第一篇：寧國市氣象局十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

寧國市氣象局十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

一、“十一五”期間寧國氣象氣象事業(yè)發(fā)展回顧

“十一五”以來，在寧國市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)為主線，以氣象科技創(chuàng)新和人才體系建設(shè)為支撐，以“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化能力。為寧國跨越崛起提供了優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)，氣象事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。主要工作成就如下：

（一）、切實做好氣象監(jiān)測、預(yù)報服務(wù)工作，充分發(fā)揮氣象災(zāi)害防御能力，氣象服務(wù)效果顯著。

十一五”期間，在市委、市政府和上級氣象主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我市氣象事業(yè)的整體水平得到了較大提高，氣象服務(wù)工作成效較明顯。氣象防災(zāi)減災(zāi)工作在服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用，加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工作已成為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)性的工程之一。

1、公共氣象服務(wù)和決策氣象服務(wù)水平大力提升

五年來，建成了包括廣播、電視、電話、手機短信、網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布多種渠道，突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率顯著提升。在認(rèn)真做好公共氣象服務(wù)同時，著力抓好“三性”天氣預(yù)報服務(wù)。建成了災(zāi)害性天氣預(yù)警信號和《重要天氣報告》制度，基本形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御機制，與市政府應(yīng)急辦、民政、水利、公安、交通、國土、衛(wèi)生、安監(jiān)、教育等部門和單位建立了信息共享機制，建立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站和全市氣象信息員隊伍；社會公眾對氣象服務(wù)的滿意率逐年提高。五年來在防臺風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣等氣象服務(wù)上受到了各級政府和部門的肯定，2006年榮獲省局“人工增雨防雹”先進單位，2008年榮獲寧國市“抗雪防凍救災(zāi)”先進集體，2009年榮獲寧國市抗洪救災(zāi)先進集體，其中2人獲得抗洪救災(zāi)先進個人稱號。

2、加強測報業(yè)務(wù)管理，業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

五年來測報業(yè)務(wù)工作質(zhì)量穩(wěn)步提升，業(yè)務(wù)人員技能得到了很大提高，通過采取及時組織分析錯情、集體學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)相結(jié)合、按時觀測演練等一系列措施，測報質(zhì)量得到了明顯提高。2008年獲得全市氣象系統(tǒng)基本業(yè)務(wù)考核第一名，2010年5月，獲得全市氣象地面測報競賽個人單項和集體雙第一。同年10月，在第三屆安徽省氣象系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競賽中，我局職工獲得了全省地面氣象測報競賽第一名。

3.全力做好氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作

“十一五”期間，與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、專業(yè)合作社等部門緊密合作，并結(jié)合農(nóng)氣觀測優(yōu)勢，積極開展農(nóng)作物病蟲害防治和田間管理指導(dǎo)工作。每年定期組織科技人員到田間地頭同農(nóng)民面對面交流，了解農(nóng)民對天氣信息的需求情況，開展氣象、防雷科普知識宣傳50余次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝戶外電子顯示屏，方便農(nóng)民了解天氣，安排生產(chǎn)。根據(jù)政府和地方實際情況，適時開展人工影響天氣工作，五年來累計作業(yè)20余次。

（二）、加強科學(xué)管理，推進依法行政，扎實開展氣象科技服務(wù)工作。

1、依法履行氣象行政管理職能，規(guī)范開展行政審批工作

嚴(yán)格執(zhí)行氣象行政審批各項工作，規(guī)范行政審批行為，把業(yè)務(wù)能力和思想政治水平高的人員安排在行政審批崗位。定期組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省防雷管理辦法》等氣象法律法規(guī)，規(guī)范雷電防御裝置設(shè)計圖紙審核、施工監(jiān)督和竣工驗收工作、積極開展防雷設(shè)施定期檢測，每年檢測檢查達200余家次。牢固樹立“科學(xué)防雷、安全防雷”的管理和服務(wù)理念，依法加大液化氣站、加油站等易燃易爆場所的防雷設(shè)施安全檢測力度。

2、加強氣象法制宣傳工作，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。

利用“3.23”世界氣象日、科普宣傳月、送科技下鄉(xiāng)、召開座談會、科技進校園等多種形式大力宣傳氣象法律法規(guī)和氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急知識，五年來，通過懸掛宣傳橫幅、擺放展臺現(xiàn)場宣傳、散發(fā)宣傳材料等形式，向廣大群眾發(fā)放氣象法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、防雷等氣象宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢百余人次，向農(nóng)民朋友宣講了雷電基本知識和雷電防御常識，提高公眾防雷減災(zāi)意識和個人防范能力，深受廣大群眾的好評。同時我局大力宣傳氣象探測環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，呼吁全社會共同來關(guān)注和保護氣象探測環(huán)境，讓廣大干群更加了解氣象、關(guān)注氣象、支持氣象。

（三）、加強精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷鞏固文明創(chuàng)建成果

文明創(chuàng)建工作中，我局始終堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，做到常抓不懈，常抓常新。按照“無所不在、無微不至”的氣象服務(wù)理念，以“講文明、促和諧”為主題，進一步推進精神文明建設(shè)工作，2006——2009獲得省政府“第七、八屆文明單位”稱號，2009年獲得“全省氣象系統(tǒng)先進集體”稱號。在日常工作中，全體職工以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為重點，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平、現(xiàn)代管理技能，樹立起全新的辦事形象、廉政形象和執(zhí)法形象。在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時，不斷加強政治文明和精神文明建設(shè)，堅持精神文明建設(shè)工作與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。大力加強黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育，創(chuàng)造性的落實“以人為本，抓精神；以法為準(zhǔn)，抓法制；以宗旨為中心，抓服務(wù)；以黨建為重點，抓形象”的要求，確保全局精神文明建設(shè)工作的正常開展。

(四)、2006年以來主要獲獎情況

2006年：人工增雨防雹先進單位（省人工降雨防雹聯(lián)席會議）

綜合目標(biāo)特別優(yōu)秀達標(biāo)單位

安徽省第七屆文明單位（中共安徽省委、安徽省人民政府）

創(chuàng)建文明行業(yè)活動先進單位（宣城市創(chuàng)建文明行業(yè)活動指導(dǎo)委員會）

2007年：

學(xué)會工作先進集體（宣城市氣象學(xué)會）

2008年：

抗雪防凍救災(zāi)先進集體（中共寧國市委、寧國市人民

政府）

綜合目標(biāo)考核 “特別優(yōu)秀達標(biāo)單位”；

人工增雨防雹“先進單位”(安徽省人工降雨防雹聯(lián)席會議）；

2009年：

全省氣象系統(tǒng)先進集體(省人力資源和社會保障局 省氣象局)

“抗洪救災(zāi)先進集體”；

安徽省第八屆文明單位。

2010年：

霞西鎮(zhèn)信息站獲先進集體，青龍鄉(xiāng)候玉玲和南山辦事處喻珊珊獲先進個人（安徽省經(jīng)濟和信息化委員會、省農(nóng)業(yè)委員會、省科學(xué)技術(shù)廳和省氣象局）。

氣象局職工胡禹榮獲全省業(yè)務(wù)比賽第一名（被報送安徽省總工會，申請授予安徽省“五一勞動獎?wù)隆保?/p>

二、“十二五”寧國氣象事業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)

(一)、應(yīng)對氣候變化和加強防災(zāi)減災(zāi)成為政府和社會關(guān)注的重點

——應(yīng)對氣候變化，要求氣象部門必須積極作為。在全球變暖的大背景下，我市氣候也在變暖。由氣候變化引發(fā)的節(jié)能減排、糧食安全、可持續(xù)發(fā)展等問題成為政府關(guān)注的焦點。

——提高防災(zāi)減災(zāi)能力，賦予氣象部門更多責(zé)任。氣候變化可能引發(fā)更多的極端天氣事件，增加了氣象災(zāi)害防御的難度。關(guān)注民生與構(gòu)建社會主義和諧社會要求提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險管理能力，建立健全氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，增強全社會防災(zāi)減災(zāi)能力。政府和社會將更加關(guān)注氣象及衍生災(zāi)害的提前預(yù)警和綜合減災(zāi)，更加重視防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，對氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的要求也越來越高。

(二)、寧國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會帶來的機遇和挑戰(zhàn)

——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，帶來氣象工作更廣闊的發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，經(jīng)濟社會發(fā)展方式加速向資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧相處的方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通等重點產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也逐步從資源依賴型、投資驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型為主轉(zhuǎn)變。氣象工作要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中大有作為，是新時期氣象工作面臨的緊迫要求。

——推進服務(wù)型政府建設(shè)，要求不斷強化公共氣象服務(wù)職能。公共氣象服務(wù)是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，隨著各級政府公共服務(wù)職能不斷強化，人民群眾對多樣化、高質(zhì)量的氣象服務(wù)的需求日益迫切。適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)，迫切要求轉(zhuǎn)變氣象服務(wù)方式，強化公共氣象服務(wù)職能，進一步提高服務(wù)能力和水平。

(三)、影響寧國氣象事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素

當(dāng)前，氣象事業(yè)一方面在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，另一方面，氣象工作還不能完全適應(yīng)寧國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，不能滿足社會對氣象工作提出的越來越高的要求。主要表現(xiàn)在：

——氣象災(zāi)害防御體系特別是基層和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系尚不健全，突發(fā)氣象災(zāi)害防御能力薄弱，應(yīng)急響應(yīng)機制不完善，氣象預(yù)警信息在防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)中的作用尚未充分發(fā)揮。

——氣象服務(wù)能力難以滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展日益增長的需求，服務(wù)的針對性、實效性需進一步增強，服務(wù)的覆蓋面需進一步擴大，氣象科普知識公眾普及率也需進一步提高。

——氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細化水平還不能滿足適應(yīng)科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)的需要，綜合氣象觀測系統(tǒng)還有待進一步完善，氣象現(xiàn)代化水平與“四個一流”的要求還有不小的差距。

——氣象事業(yè)經(jīng)費還存在嚴(yán)重不足。由于氣象部門是實行上級主管部門與地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的行政體制和中央預(yù)算與地方預(yù)算雙重結(jié)合的預(yù)算體制，上級主管部門只承擔(dān)人員基本工資和基本業(yè)務(wù)維持費，而地方出臺的各種工資性津貼、補貼以及為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)而開展的氣象事業(yè)建設(shè)經(jīng)費，在地方公共財政預(yù)算中還沒有得到應(yīng)有的保障，因此，氣象事業(yè)費還存在較大缺口。

——氣象科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)有待加強。高層次和富有創(chuàng)新能力的業(yè)務(wù)帶頭人、適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢的氣象科技服務(wù)人才及適應(yīng)新形勢的管理人才等均不足。氣象科技的自主創(chuàng)新能力還不夠強。

三、“十二五”期間寧國市氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和建設(shè)原則

（一）、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實國務(wù)院3號文件、安徽省政府63號文件、宣城市政府110號文件決定精神，面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，以發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)為主線，以需求為牽引、以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng)，以氣象預(yù)報預(yù)測為核心，以綜合氣象觀測為基礎(chǔ)，以氣象科技創(chuàng)新和人才體系建設(shè)為支撐，繼續(xù)加大氣象現(xiàn)代化

建設(shè)力度，加快“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”建設(shè)步伐，不斷提高氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力，為實現(xiàn)寧國跨越崛起提供一流的氣象服務(wù)。

（二）建設(shè)原則

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展堅持以下原則：

——面向需求，堅持服務(wù)引領(lǐng)。堅持把不斷滿足寧國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安康福祉對氣象服務(wù)日益增長的需求作為氣象事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持以需求牽引公共氣象服務(wù)，堅持以公共氣象服務(wù)引領(lǐng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展。

——依靠科技，堅持人才立業(yè)。強化科技和人才的支撐保障作用，加快建設(shè)氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系。氣象科技創(chuàng)新體系、氣象人才體系與現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系有機統(tǒng)一、相互促進、相互支撐、統(tǒng)籌發(fā)展。

四、“十二五”期間我市氣象事業(yè)主要建設(shè)內(nèi)容

（一）寧國市氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心建設(shè)

貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的新理念建設(shè)我市氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警、預(yù)報、預(yù)測體系，建設(shè)我市公共氣象服務(wù)平臺，為寧國的防災(zāi)減災(zāi)工作和可持續(xù)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)，為我市各級政府和有關(guān)部門合理組織防災(zāi)減災(zāi)和趨利避害提供科學(xué)的決策依據(jù)。

建設(shè)項目由6個分項目或子系統(tǒng)組成：

—綜合大氣探測和生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)測網(wǎng)

—氣象通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

—氣象信息處理和共享平臺

—重大災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)

—新一代氣象服務(wù)體系

—氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心

（二）寧國市山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害氣象監(jiān)測、預(yù)警、服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

開發(fā)研制山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)，研究山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害與強降水、長時間降水相關(guān)關(guān)系，開展山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生氣象條件等級預(yù)報方法研究，易發(fā)地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱

性分區(qū)研究。

項目由4個分系統(tǒng)組成：

— 山洪災(zāi)害監(jiān)測信息采集傳輸和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)

— 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測信息采集傳輸和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)

— 山洪災(zāi)害強降雨監(jiān)測、預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)

— 地質(zhì)災(zāi)害強降雨監(jiān)測、預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)

（三）農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測能力建設(shè)

1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級天氣預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)。重點開展災(zāi)害性天氣監(jiān)測、監(jiān)視，并利用上級指導(dǎo)產(chǎn)品開展臨近預(yù)報訂正和跟蹤服務(wù)；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報檢驗業(yè)務(wù)并業(yè)務(wù)試運行。

2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級氣象服務(wù)產(chǎn)品加工制作業(yè)務(wù)。根據(jù)上級臺站預(yù)報預(yù)警指導(dǎo)產(chǎn)品，結(jié)合本市氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和氣象災(zāi)害防御形勢，加工制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)級氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品。

3、建立“分級發(fā)布、職責(zé)明確”的預(yù)警發(fā)布網(wǎng)絡(luò)

開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害隱患排查，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預(yù)警發(fā)布范圍和發(fā)布手段，制定《村級轉(zhuǎn)移避險方案》，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)明白卡，明確“村到戶”預(yù)警通知方式，組織應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險演練。

(四)、寧國市空中云水資源的開發(fā)利用

針對寧國水資源分布不均，旱災(zāi)多發(fā)生的實際情況，開發(fā)利用空中云水資源，不僅考慮農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的需求，緩解當(dāng)?shù)睾登?，還能為森林防火滅火，增加水庫蓄水量，改善生態(tài)環(huán)境提供有效服務(wù)。開發(fā)研制人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，包括采用先進的技術(shù)裝備和手段，對寧國空中云水資源進行立體的、動態(tài)的監(jiān)測預(yù)測，大幅度提高開發(fā)利用空中云水資源的技術(shù)能力，不斷擴大人工增雨作業(yè)時間、規(guī)模和效益。建設(shè)空中云水資源開發(fā)利用決策指揮中心

(五)、人才強局戰(zhàn)略及臺站建設(shè)

進一步調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，加大優(yōu)秀科技人才的培養(yǎng)、選拔和引進力度。努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門，加大復(fù)合型人才培養(yǎng)，充分利用社會教育資源，提高人員培養(yǎng)。加大經(jīng)費投入，建立激勵機制。建立完善氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)機制，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供科技和人才支持。

完成新一代天氣雷達樓的建設(shè)，改善辦公及生活環(huán)境，推進業(yè)務(wù)、辦公現(xiàn)代化。確保省級文明單位，力爭建成全國文明單位。

五、主要保障措施

（一）組織機構(gòu)

成立市分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)單位參加的寧國市氣象事業(yè)“十二五”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，全面組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施。

（二）多方籌集建設(shè)資金

氣象工作作為公益性社會公共事業(yè)，必須全面加強公共財政對項目支持的力度，一方面要積極爭取中央財政和省市縣財政項目支持的力度，另一方面積極爭取相關(guān)部門合作項目支持，多方籌集建設(shè)資金。

（三）建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍

氣象現(xiàn)代化關(guān)鍵要實現(xiàn)氣象人員的現(xiàn)代化，才能充分發(fā)揮設(shè)備投資效益。要在大力培養(yǎng)現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，不斷補充新型事業(yè)人才，形成一支高素質(zhì)的氣象人員隊伍，滿足氣象技術(shù)現(xiàn)代化和服務(wù)領(lǐng)域多樣化對人才的新需求。

（四）加強建設(shè)管理

1、是要加強項目管理。對每個項目在實施前，要制定切實可行的項目專項詳細規(guī)劃和實施方案。在項目實施過程中，要加強項目監(jiān)管，嚴(yán)格工程質(zhì)量和預(yù)決算管理，在項目實施完后，要及時組織評估驗收，總結(jié)經(jīng)驗。

2、是要加強項目運用研究。就是要不斷開展科研工作，防止重建設(shè)，輕使用的現(xiàn)象，要不斷挖掘工程效益，爭取邊建設(shè)邊投入使用，最大限度地發(fā)揮財政投資在防災(zāi)減災(zāi)工作中的效益。

第二篇：氣象局十一五工作總結(jié)及十二五規(guī)劃

一、“十一五”規(guī)劃的執(zhí)行情況

以來，縣氣象局在省局、市局及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面實施《縣氣象事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、積極推進氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，氣象監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報預(yù)警能力水平得到進一步提高，服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬，為縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻。

（一）主要成績：

1、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。作為國家一級氣候觀測站，承擔(dān)著資料參加全球交換的重任，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是各項工作的重中之重?！笆晃濉逼陂g，測報“百班無錯”和“250班無錯”均創(chuàng)歷史新高，測報質(zhì)量得到極大提高，狠抓測報質(zhì)量初見成效；運用短時臨近預(yù)報系統(tǒng)將預(yù)警預(yù)報信息精細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了業(yè)務(wù)布局合理、分工明確、設(shè)置科學(xué)、上下銜接和保障有力的預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)體系。

2、氣象服務(wù)成績顯著

為“金芒果”節(jié)、傣族“花街節(jié)”、彝族“火把節(jié)”“哈尼十月年”等系列節(jié)日活動提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務(wù)； 遭受百年不遇的秋、冬、春、初夏干旱，我局對旱情超前預(yù)報，超前謀劃，為科學(xué)抗旱提供了有力保障，得到了省氣象局的表彰和縣委、縣政府的肯定。在改進原有的電視、網(wǎng)站、121答詢系統(tǒng)等服務(wù)方式基礎(chǔ)上，新增手機短信、電子顯示屏等媒介發(fā)布氣象預(yù)警預(yù)報信息，將優(yōu)質(zhì)高效的氣象服務(wù)延伸到農(nóng)村，不斷豐富氣象服務(wù)手段。

3、新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)初步建立

“十一五”期間，為滿足農(nóng)村對氣象信息的迫切需求，解決氣象信息在農(nóng)村傳輸?shù)摹白詈笠还铩眴栴}，截止7月，我縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行政村和自然村等安裝氣象電子顯示屏239塊，初步建立了新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，為構(gòu)建農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系提供了有力支持，受到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎，氣象顯示屏被農(nóng)民稱作身邊的“氣象臺”、載田種地的“好幫手”，增收致富的“信息窗”，科技傳播的“好載體”，政務(wù)公開的“好平臺”

4、管理規(guī)范化制度化進程不斷加快，精神文明創(chuàng)建成績斐然。

重視制度建設(shè)，實行一崗雙責(zé)，全面推行局務(wù)公開，開展警示教育，廉政建設(shè)和反腐敗工作得到市局肯定。重視精神文明創(chuàng)建工作，連續(xù)獲得第三屆、第四屆縣級文明單位稱號。

（二）存在的主要問題：

1、我縣的氣象業(yè)務(wù)整體水平和服務(wù)能力還遠遠不能滿足防災(zāi)減災(zāi)需要，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)水平不高，仍需加大建設(shè)力度。

2、地方財政緊張，投入人影的資金有限，的人影標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點建設(shè)明顯滯后于其他區(qū)縣、作業(yè)裝備落后，防雹效率較低。

3、氣象事業(yè)發(fā)展的投入機制還未完全理順，經(jīng)費投入不足，維持事業(yè)發(fā)展的供需矛盾突出，氣象職工的地方性津補貼和社會保障體系的建設(shè)還沒有完全落實到位，一定程度影響了氣象隊伍工作的積極性和隊伍穩(wěn)定。

二、“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

（一）、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“公共氣象、安全氣象和資源氣象”發(fā)展理念，牢固樹立“以人為本，無微不至、無所不在”的氣象服務(wù)宗旨。按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”的要求，努力構(gòu)建現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)體系，全面推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，增強氣象事業(yè)綜合實力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、基本原則

第一、統(tǒng)籌兼顧與重點發(fā)展相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)這個中心任務(wù)，全面發(fā)展氣象事業(yè)。

第二、總結(jié)實踐與調(diào)查研究相結(jié)合，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。根據(jù)氣象監(jiān)測和預(yù)警業(yè)務(wù)的需要，加強區(qū)域合作，形成優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

第三、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，堅持社會資源共享的原則。實現(xiàn)資源共享和信息共享，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

第四、立足實際與面向未來相結(jié)合，堅持適當(dāng)超前的原則。因時因地制宜，拓展氣象觀測項目和內(nèi)容，為開展氣象預(yù)報、預(yù)測和科學(xué)研究積累基礎(chǔ)性的觀測數(shù)據(jù)和信息。

三、“十二五”氣象事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)

1、總目標(biāo)：按照“四個一流”的要求，建設(shè)“西部一流、全國先進”的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象科技創(chuàng)新和氣象人才體系，為防災(zāi)減災(zāi)、“和諧”的建設(shè)提供全面、優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。

2、分目標(biāo)

● 建立有效覆蓋縣的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)

● 建設(shè)現(xiàn)代綜合氣象觀測系統(tǒng)

● 建立和完善現(xiàn)代氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)

● 建立和完善現(xiàn)代人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)

● 建立和完善雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

● 建設(shè)“四個一流”氣象臺站

● 建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

● 建立和完

第三篇：十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

趙灣水庫管理局

“十一五”總結(jié)及“十二五”規(guī)劃

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市水利部門的大力支持下，趙灣水庫管理局緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作會議確定的重點工作目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，強力推進，以除險加固工程為重點，抓好工程管理，確保安全度汛，積極發(fā)展縣城供水和服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了貢獻。

一、“十一五”重點工作回顧

（一）重點工程完成情況

“十一五”期間，我局搶抓國家對水利工作高度重視的建設(shè)機遇，以“為水庫謀發(fā)展，為鎮(zhèn)平保平安，為財政拓財源”為目標(biāo)，積極向上級爭取項目和配套資金，長江水利委員會（長建〔2004〕77號文）批復(fù)趙灣水庫除險加固工程總投資5938萬元，工期計劃24個月。工程于2005年10月開工，相繼建成攔水主壩工程、溢洪道加固工程、輸水洞加固工程、機電及金屬結(jié)構(gòu)更新、水庫安全監(jiān)測設(shè)施、環(huán)境保護和水土保持、完善工程管理設(shè)施等項目，累計完成投資4484萬元。工程竣工后，由水利廳組織專家15人成立驗收委員

會，在鎮(zhèn)平召開趙灣水庫除險加固工程工作會議，對4個單位工程進行質(zhì)量評估，驗收委員會一致通過竣工驗收。

（二）取得的成績

1、除險加固工程順利竣工，抗旱防汛能力大幅增強。除險加固工程順利竣工并投入使用，消除了水庫的安全隱患，提高了汛期抗擊洪水的能力，大幅度提升了水庫的蓄水保水水平，真正起到了汛期保平安，無雨抗大旱的作用。特別是今年汛期時，面對多年不遇的特大汛情，水庫先后六次開閘，累計泄洪1億立方米，確保了大堤無恙，保障了全縣人民生命財產(chǎn)安全。

2、完善機制，水源地保護及城區(qū)供水水平顯著提升。作為縣城供水的水源地，本著為全縣人民高度負責(zé)的態(tài)度，不斷建立完善各項管理制度，把保障供水安全當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓。一是依法取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚。二是堅決杜絕化肥養(yǎng)魚。三是依法取締庫區(qū)內(nèi)的采砂船。四是維護供水工程，加強渠道管理。增加渠道專管員，聘用渠道群管員，專管與群管相結(jié)合，有效確保了供水安全。

根據(jù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要，2009年投入200多萬元對玉神路、鴻安路、豫龍路三條路段的5600米供水管網(wǎng)進行完善建設(shè)，保證了入園企業(yè)的供水需求。同時，為了緩解工業(yè)園區(qū)周邊村莊征地后的矛盾，及時解決居民的生活用水，又投資30萬元使500多戶居民用上自來水。積極支持企業(yè)發(fā)

展，為航天水泥廠、普康藥廠等重點企業(yè)提供用水約600萬立方米，不但為園區(qū)建設(shè)做出了貢獻，也成為我局發(fā)展水利經(jīng)濟的新亮點。

3、高度重視，扎實推進，水管體制改革圓滿完成。水管體制改革工作，時間緊，任務(wù)重，涉及水庫管理局干部職工的切身利益，可謂萬眾矚目。管理局以上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)相關(guān)文件要求為指南，吃透精神，“一把尺子量到底”，嚴(yán)格執(zhí)行，堅決不搞特事特辦。不論是筆試、面試還是綜合測評，始終堅持公開透明，頂著壓力，以高度的責(zé)任感做好水管體制改革工作。由于過程公平公正，思想工作扎實有效，水管體制改革工作得以圓滿完成。

（三）存在的不足

回顧“十一五”工作，成績的取得來之不易，但在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，在實際工作中仍然存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是干部隊伍素質(zhì)還需要進一步提高，工作的方式、方法還需要不斷改進和完善，部分同志大局觀念不強，學(xué)習(xí)勁頭不足，服務(wù)意識不濃。二是工程管理雖然成效顯著，但憑借個人經(jīng)驗的成分較大，沒有上升到理論高度，研討性文章基本沒有。三是項目爭取工作上層熱下邊冷，在同志們中間還沒有形成共識，部分同志抱有一種事不關(guān)己的態(tài)度，沒有形成人人為項目出注意、想辦法的良好氛圍。四是我們現(xiàn)有的資源優(yōu)勢發(fā)掘的還不夠，有

待進一步開發(fā)。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決，推動我局各項工作再上新臺階。

二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃及2011年重點工作謀劃

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹十七大和十七屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建省級文明單位為目標(biāo)，以水庫可持續(xù)發(fā)展為主線，以工程管理和縣域供水工作為重點，創(chuàng)新工作機制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強隊伍建設(shè)，促進水庫各項工作又好又快發(fā)展。

（二）重點項目

1、縣城飲用水源地保護地項目

（三）保障措施

1、在創(chuàng)新機制上突出“實”。在重點工程建設(shè)實施中，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制、承包責(zé)任制、市場運作制、全程監(jiān)管制、考核評比制、長效管護制“六大機制”，堅持建管齊抓，切實保證重點工程建設(shè)取得實質(zhì)性成效。同時，積極開展優(yōu)質(zhì)、便捷、周到服務(wù)，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，從而保證各項工程建設(shè)的順利實施。

2、是項目推進上突出“快”。對各項工程項目建設(shè)做到明確責(zé)任目標(biāo)，明確完成時限，采取倒排工時、卡死工期的辦法，實行掛圖作業(yè)，鉚勁實干，輪班作業(yè)，滿負荷施工，嚴(yán)

格按進度要求施工。同時，實行工程進度日匯總、日調(diào)度制度，確保按計劃完成施工任務(wù)。

3、在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上突出“高”。嚴(yán)格按照各個重點項目建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工，要做到突出“三精”，即精心、精細、精品，實現(xiàn)“三化”，即標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化、規(guī)范化，確保項目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品位。

4、在監(jiān)督管理上突出“嚴(yán)”。建立健全重點工程建設(shè)項目組織管理機構(gòu)，明確指揮部、督導(dǎo)小組、監(jiān)理人員職責(zé)，層層簽定責(zé)任狀，把目標(biāo)任務(wù)分解到人，責(zé)任明確到崗。對所有參加工程監(jiān)管人員加強監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)考核，確保職責(zé)履行到位。

（四）2011年重點工作

圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃，2011年重點做好以下幾個方面工作：

1、灌區(qū)配套工程

2、抗旱防汛

3、水源地保護

4、城區(qū)供水

第四篇：十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)2006年——2011年工作

十一五及2010年工作總結(jié) 一、十一五期間工作總結(jié)

十一五期間，轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出特色和優(yōu)勢，狠抓工作落實，圓滿完成了“十一五”各項規(guī)劃指標(biāo)。

（一）經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷壯大

五年均實現(xiàn)了財政收支平衡。財政收入730萬元，較2006年增長403萬元；農(nóng)民人均純收入從4253元提高到6357元，增加2104元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮(zhèn)”為目標(biāo)提升蠶桑綜合效益，大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、桑園家禽養(yǎng)殖業(yè)和桑園蔬菜種植業(yè)，“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮(zhèn)桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝，土地流轉(zhuǎn)面積達到5600畝。桑園畝產(chǎn)效益從2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯改善

一是按照“五個一致”圓滿完成了房屋、集體建設(shè)用地、承包地、林地、集體土地使用權(quán)和所有權(quán)確權(quán)頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治，啟動了仁和村、桑園村土地綜合整治項目。三是利用村級公共服務(wù)和社會管理項目資金加強了道路、水利、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、技術(shù)培訓(xùn)等工作，有效地提高了群眾的生活質(zhì)量。四是組建了村民議事會和監(jiān)事會，民主選舉了村（居）民議事會成員341人，監(jiān)事會成員56人。

（三）社會事業(yè)健康發(fā)展，各項工作有序展開

認(rèn)真落實各項惠民政策。新型農(nóng)民養(yǎng)老保險參保14000人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保16960人。完成115戶災(zāi)后農(nóng)房重建和324戶災(zāi)后農(nóng)房維修加固；低?！皯?yīng)保盡?！?；改造貧困戶土坯房90戶。發(fā)放計劃生育家庭關(guān)愛基金37萬元，完成了四川省計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)測點及計劃生育創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)工作。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。有力維護了社會秩序，成功處理歷史遺留問題老案難案12件。

（四）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展 一是繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共改（擴）建道路105公里，整治病險水庫7座、塘堰55口、新建（整治）溝渠40000米。二是努力推進場鎮(zhèn)建設(shè)。完成了轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”一期工程建設(shè)，場鎮(zhèn)面積達到30000平方米。三是深入開展環(huán)境整治?；具_到了農(nóng)村“四清”、場鎮(zhèn)治理“六亂”的基本要求。

（五）切實改善投資環(huán)境，招商引資初見成效

認(rèn)真落實行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復(fù)率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗收。盤活了轉(zhuǎn)龍色素廠、高光絲廠、轉(zhuǎn)龍絲廠，成功引進了成都金福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、四川西金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、成都金桑緣農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動，蠶桑綜合效益得到有效提升。

（六）基層民主政治建設(shè)及黨的建設(shè)得以加強

深入推進基層民主政治建設(shè)，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制，實行重點工作責(zé)任制、重點工作進度通報制。深化“三務(wù)公開”，堅持“三會”開放，完善村級目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格堅持村（社區(qū)）支部書記民主評議制度、村（社區(qū)）兩委班子及成員績效與民主評議“雙末位”考核制度，加大對考核結(jié)果的運用。加強基層黨組織建設(shè)，實施了農(nóng)村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機制，在村級自治事務(wù)決策與管理方面發(fā)揮了積極作用。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好了“四項監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)與執(zhí)行，做好了災(zāi)后重建、重點工程項目建設(shè)的監(jiān)督檢查，做到從源頭上防治腐敗。

二、2010年工作總結(jié)

（一）突出蠶桑特色，打造綜合效益

轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶1.6萬張，出欄桑園雞60萬只，發(fā)展桑園中藥材（紫蘇）2000畝，桑園的畝產(chǎn)效益從1500元提升到2500元，桑園綜合效益達到8000萬元。繼續(xù)打造“十里桑海長廊、現(xiàn)代絲綢之路”旅游休閑觀光環(huán)線；完成了神仙橋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點風(fēng)貌整治工作。

（二）推進“四大基礎(chǔ)工程”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

完成了農(nóng)村制度改革工作。做好了村級公共服務(wù)與社會管理融資工作。組建了村民議事會和監(jiān)事會。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項目。項目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建溝渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居點2個集中120戶人；啟動了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設(shè)。

完善了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園一期工程配套設(shè)施，場鎮(zhèn)面積達到30000平方米，有效地聚集了轉(zhuǎn)龍人氣。抓好了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)啟動工作。啟動了淮金竹路改建工程，完善了村組道路新（改）計劃，做好了轉(zhuǎn)隆大道前期準(zhǔn)備工作。整治病害水庫6座。

（三）強化民生工作，推動和諧發(fā)展

教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展；四川省計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)測點及計劃生育創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)工作順利完成。勞動就業(yè)率92.93%。推進矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)，成功處理歷史遺留問題老案難案6件。

（四）加強民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)

認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了很好的實效。通過“三集中、三分散”培訓(xùn)，有效地提升了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才保障。推進新型基層治理工作，規(guī)范組建了村（居）民議事會和監(jiān)事會。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：一是黨員干部發(fā)展意識、創(chuàng)新意識還不強；二是影響發(fā)展的矛盾和問題還存在；三是城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)濟發(fā)展的速度不相適應(yīng)；四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算

（一）總體思路

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升蠶桑綜合效益，促進轉(zhuǎn)龍快速發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

以規(guī)劃為龍頭，以項目為抓手，以實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，形成蠶桑種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)“三駕馬車”助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好局面，逐步實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游特色化”，把轉(zhuǎn)龍建設(shè)成為“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”。

（三）工作措施

1、引進企業(yè)，提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農(nóng)業(yè)招商工作，扎實推進轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”建設(shè)，促進蠶桑產(chǎn)業(yè)的廣度深度開發(fā)，努力實現(xiàn)做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)、做響品牌，打造“西部第一，全國一流”的高端產(chǎn)業(yè)。

2、依托項目，塑造鎮(zhèn)村建設(shè)新形象。通過全域土地綜合整治及村級公共服務(wù)等項目，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)和聚居點建設(shè)，打造“成都田園式宜居小鎮(zhèn)”。

3、發(fā)動群眾，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。發(fā)動群眾廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過群眾投工投勞及爭取項目資金，徹底改變?nèi)?zhèn)道路、水利等基礎(chǔ)條件，夯實蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4、加強干部作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平建設(shè)，提供人才支撐。

5、加強基層民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)，提供組織保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

認(rèn)真落實全縣黨政聯(lián)席會議精神，切實增強規(guī)劃意識、項目意識、市場意識，突出蠶桑特色，增添工作措施，實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，綜合效益穩(wěn)步上升。

（二）奮斗目標(biāo)

通過發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖業(yè)、桑園生態(tài)家禽養(yǎng)殖業(yè)、桑園林下種植業(yè)、蠶桑文化旅游業(yè)，形成“生態(tài)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，特色興鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。初具“西部桑蠶第一鎮(zhèn)，田園都市休閑谷”形態(tài)，成為金堂縣丘區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。

（三）工作舉措

1、進一步促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，切實抓好傳統(tǒng)蠶桑種植業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，進一步出臺桑園種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)鼓勵政策，壯大與蠶桑相關(guān)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。2011年，全年力爭養(yǎng)蠶1.8萬張，出欄桑園雞80萬只，種植紫蘇2500畝，蠶桑畝產(chǎn)效益達到3500元。

2、進一步加快場鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)。全力做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，新建聚居點2個，集中農(nóng)戶300余戶。

3、進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好土地整理項目區(qū)道路、水利建設(shè)；完成淮金竹路改建工程；力爭啟動轉(zhuǎn)隆大道建設(shè)。完成50%溝渠、塘庫堰維修工作。

4、進一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室，組建蠶桑民俗文化表演隊1個，力爭舉辦“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)第一屆桑椹采摘節(jié)”。

第五篇：十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

一、“十一五”發(fā)展總結(jié)

改革開放以來，歷屆縣委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民立足于資源優(yōu)勢的開發(fā)利用，不斷深化改革、擴大開放、艱苦創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，走出了一條資源優(yōu)勢變經(jīng)濟優(yōu)勢的發(fā)展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，是我縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)方向，打牢基礎(chǔ)，承前啟后，繼往開來的發(fā)展新階段。過去的五年是××城鄉(xiāng)建設(shè)投資規(guī)模、發(fā)展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地完成了“十五”期間的各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、依法按規(guī)、配套完善、穩(wěn)步推進的大好局面。

（一）加大規(guī)劃編制力度，啟動建立以總體規(guī)劃為主體、修建性詳細規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃為保障的三層規(guī)劃體系。完成了城市總體規(guī)劃修編工作，批準(zhǔn)實施縣城江東片區(qū)、大寨、響水片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，詳細規(guī)劃覆蓋率達100%，為城市建設(shè)提供了法律依據(jù)。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施項目有序推進。五年來實施了管網(wǎng)建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)、供水建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務(wù)功能日益完善。全縣的小集鎮(zhèn)建設(shè)不斷完善，輻射功能不斷增強，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三級中心的小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。目前，縣城建成區(qū)面積已達6.85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達32.4%，城市規(guī)模增長迅速，發(fā)展空間不斷拓展。城市人均居住面積達37.2平方米，建成道路總長為28.27千米，縣城綠化面積達145萬平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項目循序推進。縣城生活垃圾處理工程：建設(shè)規(guī)模為日處理垃圾70噸，服務(wù)年限為15年，項目概算投資2690.41萬元，目前已通過初步驗收，進入試運行階段，垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)，正在進行安裝設(shè)備準(zhǔn)備工作。八是污水處理廠及配套管網(wǎng)工程：建設(shè)規(guī)模近期日處理1萬立方米，遠期日處理量2萬立方米，配套管網(wǎng)總長84.8公里，初步設(shè)計投資8051.82萬元，污水處理廠采用bot模式運作。項目于12月15日開工，處理廠圖紙在送審中，配套管網(wǎng)工程已進入施工圖設(shè)計階段，待進入工程招標(biāo)階段的相關(guān)工作。

由于我縣是非貧非富縣，財政較為困難，垃圾及污水處理費用財政難以承擔(dān)。為了保證垃圾填埋處理場和生活污水處理廠的實施、投入使用后良性運行、促進環(huán)境保護和城市公用事業(yè)發(fā)展，根據(jù)云南省人民政府《關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生產(chǎn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強運營管理工作的意見》（云政發(fā)[]186號）文件精神，于12月29日由縣發(fā)展和改革局組織，邀請相關(guān)單位對垃圾、污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)舉行聽證會，2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關(guān)于縣城生活垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)[2010]19號）、《關(guān)于縣城污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（景政辦復(fù)[2010]20號）批復(fù)文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費。

（四）廉租住房建設(shè)穩(wěn)步實施。和我縣廉租住房指標(biāo)19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計劃總投資2148萬元。我縣分七個點進行廉租房建設(shè)，其中：縣城響水路一期3000平方米，現(xiàn)已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營（與交運集團政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉(xiāng)中小學(xué)平方米，永平鎮(zhèn)二中1800平方米，正興鎮(zhèn)衛(wèi)生院600平方米，整個廉租住房建設(shè)完成投資總額的83%，計劃2010年4月前全面完成廉租住房建設(shè)任務(wù)。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內(nèi)，并嚴(yán)格按照上級下達的規(guī)模進行建設(shè)?？h上制定出臺了《××傣族彝族自治縣城鎮(zhèn)廉租住房實施細則》、《××傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市活動為載體，理順機制，強化執(zhí)法，不間斷開展城市環(huán)境的綜合整治，城市特別是城區(qū)主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復(fù)，長效管理不落實；管理盲區(qū)、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關(guān)鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發(fā)揮城區(qū)特別是社區(qū)在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責(zé)任，形成以路為線、縱橫成網(wǎng)、布局合理、覆蓋城郊的管理網(wǎng)絡(luò)，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環(huán)境面貌不斷改觀。

2、強化保障。為加強管理，協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、交警、運政等職能部門切實加大支持力度，建立與城管部門責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治的工作機制。牢固樹立城市建設(shè)要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標(biāo)準(zhǔn)，改善城管部門工作條件。推進改革。堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”，加快城市公共服務(wù)事業(yè)單位改革，推進市政管護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的市場化產(chǎn)業(yè)化進程，推進管干分離、管養(yǎng)分離、作業(yè)放開，通過市場化運作，充分發(fā)揮企業(yè)在城市管理中的作用，促進管理重心下移。

3、加強正面宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。

二、城鎮(zhèn)建設(shè)十二五規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

一是以基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快縣城和重點城鎮(zhèn)建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)改革步伐，形成結(jié)構(gòu)合理、配套完善、功能明確、發(fā)展協(xié)調(diào)的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進人口、資金、資源的聚集。二是以規(guī)劃為龍頭，以改革為動力，以政策為導(dǎo)向，以工業(yè)化推進現(xiàn)代化，以城市化合理組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃結(jié)構(gòu)，把縣域建設(shè)成為城鎮(zhèn)布局合理，職能分工明確，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)地區(qū)。

（二）規(guī)劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮(zhèn)發(fā)展矛盾，調(diào)整好城鎮(zhèn)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其處理好城鎮(zhèn)間的功能協(xié)調(diào)問題。二是優(yōu)勢互補原則，加強城鎮(zhèn)間的協(xié)作，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。三是可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌安排區(qū)域自然資源的開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，節(jié)約有限的土地資源，減少土地的浪費，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地的投入總量，處理好當(dāng)前與長遠發(fā)展之間的矛盾，為未來的各種潛在發(fā)展留有余地。

（三）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)縣城總體規(guī)劃，到2020年，我縣城市人口規(guī)模將達到10萬人，城市建設(shè)用地將達到1190公頃，人均用地控制在120平方米以內(nèi)，居住、公共設(shè)施、對外交通道路、廣場、市政公用設(shè)施、給排水、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮(zhèn)化水平達到50%。縣城的建設(shè)模式在用地評價的基礎(chǔ)上結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)、交通和環(huán)境特點確定為集中聯(lián)片發(fā)展與組團式跳躍發(fā)展相結(jié)合，南拓為主，適度東進。重點發(fā)展江東組團、東巴工業(yè)組團和紙廠工業(yè)組團，調(diào)整完善舊城組團和江北組團，適度發(fā)展江南組團。形成“一帶、兩軸、四園、六組團”的城市布局結(jié)構(gòu)。

“一帶”--依托威遠江兩岸的平坦地勢，配合兩岸主要沿江聯(lián)系道路的建設(shè)引導(dǎo)城市沿威遠江南下逐步發(fā)展，形成城市主要威遠江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎(chǔ)、以公共服務(wù)功能為主的城市功能主軸；二是以威遠江兩岸沿江綠地為基礎(chǔ)的開放型生態(tài)景觀軸?！八膱@”--是指規(guī)劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現(xiàn)××縣城獨有的人文地理特色。

“六組團”--組團以地形地貌和主要道路進行分隔，各組團在功能上各有側(cè)重，其中生活居住組團有四個：舊城生活居住組團、江東生活居住組團、江北生活居住組團、江南生活居住組團，工業(yè)組團兩個：東巴工業(yè)組團、紙廠工業(yè)組團。

（四）規(guī)劃重要指標(biāo)

1、十二五規(guī)劃期限為：2010年—2015年； 2、2010年，××縣城人口達6.0萬人；到2020年××縣城人口達10萬人。3、2010年，××縣城區(qū)建設(shè)用地8.26平方公里，人均建設(shè)用地138平方米；到2020年××縣城區(qū)建設(shè)用地11.9平方公里，人均建設(shè)用地119平方米。

形成多渠道的市政建設(shè)籌資和投資體系，建立項目庫，有針對性的完成項目可研初設(shè)，爭取列為國家和省地項目，取得上級資金補助。制定和出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵縣內(nèi)外各企業(yè)、單位、個人投資。合理使用貸款投資市政建設(shè)。