第一篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)管理的意見

農(nóng)業(yè)部國家發(fā)改委關(guān)于進一步加強

農(nóng)村沼氣建設(shè)管理的意見

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和2007年中央1號文件關(guān)于加快普及農(nóng)村沼氣的有關(guān)精神，進一步加強農(nóng)村沼氣建設(shè)和管理，提出以下意見。

一、推進農(nóng)村沼氣又好又快發(fā)展

黨中央、國務(wù)院高度重視沼氣建設(shè)工作，2003年以來，累計投入國債資金55億元，支持建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣560萬戶，帶動了農(nóng)村沼氣的快速發(fā)展。到2006年底，全國農(nóng)村戶用沼氣累計達到2200萬戶，受益人口7000萬。發(fā)展農(nóng)村沼氣，既是解決農(nóng)民生活用能、緩解國家能源壓力的需要，也是防止亂砍濫伐、保護生態(tài)環(huán)境的需要；既是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的需要，也是改善農(nóng)村衛(wèi)生條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的需要；既是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的需要，也是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。但是，在推進農(nóng)村沼氣發(fā)展的過程中，部分地區(qū)仍存在著領(lǐng)導認識不到位、項目管理不規(guī)范、新技術(shù)推廣不快、服務(wù)體系不健全等問題。各地方應(yīng)統(tǒng)一思想，高度重視，加強領(lǐng)導，把農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要項目，切實采取有力措施，加強建設(shè)管理，推進加快普及，促進又好又快發(fā)展。

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各地要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，因地制宜制定地區(qū)建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)實際，合理布局，突出重點，與退耕還林、保護生態(tài)結(jié)合起來，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，與農(nóng)村改廁、改水等社會事業(yè)建設(shè)結(jié)合起采。既要加快發(fā)展，又要扎實穩(wěn)妥，根據(jù)農(nóng)民需求和財力可能，合理安排建設(shè)規(guī)模，防止盲目過熱。

加大投入，加快建設(shè)。農(nóng)村沼氣是一項很有意義、很有希望的公益設(shè)施建設(shè)。各地要加強政策引導，加大資金投入，加快推進建設(shè)，從實際出發(fā)提出沼氣普及時間表。要發(fā)揮國家、集體、農(nóng)民的積極作用，引導和鼓勵農(nóng)民、企業(yè)及其它社會組織參與農(nóng)村沼氣建設(shè)。

加強指導，園地制宜。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化，以及畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的新情況，做好調(diào)查研究，實施分類指導：完善政策措施。堅持按照實際采用多種建設(shè)模式，以農(nóng)村戶用沼氣、規(guī)?；B(yǎng)殖場大中型沼氣工程為重點，積極發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程、以秸稈為原料的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)沼氣工程、農(nóng)村中小學生態(tài)校園沼氣工程、農(nóng)村生活污水凈化沼氣池。

綜合推進，提高效益。堅持“一池三改”，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改廚、改圈，積極推動農(nóng)村沼氣與農(nóng)村改水、太陽能利用等相結(jié)合，切實推進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變。要提高沼氣利用效果，加強沼渣、沼液的綜合利用，積極推廣“四位一體”、“豬-沼-果”等能源生態(tài)模式，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要建管并重，加快建設(shè)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，為沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，鞏固建設(shè)成果。

二、加強沼氣項目建設(shè)管理

強化前期工作。要按照基本建設(shè)項目要求，完善申報程序，推行項目公開，尊重農(nóng)民意愿，加強和改進前期工作。實行農(nóng)戶主動申請制度，項目建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件、補助標準等在擬建項目村公示，組織擬建農(nóng)戶填寫自愿申請表，根據(jù)養(yǎng)殖條件、自籌能力、農(nóng)戶申請等因素，確定項目村申報規(guī)模，編制、上報年度建設(shè)方案。原則上項目村入戶率要達到50％以上。統(tǒng)籌編制項目年度投資計劃，各地要在當年5月底前編制完成下一年度項目可行性研究報告。

明確管理責任。各級農(nóng)村能源主管部門和發(fā)展改革部門，要加強協(xié)調(diào)配合，合力推進建設(shè)，按照農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法規(guī)定程序和職責做好組織實施。落實項目法人責任制和工程質(zhì)量終身負責制，項目建設(shè)單位對項目申報、組織實施、資金使用及運行管理等全過程負總責，對項目建設(shè)質(zhì)量負終身責任。

加快建設(shè)進度。對已立項批復并下達投資計劃的項目，各地要盡快批復實施方案，落實各項開工條件，加強在建項目管理，推進項目加快建設(shè)。各省應(yīng)提高設(shè)備采購效率，在國家沼氣計劃下達后盡快完成沼氣灶具等設(shè)備的采購。原則上各項目縣市應(yīng)在收到投資計劃下達文件后的半個月內(nèi)全面開工建設(shè)，在半年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，如個別地區(qū)因氣候等自然因素影響施工的，最遲應(yīng)在9個月內(nèi)完成任務(wù)。對不能按期完成建設(shè)任務(wù)的縣市，省級農(nóng)村能源主管部門要責令限期整改。要按照沼氣項目信息管理系統(tǒng)的要求，及時網(wǎng)上填報項目建設(shè)信息。

嚴格資金管理。要嚴格執(zhí)行沼氣項目資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強資金監(jiān)管，中央投資和地方資金要做到專賬管理、?？顚Ｓ?。各地農(nóng)村能源部門要加強與財政部門的溝通銜接，積極商請財政部門加快資金撥付，落實好地方資金。各地可在地方資金中按不低于中央投資5％的比例安排沼氣工作經(jīng)費。

加強質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)村沼氣池主要施工和維護人員必須持有沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書。項目縣應(yīng)培訓滿足沼氣建設(shè)和服務(wù)任務(wù)需要的沼氣生產(chǎn)工。要嚴格建設(shè)規(guī)范，按照統(tǒng)一標準、專業(yè)施工、統(tǒng)一操作規(guī)程的要求組織建設(shè)，科學安裝輸氣管道、沼氣灶具、凈化設(shè)備等。各地可因地制宜地實施戶用沼氣建設(shè)監(jiān)理制度，縣市農(nóng)村能源管理辦公室應(yīng)培養(yǎng)有資質(zhì)的監(jiān)理人員，建立監(jiān)理隊伍，安排專人監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。養(yǎng)殖項目農(nóng)戶要切

實做到“一池三改”，使用秸稈做發(fā)酵原料或購買發(fā)酵原料的農(nóng)戶因地制宜地選擇改院、改水等。要嚴格執(zhí)行集中招標采購制度。灶具等關(guān)鍵設(shè)備按照“統(tǒng)一招標、分省采購、貨物到縣、服務(wù)到戶”的方式采購，各地必須采購中標產(chǎn)品，嚴禁加價采購，采購資金由采購單位直接支付。水泥等主要建材原則上由縣級項目主管部門或建設(shè)單位統(tǒng)一招標采購，或指導農(nóng)戶自行采購。

三、搞好沼氣技術(shù)推廣和創(chuàng)新

要創(chuàng)新技術(shù)模式，組織科研院所、大專院校和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，深入研究沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式、生態(tài)家園建設(shè)集成配套技術(shù)模式、沼氣后期管理服務(wù)模式、規(guī)?；B(yǎng)殖場沼氣工程循環(huán)經(jīng)濟模式，以及生活污水凈化沼氣工程模式等，積極開展農(nóng)村沼氣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料的研發(fā)，加強技術(shù)試驗示范與推廣，增加科技含量，提高建設(shè)水平。要針對養(yǎng)殖與居住分離，部分村莊和農(nóng)戶不再搞養(yǎng)殖，沼氣原料短缺的情況，積極穩(wěn)妥研發(fā)秸稈沼氣，切實解決進出料和連續(xù)產(chǎn)氣等問題，逐步擴大示范規(guī)模。支持農(nóng)業(yè)科研院校開設(shè)農(nóng)村能源專業(yè)，建立沼氣重點實驗室和沼氣科技創(chuàng)新中心，改善科研基礎(chǔ)設(shè)施條件。要重視提高農(nóng)村能源管理推廣隊伍的人員素質(zhì)，堅持做好管理技術(shù)干部、持證技工的再培訓，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程要將農(nóng)村沼氣技工培訓內(nèi)容納入其中，逐步實觀“一村一名技工，一戶一個明白人”，建立懂技術(shù)、會施工、能管護的高素質(zhì)農(nóng)民沼氣生產(chǎn)工隊伍，不斷提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

四、支持養(yǎng)殖場建設(shè)沼氣工程

各地要認真研究提出加快養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè)的方案，按照“減量化、資源化、無害化”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，加強畜禽糞便等廢棄物的綜合利用，治理養(yǎng)殖污染。要研究制定相配套的激勵政策，安排養(yǎng)殖場大中型沼氣工程建設(shè)專項資金，調(diào)動養(yǎng)殖場建設(shè)沼氣工程的積極性。要積極向養(yǎng)殖場推廣“統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用”的沼氣工程建設(shè)模式，向農(nóng)戶提供清潔能源，向農(nóng)業(yè)提供高效有機肥。開展聯(lián)戶沼氣和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程建設(shè)試點，努力降低建設(shè)成本，根據(jù)實際探索建立適宜的建設(shè)和使用機制，按照養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程試點項目建設(shè)方案做好組織實施。加快研究制定沼氣工程設(shè)計、施工的準入制度，培養(yǎng)和扶持一批專業(yè)工程設(shè)計和施工單位，培訓工程管理人員，提高工程質(zhì)量和管理水平。

五、加強沼氣服務(wù)體系建設(shè)

加強農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)，事關(guān)沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局，是當前農(nóng)村沼氣發(fā)展中的一項重要工作。堅持按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化，”的原則，將沼氣服務(wù)體系建設(shè)與沼氣發(fā)展協(xié)調(diào)推進，逐步建立以省級技術(shù)實訓基地為依托、縣鄉(xiāng)服務(wù)站為支撐、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)體系，為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)，鞏固詔氣建設(shè)成果。

要因地制宜地鼓勵發(fā)展協(xié)會領(lǐng)辦、個體承包、股份合作等多元化服務(wù)組織。各類服務(wù)組織要有服務(wù)場所、人員、設(shè)備、配件，從為農(nóng)民提供服務(wù)中實現(xiàn)自主經(jīng)營，自負盈虧。國家重點支持村級服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，為村級服務(wù)網(wǎng)點提供進出料設(shè)備、檢測設(shè)備或維修工具，倡導扶持壯大農(nóng)民沼氣服務(wù)合作社。各地要安排專項資金支持服務(wù)體系建設(shè)，為國債項目安排的地方資金可用于服務(wù)體系建設(shè)。要加強對各類沼氣服務(wù)組織的管理，直接面向農(nóng)產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過培訓，取得沼氣生產(chǎn)工國家職業(yè)資格證書。

六、做好項目檢查和驗收

項目主管部門要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，重點對項目進度、資金使用、建設(shè)質(zhì)量和后續(xù)服務(wù)等進行檢查。農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)改委開展專項督導檢查，委托國家沼氣質(zhì)檢機構(gòu)開展定期抽檢，按季度報告抽檢結(jié)果。實行“三公開一公布”制度，即在村務(wù)公開欄中公開計劃任務(wù)、補助標準和建設(shè)條件，公開自愿建設(shè)戶名單，公開物資的采購價格、分配情況，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。建立績效獎勵機制，根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對項目實施好的地區(qū)在投資上給予適當傾斜，對問題嚴重的予以通報并減少安排投資。各項目省要加強項目竣工驗收工作，可參照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收管理規(guī)定》，結(jié)合農(nóng)村沼氣項目特點，制定本省項目竣工驗收管理辦法。詔氣建設(shè)項目竣工驗收工作由省級農(nóng)村能源主管部門負責組織，以項目縣為單位開展驗收，重點核驗建設(shè)任務(wù)完成情況、資金使用情況和建設(shè)質(zhì)量情況，竣工驗收報告報農(nóng)業(yè)部和國家發(fā)展改革委備案。

推進農(nóng)村沼氣又好又快發(fā)展任務(wù)艱巨，意義重大。要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，開拓進取，扎實工作，為廣大農(nóng)民做好這件實事。各地要根據(jù)本意見要求，進一步完善加快發(fā)展農(nóng)村沼氣的政策措施，省級農(nóng)村能源和發(fā)展改革部門要把落實意見情況及時向農(nóng)業(yè)部和發(fā)展改革委報告。

第二篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)

農(nóng)村沼氣建設(shè)項目概況表

建竣決01-1表

建竣決01-3表

建竣決01-4表

建竣決01--5表

第三篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)情況匯報

農(nóng)村沼氣建設(shè)情況匯報

XX縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況匯報

中共XX縣委XX縣人民政府

（2006年4月23日）

各位領(lǐng)導：

今天國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導和專家來我縣評估指導沼氣國債項目工作，這是對我們工作極大的鞭策和鼓勵。在此，我代表XX縣四大班子和20萬人民，向遠道而來的各位領(lǐng)導和專家

表示真誠的歡迎和感謝。下面，我就我縣基本情況、沼氣建設(shè)情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

我們XX縣是甘肅中部20個干旱貧困縣之一，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)移民重點安置縣。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，149個村（居），總?cè)丝?0.33萬人，總農(nóng)戶3.6萬多戶，總面積1863平方公里，總耕地56萬畝，其中山旱地占70.5。年平均降雨量在260毫米左右，蒸發(fā)量在1500毫米以上。根據(jù)地理和自然條件可劃分為川塬區(qū)和東西山區(qū)兩大塊：東西山區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），自然條件嚴酷，山大溝深，十年九旱，群眾生活較為困難；川塬區(qū)6個鎮(zhèn)條件相對優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)展相對較快，但人多地少，人地矛盾和庫區(qū)移民遺留問題突出。

二、農(nóng)村沼氣建設(shè)情況

近年來，在國家和省、州的大力幫助支持下，我們以實施農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目為契機，加強領(lǐng)導，強化措施，創(chuàng)新模式，狠抓落實，促使全縣農(nóng)村能源建設(shè)步入了一片全新的天地，取得了明顯成效。截至2005年底，完成國家投資378萬元，建成“一池三改”生態(tài)能源模式戶3150戶。

1、加強領(lǐng)導，靠實責任，確保項目任務(wù)保質(zhì)保量地完成?？h上把農(nóng)村能源建設(shè)作為群眾脫貧致富的主要途徑和近兩年全縣重點辦好的十件實事之一，成立了專門的領(lǐng)導小組。由縣四大家分管領(lǐng)導牽頭負責，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，按月抓進度，全力抓落實。去年，縣上把縣能源辦由原來的二級單位調(diào)整為縣政府主管能源工作的直屬事業(yè)單位，進一步充實和規(guī)范了工作職能?？h委、縣政府主要領(lǐng)導定期不定期地深入項目村檢查督導，及時解決沼氣建設(shè)中遇到的困難和問題。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組，指定包村領(lǐng)導和干部具體負責項目實施的組織動員、進度管理和質(zhì)量監(jiān)督?？h政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農(nóng)戶層層簽訂責任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導兩個層面上明確了職責，落實了任務(wù)。縣能源辦采取領(lǐng)導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長期駐守項目村，進行技術(shù)指導。州、縣人大代表先后三次對項目建設(shè)情況進行視察調(diào)研，提出了很好的意見和建議。項目實施期間，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)村能源辦等單位領(lǐng)導先后多次深入到我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場視察指導，有力地促進了項目建設(shè)的順利開展。

2、廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。在項目實施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項目。縣能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進行思想發(fā)動，還利用廣播電視、舉辦培訓班等多種方法宣傳，調(diào)動了群眾的積極性，實現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉(zhuǎn)變。省廣電局離休老干部王達專程到劉家峽鎮(zhèn)紅柳臺村個人捐資1.9萬元，住到農(nóng)戶家里，親眼看著建成了高標準“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設(shè)沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產(chǎn)氣使用。后來我們重點宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動。

3、因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見為實，注重實效的心理特點，典型引路，輻射帶動農(nóng)村生態(tài)能源模式建設(shè)。一是抓示范?？h上籌資20萬元，在四個村高標準修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。二是樹典型。在各項目點選擇建池積極性高的農(nóng)戶先行試點，技術(shù)人員精心指導，嚴格把關(guān)，做到高標準、高質(zhì)量。三是促推廣。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點觀摩學習，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性?？h上選派兩名技術(shù)人員到北京學習引進秸稈發(fā)酵新技術(shù)，購進揉搓粉碎機、鍘草機等機械設(shè)備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問題。還組織人員到先進地區(qū)考察“取經(jīng)”，并結(jié)合我縣實際，探索農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農(nóng)村沼氣項目為紐帶，帶動養(yǎng)殖、促進林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機連接的模式；在花椒、果品產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過這些模式，不僅有效

解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟社會效益。

4、建管并重，優(yōu)化服務(wù)，建立沼氣建設(shè)長效管護機制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長效管理機制作為沼氣項目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓。從項目村選拔1—2名熱

心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓班，培訓沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務(wù)提供了技術(shù)力量。包村技術(shù)干部在每個項目村重點培訓5—8戶，指導他們熟練掌握日常管護要領(lǐng)，幫助進行“三沼”綜合利用實驗，提高實際操作能力和自我服務(wù)能力。二是抓服務(wù)?？h上給縣能源辦配備農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)車一輛，巡回各項目點開展技術(shù)服務(wù)。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網(wǎng)絡(luò)。建成了縣農(nóng)村能源服務(wù)部和2個農(nóng)村沼氣服務(wù)站，配備各種沼氣零配件，常年為項目戶開展有償服務(wù)。成立縣農(nóng)村能源協(xié)會，動員項目戶自愿入會，適當交納會費，享受全年免費維修和技術(shù)咨詢服務(wù)。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護服務(wù)點，聘用村級沼氣管護員24人，從日常管理、維護檢修、技術(shù)培訓到“三沼”利用實行一條龍服務(wù)。縣協(xié)會有《章程》、《沼氣服務(wù)管理辦法》、《沼氣管護員工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作職責》等制度，明確了縣協(xié)會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、會員、管護員相互之間的責任、權(quán)利和義務(wù)，形成了沼氣管護的長效機制。

三、農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效

沼氣建設(shè)不僅解決了農(nóng)村生活用能問題，而且促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了人居環(huán)境，為農(nóng)村小康建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

1、增加了農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，年節(jié)省燃煤0.7噸，節(jié)電100多度，合計節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計增收節(jié)支達1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬元。

2、改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞植被的問題。一座沼氣池相當于當年造林3畝，3150座沼氣池相當于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。

3、提高了群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實施，對人畜糞便和生活污水進行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達到糞便無害化標準，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護了農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務(wù)勞動中解脫出來，從事其它農(nóng)村經(jīng)營活動。

四、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

1、經(jīng)過近幾年的農(nóng)村沼氣建設(shè)，經(jīng)濟條件好、生活相對富裕的大部分村社和農(nóng)戶已經(jīng)完成了“一池三改”，今后實施的對象主要分布在經(jīng)濟條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實施“一池三改”的情況看，要按照國家規(guī)定的標準完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國家僅補助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補助標準，為每戶補助2000—2500元。

2、我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)，而且通過近幾年的實施，廣大群眾從中得到了實惠，建設(shè)“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請求國家繼續(xù)加大對我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，擴大“一池三改”覆蓋面，力爭80的農(nóng)戶用上沼氣。

3、從近幾年農(nóng)村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術(shù)普及滯后，后續(xù)服務(wù)缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。

中共XX縣委XX縣人民政府

（2006年4月23日）

各位領(lǐng)導：

今天國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導和專家來我縣評估指導沼氣國債項目工作，這是對我們工作極大的鞭策和鼓勵。在此，我代表XX縣四大班子和20萬人民，向遠道而來的各位領(lǐng)導和專家表示真誠的歡迎和感謝。下面，我就我縣基本情況、沼氣建設(shè)情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

我們XX縣是甘肅中部20個干旱貧困縣之一，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三大庫區(qū)移民重點安置縣。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，149個村（居），總?cè)丝?0.33萬人，總農(nóng)戶3.6萬多戶，總面積1863平方公里，總耕地56萬畝，其中山旱地占70.5。年平均降雨量在260毫米左右，蒸發(fā)量在1500毫米以上。根據(jù)地理和自然條件可劃分為川塬區(qū)和東西山區(qū)兩大塊：東西山區(qū)11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），自然條件嚴酷，山大溝深，十年九旱，群眾生活較為困難；川塬區(qū)6個鎮(zhèn)條件相對優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)展相對較快，但人多地少，人地矛盾和庫區(qū)移民遺留問題突出。

二、農(nóng)村沼氣建設(shè)情況

近年來，在國家和省、州的大力幫助支持下，我們以實施農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目為契機，加強領(lǐng)導，強化措施，創(chuàng)新模式，狠抓落實，促使全縣農(nóng)村能源建設(shè)步入了一片全新的天地，取得了明顯成效。截至2005年底，完成國家投資378萬元，建成“一池三改”生態(tài)能源模式戶3150戶。

1、加強領(lǐng)導，靠實責任，確保項目任務(wù)保質(zhì)保量地完成?？h上把農(nóng)村能源建設(shè)作為群眾脫貧致富的主要途徑和近兩年全縣重點辦好的十件實事之一，成立了專門的領(lǐng)導小組。由縣四大家分管領(lǐng)導牽頭負責，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，按月抓進度，全力抓落實。去年，縣上把縣能源辦由原來的二級單位調(diào)整為縣政府主管能源工作的直屬事業(yè)單位，進一步充實和規(guī)范了工作職能?？h委、縣政府主要領(lǐng)導定期不定期地深入項目村檢查督導，及時解決沼氣建設(shè)中遇到的困難和問題。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組，指定包村領(lǐng)導和干部具體負責項目實施的組織動員、進度管理和質(zhì)量監(jiān)督?？h政府與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目村、項目村與農(nóng)戶層層簽訂責任書，縣能源辦與工程技術(shù)人員簽訂了技術(shù)承包合同，從行政管理和技術(shù)指導兩個層面上明確了職責，落實了任務(wù)。縣能源辦采取領(lǐng)導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般干部包村、包池的辦法，長期駐守項目村，進行技術(shù)指導。州、縣人大代表先后三次對項目建設(shè)情況進行視察調(diào)研，提出了很好的意見和建議。項目實施期間，國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)村能源辦等單位領(lǐng)導先后多次深入到我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場視察指導，有力地促進了項目建設(shè)的順利開展。

2、廣泛宣傳，深入動員，營造大搞沼氣建設(shè)的濃厚氛圍。在項目實施之初，因歷史的原因，部分群眾懷疑沼氣的綜合效益，不愿搞這一項目?？h能源部門和鄉(xiāng)村干部挨門逐戶進行思想發(fā)動，還利用廣播電視、舉辦培訓班等多種方法宣傳，調(diào)動了群眾的積極性，實現(xiàn)了由要我建到我要建、搶著建得思想轉(zhuǎn)變。省廣電局離休老干部王達專程到劉家峽鎮(zhèn)紅柳臺村個人捐資1.9萬元，住到農(nóng)戶家里，親眼看著建成了高標準“一池三改”示范戶8戶，激發(fā)了全村群眾建設(shè)沼氣池的熱情；太極、西河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾不等縣上安排，自籌資金自發(fā)建成沼氣池140座，現(xiàn)已全部產(chǎn)氣使用。后來我們重點宣傳沼氣安全使用和綜合利用知識，使建池戶家喻戶曉，非建池戶普遍知曉，廣大農(nóng)民建設(shè)生態(tài)家園的熱情空前高漲，綜合利用沼氣、發(fā)展庭院經(jīng)濟、清潔家居環(huán)境、改善村容村貌已成為群眾的自覺行動。

3、因地制宜，典型示范，積極探索生態(tài)能源新模式。緊緊抓住群眾眼見為實，注重實效的心理特點，典型引路，輻射帶動農(nóng)村生態(tài)能源模式建設(shè)。一是抓示范?？h上籌資20萬元，在四個村高標準修建“一池三改”、“豬—沼—果”、“四位一體”、“五配套”示范戶40個。二是樹典型。在各項目點選擇建池積極性高的農(nóng)戶先行試點，技術(shù)人員精心指導，嚴格把關(guān)，做到高標準、高質(zhì)量。三是促推廣。組織村社干部、農(nóng)村黨員、群眾代表到示范點觀摩學習，有典型戶現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，算收入、比效益，激勵、引導和調(diào)動群眾建池的積極性和主動性?？h上選派兩名技術(shù)人員到北京學習引進秸稈發(fā)酵新技術(shù)，購進揉搓粉碎機、鍘草機等機械設(shè)備，有效解決了部分群眾沼氣發(fā)酵原料不足的問題。還組織人員到先進地區(qū)考察“取經(jīng)”，并結(jié)合我縣實際，探索農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用的有效模式，初步形成了以“一池三改”農(nóng)村沼氣項目為紐帶，帶動養(yǎng)殖、促進林果業(yè)和蔬菜業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)能源模式。在蔬菜產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣、廁所、暖圈與蔬菜溫室有機連接的模式；在花椒、果品產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池、廁所、暖圈與果園連為一體的“豬—沼—果”模式；在蔬菜果品綜合產(chǎn)區(qū)，形成了沼氣池與廁所、暖圈、水窖、果園（蔬菜溫室）相配套的“五配套”模式。通過這些模式，不僅有效解決了群眾日常生活用能，更為重要的是拓展了“三沼”綜合利用的空間和方式，提高了經(jīng)濟社會效益。

4、建管并重，優(yōu)化服務(wù)，建立沼氣建設(shè)長效管護機制。為避免“重建輕管”和“一年好、兩年差、三年垮”現(xiàn)象的發(fā)生，我們把建立長效管理機制作為沼氣項目成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推行社會化、自主性、物業(yè)化管理。一是抓培訓。從項目村選拔1—2名熱心沼氣建設(shè)的青年，參加全省沼氣職業(yè)技能鑒定培訓班，培訓沼氣池維修技術(shù)人員40名，為后續(xù)服務(wù)提供了技術(shù)力量。包村技術(shù)干部在每個項目村重點培訓5—8戶，指導他們熟練掌握日常管護要領(lǐng)，幫助進行“三沼”綜合利用實驗，提高實際操作能力和自我服務(wù)能力。二是抓服務(wù)?？h上給縣能源辦配備農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)車一輛，巡回各項目點開展技術(shù)服務(wù)。組織縣鄉(xiāng)技術(shù)人員深入項目戶定期進行回頭看，及時解決了產(chǎn)氣不足、零配件損壞、有安全隱患等問題，做到了“小問題不出社、大問題不出村”，使群眾明明白白建池，放放心心用氣。三是抓網(wǎng)絡(luò)。建成了縣農(nóng)村能源服務(wù)部和2個農(nóng)村沼氣服務(wù)站，配備各種沼氣零配件，常年為項目戶開展有償服務(wù)。成立縣農(nóng)村能源協(xié)會，動員項目戶自愿入會，適當交納會費，享受全年免費維修和技術(shù)咨詢服務(wù)。已在4個鎮(zhèn)成立分會，設(shè)立18處沼氣維修管護服務(wù)點，聘用村級沼氣管護員24人，從日常管理、維護檢修、技術(shù)培訓到“三沼”利用實行一條龍服務(wù)?？h協(xié)會有《章程》、《沼氣服務(wù)管理辦法》、《沼氣管護員工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會工作職責》等制度，明確了縣協(xié)會與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會、會員、管護員相互之間的責任、權(quán)利和義務(wù)，形成了沼氣管護的長效機制。

三、農(nóng)村沼氣建設(shè)取得的成效

沼氣建設(shè)不僅解決了農(nóng)村生活用能問題，而且促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善了人居環(huán)境，為農(nóng)村小康建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

1、增加了農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅帶動養(yǎng)殖和高效種植業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，而且從多個方面直接或間接地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。建一座10立方米的沼氣池，年節(jié)省燃煤0.7噸，節(jié)電100多度，合計節(jié)省的開支400元，沼渣、沼液的綜合利用，又可大大減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和商品率，可增收節(jié)支800元，合計增收節(jié)支達1200元。全縣3150座沼氣池年可增收節(jié)支378萬元。

2、改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村沼氣建設(shè)促進了農(nóng)村秸桿、畜糞等生物能源轉(zhuǎn)化，大幅度減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少農(nóng)業(yè)污染，改善作物品質(zhì)。同時可有效解決農(nóng)村燃料不足而破壞植被的問題。一座沼氣池相當于當年造林3畝，3150座沼氣池相當于年造林9050畝，生態(tài)效益非常顯著。

3、提高了群眾的生活質(zhì)量。農(nóng)村沼氣建設(shè)改善了農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，而且把沼氣池與改圈、改廚、改廁同步規(guī)劃，同步實施，對人畜糞便和生活污水進行厭氧發(fā)酵處理，可殺死寄生蟲和絕大部分有害病菌，基本達到糞便無害化標準，有效的改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，保護了農(nóng)民的身體健康。沼氣的使用還改變了傳統(tǒng)的做飯方式，把農(nóng)村婦女從繁重的家務(wù)勞動中解脫出來，從事其它農(nóng)村經(jīng)營活動。

四、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

1、經(jīng)過近幾年的農(nóng)村沼氣建設(shè)，經(jīng)濟條件好、生活相對富裕的大部分村社和農(nóng)戶已經(jīng)完成了“一池三改”，今后實施的對象主要分布在經(jīng)濟條件較差的東西山區(qū)，而且多為貧困戶、特困戶。從我縣近幾年實施“一池三改”的情況看，要按照國家規(guī)定的標準完成“一池三改”需投資3500元，其中沼氣池需投資1600元，完成“三改”需投資1900元，這里面國家僅補助1200元，需群眾自籌資金2300元。由于群眾生活困難，無力籌集自籌資金，請求國家提高對貧困農(nóng)戶的補助標準，為每戶補助2000—2500元。

2、我縣光熱資源豐富，大部分群眾具有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，非常適合農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)，而且通過近幾年的實施，廣大群眾從中得到了實惠，建設(shè)“一池三改”的積極性非常高漲。為此，請求國家繼續(xù)加大對我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，擴大“一池三改”覆蓋面，力爭80的農(nóng)戶用上沼氣。

3、從近幾年農(nóng)村沼氣發(fā)展的情況看，沼氣綜合利用技術(shù)普及滯后，后續(xù)服務(wù)缺乏長期有效的措施和資金支持，在一定程度上影響了農(nóng)村沼氣建設(shè)的效益。為此，建議國家加大對沼氣綜合利用技術(shù)的推廣普及力度，加強后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，按規(guī)模投入必要的工作經(jīng)費，配置必須的服務(wù)設(shè)備，確保項目能夠長久的發(fā)揮效益。

第四篇：陜西省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理細則

附件3

陜西省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理細則（試行）

第一章 總則

第一條 為加強農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理，根據(jù)國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部?農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法（試行）?，結(jié)合我省實際，在?陜西省農(nóng)村能源建設(shè)項目管理辦法?（試行）和?農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級工作方案?的基礎(chǔ)上，制定本細則。

第二條

本辦法適用于中央預(yù)算內(nèi)投資補助建設(shè)的規(guī)?；笮驼託夤こ獭⒁?guī)?；锾烊粴夤こ?。

第三條

農(nóng)村沼氣工程建設(shè)項目應(yīng)緊密圍繞改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán)，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四條

農(nóng)村沼氣工程建設(shè)項目必須堅持規(guī)劃先行、合理布局的原則。重點安排在果區(qū)、退耕還林還草地區(qū)及有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)的區(qū)域，并注重與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、移民工作、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、流域污染治理等相結(jié)合。

第五條

農(nóng)村沼氣工程建設(shè)項目必須堅持因地制宜、量力而行的原則。項目區(qū)要有一定的養(yǎng)殖基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。項 目區(qū)建設(shè)數(shù)量要與當?shù)氐膶I(yè)技術(shù)隊伍數(shù)量和服務(wù)能力相匹配。

第六條

農(nóng)村沼氣工程建設(shè)項目必須堅持“政府引導，農(nóng)民（業(yè)主）自愿”的原則。必須加強領(lǐng)導，建立合理的投資機制，發(fā)揮 國家、集體、企業(yè)、農(nóng)民等各方面的積極性。

第七條

農(nóng)村沼氣工程項目建設(shè)堅持國家有關(guān)技術(shù)標準和安全生產(chǎn)的原則。實行職業(yè)準入制度，執(zhí)行持證上崗制度，按照統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計的要求，推行標準化生產(chǎn)、專業(yè)化施工，積極探索市場化運作、社會化后續(xù)服務(wù)模式。

第八條

各級發(fā)展改革和農(nóng)村能源主管部門要按照職能分工，各負其責，密切配合，加強對工程建設(shè)管理的組織、指導和協(xié)調(diào)，共同做好工程建設(shè)管理的各項工作，確保發(fā)揮中央投資效益。

發(fā)展改革部門負責農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃銜接平衡；聯(lián)合農(nóng)村能源主管部門，做好投資計劃申報、審核和下達，監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。

農(nóng)村能源主管部門負責農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃編制、行業(yè)審核、行業(yè)管理、技術(shù)指導和監(jiān)督檢查等工作。

第九條

在項目建設(shè)和運行過程中應(yīng)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識，落實安全生產(chǎn)責任制，科學規(guī)范操作，確保安全生產(chǎn)。

第二章 項目申報 第十條

項目建設(shè)要符合規(guī)劃、土地、環(huán)保、節(jié)能等規(guī)定，不在本地畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。規(guī)?；笮驼託夤こ毯鸵?guī)?；锾烊粴夤こ探ㄔO(shè)試點項目用地要有規(guī)劃主管部門及土地部門的土地預(yù)審意見。工程具有充足、穩(wěn)定的原料來源，能夠保障沼氣工程達到設(shè)計日產(chǎn)氣量的原料需要。鼓勵以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便和園藝等多種農(nóng)業(yè)有機廢棄物作為發(fā)酵原料，確定合理的配比結(jié)構(gòu)。對于規(guī)模化生物天然氣工程，建設(shè)地點周邊20公里范圍內(nèi)有數(shù)量足夠、可以獲取且價格穩(wěn)定的有機廢棄物，其中半徑10公里以內(nèi)核心區(qū)的原料要保障整個工程原料需求的80%以上；與原料供應(yīng)方簽訂協(xié)議，建立完善的原料收儲運體系，并考慮原料不足時的替代方案。

第十一條

項目單位具有法人資格，具備沼氣專業(yè)化運營的條件，配備必需的專業(yè)技術(shù)人才；具有較高的信用等級、較強的資金實力，能夠落實承諾的自籌資金。規(guī)?；锾烊粴夤こ添椖繂挝坏慕?jīng)營范圍應(yīng)包括生物質(zhì)能源或可再生能源的生產(chǎn)、銷售、安全管理等內(nèi)容，掌握規(guī)?；锾烊粴馍a(chǎn)的主要技術(shù)，對項目建設(shè)、運營的可行性進行了充分論證。

第十二條

規(guī)?；笮驼託夤こ蹋С纸ㄔO(shè)日產(chǎn)沼氣500立方米及以上的沼氣工程（不含規(guī)?；锾烊粴夤こ蹋ㄒ?guī)?；笮驼託忭椖恳笕债a(chǎn)沼氣量大于等于500立方米）。其中，給農(nóng)戶集中供氣的規(guī)?；笮驼託夤こ蹋蛇m當考慮由同一業(yè)主建設(shè)的多個集中供氣工程組成。支持沼氣開展給農(nóng)戶供氣、發(fā)電上網(wǎng)、企業(yè)自用等多元化利用。沼渣沼液用于還田、加工有機肥或開展其他有效利用。

規(guī)模化生物天然氣工程，支持日產(chǎn)生物天然氣1萬立方米以上的工程。提純后的生物天然氣主要用于并入城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)、車用燃氣、罐裝銷售等。沼渣沼液用于還田、加工有機肥或開展其他有效利用。

第十三條

項目單位在落實前期工作后，按程序逐級向省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合報送資金申請報告。省農(nóng)業(yè)廳出具行業(yè)審查意見，省發(fā)展改革委審批。

規(guī)?；笮驼託夤こ藤Y金申請報告由項目單位委托具有乙級以上資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制。

規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c項目資金申請報告由項目單位委托農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程設(shè)計甲級資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制。省發(fā)展改革委將會同省農(nóng)業(yè)廳，根據(jù)項目單位報送的資金申請報告，開展實地調(diào)查，擇優(yōu)選取試點項目，在此基礎(chǔ)上編制項目試點方案。

第十四條

各市按照?中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法?規(guī)定要求編報?資金申請報告?。

資金申請報告內(nèi)容包括：

1、項目單位的基本情況；

2、項目的基本情況，包括建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、總投資 及資金來源、建設(shè)條件落實情況等；

3、申請投資補助的主要理由和政策依據(jù)；

4、項目經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益分析，項目風險分析與控制。

5、附具項目備案、環(huán)評、用地、能評、規(guī)劃選址等審批文件復印件，并提供自籌資金落實證明或承諾函。

第十五條

規(guī)模化生物天然氣工程項目試點方案除包括每個項目的資金申請報告外，還應(yīng)說明項目試點的必要性和可行性，明確試點工作的目標和任務(wù)，以及試點工作的保障措施。對于市縣政府已經(jīng)或有積極性即將開展地方財政支持沼氣終端產(chǎn)品補貼試點、燃氣特許經(jīng)營權(quán)市場清理和整頓工作試點、制定鼓勵生物天然氣或沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠試點等情況，一并在試點方案中說明。

第十六條

資金申請報告批復后，項目單位應(yīng)抓緊編制實施方案，方案包括項目概算、圖紙及招標等內(nèi)容，由市級農(nóng)村能源主管部門會同發(fā)展改革部門審批后報省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委備案。

根據(jù)項目前期工作進度，優(yōu)先安排前期工作進展較快的項目，以確保項目盡快開工。

第三章

投資計劃管理

第十七條

省發(fā)改委會同省農(nóng)業(yè)廳對各市報送的建議計劃和項目試點方案進行審核，批復資金申請報告后，上報 國家農(nóng)村沼氣工程投資建議計劃。

第十八條

投資計劃一經(jīng)下達，應(yīng)嚴格執(zhí)行。項目實施過程中確需調(diào)整的，按程序上報省級部門調(diào)整計劃。擬安排中央補助資金的項目，要符合農(nóng)村沼氣工程中央投資支持范圍，且要嚴格執(zhí)行國家明確的投資補助標準。在試點階段，規(guī)?；锾烊粴夤こ逃蓢易龀稣{(diào)整決定。

第十九條

按照政府信息公開要求，凡安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項目，各市應(yīng)在政府網(wǎng)站上公開項目名稱、項目建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容等信息。凡申報項目的單位，視同同意公開項目信息。不同意公開相關(guān)信息的項目，請勿組織申報。

第四章

資金管理

第二十條

對于符合條件的規(guī)模化大型沼氣工程和規(guī)?；锾烊粴夤こ?，按照規(guī)定的中央投資標準進行投資補助，其余資金由企業(yè)自籌解決。鼓勵地方安排資金配套。

第二十一條

嚴格執(zhí)行資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強資金監(jiān)管，中央投資和地方配套要做到專戶管理、專款專用、獨立核算，嚴禁滯留、挪用。項目資金采取報賬制，省級投資計劃下達文件抄送省財政廳，市縣兩級應(yīng)協(xié)調(diào)財政建立報賬制管理方式。報賬發(fā)票由縣級農(nóng)村能源主管部門會同發(fā)改部門簽署意見后，到財政部門辦理撥款手續(xù)。

第二十二條

推行資金管理報賬制，根據(jù)項目實施進度 撥付資金。對于已完成項目前期工作且自籌資金30%到位的項目，方可申請中央投資，剩余70%項目自籌資金應(yīng)按工程進度及時落實到位；工程竣工驗收后申請最終20%中央投資，待工程驗收合格后一次性撥付。

第二十三條

凡存在下列情況之一的，暫緩或停止撥付項目建設(shè)資金:違反基本建設(shè)程序的；擅自改變項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模的；資金未按規(guī)定實行?？顚Ｓ玫?；項目自籌資金未按工程進度、比例及時到位的；有重大工程質(zhì)量問題，會計核算不規(guī)范的。

第五章

組織實施及驗收

第二十四條

鼓勵各地在地方資金中安排部分工作經(jīng)費，用于規(guī)?；笮驼託夤こ毯鸵?guī)模化生物天然氣工程的項目組織、審查論證、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導、竣工驗收和宣傳培訓等。

第二十五條

項目實施要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，確保工程質(zhì)量和安全。工程建設(shè)實行備案管理，由市級農(nóng)村能源主管部門會同發(fā)改部門通過備案審查確定施工企業(yè)范圍，建設(shè)單位通過招投標從備案名單中選擇。項目招投標要嚴格按照?陜西省實施?中華人民共和國招標投標法?辦法?等有關(guān)規(guī)定實施，招標代理機構(gòu)和工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng) 的資格或資質(zhì)。工程建設(shè)、監(jiān)理招標結(jié)果應(yīng)逐級上報省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)改委備案。

第二十六條

規(guī)模化大型沼氣工程和規(guī)?；锾烊粴夤こ探ㄖ┕?yīng)嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)或地方標準，規(guī)范建設(shè)行為。其中規(guī)?；笮驼託夤こ淌┕挝粦?yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。規(guī)?；锾烊粴夤こ痰氖┕挝辉瓌t上應(yīng)具備環(huán)境工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

第二十七條

進入陜西省備案的沼氣工程施工單位禁止超越其資質(zhì)等級許可范圍或允許其它單位或者個人以本單位的名義承攬工程，禁止將主體工程轉(zhuǎn)包或違法分包。如有違反的，一經(jīng)查實，將取消其備案資格。

第二十八條 項目建設(shè)單位必須在項目投資計劃下達后的3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，須向當?shù)匕l(fā)改部門和農(nóng)村能源主管部門申請延期開工，并報省發(fā)改委和省農(nóng)業(yè)廳備案；延期以2次為限，每次不超過1個月。

第二十九條 各級農(nóng)村能源主管部門會同同級發(fā)改部門要對項目的實施過程進行全程跟蹤，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，積極推進項目建設(shè)。

第三十條 項目主要施工和維護人員必須持有沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書，按照統(tǒng)一標準、專業(yè)施工、統(tǒng)一操作規(guī)程的要求組織建設(shè)。

第三十一條 建立項目績效獎勵機制，對項目實施好的地區(qū)在投資上給予適當傾斜，對問題嚴重的予以通報，限期 整改并減少下一同類項目投資。

第三十二條

項目建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時編制項目竣工報告、財務(wù)決算報告。各市要認真參照陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2012?1085號文件要求組織本市的竣工驗收工作，確保驗收合格的項目能達到預(yù)期效果。

第三十三條 項目建設(shè)實施過程中，省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委設(shè)立舉報電話，公開接受社會各界對項目建設(shè)的監(jiān)督，及時查處各種違規(guī)問題。

第六章

附

則

第三十四條

本細則由省發(fā)展改革委會同省農(nóng)業(yè)廳負責解釋，建設(shè)項目涉及的建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標準由農(nóng)業(yè)部門組織制定。各市縣應(yīng)根據(jù)本細則，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。

第三十五條

本細則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：農(nóng)村沼氣項目建設(shè)規(guī)范化管理實施細則

農(nóng)村沼氣項目建設(shè)規(guī)范化管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)村沼氣項目管理，規(guī)范項目建設(shè)，保證項目質(zhì)量和投資效益。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法》，財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本細則。

第二條 農(nóng)村沼氣項目建設(shè)應(yīng)堅持五項原則：一是突出重點、分步實施，優(yōu)先在畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重點區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)、退耕還林區(qū)發(fā)展沼氣。二是堅持與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)畜禽糞便無害化排放和資源化利用。三是堅持與環(huán)境整治相結(jié)合，沼氣建設(shè)要與改圈、改廁、改廚同步規(guī)劃、同步建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。四是堅持政府引導與群眾（企業(yè)）自愿相結(jié)合，充分調(diào)動群眾積極性。五是堅持建管并重，加強服務(wù)，確保沼氣建設(shè)效益長期發(fā)揮。

第三條 農(nóng)村沼氣項目建設(shè)實行計劃歸口、統(tǒng)一管理、分工負責、分級實施的管理體制。

第四條 沼氣項目建設(shè)與管理實行項目法人責任制，縣（區(qū)）農(nóng)村能源管理部門是戶用沼氣、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點項目法人，養(yǎng)殖企業(yè)業(yè)主是大中型沼氣工程項目法人。項目法人對項目建設(shè)、工程質(zhì)量、資金管理及建成后運行管理等負責。

第五條 嚴格落實國家、省審批下達的沼氣投資計劃，確保投資計劃和建設(shè)任務(wù)100%完成，項目資金100%落實到項目，項目驗收合格率100%。凡不能按期完成項目建設(shè)任務(wù)，或項目質(zhì)量不合格、資金管理使用不當，沒有通過驗收，或被國家、省、市抽查、審計發(fā)現(xiàn)項目、資金有弄虛作假現(xiàn)象，受到國家、省、市通報，將取消該縣（區(qū)）下一申報沼氣項目資格。

第二章 申報條件

第六條 戶用沼氣項目、聯(lián)戶沼氣項目由農(nóng)戶主動申請，申報建池戶要相對集中且有足夠的發(fā)酵原料（糞便或秸稈）。

第七條 鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點項目由縣（區(qū)）農(nóng)村能源主管部門規(guī)劃布點，每個網(wǎng)點服務(wù)范圍在300戶左右。

第八條 大中型沼氣工程項目申報主體為具有獨立法人資格的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、經(jīng)濟合作組織或行政村村委會，同時滿足以下條件：

1、養(yǎng)殖規(guī)模原則上要求生豬存欄3000頭以上，奶牛存欄200頭以上，肉牛存欄500頭以上。

2、應(yīng)具有落實自籌資金的能力，具有消納沼渣沼液的農(nóng)田、園林或漁塘。

3、建設(shè)地點應(yīng)符合規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保部門要求，落實用地及水、電、路等配套設(shè)施，具備開工條件。租用土地的養(yǎng)殖場土地租期剩余使用年限要在10年以上。第三章 申報與審批

第九條 農(nóng)村沼氣項目由縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)村能源管理局）、發(fā)改委共同行文申報。戶用沼氣和鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點項目要同時報送項目可行性研究報告，附建池農(nóng)戶名單。申報大中型沼氣工程項目，必須委托具備農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程乙級以上咨詢單位編制項目可行性研究報告，同時提供縣（區(qū)）規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保部門對項目建設(shè)的 意見和縣（區(qū)）財政部門出具的資金配套承諾函。

第十條 大中型沼氣工程項目可行性研究報告由省發(fā)改委、省農(nóng)委審批。

第十一條 在國家、省投資計劃下達后，大中型沼氣工程項目建設(shè)單位要委托具有農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程乙級以上設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計文件，報省農(nóng)委、省發(fā)改委審定。開工前將設(shè)計的施工圖紙送省政務(wù)中心農(nóng)委窗口審核備案，施工圖設(shè)計要嚴格按項目初步設(shè)計批復中的內(nèi)容和規(guī)模設(shè)計。

第十二條 戶用沼氣項目和沼氣服務(wù)網(wǎng)點項目在國家、省投資計劃下達后，項目縣（區(qū)）要編制項目實施方案，由縣（區(qū)）發(fā)改委和農(nóng)委聯(lián)合上報市發(fā)改委、市農(nóng)委，由市發(fā)改委、農(nóng)委審核后實施。

第四章 建設(shè)內(nèi)容

第十三條 戶用沼氣項目建設(shè)內(nèi)容是“一池三改”，即每戶建設(shè)1處8m3沼氣池,同步進行改圈、改廁、改廚。有條件的可同步進行改路、改水、改院，營造生態(tài)家園，體現(xiàn)綜合效益。具體要求是：

（1）沼氣池。容積為8m3標準沼氣池，合肥地區(qū)重點推廣抗膨脹土水壓式沼氣池,能夠自流進料，手動抽渣器出料。地腳梁、尖刀撐、腰箍、池底（必須是鍋底）以及進料口、出料口與池體結(jié)合部分要配足鋼筋。

（2）改圈。圈舍要與沼氣池相連，水泥地面，豬糞尿自流進入沼氣池；

（3）改廁。廁所與圈舍一體化建設(shè)，與沼氣池相連，廁所內(nèi)要安裝蹲便器，鼓勵配套沼液沖廁裝置。（4）改廚。廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范。輸氣管、脫硫器不能靠近火焰上方。

第十四條 沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。

（1）鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。應(yīng)達到“七個一”標準，即1名以上持證沼氣技術(shù)人員，一處服務(wù)場所、一處原料發(fā)酵貯存池、一套進出料設(shè)備、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件。做到服務(wù)有人員、有場所、有設(shè)備、有配件、有原料。能夠承擔建池指導、配件供應(yīng)、簡易維修、信息服務(wù)和重大疑難問題聯(lián)系上報等工作。

（2）縣（區(qū)）服務(wù)中心建設(shè)。主要配備沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車、大功率遠程進出料車、應(yīng)急處理專用摩托車、培訓和教學設(shè)施設(shè)備、實訓場地及工具、維修工具和檢測儀器、“一站式”服務(wù)業(yè)務(wù)用房等。主要職能是受縣（區(qū)）農(nóng)村能源主管部門委托，管理鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點，開展技術(shù)輪訓、巡回指導、應(yīng)急處理、配件供應(yīng)、大修服務(wù)、試點示范、綜合利用等方面的服務(wù)。

第十五條 養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，建設(shè)沼氣工程，向附近農(nóng)戶提供沼氣。每處養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程以供氣50戶為基本建設(shè)單元。以“一池三建”為建設(shè)單元，包括沼氣發(fā)酵池、貯氣柜、原料處理池（糞便或秸稈）和沼氣供氣系統(tǒng)（沼氣凈化、儲存、輸配、計量和利用裝置）。

第十六條 聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰10戶為單元，建設(shè)沼氣池，配套進行改廚，通過輸氣管道實現(xiàn)集中供氣。主要建設(shè)內(nèi)容包括沼氣池、沼氣管道、灶具等。第十七條 大中型沼氣工程建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括原料預(yù)處理、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣沼肥利用設(shè)施。具體建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準嚴格按照有關(guān)部門的批復執(zhí)行。

第五章 項目管理

第十八條 戶用沼氣項目建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家池型標準、質(zhì)量檢查驗收標準、施工操作規(guī)程、管路設(shè)計規(guī)范、施工安裝操作規(guī)程、發(fā)酵工藝規(guī)程等規(guī)程和標準，逐戶設(shè)計，統(tǒng)一施工。大中型沼氣工程建設(shè)應(yīng)符合減量化收集、資源化利用、無害化處理的原則，按《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》和《規(guī)?；B(yǎng)殖場沼氣工程設(shè)計規(guī)范》國家行業(yè)標準設(shè)計和施工。

第十九條 沼氣建設(shè)實行職業(yè)準入制度，從事沼氣池建設(shè)的施工人員必須獲得“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書，持證上崗。承擔大中型沼氣工程建設(shè)單位應(yīng)當具備農(nóng)村能源二級以上或環(huán)保工程三級以上資質(zhì)，外省有資質(zhì)的施工企業(yè)必須在省農(nóng)委備案。

第二十條 農(nóng)村戶用沼氣灶具及配件，沼氣服務(wù)網(wǎng)點抽渣設(shè)備、檢測設(shè)備、維修工具及配件等，必須公開招標采購。要堅持“公開、公平、公正和誠實信用”原則，根據(jù)資質(zhì)、業(yè)績及合理報價，擇優(yōu)選擇大中型沼氣工程施工單位，優(yōu)先考慮具有從事沼氣工程建設(shè)經(jīng)驗的施工單位。堅決杜絕工程轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。

第二十一條 戶用沼氣項目建設(shè)實行合同制、審計決算制和竣工驗收制。大中型沼氣工程項目建設(shè)實行招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、審計決算制、工程竣工驗收等制度。沼氣項目的設(shè)計、施工、技術(shù)服務(wù)等要依法訂立合同。戶用沼氣項目建設(shè)應(yīng)由專業(yè)施工隊（公 司）承擔，施工隊要包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù)。推廣機械化施工，專業(yè)化分工，流水線作業(yè)的建設(shè)模式。大中型沼氣工程應(yīng)嚴格按照設(shè)計圖紙和施工標準、規(guī)范進行施工。

第二十二條 縣（區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)村能源管理局）和發(fā)改委應(yīng)加強對項目建設(shè)進度、施工質(zhì)量、建后服務(wù)的監(jiān)督檢查。戶用沼氣項目要通過試水、試壓合格后，方可投料。大中型沼氣工程建設(shè)應(yīng)委托具備相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位對施工全程監(jiān)理，做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄。

第二十三條 項目縣（區(qū)）要按時上報沼氣項目建設(shè)進度、資金進度、投資完成等項目進展情況。

第二十四條 加強檔案管理。

1、戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程和鄉(xiāng)村網(wǎng)點檔案應(yīng)包括：（1）項目申報資料、（2）省、市審批下達計劃、（3）縣（區(qū)）實施方案、（4）實施方案市級批復、（5）項目變更資料、（6）采購合同、施工合同、（7）公示材料、（8）組織、督查、宣傳方面材料、（9）審計報告；（10）縣（區(qū)）級驗收報告、（11）縣（區(qū)）級工作總結(jié)、（12）市級驗收意見書、（13）項目戶（鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點）花名冊。戶用沼氣還要做好永久性標志現(xiàn)場標記和入檔工作。

2、大中型沼氣工程建設(shè)期間在施工單位立檔，竣工驗收后，施工單位應(yīng)將有關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收的文件及技術(shù)資料移交業(yè)主單位，同時報縣（區(qū)）農(nóng)村能源管理部門備案。

第二十五條 戶用沼氣項目和鄉(xiāng)村網(wǎng)點項目應(yīng)在項目下達當年完成。大中型沼氣工程建設(shè)應(yīng)在項目規(guī)定時間內(nèi)完成。列入民生工程的項目，必須當年完成建設(shè)任務(wù)。大中型沼氣項目在投資計劃 下達后6個月不能開工，將收回資金，重新調(diào)整項目，且3年內(nèi)不得申報沼氣項目。

第二十六條 項目完成后，應(yīng)委托縣（區(qū)）審計部門或有資質(zhì)的審計機構(gòu)對項目進行全面審計，并出具項目審計意見書，作為驗收的主要參考材料。

第六章 資金使用與管理

第二十七條 農(nóng)村沼氣項目資金應(yīng)單獨核算，專賬管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用。

第二十八條 沼氣國債資金主要用于灶具及配件、主要建材的購置、技工工資、對農(nóng)戶的直接補貼及按國家規(guī)定開支的其他費用，其他開支不得使用國債資金。

第二十九條 項目資金使用要做到賬實相符，票據(jù)合法。第三十條 大型沼氣工程建設(shè)資金實行縣（區(qū)）級財政撥付制或報賬制管理，由縣（區(qū)）級財政撥付到中標施工單位，不得直接轉(zhuǎn)入項目建設(shè)單位。

第三十一條 項目縣（區(qū)）財政要按照國家審批下達項目總投資的5%落實項目管理經(jīng)費。

第七章 項目驗收

第三十二條 戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程和鄉(xiāng)村網(wǎng)點項目由項目縣（區(qū)）自驗合格后，報市農(nóng)委申請市級復驗。

7（2）市農(nóng)委組織驗收組隨機抽驗2個項目村10%項目戶、30%服務(wù)網(wǎng)點進行核驗，形成驗收報告，報省備案。如果是民生工程還要對項目縣（區(qū)）進行考核評分。

第三十三條 大中型沼氣工程驗收。施工單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對工程進行決算和項目審計。項目主管單位組織工程建設(shè)單位（業(yè)主）、設(shè)計單位及有關(guān)建筑、農(nóng)村能源、環(huán)保工程、消防等方面專家進行工程驗收，驗收合格后，縣（區(qū)）農(nóng)委、發(fā)改委行文申請省級農(nóng)村能源主管部門對工程進行竣工驗收，報市級備案。

第八章 附則

第三十四條 本細則自發(fā)布之日起實施。

第三十五條 本細則由市農(nóng)委負責解釋。