第一篇：市水利工程管理年活動(dòng)實(shí)施方案

市水利工程管理年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理，加快水利工程管理規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化進(jìn)程，全面提升水利工程管理水平和工程效益，實(shí)現(xiàn)水利工程管理、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)的良性循環(huán)，經(jīng)局黨委研究決定，在全市水利系統(tǒng)組織開(kāi)展“水利工程管理年”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和中央一號(hào)文件

精神為指針，以貫徹落實(shí)全國(guó)水利工作會(huì)議精神為動(dòng)力，以發(fā)揮綜合效益，增強(qiáng)服務(wù)功能和實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)為目標(biāo)，以理順體制、完善機(jī)制、健全法制為手段，不斷深化水管體制改革，全面推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理，加大工程維修養(yǎng)護(hù)和除險(xiǎn)加固力度，實(shí)現(xiàn)全市水利工程管理工作體制順暢、機(jī)制靈活、制度健全、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、信息暢通、配置優(yōu)化、隊(duì)伍精干和水利工程的效益充分、環(huán)境優(yōu)美。

二、總體思路

總體工作思路是圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，完善四大預(yù)（方）案，達(dá)到五個(gè)提高。圍繞一個(gè)中心，即圍繞我市水利漁業(yè)事業(yè)發(fā)展的大局，做好水利工程管理工作。突出兩個(gè)重點(diǎn)，既突出水庫(kù)除險(xiǎn)加固和工程管理制度建設(shè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)工程管理規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，既在注重安全的同時(shí)工程管理向資源水利、生態(tài)水利和可持續(xù)發(fā)展水利的轉(zhuǎn)變。完善四大預(yù)（方）案，即完善水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)汛期控制運(yùn)用方案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、河道防洪預(yù)案。達(dá)到五個(gè)提高，即依法管理能力、規(guī)范化管理能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和發(fā)揮水資源綜合效益能力有新的提高。

三、工作重點(diǎn)

（一）深化水利工程管理體制改革，探索建立良好的運(yùn)行管理機(jī)制。深化水管體制改革，是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的必然要求。要按照《人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市水利漁業(yè)局等部門(mén)關(guān)于水利工程管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（政辦發(fā)﹝﹞51號(hào)）和《水利和漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)全市水管體制改革實(shí)施方案的通知》（水字﹝﹞64號(hào)）要求，確保3月底前全面完成改革任務(wù)，初步建立起適應(yīng)我市市情、水情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一是按照改革的精神和要求，有關(guān)縣、市、區(qū)盡快制定出臺(tái)水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)（方案），扎扎實(shí)實(shí)做好“兩定”及“兩費(fèi)”落實(shí)，為理順管理體制、創(chuàng)新機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。二是大力推進(jìn)管養(yǎng)分離。對(duì)維修養(yǎng)護(hù)資金全額到位的，可徹底實(shí)行管養(yǎng)分離；維修養(yǎng)護(hù)資金還沒(méi)有到位的，也要探索實(shí)行內(nèi)部管養(yǎng)分離。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，周密組織、精心指導(dǎo)，大力推進(jìn)水管體制改革工作進(jìn)程，按時(shí)保質(zhì)保量地完成改革任務(wù)。

（二）強(qiáng)化(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）水法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，實(shí)現(xiàn)水利工程的依法管理。要積極開(kāi)展各項(xiàng)水法律法規(guī)特別是關(guān)于水利工程管理的法律法規(guī)、規(guī)章及文件的學(xué)習(xí)、宣傳，增強(qiáng)水利工程管理單位及各級(jí)水行政主管部門(mén)干部職工的水法律意識(shí)，增強(qiáng)依法管理水利工程的責(zé)任感和緊迫感。要按照有關(guān)法規(guī)要求，加強(qiáng)工程管理及保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批許可管理，對(duì)在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事建設(shè)或危害工程安全活動(dòng)的單位或個(gè)人，要責(zé)令其停止違法行為，并依法予以相應(yīng)處罰；對(duì)經(jīng)審查許可的項(xiàng)目要按照防洪評(píng)價(jià)和審查許可意見(jiàn)的要求，嚴(yán)格工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保水利工程安全運(yùn)行。

（三）建立健全水利工程管理規(guī)章、規(guī)程，實(shí)現(xiàn)水利工程的規(guī)范管理。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章、規(guī)程，按照部頒《水利工程管理考核工作手冊(cè)》有關(guān)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，結(jié)合各單位實(shí)際，建立健全工程管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格落實(shí)，提高全市水利工程管理工作的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平。市水利漁業(yè)局將根據(jù)《山東省水利工程管理考核辦法（試行）》，對(duì)全市水管單位規(guī)范化管理情況從組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理等方面進(jìn)行全面檢查、考核，并根據(jù)考核情況，組織申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)水利工程管理單位。

（四）抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的前期工作，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。當(dāng)前，全市水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)十分繁重。全市14座大中型水庫(kù)中有9座，546座小水庫(kù)中有398座需要除險(xiǎn)加固。要抓住機(jī)遇，按照“用三年時(shí)間基本完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)”的要求，積極主動(dòng)地做好前期工作，為病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，按照市水利漁業(yè)局“至小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃”，結(jié)合工程現(xiàn)狀，制定水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案，今年完成2座中型和138座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，并新開(kāi)工3座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。要積極拓寬籌資渠道，在堅(jiān)持政府投入

為主的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，建立適應(yīng)全市實(shí)際的水利投融資渠道，逐步完善以政府投入為主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作為補(bǔ)充、群眾積極參與的多元化、多渠道水利投入機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程責(zé)任人，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)汛期管理，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)（方）案。立足于防大汛、搶大險(xiǎn)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，狠抓工程汛期管

理，重點(diǎn)抓好水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)汛期控制運(yùn)用方案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的完善工作，確保大汶河、大中型水庫(kù)、主要交通干線、重要工礦企業(yè)的防洪安全。

（六）加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高水利工程管理人員的整體素質(zhì)。針對(duì)水管單位人員素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀,采取舉辦短期培訓(xùn)班、自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方法對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握管理所必須的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高管理工作能力和業(yè)務(wù)水平。

（七）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境。環(huán)境面貌是單位的第一形象，也是單位文明程度、管理水平和文化層次的最直觀、最具體的體現(xiàn)。要突出抓好干部職工的思想道德建設(shè)和管理單位的管理環(huán)境建設(shè)，積極構(gòu)建和諧優(yōu)美的管理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)庭院布局合理、管理有序、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，把精神文明建設(shè)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)對(duì)廣大職工的宣傳教育，提高廣大職工的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)，形成構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境的良好氛圍。二是完善精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為構(gòu)建和諧優(yōu)美管理環(huán)境提供思想保證、組織保證、制度保證。三是制定科學(xué)、合理、可行的庭院建設(shè)實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，努力創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，干部職工敬業(yè)愛(ài)崗，庭院衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理文明的水利工程管理單位。

四、實(shí)施步驟

“水利工程管理年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署階段（1-2月）：市局成立“水利工程管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市“水利工程管理年”各項(xiàng)工作的督導(dǎo)、檢查和情況通報(bào)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。

2、組織實(shí)施階段（3-10月）：3月市水利漁業(yè)局根據(jù)全市水利工程管理情況，選擇2-3個(gè)典型單位召開(kāi)全市“工程管理年活動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)水利工程管理年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）水利（務(wù)）局工程站、工程管理單位，針對(duì)現(xiàn)有水利工程管理中存在的問(wèn)題，找出差距和不足，制定切實(shí)可行的整改措施，確保水利工程管理年各項(xiàng)工作措施的順利實(shí)施。

3、檢查驗(yàn)收階段（5-12月）：為確保水利工程管理年活動(dòng)取得扎實(shí)成效，市局組織人員成立專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)檢查小組對(duì)各縣（市、區(qū)）“水利工程管理年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收（5月組織中間檢查，11月組織全面綜合檢查）。首先，各縣（市、區(qū)）要對(duì)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行全面的回顧總結(jié)，并于11月底以前上報(bào)總結(jié)材料；其次，市局組成督導(dǎo)檢查小組深入到縣（市、區(qū)），在各縣（市、區(qū)）總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作開(kāi)展情況、取得的實(shí)效進(jìn)行綜合檢查評(píng)價(jià)；最后，市局組織召開(kāi)水利工程管理年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，根據(jù)檢查評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)于先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在下年度的水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)投資上予以?xún)A斜。

五、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了從組織措施上保證水利工程管理年活動(dòng)的順利開(kāi)展，各縣（市、區(qū)）水利部門(mén)要成立水利工程管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把水利工程管理年活動(dòng)列入重要議事日程，形成一把手親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，其他負(fù)責(zé)人配合抓，干部職工全員參與的局面，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為水利工程管理年活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。

2、制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定周密的工作計(jì)劃，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展水利工程管理年活動(dòng)，把全市水利工程管理工作提高到一個(gè)新的水平，最大限度發(fā)揮出水利工程的綜合效益。

3、通報(bào)信息，加強(qiáng)交流。要建立水利工程管理年活動(dòng)信息報(bào)送制度。明確專(zhuān)人收集水利工程管理年活動(dòng)的資料和信息，加強(qiáng)與兄弟縣（市、區(qū)）的交流。對(duì)于在開(kāi)展水利工程管理年活動(dòng)中好辦法、好措施要認(rèn)真總結(jié)，每月底將水利工程管理年活動(dòng)工作進(jìn)展情況和有關(guān)信息報(bào)送市局，穩(wěn)步推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。市局督導(dǎo)檢查小組要采用綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方法，深入各縣（市、區(qū)）、各水管單位開(kāi)展全面督導(dǎo)檢查。在年終檢查考核中，對(duì)開(kāi)展水利工程管理年活動(dòng)成效顯著的縣（市、區(qū)）要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)市局將此項(xiàng)工作納入年終綜合考核。

二ｏ一ｏ年二月二十日

市水利工程管理年活動(dòng)實(shí)施方案

第二篇：水利工程管理年活動(dòng)實(shí)施方案(2012)

民勤縣水利工程建設(shè)管理年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理，規(guī)范建設(shè)管理行為，提高項(xiàng)目管理水平，確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在2012年集中開(kāi)展 “水利工程建設(shè)管理年”活動(dòng)。為確保該活動(dòng)順利有序進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十七大和2011年中央1號(hào)文件精神為指針，以貫徹落實(shí)中央和全省水利工作會(huì)議精神為動(dòng)力，以“規(guī)范建設(shè)程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、落實(shí)管護(hù)責(zé)任、提高工程效益”為目標(biāo)，按照理順體制、完善制度、持續(xù)改進(jìn)、提高效能等措施，以目標(biāo)考核為手段，形成“人人抓管理、工作有創(chuàng)新、質(zhì)量上臺(tái)階、事事講效益”的良好局面，實(shí)現(xiàn)全縣水利工程建設(shè)管理工作的新跨越。

二、活動(dòng)范圍

該活動(dòng)范圍包括2006年以來(lái)啟動(dòng)實(shí)施的大灌區(qū)續(xù)建配套、石羊河流域重點(diǎn)治理、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等新建、續(xù)建、新開(kāi)工及擬開(kāi)工項(xiàng)目工程；活動(dòng)對(duì)象是各水管單位、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、用水小組、工程參建單位。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1.開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。各水管單位要組織職工、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、用水小組，開(kāi)展新一輪學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)水利工程建設(shè)管理法律法規(guī)、田間工程管理技術(shù)和操作運(yùn)行規(guī)范。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，作好宣傳報(bào)道工作。各工程參建單位要在辦公場(chǎng)所、工程項(xiàng)目部、監(jiān)理部、施工

要制定驗(yàn)收計(jì)劃，高質(zhì)量完成驗(yàn)收工作。督促項(xiàng)目參建單位抓住決算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點(diǎn)，明確驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，做好驗(yàn)收工作的銜接，統(tǒng)籌考慮驗(yàn)收工作。積極配合扶貧辦、交通局、電力局等項(xiàng)目主管單位做好資料整編工作，根據(jù)不同的工程任務(wù)細(xì)排驗(yàn)收計(jì)劃。爭(zhēng)取上半年完成2008-2010工程法人驗(yàn)收及省級(jí)竣工驗(yàn)收，年內(nèi)完成昌寧灌區(qū)工程及湖區(qū)生態(tài)移民安置工程法人驗(yàn)收及省級(jí)竣工驗(yàn)收工作。各項(xiàng)目主管單位要發(fā)揮主體作用，組織協(xié)調(diào)各參建單位對(duì)影響竣工驗(yàn)收的困難和問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，抓住突出問(wèn)題，攻堅(jiān)克難，下大氣力盡快解決，共同做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

4.堅(jiān)持屬區(qū)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各水管單位要按照屬區(qū)管理的原則，明確分工，全面負(fù)責(zé)本灌區(qū)已建和在建工程建設(shè)及運(yùn)行管理。水務(wù)局將進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查和集中檢查，主要內(nèi)容包括：骨干工程管護(hù)責(zé)任是否落實(shí)到人頭，是否按要求及時(shí)進(jìn)行了維護(hù)和檢修，是否存在安全隱患；田間斗農(nóng)渠渠道、管灌工程管道是否暢通無(wú)阻，建筑物是否遭到破壞、發(fā)生淤積；大田滴灌、溫室滴灌工程管道是否通暢，地面管和滴灌管是否配套安裝，是否正常運(yùn)行。對(duì)在建或續(xù)建的重點(diǎn)工程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：實(shí)施是否按照建設(shè)程序進(jìn)行；工程建設(shè)管理的各種資料是否齊全；進(jìn)場(chǎng)材料是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；施工程序是否規(guī)范；工程質(zhì)量控制體系是否健全，是否存在質(zhì)量隱患；資金管理使用是否符合相關(guān)規(guī)定。通過(guò)深入細(xì)致地檢查，研究新情況，解決新問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性，合力推動(dòng)全縣水利工程的利用和保護(hù)，切實(shí)維護(hù)好水利工程安全、發(fā)揮水利工程的員整體素質(zhì)較低的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性改變。新的一年中，我局將采取舉辦短期培訓(xùn)班、自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方法，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，全面提高干部職工綜合素質(zhì)，提高依法管理的意識(shí)和能力，要用科學(xué)的發(fā)展觀認(rèn)識(shí)問(wèn)題、處理問(wèn)題，不斷增強(qiáng)在職學(xué)習(xí)的能力、依法行政的能力、精細(xì)化管理的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)工作的能力、信息化管理的能力、工作落實(shí)的能力、聯(lián)系群眾的能力、工作創(chuàng)新的能力、拒腐防變的能力。通過(guò)增強(qiáng)各種能力，提高全體干部職工的能力水平，來(lái)適應(yīng)不斷變化的水利管理工作新形勢(shì)。

8.持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)，開(kāi)展整改活動(dòng)。對(duì)近年來(lái)工程建設(shè)管理情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析，特別是今年在建工程存在的問(wèn)題，進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)不足，理清思路，明確目標(biāo)。對(duì)一般性問(wèn)題，及時(shí)解決、及時(shí)糾正，邊查邊改；對(duì)具有普遍性的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行整改方案，加以整改取得實(shí)效。一要檢查活動(dòng)的組織實(shí)施情況；二要檢查工程建設(shè)管理情況，對(duì)在建工程進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的經(jīng)常性檢查，對(duì)近年來(lái)已驗(yàn)收工程進(jìn)行一次全面檢查。水務(wù)局在各單位自查基礎(chǔ)上，對(duì)在建工程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)近年來(lái)已驗(yàn)收工程進(jìn)行抽查。通過(guò)檢查達(dá)到促進(jìn)工作，確保工程質(zhì)量和效益。

四、實(shí)施步驟

“水利工程建設(shè)管理年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

1.動(dòng)員部署階段（2-3月）：水務(wù)局成立“水利工程建設(shè)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣“水利工程建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作的督導(dǎo)、檢查和情況通報(bào)，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管股，總結(jié)，按照實(shí)施意見(jiàn)和各自的實(shí)施方案以及建設(shè)管理考核辦法進(jìn)行自查自評(píng)工作，并做好查缺補(bǔ)漏工作，并于11月底以前上報(bào)總結(jié)材料，內(nèi)容包括：活動(dòng)基本情況，主要作法及取得的效果，檢查考核情況和存在問(wèn)題、意見(jiàn)和建議；其次，水務(wù)局組成督導(dǎo)檢查小組深入各灌區(qū)，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作開(kāi)展情況、取得的實(shí)效進(jìn)行綜合檢查評(píng)價(jià)；最后，水務(wù)局組織召開(kāi)水利工程管理年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，根據(jù)檢查評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)開(kāi)展水利工程管理年活動(dòng)成效顯著的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了從組織措施上保證水利工程管理年活動(dòng)的順利開(kāi)展，各單位要成立水利工程管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把水利工程管理年活動(dòng)列入重要議事日程，形成一把手親自抓，其他負(fù)責(zé)人配合抓，干部職工全員參與的局面，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為水利工程管理年活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。

2.制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)。各單位在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定周密的工作計(jì)劃，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展水利工程管理年活動(dòng)，把全縣水利工程管理工作提高到一個(gè)新的水平，最大限度發(fā)揮出水利工程的綜合效益。

3.通報(bào)信息，加強(qiáng)交流。要建立水利工程管理年活動(dòng)信息報(bào)送制度。明確專(zhuān)人收集水利工程管理年活動(dòng)的資料和信息，加強(qiáng)灌區(qū)和施工單位之間的交流。對(duì)于在開(kāi)展水利工程管理年活動(dòng)中好辦法、好措施要認(rèn)真總結(jié)，每月底將水利工程管理年活動(dòng)工作進(jìn)展情況和有關(guān)信息報(bào)送活動(dòng)辦公室，穩(wěn)步推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

第三篇：市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督管理年活動(dòng)實(shí)施方案

**市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督 管理年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)合各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)，加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾利益，根據(jù)《河南省衛(wèi)生計(jì)生委河南省財(cái)政廳關(guān)于做好2015新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、著力解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題為主線，以“推進(jìn)新農(nóng)合政策落實(shí)、提升新農(nóng)合監(jiān)管水平”為目標(biāo)，在全市開(kāi)展“新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善新農(nóng)合服務(wù)行為監(jiān)管和基金運(yùn)行監(jiān)管的各項(xiàng)制度措施，加強(qiáng)新農(nóng)合監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管能力建設(shè)，建立健全新農(nóng)合運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高參合人員受益水平和新農(nóng)合基金使用效益，促進(jìn)新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）推進(jìn)政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于新農(nóng)合基金管理、使用以及統(tǒng)籌補(bǔ)償方案、重大疾病保障和大病保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、及時(shí)結(jié)報(bào)等相關(guān)政策規(guī)定；積極推行按病種分組分類(lèi)付費(fèi)，常見(jiàn)病的補(bǔ)償、總額預(yù)付等支付制度改革強(qiáng)化門(mén)診統(tǒng)籌、慢性病管理、一般診療費(fèi)等門(mén)診支付管理。對(duì)參合人員實(shí)際補(bǔ)償比、住院補(bǔ)償受益率、縣外轉(zhuǎn)診率、狄均住院費(fèi)用增長(zhǎng)比、大病統(tǒng)籌資金支付率、常見(jiàn)病定額補(bǔ)償入徑率等六大指標(biāo)，衛(wèi)生局將進(jìn)行量化評(píng)分和排名通報(bào)，對(duì)排名靠后的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由新農(nóng)合管理辦公室組織開(kāi)展重點(diǎn)督查。

（二）提高監(jiān)管能力。按照《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的意見(jiàn)》（豫政【2008] 45號(hào)）精神，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。新農(nóng)合管理辦公室將對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合管理人員開(kāi)展基本政策和監(jiān)管技能全員培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)管理。按照新修訂的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法要求，落實(shí)屬地化分級(jí)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理，健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出和定期考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化日常監(jiān)管，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)稽查和定期考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化日常監(jiān)管，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)稽查和病歷審核等方式加大明察暗訪、重點(diǎn)督查力度。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，提供辦公場(chǎng)所，配備辦公設(shè)施，建立科室聯(lián)絡(luò)員，督促落實(shí)新農(nóng)合各項(xiàng)政策規(guī)定；健全完善新農(nóng)合費(fèi)用控制的具體措施，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)各藥品、診療項(xiàng)目目錄，及臨床規(guī)范、抗菌藥物兩床應(yīng)用指導(dǎo)手冊(cè)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等相關(guān)政策規(guī)定、因病施治，合理檢查，合理用荮，合理收費(fèi)。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)全院醫(yī)療醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展一次新農(nóng)合主要政策的全員培訓(xùn)。

（四）規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家和我省有關(guān)要求規(guī)范新農(nóng)合信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)信息，信息系統(tǒng)功能完善、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、運(yùn)行暢通，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息推送等；各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)對(duì)

接。內(nèi)部局域網(wǎng)應(yīng)設(shè)置新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)基本藥物目錄、基本診療項(xiàng)目及服務(wù)設(shè)施范圍目錄等。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)通報(bào)。從基金安全、受益水平、費(fèi)用控制等方面建立新農(nóng)合運(yùn)行范圍的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。按照分級(jí)管理的原則，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合運(yùn)行的主要指標(biāo)（見(jiàn)附件），衛(wèi)生局每月要進(jìn)行量化評(píng)分和排名通報(bào)，對(duì)排名靠后的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織展開(kāi)重點(diǎn)調(diào)查。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2015年4月1日．4月30日）

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化具體措施，做好活動(dòng)宣傳。于4月底將實(shí)施方案報(bào)送**市新農(nóng)合管理辦公室。新農(nóng)合管理辦公室對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行

逶報(bào)．

（二）自查自糾階段（2015年5月1日．5月31日）

新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照活動(dòng)總體要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找新農(nóng)合管理及服務(wù)中存在的主要問(wèn)題，對(duì)自，查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為、違規(guī)金額、上交違規(guī)資金等情況要逐項(xiàng)登記、認(rèn)真查找原因并逐項(xiàng)整改，違規(guī)資金要及時(shí)退還。5月31日前將自查報(bào)告和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)所屬衛(wèi)生局。

（三）重點(diǎn)督查階段（2015年6月1-8月31日）

衛(wèi)生局按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，通過(guò)調(diào)鬩資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、走患者等多種形式，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾情況進(jìn)行全面督查，對(duì)群眾舉報(bào)集中、自查自糾階段不認(rèn)真及醫(yī)療費(fèi)用指標(biāo)異常的單位將組織重點(diǎn)檢查。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2015年9月1日-11月30日）

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)對(duì)所轄縣（市）自查自糾情況進(jìn)行抽查針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，分析問(wèn)題根源，研究辦法，制定處理方案，分類(lèi)建立整改臺(tái)賬，并認(rèn)真進(jìn)行整改

月15日前將檢查整改報(bào)告及相關(guān)報(bào)表報(bào)衛(wèi)生計(jì)生委；省衛(wèi)生委將根據(jù)各地自查自糾情況及基金運(yùn)行情況，對(duì)全省活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)和通報(bào)。

四、組織保障

省衛(wèi)生計(jì)生委成立政策落實(shí)監(jiān)管年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)金市新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。新農(nóng)合管理辦公室將成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案，組織實(shí)施和監(jiān)督檢查并及時(shí)向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告活動(dòng)進(jìn) 展情況。

五、工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實(shí)施。

搞好新農(nóng)合政策落實(shí)監(jiān)管年活動(dòng)對(duì)維護(hù)廣大參合群眾的切身利益，維護(hù)黨衣政府的形象以及我市新農(nóng)合工作健康平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)本次檢查的重要性，高度重視，積極行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。建立定期匯報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)有關(guān)工怍信息和經(jīng)驗(yàn)材料。每一階段工作結(jié)束后，要寫(xiě)出階段性工作小結(jié)。

第四篇：城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案

辦理人大議案、落實(shí)城市管理年活動(dòng)

實(shí)施方案

為了認(rèn)真辦理人大議案，扎實(shí)開(kāi)展城市管理年活動(dòng)，提高城市管理水平，創(chuàng)造整潔優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境，促進(jìn)城市科學(xué)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照人大議案的要求和城市管理年工作會(huì)議的部署，以提升城市管理水平為目標(biāo)，加大管理和執(zhí)法力度，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)建安全有序、整潔美觀、文明和諧的山水園林宜居城市。

二、工作目標(biāo)

以辦理人大議案和開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)為平臺(tái)，進(jìn)一步加大市政設(shè)施管理和維護(hù)力度，全面落實(shí)城市管理行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，使城市“臟、亂、差”問(wèn)題得到有效解決，市容市貌有較大的變化，日常秩序有根本性改觀，城市環(huán)境質(zhì)量和管理水平有明顯的提高。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立市城管執(zhí)法局辦理人大議案、落實(shí)城市管理年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：張建軍

副組長(zhǎng)：易友星彭知橋

成員：尹國(guó)家吳國(guó)成李永紅廖常云白春花

周軍胡光文徐春暉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐春暉為辦公室主任。

四、工作內(nèi)容及要求

（一）城管執(zhí)法局

1、打非治違整治，堅(jiān)決拆除嚴(yán)重影響城市形象的違章建筑，引導(dǎo)單位建通透式圍墻和已建實(shí)心圍墻改為通透式圍墻。

工作要求：按市政府統(tǒng)一部署開(kāi)展房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)落實(shí)情況清查，堅(jiān)決打擊侵占綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地行為。

2、建設(shè)群英中路、青陽(yáng)中路示范街，樹(shù)立城市管理樣板。工作要求：做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算工作，爭(zhēng)取財(cái)政投入，力爭(zhēng)11月份完成。

3、完善環(huán)衛(wèi)管理體制。

工作要求：進(jìn)一步完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制，健全落實(shí)環(huán)衛(wèi)考核機(jī)制，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)清掃市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量和工作量掛鉤。

4、健全管理制度。

工作要求：修訂《常寧市城市管理若干補(bǔ)充暫行規(guī)定》，《城市綠線管理辦法》。出臺(tái)常寧市城市公廁、排水許可、地下管線

管理等方面的規(guī)章制度，在7月份完成起草工作。

5、添置城市管理必要的設(shè)備設(shè)施。

工作要求：按市政府的投入及時(shí)添置所需設(shè)備。

（二）城管監(jiān)察大隊(duì)

1、整治“牛皮癬”非法小廣告和違規(guī)設(shè)置及過(guò)期、破損的戶(hù)外廣告牌。

工作要求：強(qiáng)化日常管理，常抓不懈，加大“牛皮癬”清洗力度，每月1日、15日為定期清洗日，確?！芭Ｆぐ_”不反彈。堅(jiān)決拆除設(shè)置不規(guī)范及過(guò)期、破損有礙市容的戶(hù)外廣告。

2、整治亂擺攤位、夜宵攤位占道經(jīng)營(yíng)，確保主次街道臨街門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序明顯改觀。

工作要求：加大整治力度，6月份開(kāi)展一次集中整治占道經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，同時(shí)加大值勤巡查力度，主要街道和重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)徹底取締亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)。

3、加強(qiáng)建筑施工圍檔管理和在渣土運(yùn)輸管理，切實(shí)解決車(chē)輛帶泥上路、渣土撒漏和揚(yáng)塵污染等問(wèn)題。

工作要求：城區(qū)臨街建筑施工必須按標(biāo)準(zhǔn)和要求圍檔作業(yè)。施工場(chǎng)地進(jìn)出口要硬化，并建有沖洗池，較大的工地要配備專(zhuān)業(yè)沖洗渣土車(chē)底盤(pán)設(shè)備。

4、整治規(guī)范煙花爆竹燃放行為。

工作要求：加大巡查力度，重點(diǎn)查處在城市主要街道燃放煙花爆竹行為；同時(shí)加大宣傳力度，引導(dǎo)市民嚴(yán)格遵守《常寧市城

市管理若干補(bǔ)充暫行規(guī)定》，規(guī)范煙花爆竹燃放行為。

（三）市政處

1、加大城市路燈檢修力度，改造路燈受損線路，確保城市路燈亮燈率達(dá)95%以上。

工作要求：力爭(zhēng)10月份完成群英西路、青陽(yáng)北路、桃江路、東風(fēng)廣場(chǎng)等路燈電纜更換。

2、加強(qiáng)城區(qū)下水道清淤疏通工作。

工作要求：每?jī)蓚€(gè)月定期對(duì)城區(qū)下水道雨水井和檢查井清淤一次，下雨天有維護(hù)人員上街巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置，確保城市排水管道暢通，路面無(wú)大面積積水。

3、加強(qiáng)城區(qū)報(bào)刊亭規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)報(bào)刊亭設(shè)置規(guī)范化、形象標(biāo)準(zhǔn)化。

工作要求：拆除城區(qū)所有的舊報(bào)刊亭，新規(guī)劃布點(diǎn)設(shè)置報(bào)刊亭24個(gè)，并實(shí)行報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)，在5月份全部完成安裝調(diào)試，并交付使用。

4、規(guī)范修車(chē)、洗車(chē)和廢舊物資收購(gòu)行為，中心城區(qū)和主干道不得從事修車(chē)、洗車(chē)和廢舊物資收購(gòu)。

工作要求：力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)規(guī)范修車(chē)、洗車(chē)和廢舊物資收購(gòu)管理實(shí)施方案，實(shí)行劃行歸市，將修車(chē)、洗車(chē)和廢舊物資收購(gòu)規(guī)范到定點(diǎn)路段經(jīng)營(yíng)。

（四）園林處

1、加強(qiáng)城區(qū)綠化帶管理，確保綠化帶補(bǔ)植、修剪、撿拾紙

屑垃圾、除雜草等管護(hù)工作常態(tài)化，提高城市綠化品位。

工作要求：每天有園林綠化工人對(duì)綠化帶清理紙屑垃圾，及時(shí)修剪、補(bǔ)植、除草、灑水等，保護(hù)綠化成果。

（五）環(huán)衛(wèi)處及三個(gè)環(huán)衛(wèi)所

1、恢復(fù)現(xiàn)有公廁使用，搞好日常保潔，保證設(shè)備設(shè)施完好，努力解決市民“入廁”難問(wèn)題

工作要求： 6月底完成現(xiàn)有公廁標(biāo)志設(shè)立、設(shè)施維護(hù)、落實(shí)保潔人員，確?，F(xiàn)有公廁正常使用。

2、組建渣土運(yùn)輸公司。

工作要求：8月份前做好組建渣土運(yùn)輸公司前期準(zhǔn)備工作。

五、檢查考核

本方案各項(xiàng)工作按照人大議案要求、常寧市集中開(kāi)展城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案和市城管執(zhí)法局目標(biāo)責(zé)任考核相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查考核。

常寧市城市管理行政執(zhí)法局

2011年5月30日

第五篇：醫(yī)院管理年”活動(dòng)實(shí)施方案

醫(yī)院管理年”活動(dòng)實(shí)施方案

檢查督導(dǎo)全縣“醫(yī)院管理年”活動(dòng)工作情況，確?！搬t(yī)院管理年”活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)《**縣“》的內(nèi)容，制定本方案。

一、督查對(duì)象

全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

二、督查內(nèi)容

組織領(lǐng)導(dǎo)

．成立“醫(yī)院管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班。

2．制定“。

3．召開(kāi)會(huì)議對(duì)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、安排和部署。

4．及時(shí)匯總上報(bào)工作開(kāi)展情況。

宣傳教育

5．通過(guò)橫幅、板報(bào)、電子屏等形式對(duì)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行院內(nèi)宣傳。

6．通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)宣傳。

依法執(zhí)業(yè)

7．組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策，做好學(xué)習(xí)記錄。

8．嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，嚴(yán)格按核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立各類(lèi)診療中心，不得隨意更改和加掛機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。無(wú)“承包科室”和“出租科室”。無(wú)非法性病診療活動(dòng)。

9．嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入制度。醫(yī)師持有《醫(yī)師資格證書(shū)》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，護(hù)士持有《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在法定時(shí)限內(nèi)辦理變更、注銷(xiāo)等執(zhí)業(yè)手續(xù)。無(wú)非法聘用人員現(xiàn)象。

0．嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范、常規(guī)，做到

醫(yī)務(wù)人員人人知曉，執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。

醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全

1．有院質(zhì)量管理委員會(huì)和科室質(zhì)量管理組織，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)定期（至少每季度一次）召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究提高醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全工作。明確院長(zhǎng)是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人。

2．健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，包括首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、疑難病本文于知音網(wǎng)站例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度、住院醫(yī)師培養(yǎng)考核制度等。

3．急診科專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人員配備合理，搶救藥品、器械齊全，處于備用狀態(tài)。急診科醫(yī)務(wù)人員相對(duì)固定，值班醫(yī)師能勝任急診搶救工作。急診會(huì)診要迅速到位，做到急診室、入院、手術(shù)“綠色通道”暢通，提高急危重癥患者搶救成功率。

4．認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)院感染管理規(guī)范》，配備醫(yī)院感染管理專(zhuān)兼職人員，并持證上崗。有院感管理制度、計(jì)劃和總結(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗(yàn)部門(mén)和消毒供應(yīng)室等部門(mén)的消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理，控制醫(yī)院感染率。

5．按照《傳染病防治法》的規(guī)定，有負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告管理的部門(mén)和人員，有傳染病疫情報(bào)告制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位實(shí)現(xiàn)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；疫情報(bào)告內(nèi)容、方式、時(shí)限、程序符合規(guī)定。

6．合理檢查、合理用藥、因病施治，重落實(shí)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，堅(jiān)持抗菌藥物分級(jí)使用，開(kāi)展耐藥菌株監(jiān)測(cè)。

7．加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，制定醫(yī)院臨床重點(diǎn)專(zhuān)科發(fā)展規(guī)劃，給予相應(yīng)的人、財(cái)、物投入，促進(jìn)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科的發(fā)展。

8．建立健全并落實(shí)分級(jí)護(hù)理制度，做好基礎(chǔ)護(hù)理、一級(jí)護(hù)理和專(zhuān)科護(hù)理，正確施行護(hù)理程序，提高基礎(chǔ)護(hù)理合格率和危重患者護(hù)理合格率。

9．加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)量控制工作，開(kāi)展臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。

20．按照輸血管理規(guī)定，積極推行成份輸血，保證血液安全，杜絕非法采供血液。

21．制定防范、處理醫(yī)療事故預(yù)案，防范措施到位，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。如出現(xiàn)醫(yī)療事故，能及時(shí)、認(rèn)真、妥善處理。及時(shí)上報(bào)重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故。

22．建立、完善醫(yī)患溝通制度，主動(dòng)加強(qiáng)與病人的交流，耐心向病人交待或解釋病情，并要求語(yǔ)言通俗易懂。進(jìn)行手術(shù)、麻醉、輸血、特殊檢查、特殊治療前，要得到患者的書(shū)面簽字知情同意。

醫(yī)院服務(wù)

23．根據(jù)病人流量，增加掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)、取藥、采血、診斷等服務(wù)窗口數(shù)量，縮短病人等侯時(shí)間。掛號(hào)、劃價(jià)、收費(fèi)等服務(wù)窗口做到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明碼標(biāo)價(jià)?？s短檢驗(yàn)、心電圖、超聲、影像、常規(guī)檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目的預(yù)約和報(bào)告時(shí)間。

24．提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民措施，門(mén)急診做到有醫(yī)院就診指南，有導(dǎo)診咨詢(xún)臺(tái)、候診椅，大中型醫(yī)院有飲水設(shè)施、輪椅、電話等。注射室、輸液室、換藥室、檢查室做好隔離工作，合理安排男女病人的檢查治療。

25．醫(yī)院大門(mén)口、門(mén)急診、病房、醫(yī)技科室等處服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目。

26．建立、完善病人投訴處理制度，公布投訴電話號(hào)碼，及時(shí)受理、處理病人投訴。定期收集病人對(duì)醫(yī)院服務(wù)中的意見(jiàn)，并及時(shí)改進(jìn)。

費(fèi)用管理和經(jīng)濟(jì)管理

27．嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，嚴(yán)禁擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分解收費(fèi)、比照收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。

28．在收費(fèi)處、結(jié)賬處、門(mén)診和住院各科室等顯著位置通過(guò)電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價(jià)目表等方式進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示。

29．及時(shí)向患者提供費(fèi)用查詢(xún)服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行“住院患者費(fèi)用一日清單”制度。

30．公布投訴電話，及時(shí)處理患者對(duì)違規(guī)收費(fèi)的投訴，主動(dòng)接受社會(huì)和病人對(duì)醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督。

31．做好單病種費(fèi)用、單病種平均住院日的統(tǒng)計(jì)分析，并通過(guò)媒體定期向社會(huì)公示。

32．醫(yī)院財(cái)務(wù)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁醫(yī)院的部門(mén)和科室設(shè)立賬外賬、“小金庫(kù)”。

33．貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)管理制度，認(rèn)真開(kāi)展藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)行為，降低藥品的虛高定價(jià)，確保臨床用藥安全有效。

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

34．認(rèn)真學(xué)習(xí)張應(yīng)天同志、桂希恩同志和郭春園同志的先進(jìn)事跡，并在醫(yī)務(wù)人員中開(kāi)展評(píng)優(yōu)、學(xué)習(xí)活動(dòng)。

35．有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的制度和獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹(shù)立忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，并與執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)再次注冊(cè)相結(jié)合。定期收集患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的意見(jiàn)并及時(shí)改進(jìn)。

36．嚴(yán)厲打擊收受、索要患者紅包、回扣、“開(kāi)單提成”等違規(guī)行為。

37．嚴(yán)禁發(fā)布虛假醫(yī)療廣告和信息，誤導(dǎo)患者，欺騙群眾。

三、督查時(shí)間

XX年6月至12月。

四、督查方式

采取綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合、有因督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、定期督查與不定期督查相結(jié)合、面上督查與暗訪檢查相結(jié)合的方式，衛(wèi)生局根據(jù)“醫(yī)院管年”活動(dòng)開(kāi)展情況隨時(shí)運(yùn)用有因督查、重點(diǎn)督查和暗訪檢查的方式開(kāi)展檢查，活動(dòng)期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展一次綜合檢查評(píng)估。對(duì)檢查評(píng)估進(jìn)行通報(bào)，并上報(bào)宜昌市“醫(yī)院管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“醫(yī)院管理年”活動(dòng)督導(dǎo)檢查工作，衛(wèi)生局將對(duì)督查結(jié)果納入“醫(yī)院管理年”活動(dòng)總結(jié)評(píng)估范疇，作為活動(dòng)結(jié)束后總結(jié)表彰的重要依據(jù)。衛(wèi)生局將以“醫(yī)院管理年”活動(dòng)督導(dǎo)檢查工作為基礎(chǔ)，逐步過(guò)渡到明年的醫(yī)院管理綜合評(píng)價(jià)工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照督查方案、督導(dǎo)檢查主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和督導(dǎo)檢查評(píng)分表認(rèn)真做好自查改進(jìn)工作。

督查人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅認(rèn)真，依法督查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向被查地方和單位反饋。督查人員的生活接待等一切從簡(jiǎn)。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整改落實(shí)情況務(wù)必于督查結(jié)束之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)衛(wèi)生局。