第一篇：踐行黨的群眾教育路線 建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程0

簡報

第 期

XX辦公室2014年X月X日

踐行黨的群眾教育路線 建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程 “讓老百姓吃上小康水”始終是水利部門的“民生”目標，為踐行黨的群眾路線教育實踐活動，聽民意、解民憂、查民情，更好為老百姓辦實事。

X月X日，X水利局黨組書記、副局長XX一行深入XX鎮(zhèn)XX村，對農(nóng)村飲水安全問題進行專題調(diào)研。XX書記到XX村村委會，通過召開座談會，了解到：一是村民自主分散取水，飲用水水質(zhì)不達標，水量得不到保障，經(jīng)?？挎?zhèn)府送水和自行拉水解決水源枯竭階段的人畜用水問題；二是該村現(xiàn)有人口XXX人，中小企業(yè)約XX余家，隨著城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃發(fā)展要求，未來XX年人口將突破XXXX人，還有企業(yè)不斷入駐。XX村現(xiàn)有水源不能滿足該村用水需求，制約當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，須做好技術(shù)可行，經(jīng)濟合理的水源規(guī)劃，XX書記明確要求鎮(zhèn)、村兩委抓好落實，技術(shù)人員做好飲水安全工程建設(shè)方案，早日啟動該項目的建設(shè)。會后，X水利局XX書記，XX鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導及相關(guān)人員到XXX水源地現(xiàn)場，了解當?shù)氐乃醇暗匦吻闆r，現(xiàn)場探討該項目建設(shè)的必要性和可行性，進一步研究飲水安全工程建設(shè)方案。XX書記高度重視，特別要求相關(guān)人員早日做好準備工作，力爭早日實施，早日投入生產(chǎn)使用，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。

第二篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

【摘要】本文就農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路，及農(nóng)村飲水安全工程在運行管理中應(yīng)注意的主要問題進行了分析，提出了自己的一些想法，僅供同行參考學習。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲用水；問題；解決措施

近年來，在上級各部門的大力支持下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我縣即時搶抓國家實施“渴望工程”和“解困工程”的歷史性機遇，堅“水利為社會，社會辦水利的方針”，按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，通過廣大干群的共同努力，加大對農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度，以思想發(fā)動、政策激勵、工作引導、資金扶持，加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。部分群眾用上了自來水，基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過去“吃水貴如油”的局面。

1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀

地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。山區(qū)集雨水水質(zhì)較好，但集水量受氣候影響較大，供水總量和范圍受到很大限制。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。地下水水源與水位及地形、地質(zhì)條件有關(guān)。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內(nèi)大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學元素。雨水集蓄的水量因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。

2農(nóng)村飲水安全面臨的問題

群眾生活用水量不足，一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進行取水，由于水井沒有調(diào)節(jié)水量作用，加上遇上干旱時節(jié)，水源經(jīng)?？萁?，致使水量不足。部分村寨雖安裝了簡易的自來水或集中供水點，但由于當時限于資金的不足，沒有按照供水工程設(shè)計標準進行設(shè)計，工程設(shè)施簡陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴重，用水量嚴重不足。

2.1農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀

當前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標準低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達不到規(guī)定的標準。所以，農(nóng)村飲水安全是當前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

2.2對農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國家5生活飲用水水質(zhì)標準6的規(guī)定。水質(zhì)標準包括感官性狀和化學性狀、毒理學、細菌學及放射性四大類指標。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見物等各項指標。

要求水質(zhì)從感觀性狀上對人體無不良影響。水的化學性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項指標。超過一定限量時，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。水的毒理學指標包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻（六價）、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水的細菌指標包括細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過消毒措施，使水質(zhì)達到流行病學上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標。放射性指標包括總a放射性、總b放射性。現(xiàn)行生活飲用水標準規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。

3解決農(nóng)村飲水安全的幾點措施

為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國家5生活飲用水水質(zhì)標準6，解決農(nóng)村飲水安全工作勢在必行。解決農(nóng)村飲水安全問題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實現(xiàn)飲水安全為目標，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點?，F(xiàn)就思路提出以下措施：

（1）保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，把當前和長遠利益結(jié)合起來，充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補平衡，以科學的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。

（2）保證工程的可持續(xù)性。根據(jù)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標準，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達標。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，以民主化的抉擇方式優(yōu)化工程建設(shè)方案和施工方法。

（3）嚴抓建后安全管理，保正工程良性運行。俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。由于我縣農(nóng)村飲水工程項目多、規(guī)模小、分布面廣，群眾管理觀念淡薄，建后管理難度也大。為確保工程長期運行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實管理機構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)榕江經(jīng)濟發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制和社會化服務(wù)體系。

4結(jié)語

我們必須堅持科學的發(fā)展觀，通過科學規(guī)劃、合理布局，積極加強農(nóng)村飲水工程的管理，加大對水法律法規(guī)的宣傳，不斷探索農(nóng)村飲水工程發(fā)展的新思路和新方法，使有限的水資源得到合理利用和有效保護，共同構(gòu)建和諧社會，促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的諧調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立科學有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系，積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。積極引導農(nóng)民建立了農(nóng)村供水基金會或協(xié)會，建立水費收繳專賬，實行水費收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。

第三篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況匯報

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況匯報

我鎮(zhèn)從XX年9月份以來，按照縣部署，在鎮(zhèn)內(nèi)全面實施農(nóng)村飲水安全村村通工程建設(shè)，現(xiàn)將此項工作匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)地處仙游縣城南郊，總面積86.8平方公里，人口6.71萬，轄19個行政村。長期以來，全鎮(zhèn)群眾飲用水大多數(shù)采用沒有處理的地下水、地表水及山泉水，水質(zhì)、水量根本得不到保障，嚴重影響群眾身體健康。自XX年農(nóng)村飲水安全工程被列入民生工程以來，我鎮(zhèn)高度重視，精心組織實施，基本上讓全鎮(zhèn)干群飲上了干凈衛(wèi)生的自來水，在改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量的過程中發(fā)揮著重要作用。

1、XX年至XX年，全鎮(zhèn)各村完成農(nóng)村飲水安全村村通工程建設(shè)，共鋪設(shè)管道長度 466.1km，新入戶11833戶，解決不安全飲水32332人，總投資996.48萬元，其中上級補助585.065萬元，村級自籌411.415萬元。

2、XX年至XX年，中央增投項目賴店農(nóng)村及學校飲水安全工程，新建500T清水池一座，鋪設(shè)主管網(wǎng) 5130米，建成玉山、山尾等12個村14個分散式小型供水工程，建成前埔、象嶺等15所小學小型供水工程，總投資675萬元。

3、今年利用中央增投項目結(jié)余資金約200萬，對部分 村及集鎮(zhèn)區(qū)自來水管道進行改造，目前設(shè)計已完成，正準備招投標。

二、經(jīng)驗和做法

1、加強領(lǐng)導，落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)列入為民辦實事的一項重要內(nèi)容，做到“四有”確保工程順利進展，即有專門的領(lǐng)導機構(gòu)；有具體的實施意見和實施方案；有明確的工作目標責任書，層層落實責任制；有專門的技術(shù)指導小組和工作督查小組。

2、政策引導，多方籌資。飲水安全項目涉及面廣，投資額大，籌資方式需多元化，多樣化。我鎮(zhèn)鼓勵各村把財政補助的政策資金作為引導，積極采取市場運作、分類推動的辦法多方位籌資。一股份合資。如龍興村在補助資金不足的情況下，發(fā)動村民股份制合作建供水工程，吸引受益群眾共同建好、管好飲水工程。二是社會引資。如玉墩、留仙、溪埔供水工程建設(shè)在自籌和補助資金缺乏的情況下，積極向其他部門爭取資金補助進行建設(shè)。三是群眾自籌。飲水安全項目建設(shè)作為村民公益事業(yè)，由村委會、村老協(xié)會等牽頭，發(fā)動群眾自籌資金，部分受益群眾還自愿投工投勞參與建設(shè)，以及發(fā)動社會能人捐資建設(shè)等。

3、嚴格管理，確保質(zhì)量。飲水安全關(guān)鍵在于水源安全和飲水工程的質(zhì)量安全。為確保飲水安全項目工程建設(shè)的質(zhì)量，我鎮(zhèn)嚴格按《仙游縣飲水安全村村通工程實施方案編制 和管材選用辦法》，細化制定工程建設(shè)流程表，嚴把水源水質(zhì)關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、工程驗收關(guān)。

4、建后管護，確保實效。為確保農(nóng)村飲水工程長久、持續(xù)發(fā)揮效益，我鎮(zhèn)將工程建后管理機制的建立作為飲水工程驗收的主要內(nèi)容之一，要求明確產(chǎn)權(quán)、落實管護責任，建立合理的水價形成機制，所有用水戶都要“一戶一表”，每個村都要建立用水戶花名帳冊，根據(jù)不同的工程特征，因地制宜，確定不同的項目管理模式，特別是分散式的農(nóng)村供水，規(guī)模小，無法實施商業(yè)化運行管理，提倡以老協(xié)會、行業(yè)協(xié)會或承包的方式，實行收費管理，保證日常有人維修管護，確保發(fā)揮長期效益。

三、存在問題

我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)雖然取得一些成就，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是村級分散式供水水源保證率不高，遇枯水年仍有部分斷水現(xiàn)象：二是村級分散式供水水質(zhì)保證率不高，大部分采用簡易處理，新安裝一體化水處理設(shè)備還無法正常使用；三是建后管理方面由于仍存在一些薄弱問題，長效機制有待進一步建立健全。

今后水費價格必高無疑，群眾能否接受，供水企業(yè)能否讓利，還有文章可做。我們將進一步強化這些薄弱環(huán)節(jié)，保證飲水安全工程實現(xiàn)“建得起、用得好、管的順、長受益”的目標，確保安全飲水工程發(fā)揮最佳效益，使農(nóng)村飲水工程 建設(shè)的成果更好地受惠于民。

第四篇：廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè) 聯(lián) 席 會 議 辦 公 室 文 件

粵農(nóng)飲辦〔2011〕9號

印發(fā)《廣東省農(nóng)村供水工程建后管理

工作指導意見》的通知

各有關(guān)市人民政府，各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府： 為加強對我省已建農(nóng)村供水工程的運行管理，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益，我辦在征求相關(guān)市人民政府和省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)聯(lián)席會議成員單位意見后，制定了《廣東省農(nóng)村供水工程建后管理工作指導意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際貫徹執(zhí)行。

二〇一一年十二月十五日

廣東省農(nóng)村供水工程建后管理工作指導意見

為加強對廣東省已建農(nóng)村供水工程的運行管理，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益，逐步建立健全長效管理機制，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)對我省農(nóng)村供水工程建后管理工作提出如下指導意見。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以提升農(nóng)村居民生活幸福指數(shù)為目標，全面加強農(nóng)村供水工程管理，提升供水質(zhì)量，提高農(nóng)村供水保障能力和行業(yè)管理水平，促進全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）工作目標

建立健全飲水安全保障行政首長負責制，逐步完善“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確，政府引導、群眾參與，管理到位、制度健全，良性運行、安全保障”的農(nóng)村供水工程管理體系，建立與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的、符合農(nóng)村供水特點的長效管理體制和運行機制。

二、加強縣級行業(yè)管理

（三）成立專門機構(gòu)，明確監(jiān)管范圍。各地應(yīng)著力加強縣級農(nóng)村供水的行業(yè)管理能力，明確各部門職責。各級水行政主管部門是農(nóng)村供水的行業(yè)主管部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村供水行業(yè)改革發(fā)展問題。衛(wèi)生部門負責農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測。環(huán)境保護部門負責水源地環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。林業(yè)部門負責各工程水源涵養(yǎng)林監(jiān)管。價格主管部門負責供水價格監(jiān)管。各涉農(nóng)縣（市、區(qū)）應(yīng)明確專職管理機構(gòu)，配備縣、鎮(zhèn)、村三級供水管理人員，依法對農(nóng)村供水工程的運行進行監(jiān)督和管理，規(guī)范經(jīng)營管理者行為，建立和完善水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對水價的監(jiān)督，負責農(nóng)村供水的技術(shù)指導和服務(wù)工作。

（四）多方籌措資金，落實管護經(jīng)費。各縣（市、區(qū)）應(yīng)逐步探索建立多元化的農(nóng)村供水工程管理經(jīng)費投入機制，建立縣級工程維修基金，通過農(nóng)村供水工程水費收取、財政補助及社會捐助等方式多渠道籌措資金，保證項目運行維護的資金需要。

（五）建立專業(yè)隊伍，完善服務(wù)體系。各縣（市、區(qū)）應(yīng)建立專業(yè)的工程養(yǎng)護和搶險隊伍，建立和完善供水工程維護的服務(wù)體系。制定完善的工程運行管理制度、供水工程管理辦法、設(shè)備操作規(guī)程、制水操作規(guī)程、設(shè)備維修養(yǎng)護制度、工程和管網(wǎng)的圖檔管理制度、水費計收管理制度、財務(wù)制度、人員考核制度等。要依托縣城和各鎮(zhèn)級水廠，注重為規(guī)模較小的單村、聯(lián)村供水工程提供維修、技術(shù)咨詢等服務(wù)，定期對凈水設(shè)施、管道、供水構(gòu)筑物和設(shè)備等進行養(yǎng)護，并不斷提高工程養(yǎng)護服務(wù)質(zhì)量。

（六）強化水源保護，完善應(yīng)急預案。各縣級以上政府應(yīng)組織環(huán)境保護、發(fā)展改革、水利、建設(shè)、衛(wèi)生、林業(yè)等部門劃定飲用水水源保護區(qū)，并按照有關(guān)規(guī)定報批后公布。水源保護區(qū)的保護管理，依照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。要研究制定飲用水被污染或其他影響飲水安全情況下的應(yīng)急預案，并組織演練，保障農(nóng)村群眾的生命健康安全。

（七）嚴格水資源管理。農(nóng)村飲水工程水資源由縣（市、區(qū)）水行政主管部門統(tǒng)一管理。

（八）建立健全水質(zhì)檢測制度?？h級農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu)應(yīng)加強與地方衛(wèi)生部門的信息溝通與工作配合，共同落實村鎮(zhèn)供水安全監(jiān)測工作。縣級要有專門的水質(zhì)檢測中心，以規(guī)模較大的供水工程為依托，分區(qū)域設(shè)置監(jiān)測點，加強對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的監(jiān)測。對分散供水工程，分區(qū)域定期檢測水質(zhì)；對簡易供水工程，進行定期檢測，確保水質(zhì)合格。

（九）強化應(yīng)用信息化和崗位技能培訓。要應(yīng)用信息化技術(shù)手段監(jiān)管供水單位運行管理的流程，監(jiān)測水質(zhì)變化實時數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)的及時傳送和數(shù)字化管理。要全面加強對縣級以下的基層人員的管理和技術(shù)培訓工作。逐步加強對村鎮(zhèn)供水從業(yè)人員的輪訓，做到持證上崗，并逐步建立從業(yè)資格注冊制度，實行行業(yè)準入控制。

三、加強工程資產(chǎn)管理

（十）工程資產(chǎn)歸屬。農(nóng)村飲水工程資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模等明晰產(chǎn)權(quán)主體，明確權(quán)利和義務(wù)。農(nóng)村飲水工程建設(shè)完成后投資按以下情況進行財務(wù)處理：

戶用飲水工程（單戶或聯(lián)戶），公共財政補助資金形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸屬農(nóng)戶所有，建設(shè)單位作待核銷基建支出處理，在竣工財務(wù)決算按規(guī)定批復后，沖銷相應(yīng)的資金。

本單位或農(nóng)村集體組織所有的飲水工程，公共財政補助資金形成的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸本單位或農(nóng)村集體組織所有，計入交付使用資產(chǎn)價值；產(chǎn)權(quán)移交其他單位或農(nóng)村集體組織所有，作轉(zhuǎn)出投資處理，在竣工財務(wù)決算按規(guī)定批復后，沖銷相應(yīng)的資金。

如屬國有資產(chǎn)的農(nóng)村飲水工程執(zhí)行轉(zhuǎn)讓、拍賣等活動，其收入應(yīng)納入同級財政預算管理。水行政主管部門應(yīng)商同級財政部門同意并報有關(guān)部門批準后，繼續(xù)用于當?shù)剞r(nóng)村飲水項目建設(shè)。

（十一）明晰工程責任主體。

偏遠山區(qū)以農(nóng)戶自用為主的微型飲水工程，如水池、水陂等產(chǎn)權(quán)歸個人所有的工程，責任主體為個人。

產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村委會直接或采取其他方式管理的單村（自然村）或聯(lián)戶供水工程，其責任主體為村委會。由受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水合作組織負責管理的小型供水工程，其責任主體為農(nóng)民用水合作組織。

由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、采用股份制或企業(yè)形式管理的供水工程，責任主體為項目法人。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實機構(gòu)管理的集中供水工程，其責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

四、健全工程經(jīng)營管理

（十二）合理選擇經(jīng)營模式。

在不改變工程基本用途的前提下，供水工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。經(jīng)營權(quán)可通過招標、承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位進行經(jīng)營管理，但其經(jīng)營活動必須接受水行政主管部門的監(jiān)督與檢查。因轉(zhuǎn)讓或政府投資形成的收益應(yīng)繼續(xù)專項用于農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理。各地可因地制宜采取不同的管理方式對村鎮(zhèn)供水工程實施管理。農(nóng)戶自用為主的?。ㄎⅲ┬头稚嬎こ蹋瑢嵭小白越?、自有、自管、自用”的方式。城市水廠管網(wǎng)延伸的原則上由城市水廠負責管理，也可根據(jù)實際情況分級管理；村鎮(zhèn)集中供水工程由村鎮(zhèn)水廠或供水管理機構(gòu)管理；聯(lián)村、單村供水工程由村委會、農(nóng)民用水合作組織或經(jīng)營權(quán)承包等方式管理。以社會效益為主，并有一定的經(jīng)濟效益的鄉(xiāng)村供水工程，鼓勵組建管理實體，按照企業(yè)模式運作。以經(jīng)濟效益為主、兼有一定社會效益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰所有”，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

（十三）合理制定水價。

合理制定水價并足額及時收取水費是保障農(nóng)村飲水工程長期持續(xù)運行的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有水費的保障，再好的工程也會由于缺乏運行維護經(jīng)費而老化失修、陷入困境，既不利于工程的管護，更不利于農(nóng)民確立節(jié)約用水觀念，最終將難以消除水資源緊缺和用水浪費現(xiàn)象。按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則，兼顧用戶承受能力，建制鎮(zhèn)和跨村經(jīng)營自來水的價格由縣級以上人民政府價格主管部門制定，單村經(jīng)營的自來水價格由村委會按照“一事一議”辦法確定。屬于通過擴網(wǎng)、改造、聯(lián)通、整合等形式建設(shè)的供水工程，由政府授權(quán)的供水經(jīng)營機構(gòu)，按有關(guān)政策和規(guī)定進行經(jīng)營管理，自來水價格由當?shù)卣畠r格主管部門制定。

（十四）推行計量和節(jié)約用水。

向農(nóng)村居民供應(yīng)自來水應(yīng)當抄表到戶、計量收費，用水單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的水價標準和實際用水量按時向供水經(jīng)營單位交納水費。各級水行政主管部門和供水單位要向農(nóng)村居民宣傳節(jié)約用水的重要性和相關(guān)的知識，鼓勵農(nóng)村居民節(jié)約用水。

（十五）實行優(yōu)惠政策。鼓勵各地按規(guī)定出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。全省農(nóng)村飲水安全工程供水用電統(tǒng)一按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電度電價執(zhí)行，工程名單由各縣（市、區(qū)）價格主管部門、水務(wù)（水利）和供電部門審核并報省備案。

五、加強水廠生產(chǎn)管理（十六）工程設(shè)施保護。

劃定工程管理范圍和保護范圍。在村鎮(zhèn)供水設(shè)施及其附屬物的安全保護范圍內(nèi)，禁止進行對供水設(shè)施安全和水質(zhì)有影響的行為，如挖坑、取土、挖砂和爆破，排放有毒有害物質(zhì)，修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放垃圾、糞便，其他從事危害供水設(shè)施安全的活動。

（十七）工程設(shè)施管理。

供水單位應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，建立包括水源衛(wèi)生防護、水質(zhì)檢驗、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與設(shè)備、崗位責任、運行操作、交接班、維護保養(yǎng)、計量收費等運行管理制度，嚴格按照制度進行管理。

（十八）日常生產(chǎn)管理。

村鎮(zhèn)供水工程管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)建立的工程運行管理制度、崗位職責，加強日常運行管理。

日供水規(guī)模在1000立方米以上的工程管理單位應(yīng)設(shè)立水質(zhì)檢測實驗室。加強對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的日常監(jiān)測。同時應(yīng)根據(jù)縣級管理單位的要求承擔區(qū)域的供水工程水質(zhì)檢測工作。

工程管理單位應(yīng)建立工程運行管理檔案制度，歸檔資料應(yīng)真實完整，并由專人管理。歸檔材料包括：供水工程竣工報告、竣工圖紙，工程招標合同、設(shè)計文件、圖表、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等；供水工程運行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、水源變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志。

六、加強飲水安全宣傳（十九）各級供水行業(yè)主管部門和職責部門以及經(jīng)營供水單位應(yīng)廣泛開展多層次、多形式的飲水安全工程建后管理的科普宣傳，大力普及飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識，積極做好農(nóng)村飲水安全知識的宣傳，著力提高農(nóng)民對飲水安全的認識水平，引導和改變農(nóng)民的傳統(tǒng)用水方式，樹立水商品消費觀。

（二十）縣級農(nóng)村飲水專職管理機構(gòu)指導村委會或農(nóng)民用水合作組織做好入村管道工程的運行和維護，向農(nóng)民宣傳介紹供水工程使用和維護的基本常識，讓農(nóng)民愛惜、保護供水工程，參與管理，增強用水戶的責任感。

第五篇：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)民意調(diào)查

新蔡縣農(nóng)村飲水安全工程項目民意調(diào)查

項目名稱：新蔡縣農(nóng)村飲水安全工程

項目建設(shè)單位：新蔡縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理中心 戶主姓名：調(diào)查時間：年月日 農(nóng)戶所在地：新蔡縣鄉(xiāng)村

感謝你對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的支持，請在您認可的選項上打（√）。

1、您認為目前本地區(qū)地下水水質(zhì)怎樣？

好（）一般（）差（）

2、您對農(nóng)村飲水安全工程了解多少？

很了解（）了解一點（）不了解（）

3、您是否希望在本地區(qū)實施飲水安全工程建設(shè)？

希望（）無所謂（）不希望（）

4、您對目前項目建設(shè)情況是否滿意?

很滿意（）一般（）不滿意（）

5、項目建成后，您的日常用水是否方便？

方便（）不方便（）

6、項目建成后，您的飲用水水質(zhì)有沒有改善？

有（7、面：）沒有（）您對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)有什么意見或者建議，請寫在下