第一篇：[論文]論企業(yè)安全文化建設(shè)對提高安全管理干部素質(zhì)的戰(zhàn)略地位（范文）

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何提高企業(yè)的安全管理工作，加強(qiáng)企業(yè)安全管理干部的思想政治工作，確立正確的世界觀、人生觀，筆者認(rèn)為，無論經(jīng)濟(jì)體制如何深化改革，都離不開以人為本，必須以提高人的素質(zhì)為基礎(chǔ)。因此，筆者就“安全文化”建設(shè)對提高安全管理干部素質(zhì)的戰(zhàn)略地位談?wù)劥譁\看法。

關(guān)鍵詞：項目管理 企業(yè)管理

一、“安全文化”的內(nèi)涵

所謂安全文化，就是安全的價值觀、信念、理想、最高目標(biāo)、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準(zhǔn)則的復(fù)合體。安全文化包括三大要素：一是安全物質(zhì)文化，是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化，這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。本文探討的“安全文化”主要是指安全的精神文化。

“安全文化”是安全管理干部精神風(fēng)貌的具體體現(xiàn)，是安全管理干部的價值取向、思維方式、理想人格、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)技能及情趣愛好等方面的綜合反映。它是影響甚至決定安全管理干部的形象、工作效率、公眾信任的內(nèi)在根源。它對提高安全管理干部的整體素質(zhì)具有必不可少的作用。關(guān)于“安全文化”建設(shè)的方向，大致可以概括為：較高的理論水平；優(yōu)良的政治素質(zhì)；廣博的文化科學(xué)知識；精通的業(yè)務(wù)技能；高尚的職業(yè)道德；健康的體質(zhì)和心理。安全文化的內(nèi)涵不僅要具有團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的職業(yè)氛圍，還要有催人奮進(jìn)、勇攀高峰、努力拼搏、與時俱進(jìn)的昂揚(yáng)斗志，同時還要有精于勤、無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。通過建設(shè)“安全文化”，要把安全管理干部隊伍建設(shè)成一支具有鐵的組織紀(jì)律和良好的工作作風(fēng)，充滿溫馨和諧氣氛的團(tuán)結(jié)友愛的集體，從而實(shí)現(xiàn)安全管理干部隊伍所特有的職業(yè)文化、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德。建立“安全文化”的設(shè)想，是對安全文化內(nèi)涵的最具體詮釋，也無疑是對安全管理干部的思維方式和行為方式的最好協(xié)調(diào)，從而提高安全管理干部的整體素質(zhì)，使他們在具體的工作實(shí)踐中，堅持良好的行為準(zhǔn)則。

二、加強(qiáng)“安全文化”建設(shè)，提高安全管理干部素質(zhì)。

倡導(dǎo)“安全文化”對提高安全管理干部的素質(zhì)具有十分積極的意義。那么，在“安全文化”建設(shè)中，它的戰(zhàn)略地位究竟應(yīng)在哪里呢？

1.必須找準(zhǔn)提高安全管理干部素質(zhì)的切入點(diǎn)。

由于市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，各種矛盾的交織和新舊觀念的并存，會引起一些安全管理干部在思想上出現(xiàn)困惑和憂慮，甚至產(chǎn)生心理上的不平衡。明確地說，就是在認(rèn)識觀、價值觀出現(xiàn)不平衡的問題。為此，首先注重直覺而忽視理性，不能“跟著感覺走”。如果注重直覺而忽視理性，勢必會造成安全管理干部犯片面性的錯誤，在處理問題上會陷入盲目的誤區(qū)。其次是在價值取向上不能將注重自我價值列為主體，那樣會使某些安全管理干部形成自我意識膨脹，從而忘卻了國家和集體的意識而走向極端。要想解決這些問題，單憑說教和制度以及行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要著重從意識形態(tài)的深層次去解決。而“安全文化”的建立就恰恰填補(bǔ)了這種教育的內(nèi)容，在意識形態(tài)中找到了提高安全管理干部素質(zhì)的切入點(diǎn)。

2.必須要抓住提高安全管理干部素質(zhì)的靈魂。

建立“安全文化”，對樹立安全管理干部正確的人生觀、價值觀、道德意識具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，是擺在當(dāng)前的一個重要的課題。每個人的人生觀、價值觀、道德意識在人生的各階段是不同的，需要不斷地去修正。統(tǒng)一的人生模式是沒有的，但是基本的人生觀、價值觀、道德意識是有的。借助“安全文化”來幫助安全管理干部樹立正確的人生觀、價值觀、道德意識是非常必要的。在“安全文化”中集體的價值要重于個人價值，堅持集體至上的原則。

3.必須要豐富和提高安全管理干部的新內(nèi)容。

“安全文化”的建立，對于安全管理干部的人品、人格的教育至關(guān)重要。為此必須要豐富和提高安全管理干部的新內(nèi)容。這個新內(nèi)容，是其他教育方法所無法企及的。作為一名安全管理干部，必須要具有鮮明的職業(yè)特征的人品，無私奉獻(xiàn)的品格，不怕吃苦、任勞任怨。具備了這些優(yōu)秀的品格，才能做到職業(yè)所要求的廉潔奉公，立場堅定等職業(yè)規(guī)范。不能像過去那樣，只靠行政手段和政治教育為重，盡管這種教育模式，在一定程度上取得了較好的效果，但未能達(dá)到安全管理干部自覺自悟的目標(biāo)。建立“安全文化”就是要把強(qiáng)制性外在的教育變成一種發(fā)自內(nèi)心的覺悟，達(dá)到內(nèi)在觀念和外在道德規(guī)范的高度統(tǒng)一。

三、建立“安全文化”的途徑。

建立和發(fā)展“安全文化”，必須要立足于提高安全管理干部的素質(zhì)這一主題，以圍繞生產(chǎn)建設(shè)造就具有高度的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，懂得現(xiàn)代安全科學(xué)知識的安全管理干部為出發(fā)點(diǎn)，不斷探索“安全文化”的新路子。

1.必須堅持正確的政治方向。

“安全文化”的建立。要以江澤民同志提出的“三個代表”為指導(dǎo)方針，要以鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論為根本，堅持解放思想，實(shí)事求是?！鞍踩幕钡慕⒕褪且獙?shí)事求是，積極探索思想政治工作的新路子。要將“三個代表”付諸于安全管理干部隊伍的思想建設(shè)之中。在當(dāng)前，尤其要將“安全文化”的建立與學(xué)習(xí)江澤民提出的“責(zé)任重于泰山”結(jié)合起來，提倡關(guān)心人、愛護(hù)人、做到尊重人的生命、保護(hù)人的生命安全和身心健康。促使“安全文化”建設(shè)，始終沿著堅定正確的政治方向發(fā)展。使安全管理干部在工作上適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，為改革開放、為現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)創(chuàng)造出安全、文明、優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境。

2.必須在實(shí)踐中不斷地豐富和發(fā)展。

“安全文化”的建立不是一帆風(fēng)順的，它必將受到許多非文化的東西所牽制和約束，所以在建立“安全文化”的過程中，把“破”與“立”要同等對待。破除影響安全管理干部素質(zhì)建設(shè)的作風(fēng)因素，就是要破除工作飄浮、官僚主義嚴(yán)重，組織紀(jì)律觀念淡漠，脫離生產(chǎn)不切實(shí)際等陳規(guī)陋習(xí)。要旗幟鮮明地樹立安全管理干部良好的政治覺悟、高尚的品德和人格、豐富的才能才干、美好的情操和心靈，只有這樣才能創(chuàng)造出具有時代氣息的“安全文化”。

總而言之，建立企業(yè)“安全文化”還需要通過實(shí)踐來進(jìn)一步完善。作為一種思想精神的樹立，它不是一朝一夕的事情。隨著改革開放實(shí)踐的發(fā)展和深入，只要廣大的安全管理干部不懈地探索和艱苦地努力，它就會日趨完善。

第二篇：論安全文化建設(shè)對企業(yè)安全管理的作用

淺析安全文化建設(shè)對企業(yè)安全管理的作用

管理是生產(chǎn)力的基本組織成分之一，即其自然屬性；它又是一定的生產(chǎn)關(guān)系，即其社會屬性。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和基本單位，企業(yè)的一切經(jīng)營活動必須通過某種機(jī)制和方法進(jìn)行管理，方能達(dá)到預(yù)期的效能目標(biāo)。管理離不開文化，也可以說不同的文化背景就有不同的管理理論和方法，管理也屬于文化的范疇。當(dāng)今盛行的企業(yè)文化管理，是使企業(yè)文化成為職工的精神、信念和行為準(zhǔn)則，是使企業(yè)更加重視職工、重視激勵人的精神的一種文化現(xiàn)象。

安全管理效能的發(fā)揮，離不開管理的主體、對象，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其所在的安全文化環(huán)境直接影響管理的機(jī)制和方法。人們愈來愈注意到，職工安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動安全文明生產(chǎn)，保護(hù)職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。

企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形式，科學(xué)的企業(yè)安全管理屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。

企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但企業(yè)安全文化不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。企業(yè)安全管理是與企業(yè)管理全過程同步進(jìn)行子功能系統(tǒng)。而企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過時了等觀點(diǎn)是十分錯誤的。企業(yè)文化是在一定的社會歷史條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財富和物質(zhì)形態(tài)。它包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價值觀是企業(yè)文化的核心。企業(yè)文化作為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的社會文化的一種亞文化，反映著企業(yè)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動。它通過樹立正確的經(jīng)營思想、良好的企業(yè)精神、高尚的倫理道德和明確的企業(yè)目標(biāo)，以規(guī)范企業(yè)員工的價值觀念。

“安全第一、預(yù)防為主”是國家安全生產(chǎn)的一項重要方針，也是企業(yè)必須遵循的一項基本原則。水利施工企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益，同時也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，安全問題顯得尤為重要。企業(yè)要想充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動性，確保各項安全措施的貫徹落實(shí)，并自覺遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、使用好安全文化。

一、安全文化與企業(yè)安全管理的區(qū)別

企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但企業(yè)安全文化不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。企業(yè)安全管理是與企業(yè)管理全過程同步進(jìn)行子功能系統(tǒng)。而企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過時了等觀點(diǎn)是十分錯誤的。安全文化與企業(yè)安全管理之間的區(qū)別可以簡要?dú)w納為以下幾方面。

1、涉及對象：安全文化針對全民、全社會即公民、大眾、家庭、社會；企業(yè)安全管理針對工人、職工、勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員。

2、范圍及環(huán)境：安全文化指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域，凡人能到達(dá)進(jìn)行活動的地方；企業(yè)安全管理指生產(chǎn)（勞動）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境或生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境。

3、時空觀念：安全文化指人活動的時空領(lǐng)域安全涉及全方位、全天候，在人進(jìn)行活動的任何時間都要考慮安全；企業(yè)安全管理主要指企業(yè)生產(chǎn)過程的時間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中的時間和地方。

4、追求安全與健康程度：安全文化強(qiáng)調(diào)全民、公眾（消費(fèi)者）、人的身心安全與健康，是一種高尚的人道、文明標(biāo)志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)了要在生產(chǎn)過程中或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中工人、職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國家法定要求的勞動條件和作業(yè)環(huán)境。

5、采用的方法：安全文化主要通過傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛護(hù)生命，學(xué)會自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛、倫理、自律，達(dá)到人、群體、社會、家庭在生理、心理各方面實(shí)現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地；企業(yè)安全管理采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性的形式，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動總目標(biāo)為最終目的，是以保障勞動者的安全與健康為條件，是一種安全生產(chǎn)約束手段。

6、對人影響側(cè)重點(diǎn)：安全文化突出影響人的安全思想、意識、思維方法、人生觀、價值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領(lǐng)域，從安全管理的“軟件”方面及智能開發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質(zhì)的安全人；企業(yè)安全管理主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境，安全生產(chǎn)關(guān)系等方面進(jìn)行有限的教育和培訓(xùn)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中受到更多的影響是強(qiáng)制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側(cè)重于人對技術(shù)、對物質(zhì)環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。

7、從經(jīng)濟(jì)投入考慮：安全文化需要長久不懈的安全文化教育，雖然是持久地、世代相傳的，但每時期的投入是不會太多的；企業(yè)安全管理需要不斷地堅持技改、培訓(xùn)和維修，或淘汰陳舊的設(shè)備、工具，也投入安全教育，對于企業(yè)來說，壓力是很大的。

8、對外部環(huán)境的反應(yīng)能力：前者具有獨(dú)特性、繼傳性、開放性、先進(jìn)性、吸收選擇性，對人的身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會被融于安全文化之中；企業(yè)安全管理的傳統(tǒng)性、科學(xué)性受外部市場經(jīng)濟(jì)影響很大，經(jīng)濟(jì)是安全管理的根本制約。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素是企業(yè)決策層的素質(zhì)

1、企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)直接塑造企業(yè)形象

企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個性，而企業(yè)決策者在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。實(shí)踐證明決策者的品格風(fēng)貌對企業(yè)的安全風(fēng)貌會有極大的影響，從企業(yè)的整體來講，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的，企業(yè)的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用，決策層的安全文化素質(zhì)的高低會 直接影響到企業(yè)的整體素質(zhì)。在某種意義上可以把企業(yè)看作一面鏡子，企業(yè)在發(fā)展中可照出決策者的形象與風(fēng)格，決策者的風(fēng)格會給企業(yè)行為提供示范和榜樣。因此 要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍，營造一個良好的企業(yè)安全環(huán)境，其企業(yè)決策者的安全文化素質(zhì)是決定因素，它能直接塑造企業(yè)的形象。

2、建設(shè)企業(yè)安全文化規(guī)范決策層的決策

企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)應(yīng)包括安全思想道德素質(zhì)、安全知識技能素質(zhì)和安全心理行為素質(zhì)三部分，在這三部分中起首要作用的是安全思想道德素質(zhì)。企業(yè)決策層只有具備了優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)和高尚的安全道德素質(zhì)，真正重視人的生命價值，尊重人的生命，一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，才能樹立起強(qiáng)烈的 安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和 改善惡劣的勞動條件，才能把安全工作視為“天”字號大事擺在企業(yè)各項工作的首位來抓，才能防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效益而輕視安全的思想發(fā)生，才能把“安全 第一、預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的首要價值取向。

3、企業(yè)決策領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)

在現(xiàn)代化企業(yè)的安全生產(chǎn)中，誰胙有更多的安全信息、安全法規(guī)知識、安全科學(xué)技術(shù)、安全技能、事故預(yù)測預(yù)防技能，誰就為企業(yè)的安全生產(chǎn)作出更為正確的安全決策。因?yàn)榘踩芾淼闹攸c(diǎn)在于預(yù)防預(yù)控，而預(yù)防預(yù)控的成功與否關(guān)鍵在于決策，才能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，作為一個企業(yè)決策層的領(lǐng)導(dǎo)只有不斷增強(qiáng)自身的安全決策 素養(yǎng)，才能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，使企業(yè)立于不敗之地。因此，企業(yè)的決策層領(lǐng)導(dǎo)必須從以下幾個方面增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)：

（1）安全決策知識素養(yǎng)。這是決策能力素養(yǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界是知識爆炸的時代，知識就是力量。決策者掌握一定的知識，有助于決策能力素養(yǎng)和組織管理素養(yǎng)的提高。因此，決策者一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī)，以增強(qiáng)法律意識和法制觀念，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任；二要不斷學(xué)習(xí)安全工程技術(shù)、密切關(guān)注國家國內(nèi)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和新方法、新思路，以提高企業(yè)的安全管理水平；三要系統(tǒng)地評價企業(yè)安全狀況，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，為正 確決策提供依據(jù)。

（2）安全決策能力素養(yǎng)。這是決策層安全文化素養(yǎng)的重點(diǎn)。決策層安全決策能力的大小會直接影響到企業(yè)的安全管理水平。其決策能力素養(yǎng)主要包括對企業(yè)重大事 故隱患的評估能力；對全局的綜合管理能力；對事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測能力；分析、解決復(fù)雜總是的能力等。

（3）安全決策組織管理素養(yǎng)。決策很大的難點(diǎn)不在于決策本身，而在于決策的推行。因此決策者必須具有組織協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、各級人員團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能 力，在決策過程中往往出現(xiàn)不同意見，甚至有多種方案，決策者不僅應(yīng)具有錄求一致意見的素質(zhì)，還應(yīng)具有在決策中傾聽反面意見的素質(zhì)，才能使決策避免盲目性和 片面性。

三、企業(yè)管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素

企業(yè)管理層主指企業(yè)的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從企業(yè)決策的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全意識和安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象，對企業(yè)整體素質(zhì)的提高，對企業(yè)綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。

1、規(guī)范管理層行為是管理層安全文化

（1）認(rèn)真掌握安全生產(chǎn)方針政策，從嚴(yán)遵守法令法規(guī)。安全管理層人員不斷學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令法規(guī)以及廠紀(jì)廠規(guī)，以增強(qiáng)法制觀念，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（2）刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高企業(yè)管理技能。安全管理科學(xué)技術(shù)知識是安全管理層人員必須具備的業(yè)務(wù)知識。不但要懂管理，而且要會管理，同時要不斷更新觀念，學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新辦法，使之科學(xué)化、規(guī)范化。

（3）認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。安全管理層人員必須盡職盡責(zé)，在日常安全工作中要踏踏實(shí)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。處理事務(wù)理應(yīng)本著“周密調(diào)查、認(rèn)真研究、妥善處理、有始有終、負(fù)責(zé)到底、不得弄虛作假”的原則。

（4）不斷完善各項安全管理制度，并督促落實(shí)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷革新改造，使企業(yè)的一些制度越來越存在缺陷，這就需要安全管理干部不斷去補(bǔ)充完善，使其更加切合實(shí)際，具有科學(xué)性、可操作性。

（5）不斷探索安全教育模式，提高教育質(zhì)量及效果。企業(yè)的安全管理人員要從實(shí)際出發(fā)，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，徹底改變形式單一，枯燥無味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到實(shí)處。

2、提高企業(yè)管理層安全文化素質(zhì)有效途徑

（1）采用送出去，請進(jìn)來的辦法，對干部進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、安全工程技術(shù)知識培訓(xùn)，以提高干部的素質(zhì)和管理水平。

（2）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對管理人員不斷進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，把一部分有知識、有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、素質(zhì)高、敢于管理的工程技術(shù)干部調(diào)入安全管理部門，以加強(qiáng)安全管理部門的力量。

（3）定期組織部分優(yōu)秀安全管理干部出國考察，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和方法，將其為我所用。

（4）在行業(yè)內(nèi)部或在行業(yè)之間定期開展安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會，以達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的。

四、企業(yè)操作層的素質(zhì)進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的基石

企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石，在某種意義上決定著企業(yè)安全管理的效果，也決定著企業(yè)的命運(yùn)。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì)，才能全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。

1、企業(yè)操作層的安全文化建設(shè)

建設(shè)企業(yè)安全文化的一個重點(diǎn)就是強(qiáng)化企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)，但當(dāng)今時代仍存在先進(jìn)的技術(shù)同企業(yè)安全文化與技術(shù)素質(zhì)的現(xiàn)狀不相匹配的矛盾，并成為企業(yè)安全文化建設(shè)的障礙。因此建設(shè)企業(yè)安全文化須強(qiáng)化企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)。

（1）提高分析和判斷技能。認(rèn)識來源于實(shí)踐，實(shí)踐是經(jīng)驗(yàn)和技能和積累，文化和技術(shù)素質(zhì)的差異必須導(dǎo)致基礎(chǔ)積累的快慢和操作技能的高低；判斷的失誤，輕則影響產(chǎn)量或質(zhì)量，重則導(dǎo)致事故發(fā)生。

（2）提高應(yīng)變和反應(yīng)技能。反應(yīng)能力的快慢，取決于操作者對生產(chǎn)工藝過程掌握的熟練程度，操作者不但要熟練掌握生產(chǎn)的規(guī)律，更要在積累操作經(jīng)驗(yàn)提高生產(chǎn)操 作技能的基礎(chǔ)上，不斷去總結(jié)探索新的生產(chǎn)變化規(guī)律；在生產(chǎn)的全過程，包括工藝參數(shù)、物流因素、原料因素、配比因素等在安全思維中，建成完整且互相聯(lián)系的有 機(jī)體，一 旦異常發(fā)現(xiàn)，能抓住主要矛盾方面，臨危不懼、沉著冷靜、準(zhǔn)確無誤、處理果斷，實(shí)現(xiàn)人機(jī)最佳結(jié)合。

（3）提高預(yù)防預(yù)控和綜合技能。預(yù)防預(yù)控的目的是把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，利用較高的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)測預(yù)防工作；提高綜合技能是指透 過現(xiàn)象抓住要質(zhì)進(jìn)行分類、歸納、總結(jié)、處理的綜合能力，把生產(chǎn)過程中各種狀態(tài)參數(shù)的變化同產(chǎn)品質(zhì)量、事故觸發(fā)的可能性有機(jī)地聯(lián)系起來，形成科學(xué)因果關(guān)系進(jìn) 而對工藝偏差、事故 預(yù)防提出決策，并認(rèn)真付諸實(shí)施。

2、建立企業(yè)操作層安全文化場的途徑

（1）形成企業(yè)操作層安全文化場。要把企業(yè)決策層的宏觀決策意圖以及各項微觀指標(biāo)通過操作層的最小組織單位班組來變成每個操作者的具體行動是相當(dāng)難的，只 有通過安全文化滲透，開展形式多樣的安全文化活動，如安全演講、安全知識競賽、安全展覽等，建立起切實(shí)有效的企業(yè)操作層安全文化場。用安全制度文化、安全 觀念文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化來不斷規(guī)范操作層的行為，實(shí)現(xiàn)安全意識的飛躍。

（2）在建設(shè)企業(yè)安全文化的進(jìn)程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開拓操作層的內(nèi)心文化世界、去挖掘操作層的精神文化世界；用正確的安全 價值引導(dǎo)、激勵操作層的思想文化世界，用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)程序，提高操作技能，形成全體員工的安全文化場。（3）企業(yè)把提高操作層的文化和技術(shù)素質(zhì)作為一項重要任務(wù)來抓。建立安全文化建設(shè)研究機(jī)構(gòu)，舉辦安全文化講座，召開安全文化研討會，開展安全文化總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會。創(chuàng)造安全文化環(huán)境，營造安全文化氛圍。

（4）通過制度化建設(shè)來提高操作層的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的，但制度常常也能反過來塑造人，使員工不知不覺地適應(yīng)于制度，從而達(dá)到約束規(guī)范員工的行為，對企業(yè)操作層安全文化建設(shè)來說，從制度入手是一條行之有效的途徑。

（5）通過自上而下灌輸。作為企業(yè)員工，由于素質(zhì)上的差異和經(jīng)歷的不同，對安全價值觀的認(rèn)識也有很大的判別企業(yè)操作層安全文化的形成和提高，往往不是自覺促成的，需要自上而下的灌輸。

企業(yè)安全文化建設(shè)的問題，歸根結(jié)底是安全價值觀塑造的問題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中的問題。多年的安全管理實(shí)踐告訴我們，眾多的規(guī)章制度，健全的安全網(wǎng)絡(luò)，仍然無法杜絕事故的發(fā)生。僅僅靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式，仍然難以保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對新的形勢及發(fā)展要求，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，提高安全管理各層人員的安全文化素養(yǎng)，用安全文化去塑造每一位員工，從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價值觀，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識，才能最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

第三篇：企業(yè)安全管理人員素質(zhì)論

企業(yè)安全管理人員素質(zhì)論

企業(yè)安全管理人員處在我國安全管理體系的最基層，是我國安全管理體系中數(shù)量最龐大，作用最直接、最重要的安全管理力量。要實(shí)現(xiàn)我國安全管理控制目標(biāo)，提高安全管理水平，離不開一支數(shù)量適中、結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)安全人員隊伍，從某中程度上講，一支好的企業(yè)安全管理人員隊伍是搞好安全生產(chǎn)的根本前提和基本保證，對于實(shí)現(xiàn)并按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全管理模式運(yùn)轉(zhuǎn)意義重大。當(dāng)前全國重特大事故不斷發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，從中央到地方也越來越重視安全生產(chǎn)管理和控制工作，相應(yīng)地對企業(yè)安全管理人員也提出了更高要求。要達(dá)到這一要求，實(shí)現(xiàn)全國各行各業(yè)的安全生產(chǎn)，企業(yè)的安全管理人員必須具備必要的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、知識素質(zhì)和能力素質(zhì)等。

一、思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是指企業(yè)安全管理人員在思想觀點(diǎn)、政治立場、道德品質(zhì)等方面必須要具備的基本條件。思想政治素質(zhì)是企業(yè)安全管理人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，是從事企業(yè)安全管理工作的首要條件。堅持正確的政治方向、樹立科學(xué)的世界觀、人生觀，具備崇高的思想境界，是企業(yè)安全管理人員應(yīng)該具有的思想素質(zhì)的基本內(nèi)容。企業(yè)的安全管理工作是為企業(yè)廣大員工服務(wù)的，關(guān)乎企業(yè)員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。在安全管理過程中，必須堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，堅持

改革開放的總方針，立足崗位，艱苦奮斗，沿著黨制定的路線做好各項工作。世界觀是對客觀世界的總認(rèn)識和根本看法，有唯物主義和唯心主義之分。人生觀是對人生的根本觀點(diǎn)和根本看法，有資產(chǎn)階級人生觀、無產(chǎn)階級和共產(chǎn)主義的人生觀。企業(yè)安全管理人員要堅持馬克思主義辯證唯物主義的世界觀，堅持共產(chǎn)主義的人生觀，堅定走社會主義道路的決心，在自己工作崗位上，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，認(rèn)真細(xì)致，無私奉獻(xiàn)。為此，就要處理好個人和社會、公與私、貢獻(xiàn)和索取、幸福和犧牲等方面的關(guān)系。要把個人價值的實(shí)現(xiàn)融入到社會價值的實(shí)現(xiàn)中去，不要脫離社會價值的實(shí)現(xiàn)而空洞地談?wù)搨€人價值的實(shí)現(xiàn)；要摒棄損公肥私的思想，做到大公無私，公而忘私；不要只講索取，不講奉獻(xiàn)。要具備高尚的思想品質(zhì)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，善于開展批評與自我批評，特別是要樹立起全心全意為廣大職工服務(wù)的思想。

二、職業(yè)道德素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)是指人們的職業(yè)活動緊密相連，協(xié)調(diào)彼此關(guān)系，調(diào)節(jié)人們的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。它在企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)中占有極為重要的地位，是企業(yè)安全管理人員做好各項安全管理工作的必要前提和有效保證。企業(yè)安全管理人員在這一方面要做到熱愛本職工作，獻(xiàn)身安全事業(yè)；團(tuán)結(jié)協(xié)作相互支持；勤分探索，拼搏進(jìn)取。每一個企業(yè)安全管理人員要從安全工作涉及到社會穩(wěn)定、家庭幸福的角度去認(rèn)識自己工作的社會意義，認(rèn)識到搞好企業(yè)安全工作關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)社會形象和競爭實(shí)力，從而認(rèn)識到自己肩上所擔(dān)

負(fù)的重任，真誠地?zé)釔圩约旱谋韭毠ぷ?，精通自己的業(yè)務(wù)，在工作中忠于職守，不唯名，不唯利，不唯上，不唯書，只唯實(shí)，不計個人得失，專心工作，一絲不茍，以勤奮工作為光榮，具有無私奉獻(xiàn)精神，為我國安全事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。因此，企業(yè)安全管理人員要把全部的智慧和熱情傾注于企業(yè)安全管理工作，用辛勤的勞動為企業(yè)廣大員工提供保證。

三、知識素質(zhì)。知識是人們在社會實(shí)踐中對客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是人們認(rèn)識世界和改造世界的力量源泉。正如英國哲學(xué)家培根所說，“知識就是力量”，必要的知識素質(zhì)是企業(yè)安全管理人員素質(zhì)中極為重要的內(nèi)容，包括馬列主義理論知識、科學(xué)文化知識、管理科學(xué)知識、安全管理和控制技術(shù)知識、以及其他相關(guān)科學(xué)知識等。馬列主義理論知識包括馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論等，是一個博大精深的體系，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的真理，是不斷發(fā)展的理論體系，它是企業(yè)安全管理人員的思想武器，是提高自身素質(zhì)、正確認(rèn)識問題和不斷改進(jìn)工作的指南。企業(yè)安全管理人員只有掌握了堅實(shí)的馬列主義理論知識，才能在工作中透過事情的表面現(xiàn)象抓住事物的本質(zhì)，從根本上解決問題，取得事半功倍工作效果，也只有掌握了馬克思主義理論知識，才能深刻理解黨的各項路線、方針和政策，增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針和政策的自覺性，做到與黨中央保持高度一致。為此，在工作之中與工作之余，要加強(qiáng)對馬列主義理論知識的學(xué)習(xí)與掌握。企業(yè)安全管理工作、管理形式有多種多樣，具有不同的要求，這就需要企業(yè)安全管理人員還要具有不同的專業(yè)技術(shù)知識，具有扎實(shí)的科學(xué)文化知識。隨著我國安全教育工作的開展，高學(xué)歷安全專業(yè)學(xué)生的逐年增多，為安全管理和安全技術(shù)工作的開展提供了可靠的保證。今后，企業(yè)要不斷加強(qiáng)對安全管理人員的在職教育，鼓勵企業(yè)安全管理人員提高學(xué)歷層次，豐富自己的知識結(jié)構(gòu)。要做好企業(yè)的安全管理工作，需要了解國家政策，掌握有關(guān)管理學(xué)和安全技術(shù)、安全管理方面的知識，學(xué)習(xí)管理心理學(xué)、管理哲學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、信息論、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，學(xué)習(xí)并掌握機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)、熱工燃爆安全技術(shù)、事故處理等等涉及安全各方面的知識。企業(yè)安全管理工作又是一門綜合性很強(qiáng)的科學(xué)，同其他學(xué)科又有著非常密切的關(guān)系，如行為科學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、應(yīng)用寫作、創(chuàng)造學(xué)、預(yù)測學(xué)等，企業(yè)安全管理人員也要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。

四、能力素質(zhì)。能力素質(zhì)是企業(yè)安全管理人員做好各項工作的根本保證，主要包括表達(dá)能力、管理能力、研究能力和創(chuàng)造能力等。首先，一個合格的企業(yè)安全管理人員應(yīng)具備一定的語言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力。企業(yè)安全管理人員的工作性質(zhì)決定了在工作中離不開語言和文字，比如，作總結(jié)、發(fā)言、匯報、起草文件和材料等，都需要一定的口才和文字功底。其次，企業(yè)安全管理人員應(yīng)具備一定的管理能力。管理包括計劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等活動。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，為了把工作做好，需要預(yù)先制定周密、細(xì)致、詳盡的計劃，在工作過程中，才能依計劃

形式。一項工作，可能涉及很多部門、人員，可能包含好幾個步驟，可能需要人力、財力、物力的統(tǒng)籌配合才能完成，這就需要對工作加以組織。在工作過程中，隨時的指導(dǎo)是必不可少的，在工作中可能遇到一些預(yù)想不到的困難和矛盾，這都需要安全管理人員妥善處理問題、解決矛盾、調(diào)節(jié)各種因素之間的關(guān)系。要具備這方面的能力，一方面，要加強(qiáng)對管理知識的學(xué)習(xí)和掌握，另一方面，要在實(shí)踐中不斷地加以完善，理論聯(lián)系實(shí)際，把工作做好。在此，企業(yè)安全管理人員要具備一定的研究能力。其目的是為了改進(jìn)工作、促進(jìn)工作，提高企業(yè)安全管理水平和理論水平。企業(yè)安全管理人員的工作具有重復(fù)性的特點(diǎn)，因此有規(guī)律可循，加強(qiáng)對自身工作的研究，發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律對于做好工作是至關(guān)重要的。在企業(yè)安全問題不斷出現(xiàn)，需要解決的問題層出不窮，安全控制和安全技術(shù)不斷發(fā)展的大環(huán)境下，提高和加強(qiáng)自身的研究能力應(yīng)該說不是一件難事。企業(yè)安全管理人員還應(yīng)具備一定的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是指首創(chuàng)出前所未有的新生事物的能力。這種能力對于一名企業(yè)安全管理人員來說是至關(guān)重要的，因?yàn)橹挥芯邆淞诉@種能力，才能不為過去的成績所束縛，才能跳出原有的框框，開創(chuàng)安全管理工作新局面。江澤民同志指出，創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力。這一論斷高屋建瓴地指出了創(chuàng)新的意義，企業(yè)安全管理人員要深刻領(lǐng)會和理解這句話的含義，不斷進(jìn)取，把企業(yè)安全管理工作搞好。

此外，企業(yè)安全管理人員還應(yīng)具備一定的身體心理素質(zhì)。企

業(yè)安全管理人員的身體和心理素質(zhì)，是從事企業(yè)安全管理工作的首要條件和基本保證。它要求企業(yè)安全管理人員體質(zhì)健康、精力充沛、反應(yīng)敏捷。沒有健康的身體，就難于承擔(dān)繁重的安全管理工作。良好的心理素質(zhì)，包括平靜的心境、開朗的心胸、堅韌不拔的毅力，這是從事企業(yè)安全管理工作所必不可少的。

第四篇：論企業(yè)安全精細(xì)化管理

論企業(yè)安全精細(xì)化管理

一、什么是精細(xì)化管理

精細(xì)化管理源于日本20世紀(jì)50年代的一種企業(yè)管理理念，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。

精細(xì)管理的本質(zhì)意義，在于它是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí)的過程，是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，同時也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個重要途徑。

二、安全精細(xì)化管理的必要性

在安全生產(chǎn)中，一起很小的隱患和違章都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。1979年12月，美國經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家洛倫茲提出的“蝴蝶效應(yīng)”尤其能說明細(xì)小的行為變化對全局的影響，他提出：一只蝴蝶在巴西扇動翅膀，有可能會在美國的德克薩斯引起一場龍卷風(fēng)。產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”的原因在于：蝴蝶翅膀的運(yùn)動，導(dǎo)致其身邊的空氣系統(tǒng)發(fā)生變化，并引起微弱氣流的產(chǎn)生。而微弱氣流的產(chǎn)生又會引起它四周空氣或其他系統(tǒng)產(chǎn)生相應(yīng)的變化，由此引起連鎖反應(yīng)，最終導(dǎo)致其他系統(tǒng)的極大變化。此效應(yīng)說明，事物的發(fā)展結(jié)果，對初始條件具有極為敏感的依賴性，初始條件和細(xì)節(jié)的極小偏差的不精準(zhǔn)，將會引起結(jié)果的極大差異。

局部細(xì)微的弱點(diǎn)都將最終導(dǎo)致全局的崩潰，所以我們的管理工作要實(shí)現(xiàn)安全的目標(biāo)，就要將精細(xì)化管理的理論、方法貫穿于安全管理的全過程，有效防控容易被人們忽視的小的隱患和違章，從而杜絕事故的發(fā)生。

三、如何實(shí)施安全精細(xì)化管理

美國杜邦公司是這樣在日常工作中貫徹安全精細(xì)化理念的：無論召開任何會議他們都有一個慣例，正式開會前主持人必須說：“開會前，我先向諸位介紹安全出口”，而且會議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫?，上面罩著一個紅布套，套子上寫著：“如有緊急情況請跟我來”。這張椅子不是每個人都可以坐，只有非常熟悉所在樓情況的人才有資格坐。公司還規(guī)定上下樓梯必須扶扶手，在辦公室不準(zhǔn)奔跑，鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi)——如此謹(jǐn)小慎微的安全教育、規(guī)章制度和具體措施，看起來是安全教育中的一個小小元素，但正是這種精細(xì)化理念的深入貫徹，使得這家大公司一直保持著驕人的“百年安全記錄”。

有了榜樣和標(biāo)桿，我們企業(yè)又該如何學(xué)習(xí)、該如何在安全生產(chǎn)工作中逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理？下面我就淺談以下幾點(diǎn)：

管理人員首先需要改變心浮氣躁、粗枝大葉的毛病，把每一件身邊的小事做細(xì)、做精、做實(shí)。必須堅持“安全第一、實(shí)干為先、實(shí)做為效”的理念，建立精細(xì)化的運(yùn)作機(jī)制，完善精細(xì)化的管理制度，實(shí)施精細(xì)化的職能管理，樹立細(xì)化目標(biāo)、細(xì)分責(zé)任、細(xì)致工作、關(guān)注細(xì)節(jié)的觀念。從規(guī)章制度的建立、危險點(diǎn)預(yù)隱患排查治理、違章整治等方面逐步滲入精細(xì)化管理。

（一）規(guī)章制度的建立要精細(xì)，安全管理要規(guī)范

要通過建立和健全規(guī)章制度來明確管理職責(zé)，規(guī)范各項管理程序和方法，使其精細(xì)化，做到管理標(biāo)準(zhǔn)明確，工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，操作規(guī)程精確。公司已制定的安全方面的制度有《二類障礙、異常、輕傷、未遂認(rèn)定辦法》、《設(shè)備缺陷管理制度（試行）》、《電力生產(chǎn)“兩措”管理辦法（試行）》、《車輛安全管理暫行規(guī)定》、《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定獎懲實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》等，可以看出公司在安全生產(chǎn)管理這一方面，正走在比較規(guī)范的路上。下一步應(yīng)通過實(shí)踐逐步進(jìn)行完善，針對新出現(xiàn)的問題、針對新的形勢，不斷加以改進(jìn)，循序漸進(jìn)，努力使規(guī)章制度更加完美和精細(xì)，使安全生產(chǎn)工作真正從源頭上確?！叭巳恕⑹率?、時時、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來約束。

（二）隱患排查要精細(xì),安全意識要提升

2009年，俄羅斯薩揚(yáng)電站事故，其源頭是水輪機(jī)頂部小小的螺栓斷裂損壞，如果他們的隱患排查能再細(xì)一點(diǎn)再精準(zhǔn)一些，安全責(zé)任心再強(qiáng)一些，隱患就能及時消除，事故就能避免。因此，加強(qiáng)隱患排查精細(xì)化管理，通過對生產(chǎn)過程每個細(xì)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督和控制，及時查堵漏洞，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

隱患排查精細(xì)化管理應(yīng)從查思想、查管理、查隱患等不同角度，通過動態(tài)觀察、現(xiàn)場檢查、資料查閱和人員訪談等不同方法，在不同階段，針對不同內(nèi)容，按照不同程度多方面開展。要加強(qiáng)對作業(yè)人員的行為、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等的監(jiān)督和控制，從安全生產(chǎn)政策、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況，事故原因分析、隱患整改及對責(zé)任者處理情況等方面檢查。專項檢查、大檢查應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，周密布臵檢查計劃，制定詳細(xì)的檢查表，成立臨時檢查組，明確檢查人員職責(zé)分工，按照“對標(biāo)、對表、對照”的原則，實(shí)施檢查活動。

（三）違章治理要精細(xì)，要“快、準(zhǔn)、狠”

違章是誘發(fā)事故的根源，違章與事故是一對孿生兄弟，違章不絕，事故難除。在安全精細(xì)化管理中，對違章治理，應(yīng)持之以恒、長期不懈，通過各種有效措施，力求將違章現(xiàn)象控制在最低程度，甚至達(dá)到零違章狀態(tài)。

治理違章應(yīng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的作業(yè)性違章、裝臵性違章、指揮性違章，制定相應(yīng)的反違章措施、管理規(guī)定。對查出的違章行為，一是要“快”：及時制止，當(dāng)場糾正，對當(dāng)場難以糾正的要落實(shí)責(zé)任人限期整改；二是要“準(zhǔn)”：從現(xiàn)象查根源、從根源查管理，加強(qiáng)對違章現(xiàn)象的分析，準(zhǔn)確查找管理漏洞，提高管理水平；三是要“狠”：嚴(yán)格按照違章處罰辦法，對違章責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對嚴(yán)重違章行為，毫不留情地給予通報和曝光。

（四）危險點(diǎn)分析預(yù)控要精細(xì)，防范措施要落實(shí)

危險點(diǎn)分析預(yù)控精細(xì)化管理的主要任務(wù)是準(zhǔn)確地查找和分析未來作業(yè)過程中的危險點(diǎn)，并提前做好各項預(yù)控措施。按照可能導(dǎo)致事故的原因、事故類別的分析和通過現(xiàn)場考察、預(yù)想、演繹推理、同行業(yè)在同類作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過的事故實(shí)例及根據(jù)法律、法規(guī)和安全規(guī)程進(jìn)行分析查找危險點(diǎn)，明確告訴企業(yè)職工哪些是危險點(diǎn)，引導(dǎo)職工正確識別。并進(jìn)一步對其危險程度、出現(xiàn)頻次及可能導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行深入分析，明確風(fēng)險等級，確定管理控制級別，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定和規(guī)程，針對作業(yè)項目的每個危險點(diǎn)，分別制定相應(yīng)的防范措施。

總之，企業(yè)的安全管理，是一個全員參與、全過程控制、全方位管理的系統(tǒng)工程，而實(shí)施安全精細(xì)化管理，就必須強(qiáng)化“認(rèn)真做事、精益求精”的工作理念，提倡“在認(rèn)真的態(tài)度下將工作做細(xì)，在做細(xì)的基礎(chǔ)上將工作做精”的意識，使企業(yè)安全管理從粗放式管理，逐步轉(zhuǎn)變到精細(xì)化管理，真正達(dá)到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的最佳安全管理狀態(tài)，形成一個良好的精細(xì)化安全管理機(jī)制，更好地促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

第五篇：論郵政企業(yè)安全管理

淺談郵政企業(yè)如何深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

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摘要:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)管理的重要組成部分，是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的有效手段，也是企業(yè)一項綜合性基礎(chǔ)工作。在郵電分營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革大潮中，必須對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行積極深化。本文從擺正標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置、轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員觀念、加大對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的力度、建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系等4個方面探討了郵政企業(yè)在市場競爭激烈的形勢下如何有效深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

主題詞： 標(biāo)準(zhǔn)化 管理 深化

前言

當(dāng)前，我國郵政企業(yè)正在實(shí)施戰(zhàn)略性發(fā)展，加快現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。企業(yè)的內(nèi)部條件和外部社會環(huán)境出現(xiàn)了復(fù)雜而深刻得變化，而對大量新情況和新問題，如何做好當(dāng)前改革發(fā)展過程中的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使之適應(yīng)形勢，更好地為企業(yè)改制發(fā)展增強(qiáng)活力和競爭力，我們一直在進(jìn)行積極探索?，F(xiàn)就如何深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出我們的思路和對策。

擺正標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是郵政企業(yè)的根本方向?，F(xiàn)代企業(yè)制度具有產(chǎn)權(quán)清晰、法人制度齊全、政企職責(zé)分開、企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營和管理規(guī)范科學(xué)的特征。科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征，它的目的就是通過依靠科學(xué)的手段和管理制度的力量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的各類資源的最佳配置，增強(qiáng)企業(yè)的活力與競爭力。在企業(yè)的一系列管理活動中，都與標(biāo)準(zhǔn)化活動分不開，人員定額與人員的工作質(zhì)量離不開工作標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的組織管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理離不開管理標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、支撐作業(yè)、形象服務(wù)都離不開標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。所有這些活動都是科學(xué)管理的內(nèi)容，因此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代企業(yè)制度中的主導(dǎo)地位是顯而易見的。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，必須確定標(biāo)準(zhǔn)化的核心地位，才能使現(xiàn)代企業(yè)制度與市場發(fā)展相適應(yīng)。

（一）從國際范圍來看，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快、我國加入WTO，標(biāo)準(zhǔn)化工作的地位與作用也日漸突出，將發(fā)揮不可替代的重要作用。

一方面，“世界只有一個郵政網(wǎng)”。全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢以及機(jī)械化、自動化、信息化技術(shù)的發(fā)展，使郵政這個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、不斷優(yōu)化的世界性網(wǎng)絡(luò)對標(biāo)準(zhǔn)化的需求越發(fā)凸顯。只有積極地采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地開拓市場、發(fā)展業(yè)務(wù)。另一方面，加入WTO后，國際物流和速遞公司將全面搶灘中國市場，并憑借其雄厚 的投資、先進(jìn)的技術(shù)、管理方法和手段與我們爭奪市場。在這種情況下，郵政就應(yīng)該利用標(biāo)準(zhǔn)合理地設(shè)置技術(shù)壁壘，以限制他人，保護(hù)和發(fā)展自己。李嵐清同志就曾明確指出過，“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是進(jìn)入WTO后的重要對應(yīng)工作之一”。所以說，大力加強(qiáng)郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作是國際形勢對我們的要求。

（二）從國內(nèi)形勢來看，標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性已經(jīng)提到了前所未有的高度。

國家成立了全國標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會，最近又相繼召開了幾次全國性的會議，研究部署標(biāo)準(zhǔn)化工作?？萍疾恳舶褬?biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為國家十五科技發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，安排了專項資金。此外，為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，國家還正在醞釀成立中國標(biāo)準(zhǔn)研究院。另一方面，國內(nèi)各個行業(yè)，包括鐵路、民航、旅游等服務(wù)行業(yè)都在加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度，并已初見成效。國家標(biāo)準(zhǔn)委也已召集過郵政、電信部門討論了制定通信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問題。可以說，不論是在組織、資金的落實(shí)上，還是在對各個行業(yè)的要求上，黨中央、國務(wù)院對現(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)化工作都給予了高度重視并寄予了厚望。郵政作為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要部門，也必須將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項事關(guān)郵政發(fā)展大計的重要工作來抓。

（三）從郵政自身發(fā)展來看，中國郵政現(xiàn)代化的“五個特征”，無一不和標(biāo)準(zhǔn)化工作息息相關(guān)?？梢哉f，沒有標(biāo)準(zhǔn)化就沒有郵政現(xiàn)代化。

首先，標(biāo)準(zhǔn)化是提高郵政技術(shù)創(chuàng)新能力的先決條件。郵政的技術(shù)創(chuàng)新能力，首先反映在郵政機(jī)械化、自動化、信息化上。而沒有郵件 封裝的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、信息分類與代碼和數(shù)據(jù)通信協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化，就不可能有郵政的機(jī)械化、自動化、信息化。在綜合網(wǎng)中心局生產(chǎn)作業(yè)和郵運(yùn)生產(chǎn)指揮調(diào)度兩個子系統(tǒng)的應(yīng)用軟件開發(fā)中，前期就在生產(chǎn)作業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化上做了大量工作?？梢哉f，目前標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成了郵政信息化的關(guān)鍵；其次，標(biāo)準(zhǔn)化是開拓市場的重要工具。只有通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一的標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)化的流程、規(guī)范化的服務(wù)，樹立統(tǒng)一的企業(yè)品牌形象，才能提高中國郵政的市場競爭能力和占有率進(jìn)而向全球擴(kuò)展。目前，我們遍布全國城鄉(xiāng)的郵政局所標(biāo)識、郵政服務(wù)人員的著裝、郵政車輛的標(biāo)識、信筒信箱的形狀和顏色均不統(tǒng)一，嚴(yán)重地影響了郵政的對外統(tǒng)一形象，急需通過標(biāo)準(zhǔn)化工作加以改變；第三，標(biāo)準(zhǔn)化是提高管理水平的必然選擇。世界著名管理學(xué)家泰勒1911年發(fā)表的《科學(xué)管理原理》，就是建立在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化方法制定的“標(biāo)準(zhǔn)時間”和“作業(yè)規(guī)范”基礎(chǔ)之上的?，F(xiàn)代化的管理思想、管理組織、管理方法、管理手段尤其是信息化手段都離不開標(biāo)準(zhǔn)化；第四，標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)郵政規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的保證措施。對于中國郵政這樣一個特大型企業(yè)，要實(shí)施低成本戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，就必須規(guī)范郵件的收寄、運(yùn)輸、處理、投遞等各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)作業(yè)，通過機(jī)械化和自動化對郵件進(jìn)行集中處理，通過信息化實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，從而產(chǎn)生規(guī)模效益。但目前由于標(biāo)準(zhǔn)化工作不到位，客戶郵政編碼書寫、郵件封裝不規(guī)范，造成郵件上機(jī)率不高，在很大程度上影響了中心局體制的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；第五，標(biāo)準(zhǔn)化是建立先進(jìn)企業(yè)文化的有效途徑。企業(yè)文化是在長 期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的統(tǒng)一的價值觀念、經(jīng)營哲學(xué)、管理方式、群體意識和行為規(guī)范的綜合體現(xiàn)，具有濃厚的繼承性和標(biāo)準(zhǔn)化的色彩。要建立中國郵政的先進(jìn)企業(yè)文化，就要使企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)制度、企業(yè)道德、企業(yè)環(huán)境和企業(yè)形象系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，使之扎根于職工的意識之中，喚起職工強(qiáng)烈的歸屬感和自豪感，從而激勵廣大郵政干部職工為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而奮斗。

（四）從目前郵政標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀來看，郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作必須大抓、特抓，才能滿足郵政發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需求。

我們?nèi)詰?yīng)清醒地看到，相對于外部環(huán)境的變化和郵政內(nèi)部的改革，我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在著一些亟待解決的問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性認(rèn)識不足；二是標(biāo)準(zhǔn)的制定工作尚不能完全適應(yīng)郵政業(yè)務(wù)發(fā)展和工程建設(shè)的需求；三是標(biāo)準(zhǔn)宣貫、執(zhí)行及監(jiān)督的力度不夠；四是標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)；五是標(biāo)準(zhǔn)研究、制定隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

這些都要求我們必須下大決心，花大氣力，動員全體干部職工，共同參與，大抓特抓，以全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。我們要把制定出來的各項標(biāo)準(zhǔn)釋放并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐的巨大能量，本著求新謀變的精神，推進(jìn)企業(yè)走良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路。具體來說，今后標(biāo)準(zhǔn)化工作思路要貫穿于以下四個方面。

（一）要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)之中，以體現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展性。我們必須把加快發(fā)展，把提高企業(yè)生產(chǎn)力作為今后工作的 第一要務(wù)來抓，以創(chuàng)新為筆、發(fā)展為紙，續(xù)寫郵政現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。

（二）要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)精神文明建設(shè)之中，以體現(xiàn)物質(zhì)與精神的統(tǒng)一性。要善于以創(chuàng)新思路加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力鍛造一支組織紀(jì)律性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好的職工隊伍。善于以標(biāo)準(zhǔn)化手段營造良好的企業(yè)文化氛圍，弘揚(yáng)干部職工愛局如家、崗位建功的崇高精神追求，鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果，塑造現(xiàn)代郵政為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形象。

（三）要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于企業(yè)內(nèi)部建設(shè)之中，以體現(xiàn)管理的規(guī)范性。要確立“創(chuàng)新管理機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代郵政”的工作總目標(biāo)。以機(jī)構(gòu)改革、干部動態(tài)管理、用工體制及財務(wù)管理為重點(diǎn)，最終使各項企業(yè)管理達(dá)到制度化、科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。

（四）要把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于調(diào)動職工生產(chǎn)積極性之中，以體現(xiàn)群眾性。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，職工既是發(fā)展生產(chǎn)力的最活躍的因素，同時他們也應(yīng)是生產(chǎn)力發(fā)展后的受惠者。本著以上認(rèn)識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以職工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，充分調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性，關(guān)心職工生活水平的不斷提高，為企業(yè)提供源源不斷的發(fā)展后勁。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員要轉(zhuǎn)變觀念

在郵政的今天，原有的管理體制和經(jīng)營機(jī)制被打破，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革應(yīng)做到合理運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的市場功能、技術(shù)功能和行政功能，為企業(yè)參與市場競爭服務(wù)。要做到這一點(diǎn)，首先要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員要從以下方面轉(zhuǎn)變觀念：一是從原來只重視標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)功能和 行政功能轉(zhuǎn)到既重視標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)功能和行政功能，更重視發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的市場功能；二是在選用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面，要從面向市場，滿足用戶需求，符合國家規(guī)定，能使供需雙方和社會均受益等方面來決定標(biāo)準(zhǔn)水平；三是從原來標(biāo)準(zhǔn)多年一貫制，轉(zhuǎn)到根據(jù)技術(shù)的發(fā)展，管理的進(jìn)步，用戶的要求及時地對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審、修訂，保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性；四是在職能上要從原來企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是標(biāo)準(zhǔn)化部門的事，轉(zhuǎn)到標(biāo)準(zhǔn)化部門是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的綜合管理部門，企業(yè)的其他生產(chǎn)、技術(shù)、管理部門都有其相應(yīng)的在本系統(tǒng)內(nèi)宣貫、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。要讓與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的人員，都真正認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)對自己崗位工作和企業(yè)是離不開的，是非常重要的；五是要把傳統(tǒng)的自上而下的，你讓我配標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的“督導(dǎo)式”的標(biāo)準(zhǔn)化管理，轉(zhuǎn)為在市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)自主經(jīng)營，我要配標(biāo)準(zhǔn)、要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的“自主式”管理；六是在標(biāo)準(zhǔn)化管理策略和目標(biāo)上，要緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)來考慮。

只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員首先轉(zhuǎn)變觀念，才能依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律做出符合實(shí)際的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理決策，從而運(yùn)用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化更好地為企業(yè)參與市場競爭服務(wù)。而要想取得好的效果，還得從以下三方面著手：

（一）切實(shí)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的“綱領(lǐng)性”文件，而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供管理和技術(shù)基礎(chǔ)支持。標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容應(yīng)該列入企業(yè)制定的三年、五年乃至十年的發(fā)展戰(zhàn)略 9 規(guī)劃當(dāng)中，郵政企業(yè)有必要對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性的思考。

（二）充分發(fā)揮最高領(lǐng)導(dǎo)者作用。最高管理者要把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入議事日程，要確保企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，營造利于標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)實(shí)施的良好內(nèi)部環(huán)境，激勵員工積極參與到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中來。應(yīng)有一名授權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，必要時及時調(diào)整，以確保其適宜性、充分性和有效性。標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹過程尤其要體現(xiàn)最高管理者的作用：應(yīng)由企業(yè)一把手或授權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時建立起相應(yīng)的培訓(xùn)制度，定期或不定期對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，可以大大提高全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識和參與的積極性，提高標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的效果。

（三）全員參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。員工是企業(yè)的基礎(chǔ)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅需要最高管理者的正確領(lǐng)導(dǎo)，更依賴于全體員工的參與。只有企業(yè)全體員工增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理念，自覺應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化原則，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的功能才能得到最大的發(fā)揮。首先應(yīng)對員工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化意識教育，激發(fā)他們的積極性和責(zé)任感。此外對員工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn)，使他們具備足夠的標(biāo)準(zhǔn)化知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，尤其是對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作骨干人才，要給他們提供外出“取經(jīng)”的機(jī)會，學(xué)習(xí)外界先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時將員工參與各自崗位標(biāo)準(zhǔn)化活動的水平和貢獻(xiàn)作為其個人業(yè)績考核的一項指標(biāo)。

加大對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的力度

郵政是一個傳統(tǒng)行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化工作相對來講比較落后，難度也比其他行業(yè)大得多。首先，經(jīng)營的屬地化，使得各地形成了自己一套獨(dú)特的管理模式和作業(yè)習(xí)慣；其次，傳統(tǒng)的手工作業(yè)，使得許多作業(yè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量依賴于人的技能，而人的主觀能動性又會時常彌補(bǔ)并掩蓋作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的缺陷；第三，客戶的參與使得郵政標(biāo)準(zhǔn)化工作變得愈加復(fù)雜。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)制定主體的呼聲越來越高，“國家制定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)執(zhí)行”已不再是理所當(dāng)然。然而，企業(yè)在多年計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的對政府部門制定標(biāo)準(zhǔn)的“依賴性”局面并無多大改觀。因此，加大對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的力度深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化十分必要。

首先，加大標(biāo)準(zhǔn)化研究的投入。摒棄認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益不是很直接，投資回報率低的想法，而給予其應(yīng)有的重視，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化競爭的意識，更新觀念，把標(biāo)準(zhǔn)化作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑的高度，加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作人力、物力、財力的投入，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、實(shí)施、監(jiān)督等每個環(huán)節(jié)，參加政府、社會組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動，敢于開展更深層次的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

其次，開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究和高水平的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究。郵政的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要從注重長遠(yuǎn)目標(biāo)、長遠(yuǎn)利益、整體發(fā)展模式和持續(xù)發(fā)展的思路出發(fā)，研究國外的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及對我國郵政的影響，制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和相關(guān)政策，加強(qiáng)高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究。

第三，健全標(biāo)準(zhǔn)化研究的組織體系。這樣將有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量，減少部門之間推諉扯皮現(xiàn)象，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、執(zhí)行及監(jiān)督； 有利于標(biāo)準(zhǔn)的修訂，改變只重視產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹，忽視與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)配套的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的狀況，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性，更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。

第四，引進(jìn)高層次的標(biāo)準(zhǔn)化研究人員。由于管理機(jī)制落后，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科研成果少，缺少適應(yīng)新形勢的具備綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理人才，因此，標(biāo)準(zhǔn)研究、制定隊伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理人員應(yīng)具備與所從事標(biāo)準(zhǔn)化工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、標(biāo)準(zhǔn)化知識和技能，要熟悉企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營及管理狀況，具備一定的企業(yè)管理知識和一定的組織協(xié)調(diào)能力。企業(yè)有必要引進(jìn)受過大學(xué)本科教育的專職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化研究，尤其是如何研究與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，參照國家標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比率，更有效地把管理與生產(chǎn)技術(shù)等業(yè)務(wù)結(jié)合起來。

第五，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂。企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)不僅可以保證標(biāo)準(zhǔn)與科技發(fā)展的同步和更新?lián)Q代，還可以避免產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定“兩張皮”的現(xiàn)象；尤其是企業(yè)擁有大批技術(shù)骨干和開發(fā)人員，能給標(biāo)準(zhǔn)化活動提供很多實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和幫助。政府要建立使企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)制定主體的保障機(jī)制，保證標(biāo)準(zhǔn)立項是真正來自企業(yè)和市場方面的需求。企業(yè)要從單純依靠政府組織制（修）定標(biāo)準(zhǔn)的襁褓中走出來，學(xué)會自主的、而不是依附于他人的制定標(biāo)準(zhǔn)的觀念。郵政企業(yè)要想在本行業(yè)統(tǒng)領(lǐng)市場，必須學(xué)會為自主研究開發(fā)的項目制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成開發(fā)項目時就制定出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)慣，養(yǎng)成向行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)草案的習(xí)慣。這樣做，不僅為行業(yè)做了貢獻(xiàn)，而且如果所提草案被定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)將大大增強(qiáng)其自身的競爭實(shí)力。

建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系

現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立必須符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，滿足商品標(biāo)準(zhǔn)化的需求。商品標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)要健全貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)體系、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系。

首先是建立貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)體系。貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展和分化的結(jié)果。對企業(yè)來說，存在生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)，對用戶來說主要與貿(mào)易型有關(guān)。在商品的市場交易中，交易各方的利益都應(yīng)受到保護(hù)，貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)是有效的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是保護(hù)各方利益的法規(guī)文件。

其次是建立生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系是社會化大生產(chǎn)發(fā)展的需要?？茖W(xué)技術(shù)高速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品層出不窮，而要將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，就必須創(chuàng)新、發(fā)展和規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)。

三是建立有效的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)體系。推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系文件是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)已成為市場競爭的必要條件。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的市場需求觀念，強(qiáng)調(diào)市場的需求和用戶的意見。在推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)中，獲得國內(nèi)、國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，是表明國家或國際對企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證程度的認(rèn)可，有利于企業(yè)參與市場競爭。

結(jié)論

現(xiàn)代企業(yè)制度包含了企業(yè)的全部經(jīng)營活動，在這一系列活動中最有活力的就是標(biāo)準(zhǔn)化，它滲透了企業(yè)的內(nèi)部和外部，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，成為郵政企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有利保證，而我們應(yīng)該積極探索如何深化標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路和對策，更好地為企業(yè)改制發(fā)展增強(qiáng)活力和競爭力。筆者認(rèn)為有必要從擺正標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代郵政企業(yè)管理中的位置、轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化人員觀念、加大對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的力度、建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系 4個方面進(jìn)行深化。