第一篇：綜合治理工作要為實現 鐵路跨越式發(fā)展提供 保證 （范文）

為適應我國全面建設小康社會和加快實現現代化的需要，最近，鐵道部提出了實現我國鐵路跨越式發(fā)展的總體目標，綜合治理工作要為實現 鐵路跨越式發(fā)展提供 保證。所謂跨越式發(fā)展，就是以較短的時間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價，實現與發(fā)達國家原來走過的發(fā)展歷程相同的目標。在發(fā)展過程中，跳過發(fā)達國家曾經經歷過而我們不必再重復的一些過程，形成后發(fā)優(yōu)勢，最終趕上發(fā)達國家水平。學習領會鐵道部關于實現鐵路跨越式發(fā)展的精神，聯(lián)系鐵路綜治工作實際，深有感觸，同時也引發(fā)了一些思考。我認為，要進一步搞好鐵路治安綜合治理工作，為實現鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，必須在以下四個方面下功夫。

一、必須提高認識，進一步增強做好鐵路綜治工作的緊迫感。鐵道部提出實現我國鐵路跨越式發(fā)展的總體目標需要各個方面提供保證，這對于加強綜治工作是一個極好的機遇。我們應從歷史和現實的角度，重新審視搞好鐵路綜治工作的重大意義。首先，搞好鐵路綜治工作是實踐“三個代表”重要思想的需要。“三個代表”要求的每一個方面，都同鐵路綜治工作密切相關。堅持服從服務于運輸生產這個中心，高度重視和扎實做好穩(wěn)定工作，堅決打擊各類危害運輸生產的違法犯罪活動，維護良好的鐵路治安秩序，就是保擴和促進生產力的發(fā)展；加大“掃黃打非”的力度，加強站車文化市場的管理，激濁暢清，凈化環(huán)境，就是維護和促進有中國特色社會主義文化的發(fā)展；建立群防群治的綜治工作隊伍，形成路地聯(lián)手的防范格局，采取有效措施消除各種不安定因素和不安全隱患，就是維護和實現人民群眾的根本利益。其次，是體現社會“窗口”形象的需要。鐵路是社會治安的“窗口”，維護好鐵路治安不僅是“人民鐵路為人民”宗旨的體現，而且事關國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展。同時，鐵路實現跨越式發(fā)展也需要一個良好的治安環(huán)境。鐵路治安不穩(wěn)定，不但“窗口”形象難以體現，其它各項工作也無法正常進行。第三，是保證鐵路長治久安的需要。鐵路多年來堅持治安秩序的整頓工作并取得了較好的效果，但由于種種原因，旅客列車爆炸搶劫犯罪、拆盜鐵路設備及群體性沖擊鐵路攔截列車等鐵路治安問題還時有發(fā)生。這既有原來沒有解決的老問題，也有在新形勢下出現的新情況；既有社會治安的影響，也有鐵路自身管理的司題。因此，我們一定要充分認識搞好鐵路綜治工作的艱巨性和長期性，進一步增強工作的責任感和使命感，主動適應新形勢的要求，不斷開創(chuàng)鐵路綜治工作的新局面。

二、突出重點，進一步把鐵路綜治工作落到實處鐵路線長、點多、范圍大，治安綜合治理工作層次多，幅射面廣，任務繁重，要使綜合治理工作卓有成效，必須堅持抓重點，以重點帶一般，整體推進綜治工作。第一、要根據不同時期確立重點。鐵路治安與整個社會大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，不同時期和不同階段的工作要求也不盡相同，應經常分析研究鐵路治安形勢，什么問題突出就解決什么，哪里問題嚴重就抓緊整治哪里。如近年來開展的鐵路重點區(qū)段和旅客列車的治安秩序整頓，打擊以鐵路為侵害目標的涉搶、涉暴、涉黑等惡性犯罪的專項斗爭，防止群體性沖擊鐵路攔截列車，打擊拐賣人口，查處“法輪功”宣傳品和查堵“法輪功”分子進京滋事等，都是緊密結合各時期形勢確立的鐵路綜治工作的重點，對維護鐵路穩(wěn)定和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。第二、要根據不同系統(tǒng)選擇重點。鐵路車、機、工、電．輛、衛(wèi)生、教育，部門齊全，性質不一，治安防范、整治的側重點也有所不同。如在反盜竊專項斗爭中，車務系統(tǒng)主要是以解決運輸物資和旅客財物被盜為重點，工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設施、通信線被盜割為重點，基建系統(tǒng)著重解決施工材料被盜問題，工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產犀材料被盜問題，調查報告《綜合治理工作要為實現 鐵路跨越式發(fā)展提供 保證》。因此，按系統(tǒng)確立重點，才能有的放矢，嚴加防范，堵住漏洞。第三、要根據不同區(qū)域排查重點。鐵路跨省、跨市、跨地區(qū)，涉及到單位之間、城鄉(xiāng)之間、路地之間的諸多問題。由于區(qū)域不同、生活水平相差、人文地理環(huán)境各異，帶來的治安問題也不盡相同。因此，開展好區(qū)域性的治安重點排查工作尤為重要。有關部門應對管轄線路、要害部位、施工場所等涉及地區(qū)性的鐵路治安問題做到預測在先、重點防范、路地聯(lián)手、集中整治。近年來，不少鐵路地區(qū)建立了以車務部門為“龍頭”的地區(qū)性治安防范組織，這對進一步排查區(qū)域內的治安防范重點，做好治安綜合治理工作是非常有利的，值得大力推廣。

三、選好載體，進一步開展好群眾性的安全創(chuàng)建活動廣泛發(fā)動職工群眾參與治安綜合治理，是綜治工作取得成效的關鍵所在。職工群眾參與治安綜合治理，必須有舞臺、有途徑、有載體，而結合工作實際和特點，組織開展基層安全創(chuàng)建活動，是當前職工群眾參與治安綜合治理的一個重要載體，也是新形勢下治安綜合治理工作能否充滿生機和活力的關鍵所在。一是選準載體．要以職工關心不關心，站段需要不需要、社會歡迎不歡迎為基本標準，圍繞當前迫切需要解決的治安問題，結合鐵路行業(yè)特點，開展有針對性的安全創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動顯示出強大的生命力。二是用好載體。有了好的載體，如僅停留在一般號召，不深入具體，創(chuàng)建活動也就失去了意義。因此，在創(chuàng)建活動中，一方面要大力宣傳創(chuàng)建活動的目的意義，形成良好的創(chuàng)建氛圍；另一方面，要充分調動廣大職工群眾參與基層安全創(chuàng)建活動的積極性，使職工群眾在創(chuàng)建中自我規(guī)范，在參與中受到教育，在實踐中得到提高。三是豐富載體。要隨著形勢任務的變化，不斷深化基層創(chuàng)安的內涵，豐富創(chuàng)安活動的內容和形式，把創(chuàng)安活動和其它創(chuàng)建活動有機結合起來，使活動更具特色。如近年來開展的安全小區(qū)、平安鐵道線、平安列車、平安車站等安全創(chuàng)建活動，就是一些針對性強、成效明顯的載體，既體現了時代特色，又對解決社會所關注的鐵路治安問題起到了積極作用。

四、明確職責，進一步強化鐵路綜治工作的有效機制搞好鐵路治安綜合治理，確保一方平安，是企業(yè)黨政的共同責任，是黨政工團各級組織的共同目標。綜合治理貴在綜合，難也在綜合。為此，各級黨政領導必須強化責任意識，明確本單位、本部門在整個鐵路治安綜合治理中所處的位置和作用，自覺地落實好綜合治理的各項任務。一要強化領導機制。黨組織在治安綜合治理工作中擔負著領導責任，黨政組織都應把治安綜合治理作為自己工作的組成部分，納入兩個文明建設的總體規(guī)劃，做到與其它各項工作同布置、同檢查、同考核。黨政主要領導是鐵路治安綜合治理的第一責任者，應按照“誰主管誰負責”的原則，切實負起“為官一任，保一方平安”的政治責任。分管領導是治安綜合治理的主要責任者，應對管轄范圍內的治安突出問題，親自動手，調查研究，提出措施，指導工作。各單位治安綜合治理領導小組是單位治安綜合治理的領導機構，應注意分析研究治安形勢，對本單位一個時期的綜合治理工作提出方案和實施意見，并認真進行檢查，真正發(fā)揮作用。二要強化保證機制。黨政工團各級組織應根據鐵路治安綜合治理的任務，各負其責，密切配合，齊抓共管，形成合力。鐵路政法部門特別是公安機關是維護鐵路治安的骨干力量，對新形勢下刑事犯罪和治安問題發(fā)生的原因及其規(guī)律應不斷研究，對嚴重危害鐵路治安的犯罪分子要堅決依法嚴厲打擊。同時，要積極指導各單位的內部治安保衛(wèi)工作，主動當好各級綜治組織的參謀和助手。教育、人勞，財務、運輸．安監(jiān)、路風、信訪，武裝等部門是鐵路治安綜合治理的主要工作部門，應結合自身工作特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為搞好治安綜合治理工作提供保證。三要強化教育機制。要把搞好綜治工作的立足點放在宣傳和提高職工法律道德素質上，積極發(fā)揮教育部門的作用，認真開展普法教育和各種形式的法制宣傳教育，進一步提高職工的法律意識，增強法治觀念。四要強化防范機制。要堅持“打防并舉，標本兼治、重在治本”的綜治工作方針，切實發(fā)動職工群眾積極協(xié)助公安部門搞好治安聯(lián)防建設，健全群防群治機制，并通過人防、技防、設施防等措施消除不安全隱患。同時，要大力加強思想政治工作，積極疏導、調解企業(yè)內部的各類矛盾和糾紛，避免矛盾激化。五要強化獎懲機制。要層層建立治安包保責任制，定期進行考核，對考核不合格的單位要按規(guī)定實行一票否決，并給予經濟處罰。同時，對治安綜合治理工作中作出突出成績的要給予表彰獎勵。

第二篇：綜合治理工作要為實現鐵路跨越式發(fā)展提供保證（推薦）

綜合治理工作要為實現鐵路跨越式

發(fā)展提供保證

為適應我國全面建設小康社會和加快實現現代化的需要，最近，鐵道部提出了實現我國鐵路跨越式發(fā)展的總體目標。所謂跨越式發(fā)展，就是以較短的時間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價，實現與發(fā)達國家原來走過的發(fā)展歷程相同的目標。在發(fā)展過程中，跳過發(fā)達國家曾經經歷過而我們不必再重復的一些過程，形成后發(fā)優(yōu)勢，最終趕上發(fā)達國家水平。學習領會鐵道部關于實現鐵路跨越式發(fā)展的精神，聯(lián)系鐵路綜治工作實際，深有感觸，同時也引發(fā)了一些思考。我認為，要進一步搞好鐵路治安綜合治理工作，為實現鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，必須在以下四個方面下

功夫。

一、必須提高認識，進一步增強做好鐵路綜治工作的緊迫感。鐵道部提出實現我國鐵路跨越式發(fā)展的總體目標需要各個方面提供保證，這對于加強綜治工作是一個極好的機遇。我們應從歷史和現實的角度，重新審視搞好鐵路綜治工作的重大意義。首先，搞好鐵路綜治工作是實踐“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”要求的每一個方面，都同鐵路綜治工作密切相關。堅持服從服務于運輸生產這個中心，高度重視和扎實做好穩(wěn)定工作，堅決打擊各類危害運輸生產的違法犯罪活動，維護良好的鐵路治安秩序，就是保擴和促進生產力的發(fā)展；加大“掃黃打非”的力度，加強站車文化市場的管理，激濁暢清，凈化環(huán)境，就是維護和促進有中國特色社會主義文化的發(fā)展；建立群防群治的綜治工作隊伍，形成路地聯(lián)手的防范格局，采取有效措施消除各種不安定因素和不安全隱患，就是維護和實現人民群眾的根本利益。其次，是體現社會“窗口”形象 的需要。鐵路是社會治安的“窗口”，維護好鐵路治安不僅是“人民鐵路為人民”宗旨的體現，而且事關國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展。同時，鐵路實現跨越式發(fā)展也需要一個良好的治安環(huán)境。鐵路治安不穩(wěn)定，不但“窗口”形象難以體現，其它各項工作也無法正常進行。第三，是保證鐵路長治久安的需要。鐵路多年來堅持治安秩序的整頓工作并取得了較好的效果，但由于種種原因，旅客列車爆炸搶劫犯罪、拆盜鐵路設備及群體性沖擊鐵路攔截列車等鐵路治安問題還時有發(fā)生。這既有原來沒有解決的老問題，也有在新形勢下出現的新情況；既有社會治安的影響，也有鐵路自身管理的司題。因此，我們一定要充分認識搞好鐵路綜治工作的艱巨性和長期性，進一步增強工作的責任感和使命感，主動適應新形勢的要求，不斷開創(chuàng)鐵路綜治工作的新局面。

二、突出重點，進一步把鐵路綜治工作落到實處鐵路線長、點多、范圍大，治安綜合治理工作層次多，幅

射面廣，任務繁重，要使綜合治理工作卓有成效，必須堅持抓重點，以重點帶一般，整體推進綜治工作。第一、要根據不同時期確立重點。鐵路治安與整個社會大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，不同時期和不同階段的工作要求也不盡相同，應經常分析研究鐵路治安形勢，什么問題突出就解決什么，哪里問題嚴重就抓緊整治哪里。如近年來開展的鐵路重點區(qū)段和旅客列車的治安秩序整頓，打擊以鐵路為侵害目標的涉搶、涉暴、涉黑等惡性犯罪的專項斗爭，防止群體性沖擊鐵路攔截列車，打擊拐賣人口，查處“法輪功”宣傳品和查堵“法輪功”分子進京滋事等，都是緊密結合各時期形勢確立的鐵路綜治工作的重點，對維護鐵路穩(wěn)定和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。第二、要根據不同系統(tǒng)選擇重點。鐵路車、機、工、電．輛、衛(wèi)生、教育，部門齊全，性質不一，治安防范、整治的側重點也有所不同。如在反盜竊專項斗爭中，車務系統(tǒng)主要是以解決運輸物資和旅客財

物被盜為重點，工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設施、通信線被盜割為重點，基建系統(tǒng)著重解決施工材料被盜問題，工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產犀材料被盜問題。因此，按系統(tǒng)確立重點，才能有的放矢，嚴加防范，堵住漏洞。第三、要根據不同區(qū)域排查重點。鐵路跨省、跨市、跨地區(qū)，涉及到單位之間、城鄉(xiāng)之間、路地之間的諸多問題。由于區(qū)域不同、生活水平相差、人文地理環(huán)境各異，帶來的治安問題也不盡相同。因此，開展好區(qū)域性的治安重點排查工作尤為重要。有關部門應對管轄線路、要害部位、施工場所等涉及地區(qū)性的鐵路治安問題做到預測在先、重點防范、路地聯(lián)手、集中整治。近年來，不少鐵路地區(qū)建立了以車務部門為“龍頭”的地區(qū)性治安防范組織，這對進一步排查區(qū)域內的治安防范重點，做好治安綜合治理工作是非常有利的，值得大力推廣。

三、選好載體，進一步開展好群眾性的安全創(chuàng)建活動廣泛發(fā)動職工群眾參與治安綜合治理，是

綜治工作取得成效的關鍵所在。職工群眾參與治安綜合治理，必須有舞臺、有途徑、有載體，而結合工作實際和特點，組織開展基層安全創(chuàng)建活動，是當前職工群眾參與治安綜合治理的一個重要載體，也是新形勢下治安綜合治理工作能否充滿生機和活力的關鍵所在。一是選準載體．要以職工關心不關心，站段需要不需要、社會歡迎不歡迎為基本標準，圍繞當前迫切需要解決的治安問題，結合鐵路行業(yè)特點，開展有針對性的安全創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動顯示出強大的生命力。二是用好載體。有了好的載體，如僅停留在一般號召，不深入具體，綜合治理工作要為實現鐵路跨越式發(fā)展提供保證

第三篇：綜合治理工作要為實現鐵路跨越式發(fā)展提供保證

為適應我國全面建設小康社會和加快實現現代化的需要，最近，鐵道部提出了實現我國鐵路跨越式發(fā)展的總體目標。所謂跨越式發(fā)展，就是以較短的時間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價，實現與發(fā)達國家原來走過的發(fā)展歷程相同的目標。在發(fā)展過程中，跳過發(fā)達國家曾經經歷過而我們不必再重復的一些過程，形成后發(fā)優(yōu)勢，最終趕上發(fā)達國家水平。學習領會鐵道部關于實現鐵路跨越式發(fā)展的精神，聯(lián)系鐵路綜治工作實際，深有感觸，同時也引發(fā)了一些思考。我認為，要進一步搞好鐵路治安綜合治理工作，為實現鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，必須在以下四個方面下功夫。

一、必須提高認識，進一步增強做好鐵路綜治工作的緊迫感。鐵道部提出實現我國鐵路跨越式發(fā)展的總體目標需要各個方面提供保證，這對于加強綜治工作是一個極好的機遇。我們應從歷史和現實的角度，重新審視搞好鐵路綜治工作的重大意義。首先，搞好鐵路綜治工作是實踐“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”要求的每一個方面，都同鐵路綜治工作密切相關。堅持服從服務于運輸生產這個中心，高度重視和扎實做好穩(wěn)定工作，堅決打擊各類危害運輸生產的違法犯罪活動，維護良好的鐵路治安秩序，就是保擴和促進生產力的發(fā)展；加大“掃黃打非”的力度，加強站車文化市場的管理，激濁暢清，凈化環(huán)境，就是維護和促進有中國特色社會主義文化的發(fā)展；建立群防群治的綜治工作隊伍，形成路地聯(lián)手的防范格局，采取有效措施消除各種不安定因素和不安全隱患，就是維護和實現人民群眾的根本利益。其次，是體現社會“窗口”形象的需要。鐵路是社會治安的“窗口”，維護好鐵路治安不僅是“人民鐵路為人民”宗旨的體現，而且事關國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展。同時，鐵路實現跨越式發(fā)展也需要一個良好的治安環(huán)境。鐵路治安不穩(wěn)定，不但“窗口”形象難以體現，其它各項工作也無法正常進行。第三，是保證鐵路長治久安的需要。鐵路多年來堅持治安秩序的整頓工作并取得了較好的效果，但由于種種原因，旅客列車爆炸搶劫犯罪、拆盜鐵路設備及群體性沖擊鐵路攔截列車等鐵路治安問題還時有發(fā)生。這既有原來沒有解決的老問題，也有在新形勢下出現的新情況；既有社會治安的影響，也有鐵路自身管理的司題。因此，我們一定要充分認識搞好鐵路綜治工作的艱巨性和長期性，進一步增強工作的責任感和使命感，主動適應新形勢的要求，不斷開創(chuàng)鐵路綜治工作的新局面。

二、突出重點，進一步把鐵路綜治工作落到實處鐵路線長、點多、范圍大，治安綜合治理工作層次多，幅射面廣，任務繁重，要使綜合治理工作卓有成效，必須堅持抓重點，以重點帶一般，整體推進綜治工作。第一、要根據不同時期確立重點。鐵路治安與整個社會大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，不同時期和不同階段的工作要求也不盡相同，應經常分析研究鐵路治安形勢，什么問題突出就解決什么，哪里問題嚴重就抓緊整治哪里。如近年來開展的鐵路重點區(qū)段和旅客列車的治安秩序整頓，打擊以鐵路為侵害目標的涉搶、涉暴、涉黑等惡性犯罪的專項斗爭，防止群體性沖擊鐵路攔截列車，打擊拐賣人口，查處“QQQ”宣傳品和查堵“QQQ”分子進京滋事等，都是緊密結合各時期形勢確立的鐵路綜治工作的重點，對維護鐵路穩(wěn)定和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。第二、要根據不同系統(tǒng)選擇重點。鐵路車、機、工、電．輛、衛(wèi)生、教育，部門齊全，性質不一，治安防范、整治的側重點也有所不同。如在反盜竊專項斗爭中，車務系統(tǒng)主要是以解決運輸物資和旅客財物被盜為重點，工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設施、通信線被盜割為重點，基建系統(tǒng)著重解決施工材料被盜問題，工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產犀材料被盜問題。因此，按系統(tǒng)確立重點，才能有的放矢，嚴加防范，堵住漏洞。第三、要根據不同區(qū)域排查重點。鐵路跨省、跨市、跨地區(qū)，涉及到單位之間、城鄉(xiāng)之間、路地之間的諸多問題。由于區(qū)域不同、生活水平相差、人文地理環(huán)境各異，帶來的治安問題也不盡相同。因此，開展好區(qū)域性的治安重點排查工作尤為重要。有關部門應對管轄線路、要害部位、施工場所等涉及地區(qū)性的鐵路治安問題做到預測在先、重點防范、路地聯(lián)手、集中整治。近年來，不少鐵路地區(qū)建立了以車務部門為“龍頭”的地區(qū)性治安防范組織，這對進一步排查區(qū)域內的治安防范重點，做好治安綜合治理工作是非常有利的，值得大力推廣。

三、選好載體，進一步開展好群眾性的安全創(chuàng)建活動廣泛發(fā)動職工群眾參與治安綜合治理，是綜治工作取得成效的關鍵所在。職工群眾參與治安綜合治理，必須有舞臺、有途徑、有載體，而結合工作實際和特點，組織開展基層安全創(chuàng)建活動，是當前職工群眾參與治安綜合治理的一個重要載體，也是新形勢下治安綜合治理工作能否充滿生機和活力的關鍵所在。一是選準載體．要以職工關心不關心，站段需要不需要、社會歡迎不歡迎為基本標準，圍繞當前迫切需要解決的治安問題，結合鐵路行業(yè)特點，開展有針對性的安全創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動顯示出強大的生命力。二是用好載體。有了好的載體，如僅停留在一般號召，不深入具體，創(chuàng)建活動也就失去了意義。因此，在創(chuàng)建活動中，一方面要大力宣傳創(chuàng)建活動的目的意義，形成良好的創(chuàng)建氛圍；另一方面，要充分調動廣大職工群眾參與基層安全創(chuàng)建活動的積極性，使職工群眾在創(chuàng)建中自我規(guī)范，在參與中受到教育，在實踐中得到提高。三是豐富載體。要隨著形勢任務的變化，不斷深化基層創(chuàng)安的內涵，豐富創(chuàng)安活動的內容和形式，把創(chuàng)安活動和其它創(chuàng)建活動有機結合起來，使活動更具特色。如近年來開展的安全小區(qū)、平安鐵道線、平安列車、平安車站等安全創(chuàng)建活動，就是一些針對性強、成效明顯的載體，既體現了時代特色，又對解決社會所關注的鐵路治安問題起到了積極作用。

四、明確職責，進一步強化鐵路綜治工作的有效機制搞好鐵路治安綜合治理，確保一方平安，是企業(yè)黨政的共同責任，是黨政工團各級組織的共同目標。綜合治理貴在綜合，難也在綜合。為此，各級黨政領導必須強化責任意識，明確本單位、本部門在整個鐵路治安綜合治理中所處的位置和作用，自覺地落實好綜合治理的各項任務。一要強化領導機制。黨組織在治安綜合治理工作中擔負著領導責任，黨政組織都應把治安綜合治理作為自己工作的組成部分，納入兩個文明建設的總體規(guī)劃，做到與其它各項工作同布置

第四篇：綜合治理工作要為實現鐵路跨越式發(fā)展提供保證

為適應我國全面建設小康社會和加快實現現代化的需要，最近，鐵道部提出了實現我國鐵路跨越式發(fā)展的總體目標。所謂跨越式發(fā)展，就是以較短的時間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價，實現與發(fā)達國家原來走過的發(fā)展歷程相同的目標。在發(fā)展過程中，跳過發(fā)達國家曾經經歷過而我們不必再重復的一些過程，形成后發(fā)優(yōu)勢，最終趕上發(fā)達國家水平。學習領會鐵道部關于實現鐵路跨

越式發(fā)展的精神，聯(lián)系鐵路綜治工作實際，深有感觸，同時也引發(fā)了一些思考。我認為，要進一步搞好鐵路治安綜合治理工作，為實現鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境，必須在以下四個方面下功夫。

一、必須提高認識，進一步增強做好鐵路綜治工作的緊迫感。鐵道部提出實現我國鐵路跨越式發(fā)展的總體目標需要各個方面提供保證，這對于加強綜治工作是一個極好的機遇。我們應從歷史和現實的角度，重新審視搞好鐵路綜治工作的重大意義。首先，搞好鐵路綜治工作是實踐“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”要求的每一個方面，都同鐵路綜治工作密切相關。堅持服從服務于運輸生產這個中心，高度重視和扎實做好穩(wěn)定工作，堅決打擊各類危害運輸生產的違法犯罪活動，維護良好的鐵路治安秩序，就是保擴和促進生產力的發(fā)展；加大“掃黃打非”的力度，加強站車文化市場的管理，激濁暢清，凈化環(huán)境，就是維護和促進有中國特色社會主義文化的發(fā)展；建立群防群治的綜治工作隊伍，形成路地聯(lián)手的防范格局，采取有效措施消除各種不安定因素和不安全隱患，就是維護和實現人民群眾的根本利益。其次，是體現社會“窗口”形象的需要。鐵路是社會治安的“窗口”，維護好鐵路治安不僅是“人民鐵路為人民”宗旨的體現，而且事關國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展。同時，鐵路實現跨越式發(fā)展也需要一個良好的治安環(huán)境。鐵路治安不穩(wěn)定，不但“窗口”形象難以體現，其它各項工作也無法正常進行。第三，是保證鐵路長治久安的需要。鐵路多年來堅持治安秩序的整頓工作并取得了較好的效果，但由于種種原因，旅客列車爆炸搶劫犯罪、拆盜鐵路設備及群體性沖擊鐵路攔截列車等鐵路治安問題還時有發(fā)生。這既有原來沒有解決的老問題，也有在新形勢下出現的新情況；既有社會治安的影響，也有鐵路自身管理的司題。因此，我們一定要充分認識搞好鐵路綜治工作的艱巨性和長期性，進一步增強工作的責任感和使命感，主動適應新形勢的要求，不斷開創(chuàng)鐵路綜治工作的新局面。

二、突出重點，進一步把鐵路綜治工作落到實處鐵路線長、點多、范圍大，治安綜合治理工作層次多，幅射面廣，任務繁重，要使綜合治理工作卓有成效，必須堅持抓重點，以重點帶一般，整體推進綜治工作。第一、要根據不同時期確立重點。鐵路治安與整個社會大環(huán)境有著密切的聯(lián)系，不同時期和不同階段的工作要求也不盡相同，應經常分析研究鐵路治安形勢，什么問題突出就解決什么，哪里問題嚴重就抓緊整治哪里。如近年來開展的鐵路重點區(qū)段和旅客列車的治安秩序整頓，打擊以鐵路為侵害目標的涉搶、涉暴、涉黑等惡性犯罪的專項斗爭，防止群體性沖擊鐵路攔截列車，打擊拐賣人口，查處“法輪功”宣傳品和查堵“法輪功”分子進京滋事等，都是緊密結合各時期形勢確立的鐵路綜治工作的重點，對維護鐵路穩(wěn)定和社會穩(wěn)定起到了積極的作用。第二、要根據不同系統(tǒng)選擇重點。鐵路車、機、工、電．輛、衛(wèi)生、教育，部門齊全，性質不一，治安防范、整治的側重點也有所不同。如在反盜竊專項斗爭中，車務系統(tǒng)主要是以解決運輸物資和旅客財物被盜為重點，工電系統(tǒng)主要以解決鐵路設施、通信線被盜割為重點，基建系統(tǒng)著重解決施工材料被盜問題，工業(yè)系統(tǒng)則著重解決生產犀材料被盜問題。因此，按系統(tǒng)確立重點，才能有的放矢，嚴加防范，堵住漏洞。第三、要根據不同區(qū)域排查重點。鐵路跨省、跨市、跨地區(qū)，涉及到單位之間、城鄉(xiāng)之間、路地之間的諸多問題。由于區(qū)域不同、生活水平相差、人文地理環(huán)境各異，帶來的治安問題也不盡相同。因此，開展好區(qū)域性的治安重點排查工作尤為重要。有關部門應對管轄線路、要害部位、施工場所等涉及地區(qū)性的鐵路治安問題做到預測在先、重點防范、路地聯(lián)手、集中整治。近年來，不少鐵路地區(qū)建立了以車務部門為“龍頭”的地區(qū)性治安防范組織，這對進一步排查區(qū)域內的治安防范重點，做好治安綜合治理工作是非常有利的，值得大力推廣。

三、選好載體，進一步開展好群眾性的安全創(chuàng)建活動廣泛發(fā)動職工群眾參與治安綜合治理，是綜治工作取得成效的關鍵所在。職工群眾參與治安綜合治理，必須有舞臺、有途徑、有載體，而結合工作實際和特點，組織開展基層安全創(chuàng)建活動，是當前職工群眾參與治安綜合治理的一個重要載體，也是新形勢下治安綜合治理工作能否充滿生機和活力的關鍵所在。一是選準載體．要以職工關心不關心，站段需要不需要、社會歡迎不歡迎為基本標準，圍繞當前迫切需要解決的治安問題，結合鐵路行業(yè)特點，開展有針對性的安全創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動顯示出強大的生命力。二是用好載體。有了好的載體，如僅停留在一般號召，不深入具體，創(chuàng)

第五篇：關于實現鐵路跨越式發(fā)展的思考

關于實現鐵路跨越式發(fā)展的思考

關于實現鐵路跨越式發(fā)展的思考

鐵路跨越式發(fā)展研討會召開以來，全路上下認真學習、加深理解鐵道部黨組確定的跨越式發(fā)展思路，把思想統(tǒng)一到部黨組的部署和要求上來。大家普遍認識到，鐵路跨越式發(fā)展，是鐵路實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是全面建設小康社會的必然要求，是鐵路自身發(fā)展的正確

選擇，從而增強了實施鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的責任感和自覺性。從總體情況來說，認識提高，開局不錯。當前，擺在我們面前的一個重要任務，就是破除舊觀念，樹立新觀念，緊緊圍繞跨越式發(fā)展，全力打好主動仗。

打好主動仗，要求各級領導干部和職工樹立主動意識，把跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略迅速見于行動，付諸實踐。實現跨越式發(fā)展，必定會遇到大量的老問題、老矛盾，也必定會產生大量的新情況、新現象。碰到問題躲著走、遇到難事繞著行的被動思想；怕?lián)熑巍⒌眠^且過的消極態(tài)度；不求有功、但求無過的無為觀念；跟在人后、亦步亦趨的惰性作風，都是我們要堅決摒棄和克服的，也都是與跨越式發(fā)展要求相背離的?？梢哉f，超前謀劃、主動工作，是踐行跨越式發(fā)展的內在要求，也是實現鐵路跨越式發(fā)展的必然要求。面對著新老問題的錯綜交織，我們既要有敢于果斷解決多年老問題的勇氣，又要有不給后來人造成“老大難”的胸襟。

打好主動仗，要求宣傳思想戰(zhàn)線高揚主旋律，營造新環(huán)境，促進大發(fā)展?？缭绞桨l(fā)展，前提是思想的跨越。一切妨礙跨越式發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛跨越式發(fā)展的陳規(guī)陋習都要堅決改變，一切影響跨越式發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。同時，跨越式發(fā)展，需要職工的真理解，真實踐，需要全社會的真贊同，真支持。宣傳思想工作必須站在實現跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，主動出擊，澄清是非，講清道理，指明方向。宣傳思想工作必須主動肩負起解放思想、轉變觀念的重大使命；必須肩負起創(chuàng)造良好輿論環(huán)境和穩(wěn)定職工思想的重大使命；必須肩負起統(tǒng)一思想、凝聚人心的重大使命。

打好主動仗，要求各單位和各部門對看準了的事情、條件具備的工作要不等不靠，立即著手，抓緊落實?？缭绞桨l(fā)展，是就鐵路全行業(yè)而言的，具體到一個單位、一個部門，所做的工作就是為全路的跨越式發(fā)展作貢獻。無疑，跨越式發(fā)展的總體工作思路和一些大的項目安排，必須是自上而下進行的。但自上而下并不是一切都要等上面的安排和部署。當前，盡管總體思路和一些實施規(guī)劃有待完善，但大的框架已經確定，主要任務已經清晰。有條件的單位和部門步子完全可以邁得快一些、大一些，早動手必將早受益。

實現鐵路跨越式發(fā)展的主要內涵是“兩快”，一是實現運輸能力的快速擴充；二是技術裝備水平的快速提升。實現這“兩快”，大規(guī)模的資金投入是基本條件和基本前提。然而，投入的結果必將對運輸企業(yè)增加成本支出及償還巨額債務形成巨大壓力。要解決好這些問題，化解鐵路運輸企業(yè)已經存在和將進一步加大的經營風險及債務風險，就必須提高鐵路運輸企業(yè)的經濟效益，實現經濟效益的最大化。這是實現鐵路跨越式發(fā)展目標的重要保證。

辦企業(yè)，就要創(chuàng)效益。追求效益最大化是一切企業(yè)的經營目標，企業(yè)的一切經營活動都應圍繞這一目標展開。在實現鐵路跨越式發(fā)展的進程中，同樣要以實現效益最大化為目標，推行各項改革，優(yōu)化鐵路資源配置，開展各種營銷活動。這就要求我們必須破除浪費運力資源、單純追求生產指標的舊觀念，樹立合理配置資源的新觀念，千方百計提高企業(yè)的經濟效益。在這個問題上，曾經發(fā)生過不少今天看起來是笑話的真實情況，為了完成裝車數，有的單位就裝上砂石路料在局管內轉悠。這種只顧完成生產指標，不講經濟效益的情況不能再發(fā)生了。當前，鐵路粗放經營的問題比較突出：生產力布局不合理，造成設備和人員的大量浪費；運輸生產中跑、冒、滴、漏現象普遍存在，造成效益流失等。針對這樣的狀況，我們必須著眼于跨越式發(fā)展的大營銷戰(zhàn)略，在思想觀念上來一個大轉變，算一算全路效益的大賬。比如，每一臺機車每年需要幾百萬元的運營費用，全路機車保有量為１萬多臺，如果我們能合理調整運輸生產力布局，提高機車運用效率，這里面有多么大的潛力，有多么大的效益！還有空車回送問題，我們在公路上去看一看，有幾輛載重汽車是放空的？沒有！但在我們鐵路上，每天排空的車有多少？有的鐵路局每天有幾千輛空車回流，如果搞點捎腳運輸，那是多么實實在在的效益！由此觀之，觀念一變天地寬，思路一換出效益。我們一定要在轉觀念、換思路上下功夫。

在合理配置資源、追求效益最大化方面，怎么換思路呢？結合鐵路的現實情況，按照跨越式發(fā)展的要求，我們可以在這幾方面做文章：一是優(yōu)化客運資源配置，優(yōu)化旅客列車運行徑路、停靠站點、到開時刻，調整列車編組和票額分配，不斷優(yōu)化客運產品結構，進一步提高客運資源利用率。二是建立大客戶戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中統(tǒng)一管理大客戶的運量、月度計劃、日常裝車、運費結算等業(yè)務，改進貨運服務，穩(wěn)定大宗