第一篇：可行性研究階段審批條件

可行性研究階段審批條件

上報(bào)水利基本建設(shè)工程可行性研究報(bào)告時(shí)，在完成項(xiàng)目建議書(shū)階段要求的各項(xiàng)文件基礎(chǔ)上，要出具以下文件：

1.水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書(shū)。

文件：《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)制度管理辦法（試行）》（2007年水利部令第31號(hào)），水利部《關(guān)于明確由松遼水利委員會(huì)負(fù)責(zé)審查并簽署水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)的河流（河段）湖泊名錄和范圍（試行）的通知》（水規(guī)計(jì)[2008]521號(hào)）

2.項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件。

3.資金籌措方案及有關(guān)各方的資金承諾文件。

文件：《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)），《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國(guó)發(fā)[2004]13號(hào)），《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃[2005]682號(hào)），《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)管理工作的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃[2005]1537號(hào)）

4.省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)水價(jià)、電價(jià)的承諾文件以及承諾水量、電量銷(xiāo)售的協(xié)議文件。

文件：遼寧省政府《關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和省直水庫(kù)供水價(jià)格及有關(guān)事宜的通知》（遼政發(fā)[2002]19號(hào)）

5.根據(jù)《防洪法》等法律、法規(guī)要求編制的專(zhuān)題報(bào)告等文件及主管部門(mén)的審查意見(jiàn)。

文件：水利部、國(guó)家發(fā)展改革委《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政[1992]7號(hào)），《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批管理的通知》（水建管[2001]618號(hào)）

6.需辦理取水許可的水利建設(shè)項(xiàng)目，要附具對(duì)取水許可預(yù)申請(qǐng)的書(shū)面審查意見(jiàn)，以及經(jīng)審查的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。

文件：國(guó)家發(fā)展改革委、水利部令第15號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證辦法》（2002年3月），2006年4月國(guó)務(wù)院令第460號(hào)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》

7.根據(jù)水行政主管部門(mén)確定的水土保持方案編制要求，提交建設(shè)工程（不含移民安置）水土保持方案報(bào)告書(shū)（或水土保持方案報(bào)告表）及審查意見(jiàn)。

文件：1993年8月國(guó)務(wù)院令第120號(hào)《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》，1995年5月水利部令第5號(hào)《水利部關(guān)于修改開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（根據(jù)2005年7月《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改）

8.征地和移民數(shù)量較大的項(xiàng)目，要附具移民安置規(guī)劃大綱批準(zhǔn)文件，移民安置規(guī)劃報(bào)告及主管部門(mén)的審核意見(jiàn)。

文件：2006年7月國(guó)務(wù)院令第471號(hào)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》

9.根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門(mén)確定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，提交經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（或環(huán)境影響登記表）及審查意見(jiàn)。

文件：《國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境

影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知》（環(huán)發(fā)[2004]164號(hào)），遼寧省環(huán)保局《關(guān)于發(fā)布〈遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定〉的通知》（遼環(huán)發(fā)[2005]5號(hào)），遼寧省環(huán)保局《關(guān)于調(diào)整〈遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定〉有關(guān)內(nèi)容的通知》（遼環(huán)函

[2005]304號(hào)），《水利部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法〉的通知》（水電[2006]274號(hào)），遼寧省發(fā)展改革委、遼寧省經(jīng)委、遼寧省海洋與漁業(yè)廳、遼寧省環(huán)保局《關(guān)于涉海工程投資項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（遼發(fā)改投資[2006]838號(hào)）

10.根據(jù)國(guó)土資源部門(mén)要求，提出水利建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)及國(guó)土資源部門(mén)的用地預(yù)審意見(jiàn)。

文件：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月國(guó)務(wù)院令第256號(hào)），國(guó)土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（2004年10月國(guó)土資源部令第27號(hào)），《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)[2007]5號(hào)）

11.建設(shè)與運(yùn)行管理體制、機(jī)構(gòu)及管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)方案。

12.其他需要出具的文件（如在海防堤建設(shè)過(guò)程中涉及用海、圍海、填海的，應(yīng)按有關(guān)要求報(bào)政府批準(zhǔn)）。

文件：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于沿海省、自治區(qū)、直轄市審批項(xiàng)目用海有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]36號(hào)），遼寧省政府辦公廳《關(guān)于我省海域使用審批權(quán)限劃分的通知》（遼政發(fā)[2002]48號(hào)）

第二篇：呈批件格式

XXX部 2015 7 27

關(guān)于XX部申請(qǐng)借用人員的請(qǐng)示

公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)省公司本部“三集五大”體系建設(shè)要求及機(jī)構(gòu)、職責(zé)調(diào)整的整體部署，XX部已完成對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、崗位職責(zé)的內(nèi)部調(diào)整工作，現(xiàn)有人員共10人，具體如下：

部門(mén)主任3人：

（主任）、（副主任）、（副主任）；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一處2人：

（處長(zhǎng)兼

管理）、（XX管理）；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)二處2人：

（處長(zhǎng)兼

管理）、（XX管理）；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 三處3人：

（管理，1956年2月出生）、（管理，1955年2月出生）、（管理，1955年12月出生）、。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)三處現(xiàn)有3人,將分別于2015年底、2016年初達(dá)到退休年齡，其中2人的原專(zhuān)業(yè)工作已移交到其他部室，該處的大部分工作職責(zé)實(shí)際由一處、二處承擔(dān)；面對(duì)繁重的工作任務(wù)，上述職責(zé)分工、人員年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)難以勝任XXXX管理專(zhuān)業(yè)化、精益化的要求，為此，特申請(qǐng)向基層單位借用3人，借用時(shí)間為一年。具體借用人員情況匯報(bào)如下：

特此請(qǐng)示，請(qǐng)予審批。

第三篇：可行性研究

可行性研究

一、概述

可行性研究（Feasibility Study）是以預(yù)測(cè)為前提，以投資效果為目的，從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、管理上進(jìn)行全面綜合分析研究的方法。

可行性研究的基本任務(wù)是對(duì)新建或改建項(xiàng)目的主要問(wèn)題，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行全面的分析研究，并對(duì)其投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測(cè)，在既定的范圍內(nèi)進(jìn)行方案論證的選擇，以便最合理地利用資源，達(dá)到預(yù)定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

工程項(xiàng)目的可行性研究的作用是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無(wú)償使用的局面。因此投資業(yè)主和國(guó)家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資，是項(xiàng)目建設(shè)單位決策性的文件。

美國(guó)是最早開(kāi)始采用可行性研究方法的國(guó)家。20世紀(jì)30年代，美國(guó)開(kāi)始開(kāi)發(fā)田納西流域，田納西流域開(kāi)發(fā)能否成功，對(duì)當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系重大。為保證田納西流域的合理開(kāi)發(fā)和綜合利用，開(kāi)創(chuàng)了可行性研究的方法，并獲得成功。第二次世界大戰(zhàn)以后，西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用這一方法，廣泛地應(yīng)用到科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，已逐步形成一整套行之有效的科學(xué)研究方法。

可行性研究的內(nèi)容很廣泛、一般包括市場(chǎng)研究、工程建設(shè)條件研究、采用工藝技術(shù)研究、管理和施工研究、資金和成本研究、經(jīng)濟(jì)效益研究等內(nèi)容。

我國(guó)進(jìn)行可行性研究起步比較晚。改革開(kāi)放以后，西方可行性研究的概念和方法逐漸引進(jìn)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)和高等院校多次舉辦講習(xí)班，培訓(xùn)了一批骨干。同時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)一些重大建設(shè)項(xiàng)目，如寶鋼、石油化工引進(jìn)裝置、核電站、山西煤炭開(kāi)發(fā)等，多次組織專(zhuān)家進(jìn)行可行性分析和論證。我國(guó)自1981年開(kāi)始正式將可行研究列入基建程序。國(guó)務(wù)院1981年30號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)計(jì)劃管理，控制基本建設(shè)規(guī)模的若干規(guī)定》和1981年12號(hào)文件《技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例》中明確規(guī)定所有新建、擴(kuò)建的大中型項(xiàng)目，都要在經(jīng)過(guò)反復(fù)周密的論證后，提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。1983年國(guó)家計(jì)委頒發(fā)計(jì)資［1983］116號(hào)文件《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行研究的試行管理辦法》，其中規(guī)定，可行性研究一般采取主管部門(mén)下達(dá)計(jì)劃或有關(guān)部門(mén)、建設(shè)單位同設(shè)計(jì)或咨詢單位進(jìn)行委托的方式。目前，可行性研究在我國(guó)已經(jīng)普遍受到重視，并取得一定成效。

二、性研究的內(nèi)容

可行性研究方法本身是相關(guān)方法的集成，主要包括戰(zhàn)略分析、調(diào)查研究、預(yù)測(cè)技術(shù)、系統(tǒng)分析、模型方法和智囊技術(shù)等。

可行性研究的程序包括：接受委托書(shū)；組建研究小組；事前調(diào)查；編制研究計(jì)劃；簽訂合同或協(xié)議；正式調(diào)查；分析研究、優(yōu)化和選擇方案；編制可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告內(nèi)容包括：總論；需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模；資源、原材料、燃料及公用設(shè)施；建廠條件和廠址方案；設(shè)計(jì)方案；環(huán)境保護(hù)；企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；實(shí)施進(jìn)度建議；投資估算和資金籌措；社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)10上方面。對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)的項(xiàng)目，通常應(yīng)提交一個(gè)中期報(bào)告，或階段報(bào)告，以便與委托單位及時(shí)交換意見(jiàn)。在正式的最終報(bào)告提交之前，應(yīng)先提出草稿，聽(tīng)取委托單位和有關(guān)方面意見(jiàn)，并進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修改，然后提出最終可行性研究報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)收合格后，可行性研究即告完成。可行性研究的過(guò)程，是一個(gè)逐步深入的過(guò)程，一般要經(jīng)過(guò)機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和可行性研究三個(gè)步驟。

機(jī)會(huì)研究的任務(wù)，主要是為建設(shè)項(xiàng)目投資提出建議，尋找最有利的投資機(jī)會(huì)。有許多工程項(xiàng)目在機(jī)會(huì)研究之后，還不能決定取舍，需要進(jìn)行比較詳細(xì)和可行性研究，然而這是一項(xiàng)既費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢(qián)的工作。所以在決定要不要開(kāi)展式可行性研究之前，往往需要進(jìn)行初步可行性研究，它是機(jī)會(huì)研究和正式可行性研究的中間環(huán)節(jié)。

初步可行性研究可能出現(xiàn)四種結(jié)果，即：肯定，項(xiàng)目可以“上馬”；轉(zhuǎn)入正式可行性研究，進(jìn)行更深入更詳細(xì)的分析研究；展開(kāi)專(zhuān)題研究，如市場(chǎng)考察，實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)，中間工廠試驗(yàn)等；否定，項(xiàng)目應(yīng)該“下馬”。

三、建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究

建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是在投資決策前，運(yùn)用多學(xué)科手段綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否現(xiàn)實(shí)、實(shí)用和可靠，在財(cái)物上是否盈利；做出環(huán)境影響、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)，及工程抗風(fēng)險(xiǎn)能力等的結(jié)論，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。可行性研究還能為銀行貸款、合作者簽約、工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料，它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段。

四、項(xiàng)目的可行性研究分段實(shí)施方法 第一階段：初期工作

(1)收集資料。包括業(yè)主的要求，業(yè)主已經(jīng)完成的研究成果，市場(chǎng)、廠址、原料、能源、運(yùn)輸、維修、共用設(shè)施、環(huán)境、勞動(dòng)力來(lái)源、資金來(lái)源、稅務(wù)、設(shè)備材料價(jià)格、物價(jià)上漲率等有關(guān)資料。

(2)現(xiàn)場(chǎng)考察?？疾焖锌衫玫膹S址、廢料堆場(chǎng)和水源狀況，與業(yè)主方技術(shù)人員初步商討設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)原則和工藝技術(shù)方案。

(3)數(shù)據(jù)評(píng)估。認(rèn)真檢查所有數(shù)據(jù)及其來(lái)源，分析項(xiàng)目潛在的致命缺陷和設(shè)計(jì)難點(diǎn)，審查并確認(rèn)可以提高效率、降低成本的工藝技術(shù)方案。

(4)初步報(bào)告。扼要總結(jié)初期工作，列出所收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，分析項(xiàng)目潛在的致命缺陷，確定參與方案比較的工藝方案。

初步報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第二階段的研究工作。如業(yè)主認(rèn)為項(xiàng)目確實(shí)存在不可逆轉(zhuǎn)的致命缺陷，則可及時(shí)終止研究工作。

第二階段：可選方案評(píng)價(jià)

(1)制定設(shè)計(jì)原則。以現(xiàn)有資料為基礎(chǔ)來(lái)確定設(shè)計(jì)原則，該原則必須滿足技術(shù)方案和產(chǎn)量的要求，當(dāng)進(jìn)一步獲得資料后，可對(duì)原則進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。

(2)技術(shù)方案比較。對(duì)選擇的各專(zhuān)業(yè)工藝技術(shù)方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行比較，提出最后的入選方案。

(3)初步估算基建投資和生產(chǎn)成本。為確定初步的工程現(xiàn)金流量，將對(duì)基建投資和生產(chǎn)成本進(jìn)行初步估算，通過(guò)比較，可以判定規(guī)模經(jīng)濟(jì)及分段生產(chǎn)效果。

(4)中期報(bào)告。確定項(xiàng)目的組成，對(duì)可選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦方案。中期報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第三階段的研究工作。如業(yè)主對(duì)推薦方案有疑義，則可對(duì)方案比較進(jìn)行補(bǔ)充和修改；如業(yè)主認(rèn)為項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)濟(jì)確實(shí)較差，則可及時(shí)終止研究工作。

第三階段：推薦方案研究(1)具體問(wèn)題研究。對(duì)推薦方案的具體問(wèn)題作進(jìn)一步的分析研究，包括工藝流程、物料平衡、生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備選型等。

(2)基建投資及生產(chǎn)成本估算。估算項(xiàng)目所需的總投資，確定投資逐年分配計(jì)劃，合理確定籌資方案；確定成本估算的原則和計(jì)算條件，進(jìn)行成本計(jì)算和分析。

(3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。分析確定產(chǎn)品售價(jià)，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，包括技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算、清償能力分析和不確定性分析，進(jìn)而進(jìn)行國(guó)家收益分析和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。

(4)最終報(bào)告。根據(jù)本階段研究結(jié)論，按照可行性研究?jī)?nèi)容和深度的規(guī)定編制可行性研究最終報(bào)告。最終報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后，研究工作即告結(jié)束。如業(yè)主對(duì)最終報(bào)告有疑義，則可進(jìn)一步對(duì)最終報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

五、工作程序

國(guó)際上典型的可行性研究報(bào)告的工作程序分6個(gè)步驟。在整個(gè)程序中，雇主和咨詢單位必須緊密合作。

第一步，開(kāi)始階段。

要討論研究的范圍，細(xì)心限定研究的界限及明確雇主的目標(biāo)。

第二步，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究。

每項(xiàng)研究要包括項(xiàng)目的主要方面，需要量、價(jià)格、工業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)決定市場(chǎng)機(jī)會(huì)，同時(shí)，原材料、能源、工藝需求、運(yùn)輸、人力和外部工程又影響適當(dāng)?shù)墓に嚰夹g(shù)選擇。所有這些方面都是相互關(guān)聯(lián)的，但是每個(gè)方面都要分別評(píng)價(jià)。

第三步，優(yōu)選階段。

將項(xiàng)目的各不同方面設(shè)計(jì)成可供選擇的方案。這里咨詢單位的經(jīng)驗(yàn)是很重要的，它能用較多的有代表性的設(shè)計(jì)組合制定出少數(shù)可供選擇的方案，便于有效地取得最優(yōu)方案，隨后進(jìn)行詳細(xì)討論，雇主要作出非計(jì)量因素方面的判定，并確定協(xié)議項(xiàng)目的最后形式。

第四步，對(duì)選出的方案詳細(xì)的進(jìn)行論證，確定具體的范圍，估算投資費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和收益，并作出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。

為了達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，可行性研究必須論證選擇的項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的，建設(shè)進(jìn)度是能達(dá)到的。估計(jì)的投資費(fèi)用應(yīng)包括所有的合理的未預(yù)見(jiàn)費(fèi)用（如包括施工中的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）。經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析必須說(shuō)明項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可以接受的，資金是可以籌措到的。敏感性分析則用來(lái)論證成本、價(jià)格或進(jìn)度等發(fā)生時(shí)，可能給項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果帶來(lái)的影響。

第五步，編制可行性研究報(bào)告。

其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容常常有特定的要求（如各種國(guó)際貸款機(jī)構(gòu)的規(guī)定）。這些要求和涉及到的步驟，在項(xiàng)目的編制和實(shí)施中能有助于雇主。

第六步，編制資金籌措計(jì)劃。

項(xiàng)目的資金籌措在比較方案時(shí)，已作出詳細(xì)的考查，其中一些潛在的項(xiàng)目資金會(huì)在貸款者討論可行性研究時(shí)冒出來(lái)。實(shí)施中的期限和條件的改變也會(huì)導(dǎo)致資金的改變，這些都可以根據(jù)可行性研究的財(cái)務(wù)分析作相應(yīng)的調(diào)整。最后，要作出一個(gè)明確的結(jié)論，以供決策者作出最終判斷。

六、研究報(bào)告 可行性研究報(bào)告是在前一階段的項(xiàng)目建議書(shū)獲得審批通過(guò)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確、系統(tǒng)、完備的分析，完成包括市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。

可行性研究報(bào)告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專(zhuān)業(yè)文檔?？尚行匝芯繄?bào)告可用于代替項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告。

七、要點(diǎn)

擇寫(xiě)可行性研究報(bào)告要注意以下幾點(diǎn)：

1.必須親自參加該項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)要尊重科學(xué)，尊重客觀事實(shí)，要從客觀實(shí)際出發(fā)看問(wèn)題，不帶主觀偏見(jiàn)，不迎合“長(zhǎng)官意志”，各種數(shù)據(jù)的推算和經(jīng)濟(jì)效益的分析要有科學(xué)根據(jù)?？尚行匝芯繄?bào)告要觀點(diǎn)鮮明，對(duì)研究對(duì)象的“可行”或“不可行”要作出明確判斷，不能模棱兩可。

2.在計(jì)算投資效果和社會(huì)效益時(shí)要認(rèn)真、負(fù)責(zé)，盡可能具體、客觀，真實(shí)、準(zhǔn)確.。在進(jìn)行投資估算、產(chǎn)品成本核算時(shí)，要考慮到各種不確定因素，要留有余地。

3.在具體寫(xiě)作可行性研究報(bào)告時(shí)，要層次分明，條理清晰，文字簡(jiǎn)潔、恰當(dāng)

八、特點(diǎn)

不論那種類(lèi)型的可行性研究報(bào)告具有以下特點(diǎn)： 一是專(zhuān)業(yè)性

可行性研究報(bào)告在論證項(xiàng)目的可行性時(shí)要涉及許多專(zhuān)業(yè)，通常要涉及基本建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、人員培訓(xùn)等方面內(nèi)容，所以需要各方面專(zhuān)業(yè)人員分別開(kāi)展深入研究，再進(jìn)行科學(xué)的綜合分析。

二是科學(xué)性

內(nèi)容要真實(shí)、完整、正確，.研究目的用明確，研究過(guò)程要客觀，要應(yīng)用各種科學(xué)方法、科學(xué)推理，得出明確結(jié)論。可行性研究報(bào)告的結(jié)論要建立在定量分析基礎(chǔ)上，這些定量化數(shù)據(jù)是根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上計(jì)算出來(lái)的，具有科學(xué)根據(jù)，是經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。

三是時(shí)效性

科技調(diào)查報(bào)告反映科技領(lǐng)域中某一急需認(rèn)識(shí)的事物或、某急需解決的問(wèn)題，所以，要及時(shí)、迅速地寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，發(fā)揮其作用。

九、不同的可行性研究的用途

1.用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告

此類(lèi)研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

2.用于國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告。

此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫(xiě)，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書(shū)時(shí)也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。

3.用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告 商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專(zhuān)家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告，該文件類(lèi)似用于銀行貸款的可研報(bào)告。

4.用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅

主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

5.用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。

在上述五種可研中，第(2)(4)(5)準(zhǔn)入門(mén)檻最高，需要編寫(xiě)單位擁有工程咨詢資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。

十、性研究過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.究所需要的基礎(chǔ)資料、所遵循的規(guī)程規(guī)范等一般不需業(yè)主的正式認(rèn)可，研究報(bào)告上報(bào)業(yè)主審查時(shí)方能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而造成研究工作的重復(fù)。

2.一旦研究開(kāi)始，就不可能隨時(shí)終止，即使發(fā)現(xiàn)致命的問(wèn)題，也要做完可行性研究，從而造成了人力和財(cái)力的浪費(fèi)。

3.研究過(guò)程中，推薦的方案不能及時(shí)得到業(yè)主的認(rèn)可，研究結(jié)束后，業(yè)主如有意見(jiàn)，將造成大量而無(wú)效的重復(fù)工作。

第四篇：涉水批件辦理流程

申報(bào)指南：國(guó)產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可

辦理?xiàng)l件 國(guó)產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可 報(bào)送材料目錄

首次申請(qǐng)需報(bào)送以下材料：

（一）國(guó)產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表

（二）省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)出具的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)

（三）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（四）經(jīng)認(rèn)定的涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告（并附上檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和采樣單）

（五）代理申報(bào)的，應(yīng)提供委托代理證明

（六）可能有助于評(píng)審的其它資料

以上材料提供原件1份，復(fù)印件4件。另附完整產(chǎn)品樣品 1件。大型水質(zhì)處理器應(yīng)提供產(chǎn)品照片。

申請(qǐng)延續(xù)許可有效期的，應(yīng)提交下列材料：

（一）涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可延續(xù)申請(qǐng)表

（二）衛(wèi)生許可批件原件

（三）產(chǎn)品配方

（四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（五）市售產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)

（六）市售產(chǎn)品標(biāo)簽（銘牌）

（七）代理申報(bào)的，應(yīng)提供委托代理證明

以上材料提供原件1份，另附市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品（樣品）1件。大型水質(zhì)處理器應(yīng)提供產(chǎn)品的照片。

申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)提交以下材料：

（一）健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可變更申請(qǐng)表

（二）衛(wèi)生許可批件原件

（三）其他材料：

1、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址的變更：

（1）國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品須提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)出具的證明文件原件；（2）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)出具的變更前后生產(chǎn)企業(yè)同屬于一個(gè)集團(tuán)的證明文件；子公司為臺(tái)港澳投資企業(yè)或外資投資企業(yè)的，可提供《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》或《中華人民共和國(guó)臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》公證后的復(fù)印件；

（3）涉及改變生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)提交變更后生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)報(bào)告（大型水質(zhì)處理器除外）。國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，還應(yīng)提交變更后生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)出具的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核意見(jiàn)；

2、申請(qǐng)變更產(chǎn)品中文名稱(chēng)的，應(yīng)在變更申請(qǐng)表中說(shuō)明理由，并提交變更后的產(chǎn)品標(biāo)簽或銘牌；

3、產(chǎn)品批件備注欄中實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)的變更：

（1）涉及委托生產(chǎn)關(guān)系的，提供委托加工協(xié)議書(shū)；

（2）提供變更后生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告（大型水質(zhì)處理器除外）；（3）變更后生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)出具的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審查意見(jiàn)。

4、申請(qǐng)其他可變更項(xiàng)目變更的，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由，并提供相關(guān)證明文件。以上材料提供原件1份。

申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)許可批件的，應(yīng)提交下列材料：

（一）健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表

（二）因批件損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，提供健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件原件

（三）因批件遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，提供刊載遺失聲明的省級(jí)以上報(bào)刊原件（遺失聲明應(yīng)刊登20日以上）

以上材料提供原件1份。

報(bào)送材料樣例 國(guó)產(chǎn)涉水產(chǎn)品申請(qǐng)表示范樣本

涉水產(chǎn)品延續(xù)申請(qǐng)表示范樣本 辦理流程

受理 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心衛(wèi)生許可受理處 5工作日 評(píng)審 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心衛(wèi)生許可評(píng)審處 70工作日 批準(zhǔn) 衛(wèi)生部 20工作日

承辦部門(mén) 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心 辦理時(shí)限 工作日

表格下載 國(guó)產(chǎn)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表

國(guó)產(chǎn)涉水產(chǎn)品延續(xù)申請(qǐng)表

第五篇：2015年衛(wèi)生批件新規(guī)定

省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品

衛(wèi)生行政許可規(guī)定

第一章 總則

第一條 為保證涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉水產(chǎn)品）衛(wèi)生行政許可工作的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2013〕27號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 省級(jí)涉水產(chǎn)品是指《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類(lèi)目錄》中所列的除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)之外生產(chǎn)的，由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批的國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口涉水產(chǎn)品。

第三條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可工作。

省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)指定的綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)能力審核和采封樣。

第四條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布省級(jí)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)要求、申請(qǐng)程序、工作時(shí)限，并提供有關(guān)申請(qǐng)工作的咨詢服務(wù)。第五條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立省級(jí)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可信息平臺(tái)，定期公布取得衛(wèi)生許可批件的涉水產(chǎn)品目錄和批準(zhǔn)文件內(nèi)容。

第二章 生產(chǎn)能力審核

第六條 省級(jí)涉水產(chǎn)品在申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可前，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)或在華責(zé)任單位所在地省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)指定的綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)提交有關(guān)技術(shù)材料，申請(qǐng)生產(chǎn)能力審核和采封樣。

第七條 申請(qǐng)省級(jí)涉水產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核和采封樣的單位，應(yīng)當(dāng)按照《省級(jí)涉水產(chǎn)品申報(bào)材料要求》提交有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八條 申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料符合要求的，綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)后及時(shí)指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行生產(chǎn)能力審核和采封樣，并在接受申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。

申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料不符合要求的，綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)單位補(bǔ)正，接受申請(qǐng)日期以補(bǔ)正材料齊全之日為準(zhǔn)。

第九條 負(fù)責(zé)生產(chǎn)能力審核的衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)按照《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定》要求的數(shù)量及規(guī)格，在現(xiàn)場(chǎng)存放樣品中隨機(jī)抽取足量的同一批號(hào)產(chǎn)品（含產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)）進(jìn)行采封樣，經(jīng)采封樣的樣品由申請(qǐng)單位保存，并由申請(qǐng)單位送樣到具備條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三章 檢驗(yàn)

第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合涉水產(chǎn)品管理的有關(guān)規(guī)定，在檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ秶鷥?nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。

第十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在受理樣品時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品、封條及樣品采樣記錄、說(shuō)明書(shū)等進(jìn)行檢查核對(duì)。對(duì)無(wú)封條或封條破損的以及特征、性狀或技術(shù)參數(shù)與說(shuō)明書(shū)不一致的樣品不予接收，并及時(shí)通知綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，各個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用同一生產(chǎn)批號(hào)的產(chǎn)品。

產(chǎn)品如需進(jìn)行衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)之外的檢驗(yàn)，可在具有相應(yīng)資質(zhì)的其他實(shí)驗(yàn)室完成，檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

第十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)樣品特征、性狀、規(guī)格、數(shù)量和檢驗(yàn)結(jié)論等，并附檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、樣品采樣記錄。

第四章 申請(qǐng)與受理 第十四條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)或在華責(zé)任單位所在地省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，按照《省級(jí)涉水產(chǎn)品申報(bào)材料要求》提交有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十五條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)在接收衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位出具行政許可申請(qǐng)材料接收憑證，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

第十六條 在衛(wèi)生行政許可受理決定作出前，申請(qǐng)單位可書(shū)面向省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)提出終止申報(bào)申請(qǐng)并索回全部申請(qǐng)材料。接到終止申報(bào)申請(qǐng)后，省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出終止申報(bào)通知書(shū)，并退還申請(qǐng)單位的全部申請(qǐng)材料。

第五章 審查與決定

第十七條 首次申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可的省級(jí)涉水產(chǎn)品，省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)受理后，應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行技術(shù)審查，并在技術(shù)審查結(jié)論作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

技術(shù)審查過(guò)程中需要申請(qǐng)單位補(bǔ)充材料的，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)充的全部材料。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供完整的補(bǔ)充材料，逾期不按照要求提供補(bǔ)充材料的，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止技術(shù)審查。

第十八條 有下列情形之一的，不予許可：

（一）不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定的；

（二）生產(chǎn)能力審核不符合要求的；

（三）存在衛(wèi)生安全隱患或不能提交充分的衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)材料的;

（四）檢驗(yàn)結(jié)果與產(chǎn)品性能不符的；

（五）提交申請(qǐng)材料與樣品、現(xiàn)場(chǎng)核查等內(nèi)容不符的；

（六）提交虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的；

（七）其他不予許可的情形。

第十九條 省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)作出衛(wèi)生行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取衛(wèi)生行政許可相關(guān)文件。

第二十條 省級(jí)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一編號(hào)：國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的編號(hào)格式為（省簡(jiǎn)稱(chēng)）衛(wèi)水字（年份）第××××號(hào)；進(jìn)口產(chǎn)品的編號(hào)格式為（省簡(jiǎn)稱(chēng)）衛(wèi)水進(jìn)字（年份）第××××號(hào)。

省級(jí)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的有效期為4年，衛(wèi)生許可批件樣式見(jiàn)《省級(jí)涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件樣張格式》。

第二十一條 申請(qǐng)延續(xù)、變更、注銷(xiāo)和補(bǔ)發(fā)衛(wèi)生行政許可批件的，應(yīng)當(dāng)由批件上注明的申請(qǐng)單位向原發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng)，并按照省級(jí)涉水產(chǎn)品申報(bào)材料要求，提交有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十二條 申請(qǐng)延續(xù)、變更實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)地的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行生產(chǎn)能力審核。

第二十三條 申請(qǐng)延續(xù)衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)完成生產(chǎn)能力審核和產(chǎn)品檢驗(yàn)，并在衛(wèi)生許可批件有效期屆滿30個(gè)工作日之前提出申請(qǐng)。

第二十四條 有下列情形之一的，不予延續(xù)：

（一）不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定或提交虛假材料的；

（二）生產(chǎn)能力審核不符合要求的；

（三）產(chǎn)品型號(hào)、材料及配方、構(gòu)造、工藝、技術(shù)參數(shù)等與原批準(zhǔn)產(chǎn)品不一致的；

（四）產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的。

第二十五條 有下列情形之一的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)提出變更申請(qǐng)：

（一）產(chǎn)品中文名稱(chēng)中的品牌被商標(biāo)局批準(zhǔn)為注冊(cè)商標(biāo)的，可以用已注冊(cè)的商標(biāo)變更產(chǎn)品中文名稱(chēng)；

（二）申請(qǐng)單位和實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或地址因機(jī)構(gòu)、行政區(qū)域調(diào)整等原因改變但實(shí)際生產(chǎn)地未改變的；

（三）國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品變更實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)地的；

（四）進(jìn)口產(chǎn)品變更實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)地或在華責(zé)任單位的。第二十六條 已取得衛(wèi)生許可批件的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品跨省增加生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)地的，應(yīng)當(dāng)在新增生產(chǎn)地所在省進(jìn)行生產(chǎn)能力審核，并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。

原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原衛(wèi)生許可批件上增加生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)地，并抄送新增生產(chǎn)地所在省衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)。

第二十七條 延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)的衛(wèi)生許可批件沿用原衛(wèi)生許可批件號(hào)。變更和補(bǔ)發(fā)的衛(wèi)生許可批件有效期限不變。

第二十八條 有下列情況之一的，省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）衛(wèi)生許可批件有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）申請(qǐng)單位被工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（三）衛(wèi)生許可批件依法被撤銷(xiāo)、撤回或者被吊銷(xiāo)的；

（四）在衛(wèi)生許可批件有效期限內(nèi)，申請(qǐng)單位提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)衛(wèi)生許可批件的其他情形。

第六章 附則

第二十九條 負(fù)責(zé)涉水產(chǎn)品受理、許可的工作人員及技術(shù)審查人員不得索取、收受申請(qǐng)單位的財(cái)物，或者謀取其他不正當(dāng)利益，對(duì)申請(qǐng)單位提供的有關(guān)技術(shù)材料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)工作人員及技術(shù)審查人員違反規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生行政許可的，應(yīng)當(dāng)立即予以糾正，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第三十條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

進(jìn)口涉水產(chǎn)品是指在境外生產(chǎn)（包括加工、分裝）的涉水產(chǎn)品。

申請(qǐng)單位是指申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可的生產(chǎn)企業(yè)或在華責(zé)任單位，委托生產(chǎn)的為委托方。

在華責(zé)任單位是指進(jìn)口涉水產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)品責(zé)任單位。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。