第一篇：“庭所聯(lián)動(dòng)”解糾紛化矛盾

“庭所聯(lián)動(dòng)”解糾紛化矛盾

法院法官與司法所的調(diào)解員是“好伙伴”的關(guān)系，達(dá)縣法院的南外派出法庭與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ质恰耙患矣H”的關(guān)系。

從2008年起，達(dá)縣法院的六個(gè)派出法庭與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ囁巴ニ?lián)動(dòng)”，即從聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建入手，多元主體通過有效溝通、相互協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，對(duì)一些較為棘手的糾紛聯(lián)手會(huì)診、共同化解。派出法庭利用基層司法所在轄區(qū)內(nèi)織出一張網(wǎng)，司法所則借力法庭法官的專業(yè)司法力量，雙方逐漸在實(shí)踐中形成了訴前、訴中的有效銜接，相互“借力”，形成“合力”，共同做好訴前調(diào)解工作，及時(shí)化解紛爭，消除矛盾。

司法所“借力”南外法庭化遺產(chǎn)繼承糾紛。

?2011年6月13日，何某因交通事故死亡，遺留下夫妻共同所有的房屋一套。當(dāng)事人桂英系何某之妻，當(dāng)事人何明、陳菊系何某生父母，當(dāng)事人何陽系何某桂英、何某夫婦婚生子。上列當(dāng)事人為何某所留遺產(chǎn)等發(fā)生分歧，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，司法所與法庭聯(lián)合調(diào)解，經(jīng)過多方做工作，動(dòng)之以情，曉之以理，對(duì)其進(jìn)行法律教育和感化，上列當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。

（圖為南外法庭庭長和南外司法所所長聯(lián)合調(diào)解當(dāng)事人的矛盾）

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第二篇：兩級(jí)聯(lián)動(dòng)齊調(diào)解一波三折化糾紛

兩級(jí)聯(lián)動(dòng)齊調(diào)解

一波三折化糾紛

那良鎮(zhèn)那伍村那維組黃文卓、黃文漢、黃銘章、黃文濤（現(xiàn)居越南西貢）叔侄四人與同村南畔組凌波、凌遠(yuǎn)相、凌春遠(yuǎn)兄弟三人因舊房使用權(quán)屬問題發(fā)生矛盾，兩家關(guān)系因此劍拔弩張，究竟事情為何，那得從50多年前說起。

凌波兄弟一家十幾口人現(xiàn)居住在那伍村南畔組的一處舊房里，此處舊房原是那伍村一個(gè)叫鄭義龍的地主所擁有的田寮屋，解放前黃煥明（黃文卓、黃文漢的父親）同鄭義龍耕田并在此居住。解放后，在人民公社化時(shí)期黃煥明被劃為“五類分子”，全家因此搬回了那維老家，隨后那良政府安排治保主任凌永福、退伍軍人凌永壽（凌春遠(yuǎn)的父親）及其兄弟凌永富（凌波、凌遠(yuǎn)相的父親）等人進(jìn)住該房。到1972年那良政府又安排凌永福到土坳當(dāng)隊(duì)長，凌永福便將自己的一間半房屋賣給凌安和同凌永富。至此，經(jīng)過凌安和同凌永富不斷地修整擴(kuò)建，該舊房的面積不斷擴(kuò)大，凌永福更是在此娶妻生子，安居樂業(yè)，長期生活直至現(xiàn)在。

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長，人民生活水平不斷提高，凌波兄弟幾人打算把原來居住的舊房推倒重建，正在緊張施工的時(shí)候，黃文卓、黃文漢兄弟從隔壁那維組跑來，阻擾施工建設(shè)的開展。黃文卓兄弟聲稱其父親及家人在解放前至1957年在此房屋居住過，因此對(duì)該房屋擁有使用權(quán)；凌波兄弟則聲稱其父親及家人從1958年便在此房屋居住，并一直居住到現(xiàn)在，對(duì)該房屋也

擁有使用權(quán)。雙方因此發(fā)生了激烈的爭吵，情緒一度失控。那伍村委會(huì)得知此事后，村支書黃立章馬上組織力量前去調(diào)解，在村支書的耐心勸說下，凌波兄弟愿意賠償3000元作為房屋材料補(bǔ)償費(fèi)，但黃文卓兄弟要求至少給4000元。雙方因此又陷入僵局。

在村調(diào)委會(huì)未調(diào)解成功的情況下，2012年2月26日，凌波兄弟三人向我司法所寫來調(diào)解申請(qǐng)書，司法所所長羅家文熱情接訪，詢問并聽取了凌波兄弟對(duì)整個(gè)事件的描述，為了進(jìn)一步了解實(shí)情，盡快化解矛盾，司法助理蘇丹會(huì)同一名綜治干事羅紹軍進(jìn)入那伍村，實(shí)地走訪相關(guān)知情人，并拍照取證。3月5日，在聽取詳細(xì)實(shí)情后，所長羅家文及綜治辦主任賴增榮意識(shí)到此事的嚴(yán)重性，隨即驅(qū)車前往那伍村，在那伍村村委會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解會(huì)。會(huì)上，村支書、司法干部、綜治干部，運(yùn)用了重點(diǎn)突破法，背靠背法，置換角度法等調(diào)解方法對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了耐心的說服教育工作，羅家文所長更是從《民法》的相鄰關(guān)系，《物權(quán)法》的使用受益等法律角度深入剖析了問題的關(guān)鍵，最終，雙方當(dāng)事人各讓一步，凌波兄弟賠償黃文卓兄弟舊房材料費(fèi)3500元，雙方簽定了調(diào)解協(xié)議，握手言和。

那良司法所

二○一二年三月二十四

點(diǎn)評(píng)：此案所涉及的法律問題主要是《物權(quán)法》里的用益物權(quán)，用益物權(quán)是物權(quán)的一種，是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的權(quán)利。比如土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、自然資源使用權(quán)。傳統(tǒng)民法上的分類為：永佃權(quán)、地上權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)。此案雙方爭執(zhí)的房屋原是地主所有，解放后分給了農(nóng)民使用，根據(jù)宅基地使用權(quán)的規(guī)定，凌波其父親凌永福從1958年入住該房直至現(xiàn)在，凌家對(duì)該房屋已擁有實(shí)際的占有使用權(quán)，他們已經(jīng)成為事實(shí)上的用益物權(quán)人，根據(jù)《物權(quán)法》第一百一十七條規(guī)定：用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。而黃文卓及其家人于1957年已搬出該房，對(duì)該房的占有使用權(quán)效力上已經(jīng)大大降低，不應(yīng)再對(duì)該房屋提出異議，但考慮到黃文卓及其家人曾經(jīng)對(duì)該房有過修繕改建，凌波一家可適當(dāng)賠償黃文卓一家相應(yīng)的房屋材料費(fèi)。

第三篇：矛盾糾紛排查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)_單位總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

xx鄉(xiāng)集中開展治安復(fù)雜地區(qū)排查整治和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)總結(jié)

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整，xx鄉(xiāng)的各類矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權(quán)屬糾紛，山地承包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。xx鄉(xiāng)2005年以來，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實(shí)際，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調(diào)解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣，影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有各部門齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運(yùn)行。xx鄉(xiāng)及時(shí)總結(jié)、推廣幾年來的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立以鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以司法所為支點(diǎn)，以各村(居)治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實(shí)事的重要議事日程，在“選。培”上狠下功夫。即：配齊、配強(qiáng)隊(duì)伍；組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，研究探索調(diào)解方法與技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項(xiàng)排查；有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為，促進(jìn)了“中心”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，深得案件當(dāng)事人的信服，群眾都說：“調(diào)處中心效率高，以后有事我們就找中心解決。”這充分體現(xiàn)了群眾對(duì)調(diào)處中心的信賴。一年來，這些“中心”共排查矛盾糾紛18xxxx件，調(diào)處12xxxx，調(diào)處率明66.xxxx?！爸行摹钡某闪⒓坝行н\(yùn)轉(zhuǎn)，使xx鄉(xiāng)信訪總量大幅下降，越級(jí)上訪的批數(shù)和人數(shù)連年穩(wěn)中有降。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦；鄉(xiāng)直各有關(guān)部門積極主動(dòng)地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出

鄉(xiāng)，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅(jiān)持一線接訪制度，開設(shè)鄉(xiāng)委書記、鄉(xiāng)長信箱，開通“148”法律服務(wù)專線，開展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動(dòng)，拓寬了群眾信訪渠道。同時(shí)，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

二、明確責(zé)任

做好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng)，定期深入到所掛鉤的村，就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究，靠前指揮，面對(duì)面做排查調(diào)處工作，及時(shí)地把問題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū)，由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤，定期進(jìn)村入戶調(diào)查情況，掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素，并做到提前研究對(duì)策，提前入戶訪談，前移工作關(guān)口，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績與職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲掛鉤。根據(jù)中央綜治委(2000j07號(hào)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定重大治安問題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，制定《落實(shí)信訪效能督辦制度實(shí)施意見》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪問題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力，或貽誤時(shí)機(jī)，致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對(duì)各地各單位轄區(qū)或管轄范圍內(nèi)發(fā)生集體越級(jí)上訪，造成不同程度惡劣影響的，分清不同情形對(duì)黨內(nèi)責(zé)任人分

別給予黨內(nèi)警告直到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分，對(duì)黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。

三、堅(jiān)持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位，以村委會(huì)為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅(jiān)持專門在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日，共排查出矛盾糾紛2xxxx，其中村務(wù)公開xxxx，企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛xxxx，土地草場(chǎng)糾紛1xxxx，民間糾紛1xxxx，在調(diào)處過程中，有2xxxx經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(xxxx債務(wù)糾紛，xxxx婚姻糾紛)，調(diào)處成功率達(dá)94。

此總結(jié)

xx鄉(xiāng)綜治辦

2005年11月28日

第四篇：矛盾糾紛排查

機(jī)械電氣工程學(xué)院矛盾糾紛制度

為了解決學(xué)院內(nèi)學(xué)生矛盾糾紛，學(xué)院加大了排查力度，以便盡早的解決學(xué)生各種矛盾糾紛，也制定了一系列的制度。

第一條 矛盾糾紛排查要遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然的原則。把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查調(diào)處上來，努力做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。

（二）堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地處理的原則。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，要依照相關(guān)法律、政策的規(guī)定，妥善處理，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。堅(jiān)持“小矛盾不出班級(jí)，重大矛盾不出校園”的要求，把矛盾解決在基層。對(duì)發(fā)生在校園內(nèi)的矛盾糾紛及群體性事件，依法果斷處置。

（三）堅(jiān)持教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的說服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

第二條

對(duì)矛盾較大的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群，指定責(zé)任部門預(yù)先落實(shí)有關(guān)措施，提前化解矛盾。

第三條

定期排查矛盾和糾紛，及時(shí)了解學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，掌握各種矛盾糾紛情況。要集中排查，快速反饋，及時(shí)采取措施。

第四條

針對(duì)排查出的問題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任制，將矛盾糾紛的疏導(dǎo)化解責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人（值班老師）。

第五條 對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議，分析原因，制定對(duì)策，加大調(diào)處力度。

機(jī)械電氣工程學(xué)院學(xué)生

科

二0一五年三月三十日

第五篇：矛盾糾紛會(huì)議記錄

為切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，10月24日下午，我市在信訪局二樓會(huì)議室再次召開全市矛盾糾紛排查會(huì)議。市委群工部、信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)管委會(huì)主管副職和市直各有關(guān)單位信訪科長參加了會(huì)議。

會(huì)議首先通報(bào)了前一階段矛盾排查表報(bào)送情況，并對(duì)下一階段矛盾糾紛排查工作提出要求：一要各單位按時(shí)召開矛盾排查例會(huì)，鎮(zhèn)級(jí)每月2次，市級(jí)每月1次，并做好會(huì)議記錄；二要落實(shí)各項(xiàng)工作制度,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；三要加大重點(diǎn)矛盾糾紛交辦、督辦力度；四要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，及時(shí)上報(bào)重大不穩(wěn)定因素；五要加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力造成重大信訪問題或其他需要問責(zé)的情形，嚴(yán)格按照有關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究。

馬大偉強(qiáng)調(diào)了年底前的幾項(xiàng)工作：各級(jí)綜治部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，突出重點(diǎn)、兼顧全局，認(rèn)真做好當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作。一是大力推進(jìn)平安建設(shè)。要在農(nóng)村平安建設(shè)、專項(xiàng)整治活動(dòng)、部門行業(yè)平安創(chuàng)建以及平安創(chuàng)建宣傳工作方面切實(shí)取得實(shí)效；二是狠抓綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。各地要認(rèn)真對(duì)照、補(bǔ)差補(bǔ)缺，做好2004－2007全省社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制檢查考核工作；三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治組織規(guī)范化建設(shè)；四是認(rèn)真總結(jié)今年工作，同時(shí)將平安建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作和流動(dòng)人口治安管理三項(xiàng)工作作為明年工作重點(diǎn)，積極籌劃。

下一步的矛盾糾紛排查化解工作要深化認(rèn)識(shí)、要整合力量、要健全機(jī)制、要?jiǎng)?chuàng)新方法。大力推廣一些地方建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心的做法，著力建立“大調(diào)解”工作格局；建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì)制度，實(shí)行統(tǒng)一受理、定期梳理、限期辦理，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，不激化；要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，各級(jí)綜治部門要按照建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以改革的精神。大膽創(chuàng)新工作方法，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全盟矛盾糾紛排查化解工作電視電話會(huì)議精神，分析全旗矛盾糾紛排查化解工作的形勢(shì)和任務(wù)，全面部署全旗矛盾糾紛排查化解工作，明確矛盾糾紛排查化解工作的職責(zé)任務(wù)。切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。要充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，高度重視新形勢(shì)下的矛盾糾紛排查化解工作，特別是要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新的矛盾和問題，要認(rèn)真細(xì)致、主動(dòng)超前地做好排查化解工作，及時(shí)化解這些矛盾和問題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

要切實(shí)把矛盾糾紛排查化解工作作為為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容，做為加強(qiáng)黨的思想政治工作和群眾工作的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，切實(shí)抓好抓實(shí)，抓出實(shí)效。要把矛盾糾紛排查化解工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核內(nèi)容，作為衡量各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事、駕馭復(fù)雜局面能力的重要依據(jù)，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職，切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，努力推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為黨的十七大勝利召開和自治區(qū)60周年大慶做出積極的貢獻(xiàn)！

治安形勢(shì)分析記錄

一要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府工作部署，深入扎實(shí)地抓好矛盾糾紛排查化解工作。從督查情況看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作高度重視，取得了初步成效。但是仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委的部署沒有引起足夠的重視，工作一般化的問題比較突出。有個(gè)別縣直部門到現(xiàn)在都沒有做過認(rèn)真的研究和安排，這種狀況很不適應(yīng)當(dāng)前維穩(wěn)工作的需要。希望有關(guān)單位要引起重視，改進(jìn)工作，下功夫把這項(xiàng)工作做深做細(xì)，把突出問題解決好。一是要圍繞全縣大局穩(wěn)定，加大對(duì)因民工工資、草場(chǎng)、圍欄、放牧而引發(fā)的群體性事件的預(yù)防和化解工作，防止釀成大規(guī)模群體性事件。二是狠抓重點(diǎn)信訪案件的化解處理，力求在解決突出問題上見成效。三是切實(shí)抓好民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，盡可能減少和防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。

二要進(jìn)一步加大打擊犯罪和治安管理力度，確保全縣社會(huì)治安大局穩(wěn)定。一是切實(shí)加大打擊違法犯罪活動(dòng)的力度。打盜竊，促防范，防止爆炸等恐怖事件和詐騙、傳銷等違法活動(dòng)的發(fā)生。二是大力加強(qiáng)社會(huì)面上的治安管理和防控工作力度。加強(qiáng)出租房屋、文化娛樂場(chǎng)所、民爆使用單位等重點(diǎn)場(chǎng)所和流動(dòng)人口、刑釋解教人員等重點(diǎn)人群的社會(huì)管理工作，加強(qiáng)值班、巡邏、巡控工作，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等各類丑惡現(xiàn)象，在充分發(fā)揮現(xiàn)有技防設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，力爭完成今年技防建設(shè)任務(wù)。三是加強(qiáng)居民住宅區(qū)看樓護(hù)院工作，增強(qiáng)群眾安全感。四是加大對(duì)突出治安問題的排查整治。三要加快綜治中心建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把綜治中心建設(shè)作為今年綜治工作的重要任務(wù)抓緊抓好，加強(qiáng)綜治中心的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，確保有專人抓；加強(qiáng)制度建設(shè)，形成“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、警務(wù)聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的大綜治工作格局。同時(shí)要大力加強(qiáng)基層政法單位建設(shè)，把派出所、人民法庭、司法所建設(shè)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的牢固防線，推進(jìn)庭、所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)治安防控體系建設(shè)和平安建設(shè)，全面鞏固省級(jí)平安縣成果。

四要認(rèn)真搞好“五五”普法工作，推進(jìn)依法治理和“法律七進(jìn)”工作。不斷鞏固前期工作取得的成果，加強(qiáng)工作研究，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)普法教育工作機(jī)制、制度，切實(shí)把“法律七進(jìn)”作為深入推進(jìn)公民法律素質(zhì)教育的重要載體，努力構(gòu)建“大普法、大宣傳”工作格局。不斷健全和完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作格局，牢固樹立“化解矛盾糾紛就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”和“調(diào)解優(yōu)先”的工作理念，高度重視新形勢(shì)下開展矛盾糾紛排查化解工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、行政調(diào)解的職能作用、司法調(diào)解的主導(dǎo)作用和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的整體效能，切實(shí)將人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解貫穿于解決矛盾糾紛的全過程，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五要高度重視反邪教工作，全力做好藏區(qū)維穩(wěn)工作。

六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序有力開展。切實(shí)把各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，切實(shí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保一方平安的政治責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。

5、為做好冬季安全防范工作，確保地區(qū)安全穩(wěn)定，2009年11月24日，陶然亭街道召開了地區(qū)矛盾糾紛排查會(huì)議。街道辦事處主任李華參加會(huì)議。

會(huì)議就化解前期存在的矛盾糾紛工作進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)圍繞冬季地區(qū)安全生產(chǎn)、安全防范、突出糾紛等問題進(jìn)行了排查。李華主任對(duì)排查出的矛盾糾紛問題逐一明確了責(zé)任部門。針對(duì)地區(qū)防詐騙、防火、防盜、防煤氣中毒“四防”工作，李華主任要求各成員單位、各部門、各社區(qū)一要加大對(duì)居民群眾的宣傳力度，增強(qiáng)居民自防意識(shí)；二要開展“回頭看”行動(dòng)，逐戶對(duì)居民家中存在的安全隱患進(jìn)行檢查和復(fù)查；三要發(fā)揮地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，解決重點(diǎn)地區(qū)突出問題；四要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，合力整改存在的安全隱患問題。

6、5月16日上午，兩路口街道維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開了每月一次的矛盾糾紛排查工作會(huì)，參加會(huì)議的有街道辦事處李建晴書記，黃康明副主任，王大忠副主任，王家坡派出所副所長朱建川，兩路口派出所副所長李軍，街道辦事處各科室負(fù)責(zé)人，9個(gè)社區(qū)居委會(huì)主任，綜治辦工作人員和辦事處信訪工作人員。

首先，黃康明副主任主持學(xué)習(xí)了渝中信聯(lián)辦[2007]20號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)做好第三次黨代會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作的通知》。并對(duì)群眾集體上訪和群體性事件以及重復(fù)集訪次數(shù)與上月相比都有所上升，尤其是到京有大幅增加進(jìn)行了分析。對(duì)近期兩路口地區(qū)可能發(fā)生的集訪和相關(guān)問題逐一進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性的部署了對(duì)重點(diǎn)問題和人員分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門，確保市三次黨代會(huì)期間的穩(wěn)定。

各科室、各社區(qū)、派出所針對(duì)兩路口地區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行了全面的大排查，共排查了矛盾糾紛19起。其中矛盾較小的10起逐一進(jìn)行了分析、布置、落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，并提出了相應(yīng)的解決化解時(shí)間及其辦法。對(duì)9起影響較大的或潛在有較大隱患的矛盾糾紛，逐一落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人等。

7、結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，4月17日上午，農(nóng)業(yè)局組織召開由局屬各單位負(fù)責(zé)人參加的矛盾糾紛排查會(huì)議，會(huì)議由農(nóng)業(yè)局副局長李凌剛同志主持。首先傳達(dá)學(xué)習(xí)了3月15日召開的民樂縣深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作會(huì)議精神，之后局屬各單位分別匯報(bào)了當(dāng)前矛盾糾紛情況，最后李凌剛同志對(duì)今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全形勢(shì)進(jìn)行了總體分析，要求各單位要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重點(diǎn)抓好以下工作：一是抓矛盾排查和安全工作思想不能放松，必須高度重視，要善于發(fā)現(xiàn)和解決問題；二是想方設(shè)法做實(shí)安全工作，加強(qiáng)工作的預(yù)見性有針對(duì)性，確保單位內(nèi)部的穩(wěn)定；三是堅(jiān)持搞好單位內(nèi)部安全生產(chǎn)的屬地化檢查，及時(shí)消除隱患，確保生產(chǎn)安全，大力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。會(huì)議還對(duì)安全生產(chǎn)、禁毒、普法等工作作了安排部署。