第一篇：永川三湖建設(shè)與規(guī)劃調(diào)查報告

永川“三湖”建設(shè)與規(guī)劃調(diào)查報告

摘要：在重慶的“五個重慶”的指導(dǎo)下，[1]永川作為重慶“1小時經(jīng)濟圈”的重要城市，位于重慶主城核心外延區(qū)，正逐步承擔(dān)起承接主城產(chǎn)業(yè)“疏散”的功能，正起著向周邊地區(qū)傳遞產(chǎn)業(yè)要素的重要作用。[1]永川的最佳發(fā)展位置在區(qū)域交通主軸——成渝高速公路下道口，也就是“三湖”片區(qū)，這里也是該區(qū)聯(lián)系重慶、成都兩特大中心城市的重要戰(zhàn)略支點。正因如此，“三湖”建設(shè)成為永川乃至全市關(guān)注的焦點。

關(guān)鍵詞：永川；三湖；建設(shè)

一、永川以及永川新城概況

永川區(qū)位于長江上游北岸，重慶西部，東鄰江津區(qū)，東北靠壁山縣，北界銅梁縣，西接榮昌縣，南與四川省合江縣、瀘縣接壤。幅員面積1576平方公里，轄19個鎮(zhèn)、3個街道，45個社區(qū)居委會、210個行政村。

永川新城位于主城區(qū)東側(cè)，是永川大城市建設(shè)的主要載體和發(fā)展方向，是永川實施城市“東擴”戰(zhàn)略的核心，是永川的政治、文化中心和新的商貿(mào)中心。新城規(guī)劃面積20.8平方公里，其中5.8平方公里中央片區(qū)已于2007年全面建成，2008年啟動建設(shè)6.27平方公里近期建設(shè)區(qū)域，高速公路以北約9平方公里片區(qū)正在深化規(guī)劃編制成果。轄區(qū)人口約6萬人。

二、“三湖”建設(shè)的背景

自改革開放以來，永川的城市建設(shè)主要經(jīng)歷了三個階段：

第一階段：2002年及以前，主要是向西發(fā)展和舊城改造升級，如今的勝利路街道辦事處轄區(qū)（城區(qū)部分）主要是這個階段建設(shè)起來的；老城區(qū)的改造升級也主要在此階段。這個階段，初步解決了城市空間骨架狹小問題，并啟動了新區(qū)建設(shè)，但在城市功能、布局、規(guī)劃上仍然是大縣城小城市的格局。

第二階段：2003年至2008年，以行政中心的東遷為動力，城市新區(qū)沿匯龍大道兩側(cè)展開，5.8平方公里中央片區(qū)全面建成，鳳凰湖工業(yè)園5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施基本形成，城區(qū)面積拓展到35平方公里，城區(qū)人口增加到36萬人。在這一階段，永川的城市建設(shè)，正在凸顯它大城市的氣派——寬闊的街道、良好的綠化、功能配套的小區(qū)。但是，分析人士指出，在這一階段，也存在一些思路的問題，比如對于山與水，基本是山全部推平，水全部填平，因此，有大的感覺，而在精美上略顯不足，缺乏文化內(nèi)涵。面對全國各地城市建設(shè)的千帆競流局面，面對人民群眾越來越高的居家環(huán)境要求，面對100平方公里、100萬人口現(xiàn)代大城市的急切任務(wù)，面對越來越大的建設(shè)難度，永川的城市建設(shè)，如何以自己獨有的特色，增強吸引力，成為新一輪建設(shè)發(fā)展急需解決的問題。

第三階段：2008年，100平方公里、100萬人口主城建設(shè)目標(biāo)最終確立，“精美城市、渝西高地、幸福永川”的城市建設(shè)目標(biāo)得以明確。經(jīng)過廣泛論證，充分考慮到居民居住、產(chǎn)業(yè)承載、形象提升的要求，充分考慮城市新的拓展區(qū)的現(xiàn)有水

系及城市周邊山水等資源，城市建設(shè)“三湖時代”逐漸浮出水面：依托原勤儉水庫建設(shè)神女湖，依托原三星水庫建設(shè)鳳凰湖，依托原北大橋下游水系建設(shè)興龍湖。

三、“三湖”建設(shè)的主要情況分析

因地制宜，利用已有水庫、興建新的水體公園，形成神女湖、興龍湖、鳳凰湖等水體，既可提升城市靈氣，也可蓄水抗旱。

據(jù)了解，到2012年，永川區(qū)將完成 “三湖”水體建設(shè)和核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)逐步起步，初步展示“三湖”時代形象，開發(fā)規(guī)模達到10平方公里。到2015年，建成“三湖”各片區(qū)框架，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，開發(fā)規(guī)模到達8平方公里。到2020年，完成“三湖”各片區(qū)開發(fā)，形成高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，成為渝西地區(qū)新地標(biāo)，開發(fā)規(guī)模達到7平方公里。

（一）浪漫古典神女湖

在神女湖片區(qū)，突出古典浪漫主題。以興龍大道北端、南瓜山腳下1平方公里神女湖區(qū)為核心，帶動成渝高速公路以北8平方公里片區(qū)建設(shè)。作為以休閑度假為核心的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，該片區(qū)集中提煉永川歷史文化主題，依托茶山神女和昌州古城展示永川深厚的傳統(tǒng)文化底蘊。將利用茶山竹海相銜接的優(yōu)勢，在高速公路匝道口以北地區(qū)，近期重點建設(shè)興龍大道北端工程、茶山神女雕像及廣場、神女湖環(huán)湖步道及景觀工程、旅游服務(wù)接待中心、神女湖度假區(qū)、文昌路等；在高速公路匝道口以東地區(qū)，打造永川旅游業(yè)的核心區(qū)和名片，重點布局體現(xiàn)永川歷史文脈的建筑群，建設(shè)昌州古城、永川歷史文化博物館等項目。遠期將向?qū)O家口水庫延伸，體育休閑區(qū)、生態(tài)公園等項目可望入住。

（二）靈動大氣興龍湖

在興龍湖片區(qū)，突出靈動大氣主題。興龍湖片區(qū)按照生態(tài)商務(wù)之港、會展服務(wù)之都、活力人文之城的總目標(biāo)，融入傳統(tǒng)的山水理念，除水域外，總體景觀面積達48公頃；按照“一心（興龍湖）、二環(huán)（環(huán)湖游憩帶、商務(wù)商業(yè)內(nèi)街）、三核（商業(yè)娛樂核——風(fēng)尚港、商務(wù)休閑核——興龍灣、山林生態(tài)核——茶博園）、多通廊（綠色通廊）”的布局，三個主題分明的核心圍繞興龍湖展開，以興龍大道東側(cè)、昌州達到以南、紅河中路以北，2平方公里興龍湖片區(qū)為核心，帶動城區(qū)新區(qū)6.27平方公里近期建設(shè)區(qū)域開發(fā)。作為以現(xiàn)代商務(wù)、服務(wù)外包為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，將形成新城空間發(fā)展的核心景觀區(qū)，建設(shè)服務(wù)重慶乃至西南的、以總部經(jīng)濟、商務(wù)會展、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意為主體，及現(xiàn)代服務(wù)、宜居生活、公共設(shè)施為一體的綜合區(qū)域，成為對外展示的門戶和城市商務(wù)功能硬核；興龍湖周邊重點導(dǎo)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引總部入駐，拓展知識密集型產(chǎn)業(yè)，成為生態(tài)商務(wù)港和風(fēng)尚領(lǐng)航港；興龍湖片區(qū)東北翼。形成2平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展服務(wù)外包和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打造中西部地區(qū)大型企業(yè)的BPO共享中心和IPO企業(yè)集聚地。在文化上，以承龍脈千載、鑄百業(yè)復(fù)興，借湖光十分、換萬眾神怡為主題，將代表永川淵源歷史的龍文化與重慶山城的大氣融合到一起，打造繁榮昌盛的永川商務(wù)區(qū)，集中展示商業(yè)文明成果。

近期，在興龍湖周邊，主要以生態(tài)為基底，打造渝西現(xiàn)代業(yè)聚集區(qū)，在建設(shè)水體、駁岸、道路、橋梁、綜合管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，將啟動產(chǎn)業(yè)大廈、移動數(shù)據(jù)中心、海關(guān)商檢大樓等項目；在興龍湖東北翼服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施及承載平臺為重點，啟動部分商務(wù)和研發(fā)樓宇建設(shè)，推進西部動漫基地建設(shè)。

（三）生態(tài)宜業(yè)鳳凰湖

在鳳凰湖片區(qū)，突出生態(tài)宜業(yè)主題。以興龍大道南端、觀音山體綠帶、興龍大道綠帶、臨江河綠帶延伸的交匯點、1平方公里鳳凰湖片區(qū)為核心，帶動鳳凰湖工業(yè)園16平方公里核心區(qū)上檔升級。該片區(qū)總體上打造永川地域文化和工業(yè)文化的展示區(qū)。該片區(qū)將以交通干線為基本骨架，以鳳凰湖為綠心，積極推進城園一體化，創(chuàng)建特色鮮明、生態(tài)良好、景觀豐富、綜合效益突出的都市生態(tài)工業(yè)園。圍繞鳳凰湖湖體、重點配套相應(yīng)的商業(yè)服務(wù)、產(chǎn)品展示、居住等設(shè)施，形成園區(qū)中心。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局，重點發(fā)展機械裝備制造和電子電器產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為千億級工業(yè)園區(qū)的重要支撐。在文化上，結(jié)合其地形隱約有鳳凰展翅的形態(tài)，以豐富的鳳凰文化內(nèi)涵體現(xiàn)永川人奮發(fā)向上、剛毅堅韌的精神，集中展示現(xiàn)代工業(yè)文明。

四、“三湖”建設(shè)具有的現(xiàn)實意義

（一）永川主城區(qū)建設(shè)面積的擴大

永川主城區(qū)從面積而言，可以增加約30平方公里。結(jié)合已有的35平方公里，100平方公里主城可以實現(xiàn)65平方公里以上。如果再與雙竹組團、大安組團相結(jié)合，只要這30平方公里不折不扣地建成，那么，從面積上看，我們距離100平方公里主城目標(biāo)已經(jīng)不遠了。

（二）促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

神女湖自然生態(tài)良好，興龍湖交通、空間、環(huán)境獨特，鳳凰湖緊靠城市生活區(qū)，有著廣闊的地域，且與一環(huán)路、高速公路道口緊密相連，因此，“三湖時代”的到來，各區(qū)域能分別從各自優(yōu)勢出發(fā)，錯位發(fā)展，依次過渡，集約成片，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)的相互融合，提升產(chǎn)業(yè)等級。比如，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、金融街、會展中心等將落戶興龍湖片區(qū)；旅游業(yè)的發(fā)展，將在神女湖片區(qū)、興龍湖片區(qū)獲得優(yōu)勢；而鳳凰湖片區(qū)，正在發(fā)展建設(shè)電子電器和機械裝備制造業(yè)。

（三）使城市文化內(nèi)涵變得更加深厚

根據(jù)規(guī)劃，縱橫天下的龍文化、清新優(yōu)雅的茶文化、高風(fēng)亮節(jié)的竹文化、巧奪天工的石文化、人人成才的職教文化，將與“三湖”片區(qū)的自然環(huán)境融為一體，打造出與湖名相應(yīng)的神女、龍、鳳凰等特色建筑標(biāo)志；將與建筑風(fēng)格融為一體，展示不同產(chǎn)業(yè)帶來的生態(tài)文明、商業(yè)文明、工業(yè)文明等文化特質(zhì)。

（四）提升永川城市形象打造幸福永川

三湖的建設(shè)不但保留了固有的山水靈氣，甚至采用人工手段，開鑿湖泊、島嶼。屆時，谷底廊道、綿延山體將與箕山、觀音山脊線相呼應(yīng)，形成豐富的景觀層次和獨特地貌；內(nèi)部水道、湖塘星羅棋布，河道蜿蜒?？尚纬伸`活多變的是岸

景觀和水景效果。外加一環(huán)路、興龍大道、成渝高速公路等三條森林大道，山的豪放大氣、林的清新自然、水的婉約靈性相得益彰。一座“國際水準(zhǔn)、國內(nèi)一流”的生態(tài)宜居城市將在城與城市群中脫穎而出。

（五）為居民增添幸福指數(shù)

“三湖”建設(shè)讓永川的居民可以再空閑之余有地方可以去，據(jù)調(diào)查永川的居民對于“三湖”時代的到來都是很高興的。

五、“三湖”建設(shè)中出現(xiàn)的問題及建議

永川城市建設(shè)進入了“三湖時代”，把這三個湖泊自然景觀高標(biāo)準(zhǔn)的打造好，帶動新城的發(fā)展，因為一些園林城市無非都是幾個街心公園、幾座醒目的雕塑和馬路中間鮮花擺出的隔離帶而已，空氣還是一樣的糟糕，天氣熱了，人們還是躲在房間里吹空調(diào)，所以在打造三湖時應(yīng)該對園區(qū)的景觀進行創(chuàng)新。隨著城際鐵路的建設(shè)，將會吸引更多的客商來到永川發(fā)展，把永川建設(shè)成為山水園林城市，到那時重慶來永買住房的人會很多的，就是真的住在永川，工作在重慶，打造成一個真正的幸福永川。

可以加一些配套設(shè)施建設(shè)，把市民健身器械，這些與生活密切相關(guān)的細節(jié)考慮進去，才能聚集人氣，同時也能打造出健康永川。

永川現(xiàn)有的雕塑或者地標(biāo)，在觀賞性上有欠缺，如果要建造新地標(biāo)，可以在設(shè)計上注重與人互動，比如材料可以大膽采取一些新型材料，色彩上有突破，最重要的是要能打動人，而不是讓人感覺就是一堆僵硬的石頭。畢竟現(xiàn)在的永川還沒有一個地標(biāo)性的建筑，就應(yīng)該通過對三湖的建設(shè)建一個地標(biāo)性建筑。

參考文獻：[1]重慶日報，“三湖”建設(shè) “永川經(jīng)濟”升級上檔

姓名：夏夢

學(xué)號：200820184039

專業(yè)：工商管理（旅游）

第二篇：永川區(qū)蓮花小學(xué)綠色校園建設(shè)規(guī)劃

永川區(qū)蓮花小學(xué)綠色校園建設(shè)規(guī)劃（2011年3月—2014年2月）

一、學(xué)校概況

永川區(qū)蓮花小學(xué)是一所有著深厚文化底蘊的近百年老校。學(xué)校現(xiàn)有13個教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)總計559人。在編教職工54人。占地面積7173平方米，其中綠化面積近5000平方米，建筑面積3148平方米。校園內(nèi)綠化布局合理，一年四季樹木郁郁蔥蔥，各色鮮花盛開，暗香浮動。學(xué)校是永川市文明單位、永川市文明禮儀示范學(xué)校、被評為平安校園、人文校園。

二、發(fā)展目標(biāo)

我校在綠色校園創(chuàng)建過程中思想到位、有序部署、扎實推進、凸顯實效。從發(fā)展的角度出發(fā)，客觀分析現(xiàn)狀的，今后我校三年將在以下方面繼續(xù)突破與發(fā)展：

（一）規(guī)劃目標(biāo)

1.環(huán)保意識：師生的環(huán)保意識明顯增強，使環(huán)保成為廣大師生的自覺行動。

2.環(huán)保行動：通過“綠色教育”，在理論和實踐的結(jié)合上使師生的環(huán)境意識和校園的環(huán)境質(zhì)量達到新的層次。

3.人文精神：“綠色”不僅指環(huán)境綠化、學(xué)生環(huán)保意識、環(huán)保行為的培養(yǎng)，還包括團結(jié)協(xié)作、民主平等、寬松和諧氛圍的建立。

4.課程建設(shè)：進一步梳理、整合綠色教育內(nèi)容，凸顯環(huán)境教育課程化特色。

5.信息共享：通過網(wǎng)上搜尋、報刊參閱、實踐積累等方

式，建立環(huán)境教育信息資料庫。

6.教育成果：鼓勵教師提煉、撰寫創(chuàng)建綠色學(xué)校的論文、總結(jié)和優(yōu)秀教案。引導(dǎo)學(xué)生積極參加環(huán)?；顒诱魑谋荣?、科技制作、文藝活動等，為創(chuàng)建綠色學(xué)校作貢獻。

（二）主要原則

1．整體發(fā)展原則。采用目前國際上正在積極推行和倡導(dǎo)的環(huán)境管理體系的基本理念，即通過制定計劃、采取措施、檢查糾正和總結(jié)提高的管理模式，以及通過建立機構(gòu)、組織培訓(xùn)、完善教學(xué)資源、建立檔案、交流信息等環(huán)節(jié)，保證創(chuàng)建活動的順利進行。

2．共同參與原則。學(xué)校不僅制定相應(yīng)的計劃、指標(biāo)及實施方案，而且強調(diào)明確各自的職責(zé)，同時鼓勵家長、社區(qū)、有關(guān)專家、媒體、政府等相關(guān)機構(gòu)及相關(guān)人員的有效參與。

3．循序漸進原則。綠色學(xué)校的發(fā)展是一個長期的過程，是一個保持并發(fā)展的過程，沒有最好，只有更好。在創(chuàng)建綠色學(xué)校的過程中，特別是環(huán)境建設(shè)和開展環(huán)境教育活動方面應(yīng)依據(jù)本地本校的現(xiàn)實條件和基礎(chǔ)，制定切實可行的措施，循序漸進，逐步提高。

4．靈活多樣原則。學(xué)校認真分析自身的條件，有效地利用人力、物力和財力，揚長避短，突出特色，發(fā)揮師生智慧，充分體現(xiàn)活動和參與方式的多樣性，積極推進綠色學(xué)校創(chuàng)建。

（三）具體措施

教務(wù)處：有全校環(huán)境教育學(xué)科滲透計劃，并制定教育途徑和教學(xué)方法。開設(shè)環(huán)境教育課程、定期進行環(huán)境教育講座。能夠及時將培訓(xùn)內(nèi)容進行傳達，綜合實踐教研組和其他學(xué)科

組要定期開展環(huán)境教育專題教研活動。引導(dǎo)教師積極撰寫環(huán)境教研方面的論文。設(shè)立環(huán)保讀書角，訂閱雜志等書報刊，開展環(huán)境保護主題的讀書、征文、書畫、科技小發(fā)明等活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的綠色生活方式。收集學(xué)生和教師在環(huán)境教育中各級獲獎情況。

總務(wù)處：校園清潔衛(wèi)生，綠化美化得到有效保護并能發(fā)揮環(huán)境教育功能；有固定的環(huán)境教育宣傳欄；完善環(huán)境管理規(guī)章制度、環(huán)保節(jié)能制度；開展無煙、無毒及環(huán)境安全教育；實行垃圾分類與資源回收；完善節(jié)能減排措施；學(xué)校午餐、飲水安全可靠。學(xué)校污染控制達到環(huán)保局有關(guān)要求。學(xué)校開展應(yīng)付各種突發(fā)事件（包括環(huán)境突發(fā)事件）應(yīng)急安全教育，有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

德育處：開展環(huán)?？破招麄鹘逃顒?，有形式多樣的宣傳教育手段，定期更換宣傳內(nèi)容。有完善的環(huán)境教育政策，將環(huán)境教育納入學(xué)校德育工作計劃中，在學(xué)校日常思想教育活動中（升旗、班會、校會、少先隊活動等）滲透環(huán)境教育，把環(huán)保行為與學(xué)生行為規(guī)范結(jié)合起來。組織師生參與學(xué)校環(huán)境監(jiān)督活動，關(guān)注社會環(huán)境問題。開展各種“綠色校園”主題系列活動。

2011年3月

第三篇：永川小學(xué)校園文化建設(shè)實施方案

我讀書

我快樂

永川小學(xué)校園文化建設(shè)紀(jì)實

永川小學(xué)在開展以“我讀書，我快樂”為主題的校園文化建設(shè)活動中，按照“思想建設(shè)營造精神美、校園建設(shè)營造整體美、綠色植物營造環(huán)境美、名人佳作營造藝術(shù)美、人際和諧營造文明美”的思路和務(wù)使校園環(huán)境優(yōu)美、藝術(shù)氛圍濃厚、文化底蘊深厚、管理制度完善、人際關(guān)系和諧”的目標(biāo)開展工作，取得了階段性成果。

一、積極創(chuàng)建書香校園。

課外閱讀教學(xué)工作井然有序。學(xué)生好讀書、讀好書氛圍濃厚，已是校園靚麗風(fēng)景。來，尤其在省性的探究》研顯著。以五年

自2007年學(xué)校開展課外閱讀以級課題《小學(xué)生課外閱讀有效討和引領(lǐng)下，工作扎實，成果級學(xué)生為例背誦古詩詞80-155首之間，讀經(jīng)典書籍40萬字以上，撰寫讀書筆記每學(xué)期1萬字左右，創(chuàng)辦手抄報每2周1期，開展讀書成果競賽和展示活動每學(xué)期2次等，可謂形式豐富多彩，影響良好深遠。

廣泛開展校園文化活動。以晨會、班會、團隊活動為載體，把握各種節(jié)日和弘揚民族精神月等時機，開展寓知識性、科學(xué)性、趣味性、娛樂性的文體、科技、社會實踐等活動，鍛煉了學(xué)生

體質(zhì)、塑造了學(xué)生人格。

利用板報、文化長廊、繪畫天地、墻壁展板等、書寫中華經(jīng)典、名言警句、優(yōu)美作品，張貼偉人圖像、行為規(guī)范，讓校園處處充滿文化美。

二、努力創(chuàng)建綠色校園

對學(xué)校花園、林地科學(xué)規(guī)劃，精心管理，種植花木。使校園綠樹蔥蘢、花團錦簇、實施綠色教育，美化、凈化了育人環(huán)境。

依據(jù)季節(jié)氣候條件，在室內(nèi)擺放花盆，使學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)雅、生機盎然。學(xué)校周邊潔凈、安全，道路得以硬化，路燈安裝整齊，道旁樹木茂盛。

三、注重創(chuàng)建平安校園

學(xué)校安全制度更新完善，而且認真貫徹執(zhí)行；安全職責(zé)能夠嚴(yán)格落實，各種演練和知識講座積極開展，可謂逢會必講安全，每天必查安全，為此全校師生安全意識高、防范意識強，學(xué)校安全、師生平安。同時，學(xué)校堅持每學(xué)期2節(jié)的法制教育課，確保教材、教師、課表、作業(yè)“四落實”。

校園文化的建設(shè)，為永川小學(xué)帶來了盎然生機。在這里，校園之美，美在隨處皆風(fēng)景，移步即文化，正所謂漫步校園，墻壁會說話，草木也傳情。置身其中，你會聽到春天的腳步，會看到理想教育的雛形。在孩子們身上，教育的力量體現(xiàn)的是如此真實而強勁，在老師們身上，教育的理想是如此清晰而充滿新意。

第四篇：小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃

小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃學(xué)院：專業(yè)：姓名：完成時間：

小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃

摘要：隨著世界范圍內(nèi)城市化進程的快速發(fā)展，我國也進入一個城市化高速發(fā)展的階段，城市規(guī)劃任務(wù)嚴(yán)峻，尤其是在我國廣為眾多的小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計更是被推上了國家發(fā)展建設(shè)中不可替代的位置，因此，做好小城鎮(zhèn)的設(shè)計與規(guī)劃工作至關(guān)重要。要做好小城鎮(zhèn)的設(shè)計規(guī)劃工作，熟知規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)定和原則，并注意防止一些問題的出現(xiàn)必不可少，盡量使規(guī)劃合理高效是我們規(guī)劃工作者們一直追求的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：世界城鎮(zhèn)化 小城鎮(zhèn)概述 鎮(zhèn)域居民點體系 小城鎮(zhèn)用地分類 正文：

一、世界城鎮(zhèn)化

1.1發(fā)展的階段性

世界城鎮(zhèn)化的發(fā)展分三個階段：

（1）起步階段：城鎮(zhèn)化水平小于30%，世界的城鎮(zhèn)化在此階段岳經(jīng)理了一百年，世界總?cè)丝诒壤^低；

（2）高速發(fā)展階段：城鎮(zhèn)化水平在30%-70%之間，我國現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段；

（3）成熟階段：當(dāng)今世界上很多發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達成熟階段。

1.2城市化水平的峰值

我國2000年左右，每年城市化率以1.2-1.4%增長，高出正常增長水平（正常增長水平為0.6-0.8%）。日本1946-1973年，城市化率快速發(fā)展，增長速度達到0.93%。

城市化水平峰值的確定：對于發(fā)達國家，我們現(xiàn)在已經(jīng)能看到他們的發(fā)展水平，如北歐國家、美國等，有的國家城市化水平已經(jīng)達到百分之八九十；對于發(fā)展中國家城市化水平的預(yù)測，要根據(jù)其國家的具體情況，綜合各方面因素進行綜合考慮。

1.3城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢

（1）當(dāng)今世界的城鎮(zhèn)化正以較快的速度發(fā)展，主要原因是發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，而一些發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)到達其發(fā)展的高峰期，已沒有太大的發(fā)展空間。

（2）大城市和城市群的地位更加突出。

（3）多級多層次的城市體系正在形成。

（4）城市進一步向低碳生態(tài)城市發(fā)展。

（5）城市治理要法制化、透明化。

1.4世界城市化經(jīng)驗

從規(guī)劃來說，要有好的規(guī)劃體系，規(guī)劃先行；規(guī)劃要可調(diào)整，要有彈性，在實際執(zhí)行時若發(fā)現(xiàn)問題可以隨時進行更改；規(guī)劃要走法定程序，樹立其權(quán)威性；在進行城市規(guī)劃時必須重視城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括市政管線等。

二、小城鎮(zhèn)概述

2.1 聚落

（1）聚落分為城市聚落和農(nóng)村聚落，小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間。

（2）小城鎮(zhèn)有建制鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)，現(xiàn)在有了集鎮(zhèn)和村的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，城關(guān)鎮(zhèn)的規(guī)劃按城市的標(biāo)準(zhǔn)來進行。

（3）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化

在發(fā)達國家，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是同步進行的；有的國家出現(xiàn)過度城市化，如印度，人口大量涌入城市，但城市的基礎(chǔ)設(shè)施和各方面的管理都不夠，致使出現(xiàn)了許多人口問題；有的國家出現(xiàn)滯后城市化，如我國，城市工業(yè)化發(fā)展很快，但因第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足，致使城市化的發(fā)展緩慢，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元化；一些發(fā)達國家因城市化發(fā)展很快，城市問題過早的出現(xiàn)，導(dǎo)致了逆城市化的現(xiàn)象，城中人口紛紛外遷，形成了“空心城”，如美國。

2.2我國的城鎮(zhèn)化

2.2.1 我國城鎮(zhèn)化的成就

（1）城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，水平大幅度提高，年平均增長達到0.93%；

（2）城市的數(shù)量和規(guī)模都有很大的提高；

（3）城市中的各種設(shè)施有了很大的改善，例如2008年人均住房面積達到27.1m2，比1998年增長了20m2；

（4）城鄉(xiāng)一體化正在發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系有對立到融合，一直到現(xiàn)在正努力發(fā)展為互動平等。

2.2.2 我國城鎮(zhèn)化存在的問題

（1）城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，質(zhì)量不高，內(nèi)容不完整；

（2）大中小城市結(jié)構(gòu)不合理，城鎮(zhèn)體系不完善；

（3）城鎮(zhèn)的空間布局不合理，東部地區(qū)人口承載力強，相較于西部地區(qū)，人口壓力大，中部地區(qū)經(jīng)濟塌陷；

（4）城市發(fā)展較粗放，不能使各種資源和設(shè)施的利用達到最佳，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然很突出。

三、鎮(zhèn)域居民點體系

3.1 鎮(zhèn)域體系規(guī)劃

（1）綜合評價鎮(zhèn)區(qū)和村莊的發(fā)展條件，預(yù)測人口和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局；

（2）鎮(zhèn)域統(tǒng)籌發(fā)展；

（3）劃定鎮(zhèn)域的空間管制分區(qū)，明確禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)；

（4）確定居民點的規(guī)模、等級，對其發(fā)展進行定位；

（5）根據(jù)因地制宜、共享共建原則，統(tǒng)籌配置社會公共服務(wù)設(shè)施和公用工程設(shè)施，確定各級居民點配置設(shè)施的類型和標(biāo)準(zhǔn)；

（6）確定鎮(zhèn)域主要的道路交通，保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化，做好防災(zāi)減災(zāi)抗震工作。

3.2 鎮(zhèn)區(qū)和村莊分級

特大型大型中型小型

鎮(zhèn)區(qū)>5000030001-510001-30000<=10000

村莊>30001001-3000601-1000<=600

3.3人口預(yù)測

3.3.1 人口分類

（1）常住人口：常住戶籍人口、寄住人口（居住半年以上的外來人口、寄住在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的學(xué)生）。

（2）通勤人口：就業(yè)、勞動、學(xué)習(xí)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，住在規(guī)劃范圍外的人口。

（3）流動人口：出差、探親、旅游等的人口。

3.3.2 人口計算

Q=Qo（1+k）n+pQo：常住人口k：自然增長率p:機械增長數(shù)

3.4 居民點的選擇與布局

3.4.1 中心村的選擇

（1）規(guī)模大，經(jīng)濟實力強，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施完備；

（2）有能力帶動周圍村莊的發(fā)展；

（3）區(qū)位交通條件好，在鎮(zhèn)域內(nèi)布局合理。

3.4.2 遷并村莊

（1）位于城鎮(zhèn)近郊區(qū)（離城鎮(zhèn)非常近的村莊人口算入鎮(zhèn)區(qū)人口）；

（2）存在嚴(yán)重自然災(zāi)害安全隱患難以治理的；

（3）人口少，生活環(huán)境較差，人均耕地少的；

（4）用水嚴(yán)重短缺，水質(zhì)不達標(biāo)的；

（5）地方病發(fā)病率高；

（6）大型的水源地、自然、生態(tài)保護區(qū)內(nèi)的村莊；

（7）國家有重大的設(shè)施、項目而確定要搬遷的。

3.4.3 空間管制分為禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)

四、小城鎮(zhèn)用地分類

4.1 居住用地 R

鎮(zhèn)的居住用地為R1、R2，城市的居住用地分四類

4.2 公共服務(wù)設(shè)施用地 C

C1：行政管理用地，如鎮(zhèn)政府、派出所；

C2：教育機構(gòu)用地；

C3：文體科技用地，如體育場、圖書館、展覽館；

C4：醫(yī)療保健用地；

C5：商業(yè)金融用地；

C6：集貿(mào)市場；

C7：社會保障用地，如敬老院、老年人服務(wù)中心

4.3 生產(chǎn)設(shè)施用地 M

M1：一類工業(yè)用地，對環(huán)境基本無污染的工業(yè)用地；

M2：對居住和公共環(huán)境有一定干擾的工業(yè)用地；

M3：對居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干污染，易燃易爆的工業(yè)用地；M4：農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施用地

4.4 倉儲用地 W

W1：存放一般物品的倉儲用地；

W2：存放危險物品的倉儲用地

4.5 對外交通用地 T

T1：公路交通用地；

T2：其他交通用地

4.6 道路廣場用地 S

S1：>=6m的各種道路；

S2：公共活動廣場

4.7 工程設(shè)施用地 U

U1：公共工程用地，如給水、排水、供電、通信等的用地；

U2：環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地，如公廁、垃圾站、環(huán)衛(wèi)站等的用地；

U3：防災(zāi)設(shè)施用地，如消防用地等

4.8 綠地 G

G1：公共綠地G2：防護綠地

4.9 水域和其它用地 E

E1：水域、河流、池塘用地；

E2：農(nóng)林用地，如以生產(chǎn)為目的的農(nóng)林地；

E3：牧草地；

E4：保護區(qū)；

E5：有歷史意義的墓地；

E6：未利用地；

E7：特殊用地，如軍事用地

五、建設(shè)用地和居住用地規(guī)劃

5.1建設(shè)用地規(guī)劃

5.1.1建設(shè)用地比例

中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)

居住用地28-38%33-43%

公共服務(wù)設(shè)施用地12-20%10-18%

道路廣場用地11-19%10-17%

公共綠地8-12%6-10%

合計64-84%65-85%

5.1.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）確定地塊的容積率；

（2）確定建筑高度；

（3）確定建筑密度；

（4）綠地率：建設(shè)區(qū)內(nèi)的綠地所占的比例；

（5）公共設(shè)施配套；

（6）交通出入口的方位；

（7）停車的泊位問題；

（8）建筑后退道路紅線的距離；

（9）建筑間距和建筑風(fēng)格

5.2居住用地規(guī)劃

居住用地應(yīng)選在利于生產(chǎn)方便生活的地方，并且有良好的衛(wèi)生條件；分布在常年大氣污染罪的的地方，在最小風(fēng)頻的下風(fēng)向；與生產(chǎn)勞動的地點接近，但不受其影響，在山地丘陵區(qū)要注意其朝向。

六、綠地和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

6.1綠地規(guī)劃

6.1.1 綠地規(guī)劃的要求

（1）點、線、面相結(jié)合，與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的綠地相協(xié)調(diào)；

（2）充分利用地形，盡可能的利用洼地、坡地等劣地進行綠化；

（3）合理選擇配置綠化樹種，低投入高效率。

6.1.2 綠地規(guī)劃的布局

（1）點線面相結(jié)合；（2）平面綠化與立體綠化相結(jié)合；

（3）綠化與水面相結(jié)合。

6.2 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

6.2.1 公共服務(wù)設(shè)施的配置

公共服務(wù)設(shè)施的配置應(yīng)滿足鎮(zhèn)域居民規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活的要求，并要保留余地，根據(jù)城鎮(zhèn)的條件、規(guī)模和性質(zhì)進行差異性配置；高中及職中以上的學(xué)校、綜合性醫(yī)院、百貨商場等公共服務(wù)設(shè)施要立足于鎮(zhèn)域發(fā)展的需要。

6.2.2 公共服務(wù)設(shè)施的布局

（1）公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)布局在人口較稠密的區(qū)域，集中成片形成鎮(zhèn)區(qū)中心；

（2）既服務(wù)于城鎮(zhèn)居民，同時考慮服務(wù)輻射區(qū)及外來人口的需求，并處理好與周邊城鎮(zhèn)的銜接；

（3）公共建筑應(yīng)體現(xiàn)地域特色；

（4）教育機構(gòu)、醫(yī)療保健、集貿(mào)市場、社會保障用地外的用地宜進行集中布置；

（5）教育、科技機構(gòu)與文化體育場館結(jié)合布置；

（6）學(xué)校用的應(yīng)選在陽光充足、環(huán)境安靜、遠離污染源、不危及學(xué)生安全 的地段，距離鐵路干線必須>300m，主要出入口應(yīng)有標(biāo)志，不應(yīng)直接開向主干路；

（7）商業(yè)、金融等性質(zhì)相似的設(shè)施可集中設(shè)在城市中心，臨近出入口，人流較集中的地段。

七、道路用地

7.1 道路分級道路分為主干路、干路、支路、巷路

主干路干路支路巷路

車速403020—

道路紅線24-3616-2410-146-8

車行道寬14-2410-146-73.5

每側(cè)人行道寬4-63-50-3—

道路間距>=500250-500120-30060-150

特大、大型城市????

中型城市???

小型城市??

7.2 道路系統(tǒng)

1.滿足內(nèi)外交通運輸要求：

（1）鐵路：鐵路站應(yīng)分布在小城鎮(zhèn)一側(cè)的邊緣，最好是相離或相切，并將客貨站布在同側(cè)，客站接近居住區(qū)，貨站接近工業(yè)區(qū)；當(dāng)不可避免必須穿過城鎮(zhèn)時，要配置對應(yīng)功能區(qū)。

（2）公路：沿城鎮(zhèn)一側(cè)發(fā)展。

（3）汽車站：客運站設(shè)一個，設(shè)在城鎮(zhèn)邊上交通便利的地方，交叉口不宜超過4-5條。

2.地形地質(zhì)條件

在地形復(fù)雜的地區(qū)，小城鎮(zhèn)主干路盡量與等高線平行，避免垂直切割等高線。先確定主干路，主干路要盡量保持平順。

3.其他要求

道路走向要盡量引進夏季風(fēng)；沿江地區(qū)一側(cè)道路敞開，形成景觀效應(yīng)，并布置一些垂直于岸線的道路；主干路與冬季風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向垂直。

八、工業(yè)用地和倉儲用地

8.1 工業(yè)用地

8.1.1 工業(yè)用地自身的要求

工業(yè)用地應(yīng)避開七級以上的地震區(qū)，避開洪水淹沒區(qū)，地基應(yīng)高于最高水位的0.5m以上。

8.1.2 小城鎮(zhèn)對工業(yè)用地的要求

（1）應(yīng)盡量減小城鎮(zhèn)中工業(yè)用地對其他用地的干擾；

（2）避免工業(yè)排放對小城鎮(zhèn)的影響；

（3）工業(yè)用地應(yīng)相對集中。

8.2 倉儲用地

8.2.1 倉儲用地的分類

倉儲用地可以分為為本鎮(zhèn)服務(wù)的生產(chǎn)生活資料的倉儲用地、中轉(zhuǎn)儲備的倉儲用地、危險品倉儲用地、農(nóng)產(chǎn)品倉儲用地四類。

8.2.2倉儲用地的選址

倉儲用地要選在地形平坦，地勢較高，有排水能力的地區(qū)，在布局時要采用集中于分散布局相結(jié)合的方式，倉儲用地要接近貨物來源，易燃易爆的危險品倉儲用地要遠離居住地，保證安全。

第五篇：汕尾市住房建設(shè)規(guī)劃的調(diào)查報告

對汕尾市住房建設(shè)規(guī)劃的調(diào)查

根據(jù)海豐電大的教學(xué)安排，我于2008年元月5日至3月15日，運用座談、走訪等方式對汕尾市城區(qū)住房規(guī)劃建設(shè)情況進行了詳細的調(diào)查。

汕尾市區(qū)現(xiàn)有有常住人口6.1萬戶、29.6萬人，房屋建筑面積592.5萬m2，人均住房面積約20 m2；直管公房面積5521 m2，全部出租；戶建筑面積45 m2以下或人均10 m2以下的住房困難戶529戶，其中經(jīng)濟特困戶且人均6 m2以下的住房特困戶304戶。

2007年以來，市區(qū)共銷售商品房916套，存量房3877套。商品房基本上是套型面積100 m2以上三房二廳或四房二廳戶型；存量房70%以上也是100 m2起的戶型。商品房銷售價格約1220元/ m2，且兩年內(nèi)基本上沒有波動；存量房的銷售價格約為850元/ m2，其構(gòu)成主要是經(jīng)批準(zhǔn)上市的房改房，根據(jù)對購房戶的跟蹤調(diào)查，市區(qū)購房基本上是自用，外資購房極個別，也是港澳同胞購買給內(nèi)地親人居住的。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，按照市建設(shè)局三個月的調(diào)研結(jié)果，認為目前我市房地產(chǎn)市場不存在過熱和房價暴漲的狀況。平均1220元/ m2的房價，還不及1993年1500元/m2的水平，目前并沒有發(fā)現(xiàn)投機性購房行為，即使是投資性的也極個別。就我市經(jīng)濟發(fā)展情況，房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是還有較大發(fā)展空間的。

由于房價較低，又有銀行按揭供樓，購房又是一般家庭較大的一

1次性投資，多購10多平方米才增加首付幾千元，從長遠看還是比較合算的。而且不少購房者特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進城的購房者，大多習(xí)慣于三世同堂居住，因此，需求最旺的是三房的戶型。即使是貧困家庭，他們在考慮購房時也是希望三房以上的房型。按照國家建設(shè)部的規(guī)定，套型建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和公攤建筑面積，那么一般上三房的戶型其套型面積基本上超過90 m2。作為追求最大利潤為目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，他們開發(fā)產(chǎn)品肯定是以市場需求為目標(biāo)。汕尾的房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模都很小，大多是四級資質(zhì)、資金也不豐裕。因此，從未發(fā)生過房地產(chǎn)企業(yè)捂盤和惜售現(xiàn)象。

此外，經(jīng)濟的尚不發(fā)達造成就業(yè)就學(xué)等困難，使我市人口機械增長的速度緩慢，近兩年控制城鎮(zhèn)拆遷，被動性住房需求也大大減少，因此市區(qū)的房地產(chǎn)交易量很少。2006年前每年商品房銷售量不夠150套，2007年以來，隨著經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展、生活水平的不斷提高，居民對居住條件的改善也具備了消費能力，才達到每年300套左右。根據(jù)市建設(shè)局的調(diào)研，“十一五”期間，市區(qū)每年需求商品房可達到450套。

基于以上分析和國家、省有關(guān)房地產(chǎn)市場的調(diào)控要求，以及省政府下達的市區(qū)可出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地的實際，我市計劃嚴(yán)格按國家規(guī)定，將套型面積、開工及竣工時間等要求列為普通商品住房用地的出讓條件，實行在限戶型、限房價基礎(chǔ)上競地價的形式，確保國家規(guī)定的各項指標(biāo)的落實。并決定將市區(qū)土地出讓凈收入的15%專項用于市區(qū)經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設(shè)，而且要求各縣（市）也照此辦理。

根據(jù)市區(qū)商品房銷售需求，結(jié)合解決城鎮(zhèn)特困戶住房難問題，今、明兩年每年在市區(qū)原市安居工程的吉祥小區(qū)興建套型建筑面積90 m2以下的經(jīng)濟適用房150套。由市房管局在政府無償劃撥的14000m2土地上興建套型建筑面積65 m2以下面對城鎮(zhèn)特困房的廉租房150套（目前已建成36套，在建24套），其它的由房地產(chǎn)開發(fā)商根據(jù)市場需求自行安排，但必須保證中、小戶型比例占70%以上?！笆晃濉币?guī)劃后三年建設(shè)地點和規(guī)模再根據(jù)實際情況予以調(diào)整。

為貫徹落實國家和省有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控的要求，我市已建立“住房建設(shè)聯(lián)席會議制度”。由市建設(shè)局牽頭，規(guī)劃、財政、國土、發(fā)改、監(jiān)察、地稅、人行、銀監(jiān)、統(tǒng)計、房管等十一個部門領(lǐng)導(dǎo)參加，每年兩次對房地產(chǎn)市場運行情況進行研究分析。提出具體安排報政府決定，以促進我市房地產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。