第一篇:機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的方案
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制,是黨的*提出的新任務(wù)新要求,也是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)亟待研究解決的新課題。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是廉政文化建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái),省直紀(jì)工委結(jié)合省直機(jī)關(guān)實(shí)際,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),在理論和實(shí)踐上取得了初步成果。本文立足省直機(jī)關(guān),對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)進(jìn)行以下初步探討:
一、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)取得初步成效
近年來(lái),河南省直機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉、”為主題,以黨風(fēng)廉政教育和從政道德教育為重點(diǎn),以培養(yǎng)優(yōu)良機(jī)關(guān)作風(fēng)為目標(biāo),以豐富多彩的活動(dòng)為載體,大力開(kāi)展了富有機(jī)關(guān)特色的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍,推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展。通過(guò)開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部廉政勤政意識(shí),優(yōu)化了廉潔從政環(huán)境,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)取得初步成效。主要表現(xiàn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真制定機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)規(guī)劃。河南省直各單位把廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)作為反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。各單位都成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作協(xié)調(diào)會(huì)議,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并結(jié)合本單位實(shí)際制訂了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施規(guī)劃和方案,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和活動(dòng)內(nèi)容,提出了具有本單位特點(diǎn)的廉政理念,保證了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的順利實(shí)施。
二是因地制宜,積極創(chuàng)建機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)陣地。因地制宜抓好活動(dòng)陣地建設(shè),是河南省直機(jī)關(guān)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。河南省委省直工委于今年7月1日,在鄭州少管所、河南省女子監(jiān)獄和豫中監(jiān)獄建立了“省直機(jī)關(guān)黨員干部警示教育基地”,為省直機(jī)關(guān)黨員干部接受反腐倡廉教育搭建了重要平臺(tái)。省直各單位按照《河南省廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本單位實(shí)際,創(chuàng)建了廉政文化活動(dòng)陣地。截至6月底,河南省直機(jī)關(guān)已制作反腐倡廉宣傳版面274塊,懸掛廉政書(shū)畫(huà)671幅,設(shè)置廉政格言牌1788塊,發(fā)表反腐倡廉稿件294篇,創(chuàng)辦廉政文化圖書(shū)室31個(gè),設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄436個(gè),設(shè)立廉政承諾欄65個(gè),設(shè)立廉政理念欄64個(gè),營(yíng)造了廉政文化的濃厚氛圍。
三是創(chuàng)新載體,多策并舉大力在機(jī)關(guān)傳播廉政文化。一是組織反腐倡廉理論專(zhuān)題學(xué)習(xí)。各單位理論學(xué)習(xí)中心組普遍把反腐倡廉理論列入專(zhuān)題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,較好地發(fā)揮了學(xué)習(xí)理論的帶頭和表率作用。二是開(kāi)展電化教育。各單位以中紀(jì)委制作的教育專(zhuān)題片《廉政中國(guó)》為基本教材,積極組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片。三是參觀警示教育基地。僅今年上半年省直機(jī)關(guān)就有27個(gè)單位組織黨員干部參觀了警示教育基地,7個(gè)單位舉辦了反腐倡廉展覽,接受教育和參觀展覽的黨員干部達(dá)1萬(wàn)多人次。四是利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展廉政教育。省直各單位已經(jīng)開(kāi)設(shè)廉政網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)83個(gè),經(jīng)常在網(wǎng)上開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,利用節(jié)假日向黨員干部發(fā)送廉政提醒短信3931條,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在廉政文化中的積極作用。五是創(chuàng)作廉政文化作品。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)河南省直機(jī)關(guān)共拍攝廉政電教片3部,創(chuàng)作廉政書(shū)畫(huà)1381幅,演唱廉政歌曲26首,創(chuàng)作廉政公益廣告20條,創(chuàng)作廉政對(duì)聯(lián)458幅,撰寫(xiě)反腐倡廉論文526篇,開(kāi)辦反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽24場(chǎng)次,為開(kāi)展廉政文化活動(dòng)提供了豐富的內(nèi)容和形式。
四是聯(lián)系實(shí)際,建立健全廉政文化建設(shè)制度和機(jī)制。不少單位,著力將廉政文化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為制度和機(jī)制。河南省司法廳修訂和完善了《接待工作辦法》、《財(cái)務(wù)審批辦法》和《車(chē)輛管理辦法》,促使機(jī)關(guān)靠制度運(yùn)作、用制度管人、按制度辦事。河南省地礦局堅(jiān)持了廉政談話制度,通過(guò)多種形式的談話,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的廉政勤政意識(shí)。河南省總工會(huì)在勞模評(píng)選工作中,嚴(yán)格民主推薦程序,嚴(yán)格把好人員比例關(guān),嚴(yán)格審核程序,對(duì)評(píng)選出的省級(jí)和全國(guó)勞模分別在《河南工人日?qǐng)?bào)》和全總網(wǎng)站公示,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響。河南檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展重點(diǎn)崗位廉政承諾活動(dòng),凡涉及重點(diǎn)崗位人員都簽訂廉政承諾書(shū),明確廉政承諾內(nèi)容和監(jiān)督人員等,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,培養(yǎng)了廉潔高效、公道正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)。河南省司法廳、科技廳、林業(yè)廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、移動(dòng)公司等單位把“窗口”建設(shè)與廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)創(chuàng)建服務(wù)大廳,設(shè)置摸屏查詢(xún)系統(tǒng),推廣“服務(wù)承諾制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“主辦責(zé)任制”、“限期辦結(jié)制”等制度,變“我管理”為“我服務(wù)”,自覺(jué)接受社會(huì)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督,受到了基層群眾的普遍好評(píng)。
(二)省直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
從廉政文化建設(shè)的進(jìn)程和效果來(lái)看,總體狀況良好,發(fā)展不夠平衡,有些單位廉政文化建設(shè)尚處于起步階段,有的雖然做了一些工作,但效果不佳。主要的問(wèn)題和原因是:
一是對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)有待提高。一些黨員干部對(duì)廉政文化的概念還認(rèn)識(shí)不清,缺乏理性的認(rèn)識(shí)和思考,對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)和理解不夠全面。一是看不到廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。把廉政文化建設(shè)看作是可有可無(wú)的軟任務(wù)、軟指標(biāo),講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。二是對(duì)“廉政文化”缺乏科學(xué)、準(zhǔn)確的界定。有的狹隘地進(jìn)行界定,把具備“藝術(shù)”形式作為廉政文化的要件,把廉政文化當(dāng)作廉政文藝,進(jìn)而片面追求形式;有的任意擴(kuò)大它的外延,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些常規(guī)性工作都視為“廉政文化”。四是夸大廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)的短期效果。試圖通過(guò)一兩次文化活動(dòng),使廉政理念內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)行為習(xí)慣。
二是廉政文化工作與實(shí)際脫節(jié)。有的脫離本單位工作中心工作,計(jì)劃上缺乏周密性,就廉政文化抓廉政文化,結(jié)果事倍功半,甚至勞而無(wú)功;有的脫離機(jī)關(guān)工作實(shí)際,沒(méi)有發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),照搬其他單位做法,使得教育內(nèi)容空洞,沒(méi)有說(shuō)服力,不能使廉政文化入腦、入心;有的脫離本單位干部群眾的思想實(shí)際,沒(méi)有充分教育和發(fā)動(dòng)群眾參與到廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)之中,在內(nèi)容上缺乏針對(duì)性,在形式上缺乏現(xiàn)實(shí)性,曲高和寡,在群眾中影響不大。
三是廉政文化活動(dòng)的參與主體錯(cuò)位。就省直機(jī)關(guān)而言,廉政文化活動(dòng)的參與主體應(yīng)當(dāng)是機(jī)關(guān)全體公職人員,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參與。但有的單位,在廉政文化活動(dòng)的參與主體中往往看不到領(lǐng)導(dǎo)干部的身影,這就導(dǎo)致本身并不掌握公共權(quán)力的人積極參與廉政文化建設(shè),對(duì)處于權(quán)力圈之內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行為難以產(chǎn)生直接影響。
四是機(jī)關(guān)廉政文化結(jié)構(gòu)還有待完善。當(dāng)前廉政文化結(jié)構(gòu)還不同程度地存在著缺陷。一是廉政文化結(jié)構(gòu)與道德文化建設(shè)結(jié)合不緊密。廉政作為一種為官之德,廉政文化可以說(shuō)是一種公職人員的道德文化,但這種認(rèn)識(shí)并沒(méi)有被普遍認(rèn)同,主要在于當(dāng)前社會(huì)中的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會(huì)化的趨勢(shì),使廉政文化受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),出現(xiàn)了“笑廉不笑貪”、“好的不香,壞的不臭”等扭曲現(xiàn)象。腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延,已經(jīng)成為培育和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、樹(shù)立反腐倡廉的公民文化的無(wú)形障礙,應(yīng)引起我們的高度警惕。二是廉政文化結(jié)構(gòu)與法治文化建設(shè)相脫節(jié)。你做你的廉政文化建設(shè),我做我的法律法規(guī)宣傳,廉政文化建設(shè)并沒(méi)有與現(xiàn)有的一些法律法規(guī)宣傳陣地有效結(jié)合,法律法規(guī)知識(shí)也沒(méi)有利用廉政文化建設(shè)載體進(jìn)行大力宣傳。
五是廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制薄弱。廉政文化建設(shè)包括理論建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和文化活動(dòng)三部分。但不少單位把廉政文化建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于一般的宣傳教育活動(dòng),認(rèn)為只要把與廉政建設(shè)有關(guān)的文化活動(dòng)搞得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧就行,滿(mǎn)足于舉辦幾次廉政文藝節(jié)目演出等活動(dòng),而對(duì)廉政文化的理論研究和長(zhǎng)效機(jī)制的研究顯得很薄弱。如何建立廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)在機(jī)制上保障廉政文化建設(shè),仍是我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸e極探索、調(diào)研和實(shí)踐的問(wèn)題。
二、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的對(duì)策思考
(一)要從新的戰(zhàn)略高度深刻領(lǐng)會(huì)廉政文化建設(shè)的重要意義
要把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)??茖W(xué)發(fā)展觀,是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉,要求必須樹(shù)立科學(xué)反腐倡廉觀,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),一要樹(shù)立和落實(shí)以人為本的反腐倡廉觀;二是樹(shù)立和落實(shí)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的反腐倡廉觀;三是樹(shù)立和落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的反腐倡廉觀。樹(shù)立并堅(jiān)持這樣的反腐倡廉觀,要求我們必須從新的視角來(lái)研究和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。第一,以人為本的反腐倡廉觀要求將反腐倡廉融入思想,鏟除腐敗產(chǎn)生的思想根源。腐敗的產(chǎn)生既是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、政治現(xiàn)象,也是一種文化現(xiàn)象。我國(guó)現(xiàn)階段,許多人腐化墮落的重要思想根源,正是當(dāng)前倫理道德方面的文化失根、斷層,信仰缺失。官場(chǎng)“潛規(guī)則”的盛行、社會(huì)對(duì)腐敗的寬容甚至攀比、群眾對(duì)腐敗的集體“失語(yǔ)”等,都是廉政主流文化缺失的表現(xiàn)。以人為本的反腐觀,必然要求建立以從政道德和價(jià)值取向?yàn)楹诵牡牧幕瑥亩P除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的文化土壤。
第二,“聯(lián)系的反腐倡廉觀”要求將反腐倡廉融入文化,發(fā)揮廉政文化的獨(dú)特作用。聯(lián)系的反腐倡廉觀要求反腐敗要契合社會(huì)主義事業(yè)總體布局,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。而廉政文化,以廉政為思想內(nèi)涵,以文化為表現(xiàn)形式,有著文化的如水秉性,以一種無(wú)形的、潛在的力量,在反腐倡廉中發(fā)揮著導(dǎo)向作用、凝聚作用、教育作用和規(guī)范作用,其獨(dú)特而重要的作用不可替代。
第三,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的反腐倡廉觀要求既要大力懲處、揚(yáng)湯止沸,更要文化滲透、釜底抽薪。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地推進(jìn)反腐倡廉既要嚴(yán)肅黨紀(jì)法規(guī),大力懲治;更要教育制度監(jiān)督并重,著力預(yù)防。而廉政文化正是能夠集教育制度監(jiān)督于一身,對(duì)腐敗進(jìn)行預(yù)防的有效手段。它是自律與他律的有機(jī)結(jié)合,不僅通過(guò)潛移默化的教育影響著人的自律性和自覺(jué)性,而且它本身也是一種無(wú)形的制度,深刻地影響著人們的行為方式,并對(duì)行為方式構(gòu)成規(guī)范和約束。
(二)要從文化建設(shè)的規(guī)律上把握廉政文化建設(shè)的基本原則
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)廉政文化建設(shè),就要自覺(jué)遵循文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,把握正確的文化建設(shè)原則和方向,堅(jiān)持以人為本,結(jié)合實(shí)際,持之以恒,潛移默化。根據(jù)我省省直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀,著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)原則:
第一,堅(jiān)持以人為本,教育滲透的原則。任何一種文化只要被人們所接受,其影響都是根本性、長(zhǎng)期性和廣泛性的。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本,把黨員干部作為廉政文化建設(shè)的主體,站在關(guān)心干部、愛(ài)護(hù)干部的高度來(lái)開(kāi)展。要緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)這個(gè)根本,精心設(shè)計(jì)廉政文化教育載體,積極打造各具特色的廉政文化教育品牌,營(yíng)造良好的反腐倡廉氛圍,切實(shí)增強(qiáng)廉政文化教育工作的滲透力、感染力和吸引力,讓干部職工在廉政文化的潛移默化中接受教育,逐步滲透,不斷積淀文化素養(yǎng),培育廉政思想。
第二,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。要與把廉政文化建設(shè)納入機(jī)關(guān)建設(shè)的整體范疇,使廉政文化建設(shè)融入機(jī)關(guān)整體的建設(shè)之中,實(shí)現(xiàn)與機(jī)關(guān)各個(gè)方面建設(shè)的有機(jī)結(jié)合和良性互動(dòng)、共同推進(jìn)。要與文明單位創(chuàng)建結(jié)合,齊頭并進(jìn),提高效果;與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培養(yǎng)復(fù)合型人才結(jié)合起來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí),改造領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀世界,豐富其精神內(nèi)涵,提升其思想道德境界;與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化宣傳教育,提高認(rèn)識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線;與建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),以點(diǎn)帶面,發(fā)揮廉政文化建設(shè)的影響力、號(hào)召力;與廉政制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)廉政制度規(guī)范引導(dǎo)干部職工的思想行為;同時(shí),要積極取得社會(huì)各界的支持,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,共同營(yíng)造崇尚廉潔的社會(huì)氛圍。要面向人民大眾,使廉政文化建設(shè)具有廣泛的參與性和社會(huì)融入性,使之具有深厚的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),為機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)源源不斷地注入新的活力,保持長(zhǎng)久的生命力。
第三,堅(jiān)持注重長(zhǎng)效,持續(xù)推進(jìn)的原則。任何一種文化對(duì)人的影響是潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨的,但這種文化一旦被人們所接受,其影響卻是根本性、長(zhǎng)期性和廣泛性的。廉政文化也如此,廉政文化建設(shè)活動(dòng)要常抓不懈才能發(fā)揮功效。近年來(lái),隨著我國(guó)反腐敗工作力度的不斷加大,不少地方圍繞廉政文化建設(shè)進(jìn)行了大膽嘗試,廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放、百花爭(zhēng)艷的大好局面。應(yīng)當(dāng)說(shuō),廉政文化建設(shè)一個(gè)時(shí)期要在一個(gè)或幾個(gè)方面重點(diǎn)突破,必須做好階段性安排工作,以達(dá)到以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)的目的。但同時(shí)也要看到,廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),切忌一陣風(fēng),虎頭蛇尾,這是各種文化建設(shè)必然遵循的規(guī)律。這就要求我們既要立足當(dāng)前,又要統(tǒng)籌規(guī)劃,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把廉政文化建設(shè)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大舉措,持之以恒地抓下去。要把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作目標(biāo),制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)而詳細(xì)具體的整體工作規(guī)劃,與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同落實(shí)。要緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的廉政文化建設(shè)基本價(jià)值取向,切實(shí)解決廉政文化建設(shè)中體制、機(jī)制、制度等方面的深層次問(wèn)題,著力建立健全機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的考核和激勵(lì)約束機(jī)制,把廉政文化建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的考核內(nèi)容,定期考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)堅(jiān)持不懈,持之以恒,像春雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲一樣,使廉政文化建設(shè)活動(dòng)在堅(jiān)持中完善、在實(shí)踐中豐富、在探索中發(fā)展,不斷豐富活動(dòng)載體,創(chuàng)新形式和方法,使廉政文化建設(shè)活動(dòng)永遠(yuǎn)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。
(三)要從科學(xué)發(fā)展的高度把握機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的路徑
第一,注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,突出指導(dǎo)性。廉政文化建設(shè)是理論與實(shí)踐的產(chǎn)物,是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。推進(jìn)廉政文化建設(shè)要以理論為指導(dǎo),以實(shí)踐來(lái)落實(shí),只在理論上取得突破,才能在實(shí)踐中有所發(fā)展。因此,在推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐,從實(shí)踐中概括經(jīng)驗(yàn),提煉理論,揭示規(guī)律,使廉政文化充分發(fā)揮導(dǎo)向作用、凝聚作用、約束作用,從而為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力的文化支持。我們要注重從理論與實(shí)踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化建設(shè)。必須深入研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的廉政理論,特別是深人研究“三個(gè)代表”重要思想的廉政理論和胡錦濤總書(shū)記有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列重要講話,積極探索廉政文化建設(shè)的規(guī)律,不斷豐富和發(fā)展廉政理論。密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上回答黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,更好地發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持走群眾路線,尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神,善于從廣大黨員干部創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng)。加強(qiáng)廉政文化的學(xué)科建設(shè),組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)社會(huì)廉政文化、政府廉政文化、公職廉政文化以及廉政價(jià)值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊(duì)伍建設(shè)、廉政活動(dòng)及評(píng)價(jià)機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)研究,著力構(gòu)建廉政文化體系,為開(kāi)展廉政文化建設(shè)提供一本適用教材。廣泛開(kāi)展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng),加大廉政文化精品創(chuàng)作力度,努力創(chuàng)作一批廉政文化專(zhuān)著、理論文章、影視、戲曲等精品力作,打造廉政文化品牌。擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的認(rèn)知面和影響面,提高廉政文化建設(shè)的水平。
第二,注重歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,突出創(chuàng)新性。在繼承中創(chuàng)新,在借鑒中發(fā)展,才能使廉政文化建設(shè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。要堅(jiān)持古為今用,洋為中用,深刻挖掘和提煉歷史文化中有價(jià)值的思想資源,借鑒和吸收人類(lèi)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果,繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中形成的優(yōu)良廉政傳統(tǒng)文化。同時(shí),要緊緊把握住先進(jìn)性這個(gè)主題,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,不斷賦予廉政文化新的時(shí)代內(nèi)涵。要堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以道德文化和法制文化為重點(diǎn)內(nèi)容,密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上回答黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題。大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠(chéng)信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德,作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)核,使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時(shí)代性,逐步形成完整、系統(tǒng)、有效的廉政理論體系,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)廉政文化建設(shè)工作。同時(shí),要具有世界眼光,積極借鑒和吸收人類(lèi)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,深人研究挖掘廉政文化的內(nèi)涵。力求使廉政文化建設(shè)“把握時(shí)代脈搏,順應(yīng)時(shí)代潮流”。
第三,注重共性與個(gè)性的結(jié)合,突出特色性。以人為本,因人施教,是擴(kuò)大文化影響,提高教育效果的重要途徑。廉政文化要發(fā)揮出應(yīng)有的作用,必須在提高教育的針對(duì)性上下功夫。廉政文化建設(shè)不能千篇一律,而是要具有針對(duì)性,因地制宜,因時(shí)制宜,因人制宜,注重把廉政文化與地方文化、行業(yè)文化結(jié)合起來(lái),充分體現(xiàn)地方特色、行業(yè)特色,也要針對(duì)不同的教育對(duì)象,抓住重點(diǎn),推出亮點(diǎn),體現(xiàn)特色,使廉政文化建設(shè)在機(jī)關(guān)工作中發(fā)揮出獨(dú)特的作用。使廉政文化充滿(mǎn)生機(jī)和活力。一是必須緊扣本單位、本部門(mén)的工作重心和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握黨員干部的思想脈搏和存在問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展廉政文化建設(shè)。二是根據(jù)本單位人員素質(zhì)狀況,采取恰當(dāng)?shù)男问胶头椒?,以生?dòng)活潑的文化形式反映黨風(fēng)廉政建設(shè)這一嚴(yán)肅的政治主題,引導(dǎo)黨員干部思廉務(wù)廉,營(yíng)造反腐倡廉、拒貪思廉的氛圍,進(jìn)而教育和引導(dǎo)黨員干部以及廣大人民群眾廉潔自律,人人都為端正黨風(fēng)和轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣貢獻(xiàn)一份力量。三是要重點(diǎn)梳理本單位、本部門(mén)廉政文化文脈,充分挖掘歷史文化底蘊(yùn),因地制宜,培育一批既有部門(mén)特色又有時(shí)代氣息的廉政文化建設(shè)典型。四是要思全局、觀大勢(shì),自覺(jué)把本部門(mén)廉政文化研究和建設(shè)放到全國(guó)全省廉政文化發(fā)展大格局中去考察、去研究,學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,為我所用。
第四,注重高雅與通俗的結(jié)合,突出大眾性。廉政文化既是先進(jìn)的政治文化,也是先進(jìn)的大眾文化,必須把建設(shè)高雅廉政文化和通俗廉政文化結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部的先進(jìn)性要求和對(duì)廣大群眾廣泛性要求的統(tǒng)一。建設(shè)高雅廉政文化,重點(diǎn)要以理想信念、道德修養(yǎng)、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心,不斷提升黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹(shù)立先進(jìn)性形象。同時(shí),也要研究不同年齡階段、不同文化層次的機(jī)關(guān)干部對(duì)廉政文化的需求,有針對(duì)性地創(chuàng)作出符合機(jī)關(guān)干部不同的興趣愛(ài)好、為機(jī)關(guān)喜聞樂(lè)見(jiàn)、可持續(xù)供給的通俗廉政文化產(chǎn)品,并以各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)為抓手,最大限度地讓機(jī)關(guān)干部參與進(jìn)來(lái),在機(jī)關(guān)形成謳歌先進(jìn)、鞭韃丑惡的文化氛圍,提高廉政文化建設(shè)的有效性。
第五,注重內(nèi)容與形式的結(jié)合,突出實(shí)效性。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),一要深刻把握機(jī)關(guān)廉政文化的內(nèi)容。我們認(rèn)為堅(jiān)定理想想念、增強(qiáng)宗旨觀念是開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的核心內(nèi)容;增強(qiáng)法紀(jì)觀念、提高自律意識(shí)是開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容;提高道德意識(shí)、樹(shù)立榮辱觀念是開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的根本內(nèi)容。二要賦予這些內(nèi)容以合適的傳播形式和手段。要廣泛運(yùn)用各種文化傳播形式,充分運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段,提高廉政文化建設(shè)的科技含量,擴(kuò)大傳播范圍,使其更加貼近機(jī)關(guān)干部、貼近機(jī)關(guān)實(shí)際,富有親合力、吸引力、滲透力,使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的社會(huì)效果。當(dāng)前,機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)方面積極探索多種有效形式,并且取得了積極的成效,值得學(xué)習(xí)和借鑒。比如,以“讀書(shū)思廉”為載體,進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育和從政道德教育;以“文化倡廉”為載體,將廉政文化融入、滲透其中;以“家庭助廉”為載體,營(yíng)造“家庭設(shè)紀(jì)委、常敲廉政鐘”的良好氛圍;以廉政文化網(wǎng)絡(luò)為新平臺(tái),以生動(dòng)、直觀的形式,增強(qiáng)廉政文化的親和力、吸引力和滲透力;依托歷史文化資源,建設(shè)廉政文化教育基地;通過(guò)挖掘、提煉身邊的勤廉典型,依托先進(jìn)人物的事跡傳播廉政文化;通過(guò)拍攝、觀看警示片,編寫(xiě)警示材料,舉辦展覽,對(duì)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政警示教育;注重依托各種載體,結(jié)合日常工作傳播廉政文化,如發(fā)放廉政臺(tái)歷、廉政掛圖、廉政賀卡等廉政文化禮品,使廉政的理念滲透到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活的各個(gè)方面,達(dá)到了“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育效果。
第六,注重文化活動(dòng)與文化規(guī)范雙管齊下,突出規(guī)范性。廉政文化是綜合性的文化類(lèi)型,內(nèi)容上主要表現(xiàn)為兩個(gè)層面:一是道德層面,包括人們對(duì)廉政的認(rèn)知、廉政的思想素質(zhì)和價(jià)值取向等;二是制度層面,包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習(xí)慣、生活方式等。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),必須牢牢把握道德精神和法制精神,樹(shù)立與道德和法制相一致的文化理念。大力加強(qiáng)黨的理想信念教育,加強(qiáng)對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法制意識(shí)、民主意識(shí)和公民意識(shí)的宣傳教育,用先進(jìn)的法制觀念武裝人們的思想。同時(shí),要抓緊完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的廉潔從政行為規(guī)范,指導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的行為。這種行為規(guī)范,既是政治規(guī)范,制度規(guī)范,同樣也是文化規(guī)范。只有文化教育活動(dòng)和廉潔的政治規(guī)范雙管齊下,才能養(yǎng)成人們的廉政習(xí)慣。
第二篇:加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)之我見(jiàn)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)之我見(jiàn)
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是新時(shí)期深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)員作為國(guó)家和政府的管理者,其執(zhí)政理念、行為風(fēng)氣和廉潔程度,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)其他成員具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育,提高廉政素養(yǎng),培育良好政風(fēng),具有重要的積極作用和現(xiàn)實(shí)意義。
一、必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性
加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)必須緊緊抓住認(rèn)識(shí)是前提、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、制度是保證。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大報(bào)告和中共中央《工作規(guī)劃》的要求上來(lái),不斷增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。各級(jí)組織要結(jié)合實(shí)際研究制定《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》,并提出階段性規(guī)劃,同時(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和考評(píng)考核。各級(jí)組織、紀(jì)檢和機(jī)關(guān)工委要形成合力,真正把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)情況作為考核考評(píng)黨委(黨組)、紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨組織的內(nèi)容之一,以此推動(dòng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)有力開(kāi)展。各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查,進(jìn)一步建立完善
黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)人員積極參與的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)擺上重要議事日程,切實(shí)把廉政文化建設(shè)納入本部門(mén)、本單位全面發(fā)展的總體規(guī)劃之中,納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的整體部署之中,從組織、制度、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和保障,真正幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要善于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極爭(zhēng)取單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,并創(chuàng)造性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),保證機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。具體職能部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性,采用喜聞樂(lè)見(jiàn)、入腦入心、易于參加、樂(lè)于接受的方法和形式,不斷拓展干部職工參與機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的渠道,擴(kuò)大覆蓋面,減少空白點(diǎn),為機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、必須堅(jiān)持機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的原則性
加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)不僅要建章立制,制定具體的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排,而且必須要堅(jiān)持機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的原則性。一是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)新任務(wù)、新要求和新使命,必須要順應(yīng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)
方向,體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性,推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和廉政文化建設(shè)向前發(fā)展。二是要堅(jiān)持以人為本的原則。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要著眼于全面提高機(jī)關(guān)干部職工素質(zhì),著力于營(yíng)造關(guān)心人、尊重人、理解人、培養(yǎng)人的文化氛圍,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力,使機(jī)關(guān)干部職工的智慧和才干得以充分的發(fā)揮,為全面建設(shè)新港城做出更大的貢獻(xiàn)。三是要堅(jiān)持全員參與的原則。機(jī)關(guān)廉政文化關(guān)系到黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì),對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著極其重要的基礎(chǔ)性作用。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要立足教育和動(dòng)員機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員積極帶頭,全體機(jī)關(guān)人員共同參與,上下同心協(xié)力,樹(shù)立廉政建設(shè)人人有責(zé)的觀念,確立機(jī)關(guān)人員無(wú)論職務(wù)高低都是人民公仆的理念,使機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)更具有豐富的內(nèi)涵。四是要堅(jiān)持常抓不懈的原則。機(jī)關(guān)廉政文化是一種無(wú)形的管理,文化對(duì)人的培育和影響是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,要讓廉政文化獲得認(rèn)同并發(fā)揮其應(yīng)有的作用,需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的實(shí)踐。因此,機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)、鍥而不舍,一以貫之、堅(jiān)持不懈,只有這樣才能保證機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
三、必須注重機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性
開(kāi)展廉政文化建設(shè),歸根到底要體現(xiàn)出實(shí)效性。要通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)全體人員真正確立廉潔的價(jià)值取向,培養(yǎng)廉潔的理念追求,使之成為一種政治信念、一種熱情追求、一種自覺(jué)實(shí)踐。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性,應(yīng)
當(dāng)通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的四大作用來(lái)體現(xiàn)。一是要通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的導(dǎo)向作用取得實(shí)效。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要采取多種不同方式,將廉政理念滲透到干部職工心靈,凝聚于干部職工的觀念,推動(dòng)干部職工形成恪守宗旨、執(zhí)政為民的良好品質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)其導(dǎo)向功能。二是要通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的激勵(lì)作用取得實(shí)效。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)伴隨著創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)文化對(duì)機(jī)關(guān)人員的思想和行為產(chǎn)生影響、取得共識(shí)、形成共鳴,將認(rèn)識(shí)目標(biāo)和價(jià)值取向深入到干部職工的思想深處,從而激勵(lì)機(jī)關(guān)全體人員做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的凝聚作用取得實(shí)效。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的凝聚作用對(duì)實(shí)現(xiàn)反腐倡廉目標(biāo)的作用是不可低估的。要注重培養(yǎng)機(jī)關(guān)廉政文化氛圍,注重機(jī)關(guān)人員世界觀、人生觀和價(jià)值觀的培養(yǎng),達(dá)到潛移默化的效果,從而增強(qiáng)每一位機(jī)關(guān)人員不斷加強(qiáng)廉潔自律的積極性和主動(dòng)性。四是要通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的約束作用取得實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)必然無(wú)形地約束著每個(gè)人的行為。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)和多種文化載體建設(shè),使全體機(jī)關(guān)人員筑牢思想防線,提高思想道德水準(zhǔn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化良好的社會(huì)影響和帶動(dòng)效應(yīng)。
四、必須突出機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新性
廉政文化既是一個(gè)理論問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,需要在理論和實(shí)踐上不斷探索創(chuàng)新。只有堅(jiān)持不斷探索創(chuàng)新,堅(jiān)持不斷開(kāi)拓進(jìn)取,廉政文化建設(shè)才能保持生機(jī)和活力。要緊密結(jié)合新的時(shí)代、新的實(shí)際和新的任務(wù),繼續(xù)解放思想,不斷更新觀念,以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)、開(kāi)拓創(chuàng)新的思想作風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作方法,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。要深入思考研究,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化的思想內(nèi)涵、地位作用、主要特征、作用方式等問(wèn)題的研究,深刻把握機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,提出符合單位實(shí)際和工作特點(diǎn)的思路、措施和對(duì)策。要大力推動(dòng)傳播手段和方式方法的創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新廉政文化的載體,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、板報(bào)、廣告牌、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕、手機(jī)短信等多種載體,利用規(guī)劃館、展覽館、博物館、影劇院、美術(shù)館、圖書(shū)館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、文化活動(dòng)中心、廣場(chǎng)舞臺(tái)等各種文化藝術(shù)場(chǎng)館和設(shè)施,經(jīng)常性地舉辦廉政展覽、講座、報(bào)告會(huì),播放廉政影視作品,組織廉政文藝演出,提供廉政圖書(shū)資料等,提高廉政文化活動(dòng)的開(kāi)放度和參與度,增強(qiáng)吸引力、感染力和凝聚力。要不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)廉政文化的內(nèi)容,賦予機(jī)關(guān)廉政文化新的時(shí)代內(nèi)涵,不斷適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)以及先進(jìn)文化發(fā)展的要求,率先倡導(dǎo)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的公平公正、效率誠(chéng)信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德、新風(fēng)尚,使廉政文化建設(shè)在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。
第三篇:廉政文化建設(shè)方案
村廉政文化建設(shè)實(shí)話方案(草案)
為了進(jìn)一步弘揚(yáng)廉政文化,充分發(fā)揮基層陣地示范作用,深化黨風(fēng)廉政宣傳工作,推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政文化工作相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)(村)工作實(shí)際,就創(chuàng)建廉政文化示范村,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)工作部署要求,深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心,以維護(hù)農(nóng)民利益、改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn),推進(jìn)依法治縣工作,以維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐為目標(biāo),構(gòu)建懲防并重的反腐倡廉工作機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)工作深入開(kāi)展。
二、精心營(yíng)造廉政文化氛圍
全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn),充分發(fā)揮基層陣地宣傳作用,以“黨風(fēng)廉政”為主線,結(jié)合鄉(xiāng)情、村情,充分考慮村級(jí)辦公場(chǎng)所綜合服務(wù)功能,做到一室多用、多元整合,各項(xiàng)顯性文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一,因地制宜,從以下幾方面進(jìn)行打造:
(一)入口外景文化
在村委會(huì)門(mén)口、樓頂設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)、導(dǎo)視外景文化
(二)村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)文化設(shè)計(jì) 在村委會(huì)內(nèi)圍墻上安排村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)等公開(kāi)欄
(三)和諧美麗鄉(xiāng)村
在圍墻上設(shè)計(jì)農(nóng)村和諧穩(wěn)定宣傳欄(維穩(wěn)工作機(jī)制、機(jī)構(gòu)等)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)欄等(宣傳中央、省、市、縣相關(guān)政策,脫貧攻堅(jiān)成果,新村面貌等)。
(四)廉政文化:打造村基層黨風(fēng)廉政墻、活動(dòng)室。
1、在村委會(huì)辦公大樓內(nèi)圍墻上,制作廉政文化名言警句宣傳墻;
2、在村委會(huì)制作廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)和本地民俗圖片;
3、在村委會(huì)創(chuàng)辦廉政文化圖書(shū)角,張貼紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊、報(bào)架、廉政文化宣傳欄以及廉政圖片等;
4、在村委會(huì)外圍或醒目位置制作巨幅警示標(biāo)語(yǔ);
5、布置村民監(jiān)督委員會(huì)活動(dòng)室,設(shè)置“監(jiān)督委員會(huì)”組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制度、職責(zé)范圍、監(jiān)督情況欄等;
6、在村委會(huì)設(shè)置“廉政承諾”專(zhuān)欄;
(五)黨建工作
圍墻設(shè)計(jì)制度欄(基層黨組織的相關(guān)制度)、公示欄(黨組織機(jī)構(gòu))、宣傳欄(黨組織、黨員活動(dòng)工作情況)等
(六)依法治村
在圍墻上設(shè)計(jì)普法專(zhuān)欄(與村情、民情相關(guān)法律法規(guī))、警示欄(違法案例等)、村規(guī)民約欄等
(以上規(guī)劃,具體內(nèi)容由鄉(xiāng)、提供相應(yīng)圖片、文檔資料,結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼?、融合地方元素制作出效果圖,遞交鄉(xiāng)黨委審閱)。
三、定期開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)。
利用黨風(fēng)廉政活動(dòng)室開(kāi)展黨員再教育活動(dòng),并結(jié)合全鄉(xiāng)“黨風(fēng)廉政”活動(dòng),要求全體村級(jí)黨員每季度聽(tīng)取黨風(fēng)廉政專(zhuān)題黨課一次,推進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律,凈化班子隊(duì)伍。
四、舉辦廉政文化宣傳活動(dòng)。
1、充分利用村級(jí)文化廣場(chǎng),開(kāi)展廉政電影公映,每年至少放映兩部廉政題材的電影。
2、在村開(kāi)展一次廉文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
3、積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化活動(dòng),舉行廉政文藝節(jié)目演出,宣傳正能量。
4、開(kāi)展村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾活動(dòng),對(duì)廉政承諾內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi),廣泛接受群眾的監(jiān)督,促使村干部思廉、愛(ài)廉、護(hù)廉、守廉。
五、建立廉政文化隊(duì)伍,積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、成立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委書(shū)記親自指導(dǎo)、檢查和督促。村委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書(shū)擔(dān)任組長(zhǎng),配備*名成員,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。
2、成立紀(jì)檢信訪信息員隊(duì)伍。由鄉(xiāng)紀(jì)委和村委選出*名代表作為紀(jì)檢信息員,隨時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)反映基層中可能出現(xiàn)信訪的一些苗頭性問(wèn)題。
3、成立理財(cái)小組。主要是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和審查,從源頭上治理和預(yù)防腐敗工作。
七、廉政文化,入戶(hù)傳播,家喻戶(hù)曉。
開(kāi)展廉政文化“鄉(xiāng)村行活動(dòng)”,把廉政文化作為“三下鄉(xiāng)”的主要內(nèi)容,將廉政圖書(shū)、報(bào)刊、資料、影視作品,以及具有地方特色的文藝節(jié)目和相關(guān)廉政題材的文藝作品等,通過(guò)“三下鄉(xiāng)”這個(gè)平臺(tái),傳播到農(nóng)村的千家萬(wàn)戶(hù),使反腐倡廉知識(shí)家喻戶(hù)曉、婦孺皆知,激發(fā)群眾的參與熱情。
八、進(jìn)一步深化“三務(wù)”公開(kāi)工作。
利用村公開(kāi)欄或其他信息渠道及時(shí)將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)全部公開(kāi),讓黨風(fēng)廉政更富有透明化、時(shí)效性和吸引力。
第四篇:機(jī)關(guān)文化建設(shè)方案
XX市地方稅務(wù)局關(guān)于
“稅收文化建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
各縣市區(qū)局,市局各科室、直屬單位:
為了積極響應(yīng)中央提出的興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,深入貫徹省局十二五規(guī)劃提出“為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大思想動(dòng)力”精神,結(jié)合XX地稅事業(yè)發(fā)展和地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,以地稅稅收文化凝聚力量,突出營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先、積極向上、奮發(fā)有為的地稅氛圍,市局確定2012年為XX地稅系統(tǒng)稅收文化建設(shè)年,以稅收文化統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,在工作實(shí)踐中不斷拓展XX稅收文化的內(nèi)涵,為推動(dòng)全市地稅系統(tǒng)全面工作實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展,推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
一、地稅稅收文化的內(nèi)涵
(一)根據(jù)中央十七屆六中全會(huì)精神以及省、市“十二五”經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃,結(jié)合省局十二五地稅工作指導(dǎo)思想,我市地稅稅收文化的內(nèi)涵是:堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)地稅稅收文化建設(shè),立足XX實(shí)際,大力弘揚(yáng)XX精神,圍繞“一切工作具體化”,和“把工作當(dāng)作事業(yè)干”的指導(dǎo)原則,實(shí)現(xiàn)“信息管稅、人才興稅、文化強(qiáng)稅”,推進(jìn)“理念轉(zhuǎn)型、作風(fēng)轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)型”四個(gè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“以稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、一體化管理、一級(jí)稽查為主的稅費(fèi)征、
定性。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入稅務(wù)文化建設(shè)全過(guò)程。
三、稅務(wù)文化建設(shè)的主要內(nèi)容
(五)稅務(wù)文化建設(shè)的分層。稅務(wù)文化建設(shè)主要分為三個(gè)方面:
一是稅務(wù)物質(zhì)文化建設(shè)——(表層文化)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。包括稅務(wù)產(chǎn)品文化、稅務(wù)環(huán)境文化,如:稅務(wù)標(biāo)識(shí)、辦稅服務(wù)廳等。
二是稅務(wù)行為文化建設(shè)——(中層文化)行為識(shí)別系統(tǒng)。主要是對(duì)稅務(wù)的人、財(cái)、物、事的各種動(dòng)的和靜的狀態(tài)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,如:行為、公關(guān)、服務(wù)等。
三是稅務(wù)理念文化建設(shè)——(深層文化)理念識(shí)別系統(tǒng)。,包括稅務(wù)的變革觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、績(jī)效觀念、市場(chǎng)觀念、服務(wù)觀念、價(jià)值觀念、道德觀念、戰(zhàn)略觀念,還有民主意識(shí)、思維方式、組織管理思想,具體表現(xiàn)在工作態(tài)度、行為取向和生活方式方面。
如果用一個(gè)形象比喻,可以說(shuō),表層文化是稅務(wù)人的容貌,中層體現(xiàn)的是稅務(wù)人的行為,深層文化凝練出的則是稅務(wù)人的思想。
(六)稅務(wù)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)——表層文化
稅務(wù)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是文化設(shè)計(jì)中最直觀、最具有感染力的一個(gè)子系統(tǒng),因?yàn)槿藗兤匠K@得的信息80%以上都來(lái)自視覺(jué),所以視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是納稅人形成對(duì)稅務(wù)第一形象的起
識(shí)當(dāng)今的競(jìng)爭(zhēng)不僅是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),更是人的競(jìng)爭(zhēng)、文化的競(jìng)爭(zhēng)。
稅務(wù)精神文化是稅務(wù)人員共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德觀念及精神追求,是稅務(wù)制度文化、行為文化、物態(tài)文化的集中體現(xiàn),是稅務(wù)文化發(fā)展的內(nèi)在活力、力量源泉和精神支柱。
四、稅務(wù)文化建設(shè)的活動(dòng)規(guī)劃
(九)2012年主要建設(shè)項(xiàng)目及相應(yīng)措施
——舉辦稅務(wù)文化論壇,以《XX地稅信息》、《稅苑雜壇》為載體,大力宣傳我局開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)的重要意義和主要策略,強(qiáng)化干部職工對(duì)XX地稅文化建設(shè)工作有關(guān)內(nèi)容的理解。(市局辦公室牽頭負(fù)責(zé))
——建設(shè)XX地稅黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育基地,加強(qiáng)廉政文化教育,確保黨員干部接受教育有場(chǎng)所,瀏覽文化有作品,反腐倡廉有陣地,培養(yǎng)一種積極和諧的稅務(wù)廉政文化氛圍。
——以建立XX市地方稅務(wù)局發(fā)展成果展廳和機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊、廉政文化長(zhǎng)廊為載體,展示XX地稅系統(tǒng)文化風(fēng)采,促進(jìn)廣大干部職工的發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)得到提高。(市局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé))
狀況監(jiān)控分析一體化工作制度,抓緊建立經(jīng)濟(jì)稅源、稅收收入兩個(gè)監(jiān)控體系,努力實(shí)現(xiàn)稅收征管由收入任務(wù)型向稅源監(jiān)控型轉(zhuǎn)變,將稅源監(jiān)控作為稅收征管的生命線,真正發(fā)揮稅源監(jiān)控對(duì)稅費(fèi)征、管、查體系的基礎(chǔ)性作用。
——繼續(xù)推進(jìn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)繳稅。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高簽約速度,優(yōu)化納稅服務(wù),降低征納成本,爭(zhēng)取2012年100%的納稅戶(hù)簽約上線,90%的稅款實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上劃轉(zhuǎn),逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上開(kāi)票、網(wǎng)上申報(bào)、電子繳稅”網(wǎng)上辦稅流程化和“申報(bào)繳稅網(wǎng)絡(luò)化、辦稅服務(wù)無(wú)紙化”的目標(biāo),將全系統(tǒng)“信息管稅、科技興稅”提升到一個(gè)新的水平。
(XX牽頭負(fù)責(zé))
——嚴(yán)格稅收稅收政策的落實(shí)。要立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,緊緊圍繞全省全市轉(zhuǎn)型發(fā)展跨躍發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),積極落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),優(yōu)化辦稅流程、提高行政效率、維護(hù)納稅人合法權(quán)益,確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位,為全市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。
(市局XX牽頭負(fù)責(zé))
——推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型,繼續(xù)深入開(kāi)展納稅評(píng)估,推進(jìn)個(gè)體戶(hù)陽(yáng)光電子定稅,銀行批量扣稅,以煤炭行業(yè)為試點(diǎn)積極推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理。
項(xiàng)整治和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)等工作,努力營(yíng)造良好的稅收秩序和納稅環(huán)境。
(XX牽頭負(fù)責(zé))
——強(qiáng)化發(fā)票管理,規(guī)范發(fā)票領(lǐng)、售、用、存行為,著力形成打擊適應(yīng)假發(fā)票的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造規(guī)范、有序的稅收發(fā)票環(huán)境。
(XX牽頭負(fù)責(zé))
——規(guī)范所轄稅務(wù)師事務(wù)所中介行為,嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)事務(wù)所備案工作,做好各項(xiàng)跟蹤監(jiān)督和服務(wù)。
(XX牽頭負(fù)責(zé))
——加強(qiáng)稅務(wù)辦公環(huán)境建設(shè)。改善、維護(hù)各單位的辦公環(huán)境,辦公室、健身室、活動(dòng)室、圖書(shū)室等,并賦予環(huán)境以稅務(wù)文化內(nèi)涵,要像為納稅人創(chuàng)造好的環(huán)境一樣考慮完善稅務(wù)人員的辦公環(huán)境,營(yíng)造良好的文化氛圍。
(XX牽頭負(fù)責(zé))
——以合唱藝術(shù)節(jié)為契機(jī),征集創(chuàng)作XX地稅之歌,形成社會(huì)傳播效應(yīng),提升XX稅務(wù)的良性知名度和社會(huì)影響力,豐富生活,增添活力,陶冶情操,樹(shù)立正氣,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。
能力和人員素質(zhì)為中心,以促進(jìn)稅收法治公平、提高納稅服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)造良好稅收工作環(huán)境、確保組織收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和促進(jìn)稅務(wù)人員全面發(fā)展為目的,將稅務(wù)文化建設(shè)納入稅收發(fā)展戰(zhàn)略,作為稅收工作的重要組成部分,促進(jìn)稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(十一)科學(xué)謀劃。細(xì)化分解具體建設(shè)項(xiàng)目,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),努力打造具有自身特點(diǎn)的文化品牌。要緊隨稅務(wù)管理內(nèi)外部環(huán)境的變化,用發(fā)展的觀點(diǎn)和創(chuàng)新的思維,及時(shí)對(duì)稅務(wù)文化建設(shè)的具體內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行充實(shí)和完善,促進(jìn)稅務(wù)文化的繁榮與發(fā)展。
(十二)創(chuàng)新載體。充分發(fā)揮新聞媒體、內(nèi)部網(wǎng)站、簡(jiǎn)訊板報(bào)等媒介的宣傳作用,精神文明創(chuàng)建和思想政治工作的導(dǎo)向作用,群眾性業(yè)余文化活動(dòng)健康向上和寓教于樂(lè)的凝聚作用,學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的進(jìn)取作用,組織開(kāi)展多種形式的稅務(wù)文化活動(dòng),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),凝聚稅務(wù)精神力量。
(十三)培育精品。稅務(wù)文化建設(shè)的普及深入,必然會(huì)有尖子人才和藝術(shù)精品涌現(xiàn)出來(lái),這些尖子人才和藝術(shù)精品是引領(lǐng)稅務(wù)文化建設(shè)的旗幟和代表。要在普遍開(kāi)展稅務(wù)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,注意培養(yǎng)精英和推出精品,使精英薈萃、精品迭出,形成品牌效應(yīng),拓展稅務(wù)文化建設(shè)的深度和廣度,有效提高稅務(wù)部門(mén)的知名度和社會(huì)影響。
六、稅務(wù)文化建設(shè)的保障措施
3.要將稅務(wù)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,為推動(dòng)稅務(wù)文化建設(shè)提供必要的物質(zhì)保障。
(十五)營(yíng)造氛圍,全員參與。
在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有步驟地發(fā)動(dòng)廣大稅務(wù)人員廣泛參與,從稅務(wù)基層抓起,集思廣益,群策群力,全員共建。
1.注意發(fā)揮輿論導(dǎo)向和靶向的作用。開(kāi)展多層次、多渠道的教育、宣傳、激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員參與稅務(wù)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把稅務(wù)文化建設(shè)不斷推向深入;
2.注意培養(yǎng)稅務(wù)文化建設(shè)的各類(lèi)人才。發(fā)揮稅務(wù)文化建設(shè)骨干的帶頭作用,發(fā)揮人才潛能,激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神,形成濃郁的氛圍,推動(dòng)稅務(wù)文化建設(shè)不斷上臺(tái)階;
3.注意豐富稅務(wù)文化建設(shè)形式。在抓好主體建設(shè)的同時(shí),充分發(fā)揮黨委、工會(huì)、共青團(tuán)等組織的作用,構(gòu)建稅務(wù)文化建設(shè)多層次運(yùn)行體系,努力營(yíng)造出齊抓共管、整體并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
(十六)健全機(jī)制,協(xié)調(diào)發(fā)展。
要探索建立稅務(wù)文化建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步實(shí)行科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)辦法,推動(dòng)稅務(wù)文化建設(shè)順暢運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),以初任培訓(xùn)為起點(diǎn),以宣傳貫徹為基礎(chǔ),潛移默化,長(zhǎng)期培育,把稅務(wù)文化貫穿于稅收工作的全過(guò)程,落實(shí)到稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)各環(huán)節(jié),達(dá)到促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本目的。
全市地稅系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢(shì)下建
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第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)情況匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)情況匯報(bào)
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近年來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)有關(guān)精神,認(rèn)真組織開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),特別在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中,按照樹(shù)立奉獻(xiàn)、服務(wù)的價(jià)值觀;弘揚(yáng)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、和諧、清廉的團(tuán)隊(duì)精神;塑造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)型隊(duì)伍、廉政型機(jī)關(guān);恪守真心做事、誠(chéng)信做人的人生格言;實(shí)現(xiàn)創(chuàng)一流機(jī)關(guān)、干一流業(yè)績(jī)的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)理念,結(jié)合我鎮(zhèn)自身實(shí)際,突出重點(diǎn),多層次、全方位組織開(kāi)展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),在機(jī)關(guān)營(yíng)造了尊廉、崇廉的良好氛圍,機(jī)關(guān)作風(fēng)展現(xiàn)出新的面貌,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力有了新的提高,有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
一、注重“三抓”,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)定位:機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,提上了黨委、政府重要議事日程,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作之中,全面安排部署,精心組織實(shí)施,確保了工作順利開(kāi)展。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)紀(jì)委及相關(guān)人員為組員的廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,為活動(dòng)的開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定了《上秦鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排意見(jiàn)》和《上秦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)規(guī)劃》,明確提出了廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)及主要任務(wù),使廉政文化建設(shè)做到了機(jī)構(gòu)、人員、活動(dòng)、措施、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。
二是抓建設(shè)重點(diǎn)凸現(xiàn)工作特色。結(jié)合我鎮(zhèn)辦公大樓新建的實(shí)際,我鎮(zhèn)將廉政文化建設(shè)宣傳板面設(shè)計(jì)制作作為工作的重中之重來(lái)抓。從年初開(kāi)始,鎮(zhèn)黨委、政府就多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,組織相關(guān)人員四處“求經(jīng)問(wèn)寶”,在匯集各方有益經(jīng)驗(yàn),多方征求區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部及區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定了廉政文化板面制作的整體規(guī)劃和構(gòu)想,即:緊緊圍繞廉政文化這一主題,結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì),將“創(chuàng)新務(wù)實(shí)”的甘州精神融入廉政文化陣地建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),以和諧、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、清廉四個(gè)篇章為主線,采用書(shū)法、國(guó)畫(huà)、漫畫(huà)、廉政圖片等表現(xiàn)形式,以淡雅、別致的風(fēng)格突出我鎮(zhèn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的整體特色。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的精心策劃設(shè)計(jì),9月份,我鎮(zhèn)廉政文化陣地建設(shè)全面鋪開(kāi)。至目前,共投資1.8萬(wàn)元在政府辦公樓內(nèi)共懸掛大小廉政文化宣傳板面44幅,其中和諧篇10幅,創(chuàng)新篇11幅,務(wù)實(shí)篇11幅,清廉篇10幅,營(yíng)造了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。
三是抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),很多單位和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)已走在我們的前面,為了把我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廉政文化搞出水平、搞出新意、搞出創(chuàng)新,鎮(zhèn)廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次到機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)搞得好的市工商局、火電廠、國(guó)稅局、區(qū)電力局等十多家單位和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),吸取他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)廣泛的學(xué)習(xí)參觀,博采眾長(zhǎng),使我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廉政文化品位得到了明顯提升。
二、強(qiáng)化“三個(gè)主體”,確保深層次覆蓋
緊緊抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部、干部家屬三個(gè)教育主體,緊扣以愛(ài)崗敬業(yè),誠(chéng)實(shí)守信,辦事公道,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會(huì)為內(nèi)容的職業(yè)道德教育;以尊老愛(ài)幼,男女平等,夫妻和睦,勤儉持家,鄰里團(tuán)結(jié)內(nèi)容的家庭美德教育;以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德教育為主要內(nèi)容開(kāi)展教育活動(dòng)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和政治理論知識(shí),提高黨員干部的廉政意識(shí)和反腐防變的自覺(jué)性,促使領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)能力”的提高,即把握全局的能力、組織協(xié)調(diào)的能力以及解決自身矛盾的能力,真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。在全體干部中開(kāi)展以聽(tīng)反腐倡廉教育報(bào)告、看反腐倡廉電教片、談心得體會(huì)、觀警示教育基地為主題的系列教育活動(dòng)。在干部家屬中有針對(duì)性地開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政思想教育。通過(guò)發(fā)一份倡議書(shū);簽訂一份《家庭廉政公約》;編印發(fā)放一批宣傳資料;召開(kāi)一次廉內(nèi)助座談會(huì);舉辦一期培訓(xùn)班等形式,引導(dǎo)她們當(dāng)好廉潔自律的監(jiān)督員,動(dòng)員她們主動(dòng)過(guò)問(wèn)配偶的思想動(dòng)態(tài)、費(fèi)用開(kāi)支、社會(huì)交往等的情況,時(shí)時(shí)“把廉脈”、“敲廉鐘”。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)廉政文化建設(shè)認(rèn)識(shí)上的偏差,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)黨的紀(jì)律,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。
三、圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”,加強(qiáng)陣地建設(shè):今年以來(lái),我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大投入力度,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,狠抓廉政文化陣地建設(shè)工作。
一是建活動(dòng)陣地。健全完善了機(jī)關(guān)干部圖書(shū)室、閱覽室、電教室、活動(dòng)室。圖書(shū)室藏書(shū)達(dá)到了2750冊(cè);集圖書(shū)借閱、文體活動(dòng)、電化教育為一體的機(jī)關(guān)干部活動(dòng)室電視、VCD、卡拉OK、棋、牌等設(shè)施齊全,為機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)文化知識(shí)、開(kāi)展文體活動(dòng)、組織電視電化教育提供了良好場(chǎng)所。
二是樹(shù)機(jī)關(guān)形象。把政府大院規(guī)劃建設(shè)作為提升機(jī)關(guān)文化品位、創(chuàng)建廉政文化載體的一件大事來(lái)抓。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)修建了籃球場(chǎng)、群眾健身中心、花壇、綠地、伸縮式大門(mén)等,工程建設(shè)完工后,將進(jìn)一步提升政府機(jī)關(guān)形象,也為打造高品位機(jī)關(guān)廉政文化創(chuàng)造良好條件。同時(shí),充分開(kāi)發(fā)利用政府舊辦公大樓,對(duì)該大樓進(jìn)行了重新裝修改造,成立了上秦鎮(zhèn)勞動(dòng)培訓(xùn)中心。下一步,我們還計(jì)劃進(jìn)一步對(duì)該大樓進(jìn)行規(guī)劃,建成上秦鎮(zhèn)社會(huì)化綜合服務(wù)中心。