第一篇：沁水縣政府網(wǎng)：沁水縣事業(yè)單位招聘

事業(yè)單位考試學(xué)習(xí)盡在事業(yè)單位考試網(wǎng)

2012年晉城市沁水縣事業(yè)單位招聘94名簡(jiǎn)章

按照《晉城市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，決定為我縣審計(jì)局投資審計(jì)中心等事業(yè)單位公開招聘人員，為了搞好這項(xiàng)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、招聘原則

堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，采取考試與考核相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)聘用。

二、招聘單位及名額

本次共招聘事業(yè)單位人員94名。其中：縣審計(jì)局2名；縣人力資源和社會(huì)保障局8名；縣交通運(yùn)輸局5名；縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)4名；縣畜牧獸醫(yī)局5名；縣人口和計(jì)劃生育局5名；縣林業(yè)局3名；縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局4名；縣民政局16名；縣公安局2名；縣委黨校3名；縣教師進(jìn)修校2名；縣報(bào)社1名；縣法院7名；縣人民醫(yī)院3名；縣第二人民醫(yī)院5名；縣中醫(yī)院3名；縣婦幼保健院3名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8名；校醫(yī)5名。具體崗位及名額見附件。

三、報(bào)名條件

1．具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；且年滿十八周歲；

2.遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)；

3.遵守紀(jì)律、品行端正，具有良好的職業(yè)道德；

4.具備相應(yīng)崗位要求的戶籍、學(xué)歷及其它要求，其中學(xué)歷要求必須是全日制普通高校畢業(yè)，報(bào)考縣法院審判保障服務(wù)中心和縣公安局縣城視頻觀察網(wǎng)絡(luò)指揮中心崗位的全部為男性，身高要求在170cm及以上，詳見《沁水縣2012年公開招聘事業(yè)單位人員崗位要求一覽表》；

5.年齡在30周歲以下（1982年12 月12 日之后出生）；報(bào)考衛(wèi)生類崗位的，如本人具有助理醫(yī)師以上職稱的，年齡可放寬到35周歲以下（1977年12 月12 日之后出生）；

6.身體健康。

四、報(bào)名資格審查

報(bào)名與資格審查同時(shí)進(jìn)行。

1．本次報(bào)名采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式進(jìn)行。

2．報(bào)名時(shí)間：2012年12月12日至2012年12 月14日（上午8：00-12:00，下午14:30-18:00）。

3．報(bào)名地點(diǎn)：沁水縣人才交流中心（縣政務(wù)大廈東二樓）。

4．凡報(bào)名者須持本人身份證、畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證或就業(yè)推薦表、戶口薄等證件原件及復(fù)印件（統(tǒng)一用A4紙復(fù)?。└饕环?，以及近期同底一寸免冠彩照6張（其中報(bào)名表上貼2張）。已參加工作者需提供單位及主管部門同意報(bào)考介紹信。

5．每人限報(bào)一個(gè)崗位，不能用新舊兩個(gè)身份證同時(shí)報(bào)名，報(bào)名與考試時(shí)使用的身份證必須一致。

6． 報(bào)名人數(shù)達(dá)到招聘名額的3倍以上（含3倍）方可進(jìn)行考試；不達(dá)3倍的，將按比例對(duì)各招聘名額進(jìn)行縮減。

7．考生于2012年12月20日—12月21日到縣人才交流中心領(lǐng)取準(zhǔn)考證（領(lǐng)取準(zhǔn)考證時(shí)須攜帶本人身份證原件）?？忌毐９芎米约旱臏?zhǔn)考證，參加公開招聘的各個(gè)環(huán)節(jié)都須帶準(zhǔn)考證、身份證。

經(jīng)資格審查符合報(bào)名條件者，填寫《沁水縣公開招聘事業(yè)單位人員報(bào)名登記表》（一式二份）。

五、考試

考試采取筆試和面試相結(jié)合的方式。

1.筆試

筆試為一門，具體內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)（政治理論、時(shí)事、法律常識(shí)、公文寫作等）。采取閉卷考試，百分制計(jì)分，60分為合格線（不含加分），筆試時(shí)間為120分鐘。筆試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

2.面試

筆試成績(jī)合格分?jǐn)?shù)線以上人員從高到低排序之后，按招聘崗位名額1：3的比例確定進(jìn)入面試人選。不達(dá)這一比例的，按實(shí)際人數(shù)確定，末位出現(xiàn)成績(jī)并列時(shí)，一并納入面試對(duì)象。

面試采取結(jié)構(gòu)化方式進(jìn)行，主要測(cè)驗(yàn)應(yīng)試者的相關(guān)專業(yè)知識(shí)、綜合分析能力、應(yīng)變能力、語言表達(dá)能力、自我情緒調(diào)控能力、人際交往意識(shí)與技巧、求職動(dòng)機(jī)與崗位匹配性及個(gè)體特征等，分值量化，百分制計(jì)分，60分為合格分?jǐn)?shù)線。去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，其余相加平均后即為應(yīng)試者的面試成績(jī)。面試成績(jī)當(dāng)天公布。

面試未形成競(jìng)爭(zhēng)的崗位，面試成績(jī)須達(dá)到70分。

3.體能測(cè)試

進(jìn)入面試且報(bào)考縣法院審判保障服務(wù)中心和縣公安局縣城視頻觀察網(wǎng)絡(luò)指揮中心的考生進(jìn)行體能測(cè)試，體能測(cè)試參照《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測(cè)試項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。具體項(xiàng)目為：摸高、4×10米直返跑、1000米長(zhǎng)跑。

體能測(cè)試采取百分制計(jì)分。體能測(cè)試成績(jī)當(dāng)天公布。

本次招聘考試不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。

4.成績(jī)計(jì)算

總成績(jī)=筆試成績(jī)×60%+面試成績(jī)×40%。

報(bào)考縣法院審判保障服務(wù)中心和縣公安局縣城視頻觀察網(wǎng)絡(luò)指揮中心的考生，總成績(jī)=筆試成績(jī)×60%+面試成績(jī)×30%+體能測(cè)試成績(jī)×10%。

以上各項(xiàng)分?jǐn)?shù)計(jì)算均按四舍五入的辦法保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。總成績(jī)出現(xiàn)并列時(shí)按以下順序確定：

①總成績(jī)按四舍五入保留到小數(shù)點(diǎn)后四位數(shù)排序；

②按筆試成績(jī)從高到低確定；

③加入面試時(shí)去掉的最高分、最低分，重新計(jì)算面試成績(jī)，從高到低確定；

④按學(xué)歷層次確定。

六、加分

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)

[2009]64號(hào)）及有關(guān)文件精神，參加大學(xué)生自愿服務(wù)西部計(jì)劃、大學(xué)生村官計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、晉西北計(jì)劃及農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃的高校畢業(yè)生,服務(wù)期滿經(jīng)考核合格的，且在服務(wù)期滿3年內(nèi)的（含3年)在筆試總分中加5分。時(shí)間計(jì)算截止2012年12月14 日。

符合加分條件的考生只能選擇一項(xiàng)，最多不能超過5分。

符合加分政策的考生需提供相關(guān)證件原件、復(fù)印件和有關(guān)證明材料。

七、體檢

根據(jù)總成績(jī)，以招聘名額從高分到低分排序后，按1：1的比例確定體檢人選，因體檢不合格造成的缺額，按總成績(jī)排序依次遞補(bǔ)。體檢參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。

八、考核與資格復(fù)審

對(duì)體檢合格人員，進(jìn)行資格復(fù)審和全面考核。因資格復(fù)審、考核不合格造成的缺額，按總成績(jī)排序依次遞補(bǔ)。

九、公示

根據(jù)考核結(jié)果，確定擬聘用人員名單，擬聘用人員名單在沁水政府網(wǎng)站、《今日沁水》等媒體進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示有異議且核查屬實(shí)的取消聘用資格，造成的缺額不予遞補(bǔ)。

十、聘用與管理

對(duì)公示無異議的擬聘用人員，填寫《沁水縣公開招聘事業(yè)單位人員審批表》（一式四份），辦理增人、編制、工資等手續(xù)。

聘用人員實(shí)行試用期制度，試用期一年。試用期滿，由人社及用人單位進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格后簽訂聘用合同，實(shí)行聘用制管理。

十一、組織實(shí)施

為了加強(qiáng)公開招聘事業(yè)單位人員工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立沁水縣公開招聘事業(yè)單位人員工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，負(fù)責(zé)本次公開招聘的組織實(shí)施工作。

十二、紀(jì)律與監(jiān)督

為了加強(qiáng)對(duì)招聘工作的有效監(jiān)督，由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，吸收縣人社局紀(jì)檢人員及用人單位紀(jì)檢人員參加，共同組成招聘工作紀(jì)檢監(jiān)督組，對(duì)整個(gè)招聘工作實(shí)行全程監(jiān)督。

凡參加這次招聘、考試、考核等工作的人員，要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待這項(xiàng)工作，嚴(yán)格遵守人事工作紀(jì)律，并按規(guī)定實(shí)行回避制度。對(duì)違反工作程序或工作紀(jì)律的工作人員，一律調(diào)離招聘工作崗位，并視情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

附表：《沁水縣2012年公開招聘事業(yè)單位人員崗位要求一覽表.xls》相關(guān)推薦：2012年晉城市沁水縣事業(yè)單位招考輔導(dǎo)簡(jiǎn)章

第二篇：2009年沁水環(huán)保總結(jié)

沁水縣環(huán)境保護(hù)局

2009年工作總結(jié)及2010年工作計(jì)劃

今年以來我縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市環(huán)保局的幫助指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力開展環(huán)境污染防治、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察和環(huán)境綜合整治工作，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作完成情況

1、明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市、縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，層層實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制管理，把環(huán)保工作目標(biāo)、污染減排任務(wù)遂一細(xì)化量化，落實(shí)到了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4月份縣政府召開了全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了市環(huán)境保護(hù)會(huì)議精神，總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署?？h政府同14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直10個(gè)職能部門簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，6月份結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，同縣委組織部、縣人事局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員和村級(jí)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度的通知》，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定了一名環(huán)保員，重點(diǎn)行政村都設(shè)立了環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，全縣上下建立起了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，部門各司其職，各方齊抓共管的工作機(jī)制。與此同時(shí)，我局根據(jù)《縣政府工作目標(biāo)責(zé)任分解》的有關(guān)要求，制定了《沁水縣環(huán)保局2009年環(huán)保工作任務(wù)責(zé)任 1 分解方案》，將考核目標(biāo)進(jìn)行了逐一細(xì)化，明確責(zé)任股（室）、隊(duì)、站及責(zé)任人，完成時(shí)限，并堅(jiān)持跟蹤問效，局長(zhǎng)辦公會(huì)定時(shí)聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，總結(jié)取得的成績(jī)，查找存在的問題，研究下一步工作推進(jìn)措施，使各項(xiàng)工作指標(biāo)得到了落實(shí)，為順利完成今年的各項(xiàng)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府下達(dá)我縣今年主要污染物減排指標(biāo)：化學(xué)需氧量1100噸，二氧化硫6400噸。預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放 噸，削減率 %，二氧化硫排放 噸，削減率 %，均可實(shí)現(xiàn)下降目標(biāo)；到12月15日縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到332天，比目標(biāo)310天多出22天；比上年同期多16天；縣河、沁河水質(zhì)達(dá)國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源無污染。為完成上述主要目標(biāo)任務(wù)主要做了四項(xiàng)工作。一是大力整治沁河流域排污企業(yè)。針對(duì)省人大三晉環(huán)保行執(zhí)法檢查時(shí)指出的：沁河嘉峰段工業(yè)企業(yè)和生活污水超標(biāo)排放，水質(zhì)污染嚴(yán)重，廢渣廢物堆放無序，垃圾傾倒屢禁不止問題，及時(shí)向縣政府作了匯報(bào)，制定出臺(tái)了《關(guān)于沁河嘉峰段水環(huán)境集中整治整治實(shí)施方案》，召開了有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，集中時(shí)間、集中精力、限期進(jìn)行了集中整治，目前由沁河煤業(yè)牽頭建設(shè)的日處理1000噸的生活污水處理廠已開工建設(shè)，建成后可接納周圍單位生活污水，減輕沁河水污染負(fù)荷。督促永紅、永安、候村、端氏、中村5個(gè)煤礦建成污水排放自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，沁晟焦化公司建成大氣污染物排放自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)污染物排放實(shí)時(shí)在線自動(dòng)檢測(cè)。同時(shí)督促檢查去年建成 2 的7個(gè)煤礦企業(yè)污水處理設(shè)施實(shí)行達(dá)標(biāo)運(yùn)行。二是加大縣城環(huán)境綜合整治力度。針對(duì)縣城群眾反映汽車尾氣、建筑施工、飯店油煙、燃煤煙塵污染等問題，討論制定并以縣政府文件出臺(tái)了《縣城大氣污染綜合整治實(shí)施方案》，各有關(guān)單位齊抓共管，取得很好效果。灑水車實(shí)行全月不間斷灑水，并增加灑水量，延伸灑水街道里程，千方百計(jì)降低道路揚(yáng)塵污染，對(duì)建筑施工單位不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促采取封閉作業(yè)，運(yùn)料車輛實(shí)行遮蓋運(yùn)輸?shù)确缐m措施，減輕建筑施工粉塵；高中考期間實(shí)施車輛禁鳴和限時(shí)施工作業(yè)等措施，確保了考生安靜應(yīng)考。三是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。對(duì)已規(guī)劃的縣城杏河飲用水源保護(hù)地和梅河飲用水源地加大了檢查力度，設(shè)立界碑、界樁、宣傳警示牌共33個(gè)，禁止在保護(hù)區(qū)建設(shè)任何污染企業(yè)，禁止設(shè)立污水排污口，保障了飲用水源不受污染，讓群眾喝上了放心水。同時(shí)與4月份開展了對(duì)除龍港鎮(zhèn)以外的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地的規(guī)劃保護(hù)，目前已委托省環(huán)境保護(hù)學(xué)會(huì)正在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，將于10月份完成規(guī)劃工作。四是積極籌備建設(shè)醫(yī)療廢物處置中心?，F(xiàn)已完成項(xiàng)目土建工程和設(shè)備招標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療廢水處置監(jiān)管，督促縣醫(yī)院按照規(guī)定要求處置醫(yī)療固廢，完善污水處理站運(yùn)行設(shè)施，做到了達(dá)標(biāo)排放。

3、圍繞發(fā)展強(qiáng)化服務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)保職能作用。一是充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”職能作用，按照“規(guī)劃先行、主動(dòng)介入、積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)服務(wù)”的原則，寓服務(wù)于管理之中，充分體現(xiàn)服務(wù)成效，提高服務(wù)質(zhì)量。全年，共受 3 理26個(gè)環(huán)境保護(hù)行政審批項(xiàng)目，批準(zhǔn)1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工試生產(chǎn)。在受理的26個(gè)環(huán)境保護(hù)行政審批項(xiàng)目中，10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目編制了環(huán)境影響報(bào)告表，16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響登記。二是繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的查處工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)、竣工后未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)、未竣工擅自投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為的清查工作，今年又責(zé)令2個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。三是積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目陽光審批。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查過程，提高評(píng)價(jià)審查水平。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政許可公開化、透明化，所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入行政審批中心受理，不斷規(guī)范環(huán)評(píng)審批工作，做到陽光審批。

4、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作力度，全年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次，對(duì)企業(yè)的污染減排，排污許可證的環(huán)境監(jiān)察次數(shù)140余人次，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，各污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急調(diào)查處理工作。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高應(yīng)急事件處理能力，及時(shí)妥善處理好各類環(huán)境污染事故，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。處理環(huán)境糾紛接待來信、來訪26起，處理率達(dá)100%。三是積極開展全縣環(huán)境安全隱患排查工作。為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管工作，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，積極開展了環(huán)境安全隱患排查嚴(yán)防環(huán)境污染事故工作。四是認(rèn)真貫 4 徹落實(shí)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，積極解決《條例》貫徹實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題，做到依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)。對(duì) 戶排污企業(yè)征收排污費(fèi) 萬元。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，已按規(guī)定比例全部解繳到各級(jí)地方財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。五是認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。完成了縣河、沁河、固縣河地表水例行監(jiān)測(cè)工作。完成了永紅煤礦污水處理場(chǎng)等3家企業(yè)“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完成了侯村煤礦等10家排污企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成沁河入口斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。按時(shí)做好地下水和縣城空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。

5、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明。首家在全市開展創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)縣和中國(guó)綠色名縣。已編制完成了《沁水全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，2009年3月在北京人民大會(huì)堂召開會(huì)議上我縣榮獲全國(guó)首批“中國(guó)綠色名縣”殊榮，目前我縣累計(jì)建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、生態(tài)文明村8個(gè)、生態(tài)示范礦井1座、畜禽養(yǎng)殖示范點(diǎn)1個(gè)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作走在全市全省前列。

6、開展環(huán)保宣傳，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。我們始終把抓環(huán)境宣傳放在重要位置，今年，加大了世界環(huán)境日主題日宣傳力度，注重了多種媒體的立體效應(yīng)。一是廣泛開展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)授課。3月份結(jié)合農(nóng)村村級(jí)干部培訓(xùn)，邀請(qǐng)山西師范大學(xué)畢潤(rùn)成教授為全縣三期村級(jí)干部培訓(xùn)班進(jìn)行了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)講課。6月份與縣科教局聯(lián)合開展了環(huán)保教育進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人先后在城鎮(zhèn)初中、示范初中、5 實(shí)驗(yàn)小學(xué)為學(xué)生講授環(huán)保知識(shí)課，有關(guān)法律政策、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境管理內(nèi)容得到普及。二是開展了環(huán)境日宣傳活動(dòng)。6〃5世界環(huán)境日，縣長(zhǎng)常廣智在《今日沁水》發(fā)表紀(jì)念世界環(huán)境日署名文章，副縣長(zhǎng)丁李偉在縣電視臺(tái)作了電視講話，六〃五當(dāng)天，全局干部職工在街頭擺宣傳臺(tái)、咨詢臺(tái)、投訴臺(tái)，發(fā)放宣傳單10000份，展出宣傳版面10幅，縣城主要街道懸掛橫幅50條，在縣城新建東路大園盤右側(cè)制作大型噴繪宣傳標(biāo)語一幅，環(huán)境日的宣傳，普及了政策，擴(kuò)大了公眾影響力，推動(dòng)了工作。三是繼續(xù)加大信息宣傳。年初、修訂、健全信息報(bào)送制度，向省、市、縣各類媒體報(bào)道信息30多條，宣傳了一批亮點(diǎn)工作。

7、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，按照縣委統(tǒng)一部署，高度重視，迅速行動(dòng)，召開了動(dòng)員大會(huì)，制定了實(shí)施方案，圍繞“三保一推進(jìn)”和我局“創(chuàng)新理念、呵護(hù)環(huán)境、服務(wù)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新跨越”的活動(dòng)主題，制定了“五四五”學(xué)習(xí)機(jī)制，實(shí)施了“一對(duì)一”幫扶服務(wù)，開展了“千百十”問卷調(diào)研。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收到明顯成效。主要做法和措施：一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)開展專題調(diào)研；二是全局八個(gè)股室結(jié)合自己的工作實(shí)際確定并開展了八個(gè)主要方面的調(diào)研課題；三是印制了民意調(diào)查問卷1000份，開展了“千人民意問卷調(diào)查”；四是在局機(jī)關(guān)和端氏煤礦分別召開了“廣泛征求意見座談會(huì)”，發(fā)放征求意見表300余份。通過這些活動(dòng)歸納梳理了環(huán)境保護(hù)工作存在的五個(gè)方面的 6 普遍性問題：環(huán)境治理缺乏技術(shù)，指導(dǎo)性不強(qiáng)；污染治理力度不大；煤炭開采生態(tài)恢復(fù)滯后；農(nóng)村垃圾、醫(yī)療廢物處理不當(dāng)；飲用水源保護(hù)需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些問題，召開研討會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行分析討論，并邀請(qǐng)了縣人大政協(xié)代表和委員，企業(yè)代表，基層黨員群眾代表等15人組成實(shí)踐活動(dòng)評(píng)審評(píng)議組進(jìn)行全方位參與和審議。通過解放思想大討論，形成了共識(shí)，環(huán)保工作要牢固樹立大局意識(shí)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐服好務(wù)，自覺處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系，認(rèn)真搞好以下五個(gè)方面的工作，一是大力推進(jìn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量；三是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，打造生態(tài)富民家園；四是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；五是實(shí)施環(huán)境與發(fā)展綜合決策，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，從環(huán)境保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展的角度，為縣委、政府當(dāng)好決策高參。

二、存在的主要問題

一是環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到提高，愛崗敬業(yè)，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)，的精神風(fēng)貌在環(huán)保工作實(shí)踐中得到體現(xiàn)。但距思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、善服務(wù)的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)還有距離。

二是健全和完善了依法行政制度，認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé)，對(duì)環(huán)境污染糾紛、事故的查處做到了事事有答復(fù)，件件 7 有回音。但對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度不夠，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)的雙贏局面需要進(jìn)一步的努力。

三是解放思想、更新觀念在工作中得到了體現(xiàn)，圍繞黨委、政府的中心工作，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)是到位的，但要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，深入基層幫助指導(dǎo)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是環(huán)境監(jiān)督管理作為環(huán)保工作重點(diǎn)做得較好，項(xiàng)目審批做到了依法審批，不超越權(quán)限審批，不降低資質(zhì)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，達(dá)到了預(yù)期的工作目標(biāo)。正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)管，要在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2010年工作重點(diǎn)

以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“三轉(zhuǎn)三化三提高”的總體工作思路和“三保一推進(jìn)”主題，持之以恒地抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，實(shí)施治污減排和藍(lán)天碧水工程，以實(shí)際行動(dòng)為加快推進(jìn)富裕文明生態(tài)和諧新沁水做出更大的貢獻(xiàn)。

(一)以污染減排為主線，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的污染防治

1、加大污染減排力度。按照國(guó)家新的減排考核、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)辦法，按照環(huán)保部的核算細(xì)則和核查辦法，及早制訂切實(shí)可行的減排計(jì)劃。重點(diǎn)抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三大減排措施的落實(shí)，不折不扣地完成全縣COD和SO2排放量削減目標(biāo)。確保沁河、縣河水質(zhì)達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)310天以上。

2、繼續(xù)加大淘汰高污染、落后生產(chǎn)設(shè)施的力度。堅(jiān)決關(guān)閉污染嚴(yán)重，規(guī)模弱小的落后生產(chǎn)設(shè)施和企業(yè)，鞏固已取得的整治成果，嚴(yán)防已關(guān)停取締的小鐵爐、小儲(chǔ)煤廠、非法洗（選）煤廠等土小污染企業(yè)死灰復(fù)燃。

3、抓好企業(yè)達(dá)標(biāo)減排工作。對(duì)全縣未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要制定出治污方案和達(dá)標(biāo)時(shí)間表，所有規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)和持證排污，各類污染物排放濃度和排放總量達(dá)到國(guó)家或省排放標(biāo)準(zhǔn)。

(二)以加強(qiáng)依法行政為根本，切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)管能力

1、繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，企業(yè)污水處理廠達(dá)標(biāo)情況，排污口規(guī)范情況，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況，土小企業(yè)關(guān)閉取締情況。要分類制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，定出時(shí)間表，確保每項(xiàng)檢查都有記錄、有結(jié)果、有成效，起到促進(jìn)作用。

2、認(rèn)真解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。暢通“12369”環(huán)保熱線電話，搭建與民勾通的信息平臺(tái)，及時(shí)解決群眾反映和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件，把可能引發(fā)的環(huán)境糾紛解決在萌芽狀態(tài)，建立完善“舉報(bào)信訪稽查”三位一體的辦案機(jī)制。

3、加大環(huán)境行政處罰力度。對(duì)違法企業(yè)和破壞環(huán)境的行為要堅(jiān)決查處，建立一案一檔和對(duì)處罰案件跟蹤調(diào)查機(jī)制，協(xié)調(diào)督促整改，對(duì)軟磨硬項(xiàng)的“釘子戶”要曝光其環(huán)境違法行為，對(duì)不按期履行處罰決定的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，提高行政處罰執(zhí)行率。

4、加大排污費(fèi)征收力度。足額完成市下達(dá)的排污費(fèi)征 收任務(wù)，到以征促管、以征促治的作用。

5、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全環(huán)境違法案件的查辦，通報(bào)和移送制度。積極與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重大環(huán)境違法案件，實(shí)施聯(lián)合掛牌督辦，并邀請(qǐng)縣人大組織開展兩次較大規(guī)模的環(huán)保執(zhí)法檢查，對(duì)環(huán)境違法行為起到威攝作用。

(三)以生態(tài)縣建設(shè)為載體，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

1、大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施《沁水生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，全面推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村以及綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)環(huán)境礦井等不同層次的生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)建成2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)生態(tài)文明村，1個(gè)畜禽養(yǎng)殖示范點(diǎn)，2個(gè)綠色礦井創(chuàng)建。

2、深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水工程”。繼續(xù)組織實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程。通過綜合整治，確保全縣地表水環(huán)境質(zhì)有明顯提升，縣城市空氣質(zhì)量有明顯改善。

3、加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，集中力量抓好沁河、縣河沿岸重點(diǎn)村生活垃圾、污水的整治工作。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理，保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，積極推動(dòng)秸稈綜合利用和沼氣利用等清潔能源，全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(四)以環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行為動(dòng)力，加強(qiáng)環(huán)境管理

1、強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入和審批管理。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批“總量指標(biāo)”與“容量許可”雙重控制，把區(qū)域污染物排放總量指標(biāo)作為項(xiàng)目審批的前置條件，對(duì)鼓勵(lì)類污染輕微的項(xiàng)目的 積極給予扶持，對(duì)其它類項(xiàng)目的污染物排放實(shí)施“容量置換”，對(duì)高污染、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律禁批。所有項(xiàng)目選址審批都要現(xiàn)場(chǎng)堪查，按照《環(huán)評(píng)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施。

2、繼續(xù)開展建設(shè)項(xiàng)目全面清理和排查。在建項(xiàng)目凡環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，堅(jiān)決不準(zhǔn)投產(chǎn)，已建成的項(xiàng)目經(jīng)過限期治理仍不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整改。對(duì)擅自停用環(huán)保設(shè)施和偷排、偷放行為要從嚴(yán)處罰，直至停產(chǎn)治理。對(duì)環(huán)境造成重大損害且限期內(nèi)整改達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和項(xiàng)目要實(shí)施斷電、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等強(qiáng)制措施。

3、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理和驗(yàn)收工作。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理檔案，實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)管，對(duì)近幾年來審批的建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查，一企一檔，建立從審批到監(jiān)管直到驗(yàn)收全程監(jiān)管資料。對(duì)長(zhǎng)期以試產(chǎn)為名違法生產(chǎn)的項(xiàng)目要限期整改，特別是對(duì)未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)的要嚴(yán)肅查處，拒不整改的要實(shí)施斷電、停貸、停運(yùn)、吊銷執(zhí)照等強(qiáng)制手段。

(五)以提高全民環(huán)境意識(shí)為目的，不斷加大環(huán)保宣教、環(huán)境監(jiān)測(cè)力度

1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控能力建設(shè)。不斷完善和裝備環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器和污染監(jiān)控裝置，同時(shí)利用沁水信息網(wǎng)、汽車站電子顯示屏發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，保障群眾環(huán)境知情權(quán)，擴(kuò)大環(huán)保工作的影響面

2、加大污染源監(jiān)測(cè)力度，掌握污染源真實(shí)狀況。對(duì)有總量削減任務(wù)的污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全年不少于2次，完成一季一次的沁河、縣河和飲用水源例行監(jiān)測(cè)任務(wù)，增強(qiáng)應(yīng) 急監(jiān)測(cè)能力，及時(shí)準(zhǔn)確反映污染狀況和變化趨勢(shì)，為環(huán)?？茖W(xué)決策提供依據(jù)。

3、加大環(huán)保宣傳教育力度。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、展覽、公益廣告等宣傳形式，向全社會(huì)廣泛傳播環(huán)保法律法規(guī)和知識(shí)，以“

六、五”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日為重點(diǎn),開展“環(huán)保版面展覽”、“環(huán)境警示教育圖片展覽”，“環(huán)保宣傳咨詢”等宣傳活動(dòng)，收到寓教于樂的宣傳效果。開展以“課堂滲透、課處活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐”為主要形式的環(huán)保教育活動(dòng),與組織人事部門聯(lián)系開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保培訓(xùn)，與教育部門聯(lián)系在重點(diǎn)學(xué)校開展課堂環(huán)保教育，與團(tuán)委聯(lián)系開展青年環(huán)保志愿者行動(dòng)或環(huán)保演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，與沁水報(bào)社聯(lián)系開展環(huán)保有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),通過多種形式增強(qiáng)全民和全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。

(六)以加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)為保證，全面提高精神文明建設(shè)水平

1、切實(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在全局開展“精通環(huán)保法律法規(guī)，了解出公共法律法規(guī)、熟悉排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、熟練制作環(huán)保法律文書”四項(xiàng)基本功訓(xùn)煉。采取“每周一學(xué)，每月一課，每季一考，每年一比”的辦法，全面提升環(huán)保執(zhí)法人員政治和業(yè)務(wù)水平。

2、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展“比作風(fēng)、比作用、比作為”活動(dòng)，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，著力在教育、制度、監(jiān)督上下功夫，不斷提高拒腐防變能力。

3、深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建、社會(huì)綜合 12 治理和精神文明建設(shè)工作。堅(jiān)持抓行風(fēng)帶政風(fēng)促作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開，把環(huán)保審批、排污收費(fèi)、監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作全方位置于社會(huì)監(jiān)督之下。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步增加環(huán)保工作活動(dòng)。

二00九年十二月十二日

第三篇：依法行政總結(jié)報(bào)告-沁水國(guó)土

沁水縣國(guó)土資源局 依法行政工作匯報(bào)

一、狠抓學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高國(guó)土干部職工的依法行政水平

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。幾年來，始終圍繞以提高班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn)來加強(qiáng)班子建設(shè)，力求把局黨組班子建成一個(gè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、高效廉潔的團(tuán)體，以班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶好了一支隊(duì)伍，創(chuàng)建了一流業(yè)績(jī)，在全局營(yíng)造了政令暢通、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的工作氛圍。以先進(jìn)性教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，他帶頭落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，班子成員率先垂范，人人授課，邀請(qǐng)黨校老師講課，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)與自我鉆研相結(jié)合等多種形式，每年堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)24次，全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀重要思想、黨的十六大、十七屆三中、四中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)，班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力得到不斷增強(qiáng)，班子整體素質(zhì)和決策水平得到進(jìn)一步提高。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，扎實(shí)抓好法規(guī)學(xué)習(xí)，全面提高干部職工的依法行政水平。每年組織12次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)，各分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織培訓(xùn)內(nèi)容，業(yè)務(wù)骨干輪流授課，聘請(qǐng)山西農(nóng)

大教授，多層次、多業(yè)務(wù)、多技能對(duì)全局干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)知識(shí)等培訓(xùn)。同時(shí)，每年組織6次專題講座，邀請(qǐng)市國(guó)土局、中院，縣領(lǐng)導(dǎo)，縣法院、監(jiān)察、黨校等一批專家、業(yè)務(wù)尖子，就《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國(guó)土資源部、省廳《國(guó)土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2006-2010年）》、《國(guó)土資源信訪規(guī)定》、《國(guó)土資源聽證規(guī)定》、《物權(quán)法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、依法行政以及科學(xué)發(fā)展觀等組織了專題講座，對(duì)全體干部職工進(jìn)行了政策、法規(guī)的專題培訓(xùn)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政，夯實(shí)基層建設(shè)，進(jìn)一步提高了為民服務(wù)效率

一是在完成股長(zhǎng)輪崗的基礎(chǔ)上，以行政執(zhí)法責(zé)任制為依據(jù)，完善了國(guó)土資源便民服務(wù)中心的各項(xiàng)職能。確定崗位，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任、辦理時(shí)限、紀(jì)檢督辦實(shí)施，一切陽光操作，分離了用地單位和辦事人員的直接接觸，形成了基層所圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)的運(yùn)行模式。通過將ISO質(zhì)量體系認(rèn)證導(dǎo)入行政審批及服務(wù)事項(xiàng)，以過程控制和規(guī)范要求為約束，在標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方面進(jìn)行了積極探索，提升了依法行政水平。截止11月底，共受理各辦文事項(xiàng)292件，辦結(jié)263件，延期辦結(jié)16件，正在辦理中10件，退件3件，辦結(jié)率暫為95.5%。

二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示、人大議案建議、政協(xié)提案、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦及局中心工作，把落實(shí)作為督查督辦工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織制定完善了《政務(wù)督查督辦制度》，嚴(yán)抓督查督辦渠道、辦理時(shí)限、責(zé)任要求，使我局承辦的8件人大建議和2件提案，件件有落實(shí)，事事有回音。

三是加大了行政效能監(jiān)察力度。完善了日常工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作、公文、信訪督辦等效能監(jiān)察措施。今年我局以O(shè)A辦公平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)行了工作周報(bào)、工作日志電子網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)上審批程序也在試運(yùn)行中，最大限度地實(shí)現(xiàn)了資源和信息共享，方便了群眾辦事。通過網(wǎng)上監(jiān)督，工作進(jìn)度跟蹤，強(qiáng)化了基層所干部職工的責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí)，促進(jìn)了高效勤政，廉潔從政。同時(shí)，對(duì)于重大事項(xiàng)我局嚴(yán)格按照 “一事一議”的制度，通過局務(wù)會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)的研究討論，達(dá)成共識(shí)才可實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了公開化、透明化。

四是加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)。我局在去年3個(gè)國(guó)土所升格的基礎(chǔ)上，今年又有3個(gè)所升格為中心所，按照“三級(jí)一體”依法行政體系的總體要求，統(tǒng)一基層所職責(zé)，下放6項(xiàng)審批權(quán)限，將服務(wù)關(guān)口前移，通過導(dǎo)入ISO質(zhì)量體系以及《辦事規(guī)范手冊(cè)》和《工作手冊(cè)》的出臺(tái)，使得基層各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序，極大地方便了辦事群眾，強(qiáng)力推進(jìn)了基層依法行政。同時(shí)，我局還投資300余萬元改善基層辦公環(huán)境，選址修建了固縣所辦公樓，改造維修了中村所辦公樓，為基層所

新配備了執(zhí)法車、電腦、傳真機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)施，使基層所辦公實(shí)現(xiàn)了“所均兩輛執(zhí)法車”“人均一臺(tái)辦公電腦”等，極大的改善了辦公條件，加強(qiáng)了基層執(zhí)法巡查力度，工作效能也實(shí)現(xiàn)了大幅提升。

五是圍繞審批制度改革，積極簡(jiǎn)政放權(quán)，提高辦事效率。為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，我局出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化職能優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見》，對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，強(qiáng)化審批事項(xiàng)6項(xiàng)，下放審批權(quán)限6項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序17項(xiàng)，最大化減少了報(bào)件資料，極大方便了辦事群眾和用地企業(yè)，辦事效率明顯提升。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在依法依規(guī)的前提下，主動(dòng)與項(xiàng)目單位對(duì)接，提前介入，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目項(xiàng)目用地征用、報(bào)批、審核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。暢通“綠色通道”，對(duì)重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目實(shí)行特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦、隨件隨審、緊事快辦，休息日視為工作日計(jì)入辦理時(shí)限。

六是積極創(chuàng)新宣傳手段，營(yíng)造良好輿論氛圍。我局以第42個(gè)世界“地球日”、第21個(gè)全國(guó)“土地日”和第11個(gè)“法制宣傳日”為契機(jī)，大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，提高全縣百姓的國(guó)土資源法制意識(shí)。堅(jiān)持工作早安排，計(jì)劃早落實(shí)，爭(zhēng)主動(dòng)創(chuàng)一流的指導(dǎo)思想，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，成功開展了電影展播周，召開了土地

日座談會(huì)，組織了網(wǎng)絡(luò)媒體記者采風(fēng)活動(dòng)，舉辦了一臺(tái)專題文藝晚會(huì)，各項(xiàng)宣傳活動(dòng)進(jìn)行的有聲有色。通過“國(guó)土資源法律法規(guī)”下鄉(xiāng)文藝演出、電視臺(tái)新聞播放、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式，造成了鋪天蓋地的宣傳態(tài)勢(shì)，在全縣各界引起廣泛關(guān)注和積極反響,大大提高了群眾耕地保護(hù)和國(guó)土資源法制意識(shí)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步改善了全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)

一是建立健全各項(xiàng)制度。結(jié)合省廳、市局要求，我局從內(nèi)部管理、政務(wù)管理、黨務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)察及廉政效能監(jiān)察等方面健全完善了各項(xiàng)制度，出臺(tái)了《制度手冊(cè)》，為各項(xiàng)工作的開展提供了可靠的制度保障。同時(shí)，以基層所升格為契機(jī)，相應(yīng)的出臺(tái)了基層所《工作手冊(cè)》和《辦事規(guī)范手冊(cè)》，為基層國(guó)土工作規(guī)范化運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。出臺(tái)了《會(huì)前一篇文》制度，在每周局務(wù)會(huì)前由局班子成員帶領(lǐng)參會(huì)人員學(xué)習(xí)一篇好文章。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容為黨的重大理論成果、中央、省市縣重要會(huì)議、文件精神，以及國(guó)土資源系統(tǒng)相關(guān)政策法律法規(guī)。以此來加強(qiáng)黨員干部對(duì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化法律意識(shí),提高法律素養(yǎng);定期舉辦依法行政、管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)水平;建立國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,全面提高全局執(zhí)法水平和依法辦事的

能力。其中普通話培訓(xùn)、OA辦公系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)、ISO質(zhì)量管理體系培訓(xùn)、學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》講座等在實(shí)際工作運(yùn)用中收到良好效果。同時(shí)由辦公室牽頭，各業(yè)務(wù)股室共同開展了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考試，截至目前，我局已組織專題講座6次，各種培訓(xùn)11次，業(yè)務(wù)考試8次，全局干部職工的綜合素質(zhì)有了明顯提高。

三是全面推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年，我局把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)與加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、“三級(jí)一體”依法行政體系建設(shè)、行政許可案件評(píng)查結(jié)合起來，緊緊圍繞全面履行職責(zé)、解決具體問題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展評(píng)議，著力抓好行政效能建設(shè)、政務(wù)公開等工作；在便民服務(wù)窗口發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見卡的方式，邀請(qǐng)辦事單位和群眾對(duì)我局行政許可、非行政許可、便民服務(wù)等項(xiàng)目從受理到辦結(jié)提出意見和建議；向社會(huì)各界聘請(qǐng)了50名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員；組織股長(zhǎng)以上干部參加省廳和市局組織的“行風(fēng)熱線”節(jié)目3次。龍港、中村、固縣三個(gè)國(guó)土資源中心所相繼召開了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，分別邀請(qǐng)了縣紀(jì)委糾風(fēng)室和市紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、群眾代表、用地單位、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等近30余人對(duì)基層國(guó)土資源所政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了座談評(píng)議。通過座談、評(píng)議、征求意見等一系列活動(dòng)，使基層國(guó)土資源所在今后的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中更加有的放矢，大步前進(jìn)；電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的參與也為我局政風(fēng)行風(fēng)工作營(yíng)造了良

好氛圍。這種零距離接觸、面對(duì)面交流的方式為政府部門與人民群眾之間的溝通了解搭建了平臺(tái)，更重要的是為老百姓解決了許多實(shí)際問題，受到百姓交口稱贊。

二〇一一年十二月二十一日

第四篇：依法行政十二五規(guī)劃-沁水國(guó)土

沁水縣國(guó)土資源局

全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2011年——

2015年）

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部、省、市《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政，根據(jù)市、縣關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣國(guó)土資源系統(tǒng)行政管理工作的實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣“1356”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展總體思路，按照“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治國(guó)土”的總體要求，以制度建設(shè)為核心，以規(guī)范執(zhí)法為主線，建立健全依法行政各項(xiàng)制度，有效提升全縣國(guó)土資源依法行政水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為保障國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。

二、總體目標(biāo)

“十二五”期間，我縣國(guó)土資源管理依法行政體系建設(shè)的目標(biāo)：以轉(zhuǎn)變職能、完善體制為重點(diǎn)，國(guó)土資源行政效率進(jìn)一步加強(qiáng)；以強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任為保障，國(guó)土資源法制監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)；以理順體制、規(guī)范執(zhí)法為主線，國(guó)土資源執(zhí)法水平進(jìn)一步提高；以制度建設(shè)、提升效率為目標(biāo)，國(guó)土資源服務(wù)水平進(jìn)一步提高；以隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)社會(huì)為根本，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。

三、工作步驟

（一）奠定基礎(chǔ)階段

2011年，主要工作目標(biāo)：按照省市縣依法行政工作部署，以制度建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。

（二）管理提升階段

2012年，主要工作目標(biāo)：在制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)，細(xì)化辦事流程，進(jìn)一步提升管理水平。

（三）全面推進(jìn)階段

2013年，主要工作目標(biāo)：在流程細(xì)化的基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)施案卷評(píng)查為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）管理創(chuàng)新階段

2014年，主要工作目標(biāo)：在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新力度，引導(dǎo)依法行政向縱深發(fā)展。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段

2015年，主要工作目標(biāo)：對(duì)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)五年依法行政規(guī)劃實(shí)施情況認(rèn)真組織自查和總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，全面完成推進(jìn)依法行政各項(xiàng)任務(wù)，確保順利通過市、縣依法行政工作檢查驗(yàn)收。

四、主要任務(wù)

（一）轉(zhuǎn)變管理職能，完善管理體制

1、轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能。進(jìn)一步探索和深化行政審

批制度改革，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。完善“窗口辦文”、“一站式”審批服務(wù)，提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事程序，為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)信息化，增強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)信息發(fā)布、基礎(chǔ)信息提供、登記和審批業(yè)務(wù)受理、信息查詢和反饋的能力。年檢項(xiàng)目要進(jìn)一步改革年檢方式，簡(jiǎn)化年檢程序。正確處理嚴(yán)格管理與有效服務(wù)之間的關(guān)系，提高社會(huì)管理水平，提高公共服務(wù)質(zhì)量。

2、完善國(guó)土資源管理體制。以適應(yīng)宏觀調(diào)控、強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，完善我縣國(guó)土資源行政管理體制改革和運(yùn)行機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新國(guó)土資源管理制度和方式。進(jìn)一步理順股所關(guān)系，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國(guó)土資源行政管理體制。

3、充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。積極運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控的機(jī)制，全面啟動(dòng)和嚴(yán)格執(zhí)行新一輪土地利用總體規(guī)劃。認(rèn)真研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和用地需求，合理確定規(guī)劃期內(nèi)用地布局結(jié)構(gòu)和規(guī)模，統(tǒng)籌各業(yè)用地，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。在省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的框架下，全面完成我縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制。科學(xué)控制地價(jià)水平，運(yùn)用價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)土地供需，引導(dǎo)投資、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

4、充分發(fā)揮國(guó)土資源市場(chǎng)監(jiān)管職能。認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源違法行為。健全完善國(guó)土資源市場(chǎng)體系，建立國(guó)土資源有形市場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)基準(zhǔn)地價(jià)定期更新和公布制度，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》，深入推進(jìn)以經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓為主要形式的國(guó)土資源市場(chǎng)化配置工作。

5、強(qiáng)化耕地保護(hù)與土地管理職能。積極探索征地補(bǔ)償和安置制度，完善征地程序，加強(qiáng)對(duì)征地過程的監(jiān)管，研究制定適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法。進(jìn)一步落實(shí)政府保護(hù)耕地和嚴(yán)格土地管理的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和土地管理責(zé)任追究制度。嚴(yán)肅查處違法批地、違法占地行為，切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。嚴(yán)格落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度，加強(qiáng)土地整理復(fù)墾，確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。積極探索促進(jìn)集約用地的政策措施，進(jìn)行全縣存量建設(shè)用地普查，研究提出盤活存量建設(shè)用地辦法，促進(jìn)土地集約利用。

6、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)管理職能。嚴(yán)格探礦權(quán)和采礦權(quán)初審。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理，依法查處非法勘查開采、破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源行為，探索和建立鼓勵(lì)礦山企業(yè)集約利用礦產(chǎn)資源的政策措施。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，積極探索鼓勵(lì)礦山企業(yè)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的政策措施。探索和建立煤層氣開發(fā)利用監(jiān)管的政策措施。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升工作質(zhì)量

7、完善我縣國(guó)土資源相關(guān)地方管理辦法。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，科學(xué)安排的原則，密切關(guān)注《土地管理法》

和《礦產(chǎn)資源法》的修改進(jìn)程，緊緊圍繞省、市地方法規(guī)的更新變化，根據(jù)我縣國(guó)土資源管理實(shí)際，及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)范和辦法，重點(diǎn)在地質(zhì)災(zāi)害防治、共同監(jiān)管機(jī)制、耕地保護(hù)、征地補(bǔ)償安置、土地集約節(jié)約利用、增減掛鉤、集體建設(shè)用地管理、礦業(yè)用地整合利用、地籍管理等方面建立完善相關(guān)制度，有效規(guī)范各項(xiàng)管理工作。

8、加強(qiáng)規(guī)范性文件自查、清理工作。對(duì)不適應(yīng)國(guó)土資源行政管理發(fā)展要求的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，要及時(shí)提出意見，提請(qǐng)相關(guān)機(jī)關(guān)按規(guī)定程序修改或廢止。根據(jù)國(guó)家、省立法進(jìn)程、市、縣政策調(diào)整以及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照上級(jí)部門工作部署安排，適時(shí)修改和廢止規(guī)范性文件，并予以公布。

9、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。要著重從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升工作效率的角度出發(fā)，修訂完善我縣國(guó)土資源系統(tǒng)工作制度、辦事規(guī)范手冊(cè)、行政執(zhí)法責(zé)任制、國(guó)土資源（中心）工作規(guī)則等規(guī)范性制度，為進(jìn)一步提升國(guó)土資源管理水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）健全決策機(jī)制，提升決策水平

10、嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。進(jìn)一步完善國(guó)土資源重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制。確定國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓底價(jià)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌出讓的起始價(jià)或底價(jià)、劃撥土地使用權(quán)處置方案、大額資金使用以及重大違法行為處以較重的行政處罰，作出決定必須

依法實(shí)行集體決定。

11．繼續(xù)推行內(nèi)部會(huì)審制度。進(jìn)一步完善法定行政許可事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審的范圍、條件、程序和責(zé)任等制度。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、土地征用報(bào)批、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、礦業(yè)權(quán)設(shè)置與轉(zhuǎn)讓初審等法定行政許可事項(xiàng)一律實(shí)行內(nèi)部會(huì)審，提高內(nèi)部會(huì)審效果。

12．全面落實(shí)國(guó)土資源重大決策聽證制度。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)土資源聽證規(guī)定》，擬定或者修改基準(zhǔn)地價(jià)、編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其他國(guó)土資源專項(xiàng)規(guī)劃、擬定或者修改全縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見，采取召開聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)的方式聽取意見。擬定征地占地項(xiàng)目補(bǔ)償安置方案、依法收回國(guó)有土地使用權(quán)等涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，必須書面告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，并依當(dāng)事人的申請(qǐng)，認(rèn)真組織聽證。

13．嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源行政決策公開制度。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省國(guó)土資源管理系統(tǒng)關(guān)于政務(wù)公開的意見》、《山西省國(guó)土資源廳行政許可公開制度》、《山西省礦業(yè)權(quán)公開出讓暫行規(guī)定》和《山西省礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)政務(wù)公開的規(guī)定。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，行政決策的事項(xiàng)、依據(jù)、結(jié)果要依法向社會(huì)公開，并依法及時(shí)提供查詢服務(wù)。

14．建立完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制，建立完善國(guó)土資源

行政決策績(jī)效評(píng)估、跟蹤反饋和行政問責(zé)制度。定期對(duì)全局行政決策的執(zhí)行情況和社會(huì)效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施行政決策責(zé)任追究制度，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)膰?guó)土資源決策行為，要依法追究責(zé)任。

（四）理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為

15、進(jìn)一步理順國(guó)土資源行政執(zhí)法體制。按照嚴(yán)格執(zhí)法、提高執(zhí)法能力的要求，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察職能，進(jìn)一步明確執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)、國(guó)土資源（中心）所的執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限和責(zé)任，理順執(zhí)法關(guān)系，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國(guó)土資源行政執(zhí)法體制。

16、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度。依照法定職權(quán)和程序進(jìn)行行政執(zhí)法，依法履行委托手續(xù)。加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。

17、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。建立和完善行政執(zhí)法程序制度，嚴(yán)格遵守國(guó)土資源行政處罰、行政許可程序規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《山西省國(guó)土資源聽證暫行規(guī)定》、《山西省國(guó)土資源廳行政許可受理、告知制度》、《山西省國(guó)土資源廳行政許可招標(biāo)、拍賣、掛牌程序》等制度，依法細(xì)化行政程序，量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅自由裁量權(quán)的行使。

18、進(jìn)一步規(guī)范案卷評(píng)查。健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等案卷評(píng)查制度，對(duì)案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的充分性、法律適用的正確性、裁量的合理性、程序的正當(dāng)性、案卷的整潔性、文書的規(guī)范性進(jìn)行全面自查和評(píng)查。完善案卷管理歸檔制度，將照片、技術(shù)鑒定及見證、公證等多種證據(jù)材料全部歸檔，實(shí)現(xiàn)案卷管理的規(guī)范化。

19、強(qiáng)化責(zé)任追究。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制。積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估機(jī)制，建立公平、公開、公正的行政執(zhí)法評(píng)議考核體系，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，促進(jìn)執(zhí)法人員積極履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，暢通渠道

20、自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。強(qiáng)化人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，增強(qiáng)做好辦理工作的使命感和責(zé)任感，將代表建議、委員提案的答復(fù)做為促進(jìn)工作提升的重要手段。改進(jìn)辦理方式，完善辦理制度，制訂工作措施，細(xì)化流程，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)，力爭(zhēng)面復(fù)率100%，滿意率100%。

21、認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督。健全國(guó)土資源違法案件舉報(bào)制度，暢通12336舉報(bào)電話和網(wǎng)上信箱，完善對(duì)投訴舉報(bào)的受理、處理機(jī)制，對(duì)人民群眾的投訴舉報(bào)要逐一登記，限期調(diào)查處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，要向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。對(duì)新聞媒體反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)處理。對(duì)在國(guó)土資源網(wǎng)站反映的問題要一一落實(shí)，做到事事有結(jié)果，件件有回復(fù)。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的水平和能力

22、提高依法行政的意識(shí)和能力。健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，繼續(xù)執(zhí)行《會(huì)前一篇文》制度，每年要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全局干部職工進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的培訓(xùn)，將“依法行政”作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，采取專家授課、案例分析等多種形式，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。

23、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。要以全面推行電子政務(wù)為手段，切實(shí)提高全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。圍繞國(guó)土資源管理工作中心，打造綜合應(yīng)用與監(jiān)管平臺(tái)，加快數(shù)據(jù)庫建設(shè)與整合，全面實(shí)現(xiàn)“一張圖”管地管礦的要求。加快推進(jìn)OA辦公系統(tǒng)應(yīng)用和網(wǎng)上審批建設(shè)，進(jìn)一步提高國(guó)土資源工作效率和服務(wù)效能。

24、大力開展依法行政宣傳教育。進(jìn)一步做好市、縣《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，加大社會(huì)宣傳力度，提高公民、法人和其他組織遵守國(guó)土資源法律法規(guī)、依法保護(hù)與合理利用國(guó)土資源的自覺性，增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。

五、保障措施

（一）組織保障

經(jīng)局黨組研究決定，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：趙沁生

副組長(zhǎng)：竇書會(huì) 張建軍 賈云韻 徐勇智 張靜 牛維政

宋海忠 霍忠忠 霍振華

成 員：于海亮 辦公室副主任

張東應(yīng) 規(guī)劃股股長(zhǎng)

孔令先 地籍管理股股長(zhǎng)

張懷樂 土地利用股股長(zhǎng)

王杰云 耕地保護(hù)股股長(zhǎng)

張輝明 礦產(chǎn)資源管理股股長(zhǎng)

王軍晉 地勘地環(huán)股股長(zhǎng)

呂斌路 測(cè)繪管理股股長(zhǎng) 李江貴 執(zhí)法監(jiān)察股股長(zhǎng) 張立慧 紀(jì)檢監(jiān)察室主任 祁 鷹 黨務(wù)辦公室主任 李沁陽 信息中心主任 徐宏斌 財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)

張建紅 龍港國(guó)土資源中心所所長(zhǎng) 竇晉陽 端氏國(guó)土資源中心所所長(zhǎng) 馮海云 嘉峰國(guó)土資源中心所所長(zhǎng) 劉建斌 中村國(guó)土資源中心所所長(zhǎng) 任春杰 鄭莊國(guó)土資源中心所所長(zhǎng) 王進(jìn)軍 固縣國(guó)土資源中心所所長(zhǎng) 王朝應(yīng) 土沃國(guó)土資源所所長(zhǎng)

局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。辦公室主任由宋海忠同志兼任。

（二）相關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。依法行政工作由局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定落實(shí)本規(guī)劃的具體辦法和配套措施，進(jìn)一步明確各相關(guān)職能股室、國(guó)土資源（中心）所在推進(jìn)依法行政中的具體職責(zé)，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任人員，確保將本規(guī)劃落到實(shí)處。

2、精心部署，全面推進(jìn)。要進(jìn)一步完善依法行政工作機(jī)制，將依法行政工作任務(wù)納入各股室、所目標(biāo)責(zé)任，確定不同階段的工作重點(diǎn)。各國(guó)土資源（中心）所要緊密結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，樹立先進(jìn)典型，打造依法行政亮點(diǎn)，積極推進(jìn)依法行政工作。

3、抓住重點(diǎn)，營(yíng)造氛圍。各股室、所要按照規(guī)劃要求，抓住重點(diǎn)，通過制度落實(shí)，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、效能提升，切實(shí)把依法行政工作做實(shí)做好。采取多種形式做好普法宣傳，營(yíng)造依法用地、集約用地、保護(hù)耕地的良好氛圍。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，全面考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各股室、國(guó)土資源（中心）所推進(jìn)依法行政工作的督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)解決實(shí)施規(guī)劃過程中遇到的問題。同時(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)部門依法行政檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行自查和考評(píng)，全面迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

第五篇：沁水2010工作總結(jié)

沁水2010工作總結(jié)

2010年在晉城聯(lián)通分公司的領(lǐng)導(dǎo)下，沁水運(yùn)維主管部門的指導(dǎo)下，在網(wǎng)優(yōu)中心、海納和各設(shè)備廠家等單位部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，代維始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、不斷創(chuàng)新，努力為聯(lián)通服務(wù)，在工作中取得了一定成績(jī)。下面，我就一年來的工作向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、2010年工作回顧

1.認(rèn)真做好代維工作，積極主動(dòng)為甲方服務(wù)工作

我山西偉遠(yuǎn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極與聯(lián)通各主管部門溝通，努力爭(zhēng)取并承擔(dān)運(yùn)維有關(guān)工作，主要是三個(gè)方面：

①做好日常巡檢，對(duì)鐵塔進(jìn)行了秋檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)機(jī)房安全隱患重點(diǎn)巡查，檢查監(jiān)控設(shè)備正常情況，設(shè)備及時(shí)清潔和維護(hù)。

②對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了整改，把一些有固網(wǎng)下掛的移動(dòng)機(jī)房進(jìn)行倒掛，解決了固網(wǎng)停電后引起斷站的隱患，降低了斷站率。把備品備件及時(shí)返修。

③統(tǒng)計(jì)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作

對(duì)移動(dòng)、電信共享鐵塔分別巡檢和統(tǒng)計(jì)工作。

2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，開展行業(yè)專業(yè)人員培訓(xùn)（主要是基站和線路），提高人員素質(zhì)

在聯(lián)通公司的組織下，進(jìn)行了中興監(jiān)控，通力環(huán)、中興電源，wcdma的培訓(xùn)工作，對(duì)我公司員工整體素質(zhì)有了很大提高。

3．對(duì)一些重點(diǎn)機(jī)房的電池進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，拉線銹蝕，缺失等問題重點(diǎn)了解，及時(shí)網(wǎng)優(yōu)對(duì)越區(qū)覆蓋，弱覆蓋進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化。但還有些問題沒能解決，也是我們新一年重點(diǎn)進(jìn)行的工作。

二、2010年工作總結(jié)

代維開展工作困難很多。要使聯(lián)通歡迎和認(rèn)可，我認(rèn)為一定要做到以下幾點(diǎn)：

第一，一定要始終不渝地堅(jiān)持和牢固樹立服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)范圍，做到勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)地為運(yùn)維行業(yè)服務(wù)。

第二，一定要緊緊依靠沁水整個(gè)運(yùn)維隊(duì)伍，取得大家的理解和支持，要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)開展工作，努力為運(yùn)維做好支撐和服務(wù)工作。這是代維工作能夠順利開展的前提。在這里我代表偉遠(yuǎn)感謝沁水維護(hù)部，感謝領(lǐng)導(dǎo)，感謝對(duì)我代維工作的理解和支持。

第三，一定要解放思想，開拓進(jìn)取，決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，要想為行業(yè)所想，急為行業(yè)所急，跟蹤形勢(shì)發(fā)展，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。這是代維能夠經(jīng)久不衰、具有生命力的關(guān)鍵。通信行業(yè)處在不斷變化中，新情況、新問題層出不窮，融合、創(chuàng)新是業(yè)界關(guān)注重點(diǎn)。

第四，一定要培養(yǎng)一批熱心運(yùn)維、精通業(yè)務(wù)、熟悉行業(yè)的工作隊(duì)伍，并強(qiáng)化內(nèi)部的管理，提升自身素質(zhì)，提高工作水平，創(chuàng)造良好氛圍。也誠(chéng)懇希望大家對(duì)代維工作多提寶貴批評(píng)意見。

回首2010，感慨萬千，展望2011，任重道遠(yuǎn)。在新的一年中，我們將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)各廠家服務(wù)支撐隊(duì)伍，在沁水運(yùn)維部的領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，積極進(jìn)取，為推動(dòng)通信運(yùn)維的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！