第一篇：市國土資源局“十佳三差”評選整改落實方案

為了我局“十佳三差”評選活動進“十佳”行列目標的實現(xiàn)，使我局“十佳三差”評選活動整改工作具體化、目標化、責任化，整改工作目標更加清晰、責任更加明確、措施更加到位，根據(jù)征求到的意見和建議，結(jié)合國土資源工作實際，特制定本整改落實方案。

一、組織領導 為了保證評議整改工作不走過場，成立整改落實領導小組，局黨委書記、局長＊＊＊任組長，局班子其他成員為副組長，各科室、二級單位負責人為成員，把整改問題任務分解、責任到人，同時建立健全長效監(jiān)管機制，定期或不定期對整改活動的進展和落實情況進行檢查驗收，扎實推進，務求實效。

二、總體要求和基本原則

（一）總體要求：做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任；對整改落實工作做出公開承諾。

（二）整改原則：在整改過程中，堅持以下五項原則：一是局主要領導負總責，分管領導分工負責，先易后難，整體推進的原則；二是邊整邊改的原則；三是按照即知即改、限期整改、長期整改三個時限制定整改措施，分階段、有步驟整改的原則；四是立足當前，著眼長遠，突出重點，盡力而為，量力而行，注重實效的原則；五是緊緊依靠群眾，集中大家智慧，凝聚干部職工力量促進整改落實的原則。

三、目標任務

針對群眾反映和自我查擺發(fā)現(xiàn)的問題，認真剖析，及時提出具體整改方案，細化工作措施，完善規(guī)章制度。通過做深、做細、做實整改工作，逐項整改到位，真正實現(xiàn)“八個進一步”的工作目標：領導干部作風進一步加強，干部、職工能力進一步提高，為民服務宗旨進一步強化，依法行政能力進一步增強，政風行風進一步改善，服務行為進一步規(guī)范，服務質(zhì)量進一步提升，群眾滿意度進一步提高。確保我局進入“十佳”行列。

四、整改內(nèi)容和措施

（一）加強制度建設

整改措施：堅持廢、改、立的基本原則，對我局先后制定的各項管理制度，進一步修訂完善、出臺。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：辦公室，整改時限：2009年11月5日之前）

（二）暢通信訪渠道，方便群眾來信來訪

整改措施：一是成立信訪接待室，辦公地點設在局辦公樓一樓，方便群眾來信來訪。二是開通12336國土資源違法舉報專線電話，指派專人值守，暢通信訪渠道。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察科，整改時限：2009年8月5日之前）

（三）切實加強作風建設

整改措施：一是公開服務承諾。局黨委書記、局長＊＊＊在電視臺作服務公開承諾。二是各科室和二級單位將各自職能職責、辦事程序和收費標準在局網(wǎng)站上公示。三是全系統(tǒng)實行掛牌上崗，接受社會監(jiān)督。四是開通1527159＊＊＊＊手機短信投訴平臺，及時掌握全系統(tǒng)干部職工行風政風和作風建設情況。五是開展系統(tǒng)內(nèi)“十佳三差”評選活動，激發(fā)工作熱情，轉(zhuǎn)變工作作風。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察室，整改時限：2009年9月1日之前）

（四）切實做好土地利用總體規(guī)劃修編工作

整改措施：一是在今年9月份以前完成市級規(guī)劃大綱的評審并形成正式成果。二是在今年年底前完成城區(qū)三辦和開發(fā)區(qū)規(guī)劃成果審批工作，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃圖件初步處理和規(guī)劃方案的編制。三是在2010年6月份以前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制并形成正式成果。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：規(guī)劃科，整改時限：2010年8月底前）

（五）全面完成土地二次調(diào)查工作

整改措施：抓好城區(qū)土地調(diào)查的各項掃尾工作，在此基礎上建立城區(qū)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。做好二調(diào)的各項文字報告的撰寫和成果應用分析，籌備我市土地二調(diào)成果申報上級業(yè)務主管部門檢查驗收的各項準備工作，完成調(diào)查成果的總驗收。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：二調(diào)辦，整改時限：2009年12月底之前）

（六）加大執(zhí)法監(jiān)察力度

整改措施：一是加大對典型案件的查處力度。案件偵查室要對頂風違法違規(guī)亂占耕地、侵害農(nóng)民利益引發(fā)群體事件的重大典型案件，進行公開處理和曝光，抓3-5個典型。二是加強農(nóng)村建房規(guī)劃和用地管理。在七月底以前完成試點村組的清理任務，8月底以前召開全市農(nóng)村建房清理工作動員大會，2010年3月份以前完成調(diào)查摸底工作，轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)管。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監(jiān)察大隊、各國土所，整改時限：2010年3月份以前）

（七）加大耕地保護力度

整改措施：一是進一步落實保護責任。制定全市耕地保護目標考核辦法，細化考核標準，量化考核指標，年終嚴格考核獎懲。二是全面做

第二篇：國土資源局礦業(yè)權整改方案

國土資源局礦業(yè)權整改方案范文

一、總體要求和工作目標

(一)總體要求

堅持糾風整紀、標本兼治著力整治干部隊伍廉潔從政

存在的突出問題著力整治礦業(yè)權交易市場存在的突出問題。

(二)工作目標

扎實推進礦業(yè)權有形市場建設以公開促規(guī)范以規(guī)范求公正以公正樹公信是發(fā)揮市場配置資源作用的基本需要是加強廉政建設的需要是維護國家權益和礦業(yè)權人合法權益的需要也是推進政府職能轉(zhuǎn)變、提高礦業(yè)權管理水平的需要。針對全市礦業(yè)權出讓中存在的突出問題提出解決問題、完善制度和強化監(jiān)管的措施切實解決礦業(yè)權出讓中的問題。

二、基本原則

本階段為問題梳理和解決重點問題階段各地要對之前出現(xiàn)過的問題或可能出現(xiàn)的問題認真清理分類提出完善制度和強化監(jiān)管的具體措施和辦法嚴格遵守以下四個原則。

(一)面向社會、開門納諫、接受監(jiān)督的原則；

1、礦業(yè)權出讓競爭制度不健全、交易制度不完善；

2、監(jiān)管不到位和領導干部插手干預礦業(yè)權出讓、轉(zhuǎn)讓審批；

3、礦業(yè)權招拍掛出讓、轉(zhuǎn)讓必須進入有形市場；

4、主管部門要集體會審確定出讓方案并征求政府意見。底價、增幅、出讓方式確定由采礦權處置領導小組會議確定；

5、礦業(yè)權出讓信息不公開、不對稱、上網(wǎng)不及時；

6、積極推進礦業(yè)權出讓、轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上交易和監(jiān)管；

7、收費主體不合法。

四、工作內(nèi)容及時間安排

相關股室應從以下方面查找礦業(yè)權出讓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的漏洞和廉政風險認真梳理自2012年9月1日至今的礦業(yè)權出讓行為拿出“看得見、摸得著、能實施”的防范措施堵漏洞、防風險。具體工作如下：

1、清理采礦權出讓：按照《遵義市采礦權審批有關規(guī)定》要求全面清理核查采礦權出讓手續(xù)是否齊全出讓程序是否規(guī)范是否存在違規(guī)出讓礦業(yè)權問題集中規(guī)范采礦權招拍掛中量身定做濫設前置條件等問題。

2、清理呆礦權出讓價款：對采礦權出讓價款、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費、環(huán)境治理炊復保證金等有關規(guī)費收繳進行逐宗逐項清理集中規(guī)范擅自減免或緩繳礦產(chǎn)資源規(guī)費、礦業(yè)權有償出讓、轉(zhuǎn)讓、儲量評審等項目的評估中與中介機構、委托方互相串通索賄受賄的問題；

3、建立健全制度：按照有關要求結(jié)合遵義實際礦業(yè)權出讓必須經(jīng)采礦權處置領導小組會議研究報政府批準后按照規(guī)定實施招拍掛公開出讓。采礦權出讓工作完畢后受讓人憑成交確認書辦理采礦權申請相關資料資料齊備后報送礦業(yè)權登記機關審查。嚴格規(guī)范國土資源部門采礦權出讓方式、審批權限和審批程序完善采礦權審批出讓制度。

4、處理好公開和保密的關系：交易機構應在交易機構大廳(有形市場)、同級國土資源部門和國土資源部門戶網(wǎng)站上公示交易公告、過程、結(jié)果等信息公示無異議的方可辦理登記手續(xù)；不得泄露或者變相泄露礦業(yè)權招標標底、拍賣掛牌底價或者其它有關保密資料工作人員在招標拍賣掛牌活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的依法依紀追究問責。

5、建立長效機制：嚴格對照《國土資源部關于建立健全礦業(yè)權有形市場的通知》(國土資發(fā)(2010]145號)要求結(jié)合當?shù)貙嶋H對礦業(yè)權出讓、轉(zhuǎn)讓行為不規(guī)范礦業(yè)權屬糾紛時有發(fā)生以及存在體制不順、規(guī)則不

一、監(jiān)管不嚴等方面的問題進行梳理加大礦業(yè)權有形市場宣傳力度。建立健全機構調(diào)整充實人員建立礦業(yè)權有形交易市場杜絕權力尋租現(xiàn)象和礦業(yè)權出讓、轉(zhuǎn)讓過程中存在的腐敗行為。

五、監(jiān)督檢查

局將此項工作為2011年目標考核和黨風廉政建設的重要內(nèi)容。各部門務必結(jié)合“兩整治一改革”專項行動各項要求；務必結(jié)合武漢督察局例行督察遵義的各項要求于五月中旬前逐條進行對照檢查做好資料的清理和歸檔工作。

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第三篇：人保局整改落實方案

人保局整改落實方案

為扎實做好學習實踐活動整改落實階段的各項工作，根據(jù)《縣參加全省第二批學習實踐活動整改落實階段工作方案》的要求，結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來的問題，經(jīng)局黨總支擴大會議研究，提出以下措施，抓好整改落實。

一、整改工作的指導思想

以十七大會議精神為指導，把征求意見和解決存在問題貫穿于整個活動始終。緊密聯(lián)系本部門和個人實際，堅持以學促改，以改促學，學以致用，著力提高機關干部整體素質(zhì)。突出重點，扎扎實實解決存在問題。聯(lián)系本部門實際，建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，用完善的制度來規(guī)范領導班子和全體工作人員的行為,強化服務意識，改進工作作風，提高工作效率，努力推動人事和勞動社會保障各項工作上升到一個新的水平。

二、時間安排：

1、制定整改方案（7月上旬）

2、認真整改（7月11日—25日）

3、制訂健全制度（7月26日—31日）

4、做好總結(jié)和滿意度測評工作（8月上旬）

學習實踐活動結(jié)束后，召集全體機關工作人員、機關老同志代表、下屬單位主要負責人以及服務單位的黨員代表召開測評會議。測評會議要在縣委指導檢查組的指導下對開展學習實踐活動的效果進行滿意度測評，分“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次。

三、整改階段的主要任務

圍繞“明確目標、落實責任、集中整改”三個方面的主要任務，認真解決征求的意見建議和查擺出來的問題，提出整改的措施和努力方向，建立健全各項規(guī)章制度，查漏補缺，并向干部群眾通報整改情況，接受群眾評議。

四、整改階段應著重解決的幾個問題

通過廣泛征求基層干部群眾的意見和建議，局領導班子和全體工作人員的對照檢查，經(jīng)歸納梳理，整改從以下幾方面著手：

一、作風建設方面。班子成員間商量、互相通氣還較少，參與集體決策不夠，班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。

二、對科學發(fā)展觀的理解不深不透，不善于用科學發(fā)展觀的理念謀劃工作，在工作安排上科學性、預見性欠佳，工作思路與縣情實際結(jié)合得不夠緊密，工作措施針對性、操作性還不夠強。如養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制尚未完善，難以征繳合力。

三、思想不夠解放，創(chuàng)新意識不濃厚。如在擴大就業(yè)及就業(yè)培訓工作上創(chuàng)新不夠，辦法不多，沒有什么特色；就業(yè)技能培訓的針對性實效性還有較大的差距，效果欠佳。

四、爭資金跑項目的力度還不夠大，勞動保障基礎設施建設相對滯后。

五、全縣人才總量不足，結(jié)構、分布不合理，高層次特殊專業(yè)人才缺乏，人才隊伍與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應。

六、勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，行政執(zhí)法相對軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠

深入，勞動者自我維權益意識不夠強。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動機制落實不夠。

第四篇：市國土資源局社會評價情況整改報告

在社會評價工作中，評議代表客觀地指出了市國土資源局工作中存在的問題和不足。針對代表們的意見和建議，市國土資源局黨組高度重視，按照“未評先改、邊評邊改、評后快改”的要求，及時抓好整改落實工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、評議代表提出的主要意見和建議

在社會評價工作中，評議代表對我局提出的意見和建議主要有以下六個方面：

（一）加強對縣級干部隊伍管理，做好部門服務工作，服務好基層，“限時辦結(jié)”國土部門要加強督促，國土部門“潛規(guī)則”要有所打破，事難辦現(xiàn)象仍然存在；

（二）仍存在“吃、拿、卡、要”，“吃、拿、卡、要”變?yōu)樽兿嗍召M的手段和途徑；

（三）征收土地幾年荒的現(xiàn)象痛了百姓的心；

（四）多向上級爭取工業(yè)用地指標，解決縣級要發(fā)展經(jīng)濟而沒有用地指標的問題；

（五）加大土地整治，杜絕有法不依、有令不行之舉；

（六）應對全市煤礦山等資源切實加大整合力度。

二、整改措施及取得的成效

（一）查思想，扭作風，提升服務效能

通過認真學習理解評議代表的意見和建議，經(jīng)過反復分析存在問題的根源，局黨組決定將列為機關作風建設年，在全面推行崗位廉政風險點管理的基礎上，從思想建設入手，進一步強化機關作風建設。一是局黨組及時召開了中層干部參加的黨組擴大會和全體干部職工會，深刻剖析，認真查找干部職工思想上存在的問題，將思想建設與崗位廉政風險點防控有機結(jié)合起來，按照“自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評”的原則，形成了《國土資源管理風險點及防控措施》。二是緊緊圍繞“評議名次升上去，違法案件降下來”的目標，黨組帶頭，結(jié)合“兩整治一改革”專項行動的深入開展，按照“圍繞中心抓作風”的要求，研究出臺了《市國土資源局干部問責查處辦法(試行)》、《一票否決》等五個制度，強化責任意識，嚴懲不廉潔、辦事拖沓、效率低下等行為，全面提升服務效能。三是按照內(nèi)外結(jié)合、冷熱結(jié)合、虛實結(jié)合、地礦結(jié)合、上下結(jié)合的原則，分兩次對機關科級領導干部進行輪崗，輪崗面達90%以上，從源頭上遏制不廉潔行為的發(fā)生。

（二）建制度，嚴管理，健全內(nèi)控機制

一是針對社會評議代表所提意見、建議，局黨組在深入調(diào)研的基礎上，研究出臺了《市國土資源局黨組會議議事規(guī)則》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《市國土資源局行政行為監(jiān)督制度實施方案》等相關制度，并對市國土資源局《廉潔從政守則》、《建設項目用地預審會審制度》等十一個制度進行了修改完善，不斷加強和規(guī)范國土資源行政行為。二是設置接待崗，發(fā)放《國土資源管理服務指南》，為辦事群眾提供服務。按照“立、改、廢”的原則，把9項行政許可事項精簡為5項，審批效率明顯提高。同時，將行政許可和管理事項制成業(yè)務流程圖向社會公開，方便辦事群眾。在廣播電臺《珠江源之聲》開設專欄，每天分8次將涉地、涉礦業(yè)務辦理要求、辦事程序及所需材料向公眾滾動播出。三是將涉地、涉礦等審批事項全部交由市政務中心國土資源窗口統(tǒng)一收件、統(tǒng)一送審、統(tǒng)一發(fā)件，實行一站式服務。自6月至8月底，共接件15306件，辦結(jié)15247件，辦結(jié)率達99.6%。

（三）強雙保，促發(fā)展，推進用地保障

1.保護與保障并舉，嚴守耕地紅線。一是嚴格落實耕地保護行政首長負責制，市、縣、鄉(xiāng)、村每年逐級簽訂國土資源管理目標責任書，把耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況以及節(jié)約集約用地水平納入目標責任制考核。二是全面落實國家“占補平衡”政策，加大土地開發(fā)整理力度。在土地開發(fā)項目實施中，認真執(zhí)行公告制度、項目法人責任制、合同管理制度、工程監(jiān)理制以及項目審計、廉政合同等制度，不斷規(guī)范土地整治行為。兩年來，共爭取國家、省級資金2.76億元，整治土地15.56萬畝，新增耕地8809畝；使用市、縣級土地開墾費1.55億元，整治土地11.74萬畝，新增耕地4.33萬畝，解決占補平衡3.25萬畝。截止底，全市耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積均超過省下達的考核指標。

2.積極推進試點，爭取用地指標。至，省下達我市的非農(nóng)建設用地指標年均未超過8000畝，而我市年均非農(nóng)建設用地需求都在3萬畝以上。為最大限度地保證全市用地需求，市國土資源局按照有關要求，在全省率先開展“增減掛鉤”試點和礦村共建工作，不僅為全市最大限度地解決了用地指標，還較好地推進了新農(nóng)村建設，同時有效化解礦村矛盾，促進礦企與當?shù)厝罕姽餐l(fā)展。為推進建設用地報批工作，市、縣兩級成立土地報批工作組，通過“五促五報”（以查促報、以供促報、以通促報、以催促報、以責促報）等措施，加大用地報件組件上報力度。獲批建設用地2.2萬畝，獲批3.36萬畝，今年以來，上報新增建設用地報件97件3.6萬畝（其中：報國土資源部5件1.5萬畝，報省國土資源廳92件2.1萬畝），至今已獲批14件5632畝。通過努力和積極

第五篇：桑植縣國土資源局干部作風整改方案

桑植縣國土資源局

干部作風集中整頓活動整改方案

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全縣干部作風集中整頓活動動員大會精神，以“正風肅紀、提高效能、改善服務、優(yōu)化環(huán)境”為主題，著力解決干部職工宗旨意識不強、精神狀態(tài)不振、形象素質(zhì)不佳、服務質(zhì)量不優(yōu)、能力素質(zhì)不強、推動落實不力、工作成效不實、質(zhì)量效率不高等突出問題，切實提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)，努力促進全縣國土資源管理工作上新臺階。

（二）堅持原則

一是堅持實事求是的原則。針對查找出的問題和征求到的意見建議，認真梳理歸納，深刻分析根源，細化整改措施，廣泛談心溝通，本著幫助、指導、督查、觀效的思想，見人見事，促其提高，不打棍子，不搞檢討，保護和調(diào)動好大多數(shù)干部的工作積極性。

二是堅持邊改邊查的原則。一方面通過自我教育、自我整改達到解決問題的目的，另一方面繼續(xù)深入查找問題，尤其通過邊改邊查，從制度、體制、干部本身、工作環(huán)境、機關氛圍等幾方面逐一整改，防止圖形式、趕進度、走過場、應差事，真正使干部作風方面存在的問題得到有效解決。

三是堅持制度約束的原則。對現(xiàn)有各項規(guī)章制度進行一次集中清理，對屬于不完善、落實不到位的，進一步健全制度，狠抓落實；對缺乏制度約束規(guī)范的方面，重新制定相關制度，形成管人、管事、管權的制度體系。

四是堅持領導督辦的原則。局黨委班子主要領導、班子成員要靠前指揮、親自協(xié)調(diào)、一抓到底。領導班子各成員，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭制定整改方案、帶頭解決突出問題，并將分管的整改工作抓在手上，尤其對涉及影響全縣國土資源事業(yè)發(fā)展的突出問題，要分門別類、領導掛帥、親自督辦，以求問題的徹底解決。

二、整改目標要求

通過開展深化干部作風整頓活動的整改，使局機關黨員干部隊伍作風進一步轉(zhuǎn)變，促進全縣國土資源事業(yè)健康快速發(fā)展。

一是政治意識明顯增強。通過整改，使單位領導班子和干部職工政治敏銳性和大局意識、服務意識、責任意識明顯增強，思想更加解放，視野更加開闊，思路更加優(yōu)化，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的水平全面提高，駕馭全局、推動工作、促進發(fā)展的能力明顯提升。

二是組織紀律明顯加強。通過整改，使單位領導班子和干部職工廉潔自律的意識得到加強，廉潔從政各項規(guī)定嚴格執(zhí)行，黨風廉政建設責任制全面落實，遵紀守法意識進一步增強，堅持依法依紀辦事，有效杜絕各類違法違紀事件的發(fā)生。

三是工作作風明顯改進。通過整改，使單位領導班子和干部職工貫徹落實上級主管部門和縣委、縣政府決策部署的態(tài)度更加堅決，行動更加迅速，措施更加有力，令行禁止，真正把心思和精力用在抓保障發(fā)展和保護資源上，用在攻堅破難、改善民生、服務社會上，以實實在在的工作實績體現(xiàn)作風整頓的成效。

四是精神面貌明顯改觀。通過整改，使單位領導班子和干部職工從嚴要求自己，生活情趣健康，精神追求高尚，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的氛圍更加濃厚，儀容儀表莊重大方，言談舉止文明得體，工作熱情高漲，精神狀態(tài)振奮，群眾滿意度明顯提升。

五是服務水平明顯提高。通過整改，不斷增強單位領導班子和干部職工的宗旨意識，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所憂，服務群眾、服務基層、服務企業(yè)、服務項目的意識和水平得到明顯提升，工作效率進一步提高，各項工作推進有力、成效明顯，消極應付、推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象明顯改變。

三、查找的問題

結(jié)合深化干部作風集中整頓活動查找出的問題，采取“自己找、別人提、領導點、組織查、大家評”等方式，廣泛征求意見、建議，經(jīng)過歸納梳理，總結(jié)如下：

（一）對領導班子的意見建議

1、思想觀念方面：

（1）創(chuàng)新意識不夠強，需進一步創(chuàng)國土資源工作理念，努力破解保障發(fā)展、保護資源的難題；

（2）學習抓的還不夠緊，需進一步加強政治和業(yè)務學習，不斷提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，適應新環(huán)境的要求；

（3）勤政為民的意識還不夠強，需進一步增強大局意識、責任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、奉獻意識和服務意識；

（4）發(fā)展的意識和信心還不夠強，需進一步振奮精神。高定位、高起點，把國土資源工作做細做實。

2、工作作風和組織紀律方面：

（1）深入基層還不夠扎實，需進一步培養(yǎng)求真務實的工作作風，多深入基層實踐；

（2）班子部分成員對分管工作定位還不準確，需進一步找中位置，發(fā)揮主觀能動性，抓好分管工作；

（3）班子部分成員工作作風不扎實，工作過于急躁，需講究工作方法；

（4）工作方法比較簡單，質(zhì)量還不夠高，后勁還不夠足，班子成員中部分領導干部紀律觀念還比較淡薄。

（二）干部職工存在的問題

1、思想作風：

（1）部分干部職工思想比較懶惰，創(chuàng)新意識不強，對安排的工作不夠積極主動；

（2）政治敏銳性還不強，覺悟和大局意識還有待進一步加強；

（3）部分干部職工沒有主見，平時處理問題喜歡照抄照搬。

2、工作作風：

（1）主觀能動性發(fā)揮的不夠，“等”“靠”“推”的思想比較嚴重；

（2）部分干部職工對工作中遇到的難題，不向領導請示匯報，不向老同志請教；

（3）部分干部職工工作方法比較簡單，消極應付，不積極主動地協(xié)助領導做好相關工作；

（4）部分干部職工主次不分，大局意識不強，效率不高；（5）部分干部職工對下達的工作沒有計劃，急功近利，自以為是，不深入調(diào)查研究，想當然的“閉門造車”現(xiàn)象嚴重。

3、學習作風

（1）對業(yè)務知識學習不夠，不能學以致用；

（2）部分干部職工沒有養(yǎng)成好的學習習慣，玩的時間多學習時間少，沒有養(yǎng)成作各種學習筆記的習慣；

（3）學習知識比較膚淺，不扎實，不注重理論與業(yè)務工作的結(jié)合；

（4）學習要求不夠高，內(nèi)容單一，范圍窄，效果不明顯。

4、生活作風

（1）部分干部職工不能嚴格要求自己，不求進取，生活作風漂浮，對單位的規(guī)章制度遵守不夠經(jīng)常；

（2）部分干部職工個人主義嚴重，和同事缺乏交流溝通，不能很好與同事合作共事，團結(jié)同志意識較差；

（3）部分干部職工不注重個人修養(yǎng)，言行隨意，舉止不夠文明；

（4）部分干部職工平時鋪張浪費現(xiàn)象比較嚴重。

四、整改措施

1、針對思想方面存在的問題。一是堅持經(jīng)常性開展解放思想專題教育活動。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、分析根源、整改提高，切實轉(zhuǎn)變單位領導班子和黨員干部科學發(fā)展的思想觀念，重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育，引導廣大干部職工端正權力觀、地位觀、利益觀和樹立正確的政績觀。二是加大對黨員干部職工的教育力度。利用各種培訓等形式，多方位宣傳黨的政策及法律法規(guī)，多渠道學習國土資源業(yè)務知識，教育廣大干部職工積極提高自身素質(zhì)，以適應新形勢下對國土資源管理提出的新要求。

2、針對學習方面存在的問題。一是修訂完善干部學習制度。根據(jù)年初制定的學習計劃，進一步細化任務，明確職責，認真落實，使全體干部職工的政治理論和業(yè)務學習步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍馈６莿?chuàng)新學習形式。采取集中學習與個人自學相結(jié)合、討論交流與專題輔導相結(jié)合等多種形式，充分利用網(wǎng)絡、媒體等現(xiàn)代化手段，提高學習的針對性和實效性。同時，積極創(chuàng)造條件鼓勵和推薦干部職工參加全縣舉辦的各類政治業(yè)務培訓、參觀學習。三是豐富學習內(nèi)容。在進一步加強政治理論學習的同時，突出土地、礦產(chǎn)、測繪的相關知識以及干部作風建設方面的學習，不斷提高干

部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，切實改進工作作風。四是注重學習效果。堅持理論聯(lián)系實際，在精學、深學上下工夫，在指導實踐上做文章，努力把理論學習知識轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的思維方式，轉(zhuǎn)化為指導工作的思路和方法。機關黨員干部結(jié)合個人思想工作實際撰寫心得體會或理論文章不少于2篇。每人記學習筆記不少于2萬字。五是加強督促檢查。局作風辦定期對干部職工學習情況進行檢查指導，重點檢查查找的問題是否全面、整改方案是否具有操作性、整改效果是否明顯，以及學習筆記、心得體會或理論文章學習記錄上報情況，檢查結(jié)果納入考核的內(nèi)容。

3、針對工作方面存在的問題。一是進一步改進工作作風。推行“首問責任制”和“一站式”服務，切實改變過去“門難進、臉難看、事難辦”的局面，實行“四個一”服務：即一把椅子、一聲問候、一杯熱茶、一句答復。減少各項行政審批程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。繼續(xù)完善各種工作制度和激勵機制，落實各項工作考核責任制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，促進全系統(tǒng)工作的整體推進。二是加大工作落實力度。把各項工作任務分解到分管領導，由各分管領導抓點抓項目，確保各項工作全面完成、取得實效。三是加強黨風廉政建設。帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺改造主觀世界，正確行使手中的權利，加強防范教育，從腐敗案例中認真吸取教訓，做到警鐘長鳴，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

4、針對領導方面存在的問題。一要加強民主管理工作。深入推行全局事務民主管理工作，強化黨務、政務，提高廣

大干部職工對公共事務的知情權，使民主理財、民主監(jiān)督真正落到實處，全系統(tǒng)上下共同營造一種黨風純、民風淳、干部廉、社會和諧的格局。二要建立干部培養(yǎng)機制。堅持黨管干部原則，優(yōu)化干部成長環(huán)境，加大選拔培養(yǎng)力度，加強后備干部隊伍建設，采取多崗位鍛煉等形式，給干部進步創(chuàng)造有利的機會和條件。三要加強對干部的監(jiān)督。結(jié)合全局工作實際和不同崗位的職能特點，充分發(fā)揮每一個同志的智慧和特長進行輪崗交流，提高干部職工的綜合素質(zhì)和能力。建立干部監(jiān)督責任制，局黨委班子成員負責對分管股室干部職工的監(jiān)督管理，實行誡勉談話制度，對干部學習、思想、工作作風中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象及問題及時進行談話，防止違法違紀行為的發(fā)生。四是積極探索創(chuàng)新，建立推動工作落實的體制機制。針對干部存在的學習、思想、工作作風問題，加強教育、管理和監(jiān)督，不斷創(chuàng)新建立有利于推動工作落實的機制和制度。完善建立干部實績考核評價制度，形成有利于推動工作落實的干部保障體制，促進國土資源事業(yè)健康快速發(fā)展。建立干部競爭上崗制度，針對個別重要崗位，采取干部競爭上崗形式，充分調(diào)動工作積極性，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。修訂完善局機關干部管理制度，規(guī)范干部行為，做到以制度管事，以制度管人。

五、保障措施

1、精心組織，指導好整改工作。按照全縣干部作風集中整頓活動的總體要求，堅持轉(zhuǎn)變作風，促進工作的原則，緊密結(jié)合實際，采取制定方案逐步改、組織督導組現(xiàn)場督查

指導重點改、各單位自查自糾集中改、抓好當前工作全面改的辦法，保證整改工作的質(zhì)量。

2、突出重點，集中力量進行整改。要把整改的重點放在轉(zhuǎn)變作風，促進工作落實上，放在解決問題，破解難題上，把長期規(guī)劃和長遠目標、班子整改和個人整改緊密地結(jié)合起來，從大處著眼，小處著手，認真梳理，有計劃、有步驟地抓好各項整改任務和措施的落實。

3、靠實責任，確保整改取得實效。局黨委班子成員要對照分工，明確整改目標和時限要求，采取全面、重點、專項、跟蹤督查等形式，對各自負責的工作，實行定期督促檢查，一級抓一級，逐級抓落實。要建立整改工作反饋通報制度，整改工作的實際情況，定期向群眾通報，接受全社會的監(jiān)督，確保作風整頓取得實效。

桑植縣國土資源局

二○一一年二月二十八日