第一篇：公共文化[推薦]

夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ) 實(shí)施文化惠民工程

大力推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)

-----在省黨代會(huì)報(bào)告審議會(huì)上的發(fā)言提綱

袁書記在報(bào)告中提出的大力實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，從縣區(qū)來講，深刻理解報(bào)告的精神，就是要緊密結(jié)合實(shí)際，著力打造文化強(qiáng)縣。近年來，天鎮(zhèn)縣把文化建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)同步謀劃、文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)，文化改革發(fā)展取得顯著成效，我縣公共文化的輻射力、文化發(fā)展生命力以及文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

一、天鎮(zhèn)公共文化服務(wù)建設(shè)成效顯著

一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。累計(jì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施投資3500萬元。建設(shè)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。爭(zhēng)取圖書館知識(shí)共享工程設(shè)備一套，農(nóng)村流動(dòng)書庫221家，農(nóng)家書屋107家，籃球架30副，村村通地面衛(wèi)星接收設(shè)備500套，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場(chǎng)11個(gè)，農(nóng)村體育場(chǎng)所153個(gè)，極大地改善了群眾的業(yè)余文化生活。引資開通天鎮(zhèn)人民廣播電臺(tái)，建成廣播電臺(tái)播控機(jī)房1處，上馬安裝廣播電臺(tái)制播錄設(shè)備1套。辦有《天鎮(zhèn)新聞》、《大眾文藝》、《信息廣場(chǎng)》等欄目。實(shí)施農(nóng)村無線數(shù)字電視覆蓋工程。

二是群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。采取送圖書下鄉(xiāng)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、文藝演出等形式普及科學(xué)文化知識(shí)。縣青年晉劇團(tuán)在本縣及河北、內(nèi)蒙等地全舉

辦演出150多場(chǎng)。舉辦“慶五一”全縣職工乒乓球賽、“慶七一”全縣職工籃球賽和大型歌詠比賽。組織開展“群眾文體消夏月”活動(dòng)，以及“紅歌大家唱”、消夏健身舞以及革命題材公益電影放映周活動(dòng)，豐富了暑期群眾文化生活。此外，積極引導(dǎo)和扶持民營文體產(chǎn)業(yè)，并依法管理。目前，全縣已經(jīng)發(fā)展圖書、音像、打印、健身、游泳、棋牌等文化體育經(jīng)營戶60多家?？h文化館成立了百姓健康舞培訓(xùn)班，為中老年健身愛好者提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。另外，我縣的民間文化正在逐漸走向全國，為宣傳魅力新天鎮(zhèn)增色添彩。8月31日在中央電視臺(tái)綜藝頻道的神州大舞臺(tái)欄目中，播出了由我縣文體廣電新聞出版局選送的葉宏燕家庭才藝表演節(jié)目。在人民大會(huì)堂舉行的第四屆全國校園舞蹈大賽中，縣文化館“小天使舞蹈班”表演的舞蹈“狗拿耗子”榮獲金獎(jiǎng)。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極推進(jìn)。以新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目為主，積極推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。2011年新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省八大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，列入山西省“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目。新平鎮(zhèn)先后被評(píng)為山西省旅游文化名鎮(zhèn)、山西省歷史文化名鎮(zhèn)、中國歷史文化名鎮(zhèn)、中國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。我縣的“九曲黃河燈”和“黑龍王豆腐干加工工藝”，成功晉升為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條目。圍繞現(xiàn)有的旅游文化資源優(yōu)勢(shì)，天鎮(zhèn)縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)謀劃，大力發(fā)展特色文化旅游，突出“特色、古色、綠色”，深挖塞外高原農(nóng)耕文化、邊塞文化、軍旅文化、古堡文化、塞上邊城文化內(nèi)涵，全面建設(shè)以新平堡、古長(zhǎng)城為主的“邊

塞文化”旅游，以慈云寺、盤山寺為主的“佛教文化”旅游，以溫泉、洋河濕地、黑龍寺林場(chǎng)為主的“生態(tài)休閑”旅游，以谷前堡、卅里鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的“時(shí)尚田園”旅游四大旅游經(jīng)濟(jì)帶。旅游經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，使天鎮(zhèn)的文化資源得以盤活，旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步搞活。近年來，共接待國內(nèi)外游客6萬多人次，旅游收入1500多萬元。

四是文化體制改革進(jìn)展順利。按照省委、省政府《關(guān)于深化文化體制改革的實(shí)施意見》，對(duì)我縣的文化體制進(jìn)行了改革，將原文體局改組成為文體廣電新局，原廣播電視局改制并成立縣廣播電視臺(tái)，新成立了文化市場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)，現(xiàn)已配齊主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)縣電影公司和縣歌舞團(tuán)進(jìn)行體制改革，撤銷了縣歌舞團(tuán)和電影公司的事業(yè)編制，在縣工商局登記注冊(cè)了縣文體廣電新局下屬的“天鎮(zhèn)縣邊城文化演藝公司”。

二、今后一個(gè)時(shí)期天鎮(zhèn)文化建設(shè)的基本思路和重點(diǎn)任務(wù) 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣文化建設(shè)的基本思路是：以黨的十七屆六中全會(huì)精神和省黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以打造文化強(qiáng)縣為目標(biāo)，以發(fā)揮自身文化資源優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn)，以推進(jìn)新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，努力打造豐富多彩的先進(jìn)文化平臺(tái)，以和諧文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

一是大力發(fā)展特色文化。深入挖掘地域特色文化，加大文藝創(chuàng)作力度，推出一批反映邊塞文化特色，展現(xiàn)地方風(fēng)貌的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。將文化遺產(chǎn)保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，規(guī)

劃、培育、發(fā)展一批具有地方特色的民間工藝、民俗表演節(jié)目、特色旅游商品以及民俗風(fēng)情游、生態(tài)文化游等民俗文化旅游項(xiàng)目。實(shí)施“精品文化”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)出版《邊塞文化論叢》一書。繼續(xù)利用《天鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)》、《邊城文藝》等文化陣地抓好重要事件題材文藝作品的創(chuàng)作，為文藝創(chuàng)作和文藝人才的培養(yǎng)搭建平臺(tái)。

二是大力發(fā)展品牌文化。要搞好資源的挖掘開發(fā)，打造富有地域特色的文化品牌。以職能部門為主導(dǎo)，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，及時(shí)對(duì)我縣的文化資源進(jìn)行全面摸底、系統(tǒng)梳理。從文化的角度，以市場(chǎng)的眼光來審視資源，認(rèn)真分析文化資源的傳承價(jià)值、市場(chǎng)空間，科學(xué)確定開發(fā)的先后次序、投入力度和預(yù)期目標(biāo)。要結(jié)合實(shí)際、科學(xué)確定開發(fā)形式、投入規(guī)模以及產(chǎn)品開發(fā)的形式和載體，確保資源開發(fā)形成品牌、富有特色。要堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)早見實(shí)效。要搞好重大項(xiàng)目的策劃論證，建立高質(zhì)量項(xiàng)目庫，定期向外推介。要加快重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用。要將文化與旅游緊密結(jié)合，結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源，認(rèn)真策劃創(chuàng)意，積極培育、引進(jìn)文化旅游大項(xiàng)目，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要積極推進(jìn)新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。三是大力發(fā)展群眾文化。積極拓展和創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)。圍繞重大節(jié)慶日組織開展豐富多彩的主題文藝活動(dòng)，嘗試引進(jìn)不同藝術(shù)門類的展演，滿足不同層次觀眾的文化需求，逐步培育文化展演市場(chǎng)。組織舉辦消夏晚會(huì)等系列文化活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。繼續(xù)推進(jìn)送圖書、送電影

進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等文化惠民活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和“農(nóng)村文化室”等基層文化陣地作用；注重發(fā)揮基層業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)作用，進(jìn)一步優(yōu)化整合資源，加大對(duì)基層文藝人才培養(yǎng)和文化活動(dòng)指導(dǎo)的力度。

四是大力培育文化人才。要強(qiáng)化人才支撐，切實(shí)加大人才培養(yǎng)力度，積極使用和引進(jìn)符合我縣文化發(fā)展需要的人才，盡快壯大全縣人才隊(duì)伍規(guī)模。要研究制定專門的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，圍繞重點(diǎn)文化企業(yè)發(fā)展、重大文化項(xiàng)目建設(shè)、重要文化資源開發(fā)，全力造就一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光、熟悉文化產(chǎn)業(yè)規(guī)律、擅長(zhǎng)市場(chǎng)經(jīng)營運(yùn)作的復(fù)合型人才群體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)本土創(chuàng)作、經(jīng)營人才的培育力度，增強(qiáng)他們面向市場(chǎng)搞創(chuàng)作、搞經(jīng)營的能力。

三、幾點(diǎn)建議：

近年來，全縣在公共文化服務(wù)建設(shè)上雖然積極努力做了一些工作，但是受貧困現(xiàn)狀的影響和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的制約，公共文化建設(shè)歷史欠賬多，在今后建設(shè)中，需上級(jí)部門進(jìn)一步加大幫助扶持力度。

一、懇求加大農(nóng)村文化室配套設(shè)施扶持力度。我縣是國家級(jí)貧困縣，在財(cái)力十分困難的情況下，先后投資221萬元用于農(nóng)村文化室及配套設(shè)施的建設(shè)。鑒于我縣財(cái)力嚴(yán)重不足，農(nóng)村文化體育場(chǎng)所全覆蓋工程涉及我縣221個(gè)行政村，急需上級(jí)資金支持。

二、懇求幫助解決新城文體活動(dòng)中心建設(shè)資金。我縣圖書館無論場(chǎng)館面積還是內(nèi)部設(shè)施都無法正常為讀者提供良

好的服務(wù)，我縣已通過市、縣發(fā)改局向省發(fā)改委提交了興建縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化圖書館的項(xiàng)目申請(qǐng)，項(xiàng)目總投資530多萬元，申請(qǐng)省級(jí)煤碳資金300萬元，其余230萬元由縣財(cái)政設(shè)法籌措，近日，按市發(fā)改局反饋意見，省發(fā)改局最多幫助解決130萬元，懇請(qǐng)省政府幫助，能將所申請(qǐng)省級(jí)資金300萬元足額解決。

三、懇請(qǐng)幫助解決新平堡邊塞文化旅游園區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。新平堡邊塞文化旅游園區(qū)作為全省八大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今年以來，縣里已累計(jì)投資2086萬元，重點(diǎn)推進(jìn)了道路建設(shè)、移民搬遷等十項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程。目前仍然存在資金短缺，需要在公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大支持力度。

第二篇：街道公共文化工作總結(jié)

街道公共文化工作總結(jié)

2012年，圍繞“增強(qiáng)文化軟實(shí)力、打造文化強(qiáng)街道”這一總目標(biāo)，把文化工作納入街道2012年工作思路，并列入村、社區(qū)干部目標(biāo)責(zé)任制考核。同時(shí)，把文化工作列入重要議事日程，利用召開文化專題會(huì)議、辦事處主任例會(huì)等，研究文化工作。圍繞年初提出目標(biāo)重點(diǎn)開展了工作：打造街道特色文化——新城摩爾文化廣場(chǎng)；做亮“一鎮(zhèn)一品”——辦好“第九屆“暢想新城”都市文化藝術(shù)節(jié)”；著力特色創(chuàng)建——建立區(qū)首家排舞協(xié)會(huì)，成功接收XX區(qū)體育公園等，引進(jìn)漢邦文化公司等。

一、“一鎮(zhèn)一品”品位提升

為深入學(xué)習(xí)黨的第十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步挖掘、整合了新城文化資源，舉辦了包括開幕式、書畫展、廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)、群眾趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、閉幕式等第九屆“暢想新城”都市文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)。通過向社會(huì)公開征集新城街道標(biāo)識(shí)、街道之歌以及“暢想新城”街道藝術(shù)節(jié)節(jié)名等，不斷擴(kuò)大街道知名度和美譽(yù)度；通過舉辦、聯(lián)辦各類文化活動(dòng)，著力構(gòu)建新城都市“商業(yè)文化“，“校園文化”，“社區(qū)文化”，“新居民文化”，“鄉(xiāng)土文化”五大文化圈，合力鑄造江南都市文化新家園，全力提升新城文化影響力。

二、特色文化日漸凸現(xiàn)

1、著力打造“新城摩爾”文化廣場(chǎng)。在近幾年街道社區(qū)文化培育、發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合摩爾演繹廣場(chǎng)的各類宣傳、演出活動(dòng)，新城廣場(chǎng)文化鑄就了良好的基礎(chǔ)。5月25日成功舉辦“暢想美麗新城發(fā)展都市文化”第九屆“暢想新城”都市文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨“新城.摩爾文化廣場(chǎng)”啟動(dòng)儀式，XX區(qū)“融入新家園，共創(chuàng)幸福城”新居民文藝匯演在啟動(dòng)儀式后閃亮登場(chǎng)，來自全區(qū)各鎮(zhèn)、街道精心組合成的這場(chǎng)文藝演出受到數(shù)千市民的歡迎。嘉興大學(xué)生時(shí)裝節(jié)、嘉興882廣播電臺(tái)聽友會(huì)“達(dá)人”賽等活動(dòng)相繼在新城摩爾文化廣場(chǎng)上演，新城廣場(chǎng)文化逐漸成為新城街道乃至XX區(qū)特色文化。

2、成功成立區(qū)首家排舞協(xié)會(huì)。在街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持下，8月召開了街道排舞協(xié)會(huì)成立儀式，并在大力培育、發(fā)展排舞的基礎(chǔ)上，成功承辦區(qū)慶祝第25個(gè)老人節(jié)“展老年風(fēng)貌添生活色彩”排舞大賽。

3、在區(qū)支持下，成功創(chuàng)建義莊、木橋港兩家農(nóng)家書屋等。

三、文化設(shè)施更趨完善。

1、村、社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)完善。街道重視文化陣地建設(shè)，加大投入，新改建亞都社區(qū)文化活動(dòng)中心功能齊全、設(shè)施完善；義莊、木橋港農(nóng)家書屋成功創(chuàng)建。

2、街道轄區(qū)體育設(shè)施日趨完善。一是秀洲體育公園春曉公園順利移交。街道主動(dòng)與區(qū)教育文化體育局對(duì)接，9月舉辦在春曉公園舉辦了秀洲體育公園移交儀式。體育公園內(nèi)由健身路徑、籃球場(chǎng)、門球場(chǎng)等體育設(shè)施，總資產(chǎn)達(dá)100多萬元。二是今年上半年，向市體育局爭(zhēng)取健身路徑11條，新增健身器材110件。為街道開展群眾文化體育運(yùn)動(dòng)提供了良好的場(chǎng)所，鞏固、發(fā)展了省級(jí)體育先進(jìn)街道創(chuàng)建成果。

四、文體隊(duì)伍日益壯大。

1、創(chuàng)新培育模式，以成立協(xié)會(huì)形式不斷壯大文體隊(duì)伍。成立街道排舞協(xié)會(huì)，組織多層次、多形式培訓(xùn)、活動(dòng)、比賽等，不斷擴(kuò)大隊(duì)伍，提升排舞水平。目前，街道排舞隊(duì)伍已經(jīng)普及村、社區(qū)，隊(duì)員超過500人。隊(duì)員素質(zhì)不斷提升，在區(qū)慶祝第25個(gè)老人節(jié)排舞大賽中，兩支隊(duì)伍獲得第一、第二名，街道7支隊(duì)伍120多人的集體展示也得到全區(qū)參賽隊(duì)員的肯定。

2、加強(qiáng)文化調(diào)研，以整合資源途徑不斷提升文體隊(duì)伍水平。文化站多次組織村、社區(qū)文化條線干部、文體骨干調(diào)研，了解各村、社區(qū)文體隊(duì)伍的建立情況，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、器材的管理和使用進(jìn)行摸底，促進(jìn)街道資源的整合、提升，有效提升隊(duì)伍素質(zhì)。例如：亞都社區(qū)排舞骨干馬利芬老師組織、帶領(lǐng)義莊、木橋港等村、社區(qū)隊(duì)員開展排舞訓(xùn)練；中山社區(qū)和秀和社區(qū)組合成歌舞隊(duì)；春曉社區(qū)挖掘挖掘轄區(qū)活動(dòng)力多健身會(huì)館，排練活力瑜伽參加市社區(qū)之聲文藝匯演等。大大的提高街道文體隊(duì)伍的整體水平。

3、重視各類培訓(xùn)，不斷提升隊(duì)員水平。為加強(qiáng)街道21支文化體育隊(duì)伍建設(shè)，提高文體骨干業(yè)務(wù)素養(yǎng)和輔導(dǎo)能力，街道先后選送馬利芬省排舞培訓(xùn)；選送村、社區(qū)文體骨干參加市、區(qū)文化館培訓(xùn)6期；街道組織排舞、柔力球、橋牌等培訓(xùn)40余次。共參與培訓(xùn)人數(shù)達(dá)600余人，提升了文化隊(duì)伍能力。另一方面，通過組織各種文化活動(dòng)，尤其是搭建參加上級(jí)文化活動(dòng)平臺(tái)，如選派文藝節(jié)目參加市社區(qū)之聲文藝匯演；下半年組織節(jié)目參加市“端午，我們的節(jié)日”主題表演活動(dòng)等，進(jìn)一步提升文體隊(duì)伍素質(zhì)。

五、文化活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。

1、節(jié)慶活動(dòng)紅紅火火。結(jié)合新城摩爾文化廣場(chǎng)的打造，聯(lián)合江南摩爾，街道、村、社區(qū)節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩。結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)，舉辦了“仰望幸?！鲁墙值兰t紅火火過大年文化系列活動(dòng)”；結(jié)合五

一、端午節(jié)，舉辦了“我的節(jié)日我做主”；結(jié)合中秋、“十一”的等舉辦“感謝有你”系列活動(dòng)。如亞都社區(qū)“3.5”便民服務(wù)、中山社區(qū)婦女維權(quán)法律宣傳、中山社區(qū)開展學(xué)雷鋒、秀和社區(qū)“同是一家人”元宵喜樂會(huì)、春曉社區(qū)迎春趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的文娛活動(dòng)。

2、文藝創(chuàng)作成績(jī)突出。秀和社區(qū)舞蹈隊(duì)自創(chuàng)新編舞蹈《祖國頌》，多次在區(qū)、街道舉辦的文化活動(dòng)中登場(chǎng)，受到好評(píng)。街道轄區(qū)書法、農(nóng)民畫、攝影愛好者熱情創(chuàng)作，成績(jī)不菲。在全國性廉政農(nóng)民畫大賽中，街道三幅作品獲得三等獎(jiǎng)；在區(qū)排舞大賽中，街道兩支隊(duì)伍分獲一、二等獎(jiǎng)；在區(qū)新居民歌舞大賽中，街道選送的獨(dú)唱獲得一等獎(jiǎng)。另外，在區(qū)殘聯(lián)文藝選拔賽、區(qū)“五一”職工書畫大賽中都成績(jī)突出等。

3、文化下鄉(xiāng)深受歡迎。結(jié)合街道文化站送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，完成大型、綜合性文藝演出7場(chǎng)以上；按區(qū)宣傳部要求，完成78場(chǎng)數(shù)字電影下鄉(xiāng)任務(wù)。結(jié)合街道文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等條線，開展各類活動(dòng)，如與街道文明辦一起開展“文明十大使者”評(píng)選、講座。讓文明使者先進(jìn)事跡走進(jìn)群眾心中，讓文明新風(fēng)吹遍新城，營造“爭(zhēng)做文明使者，建設(shè)文明新城”的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)公民道德建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“文明新城”建設(shè)等。

六、文化產(chǎn)業(yè)取得實(shí)效

街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成功引進(jìn)漢邦文化公司，為街道文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起好了步。爭(zhēng)取上級(jí)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等支持，進(jìn)一步完善街道文化陣地建設(shè)。截止11月底，爭(zhēng)取各類文化獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)60100元，其中，木橋港、義莊農(nóng)家書屋建設(shè)12000元，市體育局補(bǔ)助排舞等公益培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)7600元，市、區(qū)補(bǔ)助街道文化站開放及送戲下鄉(xiāng)、特色團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建等40500元。助推了街道文化事業(yè)健康發(fā)展。

七、文化保護(hù)健康有序

一是規(guī)范文化市場(chǎng)管理。街道因其特殊的地理位置，區(qū)域內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所較多，文化活動(dòng)頻繁，其中較大規(guī)模的大型游戲廳一個(gè)、音像店兩家、網(wǎng)吧三家以及歌舞廳兩家，還有轄區(qū)江南摩爾演藝廣場(chǎng)以及轄區(qū)兩大公園（秀洲公園、春曉公園）。按照文化市場(chǎng)規(guī)范管理要求，街道積極配合區(qū)文化執(zhí)法大隊(duì)工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管管理，按期做好各類表冊(cè)填報(bào)，保證文化市場(chǎng)健康發(fā)展。二是文物監(jiān)管落到實(shí)處。街道轄區(qū)皇墳山東漢墓葬群是省級(jí)文保點(diǎn)，九里村里仁橋等7處為市級(jí)文保點(diǎn)，街道聘請(qǐng)文物保護(hù)志愿者，定期對(duì)街道轄區(qū)文物進(jìn)行巡查確保文物完好無損。

另外，加強(qiáng)文化宣傳。充分利用街道、村（社區(qū)）宣傳櫥窗，開展文化知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)報(bào)紙、電視以及城鄉(xiāng)廣播節(jié)目中信息報(bào)道。

一、2012年創(chuàng)新工作及取得成果

（一）、新城街道是“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)為主的街道，所以對(duì)于整塊統(tǒng)計(jì)工作而言，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是街道統(tǒng)計(jì)工作的“重中之重”，無論從總量上，還是單位規(guī)模上，還是行業(yè)分布上，我們街道的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)在全XX區(qū)都占主體位置。

今年街道統(tǒng)計(jì)信息中心根據(jù)區(qū)政辦發(fā)2011（122）文件精神要求，拓展工作思路，將此項(xiàng)工作全面延伸至各社區(qū)、村，掌握轄區(qū)內(nèi)的第一手資料。圍繞這個(gè)主題，1、在上半年，街道下發(fā)各村、社區(qū)、部門的專項(xiàng)考核文件?？己藘?nèi)容根據(jù)區(qū)政辦發(fā)（2011）122號(hào)文件，目的旨在抓全、抓實(shí)全街道法人和個(gè)體單位，將全街道181家服務(wù)業(yè)單位，按照所轄區(qū)域的不同，下放到各村和社區(qū)，職責(zé)明確。

2、每個(gè)社區(qū)和村都確定了一名持證上崗的專職統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，兩名輔助調(diào)查人員，形成了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，7個(gè)地方共有持證上崗人員9人次，今年報(bào)考10人次。

3、在村、社區(qū)建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料臺(tái)帳。包括三種臺(tái)帳：（1）、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)催報(bào)臺(tái)帳，對(duì)各企業(yè)單位每報(bào)表期的催報(bào)記錄。（2）、服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)臺(tái)帳，每個(gè)報(bào)表期，所有的單位的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)。（3）、服務(wù)業(yè)走訪臺(tái)帳。由各社區(qū)人員積極走訪各單位，了解其統(tǒng)計(jì)人員的變化，是否持證上崗，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)工作有何建議，記錄在案，不僅掌握了企業(yè)的第一手統(tǒng)計(jì)資料，也加了強(qiáng)政企聯(lián)系。

4、制定了村、社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作宣傳資料，開創(chuàng)了XX區(qū)統(tǒng)計(jì)的先河?？偟膩碚f，此項(xiàng)工作創(chuàng)新，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，現(xiàn)正為XX區(qū)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道所借鑒。

（二）、街道統(tǒng)計(jì)信息中心在“XX市公墓”的大力支持下舉辦了首屆“誠信杯”統(tǒng)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽。參賽的隊(duì)員都是街道轄區(qū)內(nèi)的限上單位的統(tǒng)計(jì)人員。題目涉及統(tǒng)計(jì)的基本知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法的常識(shí)，還有一些大型普查的知識(shí)點(diǎn)，通過此次競(jìng)賽，寓教于樂，創(chuàng)新了統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的形式，擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)工作的影響力，也加強(qiáng)了企業(yè)和政府的聯(lián)系。賽后各個(gè)企業(yè)反應(yīng)都相當(dāng)好，活躍了基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。得到了區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力贊揚(yáng)。

二、2012年重點(diǎn)工作及取得成果

（一）限額以上貿(mào)易單位的每月的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀的大背景下，限額以上貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)工作更值得關(guān)注。我街道目前擁有限上貿(mào)易企業(yè)43家，全區(qū)共102家，我街道占了42.16%，1至10月，43家企業(yè)的銷售額為38.7億，比去年同期增長(zhǎng)4.81%，但是也有令人擔(dān)憂的，一是43家企業(yè)中已經(jīng)有3家企業(yè)因?yàn)椴煌蜿P(guān)閉，二是嘉興天華汽車銷售有限公司1至10月的銷售總額為3.9個(gè)億，此公司目前已經(jīng)搬離XX區(qū)，如果這數(shù)字到年底拿去，那整塊銷售額呈同比下降態(tài)勢(shì)。三是結(jié)合今年的特色考核目標(biāo)，要求街道新增服務(wù)業(yè)限上企業(yè)10家，在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，并不樂觀。統(tǒng)計(jì)信息中心按照街道黨委，區(qū)政府的要求，采取“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”原則，留意每一個(gè)企業(yè)信息，及時(shí)掌握企業(yè)第一手資料，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便采取相應(yīng)決策。

（二）、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制基礎(chǔ)，營造街道統(tǒng)計(jì)氛圍。在今天5月，街道統(tǒng)計(jì)信息中心根據(jù)區(qū)局安排，在全街道進(jìn)行鋪天蓋地的宣傳工作，并組織了培訓(xùn)了129名持有統(tǒng)計(jì)上崗證的統(tǒng)計(jì)人員，參加區(qū)統(tǒng)一安排的培訓(xùn)，比同期增長(zhǎng)了138.89%；另外，也發(fā)動(dòng)了63名未有證的人員參加今年9月的全國“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格”考試，同比增長(zhǎng)58.53%，是歷年之最。得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。不僅增加了街道自身村、社區(qū)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)性，也為整個(gè)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）、名錄庫工作的開展。名錄庫工作作為一切工作的源頭，是非常重要的。但是兩個(gè)街道由于很多單位都是虛擬地址，又或是注冊(cè)地和經(jīng)營地分離，且工商上“只進(jìn)不出”的口徑，使得街道的名錄庫工作一直以來非常難抓。今年以來，統(tǒng)計(jì)信息中心結(jié)合實(shí)際，調(diào)整名錄庫維護(hù)的口徑，將假地址剔除，使名錄庫維護(hù)率達(dá)100%，比去年同期增長(zhǎng)65%。

（四）、做好城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，作為國家點(diǎn)，春曉社區(qū)被抽中此項(xiàng)調(diào)查，經(jīng)過前期繪圖，摸底，入戶，共摸得春曉社區(qū)兩個(gè)小區(qū)共177戶，然后在這177戶中抽中12戶，作為樣本進(jìn)行每月的記帳，此次調(diào)查要持續(xù)5年。無論在調(diào)查員的選調(diào)上，財(cái)力的支持上，街道聯(lián)合社區(qū)，都給予了強(qiáng)勁地保證。目前，記帳戶首次記帳已經(jīng)順利進(jìn)行。

（五）做好省“糧食安全生產(chǎn)調(diào)查工作”。此項(xiàng)工作是作為省點(diǎn)調(diào)查一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，我街道的調(diào)查點(diǎn)在九里村，一共涉及221戶，1265.89畝的調(diào)查范圍，年初，以村書記鮑水平為負(fù)責(zé)人，確定了兩名村調(diào)查員，進(jìn)行每年三次（春，夏，秋）的調(diào)查工作。目前，三期調(diào)查已經(jīng)完成，并得到了區(qū)驗(yàn)收通過。

（六）、圓滿完成了各項(xiàng)常規(guī)調(diào)查工作。

1、“地稅滿意度”調(diào)查，共有35戶法人單位。

2、“黨風(fēng)廉政調(diào)查”，抽中秀和社區(qū)25戶。3軟環(huán)境建設(shè)，80戶居民和個(gè)體戶，72戶企業(yè)。

4、人民群眾對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)民主評(píng)議工作，5、人民群眾對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)民主評(píng)議工作。

三、服務(wù)工作及取得成果

（一）、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)工作，今年以來，根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，每月經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的冊(cè)子上調(diào)整了內(nèi)容，更直觀地為黨委政府服務(wù)。另外，針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做到每季有分析，為黨委政府的決策，提供依據(jù)。目前為止，統(tǒng)計(jì)信息中心共上報(bào)各項(xiàng)分析、信息20篇。

（二）統(tǒng)計(jì)信息中心配合街道走訪辦，做好“街道走村入企大走訪”活動(dòng)的程序錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

（三）配合街道企業(yè)服務(wù)中心，開展企業(yè)大走訪工作，走訪30多家企業(yè)，共取得信息40多條。

一年來，潘火街道社區(qū)管理工作在街道黨工委和上級(jí)各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的“新潘火”社區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)建“文明城市”、構(gòu)建“和諧社區(qū)”為載體，不斷完善社區(qū)管理機(jī)制，提升社區(qū)服務(wù)水平，提高社工隊(duì)伍素質(zhì)，營造社區(qū)人文環(huán)境，全面推進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。主要做好以下幾方面工作：

一、完善制度，建立社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)效治理機(jī)制。

1、制定出臺(tái)了2013年社區(qū)工作整體及個(gè)體考核細(xì)則。在2012考核政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了社工的工作制度和工作職責(zé)，改變了考核方式，加大了工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高了社區(qū)工作者的福利待遇，完善了社區(qū)工作和社區(qū)服務(wù)的管理制度。

2、規(guī)范社區(qū)日常工作制度。要求各社區(qū)每月上報(bào)工作總結(jié)，便于社區(qū)科對(duì)各社區(qū)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步了解掌握。同時(shí)，組織人員對(duì)街道社工進(jìn)行電子檔案“一本帳”的使用培訓(xùn)工作，推進(jìn)社區(qū)無紙化辦公。截止11月底，9個(gè)社區(qū)相繼完成電子臺(tái)賬的錄入工作。

3、著力提高社區(qū)專職工作者的職業(yè)化水平，鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作師的資格考試。今年，我街道出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，對(duì)取得社工工作師資格證的在職社工，進(jìn)行每人每月100元的額外獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，提高社工考試積極性。目前，街道共有29名社工取得相應(yīng)資格證書，通過率約為39.1%。其中，今年共有32名社區(qū)工作者報(bào)名參加考試，取得證書人員為13人。

二、做好社區(qū)硬件建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)平臺(tái)

1、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。做好殷家坑村撤村建居工作及新建金谷小區(qū)申報(bào)工作。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)工作站、服務(wù)站建設(shè)，提升社區(qū)自治化管理服務(wù)水平。今年新完成殷家、同欣社區(qū)服務(wù)中心裝修工作，街道9個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)全覆蓋。完善社區(qū)服務(wù)中心的工作制度。開展的便民利民服務(wù)涵蓋了居民生產(chǎn)、生活的方方面面，為社區(qū)居民提供了全方位、全天候服務(wù)，已成了轄區(qū)居民生活上的“110”。

2、多角度全方位打造特色小區(qū)。深入宣揚(yáng)“一社一品”精品社區(qū)的理念，探索各社區(qū)的特色亮點(diǎn)，開展各社區(qū)品牌服務(wù)項(xiàng)目，打造社區(qū)專屬服務(wù)名片。如今年東南社區(qū)多次接待省內(nèi)外兄弟單位的參加訪問，作為拆遷安置型小區(qū)創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式的先進(jìn)代表。

3、居家養(yǎng)老服務(wù)中心有序運(yùn)行。通過現(xiàn)有東南社區(qū)的服務(wù)中心平臺(tái)，不斷擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍、增加老年人服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)內(nèi)容。截止目前，我街道共有東鶯、雅苑兩個(gè)社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)站已通過區(qū)里驗(yàn)收，共服務(wù)老年人66人，其中享受無償服務(wù)的26人。同時(shí)，我街道積極探索多途徑推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老人員的基本信息進(jìn)行收集核對(duì)，創(chuàng)新配送、康復(fù)保健、日間托管等養(yǎng)老服務(wù)。

三、創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務(wù)水平。

1、培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。目前，轄區(qū)內(nèi)共有社會(huì)組織150家，其中今年前三季度新增社區(qū)社會(huì)組織25家，增長(zhǎng)率約20%左右。這些社區(qū)社會(huì)組織涉及社區(qū)管理、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、文化體育、社區(qū)教育、養(yǎng)老助殘、困難救助等諸多領(lǐng)域，初步形成自主發(fā)展、門類多樣、不同層次、覆蓋廣泛、作用明顯的社區(qū)社會(huì)組織體系。比如雅苑社區(qū)為了更好建立美麗社區(qū)，成立了“啄木鳥”社區(qū)糾察隊(duì)，這樣團(tuán)隊(duì)的成立可以更好的監(jiān)督物業(yè)運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)社區(qū)中的不足，如違章建筑，亂倒垃圾，私占共用綠地，違章停車等不文明現(xiàn)象。

2、做好社區(qū)換屆選舉工作。從5月份開始到6月底對(duì)各社區(qū)做好黨支部換屆、居監(jiān)會(huì)成立、社區(qū)換屆選舉工作。根據(jù)區(qū)民政局和街道黨工委對(duì)社區(qū)換屆選舉工作的部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，確定東南、尚誠、紫郡、世紀(jì)、雅苑五個(gè)社區(qū)采取全體選民直接選舉方式，東鶯、星苑、同欣三個(gè)社區(qū)采取社區(qū)成員代表選舉方式。在街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，在各聯(lián)社干部及各社區(qū)工作者共同努力下，順利完成本次換屆選舉工作。本次換屆，共產(chǎn)生社區(qū)黨總支書記1名，黨支部書記8名，黨支部副書記3名；產(chǎn)生新一屆居委會(huì)主任8名，副主任9名，委員37名；產(chǎn)生第一屆社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任9名。

3、加大社區(qū)工作的培訓(xùn)考核力度。12月12日、13日，我街道組織全體社區(qū)工作者、部分物業(yè)、業(yè)委會(huì)成員參加為期兩天的社區(qū)工作培訓(xùn)課程，屆時(shí)將對(duì)社區(qū)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行剖析，并組織先進(jìn)代表進(jìn)行典型發(fā)言，參觀先進(jìn)社區(qū)，交流社區(qū)工作心得，組織社工辯論賽，展示社工風(fēng)采。年底，結(jié)合年初制定的社區(qū)工作目標(biāo)，將對(duì)各社區(qū)整體工作及社工個(gè)體水平進(jìn)行考核打分。

4、進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)社工人才隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況，社區(qū)從業(yè)人員逐步增多。今年我街道通過區(qū)民政局統(tǒng)一招考社工12名，其中男、女社工各6名，另有9名調(diào)入、轉(zhuǎn)入社工，8名離職社工。目前各社區(qū)各類從業(yè)人員88人，其中在編社工73人，70后、80后成為社區(qū)的中堅(jiān)力量。為進(jìn)一步培養(yǎng)一批社區(qū)后備干部，11月下旬，社區(qū)科協(xié)同組織線專門赴各社區(qū)對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行民主談話和考核測(cè)評(píng)，以提拔一批優(yōu)秀的社區(qū)工作者。

四、規(guī)范管理，提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)檔次

1、出臺(tái)2013年《潘火街道社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，新辦法較往年在考核分值、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)上做了優(yōu)化調(diào)整，并對(duì)小區(qū)公用路燈電費(fèi)的撥款予以落實(shí)。

2、做好各物業(yè)企業(yè)做好住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)考核工作。一年兩次，由我科室牽頭，協(xié)同綜治科、城建科、公共衛(wèi)生相關(guān)人員組成聯(lián)合考核組，對(duì)街道下轄9個(gè)社區(qū)、14個(gè)小區(qū)物業(yè)及創(chuàng)新128社區(qū)進(jìn)行半物業(yè)服務(wù)考核工作。聯(lián)合考核組一行分別從工作執(zhí)行力、財(cái)務(wù)管理；房屋設(shè)施、公共秩序；社會(huì)治安、消防安全；環(huán)境衛(wèi)生、工作滿意度調(diào)查等8個(gè)方面進(jìn)行全面考核。通過實(shí)地抽查居民樓單元衛(wèi)生情況，填寫居民滿意度調(diào)查表和業(yè)主委員會(huì)滿意度調(diào)查表，現(xiàn)場(chǎng)查閱半物業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)臺(tái)賬資料，對(duì)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)考核檢查評(píng)分。通過考核，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)盡快實(shí)施整改，有效解決存在的問題。考核將評(píng)選出優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)并予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)物業(yè)各項(xiàng)管理服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

3、做好物業(yè)招投標(biāo)工作。完成萬科金域國際、金橋水岸、三星奧克斯等3個(gè)項(xiàng)目的前期物業(yè)招投標(biāo)工作。根據(jù)招標(biāo)程序，經(jīng)公開招標(biāo)，分別由萬科物業(yè)、寧波永達(dá)物業(yè)、奧克斯物業(yè)公司中標(biāo)物業(yè)管理。

4、完成紫郡社區(qū)的物業(yè)更換工作。今年8月，綠城物業(yè)退出紫郡社區(qū)物業(yè)管理，經(jīng)過3個(gè)月考察、招標(biāo)等各項(xiàng)工作的開展，通過50%以上業(yè)委會(huì)成員投票選舉，最終確定由綠宇物業(yè)接手該社區(qū)物業(yè)管理工作。11月1日辦理物業(yè)的正式移交手續(xù)。

5、完善和規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。東鶯新村98、99、100幢原由個(gè)人管理物業(yè)，居民對(duì)該管理不滿意，經(jīng)過協(xié)商，由東鶯物業(yè)接管。對(duì)王家弄教師樓進(jìn)行調(diào)研，探討物業(yè)管理工作，原有退休教師自我管理，因年齡大退出，最終由東鶯物業(yè)接管。

五、理順關(guān)系，確保社區(qū)其它各項(xiàng)工作順利開展

1、做好新建小區(qū)驗(yàn)收工作。今年我街道共有風(fēng)格璟園、榮安心居、宜家花園、榮安蝶園等4個(gè)新建小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，我社區(qū)科負(fù)責(zé)接手管理，做好相關(guān)資料的備案工作。

2、監(jiān)督指導(dǎo)各社區(qū)業(yè)委會(huì)新建、換屆選舉工作。今年，我街道新成立尚誠社區(qū)業(yè)委會(huì)，同時(shí)，雅苑社區(qū)、世紀(jì)社區(qū)業(yè)委會(huì)將進(jìn)行換屆選舉。我科室對(duì)此進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，確保選舉工作圓滿完成。明年工作思路：

2014年社區(qū)管理工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“三思三創(chuàng)”，以服務(wù)居民為核心，著力健全社區(qū)管理體制機(jī)制，著力社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，著力加強(qiáng)物業(yè)管理，著力社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織能動(dòng)性，真正把社區(qū)建設(shè)成管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代新型社區(qū)，重點(diǎn)做好以下：

一、進(jìn)一步完善社區(qū)工作管理制度，加強(qiáng)社工隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè) 切實(shí)加強(qiáng)街道專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支精干、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，根據(jù)制定的《潘火街道社區(qū)專職工作者管理辦法》、社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的管理。做好專職社區(qū)工作者的錄取工作。對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，提高社工的專業(yè)素養(yǎng)，提高社會(huì)工作師的通過率，讓每個(gè)社區(qū)區(qū)工作者具備良好的素質(zhì)以及工作能力，能夠應(yīng)對(duì)處理各種繁瑣、重要、甚至是突發(fā)的問題。

二、進(jìn)一步推進(jìn)民間組織建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展

社區(qū)的民間組織是社區(qū)建設(shè)中一支很大的中堅(jiān)力量，充分發(fā)揮民間組織的自治功能，對(duì)減輕街道工作負(fù)荷，提高辦事效率，促進(jìn)社區(qū)和諧具有很大的作用。目前社區(qū)社會(huì)組織還處于發(fā)展階段，根據(jù)《XX市XX區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織備案管理暫行辦法》，擴(kuò)大社區(qū)社會(huì)組織有效規(guī)模，做到每季度10%的遞增。街道將指導(dǎo)社區(qū)進(jìn)一步發(fā)展直接服務(wù)于養(yǎng)老、助殘、救助、文體活動(dòng)等基層急需的社區(qū)社會(huì)組織，創(chuàng)新管理服務(wù)，滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的多樣化多層次服務(wù)需求。

三、進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能，細(xì)致做好居家養(yǎng)老工作

目前社區(qū)工作中服務(wù)功能日趨重要，尤其是為老服務(wù)專項(xiàng)工作。在2013年完成建設(shè)東鶯、雅苑2個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上，2014年將進(jìn)一步建設(shè)東南、世紀(jì)、潘火橋、金橋水岸等4個(gè)村、社的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，進(jìn)一步整合街道服務(wù)資源，對(duì)社區(qū)老年人提供各類服務(wù)項(xiàng)目，豐富老年人生活；同時(shí)在其他社區(qū)加速推行居家養(yǎng)老服務(wù)，即以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

四、進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理制度，監(jiān)督指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)工作

認(rèn)真落實(shí)規(guī)范社區(qū)物業(yè)理各項(xiàng)工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理處工作的協(xié)調(diào)配合。做好移交小區(qū)、商務(wù)樓等物業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作，加強(qiáng)物業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)考核機(jī)制，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的提升。街道將積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，加大對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭建現(xiàn)象的處置力度，引導(dǎo)各方力量營造文明和諧小區(qū)環(huán)境，使物業(yè)管理能更好地服務(wù)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧。

業(yè)委會(huì)作為一種自發(fā)形成的自治組織形式其內(nèi)在制度形成的過程中難免存在各種欠缺，為加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督，明年科室將專門設(shè)立業(yè)委會(huì)籌建及日常辦公機(jī)構(gòu)，由專人負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)委會(huì)成立、換屆及運(yùn)作過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，以進(jìn)一步完成業(yè)委會(huì)工作機(jī)制。重點(diǎn)做好各社區(qū)首屆、換屆業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)工作。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)業(yè)委會(huì)成員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，由社區(qū)牽頭定期召開業(yè)委會(huì)委員座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)，要求業(yè)委會(huì)成員基本了解《物權(quán)法》及《物業(yè)管理?xiàng)l例》，提升業(yè)委會(huì)成員素質(zhì)，使業(yè)委會(huì)能從實(shí)質(zhì)上和深層次上協(xié)助物業(yè)公司解決問題，維護(hù)小區(qū)業(yè)主利益，避免業(yè)委會(huì)超出權(quán)利范圍干預(yù)物業(yè)公司正常管理和經(jīng)驗(yàn)。

六、認(rèn)真踏實(shí)，做好新社區(qū)的啟動(dòng)和籌備工作

今年底，金谷社區(qū)正式成立，明年主要做好該社區(qū)各類機(jī)構(gòu)的完善和制度建設(shè)，做好新社區(qū)各項(xiàng)工作的啟動(dòng)，打好工作基礎(chǔ)。明年，我街道預(yù)計(jì)成立金橋水岸社區(qū)、宜家花園社區(qū)、潘火橋社區(qū)等，下一班子的建立及新社工的調(diào)配工作，同時(shí)做好新建社區(qū)管理用房的裝修等相應(yīng)工作，盡快建設(shè)好社區(qū)服務(wù)大廳、活動(dòng)場(chǎng)所，盡早納入社區(qū)規(guī)范管理。

第三篇：公共圖書館文化自信

公共圖書館文化自信有感

十九大勝利召開已過去整整兩個(gè)月，在這兩個(gè)月中，通過局黨組及館支部組織的集中學(xué)習(xí)、討論以及在夏都app學(xué)習(xí)等多種形式對(duì)十九大精神有了一定的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。此次，通過高標(biāo)準(zhǔn)的集中培訓(xùn)，尤其是聽了**部長(zhǎng)對(duì)十九大精神以及文化自信部分的解讀后，使我對(duì)十九大精神有了更深刻的理解，對(duì)如何把文化自信及推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛貫徹到實(shí)際工作中有了明確的方向。下面我就結(jié)合圖書館工作實(shí)際，談些體會(huì)：

十九大報(bào)告指出：沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。由此可見，國家對(duì)文化的重視已經(jīng)提到了一個(gè)新的高度。十九大結(jié)束后，出臺(tái)的第一部文化方面的法律就是《公共圖書館法》，這也是繼去年出臺(tái)的《公共文化服務(wù)保障法》之后又一部重要的文化方面的法律,彰顯了公共圖書館事業(yè)在中國特色社會(huì)主義文化中的重要地位，同時(shí)，也是圖書館人堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的強(qiáng)大法律支撐和精神動(dòng)力。作為圖書館人要以公共圖書館法為指引，認(rèn)真學(xué)法、懂法、用法，推進(jìn)圖書館事業(yè)向前發(fā)展?！豆矆D書館法》堅(jiān)持了公共圖書館的公益性特征，要求公共圖書館通過以文獻(xiàn)信息收集、整理、保存并向公眾提供利用為核心的服務(wù)，推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀，履行社會(huì)教育職能，強(qiáng)化對(duì)未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體的關(guān)懷。把各級(jí)政府設(shè)立、保障、監(jiān)管公共圖書館的責(zé)任上升為法律責(zé)任，明確了鼓勵(lì)社會(huì)力量參與、充分發(fā)揮科技在公共圖書館服務(wù)中的作用。這些法規(guī)條例，為我館開展全民閱讀活動(dòng)、弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)未成年人思想道德教育、推進(jìn)特殊群體閱讀服務(wù)工作、創(chuàng)新延伸服務(wù)模式、深化數(shù)字圖書館服務(wù)提供了有力的法律依據(jù)，增強(qiáng)了文化自信。

自十八大以來，我館突破傳統(tǒng)圖書館只限于館內(nèi)借閱的服務(wù)模式，立足本館實(shí)際，秉承“方便讀者、以城為館”的宗旨，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，延伸服務(wù)范圍，將公共圖書館服務(wù)延伸到全城，開展流動(dòng)服務(wù)，圖書定期更新配送，同時(shí)積極開展豐富多彩的全民閱讀活動(dòng)，如“書香之家”評(píng)選、“夏都市民大講堂”“閱讀推廣七進(jìn)”“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展示”、全國青少年朗誦大賽以及特殊群體贈(zèng)閱活動(dòng)等，積極宣傳圖書館、擴(kuò)大圖書館的社會(huì)影響力。初步形成了以西寧市圖書館為中心，輻射四區(qū)三縣的公共圖書館服務(wù)體系。為西寧市成功創(chuàng)建全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國文明城市發(fā)揮了積極作用。我想，就我館的現(xiàn)實(shí)情況來說，這也是文化自信的一種體現(xiàn)吧。今后，我館將以十九大會(huì)議精神為指引，以公共圖書館法為準(zhǔn)繩，在各項(xiàng)全民閱讀活動(dòng)中把好意識(shí)形態(tài)脈搏，傳播社會(huì)正能量，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；利用圖書館各延伸服務(wù)陣地及數(shù)字圖書館，行使圖書館社會(huì)教育職能，加強(qiáng)公眾思想道德教育，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化；積極創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)渠道，多措并舉，在全社會(huì)營造全民閱讀文化書香氛圍，更好的踐行文化自信，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。

第四篇：公共文化體育設(shè)施管理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令（第382號(hào)）第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)公共文化體育設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公共文化體育設(shè)施的管理和保護(hù)，充分發(fā)揮公共文化體育設(shè)施的功能，繁榮文化體育事業(yè)，滿足人民群眾開展文化體育活動(dòng)的基本需求，制定本條例。

第二條 本條例所稱公共文化體育設(shè)施，是指由各級(jí)人民政府舉辦或者社會(huì)力量舉辦的，向公眾開放用于開展文化體育活動(dòng)的公益性的圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）、體育場(chǎng)（館）、青少年宮、工人文化宮等的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備。

本條例所稱公共文化體育設(shè)施管理單位，是指負(fù)責(zé)公共文化體育設(shè)施的維護(hù)，為公眾開展文化體育活動(dòng)提供服務(wù)的社會(huì)公共文化體育機(jī)構(gòu)。

第三條 公共文化體育設(shè)施管理單位必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，充分利用公共文化體育設(shè)施，傳播有益于提高民族素質(zhì)、有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，開展文明、健康的文化體育活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得利用公共文化體育設(shè)施從事危害公共利益的活動(dòng)。

第四條 國家有計(jì)劃地建設(shè)公共文化體育設(shè)施。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的公共文化體育設(shè)施的建設(shè)予以扶持。第五條 各級(jí)人民政府舉

辦的公共文化體育設(shè)施的建設(shè)、維修、管理資金，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)人民

政府基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。第六條 國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量舉辦公共文化體育設(shè)施。

國家鼓勵(lì)通過自愿捐贈(zèng)等方式建立公共文化體育設(shè)施社會(huì)基金，并鼓勵(lì)依法向人民政府、社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)或者公共文化體育設(shè)施管理單位捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)人可以按照稅法的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。

國家鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)部的文化體育設(shè)施向公眾開放。

第七條 國務(wù)院文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國的公共文化體育設(shè)施的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化體育設(shè)施的監(jiān)督管理。

第八條 對(duì)在公共文化體育設(shè)施的建設(shè)、管理和保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條 國務(wù)院發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院文化行政主管部門、體育行政主管部門，將全國公共文化體育設(shè)施的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化體育設(shè)施的建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第十條 公共文化體育設(shè)施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件以及文化體育事業(yè)發(fā)

展的需要，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合國家關(guān)于城鄉(xiāng)公共文化體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定。

公共文化體育設(shè)施用地定額指標(biāo)，由國務(wù)院土地行政主管部門、建設(shè)行政主管部門分別會(huì)同國務(wù)院文化行政主管部門、體育行政主管部門制定。

第十一條 公共文化體育設(shè)施的建設(shè)選址，應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則。

第十二條 公共文化體育設(shè)施的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀等要求，并采取無障礙措施，方便殘疾人使用。具體設(shè)計(jì)規(guī)范由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院文化行政主管部門、體育行政主管部門制定。

第十三條 建設(shè)公共文化體育設(shè)施使用國有土地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以以劃撥方式取得。

第十四條 公共文化體育設(shè)施的建設(shè)預(yù)留地，由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照國家有關(guān)用地定額指標(biāo)，納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照法定程序?qū)徟Ｈ魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得侵占公共文化體育設(shè)施建設(shè)預(yù)留地或者改變其用途。

因特殊情況需要調(diào)整公共文化體育設(shè)施建設(shè)預(yù)留地的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照前款規(guī)定重新確定建設(shè)預(yù)留地。重新確定的公共文化體育設(shè)施建設(shè)預(yù)留地不得少于原有面積。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)

劃和建設(shè)相應(yīng)的文化體育設(shè)施。

居民住宅區(qū)配套建設(shè)的文化體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。任何單位或者個(gè)人不得擅自改變文化體育設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目和功能，不得縮小其建設(shè)規(guī)模和降低其用地指標(biāo)。

第三章 使用和服務(wù)

第十六條 公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)條件，建立、健全服務(wù)規(guī)范，開展與公共文化體育設(shè)施功能、特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù)，保障公共文化體育設(shè)施用于開展文明、健康的文化體育活動(dòng)。

第十七條 公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放，開放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r(shí)間、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開。

公共文化體育設(shè)施的開放時(shí)間，不得少于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的最低時(shí)限。國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。

學(xué)校寒暑假期間，公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)增設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。

第十八條 公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向公眾公示其服務(wù)內(nèi)容和開放時(shí)間。公共文化體育設(shè)施因維修等原因需要暫時(shí)停止開放的，應(yīng)當(dāng)提前７日向公眾公示。

第十九條 公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法和注意事項(xiàng)。

第二十條 公共文化體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)可以適當(dāng)收取費(fèi)用，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十一條 需要收取費(fèi)用的公共文化體育設(shè)施管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施的功能、特點(diǎn)對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人等免費(fèi)或者優(yōu)惠開放，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第二十二條 公共文化設(shè)施管理單位可以將設(shè)施出租用于舉辦文物展覽、美術(shù)展覽、藝術(shù)培訓(xùn)等文化活動(dòng)。

公共體育設(shè)施管理單位不得將設(shè)施的主體部分用于非體育活動(dòng)。但是，因舉辦公益性活動(dòng)或者大型文化活動(dòng)等特殊情況臨時(shí)出租的除外。臨時(shí)出租時(shí)間一般不得超過１０日；租用期滿，租用者應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，不得影響該設(shè)施的功能、用途。

第二十三條 公眾在使用公共文化體育設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，愛護(hù)公共文化體育設(shè)施。任何單位或者個(gè)人不得損壞公共文化體育設(shè)施。

第四章 管理和保護(hù)

第二十四條 公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)將公共文化體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容報(bào)所在地縣級(jí)人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門備案。

縣級(jí)人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門應(yīng)當(dāng)向公眾公布公共文化體育設(shè)施名錄。

第二十五條 公共文化體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理制度，依法配備安全保護(hù)設(shè)施、人員，保證公共文化體育設(shè)施的完好，確保公眾安全。

公共體育設(shè)施內(nèi)設(shè)置的專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的體育項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全服務(wù)技術(shù)要求。

第二十六條 公共文化體育設(shè)施管理單位的各項(xiàng)收入，應(yīng)當(dāng)用于公共文化體育設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。

文化行政主管部門、體育行政主管部門、財(cái)政部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公共文化體育設(shè)施管理單位收支的監(jiān)督管理。

第二十七條 因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化體育設(shè)施或者改變其功能、用途的，有關(guān)地方人民政府在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并征得上一級(jí)人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門同意，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

涉及大型公共文化體育設(shè)施的，上一級(jí)人民政府在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，聽取公眾意見。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共文化體育設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定擇地重建。重新建設(shè)的公共文化體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，一般不得小于原有規(guī)模。遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。遷建所需費(fèi)用由造成遷建的單位承擔(dān)。第五章 法律責(zé)任

第二十八條 文化、體育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、土地等有關(guān)行政主管部門及其工作人員，不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予依法查處的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 侵占公共文化體育設(shè)施建設(shè)預(yù)留地或者改變其用途的，由土地行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條 公共文化體育設(shè)施管理單位有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）未按照規(guī)定的最低時(shí)限對(duì)公眾開放的；

（二）未公示其服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間等事項(xiàng)的；

（三）未在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法或者注意事項(xiàng)的；

（四）未建立、健全公共文化體育設(shè)施的安全管理制度的；

（五）未將公共文化體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項(xiàng)目等內(nèi)容報(bào)文化行政主管部門、體育行政主管部門備案的。

第三十一條 公共文化體育設(shè)施管理單位，有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，沒收違法所得，違法所得５０００元以上的，并處違法所得２倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得５０００元以下的，可以處１萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）開展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的；

（二）違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的。

第三十二條 公共文化體育設(shè)施管理單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，挪用公共文化體育設(shè)施管理單位的各項(xiàng)收入或者有條件維護(hù)而

不履行維護(hù)義務(wù)的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則

第三十三條 國家機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位內(nèi)部的文化體育設(shè)施向公眾開放的，由國務(wù)院文化行政主管部門、體育行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)本條例的原則另行制定管理辦法。

第三十四條 本條例自２００３年８月１日起施行。

第五篇：關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)

關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)

一、公共文化服務(wù)的基本內(nèi)涵和特征

對(duì)于現(xiàn)代政府的職能,一般認(rèn)為包括兩個(gè)方面:政治統(tǒng)治與公共管理。隨著社會(huì)的變遷,國家“首先是政治統(tǒng)治者其次才是公共管理與公共服務(wù)者”的特征逐漸被“公共服務(wù)”所取代。正如法國公法學(xué)家萊昂?狄驥所言:國家就是政府為著公共利益進(jìn)行的公共服務(wù)的總和。可見,提供公共服務(wù)已成為現(xiàn)代政府的基本職能。公共文化服務(wù)是政府提供的公共服務(wù)職能的重要組成部分。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)的角度看,公共文化服務(wù)事業(yè)根本區(qū)別于經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),它主要著眼于社會(huì)效益,是為社會(huì)提供非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的公共產(chǎn)品和服務(wù)的文化領(lǐng)域,與文化領(lǐng)域中可以實(shí)行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)一起,構(gòu)成國家的文化建設(shè)的全部范疇[2]。近年來,我國政府的公共服務(wù)職能不斷增強(qiáng),表現(xiàn)在公共文化服務(wù)上,就是提出了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)。公共文化服務(wù)體系是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。主要涵蓋以下六個(gè)基本要素:一是公共文化政策法規(guī)。即鼓勵(lì)、保障和扶持公共文化服務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施,如國務(wù)院頒布實(shí)施的《公共文化體育設(shè)施條例》及正在制定的《圖書館法》。此為公共文化服務(wù)的制度基礎(chǔ)。二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是指政府財(cái)政預(yù)算投入的各種文化設(shè)施和設(shè)備,也包括社會(huì)自愿參與投入的具有文化服務(wù)功能的設(shè)施設(shè)備等,如文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化廣場(chǎng)、文化中心、影(劇)院等,是公共文化服務(wù)的物質(zhì)保障。三是公共文化組織機(jī)構(gòu)和人才。組織機(jī)構(gòu)是指從事文化管理和服務(wù)的各級(jí)政府和文化事業(yè)單位;人才即參與公共文化服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和支撐公共文化服務(wù)體系的管理、輔助人員等,是公共文化服務(wù)的核心力量。四是公共文化活動(dòng)主體。作為大眾文化建設(shè)主體的廣大人民群眾，是公共文化服務(wù)體系賴以存在和發(fā)展的根基,是實(shí)現(xiàn)文化“在共建中共享、在共享中共建”目標(biāo)的保障。五是公共文化活動(dòng)方式。即提供公共文化服務(wù)的技術(shù)手段、方法和設(shè)備?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展越來越注重運(yùn)用科技因素和現(xiàn)代服務(wù)的理念,如2002年以來,全國范圍內(nèi)實(shí)施的文化信息資源共享工程,以及流動(dòng)圖書館、流動(dòng)演出、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上文化培訓(xùn)等,就是在公共文化活動(dòng)方式上拓寬服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)范圍的體現(xiàn)。六是公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)。包括政府撥款、貼息、集資、社會(huì)捐助、贊助、基金等,是公共文化服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各種文化服務(wù)得以順利開展的資金保障。公共文化服務(wù)不同于市場(chǎng)化的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)具有如下特征:其一,公平均等性。公共文化服務(wù)應(yīng)是公平分配的服務(wù),公共文化設(shè)施和公共文化資源應(yīng)均等分布,盡可能保證人人都享受到政府提供的同等程度的公共文化服務(wù)。公共文化服務(wù)的公平均等性突出地體現(xiàn)了社會(huì)平等的倫理要求。其二,公益性。政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)具有公益性質(zhì),它不以營利為目的,追求的是全體公民共享文化成果的社會(huì)效益,公共文化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)降低收費(fèi)或免費(fèi)供人們享用。公共文化服務(wù)的公益性體現(xiàn)著政府公共管理的人文關(guān)懷。其三,多樣性。公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的品種、層次和特色應(yīng)該是多樣的,應(yīng)針對(duì)不同群體的不同文化需求,盡量提供多種相應(yīng)的文化服務(wù)和產(chǎn)品。其四,便利性。政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)是近距離的、經(jīng)常性的服務(wù),使人們隨時(shí)隨地能夠方便獲得。其五,普及性。政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)面向大眾,為全體公民所普遍享用。公民共同分享豐富的、基本無差別的文化內(nèi)容,有利于新知識(shí)、新觀念的傳播和普及。新時(shí)期新階段,包含多種基本要素、具有多樣特征的我國公共文化服務(wù)建設(shè),在積累、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展民族文化,落實(shí)公民文化權(quán)利,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求等方面,承擔(dān)著十分重要的社會(huì)功能;在發(fā)展和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化,深化文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造自主創(chuàng)新的文化環(huán)境,促進(jìn)國際間文化交流,增強(qiáng)中華文化的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力方面,也發(fā)揮著不可替代的重要作用;對(duì)于貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,提高黨和政府的執(zhí)政能力,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展推動(dòng)全面小康社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,亦具有重要實(shí)踐價(jià)值。

二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意義

加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，反映了廣大人民群眾的意愿，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，具有重要意義。黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視文化建設(shè)，采取了一系列政策措施，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民群眾的文化需求日益增長(zhǎng)，文化消費(fèi)方式發(fā)生了深刻變化。這為文化發(fā)展注入了新的活力，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化市場(chǎng)的繁榮，同時(shí)對(duì)公共文化產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、資源配置等提出了新的要求。特別是廣大農(nóng)村和西部地區(qū)，文化設(shè)施還比較落后，公共文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，農(nóng)民群眾以及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等特殊群體文化生活還很匱乏，實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的任務(wù)十分艱巨。對(duì)此，各級(jí)黨委和政府一定要高度重視，采取有效措施，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有重點(diǎn)分階段地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)抓緊抓好。

三、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，努力建設(shè)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評(píng)估為基本框架的覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益。黨的十七大把“建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，要加大政府投入力度，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公益性文化服務(wù)建設(shè)。黨的十七大以來，明確指出了今后公共文化服務(wù)工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，主要目標(biāo)是：

1.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，建立農(nóng)村公共文化機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行保障機(jī)制，使文化機(jī)構(gòu)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，圖書館有錢買書、文化館站有經(jīng)費(fèi)組織群眾文化活動(dòng)、劇團(tuán)能夠下鄉(xiāng)演出，把它們的活力調(diào)動(dòng)起來。

2.加大重點(diǎn)工程實(shí)施力度，特別是全國文化信息共享工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)村都要建立基層的服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“村村通”，繼續(xù)推動(dòng)送書下鄉(xiāng)、流動(dòng)舞臺(tái)車等重點(diǎn)文化工程。

3.充分挖掘優(yōu)秀非物質(zhì)文化資源，包括傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)等，使這些非物質(zhì)文化資源得到很好的利用，推動(dòng)各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。文化重在積累，要從基礎(chǔ)做起，特別是從農(nóng)村作起，扎扎實(shí)實(shí)地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)好，以滿足人民群眾基本的文化需求。

四、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的政策建議及措施

明確了公共文化服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持的基本價(jià)值理念以及公共文化服務(wù)的目標(biāo)任務(wù),公共文化服務(wù)體系的建設(shè)就有了發(fā)展的方向。但公共文化服務(wù)體系建設(shè)要收到實(shí)效,還需要政府出臺(tái)相關(guān)的政策,落實(shí)具體的措施。

1.健全公共文化投入機(jī)制。政府要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃,納入工作部署,納入公共財(cái)政支出預(yù)算,納入考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)在“十一五”時(shí)期受到應(yīng)有重視,得到長(zhǎng)足發(fā)展。通過實(shí)施文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、數(shù)字圖書館工程建設(shè)等重大文化工程,加大政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金支持力度。逐步健全政府主導(dǎo)、財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與的公共文化投入機(jī)制。首先,保障公益文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)投入。按照國家有關(guān)政策,各級(jí)財(cái)政要逐年加大對(duì)公益性文化事業(yè)單位的投入,保障其必需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。其次,設(shè)立基層文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,制定專項(xiàng)資金的管理辦法。復(fù)次,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)新建文化設(shè)施要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)資助,以此調(diào)動(dòng)建設(shè)基層文化設(shè)施的積極性。2.完善公共文化服務(wù)設(shè)施。立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件和文化建設(shè)需求,統(tǒng)籌規(guī)劃公益性文化單位、文化設(shè)施的數(shù)量、布局、類別。在城市和有條件的縣(市)新建、改擴(kuò)建一批具有時(shí)代氣息和地域特色的標(biāo)志性社會(huì)文化設(shè)施。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村基層文化設(shè)施,“十一五”時(shí)期末,實(shí)現(xiàn)文化館、圖書館達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、村文化大院建有文體娛樂場(chǎng)所,能夠開展圖書閱覽、藝術(shù)培訓(xùn)、科技推廣、文化娛樂等多種活動(dòng)。在全面建設(shè)城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施的過程中,還要注重提高建設(shè)水平和質(zhì)量。

3.壯大公共文化服務(wù)隊(duì)伍。把培養(yǎng)造就文化人才、專業(yè)文化藝術(shù)隊(duì)伍和公益性社會(huì)文化服務(wù)隊(duì)伍,作為實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的重要支撐和保障,大力提高社會(huì)文化服務(wù)隊(duì)伍的人員規(guī)模、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。省、市、縣三級(jí)都要制定出臺(tái)專業(yè)文化藝術(shù)隊(duì)伍和公益性社會(huì)文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃;在注重引進(jìn)人才的同時(shí),對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn),通過在職教育、舉辦各類專業(yè)技能競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),建設(shè)一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的公共文化服務(wù)隊(duì)伍。

4.創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、社會(huì)文明程度的日益提高,以及人民群眾精神文化生活需求的不斷增長(zhǎng),必將對(duì)公共文化服務(wù)提出更高的要求。為此,必須創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的吸引力。要指導(dǎo)和支持圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。在廣泛開展社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、節(jié)慶文化、校園文化等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)文化內(nèi)容信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進(jìn)程,用現(xiàn)代傳播技術(shù)和先進(jìn)科技手段,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的活力和效能。繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程,進(jìn)一步拓寬傳輸渠道,確保文化信息資源能夠及時(shí)、通暢、高質(zhì)量地為廣大人民群眾服務(wù)。

5.提供優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品。實(shí)施精品戰(zhàn)略,集中力量抓好精品生產(chǎn),推出更多反映時(shí)代精神、體現(xiàn)地域特色、深受群眾歡迎的優(yōu)秀文藝作品。藝術(shù)創(chuàng)作要注重挖掘民族文化內(nèi)涵和地方特色文化,借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)品生產(chǎn)的新形態(tài),大膽推進(jìn)文化內(nèi)容、形式和手段的創(chuàng)新,形成擁有一定原創(chuàng)性和核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌;要多生產(chǎn)群眾買得起、看得懂、用得上的圖書及音像制品,多生產(chǎn)贊美生活、塑造典型、謳歌勞動(dòng)、陶冶情操的戲劇、影視節(jié)目等精神產(chǎn)品,最大限度地占領(lǐng)市場(chǎng),最廣泛地贏得群眾。

6.推進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)。讓廣大農(nóng)民群眾享受文化權(quán)利、文化成果,是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重心,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的努力方向。一是推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)通過加大廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映“2131工程”、流動(dòng)文化服務(wù)工程,“金鑰匙”農(nóng)村文化出版工程等,改善和提升農(nóng)村文化基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力。二是加大文化資源向農(nóng)村傾斜。保證農(nóng)村題材作品在藝術(shù)生產(chǎn)總量中占一定比例,對(duì)重要文化項(xiàng)目和文化產(chǎn)品采取政府補(bǔ)貼,以政府采購的方式直接送到農(nóng)村;開展有針對(duì)性和實(shí)效性的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把農(nóng)民喜愛的文藝節(jié)目、圖書、音像等送到田間村頭。三是豐富農(nóng)村文化生活。發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),辦好諸如農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民電影年、莊戶劇團(tuán)文藝調(diào)演等活動(dòng);組織文藝專干輔導(dǎo)農(nóng)村文藝骨干及群眾文化活動(dòng);通過民辦公助、政策扶持,鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化。四是建立農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。把農(nóng)村公共文化建設(shè)納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制,納入財(cái)政預(yù)算,保證文化館(站)開展業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費(fèi)、基層公共圖書館購書經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村電影放映補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等?？h鄉(xiāng)文化機(jī)構(gòu)要面向農(nóng)村、面向基層,制定農(nóng)村公益性文化項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和按照農(nóng)民群眾的意愿,提供文化產(chǎn)品和開展文化服務(wù)。

參考：【1】百度文庫，【2】新浪網(wǎng)，【3】人民網(wǎng)。