組織CIS理論與實踐學習研討、舉辦報告會和黨校專 題輔導講座、編寫市民教育手冊、開展知識競賽等，使大文化建設形象識別系統(tǒng)在全區(qū)得到有效推行。

在城區(qū)建立大文化建設形象識別系統(tǒng)，是區(qū)委、區(qū)政府在深化文化體制改革上邁出的重要一步，是城區(qū)文化建設的一次全新探索和有益嘗試，是提高城市管理水平的有效途徑，對提升城區(qū)形象，凝聚城區(qū)力量，增強城區(qū)實力具有舉足輕重的意義。通過構筑區(qū)域特色文化，帶動了機關文化、企業(yè)文化、校園文化和社區(qū)文化建設。

（二）重視文化設施建設，努力為群眾提供必要的活動場所

在積極推進大文化建設的同時，區(qū)委、區(qū)政府把文化設施建設作為構筑大文化建設的重要組成部分，給予了高度重視。在區(qū)級文化設施建設上，繼區(qū)文化館2002年投入使用后，2005年又開始籌劃區(qū)圖書館的改造，經(jīng)過多次選址論證，最后確定修復占地面積5190平方米、建筑面積3260平方米的一處民國時期建筑，目前，已投入900多萬，預計在十月份竣工交付使用，將極大地改善圖書館的辦館條件，為廣大群眾提供一個良好的閱覽、借閱環(huán)境。

為加強全區(qū)未成年人思想道德建設，今年，區(qū)委、區(qū)政府還對區(qū)少年宮投入資金，從內(nèi)到外進行全面整修，確保未成年人思想道德建設工作的“硬件”條件不斷改善。

在加強區(qū)級文化設施建設的同時，區(qū)委、區(qū)政府站在保 護文物就是保護歷史的高度，共計投入1000多萬元，對大東區(qū)內(nèi)的民國時期一些奉系政要公館進行了全面維修，從而使大東區(qū)的公益性設施不斷增加，為構建公共文化服務體系奠定了一定的“硬件”基礎。

區(qū)級文化設施的不斷改善和增加，促進了街道文化工作的不斷進步，全區(qū)各街道在加強原有文化站建設的同時，還積極與本地區(qū)的企事業(yè)單位協(xié)調(diào)溝通，采取資源共享的方式來擴大群眾文化活動陣地，不斷滿足群眾就近、就便參加文化活動的需求。此外，區(qū)委、區(qū)政府在著力改善社區(qū)辦公條件的情況下，逐步增加和擴大社區(qū)文化活動室的面積，到目前，全區(qū)164個社區(qū)80%有了文化活動室和社區(qū)文化廣場，這些文化陣地成為全區(qū)公益性文化設施的重要組成部分，形成了以區(qū)文化館、圖書館為中心，街道辦事處為輻射，連接社區(qū)的三級文化活動陣地網(wǎng)絡。

（三）重視活動的創(chuàng)新，滿足群眾精神文化需求 全區(qū)文化設施建設促進了群眾文化活動的廣泛開展。為提高大東區(qū)的文化品位，跳出區(qū)級文化活動老框子，創(chuàng)新區(qū)級文化工作內(nèi)容，2005年，大東區(qū)組織全省作家和文學愛好者走進大東，通過參觀、訪談，參加大東的相關活動，看大東的歷史和現(xiàn)在，感受大東的厚重與變化，創(chuàng)作了一批散文作品，區(qū)里將這些作品匯集成書，出版了《文化眼睛看大東》散文集。同時，區(qū)里還為廣大文學愛好者搭建了展示才華的平臺，開展了“東城群眾文藝創(chuàng)作獎”創(chuàng)作活動。首屆“東城群眾文藝創(chuàng)作獎”收到征稿700多篇，今年，我們在沈陽人民廣播電臺文藝臺舉行了“東城群眾文藝創(chuàng)作獎”頒獎典禮，30位獲獎作者分別得到1000、800、500元的獎勵。這項活動極大地調(diào)動了文學愛好者的創(chuàng)作熱情，也豐富了全區(qū)群眾文化活動。

2005年10月，我們在全市五城區(qū)中率先成立了“大東區(qū)文學藝術界聯(lián)合會”，目前，共成立了書法家協(xié)會、攝影家協(xié)會等7個文藝家協(xié)會，共有會員600余人。著名作家冰心弟子冰人的《冰人文集》首發(fā)式的成功舉辦；以東北大馬路和汽車工業(yè)崛起為背景的長篇小說《東北大馬路》創(chuàng)作完成；“詩情畫意迎世園，激情澎湃頌大東”文藝創(chuàng)作系列活動的開展；“知榮辱、迎世園、頌大東”百名小作家征文大賽等，文化活動豐富多彩，文化精品層出不窮。我區(qū)的文化內(nèi)涵、文化特色和文化形象已經(jīng)日益凸顯并逐步形成。

為了不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，今年5月，區(qū)委、區(qū)政府結合大東區(qū)工業(yè)城區(qū)的特點，發(fā)揮企業(yè)文化對區(qū)域文化建設的促進作用，組織策劃了“五月的鮮花”大東區(qū)工業(yè)文化巡禮活動，并在沈陽電視臺錄播了“五月的鮮花”大東區(qū)工業(yè)文化展示電視晚會。企業(yè)文化的推出，進一步豐富了大東區(qū)文化活動內(nèi)容，也為企業(yè)重視文化建設起到了促進作用。

（四）重視文化事業(yè)單位的改革，提高服務水平和服務 能力

文化企事業(yè)單位改革的目標，就是要擯棄舊體制，形成富有活力的文化管理體制和運行機制。在我們區(qū)級層面上的文化事業(yè)單位，分為兩類，一是公益性的文化事業(yè)單位，我們有四家；二是經(jīng)營性文化事業(yè)單位，我們也有四家。2005年，我們在文化系統(tǒng)的公益性文化事業(yè)單位——區(qū)文化館和圖書館進行了內(nèi)部的人事、收入分配和社會保障“三項制度”改革，首先是在館長的配備上，采取公開報名、競聘演講、群眾投票等程序，公開、公正、公平競爭，兩位館長都是在群眾的監(jiān)督下產(chǎn)生的；其次是副館長的產(chǎn)生，過去，副館長由館長提名，這次，我們同樣采取公開報名、競聘演講、群眾投票等程序，公開、公正、公平競爭地產(chǎn)生副館長。兩館的在崗館員則采取考核業(yè)務水平和工作業(yè)績的方式，決定是否勝任；對文化館新進的3名業(yè)務干部，經(jīng)人事局批準，專門到沈陽音樂學院和魯迅美術學院擇優(yōu)錄用。通過用人制度的改革，在崗的人員更加勤奮，新進的人員珍惜難得的機會，使得兩館的活力增強，人的精神面貌發(fā)生了極大的變化，過去那種懶散和出工不出力等問題迎刃而解。第三是在兩館內(nèi)部建立崗位管理體系，實行崗位分類，嚴格考勤制度和獎勵分配制度。在改革的促進下，文化館的組織、輔導能力得到強化；圖書館簡化辦證、借閱手續(xù)，主動熱情為讀者服務等受到讀者好評。在深化公益性文化事業(yè)單位改革的同時，按照市委和市文改辦的要求，年初以來，我們對全區(qū)公益性文化事業(yè)單位被侵占、挪用情況進行了全面的自查、自糾，并在6月中旬前全部恢復了文化服務功能，保障了群眾的文化權益。

關于經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革，我們有四家影劇院，目前我們正在進行資產(chǎn)存量、人員工資、社會保障等方面的調(diào)查摸底工作，以便先確立試點單位，為事業(yè)單位轉制或破產(chǎn)或分流做好前期的準備工作。

三、文化體制改革當中存在的問題及建議

就大東區(qū)的文化體制改革工作來看，主要存在如下兩個問題：

第一、公益性的事業(yè)單位工資制度無法按崗定酬，優(yōu)勞優(yōu)酬。因為公益性文化事業(yè)為全額撥款的事業(yè)單位，工資制度是統(tǒng)一的，助理館員的工資是一樣的標準，館員的工資也是一樣的標準，各單位不太可能自己另起爐灶，只能是在年終獎上獎優(yōu)罰劣。

第二、經(jīng)營性的文化事業(yè)單位由于市里沒有對區(qū)級的經(jīng)營性事業(yè)單位轉制或破產(chǎn)有明確的操作政策和標準，使區(qū)里的改革還沒有實質(zhì)性的進展。

為此，我們建議市里能夠?qū)^(qū)一級的公益性文化事業(yè)單位，經(jīng)營性的文化事業(yè)單位分別出臺相應的政策，指導我們做好文化體制改革工作，進而全面落實文化體制改革任務。

第五篇：深化文化體制改革

當前，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

順利實現(xiàn)“十二五”時期奮斗目標文化發(fā)展目標任務，需要加快推進文化改革發(fā)展，推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。

當今世界綜合國力競爭一個顯著的特點就是文化的地位和作用更加突出，需要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、大力發(fā)揚社會主義先進文化，不斷擴大中華文化國際影響力，形成與我國國際地位相稱的文化軟實力，在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動。

當前我國文化建設同經(jīng)濟發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應；同推動科學發(fā)展、促進社會和諧的要求還不完全適應；同擴大對外開放的新形勢還不完全適應，需要從戰(zhàn)略上研究和部署文化改革和發(fā)展問題，以改革創(chuàng)新的思路辦法和更有力的政策措施推動文化又好又快發(fā)展。

深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步為全黨全國各族人民建設和發(fā)展中國特色社會主義提供強大精神力量。