第一篇：北京市氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法

北京市氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范北京市氣象局氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送工作，根據(jù)中國(guó)氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司于2010年7月1日印發(fā)的《氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法》中對(duì)各省（區(qū)、市）氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送的要求，特制定本辦法。

第一條 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市各區(qū)（縣）氣象局和氣象臺(tái)、氣候中心、專業(yè)臺(tái)、聲像中心、信息中心、大氣探測(cè)技術(shù)保障中心等直屬業(yè)務(wù)單位及局機(jī)關(guān)觀測(cè)與預(yù)報(bào)處、應(yīng)急與減災(zāi)處、局辦公室等部門的氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送工作。

第二條 總體要求

各單位要高度重視氣象服務(wù)總結(jié)工作，把做好總結(jié)作為改進(jìn)氣象服務(wù)工作的切入點(diǎn)，確?？偨Y(jié)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要加強(qiáng)分析氣象服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)及成功經(jīng)驗(yàn)，特別要針對(duì)預(yù)警信息發(fā)布和傳播、決策氣象服務(wù)、部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和氣象服務(wù)效果等加強(qiáng)分析總結(jié)，不回避問(wèn)題，不流于形式，深入剖析存在問(wèn)題的主要原因，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。

第三條 報(bào)送啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)北京市發(fā)生的暴雨（雪）、道路結(jié)冰、大風(fēng)、沙塵、高溫、低溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾、寒潮、霜凍等重大氣象災(zāi)害以及氣象災(zāi)害引發(fā)的洪澇、山洪、滑坡、泥石流等次生、衍生災(zāi)害，北京市氣象局氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）北京市氣象局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后向應(yīng)急與減災(zāi)處報(bào)送氣象服務(wù)總結(jié)。

（二）未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，但發(fā)生在敏感時(shí)期（如全國(guó)性重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大節(jié)日，需要特別關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全等期間）、或影響對(duì)象為敏感群體（如中小學(xué)生等弱勢(shì)群體、涉及群體性利益），各單位總結(jié)報(bào)送的啟動(dòng)由減災(zāi)處視情況確定，報(bào)送內(nèi)容可根據(jù)減災(zāi)處要求酌情降低。

第四條 報(bào)送內(nèi)容及分工

按照中國(guó)氣象局要求，各?。▍^(qū)、市）氣象局氣象服務(wù)總結(jié)包括天氣實(shí)況、災(zāi)情及影響、監(jiān)測(cè)聯(lián)防、應(yīng)急響應(yīng)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)、服務(wù)效果、成功經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施九大方面的內(nèi)容。

為保證氣象服務(wù)總結(jié)內(nèi)容完整無(wú)誤，各單位應(yīng)按如下分工要求報(bào)送服務(wù)總結(jié)：

(一)氣象臺(tái)

1.天氣實(shí)況：主要包括災(zāi)害性天氣過(guò)程開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間；影響范圍；影響強(qiáng)度（主要?dú)庀笠貙?shí)況數(shù)據(jù)）等。

2.預(yù)報(bào)預(yù)警：主要包括國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)用及作用發(fā)揮情況；災(zāi)害性天氣落區(qū)、強(qiáng)度的中、短期過(guò)程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度；短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警情況。重點(diǎn)總結(jié)預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率、是否明確預(yù)報(bào)預(yù)警出災(zāi)害性天氣過(guò)程出現(xiàn)的時(shí)段和影響區(qū)域。

3.災(zāi)情及影響：主要包括氣象及次生衍生災(zāi)害發(fā)生、結(jié)束時(shí)間，災(zāi)情造成的汛情、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況以及其他社會(huì)影響，并負(fù)責(zé)區(qū)（縣）氣象災(zāi)情的匯總。

(二)氣候中心

1.天氣實(shí)況：主要包括災(zāi)害性天氣過(guò)程影響強(qiáng)度歷史極值分析。

2.災(zāi)情及影響：主要包括氣象及次生衍生災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響評(píng)估。

(三)專業(yè)臺(tái)

1.預(yù)報(bào)預(yù)警：預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)間和內(nèi)容及準(zhǔn)確性、預(yù)警信息發(fā)布的提前量。

2.公眾氣象服務(wù)：主要包括預(yù)警信息傳播方式和手段、接收對(duì)象及對(duì)應(yīng)人次，重點(diǎn)總結(jié)預(yù)警信息傳播覆蓋情況。

3.災(zāi)情及影響：主要包括氣象及次生衍生災(zāi)害對(duì)交通、供暖、供電等城市運(yùn)行相關(guān)行業(yè)的影響評(píng)估。

(四)聲像中心

1.預(yù)報(bào)預(yù)警：電視預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)間和內(nèi)容及準(zhǔn)確性、預(yù)警信息發(fā)布的提前量。

2.公眾氣象服務(wù)：主要包括電視預(yù)警信息傳播方式和手段、接收對(duì)象及對(duì)應(yīng)人次，重點(diǎn)總結(jié)電視預(yù)警信息傳播覆蓋情況。

(五)信息中心

1.應(yīng)急響應(yīng)期間高性能計(jì)算機(jī)和主干網(wǎng)等設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況。

2.應(yīng)急響應(yīng)期間網(wǎng)絡(luò)通信保障情況。

(六)大氣探測(cè)技術(shù)保障中心

1.監(jiān)測(cè)聯(lián)防：移動(dòng)觀測(cè)情況。

2.應(yīng)急響應(yīng)：災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急氣象服務(wù)情況。

(七)局辦公室

1.公眾氣象服務(wù)：新聞發(fā)布會(huì)、新聞通稿、科普宣傳及輿論引導(dǎo)等工作情況。

2.社會(huì)影響及反饋情況

1)根據(jù)預(yù)警信息的人員轉(zhuǎn)移安置情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減輕等情況。

2)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在決策服務(wù)材料上的批示情況、赴氣象服務(wù)一線指導(dǎo)工作情況；地方政府根據(jù)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)材料印發(fā)明傳電報(bào)通知、召開(kāi)緊急會(huì)議（會(huì)商）等情況；有關(guān)部門對(duì)氣象服務(wù)的評(píng)價(jià)。

3)社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)氣象服務(wù)的評(píng)價(jià)。

(八)觀測(cè)與預(yù)報(bào)處

1．監(jiān)測(cè)聯(lián)防：主要包括加密觀測(cè)、移動(dòng)觀測(cè)的整體組織情況；區(qū)域、市際和市內(nèi)監(jiān)測(cè)聯(lián)防的整體組織情況。

2．應(yīng)急響應(yīng)：組織管理情況。

(九)應(yīng)急與減災(zāi)處

1.非應(yīng)急響應(yīng)：在未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的情況下，明確啟動(dòng)服務(wù)總結(jié)報(bào)送工作的原因，并對(duì)各單位響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)。

2.應(yīng)急響應(yīng)：組織管理及各單位應(yīng)急響應(yīng)情況；

3.決策氣象服務(wù)：主要包括面向地方黨委、政府報(bào)送

決策服務(wù)材料的份數(shù)等情況；圍繞《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的落實(shí)，面向有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息、報(bào)送決策服務(wù)材料的情況。

4.匯總。

(十)區(qū)（縣）氣象局及觀象臺(tái)

1.監(jiān)測(cè)聯(lián)防：主要包括加密觀測(cè)、移動(dòng)觀測(cè)情況；區(qū)域、市際和市內(nèi)監(jiān)測(cè)聯(lián)防情況。

2.預(yù)報(bào)預(yù)警：氣象信息員作用發(fā)揮情況。

3.災(zāi)情及影響：各區(qū)（縣）災(zāi)情及影響的收集、整理和分析,由受災(zāi)區(qū)（縣）局提供。

4.應(yīng)急響應(yīng)：災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急氣象服務(wù)情況，由提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的區(qū)（縣）局提供。

除上述基本內(nèi)容外，各單位報(bào)送的服務(wù)總結(jié)還應(yīng)包括成功經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題及改進(jìn)措施兩大部分，具體內(nèi)容可參照如下要求：

（一）成功經(jīng)驗(yàn)：重點(diǎn)總結(jié)各單位在上述工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

（二）存在問(wèn)題及改進(jìn)措施：重點(diǎn)分析總結(jié)各單位在上述工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)短期內(nèi)可以解決的問(wèn)題，要提出切實(shí)可行的解決措施辦法，明確解決時(shí)間；針對(duì)長(zhǎng)期存在的或短期內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題，要提出措施建議。

第六條 報(bào)送時(shí)限及標(biāo)題

北京市氣象局各直屬單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后或應(yīng)急與

減災(zāi)處發(fā)布總結(jié)報(bào)送通知（通知發(fā)布與報(bào)送時(shí)間以O(shè)A郵件記錄時(shí)間為準(zhǔn)）后24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急與減災(zāi)處報(bào)送氣象服務(wù)總結(jié)，由減災(zāi)處統(tǒng)一歸整后報(bào)送中國(guó)局減災(zāi)司。

氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送郵件名稱及附件標(biāo)題格式統(tǒng)一為“北京市氣象局XX單位關(guān)于X月X日至X月X日XX（氣象災(zāi)害名稱）氣象服務(wù)總結(jié)”。

第七條 氣象服務(wù)總結(jié)報(bào)送流程

各單位氣象服務(wù)總結(jié)須內(nèi)容完整、真實(shí)，經(jīng)各單位主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)后，及時(shí)報(bào)送減災(zāi)處、抄送預(yù)報(bào)處（具體報(bào)送方式見(jiàn)附件）。氣象服務(wù)總結(jié)載體以文字資料為主，圖表、圖片為輔。為便于信息傳遞和資料保存，盡量使用電子版（WORD版）通過(guò)OA報(bào)送(應(yīng)急減災(zāi)文秘/應(yīng)急減災(zāi)處;潘進(jìn)軍/應(yīng)急減災(zāi)處;海玉龍/應(yīng)急減災(zāi)處，馬曉青/應(yīng)急減災(zāi)處;初子瑩/應(yīng)急減災(zāi)處)，如OA傳輸出現(xiàn)問(wèn)題，可通過(guò)其他臨時(shí)商定的傳輸方式進(jìn)行報(bào)送。各單位如有特別重要的氣象服務(wù)總結(jié)需報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱，請(qǐng)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)北京市氣象局公文系統(tǒng)報(bào)送。

第八條 處理氣象服務(wù)總結(jié)流程

應(yīng)急與減災(zāi)處應(yīng)隨時(shí)關(guān)注各單位通過(guò)OA報(bào)送的氣象服務(wù)總結(jié)，及時(shí)將符合本標(biāo)準(zhǔn)的氣象服務(wù)總結(jié)上報(bào)至中國(guó)氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司，對(duì)不符合格式及內(nèi)容要求的氣象服務(wù)總結(jié)，減災(zāi)處應(yīng)將其返回原單位，按要求重新修改并限期報(bào)送。對(duì)未能在要求報(bào)送時(shí)限內(nèi)報(bào)送服務(wù)總結(jié)的單位，減災(zāi)處將在各單位年終目標(biāo)考核時(shí)酌情扣分。

第九條本辦法自印發(fā)之日起開(kāi)始施行。

第二篇：四川省氣象經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價(jià)局、四川省氣象局關(guān)于印發(fā)全省氣象經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知

川價(jià)發(fā)〔2005〕197號(hào)

各市、州物價(jià)局，氣象局：

為加強(qiáng)氣象為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，規(guī)范氣象有償服務(wù)收費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《四川省〈中華人民共和國(guó)氣象法〉實(shí)施辦法》和國(guó)家將部分行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)(財(cái)綜〔2001〕94號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省物價(jià)局、四川省氣象局《關(guān)于全省氣象經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川價(jià)費(fèi)〔2004〕19號(hào))試行一年的情況，現(xiàn)將我省氣象經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)正式下發(fā)執(zhí)行。

一、氣象有償服務(wù)收費(fèi)作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。氣象有償服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和用戶委托開(kāi)展氣象有償服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。提供氣象有償服務(wù)需要具備相關(guān)資質(zhì)的，服務(wù)單位必須取得相應(yīng)資質(zhì)方可在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事氣象有償服務(wù)。

二、為工礦、城建、交通運(yùn)輸、山地資源開(kāi)發(fā)、水利電力、種養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)貿(mào)、旅游、科研、文化體育等行業(yè)的企事業(yè)單位和個(gè)人提供的各種專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)，屬氣象有償服務(wù)。

國(guó)家財(cái)政和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)所支持的氣象服務(wù)不得收費(fèi)，主要包括：為縣級(jí)以上人民政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織防災(zāi)抗災(zāi)提供的氣象服務(wù)；為縣級(jí)以上人民政府的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門編制計(jì)劃、年報(bào)等提供的內(nèi)部服務(wù)；為國(guó)防、軍事活動(dòng)和其他特殊任務(wù)提供的天氣預(yù)報(bào)；按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)新聞媒體為社會(huì)公眾提供的天氣預(yù)報(bào)；其他公開(kāi)發(fā)布的天氣、氣候公報(bào)等。

三、氣象有償服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自愿委托、有償服務(wù)的原則，委托人可自主選擇條例規(guī)定條件的氣象服務(wù)單位。服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)與委托人在本通知規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)簽訂服務(wù)合同，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)。

各氣象有償服務(wù)單位在開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置施工過(guò)程和竣工質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，必須按照附件2規(guī)定的工作流程提供服務(wù)。

四、氣象有償服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照原國(guó)家計(jì)委等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈收費(fèi)許可證管理辦法〉的通知〉(計(jì)價(jià)格〔1998〕2984號(hào))規(guī)定，到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，并領(lǐng)購(gòu)和使用稅務(wù)發(fā)票，依法納稅，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)。

五、各級(jí)氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣象有償服務(wù)單位指導(dǎo)和管理，應(yīng)公布并嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序、頻次、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)要求，禁止只收費(fèi)、不服務(wù)，多收費(fèi)、少服務(wù)和重復(fù)服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)行為。各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣象有償服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

六、本通知從發(fā)布之日起執(zhí)行，原下發(fā)的氣象經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。

附件：

1、四川省氣象部門經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

2、新、改、擴(kuò)建(構(gòu))筑物防雷裝置施工過(guò)程和竣工質(zhì)量檢測(cè)工作流程

3、建筑物的防雷分類 附件1：

四川省氣象部門經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

附件2：

新、改、擴(kuò)建(構(gòu))筑物防雷裝置施工過(guò)程和竣工質(zhì)量檢測(cè)工作流程

一、檢測(cè)程序

建設(shè)工程在取得開(kāi)工手續(xù)后，工程施工進(jìn)度在以下環(huán)節(jié)時(shí)，其業(yè)主或施工單位應(yīng)提前五天通知?dú)庀蟛块T授權(quán)的防雷裝置檢測(cè)單位，以便檢測(cè)單位派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢測(cè)。

1、基礎(chǔ)鋼筋綁扎焊接或承臺(tái)綁扎焊接等基礎(chǔ)接地系統(tǒng)的隱蔽工程完工時(shí)；

2、每隔3—5層柱鋼筋(引下線)綁扎或均壓環(huán)施工等的隱蔽工程完工時(shí)；

3、屋面避雷針、帶、網(wǎng)等接閃系統(tǒng)完工時(shí)；

4、低壓配電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、煤氣管道等設(shè)施安裝完工時(shí)。

二、檢測(cè)項(xiàng)目及內(nèi)容

1、檢測(cè)項(xiàng)目：接閃器，引下線，接地裝置，等電位連接，屏蔽措施，雷電電磁脈沖防護(hù)措施。

2、檢測(cè)內(nèi)容

(1)接閃器的保護(hù)范圍、有效高度、規(guī)格尺寸、距離位置、連接狀況、焊接質(zhì)量、捍接質(zhì)量、接地電阻、過(guò)渡電阻；

(2)引下線的規(guī)格尺寸、距離位置、連接狀況、敷設(shè)情況、焊接質(zhì)量、接地電阻、過(guò)渡電阻；

(3)接地裝置的構(gòu)成、垂直接地體的長(zhǎng)度、間距、材型規(guī)格、鋼筋利用系數(shù)；水平接地體的材型規(guī)格、埋設(shè)深度、閉合狀況、焊接質(zhì)量；

(4)等電位連接的方式、材型規(guī)格、連接形式狀況、接觸電阻；

(5)屏蔽措施的類型，網(wǎng)格尺寸、材型規(guī)格、安裝位置、接地電阻；

(6)電源、天饋、信號(hào)系統(tǒng)雷電電磁脈沖防護(hù)的方式及級(jí)數(shù)；

(7)防雷裝置整體質(zhì)量的判定；

(8)對(duì)不合格防雷裝置的整改意見(jiàn)。

附件3：

建筑物的防雷分類

〔節(jié)選自《建設(shè)物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057—1994(2000年版)〕

建筑物應(yīng)根據(jù)其重要性、使用性質(zhì)、發(fā)生雷電事故的可能性和后果，按防雷要求分為三類。

一、遇下列情況之一時(shí)，應(yīng)劃為第一類防雷建筑物：

1、凡制造、使用或貯存炸藥、火藥、起爆藥、火工品等大量爆炸物質(zhì)的建筑物，因電火花而引起爆炸，會(huì)造成巨大破壞和人身傷亡者。

2、具有0區(qū)或10區(qū)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的建筑物。

3、具有1區(qū)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的建筑物，因電火花而引起爆炸，會(huì)造成巨大破壞和人身傷亡者。

二、遇下列情況之一時(shí)，應(yīng)劃為第二類防雷建筑物：

1、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)的建筑物。

2、國(guó)家級(jí)的會(huì)堂、辦公建筑物、大型展覽和博覽建筑物、大型火車站、國(guó)賓館、國(guó)家級(jí)檔案館、大型城市的重要給水水泵房等特別重要的建筑物。

3、國(guó)家級(jí)計(jì)算中心、國(guó)際通訊樞紐等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要意義且裝有大量電子設(shè)備的建筑物。

4、制造、使用或貯存爆炸物質(zhì)的建筑物，且電火花不易引起爆炸或不致造成巨大破壞和人身傷亡者。

5、具有1區(qū)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的建筑物，且電火花不易引起爆炸或不致造成巨大破壞和人身傷亡者。

6、具有2區(qū)或11區(qū)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的建筑物。

7、工業(yè)企業(yè)內(nèi)有爆炸危險(xiǎn)的露天鋼質(zhì)封閉氣罐。

8、預(yù)計(jì)雷擊次數(shù)大于0.06次／a的部、省級(jí)辦公建筑物及其它重要或人員密集的公共建筑物。

9、預(yù)計(jì)雷擊次數(shù)大于0.3次／a的住宅、辦公樓等一般性民用建筑物。

三、遇下列情況之一時(shí)，應(yīng)劃為第三類防雷建筑物：

1、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)的建筑物及省級(jí)檔案館。

2、預(yù)計(jì)雷擊次數(shù)大于或等于0.012次／a，且小于或等于0.06次／a的部、省級(jí)辦公建筑物及其它重要或人員密集的公共建筑物。

3、預(yù)計(jì)雷擊次數(shù)大于或等于0.06次／a，且小于或等于0.03次/a的住宅、辦公樓等一般性民用建筑物。

4、預(yù)計(jì)雷擊次數(shù)大于或等于0.06次／a的一般性工業(yè)建筑物。

5、根據(jù)雷擊后對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響及產(chǎn)生的后果，并結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀?、地形、地質(zhì)及周圍環(huán)境等因素，確定需要防雷的21區(qū)、22區(qū)、23區(qū)火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境。

6、在平均雷暴日大于15d／a的地區(qū)，高度在15m及以上的煙囟、水塔等孤立的高聳建筑物；在平均雷暴日小于或等于15d／a的地區(qū)，高度在20m及以上的煙囟、水塔等孤立的高聳建筑物。

7、在設(shè)有信息系統(tǒng)的建筑物需防雷擊電磁脈沖的情況下，當(dāng)該建筑物沒(méi)有裝設(shè)防直擊雷裝置和不處于其他建筑物或物體的保護(hù)范圍時(shí)，宜按第三類防雷建筑物采取防直擊雷的防雷措施。

第三篇：安徽氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法實(shí)施細(xì)則

安徽省氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法實(shí)施細(xì)則

（皖氣辦發(fā)〔2012〕38號(hào)）

第一部分 總則

第一條

為了進(jìn)一步規(guī)范重大突發(fā)事件信息報(bào)送、做好氣象應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)和應(yīng)急處置工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院辦公廳修訂的《突發(fā)事件信息處理辦法》等，并根據(jù)中國(guó)氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送和處理有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于各市氣象局和各直屬單位（以下簡(jiǎn)稱為各單位）向省氣象局報(bào)送重大突發(fā)事件信息，以及省氣象局值班室對(duì)重大突發(fā)事件信息的處理。

第三條

本細(xì)則所指重大突發(fā)事件，包括重大氣象災(zāi)害、與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件、氣象部門內(nèi)部突發(fā)事件。

第四條

各單位在妥善處置重大突發(fā)事件的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省氣象局報(bào)送有關(guān)信息。市氣象局同時(shí)還需按行政管理權(quán)限和緊急、重要程度向本級(jí)人民政府及該項(xiàng)突發(fā)事件行政主管部門報(bào)告有關(guān)信息。

第五條

重大突發(fā)事件信息報(bào)送應(yīng)包括重大突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)果以及后續(xù)處置和應(yīng)對(duì)措施等要素。

第六條

省氣象局值班室收到重大突發(fā)事件信息后及時(shí)審核、處理。符合中國(guó)氣象局規(guī)定的重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后通過(guò)應(yīng)急值班平臺(tái)和NOTES郵件系統(tǒng)，以《重大突發(fā)事件信息報(bào)告》形式報(bào)送中國(guó)氣象局值班室。

第七條

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)信息作出批示或者指示的，省氣象局值班室要及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)，有關(guān)單位要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)有關(guān)情況并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神。

第二部分 重大氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)及處理 第八條 重大氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。

重大氣象災(zāi)害包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、大風(fēng)、龍卷、冰雹、颮線、雷電、雪災(zāi)、凍雨、凍害、霜凍、低溫冷害、沙塵暴、高溫?zé)崂?、大霧、霾、連陰雨、漬澇、干熱風(fēng)等所造成的災(zāi)害。重大氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：

（一）由一次天氣過(guò)程在本市范圍內(nèi)造成5人（含）以上死亡或3千萬(wàn)元（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

（二）由一次天氣過(guò)程在單點(diǎn)（區(qū)、縣級(jí)范圍內(nèi)）直接造成3人（含）以上死亡或1000萬(wàn)（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

（三）強(qiáng)對(duì)流天氣在1個(gè)行政村或相鄰2個(gè)行政村（1平方公里內(nèi)）直接導(dǎo)致2人（含）以上死亡的。

（四）因氣象原因，造成所屬行政區(qū)域內(nèi)主要機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路已連續(xù)封閉12小時(shí)或?qū)⒎忾]24小時(shí)以上的。

（五）因氣象原因?qū)λ鶎傩姓^(qū)域內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)、電力、交通，城鄉(xiāng)供水、供氣、供熱等公用設(shè)施造成重大影響和損失的，直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)以上或者造成整個(gè)地區(qū)（地級(jí)市及以上）“城市生命線”（交通、通訊、供水、供電、供氣、下水道等關(guān)鍵設(shè)施）中斷6小時(shí)以上的或?qū)⒅袛?2小時(shí)以上的。

（六）氣象災(zāi)害造成死亡人數(shù)沒(méi)有達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)低限，但發(fā)生在敏感時(shí)間（如全國(guó)性重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大節(jié)日，需要特別關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全等期間）、敏感地區(qū)（如當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際輿論關(guān)注地區(qū)、社會(huì)矛盾突出地區(qū)等）、敏感群體（如中小學(xué)生等弱勢(shì)群體、涉及群體性利益）的，信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，由各單位根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況進(jìn)行判斷。

（七）因氣象因素導(dǎo)致的凌汛、酸雨、作物病蟲害、大氣污染等次生、衍生災(zāi)害參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，各市氣象局根據(jù)現(xiàn)有信息來(lái)源收集并及時(shí)報(bào)告省氣象局。

如遇氣象部門未收集到有關(guān)信息，但是經(jīng)媒體報(bào)道后受社會(huì)關(guān)注或中國(guó)氣象局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事件，接到省氣象局通知后，各市氣象部門應(yīng)積極與相關(guān)單位聯(lián)系，將進(jìn)一步了解的情況及時(shí)報(bào)告省氣象局。

（八）在向省氣象局值班室報(bào)送符合上述標(biāo)準(zhǔn)的重大氣象災(zāi)害信息的同時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定通過(guò)災(zāi)情直報(bào)系統(tǒng)報(bào)送。

第九條 重大氣象災(zāi)害信息報(bào)送格式。

重大氣象災(zāi)害報(bào)告中應(yīng)包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)的天氣氣候?qū)崨r及重要災(zāi)情簡(jiǎn)況，災(zāi)害發(fā)生前的氣象服務(wù)和災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)情況，以及后續(xù)氣象服務(wù)的部署和有關(guān)建議。詳細(xì)情況按照重大突發(fā)事件報(bào)告單（氣象災(zāi)害類）（附件一）填寫。

第十條 重大氣象災(zāi)害信息報(bào)送時(shí)限。

重大氣象災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間報(bào)送初步信息，并逐步核實(shí)續(xù)報(bào)信息及氣象預(yù)報(bào)服務(wù)等采取應(yīng)急措施情況。

（一）獲知重大氣象災(zāi)害發(fā)生后２小時(shí)內(nèi)要完成首次報(bào)告，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面材料。（干旱等非突發(fā)性氣象災(zāi)害信息根據(jù)實(shí)際收集情況而定。）

（二）災(zāi)害后續(xù)情況以及氣象服務(wù)（采取措施）情況隨時(shí)更新續(xù)報(bào)。

第十一條 省氣象局處理重大氣象災(zāi)害信息報(bào)告流程。省氣象局值班室隨時(shí)關(guān)注各單位報(bào)來(lái)的信息（應(yīng)急信息管理平臺(tái)、氣象辦公網(wǎng)郵箱、電話、傳真），按照以下標(biāo)準(zhǔn)處理：

（一）收到5人（含）以上死亡的氣象災(zāi)情報(bào)告，立即向局辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)編輯制作《重大突發(fā)事件信息報(bào)告》，待局領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)中國(guó)氣象局值班室，并通過(guò)辦公網(wǎng)郵箱（短信提醒）通知局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急相關(guān)人員。

（二）收到單點(diǎn)氣象災(zāi)害直接造成3人（含）以上死亡，或強(qiáng)對(duì)流天氣直接造成敏感地區(qū)、敏感人群傷亡的，或是雖沒(méi)有人員死亡但重傷或失蹤人數(shù)較多（3-5人），或發(fā)生在敏感時(shí)間的災(zāi)害信息，及時(shí)請(qǐng)示帶班領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)指示辦理。

（三）因各種氣象原因造成機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、高速公路封閉12小時(shí)以上或電力、交通，城鄉(xiāng)供水、供氣等公用設(shè)施重大損失的，及時(shí)請(qǐng)示帶班領(lǐng)導(dǎo)，如需上報(bào)中國(guó)氣象局應(yīng)急辦和省政府應(yīng)急辦，需請(qǐng)直屬單位提供后期氣象條件變化趨勢(shì)及其對(duì)目前狀況的影響。

第三部分 與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件信息報(bào)送及處

理

第十二條

與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件主要指其發(fā)展、應(yīng)急處置過(guò)程受氣象因素的影響與制約，迫切需要提供氣象服務(wù)保障的重大突發(fā)公共事件，可分為以下四類：

（一）與氣象相關(guān)的自然災(zāi)害。主要包括旱澇災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

（二）受氣象影響的事故災(zāi)難。主要包括由氣象災(zāi)害引發(fā)的礦難，交通運(yùn)輸事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（三）受氣象因素制約的公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。

（四）需要提供氣象保障服務(wù)的社會(huì)安全事件。主要包括爆炸恐怖襲擊事件等。

第十三條 與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。

在本市范圍發(fā)生上述和氣象相關(guān)四類突發(fā)公共事件，當(dāng)?shù)卣蚵毮苤鞴懿块T已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案但需要?dú)庀蟛块T進(jìn)入特殊保障狀態(tài)的（如需要?dú)庀笮》株?duì)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)或提供滾動(dòng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)服務(wù)等），或氣象部門主動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案等時(shí)，各市氣象局應(yīng)盡可能收集并及時(shí)報(bào)告省氣象局。

第十四條 與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送格式。

重大突發(fā)公共事件信息報(bào)告中應(yīng)包括事件的簡(jiǎn)述（即事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過(guò)及后果等），事件發(fā)生時(shí)的天氣氣候?qū)崨r以及當(dāng)前的天氣情況，針對(duì)突發(fā)公共事件開(kāi)展的氣象保障服務(wù)情況（包括事件發(fā)生前、發(fā)生過(guò)程中的氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)服務(wù)信息，條件允許的可以增加氣象因素對(duì)開(kāi)展應(yīng)急處置帶來(lái)的影響分析）。

詳細(xì)情況按照重大突發(fā)事件報(bào)告單（保障服務(wù)類）（附件二）填寫。

第十五條 發(fā)生與氣象社會(huì)管理職能密切相關(guān)的施放氣球事故、防雷事故等，氣象行政執(zhí)法中發(fā)生的抗法事件,氣象部門參與當(dāng)?shù)刂卮笫鹿蕿?zāi)害的調(diào)查處置或定性工作等，市級(jí)氣象主管部門應(yīng)及時(shí)將初步情況及調(diào)查后的情況報(bào)告省氣象局。

第十六條 與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件信息報(bào)送時(shí)限。

（一）獲知重大突發(fā)事件后２小時(shí)內(nèi)要完成首次報(bào)告。

（二）重大突發(fā)事件有關(guān)后果應(yīng)在獲知事件發(fā)生后6小時(shí)以內(nèi)報(bào)送。

（三）重大突發(fā)事件后果以及后續(xù)情況以及氣象服務(wù)（采取措施）情況隨時(shí)更新續(xù)報(bào)。

第十七條 與氣象相關(guān)的重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置。省氣象局值班室收到各單位報(bào)告后，迅速通知有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和帶班領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)批示和省氣象局職責(zé)分工做好應(yīng)急處置。省氣象局有關(guān)職能機(jī)構(gòu)獲取相關(guān)信息后要做好對(duì)事件發(fā)生地氣象部門的應(yīng)急指導(dǎo)工作。

（一）收到發(fā)生地震、海嘯、滑坡等需要提供氣象保障服務(wù)情況的自然災(zāi)害信息報(bào)告時(shí)，值班室及時(shí)研判，及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)。

收到來(lái)自省地震局（或其他相關(guān)廳局）有關(guān)地震事件（或其他事件）信息通報(bào)后，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系事件發(fā)生地所在市級(jí)氣象部門值班人員或應(yīng)急聯(lián)系人，請(qǐng)其予以關(guān)注。

地震對(duì)發(fā)生區(qū)域人員、生產(chǎn)生活造成的影響等具體的情況以收到的市級(jí)氣象部門報(bào)告為準(zhǔn)。為確保信息無(wú)疏漏，可參考以下四類處理流程：

1.影響較小的地震。4.5級(jí)以下地震，且非發(fā)生在敏感地區(qū)，可以視情況進(jìn)行適當(dāng)關(guān)注，一般不需要特別處理。

2.有一定影響的地震。4.5級(jí)以上，低于6.0級(jí)的地震，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系地震（或其他事件）發(fā)生地所在市級(jí)氣象部門值班人員或應(yīng)急聯(lián)系人，請(qǐng)其了解氣象部門人員和損失情況，并積極關(guān)注震區(qū)（其他事件）傷亡和氣象服務(wù)開(kāi)展情況。

收到市級(jí)氣象局報(bào)來(lái)的情況后可以通過(guò)辦公網(wǎng)郵件（短信提醒）發(fā)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3．影響較大的地震。發(fā)生6.0-7.0級(jí)的地震，或是在低于6.0級(jí)地震中當(dāng)?shù)匕l(fā)生重大人員傷亡，或是氣象部門有人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，要及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并將有關(guān)材料送領(lǐng)導(dǎo)簽批。

4.影響重大的地震。通過(guò)各種渠道（不限于氣象部門報(bào)告）獲取我國(guó)某地發(fā)生7.0級(jí)及以上地震信息時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并繼續(xù)從其他渠道（網(wǎng)絡(luò)、電話）查詢有關(guān)地震信息，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

收到交通部門關(guān)于水上搜救、林業(yè)部門關(guān)于森林防火等重大突發(fā)事件信息后，除及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)并按指示精神落實(shí)外，必要時(shí)提請(qǐng)市級(jí)氣象部門加強(qiáng)關(guān)注。

（二）省氣象局值班室收到重大安全生產(chǎn)事故、重大公共衛(wèi)生事件等需要提供氣象應(yīng)急保障服務(wù)的信息要及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)簽批。需要進(jìn)一步處置、關(guān)注的事件，按照局領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見(jiàn)由主管職能處室繼續(xù)關(guān)注、給予指導(dǎo)；已處置完畢的，及時(shí)將局領(lǐng)導(dǎo)批示傳達(dá)到相關(guān)單位，同時(shí)做好資料存檔工作。其中，在全省范圍內(nèi)疾病或有關(guān)事件爆發(fā)、分布變化與天氣因素有關(guān)時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)決策服務(wù)信息，必要時(shí)由省氣象局組織制作匯報(bào)材料上報(bào)中國(guó)氣象局和省委、省政府。

（三）涉及核及放射性污染、有害化學(xué)物質(zhì)擴(kuò)散等，以及涉及國(guó)家安全的其他事件，省氣象局收到信息報(bào)告后，要協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)單位啟動(dòng)專項(xiàng)氣象服務(wù)，并及時(shí)將服務(wù)材料報(bào)有關(guān)單位。

（四）與氣象社會(huì)管理密切相關(guān)的施放氣球安全事故、防雷安全事故等，氣象行政執(zhí)法中發(fā)生的抗法事件等，首次報(bào)告完成后，后續(xù)情況及進(jìn)一步氣象服務(wù)由主管職能處室及時(shí)關(guān)注、指導(dǎo)并協(xié)調(diào)。

（五）收到氣象部門關(guān)于參與當(dāng)?shù)厥鹿?、?zāi)難定性調(diào)查的情況視緊急、重要程度向不同范圍的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送短信或電話通知。

第四部分 內(nèi)部突發(fā)事件信息報(bào)告及處理 第十八條

氣象部門內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件主要包括造成氣象業(yè)務(wù)服務(wù)中斷或氣象職工（含離退休職工，以下同）人員傷亡的重大安全生產(chǎn)事故，因自然災(zāi)害等原因造成氣象部門較大財(cái)產(chǎn)損失的各類突發(fā)事件，以及涉及氣象職工的案件、群體性事件、涉外事件和流行性疫情等。

第十九條 突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。

（一）重大安全生產(chǎn)事故報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：

1.重大業(yè)務(wù)系統(tǒng)事故、故障。除正常設(shè)備和系統(tǒng)檢修和維護(hù)外，包括探測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)、公共氣象服務(wù)等系統(tǒng)和設(shè)備突然發(fā)生故障，造成（地級(jí)市及以上范圍內(nèi)）氣象監(jiān)測(cè)、通信、預(yù)報(bào)、服務(wù)等主要業(yè)務(wù)已經(jīng)中斷，無(wú)法按正常業(yè)務(wù)流程按時(shí)提供資料和數(shù)據(jù)等，且預(yù)計(jì)未來(lái)3小時(shí)內(nèi)無(wú)法修復(fù)的事故，或影響國(guó)家基準(zhǔn)站、基本站正常觀測(cè)、資料傳輸?shù)氖鹿省?/p>

其中，雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)等大型探測(cè)設(shè)備發(fā)生故障，衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收處理、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、衛(wèi)星資料處理以及傳輸和服務(wù)系統(tǒng)發(fā)生故障或衛(wèi)星站地面關(guān)鍵設(shè)備故障，以及其他關(guān)鍵服務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障,并影響正常業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)，各單位業(yè)務(wù)主管科室在向主管職能處室報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)材料抄送省氣象局應(yīng)急值班室（主要由職能處室指導(dǎo)處置的情況，可不按照附表三格式填寫）。

2.建設(shè)工地、交通、消防、人工影響天氣、防雷工程、防雷裝置檢測(cè)、氣球施放、制氫儲(chǔ)氫、易燃易爆品等方面造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失五萬(wàn)元以上）或發(fā)生氣象部門職工及人員重傷、死亡的安全生產(chǎn)事故。

（二）自然災(zāi)害造成氣象部門人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：

因發(fā)生臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，水旱災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，地震災(zāi)害等自然災(zāi)害造成氣象部門所屬房屋建筑物、供水、供電、供暖、道路、圍墻、圍欄等基礎(chǔ)設(shè)施損毀并嚴(yán)重影響氣象職工工作和生活，或?qū)е職庀舐毠ぶ貍⑺劳?，或因?yàn)?zāi)造成氣象探測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)服務(wù)系統(tǒng)完全破壞無(wú)法開(kāi)展基本氣象業(yè)務(wù)的突發(fā)事件。

（三）重大案件及事件報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：

1.科以上干部違法違紀(jì)案件，氣象職工涉嫌重大違紀(jì)違規(guī)及觸犯刑律的案件。

2.氣象職工出現(xiàn)非正常死亡的事件，具體指在法醫(yī)學(xué)上由外部作用導(dǎo)致的死亡。包括：因火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故、交通事故等致死；工傷、醫(yī)療事故、溺水、自殺、他殺、受傷害等人為事故致死，原因不明的死亡在查明原因前可暫被列為非正常死亡。

3.紙質(zhì)涉密資料、內(nèi)部資料、檔案丟失被盜，或存儲(chǔ)重要?dú)庀筚Y料、檔案、涉密材料的電子儲(chǔ)存介質(zhì)或設(shè)備丟失被盜，以及固定資產(chǎn)凈值在1萬(wàn)元以上的關(guān)鍵設(shè)備或重要資產(chǎn)被盜等事件。

4.氣象臺(tái)站觀測(cè)簿、原始資料丟失、被盜或損毀;臺(tái)站征地和基本建設(shè)原始檔案丟失、被盜或損毀。

（四）重大氣象群體性事件和涉外事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)： 1.發(fā)生或可能發(fā)生群體性上訪和過(guò)激上訪事件、影響政治穩(wěn)定的法輪功等邪教組織破壞事件。

2.直接影響氣象部門正常工作的打、砸、搶等社會(huì)群體性事件。

3.在外事活動(dòng)中發(fā)生泄密、丟失重要內(nèi)部資料、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)和設(shè)備等，造成危及國(guó)家安全和重大損失的事件。

4.氣象職工出境公務(wù)活動(dòng)中發(fā)生人員走失、證件丟失、公共衛(wèi)生、交通事故等造成重大財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p失的境外突發(fā)事件。

（五）發(fā)生重大流行性疫情等事件報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)： 1.氣象職工及家屬被確診為流行疫情病例或被集中隔離。

2.氣象職工與已知急性傳染性疾病有過(guò)密切接觸或需居家隔離。

3.氣象職工發(fā)生群體（3人以上）中毒或疑似食物中毒、高溫中暑、群體性傳染病等情況，嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)服務(wù)，或多人同時(shí)因其他疾病或困難等需要緊急干預(yù)的情況。

第二十條 突發(fā)事件信息報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括重大突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過(guò)、后果，及報(bào)送單位對(duì)事件的應(yīng)急處理情況。詳細(xì)情況按照重大突發(fā)事件報(bào)告單（內(nèi)部事件類）（附件三）填寫。

第二十一條 突發(fā)事件報(bào)送時(shí)限和要求。

（一）突發(fā)事件應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)后的第一時(shí)間報(bào)送，2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，4小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告。因通訊等客觀條件不具備時(shí)，在做好應(yīng)急處置的同時(shí)，要收集有關(guān)信息，并通過(guò)其它各種途徑及時(shí)上報(bào)。

（二）涉及氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部被“雙規(guī)”等尚未定性，以及不易公開(kāi)、內(nèi)部保密等事件，要注明內(nèi)部掌握范圍或按照有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察要求向省氣象局主管部門報(bào)告；已經(jīng)確定事件密級(jí)的，按照有關(guān)保密管理規(guī)定報(bào)告。

（三）遭受恐怖襲擊時(shí)，按照各單位制定的《防范和處置恐怖襲擊事件工作預(yù)案》進(jìn)行處置的同時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間直接向省氣象局值班室報(bào)告。

（四）各單位收集到影響部門內(nèi)部穩(wěn)定的隱患信息后要立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，按照相關(guān)預(yù)案或維穩(wěn)工作方案，迅速組織力量、采取措施處置，部分涉及群體性事件及民族宗教等敏感事件的信息，需在直接報(bào)告信訪、維穩(wěn)部門或主管單位負(fù)責(zé)人（聯(lián)絡(luò)員）的同時(shí)，向省氣象局值班室報(bào)告。

第二十二條 突發(fā)事件信息處理。

（一）省氣象局值班室首先對(duì)報(bào)告進(jìn)行初步檢查，如有必要，按照提供的聯(lián)系方式補(bǔ)充缺失信息后，及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)簽批，如為緊急事項(xiàng)或事件發(fā)生在非工作日時(shí)間，要迅速以電話（或短信）的方式報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，按照領(lǐng)導(dǎo)批示處理，并將局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件的批示及時(shí)轉(zhuǎn)告給報(bào)送單位和相關(guān)單位。如判斷事態(tài)不嚴(yán)重或已經(jīng)處置完畢，短信群發(fā)帶班領(lǐng)導(dǎo)和分管職能處室負(fù)責(zé)人。

（二）突發(fā)事件處置要按照綜合協(xié)調(diào)、分類處置的原則，省氣象局值班室要針對(duì)不同的事件類型、嚴(yán)重程度，在送領(lǐng)導(dǎo)簽批的同時(shí)，及時(shí)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)發(fā)（送）給省氣象局主管職能處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，必要時(shí)電話或短信通知，積極協(xié)助有關(guān)處室了解情況，做好指導(dǎo)、應(yīng)對(duì)工作。

1.公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、決策服務(wù)等關(guān)鍵服務(wù)系統(tǒng)故障、人工影響天氣作業(yè)事故要同時(shí)抄報(bào)減災(zāi)處。

2.預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)中斷要同時(shí)抄報(bào)預(yù)報(bào)處。

3.監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、通信網(wǎng)絡(luò)中斷、天氣雷達(dá)故障、觀測(cè)資料丟失等重大安全事故要同時(shí)抄報(bào)觀測(cè)處。

4.防雷作業(yè)事故、施放氣球作業(yè)事故等同時(shí)抄報(bào)法規(guī)處。5.因各類自然災(zāi)害造成氣象部門內(nèi)部財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施毀損等事件信息要同時(shí)抄報(bào)計(jì)財(cái)處。

6.交通事故、火災(zāi)、工程建設(shè)等事故；氣象職工非正常死亡；重大群體性事件、涉外事件、重大氣象事件；內(nèi)部資料、檔案丟失，設(shè)備、資產(chǎn)被盜等事件等要視具體內(nèi)容同時(shí)抄報(bào)辦公室、人事處、監(jiān)審處等。第五部分 信息報(bào)送程序及技術(shù)要求 第二十三條

信息報(bào)送載體。

重大突發(fā)事件信息載體以文字資料為主，同時(shí)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，盡可能提供圖表、圖片、影像等多媒體資料。為便于信息傳遞和資料保存，盡量使用電子版（WORD版）通過(guò)氣象辦公網(wǎng)報(bào)送，在不具備條件情況下，可以通過(guò)傳真、電話方式報(bào)告。

第二十四條

信息報(bào)送程序。

各單位要認(rèn)真審核本單位下級(jí)部門上報(bào)信息要素完整性、信息資料真實(shí)性，經(jīng)審核符合報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的，由各單位主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，及時(shí)報(bào)送到省氣象局值班室，同時(shí)可由該事件的主管職能單位向省氣象局相應(yīng)的主管職能處室報(bào)告。

原則上重大突發(fā)事件信息應(yīng)通過(guò)市級(jí)氣象部門報(bào)送，市級(jí)氣象部門應(yīng)對(duì)本單位業(yè)務(wù)服務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合整理，及時(shí)了解、匯總有關(guān)情況。特殊情況下，特別緊急、重大的信息可直接報(bào)告省氣象局值班室。

第二十五條

信息報(bào)送方式。

各單位通過(guò)氣象辦公網(wǎng)報(bào)送信息。網(wǎng)址為：http://10.129.32.10（內(nèi)網(wǎng)），外網(wǎng)訪問(wèn)http://004km.cn/oa（外網(wǎng)）。

特殊情況下，可采用Notes郵件、電話或傳真方式報(bào)送。NOTES郵箱: 應(yīng)急辦/辦公室/安徽/CMA；電話：0551-2290208；傳真：0551-2873360。

第六部分 附則

第二十六條

省氣象局值班室信息處理及時(shí)限要求。值班員收到一般類事件報(bào)告應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)處理完畢，特殊事項(xiàng)信息報(bào)告處理時(shí)間應(yīng)不超過(guò)3小時(shí)。緊急、重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告辦公室領(lǐng)導(dǎo)或汛期帶班領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)告省氣象局領(lǐng)導(dǎo)并分送有關(guān)職能處室。屬于重大氣象災(zāi)害的，應(yīng)同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并通知減災(zāi)處。

第二十七條

省氣象局值班室對(duì)收到的重大突發(fā)事件信息，認(rèn)為要素不全、情況不夠清楚的，分別做出以下處理：

（一）屬于各有關(guān)單位報(bào)送的信息，應(yīng)速請(qǐng)報(bào)送單位補(bǔ)充核實(shí)，限期報(bào)送。

（二）屬于各有關(guān)單位依據(jù)新聞單位、其他組織或者其他渠道獲得的信息，應(yīng)速請(qǐng)重大突發(fā)事件發(fā)生地的市級(jí)氣象部門予以補(bǔ)充核實(shí)，限期報(bào)送。

（三）如果收到的重大突發(fā)事件信息情況緊急、嚴(yán)重，可以邊報(bào)告、邊了解，并將后續(xù)情況按照規(guī)定程序報(bào)送。

（四）接到氣象部門外的人員報(bào)告重要情況，省氣象局值班室要第一時(shí)間通知事件發(fā)生地市級(jí)氣象機(jī)構(gòu)，請(qǐng)其盡快核實(shí)提供有關(guān)詳細(xì)情況。

第二十八條 重大突發(fā)事件信息瞞報(bào)、遲報(bào)的處理。各單位已經(jīng)獲知有關(guān)情況，不及時(shí)向省氣象局報(bào)告或不向省氣象局報(bào)告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視作遲報(bào)和瞞報(bào)，除在全省氣象部門內(nèi)部通報(bào)外，納入年底目標(biāo)考核。對(duì)由于遲報(bào)、瞞報(bào)影響及時(shí)處置重大突發(fā)事件造成后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

部分特殊事件由本單位負(fù)責(zé)人直接以電話或短信向省氣象局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，各單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向省氣象局值班室補(bǔ)報(bào)書面材料。部分重大突發(fā)事件因本身特殊性質(zhì)，在很短時(shí)間內(nèi)就完成了應(yīng)急處置工作，各單位應(yīng)在事件結(jié)束后，將有關(guān)信息報(bào)告或總結(jié)材料抄送給省氣象局值班室，以便于為同類事件處置提供參考和存檔備查。

第二十九條

信息初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)有關(guān)要求。省氣象局值班室處理事件初次報(bào)告后，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)在上報(bào)信息的簽批要求或電話指示意見(jiàn)，同突發(fā)事件報(bào)送單位和應(yīng)急處置有關(guān)單位保持密切聯(lián)系，掌握最新動(dòng)態(tài)，督促各單位做好情況跟蹤續(xù)報(bào)工作。及時(shí)將事件處置期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事件作出的批（指）示傳達(dá)到事件發(fā)生地市級(jí)氣象部門及參與處置的單位。

突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后，各單位要在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送信息報(bào)告終報(bào)或處置情況總結(jié)，也可以在最后一期信息報(bào)告（終報(bào)）中總結(jié)有關(guān)情況，并對(duì)事件處置中領(lǐng)導(dǎo)批（指）示的落實(shí)情況，進(jìn)行檢查和報(bào)告。

第三十條

各有關(guān)單位可依據(jù)本細(xì)則，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定本單位重大突發(fā)事件信息報(bào)送實(shí)施細(xì)則。

第三十一條

省氣象局進(jìn)入Ш級(jí)（含）以上應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)的市氣象局及有關(guān)單位按照應(yīng)急響應(yīng)命令的要求及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，不受本細(xì)則限制。

第三十二條

全省性或全市性重大會(huì)議活動(dòng)氣象保障服務(wù)按照有關(guān)保障服務(wù)預(yù)案執(zhí)行，不按重大突發(fā)事件報(bào)告形式，若在保障服務(wù)過(guò)程中發(fā)生突發(fā)緊急情況需向省氣象局報(bào)告的，可參照本細(xì)則執(zhí)行。氣象災(zāi)情收集、上報(bào)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)估等業(yè)務(wù)工作，各單位應(yīng)按省局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 本細(xì)則由省氣象局辦公室負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充修訂。本細(xì)則中未做出明確界定和解釋的其他突發(fā)情況，可及時(shí)同省氣象局值班室聯(lián)系。

第三十四條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

第四篇：北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法

北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和

調(diào)查處理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）和國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險(xiǎn)施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）的報(bào)告和調(diào)查處理適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條事故調(diào)查處理按照事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)。

市和區(qū)（縣）人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；市和區(qū)（縣）人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第四條參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)派出人員參加事故調(diào)查處理，支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作，并提供必要的工作條件。

本級(jí)人民政府；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)。

第七條事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第八條有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)征得事故調(diào)查組的同意。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證工作。

第三章事故調(diào)查

第九條 事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)：

（一）特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

（二）重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。

（三）一般事故中，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、造成人員死亡或者重傷的，由區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的，由事故發(fā)生單位或者其上級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查，其中，建設(shè)施工事故由建設(shè)工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。

區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí)，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十條根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人力資源和社會(huì)保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并依法邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；市和區(qū)（縣）人民政府直接組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。

第十一條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

第二章事故報(bào)告

第五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員以及接到事故報(bào)告的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，向事故發(fā)生地區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第六條區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告

（三）提出對(duì)事故直接責(zé)任單位、其他責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)與專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)依照所在部門和單位的職責(zé)，依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，完成事故調(diào)查組指派的工作。

第十三條參加事故調(diào)查處理的部門和單位，應(yīng)當(dāng)保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作，并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。

第十四條按照本辦法第九條第（三）項(xiàng)規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織調(diào)查的事故，應(yīng)當(dāng)有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)等有關(guān)部門以及工會(huì)參加，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

第十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；

（二）組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；

（四）與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明；

（五）與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；

（六）有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明；

（七）事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說(shuō)明；

（八）事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；

（九）有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況；

（十）與事故有關(guān)的其他材料。

前款第（一）項(xiàng)和第（九）項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容，需要有關(guān)部門予以確認(rèn)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定和評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

參與技術(shù)鑒定和直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的單位和

人員，應(yīng)當(dāng)與事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

第十七條事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定，向本級(jí)人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)請(qǐng)批復(fù)。事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見(jiàn)的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)確定，并將不同意見(jiàn)的情況向本級(jí)人民政府作出說(shuō)明。

第十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。

事故調(diào)查組成員對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，由事故調(diào)查組組織發(fā)布。

第四章事故處理

第十九條有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)人民政府的批復(fù)，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅處理本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元（含本數(shù)）以上100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作；并在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五章法律責(zé)任

第二十二條事故發(fā)生單位的有關(guān)責(zé)任人員對(duì)事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)和破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無(wú)法查明的，認(rèn)定為該單位的責(zé)任事故。

第二十三條按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的，罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元（含本數(shù)）以上100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員，落實(shí)整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。

第二十六條有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé)，或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。

些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，需要以立法的形式確立下來(lái)。因此，為了貫徹落實(shí)《條例》，有必要結(jié)合本市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作實(shí)際需要，制定本市的事故調(diào)查處理規(guī)章。

二、《辦法（草案）》的起草過(guò)程

2008年8月，市政府法制辦會(huì)同市安全生

產(chǎn)監(jiān)督局成立了立法工作起草小組。小組整理參考了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及外省市地方政府規(guī)章，先后召開(kāi)10余次調(diào)研會(huì)議，明確立法指導(dǎo)思想，研究、分析目前事故調(diào)查處理中存在的問(wèn)題，完成了立法前期調(diào)研論證工作，于2008年12月底之前，正式審定立項(xiàng)。立項(xiàng)后，小組先后赴河北省等地進(jìn)行立法調(diào)研學(xué)習(xí)，收集了大量事故立法資料,并結(jié)合本市事故調(diào)查處理工作實(shí)踐中亟待解決的20多個(gè)問(wèn)題，召開(kāi) 10余次專題會(huì)，先后向建筑、鐵路、工礦商貿(mào)等10余個(gè)不同行業(yè)和區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一線執(zhí)法人員征求了意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)深入的論證和研究,起草了《北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（草案）》初稿，經(jīng)書面征求18個(gè)區(qū)縣人民政府和市政府有關(guān)委辦局的意見(jiàn)，通過(guò)首都之窗上網(wǎng)征求市民的意見(jiàn)，并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行研究、論證、吸納、修改，形成了目前的《辦法（草案）》。

第六章附則

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的其他事故，市或者區(qū)（縣）人民政府認(rèn)為有必要的，按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。

第二十八條本辦法自2010年3月1日起施行。

關(guān)于《北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（草案）》的說(shuō)明

一、立法背景

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的義務(wù)，事故調(diào)查和處理的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。2007年4月9日，國(guó)務(wù)院以第493號(hào)令頒布了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），同時(shí)廢止了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，《條例》對(duì)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分、報(bào)告時(shí)限以及調(diào)查處理的范圍、權(quán)限和程序等事項(xiàng)作出具體規(guī)定，為生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理提供了法律依據(jù)；2007年7月3日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定了《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（總局第13號(hào)令），進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)事故處罰的規(guī)定。

《條例》規(guī)定，地方人民政府可以授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組，可以將未造成人員傷亡的一般事故委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，本市多年來(lái)在事故調(diào)查處理工作中積累了一

三、《辦法（草案）》的主要內(nèi)容

《辦法（草案）》共二十八條。分為總則、事故報(bào)告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任和附則六章。重點(diǎn)解決了以下幾方面的問(wèn)題：

（一）關(guān)于事故調(diào)查的責(zé)任

《條例》第十九條第二款規(guī)定，生產(chǎn)安全事故由各級(jí)政府或其授權(quán)或委托的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?！掇k法（草案）》根據(jù)本市的實(shí)際情況和以往的事故調(diào)查處理慣例，將本市重大事故、較大事故的調(diào)查責(zé)任統(tǒng)一授予市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，將直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、造成人員死亡或者重傷的一般事故的調(diào)查責(zé)任統(tǒng)一授予區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，減少了事故調(diào)查處理的程序，節(jié)省了事故調(diào)查處理的時(shí)間。同時(shí)規(guī)定，市和區(qū)（縣）人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織由市和區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故。

由于《條例》第三條對(duì)僅造成直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故的下限沒(méi)有規(guī)定，本市僅造成財(cái)產(chǎn)損失的一般事故數(shù)量非常龐大，如果都交由區(qū)（縣）安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)查處理不現(xiàn)實(shí)也沒(méi)有必要。因此，《辦法（草案）》根據(jù)《條例》第十九條第三款的規(guī)定，授權(quán)事故發(fā)生單位或者其上級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查處理事故的監(jiān)督，《辦法（草案）》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在處理完畢后將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。

（二）關(guān)于事故調(diào)查組 《辦法（草案）》明確了事故調(diào)查組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，有利于加強(qiáng)事故調(diào)查組成員之間的協(xié)調(diào)配合。要求事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)與專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。設(shè)定了有關(guān)部門對(duì)事故調(diào)查組的配合義務(wù)，確定了事故發(fā)生單位需要向事故調(diào)查組提交的文件，規(guī)定了事故調(diào)查組成員間的不同意見(jiàn)協(xié)調(diào)機(jī)制，為事故調(diào)查組更好地履行事故調(diào)查職責(zé)提供了有力的保障。

（三）關(guān)于法律責(zé)任

根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)生產(chǎn)安全事故“四不放過(guò)”的要求，《辦法（草案）》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。事故發(fā)生單位未按照人民政府批復(fù)要求處理責(zé)任人員，落實(shí)整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。

第五篇：北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法

北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法（市政府令第217號(hào)）

目錄

第一章 總則

第二章 事故報(bào)告

第三章 事故調(diào)查

第四章 事故處理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)和國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險(xiǎn)施救不當(dāng)造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)的報(bào)告和調(diào)查處理適用本辦法。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 事故調(diào)查處理按照事故等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)。

市和區(qū)(縣)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；市和區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第四條 參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)派出人員參加事故調(diào)查處理，支持、配合事故調(diào)查組做好事故調(diào)查處理工作，并提供必要的工作條件。

第二章 事故報(bào)告

第五條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員以及接到事故報(bào)告的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第六條 區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)。

第七條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。

第八條 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，全力配合事故調(diào)查組的工作。清理事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)征得事故調(diào)查組的同意。

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證工作。

第三章 事故調(diào)查

第九條 事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)：

(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查。

(三)一般事故中，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、造成人員死亡或者重傷的，由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的，由事故發(fā)生單位或者其上級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查，其中，建設(shè)施工事故由建設(shè)工程總包單位或者其確定的單位組織調(diào)查。

區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時(shí)，經(jīng)本級(jí)人民政府同意，可以直接組織調(diào)查由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的一般事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人力資源和社會(huì)保障部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并依法邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調(diào)查的，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。第十一條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

(三)提出對(duì)事故直接責(zé)任單位、其他責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議；

(四)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)與專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)依照所在部門和單位的職責(zé)，依法提供相關(guān)的政策和技術(shù)支持，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，完成事故調(diào)查組指派的工作。

第十三條 參加事故調(diào)查處理的部門和單位，應(yīng)當(dāng)保障其派出人員參加事故調(diào)查工作所需的交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備等。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查組的日常工作，并為事故調(diào)查組提供必要的工作條件。

第十四條 按照本辦法第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織調(diào)查的事故，應(yīng)當(dāng)有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術(shù)等有關(guān)部門以及工會(huì)參加，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

第十五條 事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料：

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；

(二)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；

(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；

(四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明；

(五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；

(六)有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明；

(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說(shuō)明；

(八)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖；

(九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況；

(十)與事故有關(guān)的其他材料。

前款第(一)項(xiàng)和第(九)項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容，需要有關(guān)部門予以確認(rèn)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定和評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

參與技術(shù)鑒定和直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的單位和人員，應(yīng)當(dāng)與事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

第十七條 事故調(diào)查組按照《條例》的規(guī)定，向本級(jí)人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)請(qǐng)批復(fù)。事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見(jiàn)的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)確定，并將不同意見(jiàn)的情況向本級(jí)人民政府作出說(shuō)明。

第十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)客觀公正、恪盡職守、遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律。

事故調(diào)查組成員對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，由事故調(diào)查組組織發(fā)布。

第四章 事故處理

第十九條 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)人民政府的批復(fù)，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)批復(fù)的情況通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅處理本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員；在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將落實(shí)人民政府批復(fù)的情況報(bào)告組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十一條 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查的直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元(含本數(shù))以上100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成事故調(diào)查處理工作；并在事故處理工作完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況報(bào)告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 事故發(fā)生單位的有關(guān)責(zé)任人員對(duì)事故情況隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)和破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無(wú)法查明的，認(rèn)定為該單位的責(zé)任事故。第二十三條 按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的，罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元(含本數(shù))以上100萬(wàn)元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進(jìn)行調(diào)查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條 事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責(zé)任人員，落實(shí)整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)人民政府的批復(fù)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。

第二十六條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在事故調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé)，或者不落實(shí)人民政府批復(fù)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的其他事故，市或者區(qū)(縣)人民政府認(rèn)為有必要的，按照本辦法規(guī)定調(diào)查處理。

第二十八條 本辦法自2010年3月1日起施行。

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