第一篇：0928關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)與管理的幾點(diǎn)建議

關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)與管理的幾點(diǎn)建議

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。安福縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣有耕地面積44.08萬畝，農(nóng)村人口占全縣人口的78.25%。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，歷屆縣委、縣政府對(duì)水利事業(yè)非常重視，近幾年來對(duì)水利事業(yè)投入越來越大，據(jù)統(tǒng)計(jì)從2004—2008年累計(jì)投入資金4.81億元，完成水利工程除險(xiǎn)任務(wù)80座，灌區(qū)清淤疏浚和襯砌干、支、斗渠121.5公里，修建節(jié)水閘81座，機(jī)耕橋2座，人行橋3座，更新啟閉機(jī)6套，改造中低產(chǎn)田2.49萬畝，建成安全飲水工程130處，受益人口4.61萬人；建成大中型民營電站3座、小型民營電站113座，水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷完善。但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)水利設(shè)施，由于運(yùn)行時(shí)候長且投入嚴(yán)重不足，目前存在不少困難和問題

一、存在的困難和問題

1、水利工程維修任務(wù)重。由于我縣水利工程大多修建于“大躍進(jìn)”和“文革時(shí)期”，工程質(zhì)量差，許多水利工程建成后就成了“病渠、險(xiǎn)庫”，加上運(yùn)行時(shí)間長，受自然災(zāi)害影響大，水利工程事件時(shí)有發(fā)生，蓄水、灌溉能力逐年減退。盡管近幾年加大了對(duì)水利工程維修的投入，但仍是“杯水車薪”，到目前為止，仍有8座中型和小

（一）型水庫未完成除險(xiǎn)加固任務(wù)，其它小

（二）型水庫73座、陂壩、山塘600多座和支渠、毛渠更難以受到“陽光普照”。干、支渠系襯砌不到15%，滲漏大，渠系水資源利用率只有0.38—0.42左右，灌溉面積逐年縮小。毛渠、斗渠多年失修，引水入田“最后一公里”特別困難，導(dǎo)致工程效益難以正常發(fā)揮。盡管新增和改善灌溉面積1.1萬畝，但“減速”遠(yuǎn)大-1-

于“增速”。2008年有效灌溉面積比1987年的40.8萬畝減少7萬畝。

2、小型水利工程管護(hù)不到位。由于歷史原因，部分小

（一）型水庫、及小

（二）型以下水庫、陂渠、山塘共計(jì)707座全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組集體二級(jí)、三級(jí)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組安排水管人員不強(qiáng)、不穩(wěn)定，考慮收益較多，甚至只管收費(fèi)上交利潤，不管維修投入，導(dǎo)致人員缺少、技術(shù)短缺、管理不規(guī)范、疏于維修、管護(hù)不到位。二季田變成一季田，或“望天田”。比如竹江鄉(xiāng)中團(tuán)村因缺水700余畝水田成了“望天田”，350畝水田改為旱土。嚴(yán)田鎮(zhèn)勝園水庫渠系淤塞，下游底板高出上游底板，致使嚴(yán)田、邵家、青橋7個(gè)組8000余畝耕地靠天吃飯。僅青橋村有200余畝插不上二晚，減收稻谷10萬余斤。甚至引發(fā)水事械斗，到省上訪。有些村民在渠岸上亂開口子，挖地建房、種菜，損害水利實(shí)施。這些給加強(qiáng)水利建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，統(tǒng)一調(diào)度，提高防訊抗旱能力，確保用水安全帶來一定困難。

3、建設(shè)維護(hù)資金投入不足。國家實(shí)行“以水養(yǎng)水”政策。2009年縣組織人員選擇兩個(gè)有代表性的水庫，即谷口（中型）和磨下小

（一）型進(jìn)行供水成本測算：谷口水庫為52.80元/畝，磨下水庫為44.38元/畝。按最高水費(fèi)價(jià)格計(jì)算，每畝比成本價(jià)平均相差25元左右。2008年水務(wù)經(jīng)營總收入（水費(fèi)、電費(fèi)、多種經(jīng)營）1536.8萬元，總支出為1751萬元，收支相抵相差214.1萬元，那里還有資金投入工程維修。初看近年來水利累計(jì)投入4.81億元，但主要是小水電建設(shè)社會(huì)融資近4億元，真正投入水利工程除險(xiǎn)加固維修的資金和農(nóng)民工折現(xiàn)計(jì)算不足1億元?？h財(cái)政每年安排水利干渠維護(hù)金100萬元，分?jǐn)偟娇h管的只有2元/米、鄉(xiāng)管的0.5元/米。建設(shè)維護(hù)資金相當(dāng)困難，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的要求。

4、水管隊(duì)伍不穩(wěn)定。全縣水務(wù)系統(tǒng)有干部職工887人，縣財(cái)政核

定全額撥款編制84人，那么還有803人和臨時(shí)工的工資福利及單位費(fèi)用全部靠經(jīng)營收入解決。2008年辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)781人，其中新增臨時(shí)工參保106人，但除局機(jī)關(guān)、縣發(fā)電公司能正常發(fā)放工資外，其他基層水管單位都靠年終收取水費(fèi)解決，不能按月兌現(xiàn)工資。且工資待遇偏低，有些政策明確應(yīng)享受的難以到位。

二、發(fā)展水利事業(yè)的幾點(diǎn)建議

針對(duì)安?？h農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展存在的問題。如何采取有效措施“攻堅(jiān)克難”，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件，可以從以下幾個(gè)方面入手：

（一）要加強(qiáng)政策調(diào)控。全縣要組織力量對(duì)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展情況進(jìn)行一次深入細(xì)致的摸底調(diào)查，把農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施除險(xiǎn)加固和主干渠及支毛斗渠的三面硬化工程制定好長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃并納入到全縣“十二五”規(guī)劃中去，并抓好貫徹落實(shí)。

（二）要加強(qiáng)水利投資的審批和監(jiān)管。水利事業(yè)“功在當(dāng)代、利在千秋”?？h委、政府要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況科學(xué)合理安排項(xiàng)目資金。要堅(jiān)持“先保后建，基層優(yōu)先”的原則，把鞏固現(xiàn)有水利設(shè)施放在第一位，把資金向重災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)工程、重要病庫險(xiǎn)渠、險(xiǎn)段傾斜，把審批關(guān)口前移至基層庫區(qū)、渠系、陂壩和山塘，不能搞“唯上唯大”戰(zhàn)術(shù)和平衡戰(zhàn)術(shù)。特別要根據(jù)病庫險(xiǎn)渠情況進(jìn)行科學(xué)合理審批，加強(qiáng)監(jiān)管。水利主管部門要對(duì)下級(jí)管理部門的工程施工情況、進(jìn)展情況、質(zhì)量情況、資金使用情況進(jìn)行全方位監(jiān)管，防止“豆渣”工程或挪作他用，確保修一處完善一處，力爭在“十二五”規(guī)劃內(nèi)全部完成小水庫、干支渠、陂壩、山塘、水閘的除險(xiǎn)加固任務(wù)。同時(shí)積極用好村民“一事一議” 制度，動(dòng)員群眾自覺投工投勞加固維修小陂壩、山塘，疏浚干、支、毛、斗渠，財(cái)政對(duì)改擴(kuò)建水利工程制定同鄉(xiāng)村道路硬化工程

一樣的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，調(diào)動(dòng)廣大群眾的興修水利的積極性，擴(kuò)大有效灌溉面積，提高水稻復(fù)種指數(shù)，增加糧食產(chǎn)量。要加快農(nóng)田基本建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，提高水資源利用率。

（三）要進(jìn)一步規(guī)范庫區(qū)經(jīng)營行為。鼓勵(lì)庫區(qū)放活經(jīng)營權(quán)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等多種經(jīng)營和觀光旅游業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有庫區(qū)蘊(yùn)藏的最大經(jīng)濟(jì)潛能搞活庫區(qū)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)收益。但要把服務(wù)農(nóng)業(yè)放在首位，注重生態(tài)建設(shè)，大力提倡“人放天養(yǎng)”，堅(jiān)決杜絕唯利是圖在庫區(qū)內(nèi)投放化肥、帶激素飼料搞養(yǎng)殖，堅(jiān)決杜絕破壞庫區(qū)生態(tài)的行為，堅(jiān)決杜絕在渠岸上亂開口子，挖地建房、種菜，并制定相應(yīng)的處罰條例予以約束，防止人為庫區(qū)水質(zhì)污染傷害下游群眾的生產(chǎn)生活，破壞生態(tài)環(huán)境，破壞水利設(shè)施。

（四）要進(jìn)一步深化水務(wù)事業(yè)改革。要以體制機(jī)制改革為突破口，進(jìn)一步深化水務(wù)人事制度改革。要按照雙向選擇、重組、競爭上崗的辦法，淘汰一批年老體弱的水管人員，鼓勵(lì)一些有志青年職工離崗創(chuàng)業(yè)或領(lǐng)辦庫區(qū)發(fā)電、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等企業(yè)，招聘一批年富力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員，以強(qiáng)化現(xiàn)有基層水管隊(duì)伍。同時(shí)有計(jì)劃地向社會(huì)公開招聘一批大、中專畢業(yè)生到基層一線工作，充實(shí)基層力量。積極組織開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育和培養(yǎng)，提高自信心，增強(qiáng)責(zé)任心，努力培養(yǎng)和建設(shè)一支思想堅(jiān)定、工作過硬、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的水務(wù)干部職工隊(duì)伍，推進(jìn)水利事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

第二篇：水利建設(shè)與管理先進(jìn)單位申報(bào)材料

**市位于**省中部屬海河流域大清河水系境內(nèi)有國家一級(jí)堤防**千里堤和**淀、**洼兩大蓄滯洪區(qū)國有干支渠***條全長***公里建有節(jié)制閘**座橋梁***座電力排水站**座近年來我們立足水利實(shí)際以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)科學(xué)謀劃建管并重不斷提高水利建設(shè)和管理水平取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展

一、立足科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新建管思路

“九河下梢”特殊地理位置使我市在防洪保安上肩負(fù)著“四保”重任；水資源短缺和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展瓶頸；同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和多年干旱氣候影響抗旱任務(wù)十分艱巨面對(duì)重重困難我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面總結(jié)過去水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)確立了量水而行、人水和諧發(fā)展治水新思路在項(xiàng)目建設(shè)上始終堅(jiān)持三個(gè)原則：

1、防汛、抗旱相結(jié)合充分利用雨洪資源；

2、確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展；

3、有利于人民群眾生產(chǎn)和生活凡符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局、具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益水利工程項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)并在資金上給予重點(diǎn)支持在水利工程管理上堅(jiān)持國管與群管相結(jié)合、直接管理和分級(jí)管理相結(jié)合充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾參與工程建設(shè)和管理積極性

按照這一思路近年來我們突出抓了以千里堤加固除險(xiǎn)為核心防洪保安工程建設(shè)、以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水和農(nóng)村人飲安全為重點(diǎn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和小型水利工程建設(shè)管理工作取得了突破性進(jìn)展XX被省水利廳評(píng)為水利工程管理先進(jìn)集體

二、加大投資力度嚴(yán)把工程質(zhì)量

我市水利工程大部分始建于上世紀(jì)六七十年代建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、整體老化嚴(yán)重工程建設(shè)任務(wù)艱巨為了進(jìn)一步加大投資力度我們重點(diǎn)把握了三個(gè)方面：一做好項(xiàng)目考察、儲(chǔ)備利用我市擴(kuò)權(quán)有利時(shí)機(jī)積極向省廳做好項(xiàng)目報(bào)告爭取國家專項(xiàng)資金支持；二加強(qiáng)與本級(jí)財(cái)政部門業(yè)務(wù)溝通全力籌措匹配資金；三拓寬社會(huì)投資渠道按照“誰投資、誰受益”原則鼓勵(lì)受益單位和群眾投資水利項(xiàng)目建設(shè)XX年我們共爭取國家建設(shè)資金***多萬元本級(jí)財(cái)政籌資****多萬元拉動(dòng)社會(huì)投資****多萬元為水利項(xiàng)目建設(shè)提供了充足資金保障

為了保證工程建設(shè)質(zhì)量我們認(rèn)真落實(shí) “三項(xiàng)”管理制度把管理工作做實(shí)做細(xì)在今年開工**泵站建設(shè)中首先抓好項(xiàng)目資金運(yùn)作使國撥資金和市財(cái)政匹配資金全部及時(shí)到位保證項(xiàng)目順利實(shí)施其次對(duì)參與工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理受托單位從資質(zhì)到信譽(yù)進(jìn)行嚴(yán)格篩選把關(guān)最后我們委托省水利水電勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作委托**公司作為施工監(jiān)理單位三對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行公示并邀請(qǐng)紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等單位和上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人組成督察小組對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面監(jiān)督四成立應(yīng)急度汛領(lǐng)導(dǎo)小組并制定應(yīng)急度汛預(yù)案確保工程質(zhì)量和工期萬無一失XX年以來我們先后完成水利撤退路、堤防護(hù)坡等20多項(xiàng)建設(shè)工程投資累計(jì)達(dá)****萬元工程優(yōu)良率達(dá)到了100%受到了市委市政府和上級(jí)部門好評(píng)

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化工程管理

隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：

（一）充實(shí)基層管理隊(duì)伍先后調(diào)配30余名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到工管站和下屬15個(gè)基層閘所同時(shí)舉辦工管培訓(xùn)班4期對(duì)全體工管人員進(jìn)行了職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；

（二）明確崗位目標(biāo)職責(zé)制定了《基層閘站所崗位職責(zé)和考核辦法》詳細(xì)規(guī)定了基層工管人員管理范圍、責(zé)任和權(quán)限做到了分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一既無空白又無重疊；

（三）完善激勵(lì)機(jī)制制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》設(shè)立水利員獎(jiǎng)勵(lì)基金*萬元年終按考核成績對(duì)優(yōu)秀水利員進(jìn)行了重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員工作積極性

工程管理突出做好三項(xiàng)內(nèi)容：一河渠堤防國管和群管相結(jié)合在強(qiáng)化水務(wù)局專業(yè)技術(shù)管理同時(shí)通過和群眾訂立河渠堤防植樹承包合同授權(quán)承包人對(duì)河渠堤防進(jìn)行日常管護(hù)水務(wù)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)并對(duì)管護(hù)活動(dòng)進(jìn)行考核二實(shí)行管養(yǎng)分離成立了由15名專業(yè)人員組成工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)實(shí)行企業(yè)化管理專門負(fù)責(zé)水利工程汛前集中檢修和日常養(yǎng)護(hù)；基層閘所定編為公益性事業(yè)單位 負(fù)責(zé)制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、檢查養(yǎng)護(hù)效果通過管養(yǎng)分離每年節(jié)約管理經(jīng)費(fèi)30多萬元不但保證了新建工程高效運(yùn)行也使一大批老工程保持了正常運(yùn)轉(zhuǎn)很好地發(fā)揮了工程效益三加強(qiáng)閘站所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資80萬元對(duì)**堤防管理所、**揚(yáng)水站等8個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了辦公樓維修改建和環(huán)境綠化美化大大改善了基層辦公條件

為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理權(quán)威針對(duì)我市部分群眾水法觀念淡漠、水利工程人為毀損嚴(yán)重實(shí)際我們加大執(zhí)法力度組建了四個(gè)執(zhí)法中隊(duì)開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法程序規(guī)范化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為合法化”執(zhí)法隊(duì)深入基層宣傳和巡查加大現(xiàn)場執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊破壞水利設(shè)施違法犯罪活動(dòng)XX年以來到目前共查處水事案件***起移送司法機(jī)關(guān)處理**起在群眾中產(chǎn)生了很大影響為水利工程管理樹立了權(quán)威、開創(chuàng)了良好工作環(huán)境

四、發(fā)揮工程效益服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

一依托橋閘涵站建設(shè)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪路近年來我們把防洪工程建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合先后修建撤退路4條、避水樓4座橋梁75座為群眾出行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)創(chuàng)造了條件促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)繁榮

二搞好河渠堤防綠化美化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展近幾年來共綠化河渠堤防300余公里植樹達(dá)200萬株為了促進(jìn)淀區(qū)旅游資源開發(fā)配合市政府積極實(shí)施了“長堤煙柳”計(jì)劃——在堤防戧臺(tái)上栽種速生楊柳10000余株并籌資進(jìn)行了堤頂路面維修極大地方便了防洪物資運(yùn)輸和旅游車輛觀光通行

三以水養(yǎng)水實(shí)現(xiàn)水利和地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)式發(fā)展在保證河渠行洪安全同時(shí)通過有償使用方式發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖戶40戶為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)劃生產(chǎn)用地300余畝大膽創(chuàng)新破解工作難題實(shí)行“清淤取土結(jié)合”徹底解決了缺乏河渠清淤資金和村民亂挖河堤取土管理難題群眾依法申請(qǐng)、繳納合理費(fèi)用、在規(guī)定渠段按設(shè)計(jì)規(guī)劃取土受到廣大群眾好評(píng)今年以來對(duì)全市8條渠道進(jìn)行了合理清淤清淤長度**公里提供土源*萬方節(jié)約清淤資金**萬元取得了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

第三篇：《水利建設(shè)與管理》

征 稿 啟 事

《水利建設(shè)與管理》系水利部主管，中國水利工程協(xié)會(huì)主辦。本刊是國家科委批準(zhǔn)的集實(shí)用性、技術(shù)性與學(xué)術(shù)性于一體的國內(nèi)外公開發(fā)行的國家一級(jí)學(xué)術(shù)性月刊。所設(shè)欄目主要包括：重要回憶專輯、建設(shè)管理、設(shè)計(jì)施工、合同管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程管理、工程加固、水庫調(diào)度、安全監(jiān)測、河道整治、防洪搶險(xiǎn)、經(jīng)驗(yàn)交流、信息傳遞一級(jí)有關(guān)專題連載等。本刊熱忱歡迎作者朋友投稿，并對(duì)來稿提出以下要求：

1.來稿要求論點(diǎn)明確，問題集中，邏輯嚴(yán)密，文字精煉，數(shù)據(jù)可靠，并注明來稿確系撰稿人原作且并未曾在其他公開出版物上發(fā)表過。綜述類文章不可超過5000字，其他文章字?jǐn)?shù)限定在3000字內(nèi)。標(biāo)題簡明扼要，字?jǐn)?shù)限制在20字內(nèi)。文章應(yīng)有100～150字的摘要和3～5個(gè)關(guān)鍵字，置于標(biāo)題和作者之后、正文之前。

2.來稿請(qǐng)將作者姓名、工作單位全稱和所在省市郵政編碼署在文章的標(biāo)題之下。在文末注明主要作者的姓名、性別、職務(wù)、職稱，并留下聯(lián)系電話、傳真、E-mail和聯(lián)絡(luò)地址。

3.來稿一律采用法定計(jì)量單位并采用規(guī)范的書寫符號(hào)及規(guī)則。例如單位符號(hào)一律用正體；物理量符號(hào)一律用斜體；物理量如有下角標(biāo)，下角標(biāo)用正體，等等。來稿如有附圖，圖中線條、文字、數(shù)據(jù)必須清晰無誤，凡有數(shù)據(jù)的附圖一定注明計(jì)量單位。

4.根據(jù)《著作權(quán)法》，文稿引用他人作品，請(qǐng)?jiān)凇皡⒖嘉墨I(xiàn)”中注明原作作者姓名、原作名稱及來源，否則有關(guān)責(zé)任由來稿人自負(fù)。“參考文獻(xiàn)”所列項(xiàng)目及格式遵照下述格式，即：

期刊 作者（多作者時(shí)作者名用逗號(hào)分開）.文章標(biāo)題.刊名.出版年.卷（期）：起止頁碼

圖書 著者（多著者時(shí)著者名用逗號(hào)分開）.書名.出版地.出版年 , 起止頁碼

論文集 作者（多作者時(shí)作者名用逗號(hào)分開）.文章標(biāo)題.論文集編者姓名.論文集名.出版地 ：出版社，出版年，起止頁碼

5.文稿正文編排格式一律采用阿拉伯?dāng)?shù)字，即第一層次用1，2，3，?（頂格排，數(shù)字后無點(diǎn)）；第二層次用1.1，1.2，1.3，?（頂格排）；第三層次用

1.1.1，1.1.2，1.1.3，?（頂格排）。分項(xiàng)一律用英文字母排，即，a.，b.，c.，?（低兩格排，字母后面用下黑點(diǎn)）。文內(nèi)有分項(xiàng)，則用帶圈的英文字母表示。

6.來稿盡量通過軟盤或Email提交到本刊編輯部，請(qǐng)勿一稿多投。本刊不負(fù)責(zé)退稿，請(qǐng)作者自留底稿。來稿6個(gè)月未被刊用者，作者可自行處理

第四篇：水利建設(shè)管理匯報(bào)

沂源縣水利工程建設(shè)管理情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！按照會(huì)議安排，我就沂源縣水利工程建設(shè)管理情況簡要匯報(bào)如下。

一、近年來取得的成績和做法

近年來，我縣緊緊圍繞改善生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，大力實(shí)施民生水利、生態(tài)水利和資源水利工程，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。先后獲得“全省村村通自來水工作先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村人畜飲水解困工作先進(jìn)集體”、“全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。工程建設(shè)管理中，我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施。

（一）科學(xué)規(guī)劃，做深做細(xì)前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)和工程成敗的關(guān)鍵，我們始終高度重視前期工作，做到嚴(yán)把“三關(guān)”。一是項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)。通過招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，按相關(guān)規(guī)范和文件規(guī)定編制可研、初設(shè)或?qū)嵤┓桨?。二是專家評(píng)審關(guān)。組織相關(guān)專業(yè)專家對(duì)設(shè)計(jì)報(bào)告或?qū)嵤┓桨高M(jìn)行認(rèn)真評(píng)審。專家評(píng)審不過關(guān)的，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改或重新編制。三是行政審批關(guān)。我們根據(jù)專家組的評(píng)審意見，予以審查。按管理權(quán)限，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和投資，盡量做到不超概算，不擺攤子。

（二）精心組織，嚴(yán)格工程建設(shè)管理程序。工程建設(shè)過程中

1嚴(yán)格執(zhí)行“四制”管理，即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都成立了項(xiàng)目法人，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織實(shí)施。如農(nóng)村飲水安全工程、庫區(qū)移民后期扶持工程、小型水庫除險(xiǎn)加固等工程項(xiàng)目，由鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目法人；沂河城區(qū)段生態(tài)修復(fù)等工程，則由縣水務(wù)局成立相應(yīng)的項(xiàng)目法人。通過項(xiàng)目法人制的實(shí)施，不同項(xiàng)目由不同責(zé)任主體承擔(dān)，解決了過去由縣水務(wù)局包攪水利工程建設(shè)管理、權(quán)責(zé)不明、獨(dú)立工作的局面。

工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)由項(xiàng)目法人與縣紀(jì)委、縣檢察院、縣固定資產(chǎn)投資辦公室、縣財(cái)政及縣政府招標(biāo)辦聯(lián)合確定招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)評(píng)委，對(duì)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資采購等招投標(biāo)活動(dòng)在政府網(wǎng)站公開發(fā)布信息，招投標(biāo)活動(dòng)在紀(jì)委、檢察院、固定資產(chǎn)管理辦公室、財(cái)政局等有關(guān)人員監(jiān)督下進(jìn)行。同時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行資格預(yù)審，評(píng)委獨(dú)立評(píng)標(biāo)，按照好中選優(yōu)的辦法，確定各中標(biāo)單位，招投標(biāo)工作做到了陽光、公開、公正、公平、透明。

（三）規(guī)范管理，精心組織施工。一是抓規(guī)范管理。按照水利工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)范要求，明確項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的職責(zé)，規(guī)范參建各方的行為，使各方既相關(guān)制衡，又相互協(xié)調(diào)支持和配合，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。二是抓進(jìn)度管理。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為政績考核指標(biāo)之一，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，每月定期通報(bào)建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；

要求項(xiàng)目法人細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化施工管理。嚴(yán)格按照計(jì)劃控制工程進(jìn)度，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，要求參建各方按合同條款保證人員、設(shè)備、材料按照計(jì)劃及時(shí)進(jìn)場，滿足建設(shè)要求；加大相關(guān)方面的綜合協(xié)調(diào)力度，為項(xiàng)目順利建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是抓質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實(shí)自檢、復(fù)檢和抽檢“三檢”制度?？h水務(wù)局作為全縣水行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全縣水利工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，我們對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都成立了質(zhì)量監(jiān)督小組，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全方位監(jiān)督。如我縣97座小型水庫除險(xiǎn)加固工程，項(xiàng)目法人為各鎮(zhèn)人民政府、縣水務(wù)局成立由11人組成的質(zhì)量監(jiān)督小組，小組成員分片包工程，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。四是抓安全管理。根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，建立水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目法人制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高安全事故應(yīng)急管理和處置能力。落實(shí)在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和各項(xiàng)度汛措施，確保施工及度汛安全。

（四）嚴(yán)格監(jiān)管，做好資金管理工作。一是堅(jiān)持?？顚?，?？顚Ｓ?。按照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴(yán)格履行資金使用報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，專賬核算、專人管理。二是規(guī)范資金使用程序。建立了由監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人、財(cái)政、水務(wù)等聯(lián)合監(jiān)督的約束機(jī)制，實(shí)行分頭把關(guān)、聯(lián)合計(jì)量、共同簽字認(rèn)定的報(bào)賬提款撥付程

序。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。積極要求縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)工程建設(shè)全程跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。所有項(xiàng)目遵循規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、投資評(píng)審等事前評(píng)審把關(guān)，評(píng)審后由政府招投標(biāo)辦委托招標(biāo)，投標(biāo)過程監(jiān)察、檢察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門全程監(jiān)督，施工過程跟蹤審計(jì)監(jiān)督，竣工決算財(cái)政委托審計(jì)。通過項(xiàng)目全程監(jiān)督，確保了工程項(xiàng)目資金安全，確保每一分錢都落實(shí)到工程上。

（五）嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，及時(shí)做好交接。一是做好項(xiàng)目資料收集，整理。二是主動(dòng)加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)政部門銜接，做好審計(jì)和決算工作。三是按相關(guān)規(guī)范要求組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格后，完備各項(xiàng)手續(xù)，交付管理單位使用。

二、存在問題

雖然我們在工程建設(shè)管理中下了很大力氣，做了大量工作，但是由于水利工程投資渠道和投資方式的不同，工程建設(shè)管理依然存在著一些問題，這主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村飲水安全等涉農(nóng)項(xiàng)目，按照建設(shè)管理程序?qū)嵤?，政府投資不足50%，資金主要是補(bǔ)助材料、設(shè)備及公共設(shè)施，其他不足部分只能由農(nóng)民出工折資，必然會(huì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二是屬報(bào)帳提款管理方式項(xiàng)目，如庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目，嚴(yán)格按照建設(shè)程序?qū)嵤?，建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)不能列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，影響工程建設(shè)的實(shí)施。

三是按照基建程序中對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)的要求，項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民投資折勞部分不能正常進(jìn)行招投標(biāo)，影響工程的實(shí)施和竣工驗(yàn)收

等工作。

三、意見和建議

水利工程建設(shè)管理程序要盡可與中央關(guān)于《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)》中所提出的要求接軌，出臺(tái)與治理活動(dòng)相適應(yīng)的水利工程建設(shè)管理專項(xiàng)辦法。明確哪些需要做，哪些不需要，以防止不同部門檢查，得出不同結(jié)論。

明確農(nóng)村飲水安全等涉農(nóng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目及庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)管理程序、檢查驗(yàn)收辦法。

四、下一步打算

我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理法律法規(guī)，借鑒兄弟區(qū)縣、單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水利工程建設(shè)管理力度，確保工程建設(shè)管理合法有序，質(zhì)量優(yōu)良。

第五篇：最新水利建設(shè)與管理先進(jìn)單位申報(bào)材料

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

最新水利建設(shè)與管理先進(jìn)單位申報(bào)材料范文

**市位于**省中部屬海河流域大清河水系境內(nèi)有國家一級(jí)堤防**千里堤和**淀、**洼兩大蓄滯洪區(qū)國有干支渠***條全長***公里建有節(jié)制閘**座橋梁***座電力排水站**座近年來我們立足水利實(shí)際以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)科學(xué)謀劃建管并重不斷提高水利建設(shè)和管理水平取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展

一、立足科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新建管思路

“九河下梢”特殊地理位置使我市在防洪保安上肩負(fù)著“四?！敝厝?水資源短缺和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展瓶頸;同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和多年干旱氣候影響抗旱任務(wù)十分艱巨面對(duì)重重困難我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全面總結(jié)過去水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)確立了量水而行、人水和諧發(fā)展治水新思路在項(xiàng)目建設(shè)上始終堅(jiān)持三個(gè)原則：

1、防汛、抗旱相結(jié)合充分利用雨洪資源;

2、確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展;

3、有利于人民群眾生產(chǎn)和生活凡符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布局、具有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益水利工程項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)并在資金上給予重點(diǎn)支持在水利工程管理上堅(jiān)持國管與群管相結(jié)合、直接管理和分級(jí)管理相結(jié)合充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾參與工程建設(shè)和管理積極性

按照這一思路近年來我們突出抓了以千里堤加固除險(xiǎn)為核心防洪保安工程建設(shè)、以農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水和農(nóng)村人飲安全為重點(diǎn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和小型水利工程建設(shè)管理工作取得了突破性進(jìn)展XX被省水利廳評(píng)為水利工程管理先進(jìn)集體

二、加大投資力度嚴(yán)把工程質(zhì)量

我市水利工程大部分始建于上世紀(jì)六七十年代建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、整體老化嚴(yán)重工程建設(shè)任務(wù)艱巨為了進(jìn)一步加大投資力度我們重點(diǎn)把握了三個(gè)方面：一做好項(xiàng)目考察、儲(chǔ)備利用我市擴(kuò)權(quán)有利時(shí)機(jī)積極向省廳做好項(xiàng)目報(bào)告爭取國家專項(xiàng)資金支持;二加強(qiáng)與本級(jí)財(cái)政部門業(yè)務(wù)溝通全力籌措匹配資金;三拓寬社會(huì)投資渠道按照“誰投資、誰受益”原則鼓勵(lì)受益單位和群眾投資水利項(xiàng)目建設(shè)XX年我們共爭取國家建設(shè)資金***多萬元本級(jí)財(cái)政籌資****多萬元拉動(dòng)社會(huì)投資****多萬元為水利項(xiàng)目建設(shè)提供了充足資金保障

為了保證工程建設(shè)質(zhì)量我們認(rèn)真落實(shí) “三項(xiàng)”管理制度把管理工作做

免費(fèi)

分享

創(chuàng)新

實(shí)做細(xì)在今年開工**泵站建設(shè)中首先抓好項(xiàng)目資金運(yùn)作使國撥資金和市財(cái)政匹配資金全部及時(shí)到位保證項(xiàng)目順利實(shí)施其次對(duì)參與工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理受托單位從資質(zhì)到信譽(yù)進(jìn)行嚴(yán)格篩選把關(guān)最后我們委托省水利水電勘察設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作委托**公司作為施工監(jiān)理單位三對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行公示并邀請(qǐng)紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等單位和上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人組成督察小組對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面監(jiān)督四成立應(yīng)急度汛領(lǐng)導(dǎo)小組并制定應(yīng)急度汛預(yù)案確保工程質(zhì)量和工期萬無一失XX年以來我們先后完成水利撤退路、堤防護(hù)坡等20多項(xiàng)建設(shè)工程投資累計(jì)達(dá)****萬元工程優(yōu)良率達(dá)到了100%受到了市委市政府和上級(jí)部門好評(píng)

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化工程管理

隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：(一)充實(shí)基層管理隊(duì)伍先后調(diào)配30余名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到工管站和下屬15個(gè)基層閘所同時(shí)舉辦工管培訓(xùn)班4期對(duì)全體工管人員進(jìn)行了職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn);(二)明確崗位目標(biāo)職責(zé)制定了《基層閘站所崗位職責(zé)和考核辦法》詳細(xì)規(guī)定了基層工管人員管理范圍、責(zé)任和權(quán)限做到了分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一既無空白又無重疊;(三)完善激勵(lì)機(jī)制制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》設(shè)立水利員獎(jiǎng)勵(lì)基金*萬元年終按考核成績對(duì)優(yōu)秀水利員進(jìn)行了重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員工作積極性

資料來源：http://004km.cn/data/sbcl/