第一篇：公務員申論：社會主義新形式下的保密工作（本站推薦）

隨著社會化大生產(chǎn)的不斷延伸，任何國家的發(fā)展都離不開“信息”二字。在這個信息大爆炸的社會中，誰掌握了“信息”就等于掌握了主動權(quán)，而其中“最珍貴的”、“不能輕易獲知”的信息便成為我們常說的“秘密”，而“保密工作”也就隨之出現(xiàn)。

然而，近年來我國的“泄密事件”卻呈上升趨勢，出現(xiàn)了許多的“新情況”：首先，包含有國家秘密的資料發(fā)生了改變，以往主要以紙質(zhì)材料為主，而現(xiàn)在卻包括了電、磁等多種形式。更多的保存方式使得“泄密”的可能性在加大，“泄密的風險”與“技術(shù)的進步”出現(xiàn)了“同步現(xiàn)象”。

其次，泄密主體悄然地發(fā)生了改變，過去在我們的傳統(tǒng)意識中，泄密的場所主要以國家機構(gòu)為主，而今泄密的主體已經(jīng)延伸到已經(jīng)到“非公單位和技術(shù)人員”，甚至企業(yè)中的任何一個成員都可能成為泄密主體。

再次，泄密的方式也有所改變。很多時候，秘密不一定是被“偷”出去的。而可能是在“政務公開”的“社會需求”下，在相關人員的“無意識”狀態(tài)下流傳出去。這種無惡意的行為，其實也是一種泄密行為。戴斌老師認為這里更多的是因為現(xiàn)在的機關工作人員“保密的觀念”不強，為保密工作留下了“安全隱患”。

最后，頻繁的“人口流動”似乎也讓“秘密”流動了起來。隨著一些“非國營企業(yè)人員”及“高科技人員”的頻繁跳槽，以及移民熱潮的興起，跨國界的泄密，成為一種新的泄密方式和泄密可能。

面對上述談到各種“新形勢”，我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段保密工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。做好保密工作，將直接關系到國家安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，應該從多個方面去加強新形勢下的保密工作：

（一）要充分發(fā)揮各級黨校對國家公務員進行培訓、輪訓的主渠道作用，對各級各類公務員進行保密教育。各級黨校開設保密教育課，科學設置保密教學內(nèi)容，實施規(guī)范化的保密教育，切實將保密工作落到實處。

（二）科學地規(guī)范“政務公開”的范圍，并加大“公開資料及內(nèi)容”的審核力度，科學處理好“政務公開”與“保護國家秘密”兩者關系，避免將不適宜公開的國家機密泄露出去。

（三）加大監(jiān)督力度，建立長效管理機制。將保密管理工作納入政績考核機制，不斷建立健全科學的保密工作制度，提高監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范保密工作管理秩序，使保密工作管理納入制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。

第二篇：公務員申論熱點-社會主義新農(nóng)村對策

公務員申論熱點-社會主義新農(nóng)村對策：

1、以規(guī)劃為龍頭。村莊規(guī)劃是一個整體規(guī)劃，是一個以二十字方針為內(nèi)容的全面規(guī)劃主要包括村莊規(guī)劃；道路規(guī)劃；設施規(guī)劃；林業(yè)規(guī)劃；房屋規(guī)劃；農(nóng)村能源等規(guī)劃。作出一個科學規(guī)劃要長期堅持。

2、努力增加農(nóng)民收入。選準產(chǎn)業(yè)定位，突出特色經(jīng)濟，最大限度讓農(nóng)民增收，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，促進就業(yè)。

3、加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。建立環(huán)境保護的基礎設施，如垃圾回收設施等；運用電影、宣傳畫，廣播等多種方式進行環(huán)保宣傳，培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)保意識。

4、加強村級組織建設。完善村民直接選舉制度，依法保障農(nóng)民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；切實實行村務公開，加強人事和財務監(jiān)督工作。

5、進一步落實政策、健全機制。發(fā)揮黨組織、政府的協(xié)調(diào)、引導和推動作用。落實“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市支持農(nóng)村”的政策，消除城鄉(xiāng)二元差別，健全按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配機制。提高農(nóng)民參與新農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化建設的積極性。

6、加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎設施建設和公共福利建設。加強農(nóng)村公路建設，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，擴大農(nóng)村醫(yī)療保險的覆蓋面，普及養(yǎng)老保險，免除農(nóng)村中小學的書費、學雜費。切實減輕農(nóng)民負擔。

第三篇：公務員申論

5.加強道德建設，提高文明素質(zhì)

近年來，隨著社會主義榮辱觀教育的不斷深入，我國公民的思想道德素質(zhì)有了新的提高，在各個領域涌現(xiàn)出了一大批先進英模人物。但有一些地方依然放松道德建設，是非、善惡、美丑界限混淆，倡導與榮辱觀不相協(xié)調(diào)的觀念，“換偶”、“人肉搜索”等給人們帶來的是道德和倫理的淪喪，會給社會帶來潛在的不穩(wěn)定因素。因此，加強道德建設，提高全民族文明素質(zhì)志在必行。

隨著科技的飛速發(fā)展，對人們的生活正在產(chǎn)生深刻的影響。這為人際交往、思想交流提供了新渠道和新手段，開辟了社會精神生活的新領域和新空間，同時，存在的道德多元化問題也給思想道德建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅速崛起，對群眾尤其是青少年的思維方式、價值取向和審美情趣等影響越來越大。加強正面宣傳和引導，增強道德建設的主動性和針對性是一項重大而緊迫的任務。

首先，建立和完善激勵監(jiān)督機制，引導人們養(yǎng)成良好行為習慣。加強道德建設必須把自律與他律結(jié)合起來，要形成激勵機制，鼓勵人們積極向上，追求真善美。在全社會形成講道德光榮、不講道德恥辱的良好社會風氣。

其次，完善行為準則，使道德建設融入工作、學習和生活中。制定切實可行的具體行為準則，把基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為人們自覺行動。對道德多元化問題起正面引領作用，使人們明辨是非、美丑。

此外，廣泛開展教育引導，提高公眾道德意識。報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，要把道德宣傳教育作為重要任務，通過新聞、評論、討論和公益廣告等多種形式，營造道德建設的濃厚輿論氛圍。要把道德教育貫穿到從幼兒園、小學、中學到大學整個國民教育體系，消除道德多元化帶來的不利影響。

人無德不立，國無德不興。公民的道德水平，體現(xiàn)著一個民族的基本素質(zhì)，反映著一個社會的文明程度。加強道德建設是提高全民族文明素質(zhì)的一項基礎性工程，隨著我國道德建設的不斷加強，我們整個中華民族的文明素質(zhì)必將有新的飛躍。

第四篇：公務員申論

第一節(jié) 閱讀概括的基本套路

“三遍四步法”

讀三遍文章，分四步完成概括主要內(nèi)容的任務。強調(diào)：閱讀之前一定要有“問題意識”，要把一大堆亂七八糟的材料看成是一個整體。腦袋里要裝著問題：這些材料之間的邏輯關系是怎樣？不同的材料之間有什么關系？

第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或關鍵句。那么什么是關鍵呢？有幾個技巧：

1.首尾句原則：一般來說，寫文章總是要講究起承轉(zhuǎn)合。百分之六十左右的材料都是能從首句或尾句中找到段落大意或中心思想。這個原則，在申論寫作中也需要大家注意。

2.關聯(lián)詞原則：這一條在言語理解中也非常好。比如，轉(zhuǎn)折連詞出現(xiàn)的地方，強調(diào)的一定是后面的內(nèi)容，后面的內(nèi)容一定是應該選的答案。再比如，因果關系中，強調(diào)的原因的情況比較多見?！耙驗椤?，雖然……但是，不但……而且，然而、同時、于是、其實、還”

3.常見詞原則：在申論考試的材料中，往往涉及事件或問題的表現(xiàn)、原因或解決措施等問題。因此，與此相關的常見詞也是經(jīng)常出現(xiàn)。只要我們認真反思和分析歷年的真題，我們就會發(fā)現(xiàn)，這些詞出現(xiàn)的地方就是關鍵的地方。所以，我們必須要對這些詞保持足夠的敏感性。我們既要有政治敏銳性，又要有材料的敏銳性。

根源、危害、教育、體制、領導、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓等等

經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認為等等。

第二步：總結(jié)段落大意。

這個工作不需要浪費太多時間，需要把握整體性原則和關聯(lián)性原則。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎上對其進行整體性的把握，對其進行簡單標注幾個關鍵詞即可：比如可標注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準確，又節(jié)約時間。

第三步：分門別類

這一步很重要，千萬不敢小覷。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分。這個分類的過程也是我們整理思路的過程。在這個過程中，我們要對整個材料有個總體的把握。

分類原則：橫向：積極方面和消極方面／正面和負面／成績和問題／問題的原因：政治原因、經(jīng)濟原因、社會原因、文化原因

縱向：問題的表現(xiàn)／原因／措施：

多層次的分門別類

第四步：概括主要內(nèi)容。

這里又一個八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。

1.材料反映了……問題／反映的主要問題是……／說明了一個重要現(xiàn)象：

2.這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：

3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：／造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設問句的使用)

4.黨和政府／各級政府／相關部門應該采取相應措施及時克服這些問題：／對這些問題的防治應該是多方面的：／必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。(大多數(shù)時侯沒有這一部分)

如果能夠從這個思路出發(fā)，這一部分就不會失分太多。要按照這個模式，盡可能的把關鍵詞寫進概括當中，即使邏輯性差也不太要緊，這一部分完全是按點給分。一般有十個左右的要點，根據(jù)閱卷的經(jīng)驗，能找到6-7個要點已經(jīng)是很不錯了。因此，一定要在有限的字數(shù)內(nèi)多寫關鍵詞，而不是在組織文字上浪費時間。

第二節(jié) 提出對策的基本套路

提出對策的過程就是決策的過程。要想提出正確的對策，決策的過程就要嚴格按照程序進行的。從理論上來說，決策程序包括以下內(nèi)容：

第一步，診斷問題所在，確定決策目標；

第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障；

第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對發(fā)展的趨勢變化做出準確的預測；

第四步，擬定各種可行的備選方案；

第五步，對各種備選方案進行可行性與不可行性評價；

第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。

第一步 根據(jù)矛盾特殊性 找出問題根源

依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負面問題，在此基礎上找出這些問題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對策的前提和關鍵。更清楚地說，這里面實際上分為兩個步驟：

首先，要根據(jù)材料找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。

其次，根據(jù)對這種消極負面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。

(一)因果分析——查找問題根源的基本辦法

追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關鍵。

在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認識問題和分析問題時，從客觀實際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯(lián)系的觀點看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面：

一是要堅持重點論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。

二是要堅持兩點論，進行多項求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個社會現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因等等。因此，要全面地、多方位地進行原因分析。根據(jù)歷年公務員申論考試的情況和對未來考試的分析預測，我們認為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1.內(nèi)外因分析

內(nèi)外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關系原理對迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。另外，關于“標本兼治”的提法實際上也是對內(nèi)外因辯證關系原理的運用。

2.利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認為對利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會矛盾運動和發(fā)展的最終動因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會關系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動機，動機支配行為，行為導向利益目標。當行為主體的某個特定利益目標實現(xiàn)以后，則會產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動機并支配新的行為，導向新的利益目標，如此循環(huán)往復，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。例如，當前構(gòu)建社會主義和諧社會的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機制。使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析

辯證唯物主義認為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個社會問題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們在分析問題時，應當從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因；要分析現(xiàn)實原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等?？傊且娴?、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應盡可能的全面到位。第二步 利用矛盾普遍性 借鑒“萬能八條”

矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對事物的認識水平不能總停留在對個性的層面上，必須善于從事物的個性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認識上升為理性認識的過程，在這個過程中需要運用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學認識，我們在借鑒決策學的相關理論，參考大量政府文件報告中關于解決實際問題的對策措施，對各種對策措施進行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對策的“萬能八條”。這對于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導意義。

一、“萬能八條”詳解

1.領導重視、提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把……納入議事日程

加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強……的意識

倡導……的理念

各級領導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關注……問題。

2.加強宣傳，營造氛圍

電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認識

輿論關注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關于……良好的文化氛圍

3.教育培訓、提高素質(zhì)

通過……教育培訓，提高廣大領導干部的……素質(zhì)

通過……教育培訓，提高廣大工作人員的……素質(zhì)

通過……教育培訓，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)、完善制度

建立健全各項制度(法律)，做到有法可依。激勵制度、利益相關制度、分工制度規(guī)則制度、懲罰制度。

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制

5.組織協(xié)調(diào)、形成機制

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機制(編制應急預案，增加人力、物力、財力儲備)和保障機制

組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組／成立專門機構(gòu)／增加人員等等

建立完善各種監(jiān)督機制

形成信息的反饋機制

6.增加投入、依靠技術(shù)

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術(shù)，解決……問題

7.加強監(jiān)管、全面落實

加強社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設立舉報熱線(舉報信箱)

媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)

領導(上級)監(jiān)管

建立完善系統(tǒng)嚴格的評價、考核的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強調(diào)制權(quán))

十六大提出：“要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?！?/p>

8.總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗

總結(jié)……的經(jīng)驗教訓

借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗

三、關于“萬能八條”需要強調(diào)的一個問題

我們提出的“萬能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對策時要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”，我們在強調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時，必須重視矛盾的特殊性，注意運用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個意義上說，“萬能”是相對的，而不是絕對的，要注意組合應用。實際上，所謂的“萬能”應該這樣來理解：“萬能八條”其實不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。因此，在提出對策時，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實際問題的具體情況提出對策，“萬能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。第三節(jié) 申論文章的寫作套路

一、申論文章的類型

申論就是“申而論之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“論”則是議論、論說、論證。申論就是針對特定事實提出對策并展開論述，表明自己觀點或言論的文章。申論要求在準確把握一定客觀事實的基礎上，作出必要的說明和引伸，然后發(fā)表中肯見解，提出方略，進行論證。

申論文章是特殊的議論文。

二、申論文章的三要素

一、論點：

1.確定論點的方法和步驟(立意)：

總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開始就要有問題意識，對于材料反映的問題現(xiàn)狀、問題原因、解決對策有整體性把握。

⑴、仔細審題

①審明問題的類型方式：議論文／建議／報告／請示／講話稿

②審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點分析原因還是對策)／虛擬身份／字數(shù)(不超過／多于／左右等等)

⑵、確定論點的原則

①高遠：要有政治高度，結(jié)合理論熱點

②概括：選擇一個具有概括性的論點，不要拘泥于細節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。

③正確：堅持正確的政治價值選擇，立足人民的政治立場。論點正確是議論文的起碼要求。

④鮮明：贊成什么，反對什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。

⑤新穎：論點盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。但是這一點很難，不能強求，從閱卷的要求來說，這是錦上添花的事情。

2.突出論點的方法：

前后照應

①文章的題目就是論點

②第二段單獨成段，點明論點。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點明論點。

③文章的每個分論點要扣住總論點，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點。

④最后一段總結(jié)總論點

當然，這幾處照應最好不要單調(diào)地重復論點，應注意用靈活的語言進行表述。

二、論據(jù)：

事實材料：具體的事例／概括的事實／統(tǒng)計數(shù)字／親身經(jīng)歷和感受

理論材料：經(jīng)典著作／至理名言／民間的諺語和俗語／科學上的公理、規(guī)律等等

三、論證：

1.論證的方法：最根本的就是因果析理，或句話說，就是提出的論點就是一個問題，要試著回答這個問題。

⑴、例證：最常用，從材料中找

材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，發(fā)掘材料的深意

⑵、引證：靠積累，有時也可從材料中找

⑶、理論論證：

演繹推理，找原因，講道理

多角度論證：有利于經(jīng)濟上／政治上／文化上；對國家／社會的作用；

⑷、假設論證：(條件析理)非常好用

如果不……，那么就會……

只有……，才……

⑸、比較論證：

橫向：此事和彼事，個別事物和一般事物之間的比較。識別是非優(yōu)劣、論證論點和揭露或分析現(xiàn)實事物之間的矛盾的一種有效的說理方法。

縱向：按時間，對事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較

對照：正反對照

還有比喻論證、歸謬論證等方法，由于在申論考試中不經(jīng)常使用，不再詳細論述。

三、申論文章的結(jié)構(gòu)一、三段式結(jié)構(gòu)

提出問題(怎么了)：概述材料、引出論點；1-2段分析問題(為什么)：分析原因；解決問題(怎么辦)：解決方案

二、總分式結(jié)構(gòu)

總：概述材料，提出總論點；分：分論點；總：總結(jié)全文，升華主題

三、起承轉(zhuǎn)合式結(jié)構(gòu)(總分結(jié)構(gòu)的一種特殊形式，側(cè)重只分析原因或措施的文章)

起：概述材料，引出論點；承：正面，展開，拓寬；轉(zhuǎn)：反面，換角度；合：總述觀點，結(jié)尾，扣題，收束全文這幾個結(jié)構(gòu)不是相互獨立的，而是內(nèi)在聯(lián)系的，三段式是總的思路，尤其適合于建議和報告的文體，總分式是具體的論證結(jié)構(gòu)，起承轉(zhuǎn)合式是總分式的特殊形式。

四、申論文章的五個得分突破點

一、提綱或框架

審題、立意后不要馬上動筆，要進行充分的構(gòu)思，寫出提綱。即理清思路，建構(gòu)框架，完成布局。這是最為關鍵的?？忌煽兊母叩驮诳紙錾夏懿荒芰幸粋€寫作提綱，我想各位要考出好成績要先寫好一個提綱，提綱是筋骨，提綱是藍圖，提綱是寫好文章的關鍵所在，議論文的提綱第一是標題，標題是龍的眼睛，必須有神，反映文章主題的緊扣中心，這是好的標題。好處是：心里有數(shù)，便于控制；快速成文；不跑題。梳理思路，策劃提綱是一個比較困難的過程，也是一個比較費時間的過程，但一定不能省略，有道是：磨刀不誤砍柴功！提綱的內(nèi)容(文章的框架)

1.標題2.開頭／總論點3.分論點及其對應的材料／每一段的開頭和結(jié)尾4.論證結(jié)構(gòu)5.結(jié)尾

二、標題：標題必須是中心論點，或者反映中心論點。主題力求醒目、簡練。

(1)回避總論點的萬能標題

由……現(xiàn)象引發(fā)的思考、……問題引發(fā)的思考、……問題帶來的啟示、對……現(xiàn)象的反思、反思……現(xiàn)象、透視……現(xiàn)象、為……開“方”抓“藥”

例：《由突發(fā)公共事件引起的思考》、《對承德扶貧模式反思》、《以科學發(fā)展觀統(tǒng)領招商引資工作》

(2)表達總論點的題目：①介詞短語式：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領……

②動賓式：動詞+賓語，如：樹立……觀、開創(chuàng)……局面

例：《樹立以人為本的安全觀》、《轉(zhuǎn)變政府職能，切實依法行政》、《多管齊下，切實維護社會公正》

③主謂式：主語+謂語，如：……的核心是……、……的關鍵在于……

例：《利用外資的關鍵在于提高質(zhì)量》、《追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟工作的重點》

三、開頭：最好是單刀直入，簡單明快，開門見山，直接揭示文章主題。文章的成敗，判卷老師的感受就是開頭第一段的論點，最大的要求就是簡單明快。

1.開頭的結(jié)構(gòu)：一般有三層，第一層交代文章的事件提起，根據(jù)材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫非常自然具體。第二層、揭示主題，由某問題看出相當嚴峻。第三層、談主題的影響或危害。第一層事件，第二層主題，第三層影響或危害。第三層視情況而定。一段也可，兩段也可，最好是一段

2.開頭常用的方法：1敘開(最常用)：概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題引出文章。2引言：名人名言，引出論點。3設問：萬能句式：近年來/目前/最近一段時間，XX現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢嚴峻，導致／造成……。究其原因，則存在多個方面……由此/針對以上導致……原因，我們認為……迫在眉睫／應當提上議事日程／應該重視……／我們必須……

四、結(jié)尾：結(jié)尾關鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。

常用詞：綜上所述／總而言之／從以上的分析我們知道／從以上的分析我們看到等等。

方法：三層：第一層概括總結(jié)，收束全文；第二層強調(diào)和深化主題，把第一段的話翻新，從反面來說也可以，不這樣做的話怎么怎么樣，三兩句話總結(jié)全文：第三層提出希望或者發(fā)出感慨。結(jié)尾的萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題／解決農(nóng)民工問題／解決上學難、上學貴的問題／建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會……對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會，意義重大而深遠。

(五)過渡：1.材料反映了……問題。／反映的主要問題是……／說明了一個重要現(xiàn)象：

2.這個問題主要表現(xiàn)在：／這些問題主要體現(xiàn)為：／這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：

3.造成這些問題的主要原因是：／主要是以下問題導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：造成這個問題的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？(注意設問句的使用)

4.黨和政府／各級政府／相關部門應該采取相應措施及時克服這些問題：

五、公文式申論文章

一、講話稿1.特點：權(quán)威性：貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，對分管的工作提出指導性意見：思想性：領導講話一定要有理論色彩；周全性：考慮到方方面面，講問題要全面鼓動性：激勵和調(diào)動各方面的積極性；對象性：

2.結(jié)構(gòu)：⑴標題(多為主題句)

⑵稱謂(同志們／先生們、女士們／朋友們等，視具體情況而定，盡量全面)

⑶主體①開頭：開門見山，提出問題／簡要概括講話的背景、目的、任務

②為什么：分析所講問題發(fā)生的原因

③怎么樣：提出措施

④結(jié)尾：強調(diào)主題／表示態(tài)度／表示感謝／抒發(fā)感情／展望未來

二、公文：意見：無行文方向

報告：上行文(概述內(nèi)容要詳細)主要工作內(nèi)容和工作經(jīng)驗

請示：上行文(請示內(nèi)容要詳細)

通知：下行文(通知政策要詳細)

通用結(jié)構(gòu)：⑴標題(多為主題句)、⑵主送機關(可以省略)、⑶主體

①概述問題②分析原因③提出對策⑷結(jié)尾：需請上級機關批準、批復或予以批轉(zhuǎn)等

⑸制發(fā)機關與成文日期

第五篇：公務員申論

公務員申論范文

篇一：2015年公務員考試必備高分申論范文十篇

2015年公務員考試必備高分申論

范文十篇（必背）

為了給有雄心壯志的人更增加一些爭取金飯碗的籌碼，本人精心整理了公務員考試申論高分范文，愿我的微薄之力能助我親愛的考生一臂之力，謝謝。

范文一 法治政府引領法治社會

在建設社會主義法治國家已經(jīng)寫入憲法并日益成為推進經(jīng)濟社會發(fā)展重要動力的今天，越來越多的民眾把關注的目光對準了法治政府建設這一環(huán)。

時下，法治社會建設步伐正在不斷加快，這讓如何建設法治政府，借此更好地適應廣大人民群眾的需求與期待，成為了迫切需要解決的課題。作為法治社會建設的基礎性內(nèi)容，也是加速法治社會建設的重要一環(huán)，各級政府理應切實行動起來，不斷將法治政府建設引向深入，將日常決策、執(zhí)行，乃至監(jiān)督都納入法制化軌道，權(quán)責相連，集陽光政府、有限政府、誠信政府、責任政府于一身，嚴格遵守法律法規(guī)，在法律框架內(nèi)作出決策，提供服務，并建立起較為完備的政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。樹立法治意識是法治政府建設的基礎。俗話說：“羅馬不是一天建成的?！蓖恚ㄖ我庾R也絕非一朝一夕就能樹立。作為行政服務的主體，各級行政機關的廣大公務員理應成為法治政府建設的表率?！盁o規(guī)矩不成方圓?！惫珓諉T們要從思想入手，不斷增強對依法行政的思想認同和理論認同，在不斷加大對相關法律法規(guī)的學習力度、及時掌握法律法規(guī)精髓的同時，牢固樹立起依法行政的思想意識，努力做依法履職的先鋒，進一步加強依法履責的積極性，進一步加強規(guī)則治理的主動性，并將法治意識切實用于指導廣大行政機關工作人員的每一項行政服務，確保行政服務的合法性、針對性和實效性。促進依法行政是法治政府建設的前提。行政機關的行政權(quán)皆由人民賦予，自當服務于民，如果不能通過行政權(quán)為人民群眾謀福利，就是對人民群眾的一種辜負。同時，我國現(xiàn)行行政法律法規(guī)對行政執(zhí)法部門的一個基本要求就是要準確理解法律法規(guī)的精神，執(zhí)法時嚴格按照法律程序。行政機關的行政行為，理當在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)實施，否則就是違法。

一旦行政機關不依法行政，就會讓原本平等的行政關系變得不平等，也會讓廣大群眾因此模糊守法與違法之間的界限，讓法律的正確實施變得阻礙重重。故而，行政機關必須始終把握好依法行政這個前提，用實實在在的服務讓廣大群眾滿意。

突出執(zhí)政為民是法治政府建設的方向。為民服務永無止境。無論何時，各級行政機關自始至終都應該秉承全心全意為人民服務的宗旨，將執(zhí)政為民思想落實到行政服務的每個環(huán)節(jié)、每個步驟。

在強化行政服務的合法性、合理性和便捷性的同時，各級行政機關還要從人民群眾的實際需求出發(fā)，不斷改進服務方法，創(chuàng)新服務舉措，采取便于自身開展、老百姓也樂于接受的好的工作方法，確保行政服務始終緊貼人民群眾，始終反映民意、民智，始終回應民需、民訴，確保行政服務真正實現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷為人民群眾打造行政服務快速通道，將行政機關打造成為民服務的重要窗口。

得民心者得天下。法治社會建設絕非一朝一夕之事，有賴于廣大人民群眾的積極參與。而法治社會建設的最終目的，是為了讓廣大人民群眾盡享法治社會的成果。同樣，作為法治社會建設的重要內(nèi)容，法治政府的建設也必須跟上，各級行政機關無疑當共同努力，為法治社會建設貢獻更多更大的力量。

范文二 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 ——企業(yè)創(chuàng)新勢在必行

篇二：公務員考試優(yōu)秀申論范文精選

民生之依

——完善社會保障體系 讓百姓無后顧之憂

“悠悠萬事，民生為重；政之所興，在順民心”。民生問題，是關乎個人、國家和社會的大問題，而社會保障則是這個大問題中的關鍵一環(huán)。社會保障是民生之基、民生之依，直接關系到人民群眾的切實利益，是百姓生存、發(fā)展的重要保證，影響著社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。

近年來，我國社會保障體系建設取得了重要進展，社保制度框架基本形成、覆蓋范圍不斷擴大、保障水平進一步提高、管理服務體系逐步健全，但同時也存在著農(nóng)村覆蓋范圍小、資金來源單一化、保障制度不銜接等一系列問題，嚴重制約了我國社會保障事業(yè)的進一步發(fā)展。人口老齡化的趨勢、金融危機的沖擊、城鎮(zhèn)化進程的加速等，使得社會保障問題更為凸顯。為了踐行發(fā)展的根本目的，提升百姓的幸福指數(shù)，整個社會要形成一張更加結(jié)實、更加緊密的社會保障網(wǎng)，完善社會保障體系建設，解決好民生之依、民生之基。

完善社會保障基本制度，實現(xiàn)全民“?；尽?。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，我國已經(jīng)形成了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度為重點的社保制度體系，但新農(nóng)村醫(yī)療保險不健全、城鄉(xiāng)社保不銜接等問題依然存在，城鎮(zhèn)非就業(yè)的老年居民、城市農(nóng)民工等依然享受不到基本的社會保障。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，要加快健全社會保障制度建設，修訂實施城鎮(zhèn)非就業(yè)居民養(yǎng)老保障制度，落實社會保險關系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度一體化，實現(xiàn)全民人人能夠“?；尽?。

擴大社會保障覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。雖然我國社會保障參保人數(shù)不斷增多，但與龐大的人口基數(shù)相比，參保比例還很低，農(nóng)民工、失地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員等還沒有納入到社會保障范圍。這種情況的存在造成了嚴重的社會不公平，并且已經(jīng)成為社會長期發(fā)展的隱患。針對這些空白點，要盡快擴大社會保障覆蓋范圍，重點做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、失地農(nóng)民的參保工作，通過各種政策引導、支持和激勵符合條件的群眾積極參保、長期參保，實現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)“廣覆蓋”。

拓寬社會保障籌資渠道，實現(xiàn)社保“可持續(xù)”。資金不足是制約社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個根本因素。隨著社保制度的逐步建立、覆蓋面的迅速擴大和老齡人口的不斷增多，資金的來源問題成為社保體系建設必須解決的一個重要問題。針對我國社保體系長期存在資金不足的困境，要拓寬社會保障籌資渠道，加強各類社會保險基金征繳工作，逐步加大各級財政對社會保障的支出比重，開辟社會保障基金投資渠道，通過充足的資金供給和可靠的增值手段實現(xiàn)社保體系的“可持續(xù)”。

社會保障是人們生存和發(fā)展的依托，只有解決好這個問題，百姓才能“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住有所居”。政府、企業(yè)和社會要形成合力，大力完善社保制度，擴大城鄉(xiāng)社保覆蓋范圍，拓寬社保資金來源渠道，使百姓身上系著一根保障基本生活的“安全帶”，讓人們?nèi)罕娚钐?，共享?jīng)濟發(fā)展成果。

加強規(guī)范執(zhí)法 樹立公信力

隨著公民法律意識的提高和現(xiàn)代資訊的發(fā)展，越來越多的涉警事件被媒體曝光。近年來頻繁見諸報端的“躲貓貓”“洗澡死”“喝開水死”等涉案人員非正常死亡事件，折射出我國執(zhí)法機關仍存在著對在押人員刑訊逼供、體罰虐待犯罪嫌疑人、放縱牢頭獄霸等不公平、不文明執(zhí)法行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法理念方面存在的問題在媒體面前被無限放大，執(zhí)法機關的公信力遭到嚴重質(zhì)疑。加強執(zhí)法規(guī)范化建設，樹立執(zhí)法公信力迫在眉睫。加強執(zhí)法規(guī)范化建設關鍵要從以下幾個方面著手：

一要加強執(zhí)法人員教育培訓工作： 加強教育培訓，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，是規(guī)范執(zhí)法行為的前提。要培養(yǎng)民警對法律忠誠的信念，樹立良好的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德是規(guī)范執(zhí)法的內(nèi)在力量，要把道德教育納入法制教育的范疇，結(jié)合隊伍管理和執(zhí)法實際，從點滴抓起，逐步形成對法律忠誠的信念，樹立良好的職業(yè)道德，為平和、理性、文明、規(guī)范、公正執(zhí)法奠定堅實的思想基礎。

二要轉(zhuǎn)變錯誤執(zhí)法觀念：

要讓執(zhí)法人員認識到，在打擊違法犯罪時，必須始終把維護公民的合法權(quán)益作為立足點和落腳點，不僅要保護守法公民的合法權(quán)益，也要維護被打擊對象的合法權(quán)益，堅決防止發(fā)生執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民、執(zhí)法犯法、設置法外障礙等現(xiàn)象。要始終把人民群眾滿意作為第一標準，把老百姓最擔憂、難辦、期盼的事放在心里，抓在手上，做在實處，進一步提升執(zhí)法水平，提高執(zhí)法質(zhì)量。

三要嚴格落實執(zhí)法責任：

落實執(zhí)法責任，是減少隨意、無序執(zhí)法，杜絕執(zhí)法不作為、亂作為的一個重要執(zhí)法保障。要按照職責分工，合理劃分執(zhí)法人員執(zhí)法權(quán)限，逐步建立起逐級負責的執(zhí)法責任制。尤其是要針對不同的執(zhí)法部門和崗位，按照不同的職責權(quán)限，明確執(zhí)法工作在各個崗位、各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法責任，對工作中出現(xiàn)的執(zhí)法過錯嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關人員的過失。

四要規(guī)范規(guī)章制度建設：

加強制度建設，規(guī)范執(zhí)法行為，是改進執(zhí)法工作的關鍵。要嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，有效防止執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)。要認真總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗，建立健全執(zhí)法過錯舉報制度、執(zhí)法回告公示制度，切實按照規(guī)定公開執(zhí)法依據(jù)、制度和程序，做到公開裁決、公開調(diào)解。五要強化監(jiān)督制約機制：

加大警務公開力度，真正賦予社會各界對公安執(zhí)法工作的“知情權(quán)”，方便社會各界監(jiān)督;加大內(nèi)部監(jiān)督力度，法制、紀檢、督察等部門要加強協(xié)作配合，對檢查中暴露的問題要及時糾正，從嚴查處;加大外部監(jiān)督力度，通過各種渠道，廣泛征求社會各界對公安執(zhí)法工作的意見或建議;加快執(zhí)法工作信息化建設，借助信息化網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，實行網(wǎng)上受案、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，實現(xiàn)對民警執(zhí)法辦案全程監(jiān)督，確保案件辦理的公開透明和公平公正。

規(guī)范執(zhí)法是憲法和法律賦予人民公安的神圣職責，不容許肆意踐踏。加強執(zhí)法規(guī)范化建設任重而道遠，需要執(zhí)法部門的努力，同樣也需要社會各界的積極參與和監(jiān)督。

官員財產(chǎn)申報不能畢其功于一役

隨著人民民主意識的不斷覺醒，關于官員財產(chǎn)申報的呼聲越來越高，有人要求立即實行真正公開透明的官員財產(chǎn)申報制度，也有人主張官員財產(chǎn)申報不妨設置寬恕期。官員財產(chǎn)申報與公開，已經(jīng)成為考量政府執(zhí)政智慧、勇氣、決心與能力的焦點。官員財產(chǎn)申報能否畢其功于一役？總體看來，應當穩(wěn)步推進，操之過急有可能起到適得其反的作用。

官員財產(chǎn)申報缺乏法制基礎。在高調(diào)推進法治建設的今天，有法可依成為所有公共行為都 必須具備的法理基礎。事實上，由于缺乏具有針對性和操作性的法制基礎，貿(mào)然推進財產(chǎn)申報制度就難免被指責為“無法之舉，無規(guī)之措”，勢必導致在實施過程中充滿隨意性和主觀性，難以在保護官員個人隱私與公開官員財產(chǎn)狀況之間取得有效的平衡。如此，不僅和建設法治國家的精神相去甚遠，而且容易導致財產(chǎn)申報弄巧成拙，反被部分官員“理直氣壯”地加以廢止。因此，要推行官員財產(chǎn)申報，就必須扎扎實實做好申報制度的立法工作，使之真正做到有法可依，執(zhí)行起來也更加理直、法正、氣順。

官員財產(chǎn)申報缺乏思想基礎。盡管從理論上講，官員手中掌握著社會最為稀缺的資源——權(quán)力，最有可能利用權(quán)力換取私人利益，因此官員財產(chǎn)公開是防止權(quán)力濫用、以權(quán)謀私的必然要求。雖然輿論要求財產(chǎn)申報的呼聲越來越高，但由于長期的官僚主義傳統(tǒng)使相當一部分官員并不接受財產(chǎn)申報這一新型理念，在操作過程中有意阻撓甚至明確拒絕申報個人財產(chǎn)，使財產(chǎn)申報淪為形式。因此，我們需要足夠的時間來逐步完成財產(chǎn)申報理念的教育和普及工作，尤其要教育領導干部轉(zhuǎn)變觀念，把思想統(tǒng)一到官員財產(chǎn)申報上來，才能為財產(chǎn)申報打下堅實的思想基礎，減少主觀思想的阻力。

官員財產(chǎn)申報缺乏監(jiān)督基礎。新疆阿勒泰地區(qū)財產(chǎn)申報面臨的社會信任危機告訴我們，財產(chǎn)申報本身不是目的，接受社會的有效監(jiān)督才是真正的核心所在。實際上，在我國仍然缺乏對政府及其工作人員進行信息公開、社會監(jiān)督與處理反饋的完整系統(tǒng)的監(jiān)督體制，因此即便官員申報了個人財產(chǎn)，也難以避免社會的信任危機，進一步破壞政府形象，干擾政民關系，甚至引起更大范圍的民意危機。也使得一部分擁有“灰色收入”的官員們借監(jiān)督無力之機美化自己的財產(chǎn)申報，仍然大行貪受之舉，財產(chǎn)申報豈非又陷入形式主義？所以，要推進財產(chǎn)申報，就應當首先建立起透明、公正、公開、有效的雙向溝通監(jiān)督渠道，為財產(chǎn)申報提供堅實的監(jiān)督基礎?！墩撜Z》中說：“欲速則不達”。由于官員財產(chǎn)申報缺乏法制、思想和監(jiān)督基礎，容易陷入形式主義的泥潭，導致上有政策、下有對策的惡劣結(jié)果，有鑒于此，政府和社會公眾應當本著充分宣傳、深入研究、穩(wěn)步推進、循序漸進、注重實效的原則，健全法治基礎、打牢思想基礎、完善監(jiān)督基礎，形成官員主動公開、群眾積極監(jiān)督、政府有效反饋的財產(chǎn)申報體系，才能真正推進官員個人財產(chǎn)申報在法制的軌道上不斷前進！

申讓和諧社會永沐公平正義的陽光

公平正義是社會和諧的基本條件，也是中國特色社會主義的應有之義。維護社會公平正義，是社會進步的標志，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義和諧社會的重要特征和關鍵環(huán)節(jié)。我國目前正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，又是矛盾多發(fā)期，社會生活一些領域還存在不同程度的不公現(xiàn)象，如收入差距過大、城鄉(xiāng)差距、就業(yè)歧視等，在一定程度上影響了社會和諧。因此，切實維護和實現(xiàn)社會公平正義，就成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務。

社會公平，歸根結(jié)底就是把發(fā)展的成果惠及全民。公平作為一種社會理想和原則，反映了人們對現(xiàn)實的社會權(quán)利關系的道義追求，它是圍繞尊重和實現(xiàn)每個人的生存和發(fā)展權(quán)利而形成的一個多維的社會范疇，主要包括權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平和分配公平。在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中應著力構(gòu)筑以“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平”為主要內(nèi)容的公平保障體系，使公平正義具體體現(xiàn)在人們從事各項活動的起點、機會、過程和結(jié)果之中，才能使全體社會成員公平地享受到社會發(fā)展的果實，社會和諧才可能實現(xiàn)。

實現(xiàn)社會公平，首先要加快發(fā)展。發(fā)展是第一要務，也是進一步維護和實現(xiàn)社會公平正義的前提。社會公平正義問題的解決，根本上取決于生產(chǎn)力水平的提高，取決于社會全面進步。為此，應始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，為維護和實現(xiàn)社會公平正義創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎。

其次，完善政治、社會、文化、教育等各項制度。制度更具有長期性、規(guī)范性，因此，各項制度的公正合理是社會公平正義的根本保證。社會公平正義的內(nèi)容絕不只是合理的財富分配，還應包括切實保障公民的政治權(quán)利、社會地位、文化教育、司法公正、社會救助、公共服務和社會福利等等。維護和實現(xiàn)社會公平正義，需要進一步完善教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、福利、法律等各種制度。

最后，深化收入分配體制改革，不斷完善分配制度。維護和實現(xiàn)社會公平正義，需要通過建立合理的分配制度，把社會成員的收入差距控制在合適的范圍內(nèi)，避免收入差距的過分擴大。應堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。此外，還應重視第三次分配，倡導先富幫后富，鼓勵發(fā)展社會公益和慈善事業(yè)。

篇三：公務員考試優(yōu)秀申論范文精選精評