第一篇：讓公共文化服務(wù)體系飛入尋常百姓家

讓公共文化服務(wù)體系飛入尋常百姓家

閆婧10523024新聞傳播學(xué)院10新聞

很多人都希望當(dāng)想看大部頭的書時，能有一張免費(fèi)的借書卡讓我不用花重金就可以看到；很多人都希望在自己的城市有一個精良的博物館，讓自己不用艷羨異國令人稱奇的博物館；很多人都希望在偏遠(yuǎn)的村落照樣可以有很多的書看，有很新的電影看。百姓的生活越來越好，生活質(zhì)量也得跟著提高。十七大以來，各地各級黨委、政府和文化部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立責(zé)任意識、機(jī)遇意識、改革意識、發(fā)展意識，以高度的文化自覺承擔(dān)起推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮的責(zé)任，不斷探索公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新思路新舉措，推進(jìn)公共文化事業(yè)建設(shè)、維護(hù)文化民生越來越成為各級政府的基本共識和自覺行動。許多省市將文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展考評體系，并將公共文化服務(wù)體系建設(shè)放在突出位置，作為文化事業(yè)第一位的工作，制定了公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題規(guī)劃，提出了在“十二五”時期的發(fā)展目標(biāo)和具體路徑，讓“軟實力”有了硬措施。我們希望公共文化服務(wù)體系能夠成為一種常態(tài)，國家的文化建設(shè)能夠真正惠及十幾億人民。

數(shù)據(jù)顯示：2010年，全國文化事業(yè)費(fèi)為323.06億元，與2005年的133.82億元相比，增幅達(dá)141.4%；“十一五”時期，全國文化事業(yè)費(fèi)累計超過1200億元，“十一五”期間年均增長率為19.3%；“十一五”以來，國家對城市和農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)的投入5年間增幅分別達(dá)到110.6%和226.1%，均已實現(xiàn)“翻一番”；人均文化事業(yè)費(fèi)從2005年的10.23元增加到2010年的24.11元，增幅為135.7%。各地公共文化服務(wù)投入方式日趨多樣化。

胡錦濤總書記說：深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革，是黨中央作出的關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策。改革開放以來，我國文化建設(shè)加快發(fā)展、文化日益繁榮，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設(shè)新局面。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必須滿足最廣大人民群眾日益增長的文化需求，保證全體民眾享受到基本的精神文化產(chǎn)品（服務(wù)），保障人民群眾最基本的文化權(quán)益。保證人民基本的文化權(quán)益是對一個健康、文明的社會的基本要求，公共文化服務(wù)體系的建立，就是要確保每一個

人都能夠享受到除生存權(quán)外的基本的文化權(quán)利，實現(xiàn)其最基本的文化需求。

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必須滿足人類文化歷史發(fā)展的需求，為民族文化的傳承、保護(hù)提供保障。民族文化的特色及傳承是一個民族、一個國家獨(dú)立于世界民族之林最基本的條件，因此保護(hù)人類歷史文化遺存、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、發(fā)展獨(dú)具特色的民族民間文化是公共文化服務(wù)體系的責(zé)任與義務(wù)。

公共文化服務(wù)體系主要包括先進(jìn)文化理論研究服務(wù)體系、文藝精品創(chuàng)作服務(wù)體系、文化知識傳授服務(wù)體系、文化傳播服務(wù)體系、文化娛樂服務(wù)體系、文化傳承服務(wù)體系、農(nóng)村文化服務(wù)體系等七個方面。先進(jìn)文化理論研究服務(wù)體系在公共文化服務(wù)體系中具有基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性意義。

公共文化權(quán)利是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的理論基礎(chǔ)和終極目標(biāo)，也就是公共文化活動應(yīng)該以人民群眾、以實現(xiàn)公眾的文化權(quán)利為第一目標(biāo)。但是，在實際的運(yùn)作中，卻經(jīng)常出現(xiàn)背道而馳的情況。為了配合某些大的活動，正常的公共文化活動或終止或被擠占資源。讓公共文化服務(wù)成為常態(tài)，才能使之真正促進(jìn)我們社會的健康發(fā)展。公共文化服務(wù)是在改革開放不斷深入的過程中，伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型政府而提出的，作為政府公共服務(wù)的一部分，它主要是強(qiáng)調(diào)作為一個人民的政府的社會責(zé)任、義務(wù)和歷史使命之所在。公共文化服務(wù)是體現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)型政府的重要職能之一。

政府在公共文化服務(wù)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在三個方面：一是要以不斷提高人民群眾的文明素質(zhì)為著眼點，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅持以人為本，引導(dǎo)人民群眾樹立和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的重要功能。二是要制訂公共文化發(fā)展法律、政策，完善各項建設(shè)、管理制度和服務(wù)方式，通過公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)向公民提供制度化的公共服務(wù)。三是要發(fā)揮公共財政作用，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供必要的資金保障，為公益性文化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。各級黨委、政府必須要把公共文化事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)一同部署、一同實施、一同推進(jìn)、一同考核，真正做到思想上高度重視、組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、工作上強(qiáng)力推進(jìn)、政策上全力支持，考核上有硬指標(biāo)，使文化工作在“四位一體”的布局中凸顯應(yīng)有的作用。

同時在實踐中我們要做到：

一、人民群眾是我們服務(wù)的主體，是我們各種公共文化服務(wù)的“顧客”、“上帝”。這從經(jīng)濟(jì)的角度，公共文化活動的資金來源于政府的撥款，實際的來源是納稅人的稅款，活動的買單者是全體納稅人。因此，享受這種免費(fèi)的公共文化活動是天經(jīng)地義的，并且應(yīng)該享受到的是高質(zhì)量的、貴賓級的服務(wù)。也只有從這個意義上，才能真正

體現(xiàn)出人民群眾是國家的主人。

二、公共文化服務(wù)的對象是全體人民群眾，要照顧到全體人民群眾的利益和需求。由于我們長期以來群眾文化工作的習(xí)慣，在群眾文化工作開展的過程中，更多地強(qiáng)調(diào)群眾文化人群非職業(yè)化、由群眾文化愛好者所組成等特征，沿襲到公共文化服務(wù)工作中，也往往忽略了我們所要面對的人群是全體人民群眾，我們所要服務(wù)的應(yīng)該是所有民眾，而不僅僅是有時間并愿意參加我們活動的“銀發(fā)一族”，或者“群眾文化骨干”。此外，由于長期以來存在的地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素，我們的公共文化服務(wù)欠了很多賬，導(dǎo)致大量文化貧困群體的存在，今天，國家和政府有責(zé)任和義務(wù)來補(bǔ)償這些文化債務(wù)。但在補(bǔ)償這些債務(wù)的同時，我們還應(yīng)該注意到更大的公共文化需求主體，不只是文化貧困群體需要公共文化服務(wù)。不要在滿足文化貧困群體的同時，又造成新的公共文化服務(wù)盲區(qū)。

三、人民群眾的文化需求是分層次、多元化的，不能以單一的活動提供給所有的人。一方面，文化發(fā)展的多樣化，導(dǎo)致了需求的多樣化；另一方面，服務(wù)對象的多樣化也導(dǎo)致了需求的多樣化。把“大秧歌”送給“白領(lǐng)小資”和把歌劇、芭蕾送給農(nóng)民工同樣不合時宜，因此，如何豐富我們的公共文化產(chǎn)品，繁榮公共文化活動，成為政府文化部門、公共文化服務(wù)者所必須解決的一個問題，還死抱著原來那些簡單的服務(wù)方式和傳統(tǒng)的節(jié)目活動，只能是最終被人民群眾所拋棄，而達(dá)不到公共文化服務(wù)的目的。

四、公共文化服務(wù)活動的方式應(yīng)該實事求是、與時俱進(jìn)。當(dāng)前，一個很普遍的現(xiàn)象是，相當(dāng)多的文化服務(wù)單位對于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展置若罔聞，相當(dāng)多的文化工作者上網(wǎng)的主要目的是讀取電子郵件，相當(dāng)多的政府文化網(wǎng)站只是一個擺設(shè)，里面多是關(guān)于行政部門的介紹，少有公共文化服務(wù)。一方面，是意識上沒有跟上時代發(fā)展的腳步，以為文化不過就是唱唱跳跳、讀書看報，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)聯(lián)系不大，只要有相應(yīng)的技藝也就行了，因而很少去研究作為信息社會主要代表的網(wǎng)絡(luò)能夠給我們提供什么樣的機(jī)會，利用這一新的平臺我們能夠提供什么樣的公共文化服務(wù)；另一方面，則是長期以來文化經(jīng)費(fèi)不足所致。只有觀念和保障到位，“緊隨時代步伐，創(chuàng)新服務(wù)方式”才能落到實處，從而抓住為人民群眾提供公共文化服務(wù)的大好時機(jī)。

五、適應(yīng)推進(jìn)城市化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)為重點，以流動文化設(shè)施和數(shù)字文化陣地建設(shè)為補(bǔ)充，繼續(xù)加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，努力形成比較完備的國家、省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）六級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)力度，重點向貧困地區(qū)、落后地區(qū)、革命老區(qū)和基層農(nóng)村傾斜。以服務(wù)人口為依據(jù)，制定和完善設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公

共文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。實施全國地市級公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一批地市級公共圖書館、文化館、博物館。繼續(xù)實施縣級圖書館、文化館修繕和社區(qū)文化中心（活動室）服務(wù)能力建設(shè)等項目。建立靈活機(jī)動、方便群眾的流動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

六、加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。充分發(fā)揮公共文化單位在公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作和服務(wù)提供方面的重要作用，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、普遍均等的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。繼續(xù)推動文化館(站)、博物館、圖書館、美術(shù)館、紀(jì)念館向社會免費(fèi)開放。推廣公共圖書館總分館制。依托公共圖書館講座聯(lián)盟等平臺，鼓勵各級公共圖書館開展立法決策咨詢、講座、展覽等服務(wù)。加強(qiáng)流動文化服務(wù)。推廣政府購買、集中配送、連鎖服務(wù)等公共文化產(chǎn)品提供方式，健全市場化提供機(jī)制。引導(dǎo)社會力量有序參與公共文化服務(wù)，支持各種民辦博物館、圖書館等公益性文化機(jī)構(gòu)發(fā)展，努力形成良性競爭、多元互補(bǔ)的公共文化服務(wù)供給體系。

七、大力推動數(shù)字文化建設(shè)。大力推進(jìn)全國文化信息資源共享工程，充分發(fā)揮其在公共文化服務(wù)中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，建立公共文化資源提供平臺，推進(jìn)數(shù)字服務(wù)進(jìn)入家庭。建立內(nèi)容豐富的數(shù)字文化資源庫群，加強(qiáng)少數(shù)民族語言數(shù)字資源譯制工作。實施公共電子閱覽室建設(shè)計劃，利用文化信息資源共享工程工作網(wǎng)絡(luò)，依托公益性文化單位，建立公共電子閱覽室，為基層群眾特別是廣大青少年提供內(nèi)容健康、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境良好的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)，借助“三網(wǎng)融合”工程，實現(xiàn)全國圖書館資源的無障礙共享。實施數(shù)字圖書館推廣工程，以技術(shù)手段整合國家數(shù)字圖書館與全國各級公共圖書館數(shù)字資源，形成覆蓋全國的數(shù)字圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。搭建滿足不同需求的全媒體數(shù)字圖書館服務(wù)平臺。推進(jìn)數(shù)字博物館建設(shè)工程，建立博物館信息資源共享平臺。努力形成覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系。

八、廣泛開展群眾性文化活動。以“群星獎”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”為龍頭，推出一批優(yōu)秀的、具有可持續(xù)發(fā)展價值的文化品牌，提高影響力，發(fā)揮導(dǎo)向性、示范性和帶動性作用，實現(xiàn)群眾文化活動的整體推進(jìn)、全面提高。以群眾文化需求為導(dǎo)向，鼓勵廣大文化工作者生產(chǎn)創(chuàng)作一批深刻反映時代精神，具有濃厚生活氣息和較高藝術(shù)價值，為群眾喜聞樂見的文化精品?。ü?jié)）目，并加強(qiáng)推廣力度。挖掘各類節(jié)慶活動的文化內(nèi)涵，豐富其內(nèi)容和形式，堅持面向基層，服務(wù)群眾，組織好“文化下鄉(xiāng)”、“文化進(jìn)社區(qū)”、群眾文藝精品巡演展演、老年合唱節(jié)、少兒合唱節(jié)等公益性文化活動，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的城鄉(xiāng)基層文化活動，豐富城鄉(xiāng)基層群眾的精神文化生活。

文化是一個社會的靈魂，公共文化是社會穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會凝聚力的最基本的因素，是我們發(fā)展先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)強(qiáng)大的社會主義國家的前提。因此，明確公共文化服務(wù)的一些最基本的概念，擺脫公共文化的附屬地位，讓公共文化服務(wù)成為常態(tài)，才能讓公共文化真正促進(jìn)我們社會的健康發(fā)展。

參考資料：

1、《公共文化服務(wù)重在社會效益》2010年07月01日《中國文化報》作者：沈泉生http:///tbzt/sqjlz/ggwhfwtxywhsy/ggwhfwtxjs/201007/t20100701_38094.htm2、《關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告》2011年10月16日《光明日報 》

http:///tbzt/sqjlz/ggwhfwtxywhsy/ggwhfwtxjs/201110/t20111020_118457.htm3、《公共文化服務(wù)體系建設(shè)，關(guān)乎百姓文化生活》2011年10月06日《人民日報》

http:///tbzt/sqjlz/ggwhfwtxywhsy/ggwhfwtxjs/201110/t20111020_118376.htm4、《公共文化服務(wù)，再加把勁》2011年10月06日《人民日報》作者：陳彬斌 http:///tbzt/sqjlz/ggwhfwtxywhsy/ggwhfwtxjs/201110/t20111006_114558.htm5、《加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系》2012月5月12日中國文化傳媒網(wǎng)

http:///zhuanti/2012zt/shierwu/guihua/201205/t20120512_294019.htm

第二篇：健身器材將飛入尋常百姓家

今年的《政府工作報告》多處內(nèi)容涉及體育事業(yè)?！秷蟾妗诽岢?，將積極鼓勵文化、旅游、健身消費(fèi)，加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院訓(xùn)練健身器材行業(yè)研究小組認(rèn)為，這些內(nèi)容體現(xiàn)了政府發(fā)展體育事業(yè)的民生觀，同時政府工作報告中第一次提到鼓勵健身消費(fèi)，訓(xùn)練健身器材行業(yè)有望迎來重大發(fā)展機(jī)遇。

我國訓(xùn)練健身器材行業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)80年代末，雖然起步較晚，但發(fā)展很快。隨著生活水平的提高，人們的消費(fèi)能力以及消費(fèi)觀念的不斷改變，健康意識越來越強(qiáng)，在健身方面的投資日益增加，我國訓(xùn)練健身器材制造行業(yè)呈現(xiàn)出國內(nèi)市場銷售穩(wěn)定提高的良好發(fā)展態(tài)勢。

根據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)監(jiān)測中心顯示，2011年規(guī)模以上訓(xùn)練健身器材生產(chǎn)企業(yè)共計242家，資產(chǎn)總計147.76億元;實現(xiàn)銷售收入276.66億元，同比增長11.48%;獲得利潤總額11.22億元，同比增長8.68%。

2006-2011年中國訓(xùn)練健身器材銷售收入及增速(單位：億元，%)

制圖：前瞻資訊產(chǎn)業(yè)研究院

健身器材市場分為家用、商用及戶外三部分。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，健身健康事業(yè)已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的投資熱點。

人們對于健身器材，特別是家用健身器材的需求日益增加;國家政策的推動加速了公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，從而為戶外健身器材的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境，同時，我國健身俱樂部行業(yè)發(fā)展的漸趨成熟也將助推商用健身器材市場需求的擴(kuò)張。

我國是擁有13億人口的消費(fèi)大國，但是擁有健身器械的家庭則不多，像跑步機(jī)一年的銷量約為20萬臺，家庭普及率僅為1%。隨著“全民健身”運(yùn)動的深入展開，人們的健身意識在逐年增強(qiáng)，購買家用健身器材的家庭也在逐漸增長。

在我國參與全民健身運(yùn)動的群體中，主要為成年人。成年人由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)定，因

此其消費(fèi)起點也相對比較高，其消費(fèi)額度與消費(fèi)檔次也高，是健身器材市場的一個非常重要組成部分。

此外，隨著我國二三線城市經(jīng)濟(jì)的快速崛起，為訓(xùn)練運(yùn)動建設(shè)器材孕育了更廣闊的市場空間。有數(shù)據(jù)顯示，中國的體育零售市場終端仍未飽和。

前瞻資訊產(chǎn)業(yè)研究院的《2013-2017年 中國訓(xùn)練健身器材行業(yè)市場前瞻與投資機(jī)會分析報告》指出，細(xì)分市場均具有一定的市場潛力，但是家用健身器材市場、成年男性和成年女性健身市場和二、三線健身器材市場更被看好，是值得投資的方向。

本文作者：羅娟（前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師）

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第三篇：黨課講稿：讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”

黨課講稿：讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”

加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出的這一要求，既體現(xiàn)了以人民為中心的鮮明導(dǎo)向，又體現(xiàn)了馬克思主義實踐觀的本質(zhì)特征。新形勢下，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論大眾化，首要任務(wù)就是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，引領(lǐng)人們奮進(jìn)新時代、建功新時代。

只有扎實深入推進(jìn)大眾化，才能使黨的理論創(chuàng)新成果更好地為群眾所掌握，更好地轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、治國理政新境界、管黨治黨新境界，是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果。新形勢下，做好宣傳思想工作，就要架起黨的創(chuàng)新理論與人民群眾之間的橋梁，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根。要通過對象化差異化分眾化理論宣講、編寫通俗理論讀物等方式，做好黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)廣大干部群眾全面準(zhǔn)確深入領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺把它作為主心骨、定盤星、度量衡。要注重聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，聯(lián)系我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不同時期的歷史偉業(yè)，聯(lián)系中華民族5000年燦爛文化，聯(lián)系人類社會發(fā)展史、世界社會主義發(fā)展史，講清楚黨的創(chuàng)新理論的理論深度、實踐廣度、歷史厚度、現(xiàn)實溫度，不斷增進(jìn)人們的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。要強(qiáng)化問題意識，積極探尋黨的創(chuàng)新理論與基層工作的切入點、與百姓思想的結(jié)合點、與地方發(fā)展的契合點，既回答“怎么看”又講清“怎么辦”，既“解扣子”又“指路子”，切實提高新形勢下宣傳思想工作的針對性實效性，使黨的創(chuàng)新理論深入生活、扎根人民。

傳播力決定影響力，傳播手段創(chuàng)新是推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就要求我們跟上新時代節(jié)拍，善用現(xiàn)代化手段，把理論與輿論、網(wǎng)上與網(wǎng)下統(tǒng)籌起來，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論的傳播力影響力。要整合“報、臺、網(wǎng)、微、端、屏”等資源，充分利用各種新應(yīng)用、新工具、新平臺，推動各級各類媒體抓好內(nèi)容策劃、選題設(shè)置，綜合運(yùn)用多種欄目形式、節(jié)目形態(tài)，同向發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動，形成全方位、多層次、多聲部傳播黨的創(chuàng)新理論的主流輿論矩陣。要運(yùn)用個性化創(chuàng)作、可視化呈現(xiàn)、互動化傳播的方式開展宣傳，通過制作通俗電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)音頻節(jié)目、微視頻、動漫、H5等，推動進(jìn)入QQ群、朋友圈，讓黨的創(chuàng)新理論“活”起來、“動”起來。要把黨的創(chuàng)新理論融入文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化活動和文藝創(chuàng)作之中，用科學(xué)理論引領(lǐng)文化興盛，用文化活動傳播科學(xué)理論;融入思想道德建設(shè)、典型宣傳和精神文明創(chuàng)建，融入主題教育、重大活動之中，使黨的創(chuàng)新理論春風(fēng)化雨、潤物無聲。

理論并不枯燥呆板，而是充滿理性之美;理論并不高深莫測，而是樸實無華、為廣大群眾喜聞樂見的思想武器。列寧說過，最高限度的馬克思主義等于最高限度的通俗化。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，就要著力創(chuàng)新話語方式，善于用普通受眾樂于接受的方式、易于理解的語言、更有感染力的表述來傳播，讓理論從抽象到具體、從深奧到通俗。要善于汲取群眾語言智慧，培育“百姓名嘴”隊伍，把“基本原理”轉(zhuǎn)變成“常識道理”，讓理論宣傳既有意義又有意思，形成“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量”的化學(xué)效應(yīng)。要活用網(wǎng)言網(wǎng)語，根據(jù)受眾需求多樣、參與意識增強(qiáng)、思想觀念多元等新情況新特點，合理借用簡短精煉、形象生動、傳播快捷的網(wǎng)絡(luò)流行語，為社會公眾及時提供“理論快遞”，搶占理論傳播“最先一公里”，提升網(wǎng)上理論宣傳的到達(dá)率、閱讀率、點贊率，讓互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量釋放最大正能量。要把大道理講成“小故事”，把陳情與說理結(jié)合起來，把“聽人講”和“自己講”結(jié)合起來，以事實說話、以案例說話、以群眾的切身感受說話，使聞?wù)弑?、聽者信，使黨的創(chuàng)新理論更好地統(tǒng)一思想、凝聚力量。

第四篇：2018年省考申論亮點：讓文物走出高墻深閨,飛入尋常百姓家

2018年省考申論亮點：讓文物走出高墻深閨，飛入尋常百姓家

文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)。中華民族歷史悠久，在上下五千年的歷史文化長河中，星漢般燦爛的文物在世界上具有耀眼的光環(huán)。長期以來這些承載著歷史文脈、保留著中華文化基因的文物大部分卻處于“束之于高閣”、“養(yǎng)在深閨人未識”的尷尬境地。合理適度利用文物保護(hù)的成果，惠及人民群眾，請文物走出“深閨”，是時候了。

而此次公務(wù)員考試中，聚焦“文物走出深閨”，為大眾所熟知。通過故宮博物院利用技術(shù)將文物“移駕”首都博物館、公眾通過互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)注?；韬钅沟目脊磐诰颉⒍嗟毓餐M(jìn)行梁祝申遺、以及全國美術(shù)館免費(fèi)開放等眾多案例說明文化從深閨大院走出去，不僅豐富了群眾的精神生活，樹立了群眾的文化自信，更是給文化傳承提供了更多的可能。

請文物走出深閨高閣，讓尋常百姓能夠一睹其芳容，讓科研人員撩開其神秘的面紗，發(fā)揮其應(yīng)有科技價值與藝術(shù)價值，通過科研成果轉(zhuǎn)化，推動文化藝術(shù)、科學(xué)建筑、高新技術(shù)等事業(yè)的發(fā)展，造福人民百姓，提振民族精神，增強(qiáng)民族自信心和自豪感。

綜上所述，結(jié)合對此次考試申論特點的分析，中公教育專家建議考生在日常備考中，應(yīng)加大對當(dāng)前的社會熱點的關(guān)注。方可在考試中有備無患!

第五篇：關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)

關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)

一、公共文化服務(wù)的基本內(nèi)涵和特征

對于現(xiàn)代政府的職能,一般認(rèn)為包括兩個方面:政治統(tǒng)治與公共管理。隨著社會的變遷,國家“首先是政治統(tǒng)治者其次才是公共管理與公共服務(wù)者”的特征逐漸被“公共服務(wù)”所取代。正如法國公法學(xué)家萊昂?狄驥所言:國家就是政府為著公共利益進(jìn)行的公共服務(wù)的總和。可見,提供公共服務(wù)已成為現(xiàn)代政府的基本職能。公共文化服務(wù)是政府提供的公共服務(wù)職能的重要組成部分。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共管理學(xué)的角度看,公共文化服務(wù)事業(yè)根本區(qū)別于經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),它主要著眼于社會效益,是為社會提供非排他性和非競爭性的公共產(chǎn)品和服務(wù)的文化領(lǐng)域,與文化領(lǐng)域中可以實行市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)一起,構(gòu)成國家的文化建設(shè)的全部范疇[2]。近年來,我國政府的公共服務(wù)職能不斷增強(qiáng),表現(xiàn)在公共文化服務(wù)上,就是提出了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)。公共文化服務(wù)體系是政府主導(dǎo)、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。主要涵蓋以下六個基本要素:一是公共文化政策法規(guī)。即鼓勵、保障和扶持公共文化服務(wù)發(fā)展的法律法規(guī)、政策措施,如國務(wù)院頒布實施的《公共文化體育設(shè)施條例》及正在制定的《圖書館法》。此為公共文化服務(wù)的制度基礎(chǔ)。二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是指政府財政預(yù)算投入的各種文化設(shè)施和設(shè)備,也包括社會自愿參與投入的具有文化服務(wù)功能的設(shè)施設(shè)備等,如文化館(站)、圖書館、博物館、美術(shù)館、文化廣場、文化中心、影(劇)院等,是公共文化服務(wù)的物質(zhì)保障。三是公共文化組織機(jī)構(gòu)和人才。組織機(jī)構(gòu)是指從事文化管理和服務(wù)的各級政府和文化事業(yè)單位;人才即參與公共文化服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和支撐公共文化服務(wù)體系的管理、輔助人員等,是公共文化服務(wù)的核心力量。四是公共文化活動主體。作為大眾文化建設(shè)主體的廣大人民群眾，是公共文化服務(wù)體系賴以存在和發(fā)展的根基,是實現(xiàn)文化“在共建中共享、在共享中共建”目標(biāo)的保障。五是公共文化活動方式。即提供公共文化服務(wù)的技術(shù)手段、方法和設(shè)備?，F(xiàn)代社會的發(fā)展越來越注重運(yùn)用科技因素和現(xiàn)代服務(wù)的理念,如2002年以來,全國范圍內(nèi)實施的文化信息資源共享工程,以及流動圖書館、流動演出、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上文化培訓(xùn)等,就是在公共文化活動方式上拓寬服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)范圍的體現(xiàn)。六是公共文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)。包括政府撥款、貼息、集資、社會捐助、贊助、基金等,是公共文化服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)、各種文化服務(wù)得以順利開展的資金保障。公共文化服務(wù)不同于市場化的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)具有如下特征:其一,公平均等性。公共文化服務(wù)應(yīng)是公平分配的服務(wù),公共文化設(shè)施和公共文化資源應(yīng)均等分布,盡可能保證人人都享受到政府提供的同等程度的公共文化服務(wù)。公共文化服務(wù)的公平均等性突出地體現(xiàn)了社會平等的倫理要求。其二,公益性。政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)具有公益性質(zhì),它不以營利為目的,追求的是全體公民共享文化成果的社會效益,公共文化產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)降低收費(fèi)或免費(fèi)供人們享用。公共文化服務(wù)的公益性體現(xiàn)著政府公共管理的人文關(guān)懷。其三,多樣性。公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的品種、層次和特色應(yīng)該是多樣的,應(yīng)針對不同群體的不同文化需求,盡量提供多種相應(yīng)的文化服務(wù)和產(chǎn)品。其四,便利性。政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)是近距離的、經(jīng)常性的服務(wù),使人們隨時隨地能夠方便獲得。其五,普及性。政府提供的公共文化服務(wù)應(yīng)面向大眾,為全體公民所普遍享用。公民共同分享豐富的、基本無差別的文化內(nèi)容,有利于新知識、新觀念的傳播和普及。新時期新階段,包含多種基本要素、具有多樣特征的我國公共文化服務(wù)建設(shè),在積累、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展民族文化,落實公民文化權(quán)利,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的精神文化需求等方面,承擔(dān)著十分重要的社會功能;在發(fā)展和繁榮社會主義先進(jìn)文化,深化文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造自主創(chuàng)新的文化環(huán)境,促進(jìn)國際間文化交流,增強(qiáng)中華文化的影響力和競爭力方面,也發(fā)揮著不可替代的重要作用;對于貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,提高黨和政府的執(zhí)政能力,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),以經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展推動全面小康社會的建設(shè)和社會主義和諧社會的構(gòu)建,亦具有重要實踐價值。

二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意義

加快建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，是維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，反映了廣大人民群眾的意愿，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，對于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，具有重要意義。黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視文化建設(shè)，采取了一系列政策措施，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)能力和水平不斷提高，人民群眾的精神文化生活顯著改善。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民群眾的文化需求日益增長，文化消費(fèi)方式發(fā)生了深刻變化。這為文化發(fā)展注入了新的活力，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化市場的繁榮，同時對公共文化產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、資源配置等提出了新的要求。特別是廣大農(nóng)村和西部地區(qū)，文化設(shè)施還比較落后，公共文化產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，農(nóng)民群眾以及城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)民工等特殊群體文化生活還很匱乏，實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的任務(wù)十分艱巨。對此，各級黨委和政府一定要高度重視，采取有效措施，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，有重點分階段地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)抓緊抓好。

三、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的原則，以政府為主導(dǎo)、以公益性文化單位為骨干、鼓勵全社會積極參與，努力建設(shè)公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才技術(shù)保障、組織支撐和運(yùn)行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，切實保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權(quán)益。黨的十七大把“建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，要加大政府投入力度，加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)公益性文化服務(wù)建設(shè)。黨的十七大以來，明確指出了今后公共文化服務(wù)工作的重點在農(nóng)村，主要目標(biāo)是：

1.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，建立農(nóng)村公共文化機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行保障機(jī)制，使文化機(jī)構(gòu)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，圖書館有錢買書、文化館站有經(jīng)費(fèi)組織群眾文化活動、劇團(tuán)能夠下鄉(xiāng)演出，把它們的活力調(diào)動起來。

2.加大重點工程實施力度，特別是全國文化信息共享工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個村都要建立基層的服務(wù)點，實現(xiàn)“村村通”，繼續(xù)推動送書下鄉(xiāng)、流動舞臺車等重點文化工程。

3.充分挖掘優(yōu)秀非物質(zhì)文化資源，包括傳統(tǒng)節(jié)日文化活動等，使這些非物質(zhì)文化資源得到很好的利用，推動各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。文化重在積累，要從基礎(chǔ)做起，特別是從農(nóng)村作起，扎扎實實地把公共文化服務(wù)體系建設(shè)好，以滿足人民群眾基本的文化需求。

四、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的政策建議及措施

明確了公共文化服務(wù)應(yīng)堅持的基本價值理念以及公共文化服務(wù)的目標(biāo)任務(wù),公共文化服務(wù)體系的建設(shè)就有了發(fā)展的方向。但公共文化服務(wù)體系建設(shè)要收到實效,還需要政府出臺相關(guān)的政策,落實具體的措施。

1.健全公共文化投入機(jī)制。政府要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃,納入工作部署,納入公共財政支出預(yù)算,納入考核獎懲,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)在“十一五”時期受到應(yīng)有重視,得到長足發(fā)展。通過實施文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、數(shù)字圖書館工程建設(shè)等重大文化工程,加大政府對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金支持力度。逐步健全政府主導(dǎo)、財政投入穩(wěn)定增長、鼓勵社會力量參與的公共文化投入機(jī)制。首先,保障公益文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)投入。按照國家有關(guān)政策,各級財政要逐年加大對公益性文化事業(yè)單位的投入,保障其必需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。其次,設(shè)立基層文化設(shè)施建設(shè)專項資金,制定專項資金的管理辦法。復(fù)次,以獎代補(bǔ)。對新建文化設(shè)施要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)資助,以此調(diào)動建設(shè)基層文化設(shè)施的積極性。2.完善公共文化服務(wù)設(shè)施。立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件和文化建設(shè)需求,統(tǒng)籌規(guī)劃公益性文化單位、文化設(shè)施的數(shù)量、布局、類別。在城市和有條件的縣(市)新建、改擴(kuò)建一批具有時代氣息和地域特色的標(biāo)志性社會文化設(shè)施。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村基層文化設(shè)施,“十一五”時期末,實現(xiàn)文化館、圖書館達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)、村文化大院建有文體娛樂場所,能夠開展圖書閱覽、藝術(shù)培訓(xùn)、科技推廣、文化娛樂等多種活動。在全面建設(shè)城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施的過程中,還要注重提高建設(shè)水平和質(zhì)量。

3.壯大公共文化服務(wù)隊伍。把培養(yǎng)造就文化人才、專業(yè)文化藝術(shù)隊伍和公益性社會文化服務(wù)隊伍,作為實現(xiàn)公共文化服務(wù)體系的重要支撐和保障,大力提高社會文化服務(wù)隊伍的人員規(guī)模、服務(wù)意識和服務(wù)能力。省、市、縣三級都要制定出臺專業(yè)文化藝術(shù)隊伍和公益性社會文化服務(wù)隊伍建設(shè)規(guī)劃;在注重引進(jìn)人才的同時,對現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn),通過在職教育、舉辦各類專業(yè)技能競賽評比活動,建設(shè)一支作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的公共文化服務(wù)隊伍。

4.創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)、社會文明程度的日益提高,以及人民群眾精神文化生活需求的不斷增長,必將對公共文化服務(wù)提出更高的要求。為此,必須創(chuàng)新內(nèi)容和形式,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的吸引力。要指導(dǎo)和支持圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)水平。在廣泛開展社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化、節(jié)慶文化、校園文化等活動的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)文化內(nèi)容信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化進(jìn)程,用現(xiàn)代傳播技術(shù)和先進(jìn)科技手段,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的活力和效能。繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程,進(jìn)一步拓寬傳輸渠道,確保文化信息資源能夠及時、通暢、高質(zhì)量地為廣大人民群眾服務(wù)。

5.提供優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品。實施精品戰(zhàn)略,集中力量抓好精品生產(chǎn),推出更多反映時代精神、體現(xiàn)地域特色、深受群眾歡迎的優(yōu)秀文藝作品。藝術(shù)創(chuàng)作要注重挖掘民族文化內(nèi)涵和地方特色文化,借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)品生產(chǎn)的新形態(tài),大膽推進(jìn)文化內(nèi)容、形式和手段的創(chuàng)新,形成擁有一定原創(chuàng)性和核心競爭力的知名文化品牌;要多生產(chǎn)群眾買得起、看得懂、用得上的圖書及音像制品,多生產(chǎn)贊美生活、塑造典型、謳歌勞動、陶冶情操的戲劇、影視節(jié)目等精神產(chǎn)品,最大限度地占領(lǐng)市場,最廣泛地贏得群眾。

6.推進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)。讓廣大農(nóng)民群眾享受文化權(quán)利、文化成果,是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的重心,也是構(gòu)建和諧社會的努力方向。一是推進(jìn)農(nóng)村重點工程建設(shè)。繼續(xù)通過加大廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映“2131工程”、流動文化服務(wù)工程,“金鑰匙”農(nóng)村文化出版工程等,改善和提升農(nóng)村文化基礎(chǔ)條件和服務(wù)能力。二是加大文化資源向農(nóng)村傾斜。保證農(nóng)村題材作品在藝術(shù)生產(chǎn)總量中占一定比例,對重要文化項目和文化產(chǎn)品采取政府補(bǔ)貼,以政府采購的方式直接送到農(nóng)村;開展有針對性和實效性的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,把農(nóng)民喜愛的文藝節(jié)目、圖書、音像等送到田間村頭。三是豐富農(nóng)村文化生活。發(fā)揮地域優(yōu)勢,辦好諸如農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民電影年、莊戶劇團(tuán)文藝調(diào)演等活動;組織文藝專干輔導(dǎo)農(nóng)村文藝骨干及群眾文化活動;通過民辦公助、政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化。四是建立農(nóng)村文化建設(shè)的長效機(jī)制。把農(nóng)村公共文化建設(shè)納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制,納入財政預(yù)算,保證文化館(站)開展業(yè)務(wù)必需的經(jīng)費(fèi)、基層公共圖書館購書經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村電影放映補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等?？h鄉(xiāng)文化機(jī)構(gòu)要面向農(nóng)村、面向基層,制定農(nóng)村公益性文化項目實施計劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和按照農(nóng)民群眾的意愿,提供文化產(chǎn)品和開展文化服務(wù)。

參考：【1】百度文庫，【2】新浪網(wǎng)，【3】人民網(wǎng)。