第一篇：制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核

制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核

1、制度一旦制定，一定要按制度開展各項(xiàng)工作，不允許違反制度。

2、制度面前人人平等，沒有任何人有任何特權(quán)，也不許任何人凌駕于制度之上。

3、行政事務(wù)部秘書處根據(jù)各部門、各崗位的工作情況，隨時(shí)了解制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和上報(bào)。

4、行政事務(wù)部秘書處定期檢查制度執(zhí)行情況，監(jiān)督制度的執(zhí)行，每月匯總一次制度執(zhí)行情況，以書面報(bào)告形式，呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

5、對違反制度的行為，行政事務(wù)部秘書處要查明原因，對具體行為人要追究責(zé)任。

6、對違反制度，造成重大失誤或影響重大的部門和個(gè)人，公司視其表現(xiàn)給予批評、警告、罰款、離崗培訓(xùn)、降級甚至辭退，對造成重大責(zé)任事故者要追究法律責(zé)任。

7、對于多次違反制度，且多次受到批評和處罰者，公司視為不能勝任工作，調(diào)離崗位、撤職、直至辭退。

8、行政事務(wù)部秘書處監(jiān)督制度的執(zhí)行、考察、審核制度執(zhí)行情況。

改進(jìn)方案就一條：將檢查監(jiān)督人“垂直管理起來”，然后采用雙向匯報(bào)，單項(xiàng)指揮的模式開展對分子公司的管理與合作，雙向匯報(bào)指，監(jiān)督檢查者發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，需要向兩個(gè)方面匯報(bào)，一，直接上級，二，被檢查單位的指定負(fù)責(zé)人（或者總負(fù)責(zé)）； 單項(xiàng)指揮，指檢查監(jiān)督人就接受直接上級的指揮，例如，軍代表就接受軍方的指揮和安排，其日常的收入與獎(jiǎng)金甚至包括福利都來源軍方的供給，只有這樣，集團(tuán)公司的信息周知權(quán)才能落到實(shí)處。

同樣的，現(xiàn)代企業(yè)制度，也是需要對人才進(jìn)行有效地監(jiān)督和考核，且要建立有效的考評制度來保證監(jiān)督的實(shí)行。薛隆基稱之為“用人要疑”。他說，對員工有效監(jiān)督也是種信任，及時(shí)的監(jiān)督能有效地修正員工的不規(guī)范行為。

執(zhí)行的二十四個(gè)戰(zhàn)略：執(zhí)行前，決心第一，成敗第二，要敢；執(zhí)行中，速度第一，完美第二，要快；執(zhí)行后，結(jié)果第一，理由第二，要對。

完善監(jiān)督體系中很重要的一條就是“信息的共享機(jī)制建立”，當(dāng)缺乏有效的信息披露程序以及上級掌握不全面的時(shí)候，分子公司必然利用這些信息的盲點(diǎn)，鉆營和獲得利益，這個(gè)盲點(diǎn)有的是由于上級單位沒有時(shí)間了解的原因，有的是上級單位缺乏基層單位擁有的專業(yè)能力的原因，還有的是基層單位長期大鍋飯一鍋粥，理不清，越理越亂的一團(tuán)亂麻的原因，這些問題的出現(xiàn)都制約了集團(tuán)型公司對下屬單位有效管理與監(jiān)控

控制環(huán)境是指對建立、加強(qiáng)或削弱特定政策、程序及其效率產(chǎn)生影響的各種要素。他是一種氛圍，塑造企業(yè)文化，影響企業(yè)員工的控制意識，影響企業(yè)內(nèi)部各成員實(shí)施控制的自覺性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)?？刂骗h(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在COSO報(bào)告中，將控制環(huán)境的子要素分為誠信的原則和道德價(jià)值觀、評定員工的能力、董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)、管理哲學(xué)和經(jīng)營風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任的分配和授權(quán)、人力資源政策和實(shí)務(wù)。

六、責(zé)任的分配和授權(quán)

責(zé)任的分配和授權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)委托代理管理的延續(xù)，它依附于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。在內(nèi)部控制中，適度的授權(quán)和清晰的責(zé)任配置被認(rèn)為是實(shí)施有效監(jiān)督的前提條件。

沃爾瑪?shù)某晒Ψ▌t之一就是公司高管善于授權(quán)和監(jiān)督。隨著沃爾瑪?shù)陌l(fā)展，越來越多的管理人才被吸收進(jìn)入公司，山姆給每位管理者都留下了充分發(fā)揮其能力的空間，并常常親駕飛機(jī)予以現(xiàn)場監(jiān)督。更值得推崇的是，沃爾瑪高層甚至認(rèn)為十分有必要將責(zé)任和職權(quán)下授給第一線的工作人員，尤其是清理貨架和經(jīng)常接觸顧客的部門經(jīng)理，沃爾瑪采取“店中有店”的方法（每個(gè)人所負(fù)責(zé)的區(qū)域就是一個(gè)“店”，每個(gè)人就是自己店的總經(jīng)理）授權(quán)部門經(jīng)理管理自己的業(yè)務(wù)，只要能力足夠，這些“店中店”被允許有極高的銷售額。在此基礎(chǔ)上，沃爾瑪認(rèn)為信息共享下的授權(quán)才會(huì)真正起作用，對于員工來說，所有的資料如經(jīng)營方式、采購價(jià)格、運(yùn)輸成本和利潤都是透明的，達(dá)到有效監(jiān)督目的。

適當(dāng)?shù)氖跈?quán)和良性的競爭調(diào)動(dòng)了每一個(gè)員工的職權(quán)、積極性和創(chuàng)造性，以人為本的內(nèi)控制度得以展開。

七、人力資源政策和實(shí)務(wù)

一個(gè)好的人事政策和實(shí)務(wù)，能確保執(zhí)行公司政策和程序的人員具有勝任能力和正直品行。公司必須雇傭足夠的人員并給予足夠的資源，使其能完成所分配的任務(wù)，這是建立合適的控制環(huán)境的重要元素，人力資源政策和實(shí)務(wù)相當(dāng)于內(nèi)控制度的血液。換句話說，公司職員的勝任能力和正直性在很大程度上取決于公司的有關(guān)雇傭、訓(xùn)練、待遇、業(yè)績考評及晉升等政策和程序的合理程度，即公司的人才政策。

人員的素質(zhì)對于沃爾瑪?shù)某晒哂兄庇^重要的作用。沃爾瑪良好的管理、先進(jìn)的技術(shù)、正確的經(jīng)營決策、周密的規(guī)劃都是由忠誠而努力工作的各級經(jīng)理和普通員工完成的。沃爾瑪用人唯賢，并不太注重學(xué)歷，有能力有激情有經(jīng)驗(yàn)的人才更受重視；與此同時(shí)，沃爾瑪還為每位員工提供了培訓(xùn)計(jì)劃，公司絕大多數(shù)經(jīng)理人員都是通過公司的管理培訓(xùn)逐級提拔上來的。

沃爾瑪?shù)娜瞬耪呔哂袠O強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)性，很多高管都是任命于公司危難之時(shí)。著名的“周六夜的屠殺”幾乎使沃爾瑪分崩離析，前總裁羅恩離職，并帶走了6名核心高管人員，沃爾瑪遇到前所未有的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。山姆臨危任命杰克?舒梅克和大衛(wèi)?格拉斯為執(zhí)行副總裁，分管商品經(jīng)營和財(cái)務(wù)分銷。杰克年輕而富有激情，大衛(wèi)冷靜而富有經(jīng)驗(yàn)，但他們都才智過人，在他們領(lǐng)導(dǎo)和集體員工的努力下，“周六夜屠殺”并未使沃爾瑪垮臺，陳舊的處事方式被新方法取代，沃爾瑪找到了一個(gè)新的起點(diǎn)。

大危機(jī)中求生存，體現(xiàn)人力資源政策對風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。

通過對沃爾瑪內(nèi)控環(huán)境七大要素的分析，我們得以作出三個(gè)結(jié)論：一是COSO內(nèi)控體系是對無數(shù)成功企業(yè)如沃爾瑪?shù)慕?jīng)驗(yàn)總結(jié)；二是每一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)都擁有足夠強(qiáng)勁的內(nèi)控環(huán)境；三是內(nèi)控環(huán)境是其他內(nèi)部控制因素構(gòu)建的基礎(chǔ)。

第二篇：廉政制度執(zhí)行考核情況

2011年上半年廉政制度執(zhí)行考核情況

為了進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，根據(jù)“2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”、“廉潔自律承諾書”以及崗位目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)監(jiān)察室和政工科人員，采取聽取匯報(bào)、查閱資料等形式，對各部門上半年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了考核，現(xiàn)將考核情況通報(bào)如下：

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的主要成效

（一）健全組織保障機(jī)制。按照責(zé)任制的要求，建立健全了工作機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到各負(fù)其責(zé)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓，有人管，有人負(fù)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制得到了有力的落實(shí)。班子成員以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門工作有機(jī)地結(jié)合起來，把責(zé)任制工作貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

（二）完善責(zé)任工作機(jī)制。各部門把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)列入部門的工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，形成了較好的責(zé)任工作機(jī)制。

（三）增強(qiáng)廉潔從政意識，牢固樹立廉潔從政、勤政為民意識，自覺抵制腐敗思想的侵蝕，提高了拒腐防變的能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，正確行使權(quán)力，樹立了勤政廉潔的形象。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行中存在的主要問題

整體來說，各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展得還是比較好的，但也還存在一些不足，具體表現(xiàn)在：

1、個(gè)別部門負(fù)責(zé)人對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性認(rèn)識還不足，對責(zé)任制工作重視還不夠，任務(wù)不明確。

2、個(gè)別部門分解工作任務(wù)不夠細(xì)化，目標(biāo)任務(wù)不夠明確，措施不力；

3、雖然建立健全各項(xiàng)管理制度，但執(zhí)行制度不嚴(yán)格，流于形式，成效不明顯；

4、對貫徹落實(shí)責(zé)任制工作中的各種相關(guān)資料不全，質(zhì)量不高，缺乏完整性和規(guī)范性。

三、對下半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的要求

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任。要從新的高度進(jìn)一步深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重要性的認(rèn)識，各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識，要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)自檢自查，要把細(xì)化分解后的責(zé)任內(nèi)容具體落實(shí)。

（二）要把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭同各項(xiàng)工作結(jié)合起來。既要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國法，嚴(yán)厲懲治腐敗，又要關(guān)口前移，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。要圍繞審

判權(quán)、執(zhí)行權(quán)等主要環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)從源頭上防止和治理腐敗。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決存在的問題和不足。各部門要針對上列存在的問題，認(rèn)真對照檢查，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，全面進(jìn)行整改，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任制工作的針對性、創(chuàng)造性和時(shí)效性，切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入落實(shí)。

第三篇：機(jī)關(guān)執(zhí)行制度的監(jiān)督辦法

文章標(biāo)題：機(jī)關(guān)執(zhí)行制度的監(jiān)督辦法

為了促使全機(jī)關(guān)工作人員自覺遵守和執(zhí)行制度，確保各項(xiàng)制度認(rèn)真全面落實(shí)，提高制度的嚴(yán)肅性、實(shí)效性，特制定本制度。

一、成立制度執(zhí)行監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：副組長：成員：

二、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

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1、領(lǐng)導(dǎo)小組直接向黨委負(fù)責(zé)。

2、對機(jī)關(guān)全體工作人員遵守執(zhí)行制度的情況進(jìn)行全程定期或不定期的監(jiān)督。

3、對制度執(zhí)行過程中存在的問題提出修改完善的建議。

4、對機(jī)關(guān)工作人員在制度執(zhí)行過程中存在的問題提出誡勉或處理意見。

5、每季度向黨委報(bào)告制度執(zhí)行情況。

三、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)力。

1、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展工作，并賦予相應(yīng)的工作特殊權(quán)力。

2、機(jī)關(guān)工作人員違犯制度1次以上，領(lǐng)導(dǎo)小組視其違犯制度的條款及其影響，對違犯人員給予提醒、警告、誡勉，直至向黨委提出待崗整改建議。

3、對機(jī)關(guān)工作人員的年終考評提供意見。

4、對違犯制度的副處領(lǐng)導(dǎo)可直接向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)反映，對違犯制度的主要領(lǐng)導(dǎo)，在民主生活會(huì)上開展批評，重大問題可直接向區(qū)委報(bào)告。

5、鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員履行職責(zé)的監(jiān)督。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行遵守制度。機(jī)關(guān)干部要自覺遵守制度。

對全機(jī)關(guān)工作人員遵守和執(zhí)行制度的綜合情況納入年終考評，對違犯制度的行為，嚴(yán)格按相關(guān)制度懲處。

五、全鎮(zhèn)干部群眾、人民代表共同監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，發(fā)現(xiàn)有違犯制度的行為及時(shí)向監(jiān)督小組反映。使全鎮(zhèn)形成人人、事事按制度辦事的氛圍。

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第四篇：強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度

強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度

一、總則

1、為實(shí)現(xiàn)***工程目標(biāo)，加強(qiáng)對《強(qiáng)制性條文》執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督檢查，落實(shí)集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)對本工程質(zhì)量的要求，特編制本工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度。

2、本制度適用于*****工程強(qiáng)制性條文實(shí)施管理，各有關(guān)建設(shè)（業(yè)主項(xiàng)目部）、勘察、設(shè)計(jì)、施工（調(diào)試）、監(jiān)理、試驗(yàn)和檢測等參建單位均應(yīng)遵守執(zhí)行。

3、本辦法所稱強(qiáng)制性條文，包括國家現(xiàn)行有效的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（以下簡稱強(qiáng)制性條文），且適用于最新版本。

二、編制依據(jù)

以下法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如經(jīng)修訂，以最新版本為準(zhǔn)。

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第 279 號)

3、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部 81 號令）

4、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》）（電力工程部分）（2006版）

5、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）

6、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2001）

7、《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》（暫行）（電建質(zhì)監(jiān)〔2005〕52號）

8、《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5434-2009）

9、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

三、管理內(nèi)容與方法

（一）基本規(guī)定

1、工程建設(shè)單位(業(yè)主項(xiàng)目部)、勘察、設(shè)計(jì)、施工（調(diào)試）、監(jiān)理等單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部管理，制定嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文的管理制度，有關(guān)工程管理及技術(shù)人員必須熟悉、掌握強(qiáng)制性條文。

2、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，建設(shè)單位或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中對強(qiáng)制性條文的實(shí)施提出具體要求，并作為勘察、設(shè)計(jì)單位評標(biāo)定標(biāo)的依據(jù)之一。在工程施工招標(biāo)階段，建設(shè)單位或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中對強(qiáng)制性條文的實(shí)施提出具體要求，并作為施工單位評標(biāo)定標(biāo)的依據(jù)之一。

3、工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備等必須符合相關(guān)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。

4、工程建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）管理文件、勘察設(shè)計(jì)合同、施工（調(diào)試）合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理大綱、調(diào)試大綱等主要文件均須列入對強(qiáng)制性條文的具體實(shí)施和執(zhí)行要求。

5、工程建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、勘測、設(shè)計(jì)、施工（調(diào)試）、監(jiān)理等建設(shè)各方須對強(qiáng)制性條文相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹和培訓(xùn)并有記錄，能及時(shí)采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單，有對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及人員，對貫徹強(qiáng)制性條文有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支撐。

6、貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性條文必須從工程開始抓，從規(guī)劃、勘測、設(shè)

計(jì)、施工（調(diào)試）、監(jiān)理、驗(yàn)收各階段全過程抓，從建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工（調(diào)試）、監(jiān)理等各工程責(zé)任主體全方位抓，從相關(guān)各類強(qiáng)制性條文全方面抓，抓落實(shí)，抓貫徹，抓檢查、抓整改、抓閉環(huán)，凡強(qiáng)制性條文的內(nèi)容及要求均不能違反。

7、工程建設(shè)過程中，參建各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文，不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)整改，并應(yīng)保存整改記錄。未整改合格的，嚴(yán)禁通過驗(yàn)收。

8、建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、施工（調(diào)試）、監(jiān)理等單位在施工過程中如發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)有不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)向勘察、設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位提出書面意見和建議。

9、工程項(xiàng)目投運(yùn)前，參建各單位應(yīng)分別對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并提供檢查記錄或報(bào)告。

10、《基建工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表》 和《基建工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表》、《基建工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行核查表》 應(yīng)填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)，記錄齊全，簽證有效，并按工程項(xiàng)目單獨(dú)組卷歸檔。

11、任何單位和個(gè)人不得更改強(qiáng)制性條文。

12、任何單位和個(gè)人對違反強(qiáng)制性條文的行為，有權(quán)向上級主管部門檢舉、控告、投訴。

（二）強(qiáng)制性條文實(shí)施的準(zhǔn)備

1、工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)前，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確本工程項(xiàng)目所涉及的強(qiáng)制性條文，編制《基建工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表》，經(jīng)內(nèi)部審批后，報(bào)設(shè)計(jì)監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行。如未委托

設(shè)計(jì)監(jiān)理單位，直接報(bào)建設(shè)單位(業(yè)主項(xiàng)目部)批準(zhǔn)執(zhí)行，保證工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文的完整性。

2、工程項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)按單位、分部、分項(xiàng)工程明確本工程項(xiàng)目所涉及的強(qiáng)制性條文，編制《基建工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃表》經(jīng)內(nèi)部審批后，報(bào)監(jiān)理單位審核，建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）批準(zhǔn)執(zhí)行，保證工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文的完整性。

3、在工程施工階段，施工單位應(yīng)對強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃和措施進(jìn)行分解細(xì)化，落實(shí)至相關(guān)責(zé)任人，會(huì)同監(jiān)理單位對設(shè)備或材料的強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收，如有違反、執(zhí)行偏差、遺漏情況，及時(shí)作出退貨建議并報(bào)建設(shè)單位。

（三）強(qiáng)制性條文的執(zhí)行

1、在工程勘察設(shè)計(jì)階段，強(qiáng)制性條文執(zhí)行的主體責(zé)任單位為勘察設(shè)計(jì)單位。

2、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按強(qiáng)制性條文進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行分解細(xì)化，編制《基建工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表》，并將強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況據(jù)實(shí)填寫入《基建工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表》中，由監(jiān)理單位對勘察設(shè)計(jì)成果執(zhí)行強(qiáng)制性條文的情況進(jìn)行檢查。在施工圖會(huì)審前，提交建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）審查備案。

3、工程施工階段，強(qiáng)制性條文執(zhí)行的主體責(zé)任單位為施工單位。

4、工程施工過程中，施工單位應(yīng)編制《基建工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表》。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展按分項(xiàng)工程及時(shí)將強(qiáng)制

條文實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)和執(zhí)行情況，據(jù)實(shí)記錄并填寫入《基建工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表》，并由監(jiān)理工程師逐條檢查并審核。

（四）強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的檢查

1、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的檢查主體責(zé)任單位為監(jiān)理單位。

2、監(jiān)理單位應(yīng)按強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃對勘察、設(shè)計(jì)、施工（調(diào)試）單位強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況據(jù)實(shí)填入相關(guān)設(shè)計(jì)或施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表中。

3、施工（調(diào)試）過程中，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)與工程同步對施工（調(diào)試）單位強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行逐條檢查，如實(shí)記錄強(qiáng)條執(zhí)行檢查情況并簽證。

（五）強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的核查

1、分部工程驗(yàn)收時(shí)，對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況核查的主體責(zé)任單位為建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）。

2、分部工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)組織對施工（調(diào)試）單位執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況進(jìn)行階段性檢查，并及時(shí)對《強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查表》進(jìn)行復(fù)查匯總，對照經(jīng)審批的強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，填寫《強(qiáng)制性條文執(zhí)行核查表》，報(bào)建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）組織核查、確認(rèn)。

四、罰 則

1、建設(shè)單位明示或者暗示施工（調(diào)試）單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的以及明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)單位或者施工（調(diào)試）單位違反相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》在公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)處罰。

2、勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。如造成工程質(zhì)量事故的，按華電集團(tuán)電力建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定及相關(guān)法律條款進(jìn)行處罰。

3、施工（調(diào)試）單位存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的行為時(shí)，責(zé)令其改正，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；如造成工程質(zhì)量事故的，按華電集團(tuán)電力建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定及相關(guān)法律條款進(jìn)行處罰。

4、工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰，如造成工程質(zhì)量事故的，按華電集團(tuán)電力建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定相關(guān)法律條款進(jìn)行處罰。

第五篇：制度執(zhí)行監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度(試行)

《國土資源部關(guān)于堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的意見》國土資發(fā)〔2011〕63號已于近日印發(fā)。我局明確按照《意見》要求，積極發(fā)揮招拍掛在市場配置土地資源中的作用，完善商品住房用地預(yù)申請制度、土地交易平臺、土地出讓合同，積極探索招拍掛出讓方式創(chuàng)新，保持地價(jià)平穩(wěn)合理調(diào)整?！兑庖姟访鞔_，市、縣在向社會(huì)公布住房用地出讓計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化擬出讓地塊、地段的規(guī)劃和土地使用條件，完善商品住房用地出讓預(yù)申請制度。在公示保障性安居工程項(xiàng)目劃撥用地時(shí)，一并向社會(huì)公示申請用地單位，接受社會(huì)監(jiān)督。

《意見》肯定了“限房價(jià)、競地價(jià)”、“限地價(jià)、競房價(jià)”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用綜合條件最佳”等四種招拍掛創(chuàng)新做法，我局按照丹棱實(shí)際，選擇恰當(dāng)?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼撸鋵?shí)政府促進(jìn)土地合理布局、節(jié)約集約利用，有效合理調(diào)整房價(jià)地價(jià)，保障民生，穩(wěn)定市場預(yù)期的目標(biāo)。

《意見》要求，完善土地交易平臺，積極推行國有經(jīng)營性建設(shè)用地網(wǎng)上掛牌出讓方式。市、縣國土資源主管部門可以通過網(wǎng)上發(fā)布出讓公告信息，明確土地開發(fā)利用、競買人資格和違約處罰等條件，組織網(wǎng)上報(bào)價(jià)競價(jià)并確定競得人。