第一篇：推行油田油料管理新辦法,切實(shí)提升車隊(duì)油料管理水平
推行油田油料管理新辦法，切實(shí)提升車隊(duì)油料管理水平
我們分公司車隊(duì)有營運(yùn)油罐車73臺(tái)，其中成品罐車10臺(tái)，原油罐車63臺(tái)。主要擔(dān)負(fù)著油田外圍53個(gè)站點(diǎn)的原油拉運(yùn)，以及銷售公司和鉆井的成品油配送任務(wù)，營運(yùn)市場、營運(yùn)任務(wù)都相對(duì)比較穩(wěn)定。從近兩年的經(jīng)營效果來看，收入逐年有所增加，效益也不斷攀升，但是，油料消耗高，部分車輛油料超耗的問題，一直是一個(gè)“頑癥”。2012年分公司耗油917.3噸，為收入比的22.89%。在今年開展的“管理提升年”活動(dòng)中，我們始終把加強(qiáng)油料管理，降低單車油耗作為一個(gè)重要的課題，在管理局通信公司的支持下，積極推行油料消耗在“日清日結(jié)” 管理的基礎(chǔ)上，全面安裝上?？祬R實(shí)業(yè)公司的精準(zhǔn)油耗傳感器，進(jìn)行全車隊(duì)油耗在線監(jiān)控的技術(shù)改造，見到了比較顯著的成效。今年1-6月份油料消耗僅為收入比的20.78%，比08年下降了2.1%。下面將我們的具體工作情況作一個(gè)簡要的匯報(bào)：
一、從細(xì)小環(huán)節(jié)入手，找準(zhǔn)油料超耗的“病根”
今年3月底，從油料管理人員上報(bào)的油料消耗報(bào)表中，反應(yīng)出每臺(tái)車都存在著油料超耗的問題，其中有一臺(tái)車超耗達(dá)到了400多公斤。這個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)告訴我們，油料管理存在許多問題和漏洞。那么，我們的管理中究竟存在著什么問題，有那些漏洞需要我們?nèi)ザ氯亍?/p>
從去年4月份開始，我們就把油料管理作為一個(gè)課題，專門組織人員研究油料消耗的源頭控制問題。第一，我們成立了由分公司經(jīng)理任組長，車隊(duì)隊(duì)長、經(jīng)營組組長、調(diào)度室主任為副組長，油料核算員、路單管理員、加油員為成員的油料管理專項(xiàng)課題攻關(guān)小組，集中精力專題攻關(guān)。第二，我們對(duì)油料管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真的分析，比如各拉油站點(diǎn)的油耗核定，單車每天出車加油數(shù)量的確定，車輛加油司機(jī)與加油員的簽字確認(rèn)，單車月度收入、行駛公里、油料消耗等，力爭從中找出車輛油料超耗的真
正原因。第三，我們將單車加油登記表、車輛運(yùn)行臺(tái)帳、路單任務(wù)完成情況等基礎(chǔ)資料進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)比分析，從中悟出單車油料超耗過高“病因”。通過以上工作，大家分析認(rèn)為，車輛油耗超標(biāo)，無外乎有五個(gè)方面的問題：一是加油員沒按核定的定額給車輛加油，即有可能多加了；二是車輛當(dāng)天按執(zhí)行任務(wù)的情況加了油，客戶退車了，但第二天出車時(shí)，又按當(dāng)天的任務(wù)情況加了油；三是車輛當(dāng)天按執(zhí)行任務(wù)的情況加了油，但沒有完成趟次，比如跑毛小4趟，實(shí)際上只跑了2趟，這樣油箱里就多出了2趟的油料，但第二天出車時(shí)，又按當(dāng)天的任務(wù)情況加了油；四是個(gè)別車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)出現(xiàn)繞道的情況，多追加一些油；五是收入沒有入帳，但油料消耗進(jìn)了帳。
從以上五個(gè)方面的問題不難看出，后兩個(gè)問題是客觀存在的，也是可以理解的，而前三個(gè)問題則是管理者主觀存在的問題，正是這三個(gè)主觀的問題，造成了車輛大幅度的油料超耗，也正是這三個(gè)問題反應(yīng)出了，抓油料管理必須從源頭抓起，必須從細(xì)化管理作起。
二、以路單日清為基準(zhǔn)，給單車油耗日結(jié)開“良方”
找到了車輛油料超耗的“病因”，如何對(duì)“癥”下藥呢？課題小組在反復(fù)研究、廣泛討論、精細(xì)論證后，提出了對(duì)油料管理實(shí)行“日清日結(jié)”的管理辦法，從源頭上堵塞油料管理的漏洞。主要抓了三個(gè)方面的工作：
第一是，強(qiáng)制路單回收。
路單不僅是車輛完成營運(yùn)任務(wù)和運(yùn)費(fèi)結(jié)算的憑據(jù)，更是油料管理“日清日結(jié)”的基礎(chǔ)性工作，如果當(dāng)天不能把路單全部回收，“日清日結(jié)”工作就無法進(jìn)行。為此，分公司制定了路單當(dāng)日回收規(guī)定，一方面要求司機(jī)當(dāng)天執(zhí)行完?duì)I運(yùn)任務(wù)后，必須在當(dāng)天下午五點(diǎn)三十分以前將路單上交到路單管理員，若收車較晚的也要將路單交給調(diào)度室值班員。另一方面要求車隊(duì)值班干部每天下午盯在車場，配合路單管理人員搞好路單回收工作，確保路單
當(dāng)天回收率達(dá)到95%以上。再一方面要求路單管理人員做好每天路單回收后的消號(hào)工作，對(duì)因跑長途、在拉油站點(diǎn)值班等特殊情況沒有及時(shí)上交的路單，要做好催交工作，在每月的22日前必須保證當(dāng)月的路單回收率達(dá)到100%。
第二是，精確核準(zhǔn)“日清日結(jié)”報(bào)表。
為了把油料管理的“日清日結(jié)”工作做的準(zhǔn)確和精細(xì)，分公司精心編織了“油料消耗日清日結(jié)報(bào)表”，把單車當(dāng)天執(zhí)行任務(wù)的起止地點(diǎn)、計(jì)劃拉油趟次、計(jì)劃核發(fā)油量、臨時(shí)調(diào)整核發(fā)油量、應(yīng)發(fā)油量、實(shí)際拉油趟次、實(shí)際消耗油量、次日增減油量等情況全部編入“日清日結(jié)”報(bào)表內(nèi)。并要求當(dāng)天值班調(diào)度填寫車號(hào)、拉油站點(diǎn)、拉油趟次，于當(dāng)天6點(diǎn)30分之前交油料發(fā)放員，油料發(fā)放員根據(jù)每臺(tái)車各拉油站點(diǎn)核定的油耗標(biāo)準(zhǔn)，以及車輛的拉油趟次，確定發(fā)油量，下午17點(diǎn)30分之前，油料管理員根據(jù)路單回收后的車輛實(shí)際運(yùn)行情況，核算出單車當(dāng)天的實(shí)際耗油量，凡出現(xiàn)當(dāng)天實(shí)際拉油趟少于計(jì)劃趟次的，在“日清日結(jié)”報(bào)表上，填寫出次日油料扣減數(shù)量?！叭涨迦战Y(jié)”報(bào)表制作完成，經(jīng)當(dāng)班調(diào)度、車隊(duì)值班干部審核簽字后，于下午18點(diǎn)30分交油料發(fā)放員，以此為次日扣減單車油料數(shù)量的依據(jù)。
第三是，按核定標(biāo)準(zhǔn)把死油料消耗關(guān)。
實(shí)行油料消耗“日清日結(jié)”管理辦法，其目的就在于對(duì)當(dāng)日油耗進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡可能的減少車輛油箱的存油數(shù)量，防止油料的流失。實(shí)行“日清日結(jié)”辦法后，為了使油料管理更加科學(xué)，更加準(zhǔn)確，我們一方面對(duì)50多個(gè)拉油站點(diǎn)的線路和公里數(shù)進(jìn)行了重新的核實(shí)，并修訂了油料消耗定額。一方面對(duì)所有車輛的狀況進(jìn)行了全面檢查，集中整治了一批“大毛病”，把車輛的性能恢復(fù)到了最佳狀態(tài)。與此同時(shí)，在實(shí)施“日清日結(jié)”過程中，我們還加強(qiáng)了“日清日結(jié)”的監(jiān)督檢查力度，每周對(duì)“日清日結(jié)”報(bào)表進(jìn)行一次檢查，對(duì)每一天單車油料的追加和扣減的情況進(jìn)行一次嚴(yán)格的審查。除此以外，對(duì)前期出現(xiàn)超油現(xiàn)象比較嚴(yán)重的車輛，我們還采取逐趟扣減的方法，確保年底不出現(xiàn)一臺(tái)車輛油耗超標(biāo)的問題。比如，7616自編號(hào)車，今年一季度超耗346公升，加油員就采取一趟車扣2公升的方法，直到年底扣平為止。
三、用規(guī)章制度約束，推動(dòng)油料管理在滾石上山中“攀升”
“日清日結(jié)”辦法，開始階段執(zhí)行的有聲有色，效果也非常明顯，但幾個(gè)月以后，“日清日結(jié)”工作出現(xiàn)了下滑現(xiàn)象，油料超耗的問題，在個(gè)別車輛中又有所回升。究其原因，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是油料管理環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)的連接上還不夠嚴(yán)密，二是與“日清日結(jié)”相配套的制度還沒有跟上。于是，分公司在三個(gè)方面下了工夫：
第一是，健全完善有約束力的油料管理制度。
今年，我們?cè)趯?duì)《路單管理規(guī)定》和《油料考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步修改完善的基礎(chǔ)上，又與今年七月，制定出臺(tái)了《油料管理責(zé)任追究制度》，實(shí)施了路單回收工作的責(zé)任追究，要求車隊(duì)干部、生產(chǎn)組成員、以及司機(jī)對(duì)路單回收工作負(fù)起責(zé)任來；實(shí)施了油料核發(fā)工作的責(zé)任追究，給經(jīng)營組、油料核發(fā)員加重了工作擔(dān)子；實(shí)施了加油工作的責(zé)任追究，把“跑、冒、滴、漏”的閥門緊了又緊?！敦?zé)任追究制》的有效實(shí)施，收到了十分顯著的成效，八月份的路單回收率達(dá)到了100%，油料消耗控制到了近年來的最低點(diǎn)。第二是，采取嚴(yán)厲措施開展油料專項(xiàng)治理整頓。
我們針對(duì)司機(jī)隊(duì)伍中出現(xiàn)的行紀(jì)行風(fēng)問題，大力開展了油料專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)。一是全員學(xué)習(xí)提高。先后3次組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)國家關(guān)于廉潔從業(yè)的規(guī)定，學(xué)習(xí)分公司關(guān)于油品運(yùn)輸廉潔從業(yè)的管理制度。二是專題輔導(dǎo)。3次組織開成品罐的司機(jī)上專題輔導(dǎo)課，引導(dǎo)員工樹立起正確的人生觀和價(jià)值觀，塑造出良好的職業(yè)道德形象。三是召開行紀(jì)行風(fēng)治理整頓大會(huì)，公開處理違章違紀(jì)人員，嚴(yán)肅廠規(guī)廠紀(jì)，四是簽定廉潔從業(yè)責(zé)任書。我們
在制定了《廉潔從業(yè)規(guī)定》的基礎(chǔ)上，與87名司機(jī)簽定了《成品油、原油運(yùn)輸廉潔從業(yè)責(zé)任書》。
第三是，用法制教育和效能監(jiān)察來規(guī)范員工行為。
我們把成品油和原油罐車司機(jī)納入“三管人員”的管理范圍，每月進(jìn)行一次法制教育，每季度進(jìn)行一次效能監(jiān)察。今年以來，我們先后組織油料管理人員和油品運(yùn)輸司機(jī)學(xué)習(xí)《貪污罪的概念》、《職務(wù)侵占罪的概念》，以及國家對(duì)貪污罪、職務(wù)侵占罪的法律解釋，《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》等法律法規(guī)知識(shí)，較好地增強(qiáng)了員工的法律意識(shí)。同時(shí)，對(duì)73臺(tái)營運(yùn)罐車組織效能監(jiān)察，對(duì)油耗與收入差距比較的車輛進(jìn)行了重點(diǎn)清查，處理了兩名油耗存在較大問題的司機(jī)。
四、做好油料管理信息化系統(tǒng)的技術(shù)改造，“公平”在于精準(zhǔn)油耗！
在管理局通信公司的大力支持下，實(shí)施車隊(duì)油料管理系統(tǒng)的技改項(xiàng)目,注重電子信息技術(shù)和傳感器技術(shù)的結(jié)合，分步實(shí)施以油料管理為重點(diǎn)的車隊(duì)在線監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)改造。
隨著油價(jià)的持續(xù)上漲，降低油耗已成為降本增效的重要指標(biāo)。車隊(duì)在全部車輛上分批安裝上?？祬R實(shí)業(yè)公司（ww-gntsh.cn）制造的高精度油耗傳感器，該產(chǎn)品是國內(nèi)唯一取得國家防爆/計(jì)量雙認(rèn)證的高科技產(chǎn)品，與油田數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)成功對(duì)接。從車輛發(fā)動(dòng)機(jī)的油路直接采集計(jì)算進(jìn)、回油的動(dòng)態(tài)差值，實(shí)現(xiàn)真實(shí)油耗的在線精準(zhǔn)可靠采集。它的計(jì)量器具的特性解決長期困擾油田運(yùn)輸企業(yè)管理部門如何“公平”核算的癥結(jié)問題。
車隊(duì)能夠構(gòu)建一個(gè)車輛運(yùn)行管理新系統(tǒng),對(duì)于每天車隊(duì)車輛的運(yùn)營情況,比如出車時(shí)間、車輛型號(hào)、車輛號(hào)碼、駕駛員姓名、出車用途、車輛軌跡、回隊(duì)時(shí)間、車輛油料消耗、行駛里程都要實(shí)現(xiàn)完整的記錄。
總而言之,油田企業(yè)的車隊(duì)管理工作是一項(xiàng)長期的不可懈怠的工作,不僅直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,還直接關(guān)系著員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,車隊(duì)管理不能夠出現(xiàn)半點(diǎn)的馬虎,必須要做好絕對(duì)的細(xì)致.油田企業(yè)需要考慮自身經(jīng)營的實(shí)情和行業(yè)特點(diǎn),從對(duì)管理問題的防范發(fā)展到從源頭進(jìn)行管理控制,使得車輛的管理工作變成每一個(gè)員工和駕駛員的自發(fā)行動(dòng),才能夠徹底的提高企業(yè)車隊(duì)管理水平。
第二篇：推進(jìn)四化建設(shè) 提升油田生產(chǎn)管理水平
推進(jìn)四化建設(shè)
提升油田生產(chǎn)管理水平
摘 要：從1961年成立至今，勝利油田經(jīng)歷了50余年的開發(fā)建設(shè)，油氣穩(wěn)產(chǎn)、成本控制等諸多方面的矛盾和壓力日益突出。面對(duì)低油價(jià)的寒冬，濱南采油廠逐步將油水井管理由傳統(tǒng)粗放式管理，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛐б婢劢沟木?xì)化管理。走“油公司”發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式，集約化發(fā)展，成為采油廠謀效益，求發(fā)展的必然選擇，濱南采油廠從2014年開始，以采油管理五區(qū)為試點(diǎn)，推進(jìn)全廠“四化”建設(shè)，深化“四化”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造油水井管理新模式。
關(guān)鍵詞：四化建設(shè)；勝利油田；濱南采油廠；信息化提升；
一、濱南采油廠現(xiàn)狀
濱南采油廠是油田專業(yè)化管理的試點(diǎn)之一，是東部老油田的典型代表，所轄油田作為已經(jīng)開發(fā)了45 年的老油田，目前已經(jīng)處于開發(fā)后期，隨著地層壓降增大，綜合含水上升，經(jīng)濟(jì)高效開發(fā)的壓力不斷加大，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。另外，原油各生產(chǎn)環(huán)節(jié)資料錄取，設(shè)備操作絕大部分為手動(dòng)執(zhí)行，造成用工總量大，工作效率低，油氣生產(chǎn)管理難度大。傳統(tǒng)用工模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展要求，要“打造世界一流，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”，必須嚴(yán)格控制用工總量，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
濱南采油廠按照總部和油田的要求，從2014年3月份啟動(dòng)以“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化采購、信息化提升”為主要內(nèi)容的生產(chǎn)信息化建設(shè)工作。采油廠選定采油管理五區(qū)為建設(shè)示范區(qū)，緊緊圍繞油田“提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高精細(xì)化、科學(xué)化管理水平”的核心目標(biāo)，全力推進(jìn)生產(chǎn)信息化建設(shè)，探索油公司發(fā)展之路。
濱南采油廠采油管理五區(qū)成立于2015年4月，主要管轄濱南油田濱一區(qū)、二礦單稀油兩個(gè)開發(fā)單元，含油面積為26.53km2，地質(zhì)儲(chǔ)量4136.18×104t，2015年原油配產(chǎn)23.1×104t，配注92.5×104m2。
二、信息化提升的主要內(nèi)容
采油管理五區(qū)“四化“改造工程擬建設(shè)油井功圖量油系統(tǒng)，完善集輸、注水系統(tǒng)的生產(chǎn)計(jì)量和自控通信，建成生產(chǎn)管理一體化平臺(tái)。
2.1 井場自動(dòng)化改造
井場自動(dòng)化設(shè)備包括遠(yuǎn)程終端單元（RTU）、一體化溫度壓力傳感器、功圖量油設(shè)備、電表，采集油井溫度、壓力、載荷、位移、沖刺、電流、電量等關(guān)鍵參數(shù)，通過無線網(wǎng)橋傳回生產(chǎn)指揮中心，實(shí)現(xiàn)油井工況的實(shí)時(shí)分析與遠(yuǎn)程停井等功能。
2.2 計(jì)量站、配水間自動(dòng)化改造
計(jì)量站自動(dòng)化設(shè)備包括遠(yuǎn)程終端單元（RTU），溫度、壓力變送器，高壓流量自控儀等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)匯管的壓力、溫度，加熱爐出口壓力、溫度、排煙溫度，外輸泵進(jìn)出口壓力，配水間壓力、流量的實(shí)時(shí)檢測，配水間流量的遠(yuǎn)程調(diào)配。
2.3 注水站
注水站自動(dòng)化設(shè)備包括可編程邏輯控制器（PLC）、溫度變送器、壓力變送器、液位計(jì)等，實(shí)現(xiàn)注水泵參數(shù)與運(yùn)行狀態(tài)、注水罐液位、高壓閥組壓力的實(shí)施檢測，實(shí)現(xiàn)注水泵遠(yuǎn)程關(guān)停。
2.4 聯(lián)合站、接轉(zhuǎn)站
聯(lián)合站、結(jié)轉(zhuǎn)站自動(dòng)設(shè)備包括PLC設(shè)備與配套儀表，進(jìn)行來液管線的溫度、壓力，三相分離器油、水、氣路壓力，沉降罐液位與油水界面，加熱爐進(jìn)出口溫度、壓力，外輸流量等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)參數(shù)的實(shí)時(shí)檢測
2.5 視頻監(jiān)控
結(jié)合濱南采油二礦油水井分布分散，工農(nóng)環(huán)境復(fù)雜的現(xiàn)狀，采用紅外線熱成像監(jiān)控覆蓋油區(qū)，偏遠(yuǎn)井、單拉井、高產(chǎn)易偷盜井立桿安裝單井視頻監(jiān)控的方式，實(shí)現(xiàn)油區(qū)90%覆蓋率。
在每座計(jì)量站、注水站、接轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站安裝高清智能紅外球機(jī)，監(jiān)控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，注水站泵房內(nèi)安裝球機(jī)監(jiān)控注水泵運(yùn)行情況。
2.6 網(wǎng)絡(luò)搭建
采用無線基站與近距離網(wǎng)橋相結(jié)合的三級(jí)匯聚方式，將井場計(jì)量站數(shù)據(jù)就近匯集到三座基站，通過光纜回傳至采油二礦生產(chǎn)指揮中心。通過采用近距離網(wǎng)橋，就近匯集數(shù)口井?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一遠(yuǎn)傳，解決了傳統(tǒng)兩級(jí)無線匯聚基站易受房屋、樹林等外界環(huán)境干擾的因素。
2.7 生產(chǎn)指揮中心建設(shè)
生產(chǎn)指揮中心自動(dòng)化設(shè)備包括不間斷電源、顯示大屏、數(shù)據(jù)、功圖、視頻服務(wù)器、電腦、大屏等，生產(chǎn)指揮中心人員通過生產(chǎn)指揮平臺(tái)，實(shí)時(shí)了解油水井功圖、電參等數(shù)據(jù)，通過自動(dòng)巡檢功能，將巡井時(shí)間由原來的30分鐘縮短為10秒鐘，三、信息化提升取得效果
3.1 實(shí)時(shí)全覆蓋監(jiān)控，確保生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行
管理五區(qū)技術(shù)管理室負(fù)責(zé)每口井報(bào)警預(yù)警閾值設(shè)定，生產(chǎn)指揮中心管控崗負(fù)責(zé)日常報(bào)警處置并反饋到技術(shù)管理室及專業(yè)化班組，24小時(shí)監(jiān)控油水井站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)及視頻信息，做到隨發(fā)現(xiàn)，隨上報(bào)，隨處理，建立生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”監(jiān)控閉環(huán)管理系統(tǒng)。
3.2 偏遠(yuǎn)井實(shí)時(shí)監(jiān)控
通過利用單井視頻監(jiān)控、生產(chǎn)參數(shù)實(shí)時(shí)采集、功圖分析等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)33口偏遠(yuǎn)井的集中管控，解決了偏遠(yuǎn)井巡檢周期長，易偷盜的問題。利用生產(chǎn)指揮平臺(tái)視頻監(jiān)控功能，12月單月發(fā)現(xiàn)盜油事件4起。降低了損失，減少了污染青賠費(fèi)用。
3.3 建立組合預(yù)警機(jī)制
管理區(qū)充分利用生產(chǎn)指揮平臺(tái)采集數(shù)據(jù)齊全的優(yōu)勢(shì)，設(shè)置組合預(yù)警，針對(duì)油管漏、結(jié)蠟、泵漏等油井生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的各種問題，抓住生產(chǎn)參數(shù)變化的主要特征進(jìn)行綜合推演，設(shè)置17大類預(yù)警模型，同時(shí)結(jié)合作業(yè)結(jié)果，人工優(yōu)化判斷條件，提升預(yù)警的準(zhǔn)確率。
3.4 加強(qiáng)平衡度管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗
采油管理五區(qū)的油井控制柜里安裝上了智能電表，每間隔半小時(shí)采集計(jì)算一次電流、功率的相關(guān)數(shù)據(jù)繪制成電流曲線和功率曲線。注采管控崗位人員將其與其它四化實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)相結(jié)合，分析制定平衡調(diào)整方案。在現(xiàn)場平衡調(diào)整過程中，管控人員通過SCADA系統(tǒng)遠(yuǎn)程控制儀表，實(shí)時(shí)錄取相關(guān)參數(shù)，達(dá)到平衡調(diào)整效果的現(xiàn)場監(jiān)控和方案的及時(shí)調(diào)整。通過分步制定整改計(jì)劃，加快功率平衡調(diào)整進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了功率平衡合格率的有效提升。
2015年管理區(qū)組織調(diào)平衡55口共計(jì)84井次，其中有25口井達(dá)到平衡要求，9口井減輕了負(fù)功等嚴(yán)重不平衡情況，平均日節(jié)電845.9kw.h，單井日節(jié)電24.9kw.h。通過進(jìn)行平衡率調(diào)整，延長了油井電機(jī)、抽油機(jī)、抽油桿、皮帶使用壽命，節(jié)約了電費(fèi)、油井維護(hù)費(fèi)和材料費(fèi)。
3.5 制定合理的間開措施
管理五區(qū)濱685塊等區(qū)塊供液能力較差，抽油機(jī)井存在低產(chǎn)出、高能耗的現(xiàn)象。隨著油井功圖量油等實(shí)時(shí)監(jiān)控措施的實(shí)現(xiàn)，為油井間歇開井制度的實(shí)施創(chuàng)造了條件。
技術(shù)管理室技術(shù)團(tuán)隊(duì)通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)結(jié)合單井效益評(píng)價(jià)，對(duì)供液能力差的油井制定精確合理的間開周期，生產(chǎn)指揮中心管控崗?fù)ㄟ^SCADA系統(tǒng)按時(shí)遠(yuǎn)程停井，在通過生產(chǎn)運(yùn)行管理群按時(shí)向班組下達(dá)開井指令并監(jiān)控開井時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了油井間開制度的精準(zhǔn)管理，取得了明顯的增油降耗效果。
采油管理五區(qū)2015年對(duì)供液不足、間歇出油的油井共實(shí)施間開優(yōu)化30余井次，其中已優(yōu)化完畢日常運(yùn)行12口，對(duì)比日節(jié)電量670.7KWh，平均沉沒度由67m恢復(fù)至130m，為油井的增油降耗和精細(xì)效益化管理提供了有力支撐。
四、結(jié)論
油公司體制下管理區(qū)核心是生產(chǎn)指揮中心的管理，通過深入挖掘生產(chǎn)指揮平臺(tái)功能，充分應(yīng)用“生產(chǎn)監(jiān)控、報(bào)警預(yù)警、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)管理、應(yīng)急處置”六大模塊，將一線職工從巡井、上報(bào)數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)的重復(fù)工作中解放出來，盤活了用工勞動(dòng)力，提升采油廠整體管理水平，為將油公司建設(shè)落實(shí)到管理區(qū)提供有力支撐，參考文獻(xiàn)：
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第三篇：推行績效管理,提升大學(xué)圖書館管理水平
推行績效管理，提升大學(xué)圖書館管理水平
摘要：近幾年來，國家對(duì)教育事業(yè)越來越重視，并且把教育擺在一個(gè)突出的重要位置。隨著教育事業(yè)的不斷展開，我國高校的教育水平不斷提高，在辦校規(guī)模和數(shù)量上都有了新發(fā)展，教育發(fā)展又上新臺(tái)階。圖書館作為高校的一個(gè)重要教育資源，在高校發(fā)展中發(fā)揮著重要的影響作用。但是，據(jù)了解目前我國高校圖書館的管理水平和管理效率普遍較低，在一定程度上影響了高校的發(fā)展。為了提高高校圖書館的管理水平和管理效率，新時(shí)期對(duì)高校圖書館管理提出了績效管理的新舉措，在高校圖書館推行績效管理確實(shí)發(fā)揮了重要的作用。
關(guān)鍵詞：績效管理；高校；圖書館；管理水平；措施
圖書館作為高校的一個(gè)重要設(shè)施，在高校建設(shè)和發(fā)展中具有重要的意義。目前，為了提高大學(xué)圖書館的管理效率和管理水平，績效管理逐漸在高校圖書館管理中推行開來。高校圖書館推行績效管理，更多的把圖書館管理者在一定時(shí)間內(nèi)取得的圖書管理成績考慮進(jìn)來，把圖書館管理者的實(shí)際管理效益和管理成績與圖書館管理者的薪資待遇相掛鉤，對(duì)提高大學(xué)圖書館的整體管理效益和管理水平發(fā)揮著重要作用。本文主要闡述了大學(xué)圖書館績效管理的內(nèi)涵，分析了大學(xué)圖書館的管理現(xiàn)狀，并為大學(xué)圖書館的績效管理提出了新措施。
一、績效管理內(nèi)涵概述
按照字面意思來理解，績效包含了兩個(gè)方面的意思，“績”表明要做出一定的成績，“效”表明做事效率要高?？冃Ь褪侵?，當(dāng)一個(gè)人或一個(gè)團(tuán)體組織在特定的時(shí)間內(nèi)所完成的工作目標(biāo)和效率。對(duì)于人們績效的考核是有一定標(biāo)準(zhǔn)的，績效考核的標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一并且評(píng)價(jià)系統(tǒng)要公平和平等，這樣才能更加公正、科學(xué)的進(jìn)行績效管理，從而不斷激發(fā)人們的工作積極性和熱情，全身心的投入到具體工作中去，不斷提高績效。
績效管理能夠起到激發(fā)員工工作積極性和調(diào)動(dòng)員工工作熱情，從而促使員工全身心的投入到工作，更加高效的完成工作目標(biāo)。目前，績效管理已經(jīng)普遍應(yīng)用到各種管理中去，更加高效的工作，創(chuàng)造了更大的效益。為了最大限度的提高大學(xué)圖書館的管理水平，在大學(xué)圖書館管理中也不斷推行績效管理政策。通過激勵(lì)
高校圖書館管理員，讓他們積極參與進(jìn)來，并為他們制定合理、科學(xué)的圖書館績效目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)圖書館的績效管理。通過對(duì)高校圖書館的績效管理，對(duì)提高高校圖書館管理水平具有深遠(yuǎn)影響。
二、大學(xué)圖書館管理現(xiàn)狀
圖書館作為大學(xué)中一個(gè)重要的設(shè)施，能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供比較充足的教學(xué)資源和信息，拓寬大學(xué)生的視野和知識(shí)面，能夠促進(jìn)大學(xué)生的全面健康發(fā)展。然而，目前大學(xué)圖書館在推行績效管理中仍然存在一些重要問題，在一定程度上影響了大學(xué)圖書館的管理水平。下面，我們將要從以下幾個(gè)方面來分析一下大學(xué)圖書館績效管理中的問題和現(xiàn)狀。
（一）績效管理觀念落后
績效管理是新時(shí)期為了激勵(lì)工作者更加高效的完成工作目標(biāo)，制定的一項(xiàng)新的管理政策，對(duì)管理者而言發(fā)揮著重要的作用。然而，受傳統(tǒng)管理觀念的影響，大學(xué)圖書館管理員對(duì)績效管理的概念認(rèn)識(shí)不清，很多時(shí)候還將績效管理與考核相混淆，簡單單純的認(rèn)為績效考核就是來晉升和評(píng)定職稱的，表揚(yáng)一部分人，批評(píng)一部分人。這樣來看，大學(xué)圖書館的年終績效考核在不同程度上也給大學(xué)圖書管理員帶來了一定的心理壓力，這樣就受到不少大學(xué)圖書管理員的不重視，甚至還有人對(duì)大學(xué)圖書管理員的績效考核持抵觸心理。
（二）績效考核標(biāo)準(zhǔn)不明確
推行績效管理，績效考核是至關(guān)重要的，只有績效考核的目標(biāo)明確，績效考核標(biāo)準(zhǔn)一致，才能更好的籠絡(luò)人心，讓人們積極參與投身到具體的工作中來。然而當(dāng)前，高校對(duì)圖書館的績效考核認(rèn)識(shí)不清，并沒有制定統(tǒng)一完善的圖書館的績效考核目標(biāo)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)。在具體的績效考核中，人們甚至對(duì)考核的具體內(nèi)容和目標(biāo)都不清晰，績效考核過程中存在著很大的不公平性，在很大程度上挫傷了圖書管理員的積極性。
（三）績效反饋不科學(xué)
績效管理是一個(gè)有序、統(tǒng)一的過程，績效考核目標(biāo)評(píng)價(jià)后，還要對(duì)大學(xué)圖書管理員進(jìn)行績效考核結(jié)果反饋與溝通，并且績效考核結(jié)果反饋與溝通是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。只有把實(shí)際的績效考核結(jié)果反饋給工作人員，才能讓他們認(rèn)識(shí)到哪些工作做得不夠好，從而更好的進(jìn)行改正，在以后的工作中避免這類情況的發(fā)生，把工作做得更加完美。然而，大學(xué)圖書館的績效考核目標(biāo)反饋往往僅僅把考核結(jié)果通知到工作人員，而對(duì)為什么會(huì)是這樣的結(jié)果，在以后工作中該避免哪些失誤等沒有標(biāo)明，甚至管理者與工作人員的基本溝通都沒有?？冃Э己说慕Y(jié)果反饋不科學(xué)，不利于工作人員改進(jìn)工作。
三、大學(xué)推行績效管理的措施探討
在大學(xué)圖書館績效管理過程中存在著各種各樣的問題，在不同程度上影響了大學(xué)圖書館的管理水平。我們要從大學(xué)圖書館績效管理過程中的實(shí)際問題出發(fā)，認(rèn)真分析，采取積極的措施，不斷改進(jìn)。下面，我們具體探討幾種措施。
（一）轉(zhuǎn)變績效管理觀念
圖書館績效管理學(xué)校承擔(dān)著重要的角色，因此轉(zhuǎn)變績效管理觀念要從高校做起。首先，學(xué)校應(yīng)該重視圖書館績效管理工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高對(duì)大學(xué)圖書館績效管理的全新認(rèn)識(shí)。其次，學(xué)校應(yīng)該把握全局，做好圖書館的整體績效管理，并監(jiān)督圖書館績效管理的過程，努力解決圖書館績效管理過程中遇到的問題，提高大學(xué)圖書館的整體績效管理水平。最后，圖書館是績效管理的主體，要讓圖書館擁有一定的自主管理權(quán)，積極調(diào)動(dòng)管理員的工作熱情和主動(dòng)性。
（二）明確績效管理目標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)行圖書館的績效管理，設(shè)立明確的績效管理目標(biāo)和統(tǒng)一的績效管理標(biāo)準(zhǔn)十分關(guān)鍵。如果績效管理目標(biāo)不明確和績效管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在很大程度上會(huì)造成工作人員的心理不平衡和挫傷工作人員的積極性。因此，推行績效管理必須要建立和制定明確的考核目標(biāo)和具體事項(xiàng)，并且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，公平公正，建立科學(xué)、有效的績效管理評(píng)價(jià)體系。
（三）科學(xué)的反饋績效考核結(jié)果
績效考核結(jié)果的反饋就顯得突出重要，做好績效考核結(jié)果的反饋要做好有效的溝通。當(dāng)管理者做出績效考核結(jié)果后，要認(rèn)真及時(shí)的通知到相應(yīng)的工作人員，管理者與工作者之間要建立和諧的關(guān)系，進(jìn)行有效溝通，了解圖書管理工作的具體事項(xiàng)，并且?guī)椭麄兎治瞿男┕ぷ髯龅貌粔蚝?，需要改進(jìn)的地方有哪些，并制定個(gè)人工作計(jì)劃。這樣通過有效的溝通，把績效考核結(jié)果科學(xué)的反饋到工作人員，不斷改進(jìn)工作，提高績效。
（四）實(shí)施積極的激勵(lì)措施
對(duì)大學(xué)圖書館實(shí)施績效管理的目的，是為了從績效考核的結(jié)果中認(rèn)識(shí)到績效管理工作中的不足和缺點(diǎn)，并加以改正，從而不斷的提高大學(xué)圖書館的績效管理的水平。激勵(lì)措施在績效管理中是不可或缺的，科學(xué)的激勵(lì)能夠激發(fā)工作人員的潛能，激勵(lì)他們把工作做得更好。當(dāng)績效結(jié)果反饋給工作人員之后，要通過科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)工作人員，比如設(shè)立一些晉升崗位、改善工資待遇、設(shè)立編制等舉措。
結(jié)語：
綜上所述，高校圖書館推行績效管理新舉措，對(duì)提高高校圖書館的管理水平發(fā)揮著重要的積極作用，同時(shí)也有利于提高高校的整體形象。為了更好的推進(jìn)高校圖書館的績效管理，現(xiàn)階段，我們要認(rèn)真分析高校圖書館管理的問題和現(xiàn)狀，從而采取相應(yīng)的措施，不斷創(chuàng)新高校圖書館的績效管理新方案，不遺余力的提高高校圖書館的管理水平。
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第四篇：推行行政效能管理提升地稅管理水平
推行行政效能管理提升地稅管理水平
近年來，我局干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想，更新管理理念，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推行行政效能管理，在科學(xué)化、精細(xì)化管理上下功夫，全面提高地稅征管的質(zhì)量和效率。盡管分局面臨任務(wù)重、稅源緊，減收因素明顯增多等前所未有的困難與
挑戰(zhàn)，但立足工作實(shí)際，采取有效措施，正努力完成全年收入任務(wù)。我們深切地體會(huì)到，只要樹立一個(gè)理念，采取多項(xiàng)措施，朝著一個(gè)目標(biāo)，大力推行行政效能管理，就能顯著地提升地稅管理水平，使各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出“勤、新、實(shí)、快、好”的良好局面。分局在推行行政效能管理方面作了很多有益的探討，現(xiàn)分述如下。
牽動(dòng)全局貫穿始終——行政效能管理的理念
管理是一個(gè)單位乃至一個(gè)地域牽動(dòng)全局、貫穿始終的大事，它可以把具有某種聯(lián)系的因素構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，將它們組織起來為實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的發(fā)展目標(biāo)而協(xié)調(diào)的運(yùn)動(dòng)。而這種協(xié)調(diào)和運(yùn)動(dòng)往往是隨著一系列指令、規(guī)章、制度乃至法律的形成而形成的。管理規(guī)范，制度健全，效能發(fā)揮，則環(huán)境整潔，秩序井然，舉止文明，效率大增。沒有嚴(yán)格的管理，就不會(huì)有工作上的高效率和高效能，也不會(huì)有人員的高素質(zhì)。同樣道理，涵蓋地稅工作各方面的科學(xué)規(guī)范的管理制度，包括行政法制管理、信息化建設(shè)管理、行政事務(wù)管理等制度，并依法行政，依法監(jiān)督，努力提高稅干整體素質(zhì)，營造一個(gè)嚴(yán)格的科學(xué)的管理環(huán)境，形成一個(gè)行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，廉潔高效的地稅工作體系，就會(huì)使管理水平、整體效能明顯提高，納稅服務(wù)逐步融入到行政行為的各個(gè)環(huán)節(jié)，為納稅人提供方便、快捷、準(zhǔn)確的納稅服務(wù)指南，構(gòu)建公開的納稅服務(wù)體系。
但是，我們也清醒地看到，經(jīng)過近年來的努力，納稅服務(wù)作為新征管模式的基礎(chǔ)性工作雖取得了一定的成效，但在前一個(gè)階段，分局就如何做好新時(shí)期稅收征管工作、優(yōu)化納稅服務(wù)，推進(jìn)稅收管理，加強(qiáng)信息化建設(shè)以及強(qiáng)化內(nèi)部行政管理，努力提高行政效能方面仍然存在不少差距。特別是當(dāng)前管理理念正在從人治型向法制型轉(zhuǎn)變，應(yīng)對(duì)稅收工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，靠過去老一套的辦法已經(jīng)很不適應(yīng)了。而我們少數(shù)干部還沒有足夠的思想準(zhǔn)備，還沒有意識(shí)到危機(jī)在前，轉(zhuǎn)瞬即到。表現(xiàn)在工作上就是不注意學(xué)習(xí)，不注意知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)更新；在征管中不注意摸索規(guī)律，憑老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付，創(chuàng)新的欲望和要求還不夠強(qiáng)烈。另外，納稅服務(wù)作為行政行為的重要組成部分并未得到根本落實(shí)，現(xiàn)代的科學(xué)管理思想和理念沒有應(yīng)用到稅收征管工作中。與納稅服務(wù)相適應(yīng)的崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等未與納稅服務(wù)崗位掛鉤，形成有機(jī)的整體。納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式也沒有規(guī)范，征管規(guī)范化水平還比較低，優(yōu)化服務(wù)也是口號(hào)化，抽象化，不具體，不明確，沒建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。納稅服務(wù)信息化程度低，沒有切實(shí)解決納稅服務(wù)手段的問題等。由于沒有建立起集納稅申報(bào)、催報(bào)催繳、法規(guī)公告、政策咨詢、問題解答、信息查詢、服務(wù)投訴等信息平臺(tái)，沒有建立起對(duì)現(xiàn)有征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)加工、分析、再應(yīng)用的管理制度多元化，納稅申報(bào)范圍小、層次低，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的觀念在數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立，以至稅收征管業(yè)務(wù)還不夠規(guī)范，存在著不同程度的隨意征管行為。而有關(guān)行政效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等行政效率的投訴和處理等也相對(duì)滯后。
對(duì)于過去十年取得的成就，我們深感自豪，正因?yàn)榇蠹艺J(rèn)清了形勢(shì)，明確的任務(wù)，全體干部職工切實(shí)增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)存在的問題有了足夠的清醒的認(rèn)識(shí)，從而自我加壓，推行行政效能管理，去實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好的發(fā)展。
采取措施注重服務(wù)——行政效能管理的手段
今年是省局確定的“規(guī)范管理年”，分局上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，集中精力時(shí)間，采取過硬措施，抓好“規(guī)范管理年”活動(dòng)，推動(dòng)分局地稅工作向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化軌道發(fā)展。行政管理是管理工作中不可或缺的部分，也是今年省局“規(guī)范管理年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為抓好行政管理，分局采取的措施圍繞“服務(wù)”二字做文章，以落實(shí)加強(qiáng)征管，依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)的工作方針。內(nèi)容包括：
——健全執(zhí)法機(jī)制。首先是要加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。行政許可法是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所必需的，市場經(jīng)濟(jì)需要政府的組織和推動(dòng)，要求政府和行政部門轉(zhuǎn)變職能，立足發(fā)展、營造環(huán)境、創(chuàng)新進(jìn)取、勤政為民、廉潔高效、公正透明、依法誠信、完善長效機(jī)制，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接管理到間接管理，由具體管理到宏觀管理，從行政隸屬管理到依法職能管理的轉(zhuǎn)變。因此，要進(jìn)一步健全行政許可法，以保障市場經(jīng)濟(jì)秩序的有條不紊。行政許可法以構(gòu)建民主、廉潔、高效的法制化政府為目標(biāo)，克服濫用行政權(quán)力的弊端。為依法行政，我們一是健全稅收征管制度。將稅收從登記管理、納稅入庫到
稅收稽查全過程均納入各項(xiàng)制度管理之中，按要求操作，按制度辦事，減少人為因素和執(zhí)法的隨意性，從細(xì)節(jié)上嚴(yán)加防范，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格執(zhí)法。地稅機(jī)關(guān)的一切稅收征管行為均嚴(yán)格依照法律、法規(guī)辦事，一切涉稅行政行為均要有法律依據(jù)。在執(zhí)法過程中要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、主體合法、手續(xù)完備、程序到位、引用法律準(zhǔn)確，嚴(yán)把執(zhí)法關(guān)，提高執(zhí)法質(zhì)量。
三是開展執(zhí)法責(zé)任追究。一切執(zhí)法行為要合法有效，否則，對(duì)無效的行政行為要承擔(dān)法律責(zé)任。每個(gè)稅務(wù)人員均要有高度的責(zé)任感，依法行政，正確執(zhí)法，熱情服務(wù)，力求公正無誤。對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究，有錯(cuò)必究，究錯(cuò)必嚴(yán)。
——增強(qiáng)服務(wù)功能。稅收工作的一項(xiàng)重要職能是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這就是努力收好稅，壯大地方稅收規(guī)模，努力執(zhí)行好稅收政策，這是大的服務(wù)。另一方面要優(yōu)化納稅服務(wù)，把納稅人擺在稅收工作的中心位置，為納稅人提供文明、周到、高效的服務(wù)。針對(duì)有的人不太關(guān)心納稅人的合理要求，存在高人一等的思想，我們把納稅服務(wù)逐步融入到行政行為的各個(gè)環(huán)節(jié)。稅收工作者真正轉(zhuǎn)換角色定位，由“執(zhí)法 管理”的強(qiáng)勢(shì)角色向“平等 服務(wù)”的平等角色轉(zhuǎn)變。始終把納稅人的情緒作為第一信號(hào)，把納稅人的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把納稅人的利益放在第一位置，把納稅人的需求作為第一追求，把服務(wù)理念融入稅收工作的過程之中，加大軟、硬件建設(shè)力度，形成誠信納稅氛圍。為突出稅收服務(wù)的效率，力求高效快捷，分局辦稅服務(wù)廳集中稅務(wù)登記、表票供應(yīng)、納稅申報(bào)、咨詢宣傳等涉稅事宜，在辦稅服務(wù)上有“八公開”，限時(shí)服務(wù)及首問責(zé)任制，大力提升稅收征管和內(nèi)部管理規(guī)范化、精細(xì)化、效能化服務(wù)水平，分局努力做到：一是完善征管稽查。應(yīng)用征管軟件，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)、建立科學(xué)使用的指標(biāo)體系和評(píng)估模式，全面掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算狀況，堵塞管理漏洞，改進(jìn)完善稽查工作規(guī)程和檢查管理手段，加大案件執(zhí)行力度。二是改進(jìn)管理手段。鞏固完善提高納稅申報(bào)，實(shí)行納稅一窗式管理，按時(shí)完成一窗一人一機(jī)的管理模式，提高管理質(zhì)量和水平。監(jiān)督管理由征管向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，稽查由數(shù)量收入型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；信息化建設(shè)由簡單操作型向管理決策型轉(zhuǎn)變，干部人事工作由日常事務(wù)型向整體人才型轉(zhuǎn)變。三是密切加強(qiáng)協(xié)作。做好地稅工作，光靠分局自身還不行，還需要方方面面的支持，需要工商、銀行、海關(guān)、公檢法等部門的支持，需要新聞媒體的支持，特別需要區(qū)黨委、政府的支持。與各部門協(xié)作作為行政職能，重點(diǎn)抓好信息數(shù)據(jù)交換工作，及時(shí)交換納稅人戶籍信息、相關(guān)稅種收入數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成工作合力。
——提升工作效能。以提升行政能力為前提，嚴(yán)格管理為基礎(chǔ)，完善監(jiān)督為手段，在征管查、信息化建設(shè)方面建立運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，并抓好落實(shí)。對(duì)于行政管理，分局黨組針對(duì)實(shí)際制定和修訂了14項(xiàng)制度，包括經(jīng)費(fèi)管理、車輛管理、辦公用品管理、招待制度、集體采購制度、固定資產(chǎn)管理辦法等，使分局行政事務(wù)的管理有了依據(jù)。并將工作任務(wù)分科、室、所將全年任務(wù)細(xì)化為具體的工作目標(biāo)，具體的工作思路，具體工作措施；目標(biāo)分解到崗位，界定到個(gè)人，落實(shí)到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，行政管理責(zé)任制，督查考評(píng)考核獎(jiǎng)勵(lì)等。由于分局內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化、人性化，激發(fā)了工作熱情，增強(qiáng)了工作活力，提高了辦事效率。
——發(fā)掘干部潛能。前段，稅務(wù)行政管理工作有些滯后，吃大鍋飯、鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅問題，使部分干部感受不到工作競爭壓力，行政效率低下，為此，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，依照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，理順部門組織，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，全面推行政務(wù)公開，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政務(wù)服務(wù)體系；并激活內(nèi)部管理機(jī)制，提高工作效率，保證優(yōu)秀人才脫穎而出。分局首先著重抓好工作作風(fēng)、工作責(zé)任心等方面的制度建設(shè)，從完善用人機(jī)制、合理配置人力資源上下功夫，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，明確了抓隊(duì)伍管理方面的思路，對(duì)一些管理環(huán)節(jié)建立了8項(xiàng)制度。比如“六好科所評(píng)比制度”，“六好”的內(nèi)容，就包括隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理、信息技術(shù)實(shí)力、執(zhí)法服務(wù)、完成任務(wù)、廉政勤政等；“隊(duì)伍建設(shè)”的內(nèi)容，又包括規(guī)范服務(wù)管理，信息技術(shù)運(yùn)用，執(zhí)法服務(wù)，完成任務(wù)，廉政勤政形象好。對(duì)于這8項(xiàng)制度的落實(shí)，經(jīng)過召開行政民主生活會(huì)，聽取廣大干部職工的心聲，經(jīng)過歸納整理為117條。通過抓緊隊(duì)伍管理，使全分局系統(tǒng)干部的管理意識(shí)、管理水平、管理效能得到明顯提高。涵蓋地稅工作各方面的符合實(shí)際的長效機(jī)制及科學(xué)管理制度，服務(wù)優(yōu)良的地稅干部隊(duì)伍，形成一個(gè)行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，廉潔高效的地稅工作體系。
——督查強(qiáng)化調(diào)控。再嚴(yán)格的制度如果沒有貫徹執(zhí)行也只是一紙空文，達(dá)不到管理的效果。稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督是促進(jìn)稅收規(guī)范執(zhí)法不可缺少的條件，是防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，外部監(jiān)督和內(nèi)部督查要堅(jiān)持雙管齊下，多頭防范，外部監(jiān)督主要是暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國家法規(guī)的情況檢查，調(diào)查或評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的社會(huì)調(diào)查、審計(jì)、制約、監(jiān)督和督導(dǎo)，出現(xiàn)問題及時(shí)糾正和整改。創(chuàng)新監(jiān)督渠道，優(yōu)化監(jiān)督手段，增強(qiáng)監(jiān)督效果，鋪就綠色通道。使稅務(wù)機(jī)關(guān)改進(jìn)稅法行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，構(gòu)筑嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法防線，完善監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，賦予相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)力，做到監(jiān)督內(nèi)容清楚，目的明確，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加大稅收?qǐng)?zhí)法公開力度，全面實(shí)施稅收陽光工程。為抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)和考核，達(dá)到行政效能的均衡發(fā)揮，分局建立督促考核體系，成立以副局長為組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的“規(guī)范管理工作督促檢查活動(dòng)小組”，對(duì)分局各科、所督查各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。督查表明，通過各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和實(shí)施，分局工作逐步走上了以制度管人，按制度辦事的良性軌道。各科、所和干部的工作都講原則依程序，增強(qiáng)了計(jì)劃性，減少了隨意性。在落實(shí)制度方面改變了以往工作中“失之于松，失之于軟，失之于散”的狀況，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。分局督查小組還下達(dá)“督查通報(bào)”與“整改通知”，如8月23日，分別下達(dá)到天頂所、望岳所、望城坡所、岳麓所、銀盆嶺所的整改通知書都收到了良好的效果。
內(nèi)提素質(zhì)外樹形象——行政效能管理的目標(biāo)
推行行政效能管理的重要目標(biāo)之一是內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，提升地稅管理水平。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。分局公共服務(wù)的效率和質(zhì)量取決于稅務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)?？山梃b企業(yè)的做法，對(duì)業(yè)務(wù)類稅干實(shí)行持證上崗，對(duì)政務(wù)類稅干加大民主選舉力度，對(duì)確實(shí)難以勝任工作者實(shí)行下崗分流，從總體上提高稅務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)。要全面加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神，全面提高稅干的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)本領(lǐng)。
依法治稅，依法行政的理念要滲透到稅法執(zhí)法工作之中，稅收?qǐng)?zhí)法水平的高低，關(guān)系到稅務(wù)部門的形象。我們要從維護(hù)國家稅法權(quán)威，及時(shí)足額組織財(cái)政收入、公平稅收負(fù)擔(dān)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求出發(fā)，樹立稅務(wù)部門的形象。
要堅(jiān)決維護(hù)國家稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，解決執(zhí)法不嚴(yán)，稅收征管秩序較亂的問題。這主要表現(xiàn)是一些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征收管理比較松馳，對(duì)納稅人的違章行為沒有采取稅法所規(guī)定的措施，納稅申報(bào)率、稅款入庫率比較低。這種狀況會(huì)嚴(yán)重?fù)p害稅收征收秩序和稅法的嚴(yán)肅性，導(dǎo)致稅收流失，任其發(fā)展下去會(huì)影響稅務(wù)隊(duì)伍形象。因此，在行政管理上，要采取有力措施規(guī)范稅收征管秩序。稅收干部要樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀，制定科學(xué)合理的稅收計(jì)劃，使稅收計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及經(jīng)濟(jì)稅源的變化相適應(yīng)，也不能一味地追求高速度、高增長比例，以嚴(yán)格防止為了完成任務(wù)而不嚴(yán)格依法納稅的傾向，做到各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收。要嚴(yán)肅稅收?qǐng)?zhí)法程序。程序是對(duì)權(quán)力的制約，是法律公平正義的保證。做到程序正義，才能確保實(shí)體正義，才有可能防止發(fā)生的對(duì)征稅權(quán)力的濫用，才能保障納稅人的合法權(quán)益不受侵害。這就要求加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，提高依法行政的水平，確保執(zhí)法程序到位，實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法的公平與正義。
要全面建設(shè)服務(wù)型的稅務(wù)機(jī)關(guān)，堅(jiān)持為企業(yè)提供規(guī)范、誠信、文明、高效的納稅服務(wù)。在創(chuàng)新服務(wù)模式上，要著眼于方便納稅人，講求公開、公平、效率、拓展服務(wù)方式，構(gòu)筑深層次、立體式、多元化的納稅服務(wù)新體系。要在完成“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展提醒式服務(wù)、分類式服務(wù)、溝通式服務(wù)、移動(dòng)式服務(wù)和評(píng)估式服務(wù)等特色服務(wù)。堅(jiān)持“科技加管理”的方針，把納稅服務(wù)與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來，推行“微機(jī)控稅”和電子稅控裝置，提高稅收征管和納稅服務(wù)的科技含量，減少執(zhí)法彈性，規(guī)范執(zhí)法行為。好范文版權(quán)所有
稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)高度重視新聞?shì)浾摰墓δ?，因?yàn)樾侣勢(shì)浾搶?duì)人們的社會(huì)生活越來越具有重要的影響力。新聞?shì)浾撛谏钊胄麄鞫惙ǎD稅收秩序等方面作用很大，一是有導(dǎo)向性；二是可進(jìn)行監(jiān)督，運(yùn)用媒體廣泛性、多樣性和權(quán)威性，及進(jìn)揭露和鞭撻偷逃稅款的現(xiàn)象，弘揚(yáng)正氣，遏制邪氣，強(qiáng)化管理的功能，發(fā)揮教育的功能，也有助于通過社會(huì)輿論的監(jiān)督，發(fā)揮稅收職能，樹立稅務(wù)部門的良好形象。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)內(nèi)部需要培養(yǎng)一種與之相適應(yīng)的機(jī)關(guān)文化。分局開展了“構(gòu)筑終身教育體系”及“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，鍛煉高素質(zhì)隊(duì)伍”、“民主評(píng)議行風(fēng)”等活動(dòng)，設(shè)立起宣傳板報(bào)、形象宣傳墻、《岳麓地稅》（內(nèi)部刊物）等宣傳陣地，這些活動(dòng)的開展，使服務(wù)型建設(shè)有廣泛的群眾基礎(chǔ)，這些都有助于推行行政效能管理，提升地稅管理水平。
第五篇：提升車隊(duì)管理水平,打造祥龍出租品牌
2010調(diào)研課題
提升車隊(duì)管理水平，打造祥龍出租品牌
祥龍出租公司成立于2000年6月，是按現(xiàn)代企業(yè)制度組建，由國有資產(chǎn)控股的出租汽車客運(yùn)企業(yè)，是首都出租汽車行業(yè)首批五家品牌企業(yè)之一，現(xiàn)有運(yùn)營車輛2390部，有職工3300人，資產(chǎn)近3億元，設(shè)立三個(gè)分公司，下屬21個(gè)車隊(duì)，在2010年獲全國交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)文化示范企業(yè)光榮稱號(hào)。
該公司組建十年來，堅(jiān)持以鄧小平改革開放的思想理論、三個(gè)代表重要思想理論和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩手抓政策，取得物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)雙豐收的成效，先后獲得“全國出租租賃汽車行業(yè)先進(jìn)出租企業(yè)”、“全國道路運(yùn)輸系統(tǒng)文明單位暨出租客運(yùn)文明企業(yè)”、“全國交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)示范企業(yè)”，連續(xù)三年進(jìn)入道路運(yùn)輸行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)之列，企業(yè)在依法經(jīng)營、增加效益、打造和諧企業(yè)上都取得較大優(yōu)異成績。
公司組建進(jìn)入第十年頭，企業(yè)已進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，如何使企業(yè)經(jīng)營邁上新臺(tái)階。公司領(lǐng)導(dǎo)班子在2010年來臨之際，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路，進(jìn)行管理機(jī)制創(chuàng)新，提出了：以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，深化企業(yè)改革，以強(qiáng)化車隊(duì)管理為抓手，推行車隊(duì)特色管理、創(chuàng)新管理；推行樹立先進(jìn)車隊(duì)、限時(shí)整改落后車隊(duì)；推行建設(shè)企業(yè)文化、車隊(duì)文化、班組文化。向車隊(duì)管理“要安全、要服務(wù)、要品牌、要效益”。把2010 年作為“車隊(duì)管理提升年”。對(duì)企業(yè)一年來抓好車隊(duì)建設(shè)的軌跡進(jìn)行調(diào)研。
一、企業(yè)管理模式
祥龍出租管理模式分為公司、分公司、車隊(duì)三級(jí)管理。公司職責(zé)是：負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理制度的制定、傳達(dá)、落實(shí)行業(yè)管理政策、進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)核算、進(jìn)行勞動(dòng)合同管理等。
分公司職責(zé)是：負(fù)責(zé)行業(yè)政策、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的傳達(dá)，負(fù)責(zé)組織分公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)完成的日常管理工作，負(fù)責(zé)所轄車隊(duì)長的管理工作，負(fù)責(zé)運(yùn)營司機(jī)的招聘、資格審驗(yàn)和合同簽訂。
車隊(duì)長職責(zé)是：負(fù)責(zé)運(yùn)營司機(jī)日常教育和管理，負(fù)責(zé)行業(yè)法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度的貫徹、落實(shí)，負(fù)責(zé)組織運(yùn)營承包金交繳工作，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營服務(wù)投訴的處理、交通安全教育、車容車貌的檢查等日常管理工作。
二、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)
1、堅(jiān)持“以人為本”經(jīng)營理念，建立完善管理制度
公司堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營理念，依法經(jīng)營，打造和諧企業(yè)，先后建立起了職工代表大會(huì)為主要載體的民主管理制度，建立平等協(xié)商集體合同制度，勞動(dòng)管理制度、勞動(dòng)爭議調(diào)解制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度和送溫暖工作的長效機(jī)制，建立健全了企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和員工體檢制度，建立替班制度。正是從制度上不斷強(qiáng)化以人為本的管理理念，廣大運(yùn)營員工特別是運(yùn)營員工的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益得到切實(shí)有效的保障，有效解決了廣大運(yùn)營司機(jī)的后顧之憂，形成了共創(chuàng)和諧 的企業(yè)合力。
2、進(jìn)行管理嘗試，開展班組活動(dòng)
公司結(jié)合出租行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新管理手段，探索管理新模式。在運(yùn)營車隊(duì)中根據(jù)運(yùn)營司機(jī)居住地，分片組成運(yùn)營司機(jī)班組，推選黨員司機(jī)或有一定運(yùn)營工作經(jīng)驗(yàn)且熱心公益的優(yōu)秀員工選為班組長；班組活動(dòng)內(nèi)容是：交流運(yùn)營服務(wù)、避免交通違章和事故的經(jīng)驗(yàn)；運(yùn)營信息交流和互助排解生活中暫時(shí)遇到的困難等。企業(yè)為班組活動(dòng)提供場所、經(jīng)費(fèi)，對(duì)班組活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行引導(dǎo)，定期培訓(xùn)班組長，支持開展健康有益的班組活動(dòng)。到2010年10月共成立176個(gè)班組。
實(shí)踐證明，班組建設(shè)為運(yùn)營司機(jī)實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我約束進(jìn)行有益嘗試。通過班組活動(dòng)，融洽車隊(duì)內(nèi)部和諧關(guān)系，有效控制交通違章和交通事故的發(fā)生，服務(wù)糾紛明顯下降，班組成為運(yùn)營司機(jī)互幫互助的集體，極大促進(jìn)車隊(duì)工作，許多班組長是車隊(duì)長的得力助手。
3、完善班組建設(shè)，開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)新
緊密結(jié)合班組建設(shè)的實(shí)際情況，不斷完善班組建設(shè)制度建設(shè)，建立黨政共同領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)（分會(huì)）組織實(shí)施，各職能部門對(duì)口指導(dǎo)，以車隊(duì)運(yùn)營員工為主題的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，公司制定《進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》，班組建設(shè)不斷深入，班組活動(dòng)形式不斷創(chuàng)新，成為了車隊(duì)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
公司制定了優(yōu)秀班組評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比工作程序，進(jìn)一步明確班組長工作細(xì)則，對(duì)先進(jìn)班組的組長、組員都給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，廣大 員工特別是生產(chǎn)一線運(yùn)營員工對(duì)班組在企業(yè)生產(chǎn)管理中的地位，對(duì)班組建設(shè)的重要有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，主要體現(xiàn)在思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，團(tuán)隊(duì)意識(shí)不斷增強(qiáng)，參加班組活動(dòng)的熱情不斷高漲，對(duì)公司的發(fā)展更加關(guān)心，班組建設(shè)呈現(xiàn)出兩害的發(fā)展勢(shì)頭。
班組建設(shè)的成效日漸顯現(xiàn)，一是班組建設(shè)的不斷深入和完善。是公司原有的三級(jí)管理模式得到進(jìn)一步完善，由公司、分公司、車隊(duì)延伸到各個(gè)班組，班組切實(shí)成為了公司各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理更具系統(tǒng)性和科學(xué)性；二是班組建設(shè)為優(yōu)秀員工施展才華、脫穎而出搭建了廣闊的舞臺(tái)，極大調(diào)動(dòng)了運(yùn)營員工參與企業(yè)管理的積極性；三是班組建設(shè)成為建設(shè)和諧企業(yè)不可缺少的重要組成部分，員工呈現(xiàn)團(tuán)結(jié)向上，積極進(jìn)取，爭創(chuàng)佳績的喜人景象；四是班組建設(shè)在車隊(duì)中的作用日益彰顯，成為車隊(duì)工作的有效延伸和必不可少的補(bǔ)充，夯實(shí)了公司管理工作的基礎(chǔ)。
4、認(rèn)真抓好車隊(duì)長的培訓(xùn)，提高車隊(duì)長自身的素質(zhì)
車隊(duì)長作為運(yùn)營司機(jī)與企業(yè)聯(lián)系得最基本的管理層面，有各項(xiàng)管理制度作保障，發(fā)揮車隊(duì)長的作用，有效促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，有效緩解各類矛盾的發(fā)生，公司注意加強(qiáng)對(duì)車隊(duì)長的培訓(xùn)工作，定期召開車隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)，班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，教案評(píng)比、授課評(píng)價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)授課質(zhì)量的提高，公司建立車隊(duì)后備干部選拔的長效機(jī)制，根據(jù)企業(yè)需求，在運(yùn)營司機(jī)班組長中重點(diǎn)培養(yǎng)有思想覺悟、有文化、有愛心、有群眾基礎(chǔ)、有工作能力的人，定期進(jìn)行培訓(xùn)，為充實(shí)到車隊(duì)長崗位做好充分的后 備。
5、抓好企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
公司十分重視企業(yè)文化建設(shè)，緊密結(jié)合首都出租汽車行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)自身特點(diǎn)，廣泛動(dòng)員和組織全體員工深入開展企業(yè)文化建設(shè)，經(jīng)過全員參與及企業(yè)十年的運(yùn)行與沉淀，特別是經(jīng)過2008年奧運(yùn)會(huì)的洗禮，形成了具有首都窗口行業(yè)特色和鮮明企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化活動(dòng)、文化建設(shè)示范企業(yè)。
三、向車隊(duì)管理要安全、要服務(wù)、要效益
車隊(duì)作為出租企業(yè)管理的基層單位，負(fù)擔(dān)著行業(yè)政策的傳達(dá)、運(yùn)營司機(jī)各種訴求的反應(yīng)等職能，是企業(yè)與運(yùn)營司機(jī)聯(lián)系的紐帶與橋梁，它直接影響企業(yè)經(jīng)營管理成敗的關(guān)鍵。祥龍出租企業(yè)建立車隊(duì)長選拔、培訓(xùn)機(jī)制，經(jīng)常進(jìn)行有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行培養(yǎng)，脫產(chǎn)后先做見習(xí)車隊(duì)長，有老車隊(duì)長進(jìn)行傳幫帶，逐步進(jìn)行獨(dú)立工作，形成完整的后備干部體系。
車隊(duì)管理必須抓好的幾個(gè)方面工作：
1、確立安全理念，細(xì)化安全責(zé)任
交通安全管理是交通運(yùn)輸企業(yè)的命脈，是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)、保障，2010年公司確定的安全理念是“弘論安全文化，創(chuàng)新安全管理，細(xì)化安全舉措，強(qiáng)化安全責(zé)任”，明確2010年“車隊(duì)管理提升年”的工作目標(biāo)；要求運(yùn)營員工要交通安全一刻也不能放松，要有危機(jī)意識(shí)，要向先進(jìn)司機(jī)學(xué)習(xí)，要趕有方向、比有目標(biāo)；車隊(duì)內(nèi)部將每一個(gè)人的力量最大限度地形成合力，以創(chuàng)造最大限度的回報(bào)和效益。同時(shí)“實(shí) 現(xiàn)交通嚴(yán)重違法率下降30%的指標(biāo)、最大限度的降低責(zé)任事故損失，杜絕重大事故，全面完成公司的安全工作指標(biāo)”，是車隊(duì)肩負(fù)的重要任務(wù)。
為保障車隊(duì)安全管理，通過與運(yùn)營司機(jī)的聊天、家訪和與班組長交流等方式，車隊(duì)長對(duì)車隊(duì)每名運(yùn)營員工家庭、運(yùn)營情況了如指掌，從管理細(xì)節(jié)入手，掌握工作重點(diǎn)，細(xì)化工作內(nèi)容，在車隊(duì)內(nèi)部精細(xì)到每一名黨員、每一名的星、每一名班組長和每一名普通員工，真正做到人人知曉安全法規(guī)、了解安全現(xiàn)狀，熟知安全要點(diǎn)，掌握安全反饋環(huán)路，在全體運(yùn)營人員中建立信息網(wǎng)絡(luò)，減少相關(guān)環(huán)節(jié)的交叉和重疊，形成一個(gè)運(yùn)行良好的安全責(zé)任制的網(wǎng)絡(luò)，開展豐富多彩的安全文化建設(shè)，以宣傳、辦班、培訓(xùn)、分析、競賽等各種形式的活動(dòng)，逐步形成有自己特色的安全文化氛圍。對(duì)違法、事故員工和新錄用的員工，進(jìn)行有針對(duì)性的安全駕車培訓(xùn)和行車安全教育，結(jié)合實(shí)際情況，注重質(zhì)量，注重實(shí)效，達(dá)到提高全員整體素質(zhì)的最終目的。深入做好車輛檢查工作，利用學(xué)習(xí)周認(rèn)真逐車檢查，排除隱患，制定整改方案；責(zé)任到人，確定隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。安全工作的重點(diǎn)是：全員思想上高度重視，落實(shí)到行動(dòng)上，管理工作更加嚴(yán)格，入手做到有成效。讓全體運(yùn)營司機(jī)深刻認(rèn)識(shí)到“安全工作沒有休息日，交通事故沒有節(jié)假日，安全工作排在第一位”的思想永遠(yuǎn)不能懈怠。
2、強(qiáng)化大局意識(shí)，從嚴(yán)管理手段
為把安全工作從事后處理變?yōu)槭虑敖逃?，車?duì)長及安全人員對(duì)易發(fā)生違法和事故的地點(diǎn)、路段進(jìn)行實(shí)地拍攝和錄像，取得第一手資料，并制成宣傳片參與教育，使司機(jī)真正認(rèn)識(shí)到該路段的特點(diǎn)，進(jìn)一步加深印象；加大對(duì)司機(jī)中好人好事、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的采訪和撰稿力度，形成“弘揚(yáng)好的、鞭撻壞的、帶動(dòng)中間的”這一良好的氛圍。
車隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“逢違必停、嚴(yán)違必清、最大限度的減少違法”作為一項(xiàng)制度長抓不懈，由分公司主管經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，凡遇酒后駕車、肇事逃逸、逆向行駛、違反交通信號(hào)燈指示的司機(jī)必須清退，超速司機(jī)逐步清退；遇違法司機(jī)必須停車。
3、發(fā)揮班組長車隊(duì)中的領(lǐng)頭羊作用
在車隊(duì)日常管理中，班組的作用功不可沒，依靠和發(fā)揮班組長的作用，樹立他們的模范榜樣作用，讓他們積極主動(dòng)地帶動(dòng)班組成員共同進(jìn)步。以每一個(gè)班組長作為“點(diǎn)”，以每一個(gè)班組作為“線”，以每一個(gè)車隊(duì)作為“面”，以每一個(gè)分公司作為“局”，最終形成以“點(diǎn)”連成“線”，以“線”帶動(dòng)“點(diǎn)”，最后形成一個(gè)覆蓋全車隊(duì)的縱橫交差的網(wǎng)狀體系，使全車隊(duì)每一個(gè)人都對(duì)車隊(duì)安全整體框架起到支撐和擴(kuò)張作用。
四、企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
隨著2011年部分運(yùn)營車輛已進(jìn)入更新周期，運(yùn)營司機(jī)將要發(fā)生更迭，如何保持好企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，做好新運(yùn)營司機(jī)的教育，將是擺在祥龍出租面前的新課題，公司領(lǐng)導(dǎo)班子提出，要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的經(jīng)營思路，堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，提高經(jīng)營管理水平，作好新老車隊(duì)長的傳、幫、帶，把公司優(yōu)良傳統(tǒng)長期傳下去；將制定和完善人員招聘辦法，嚴(yán)把招聘運(yùn)營司機(jī)關(guān)，認(rèn)真抓好新運(yùn)營司機(jī)的崗前培訓(xùn) 工作，同時(shí)，行業(yè)內(nèi)存在的諸多不確定因素，燃油價(jià)格上漲、城市道路擁堵嚴(yán)重、企業(yè)經(jīng)營成本支出上升等都將會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營效益的提升、運(yùn)營司機(jī)隊(duì)伍的穩(wěn)定，給企業(yè)工作帶來挑戰(zhàn)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的困難，自我完善，克服困難，穩(wěn)定發(fā)展，確保首都良好的運(yùn)營秩序，為廣大乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
該公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展經(jīng)營思路，堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，制定和完善一系列的管理措施，探索出出租行業(yè)管理的新模式、新方法，企業(yè)的各項(xiàng)工作均取得十足的進(jìn)步與發(fā)展，他們積極發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，參與社會(huì)公益活動(dòng)，先后完成北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)運(yùn)營保障工作，完成惡劣天氣、春運(yùn)和“黃金周”的運(yùn)營站點(diǎn)運(yùn)營保障任務(wù)。幾年來，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益列全市同行業(yè)前茅，各類交通違法率逐年下降，服務(wù)投訴率明顯降低，運(yùn)營員工情緒穩(wěn)定，精神飽滿地穿梭于首都的大街小巷，服務(wù)于各個(gè)階層的民眾，打造祥龍出租品牌。
2010年11月18日
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