第一篇：瀘西縣國(guó)土資源局“五個(gè)轉(zhuǎn)變”建設(shè)人民滿(mǎn)意服務(wù)型國(guó)土

瀘西縣國(guó)土資源局深入推行四項(xiàng)制度工作

簡(jiǎn)報(bào)

第11期

瀘西縣國(guó)土資源局深入推行四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年7月27日

瀘西縣國(guó)土資源局“五個(gè)轉(zhuǎn)變” 建設(shè)人民滿(mǎn)意服務(wù)型國(guó)土

在全面深入推進(jìn)四項(xiàng)制度中，瀘西縣國(guó)土資源局不斷深化行政管理體制改革，大力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型國(guó)土,實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一、實(shí)現(xiàn)了從“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變。全局牢固樹(shù)立以人為本、以公民為本、以服務(wù)為本的理念，強(qiáng)化人民公仆意識(shí)，變“萬(wàn)事官為先”為“萬(wàn)事民為先”，一切言行都從維護(hù)廣大人民群眾的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，真正解決“誰(shuí)是主人”、“誰(shuí)是仆人”的問(wèn)題，做到“群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題大于天”，“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。切實(shí)把以人為本的理念體現(xiàn)到制度建設(shè)上，體現(xiàn)到管理中，通過(guò)制度創(chuàng)新使“為人民服務(wù)”真正落實(shí)到各項(xiàng)工作當(dāng)中。

二、實(shí)現(xiàn)了從重審批向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。摒棄“審批經(jīng)濟(jì)”

觀(guān)念，糾正“以審代管”、“以罰代管”的做法，樹(shù)立服務(wù)行政觀(guān)念，按照“合理、合法、責(zé)任、效能、監(jiān)督”的原則，結(jié)合四項(xiàng)制度的實(shí)施，積極探索建立以強(qiáng)化公共服務(wù)職能為主旨，以滿(mǎn)足公共服務(wù)需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)保障體系，按照服務(wù)范圍最廣、服務(wù)流程最短、服務(wù)效率最高的原則，大力推進(jìn)行政審批制度改革，對(duì)原有組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、工作程序、服務(wù)流程進(jìn)行了清理、整合、優(yōu)化、重組和改造，提高了行政機(jī)關(guān)組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力；進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)事業(yè)性收費(fèi)改革，對(duì)各種收費(fèi)、罰款等項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、實(shí)現(xiàn)了從“權(quán)本位”向“責(zé)本位”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化科學(xué)行政、民主行政和依法行政建設(shè)水平。推行首問(wèn)責(zé)任制，增強(qiáng)了全局職工的責(zé)任意識(shí)。按照權(quán)責(zé)一致、依法有序、民主公開(kāi)、客觀(guān)公正的原則，建立科學(xué)的層級(jí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任體系，將每個(gè)崗位的責(zé)任具體化、細(xì)化，使人人都能對(duì)應(yīng)一個(gè)具體的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行體系。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的人員實(shí)施嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，促進(jìn)職工在理念上，切實(shí)實(shí)現(xiàn)從“權(quán)本位”向“責(zé)本位”轉(zhuǎn)變。

四、實(shí)現(xiàn)了從“管制文化”向“公共服務(wù)文化”轉(zhuǎn)變。管制體制催生管制文化。落后的文化使職工依賴(lài)管制而缺乏服務(wù)意識(shí)，推行四項(xiàng)制度，進(jìn)行行政文化意識(shí)重塑。通過(guò)持之以恒的行為引導(dǎo)重塑行政文化，鏟除管制文化的輿論和心理基礎(chǔ)，創(chuàng)建“群眾導(dǎo)向”的公共服務(wù)文化，樹(shù)立“公仆意識(shí)”、“服務(wù)意識(shí)”、“群眾意識(shí)”，切實(shí)站在公眾立場(chǎng)思考，一切從服務(wù)群眾的切身需求出發(fā)，把人民群眾滿(mǎn)意作為服務(wù)

質(zhì)量的核心，推進(jìn)我局與公眾建立長(zhǎng)期的良性的互動(dòng)關(guān)系。

五、實(shí)現(xiàn)了從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。通過(guò)四項(xiàng)制度的深入實(shí)施，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)法治理念，提高依法決策、依法行政能力，使法律手段成為行政管理的根本手段；加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，拓寬民主監(jiān)督渠道，建立健全依法行使權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，提高社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)公共服務(wù)行為的法制化、規(guī)范化，推動(dòng)公共決策的民主化、科學(xué)化，促進(jìn)我局行政行為由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。

瀘西縣國(guó)土資源局 信息中心

主報(bào)：瀘西縣深入推行四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下發(fā)：各分局、科室、中心

責(zé)任編輯：張永建編輯：楊光先田和燦

第二篇：國(guó)土資源局農(nóng)場(chǎng)國(guó)土資源管理工作總結(jié)

國(guó)土資源局農(nóng)場(chǎng)國(guó)土資源管理工作總結(jié)

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，根據(jù)兵團(tuán)國(guó)土資源管理工作總體要求，結(jié)合皮山農(nóng)場(chǎng)國(guó)土資源管理工作實(shí)際，具體做好以下工作：

一、加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，保障農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的合理需求 1.強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃管控作用。積極向場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)各部門(mén)宣傳新一輪總體規(guī)劃修訂成果，公告農(nóng)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地管制邊界和管制區(qū)域。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理，規(guī)范建設(shè)用地規(guī)模邊界調(diào)整。做好相關(guān)部門(mén)的行業(yè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接，增強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

今年共修訂皮山農(nóng)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃兩次，一宗是二連中心連隊(duì)，一宗是污水處理廠(chǎng)。均為民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程。批準(zhǔn)項(xiàng)目用地預(yù)審4宗，總面積35.9269公頃。批準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)用地2宗，總面積15.5502公頃。

2.加強(qiáng)新增建設(shè)用地計(jì)劃管理。主動(dòng)參與項(xiàng)目前期管理，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃提出合理的用地建議，加強(qiáng)了與場(chǎng)發(fā)改、基建、財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握了皮山農(nóng)場(chǎng)2013年續(xù)建和計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目情況?？乜偭?、穩(wěn)增量、擠存量，做好土地利用計(jì)劃與土地供應(yīng)計(jì)劃的銜接。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、援建項(xiàng)目和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。

2013年師分解皮山農(nóng)場(chǎng)土地利用計(jì)劃指標(biāo)是：新增建設(shè)用地13公頃，新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地0.18公頃,其中耕地0.13公頃。

2013年皮山農(nóng)場(chǎng)共上報(bào)兵團(tuán)共上報(bào)兵團(tuán)用地4宗，總面積122.2801公頃，新增建設(shè)用地121.22公頃，其中農(nóng)用地4.5205公頃(耕地4.3775公頃，林地0.1430公頃)，未利用地126.6995公頃。

單獨(dú)選址用地項(xiàng)目1宗，面積26.1086公頃，其中農(nóng)用地(林地)0.0995公頃，未利用地26.0091公頃);批次項(xiàng)目用地3宗，總面積96.1715公頃，其中農(nóng)用地4.4210公頃(耕地4.3775公頃，林地0.0435公頃)，建設(shè)用地1.0601公頃，未利用地90.6904公頃。

師批準(zhǔn)建設(shè)用地7宗，總面積16.7577公頃。其中劃撥6宗，總面積16.7505公頃，出讓1宗，面積0.0072公頃。農(nóng)場(chǎng)批準(zhǔn)建設(shè)用地3宗，總面積0.1991公頃。

二、保護(hù)耕地，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

1.嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)。組織開(kāi)展2013年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查。2013年確保耕地保有量2.9889萬(wàn)畝、基本農(nóng)田面積3.4215萬(wàn)畝。從嚴(yán)控制建設(shè)項(xiàng)目占用耕地，落實(shí)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡制度。皮山農(nóng)場(chǎng)2013第二批次占用耕地4.3775公頃，已從耕地儲(chǔ)備庫(kù)中補(bǔ)充。嚴(yán)格執(zhí)行兵團(tuán)水土開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁無(wú)序開(kāi)荒。

2.加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。積極開(kāi)展兵團(tuán)屯墾戍邊土地整治重大工程建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)耕地保護(hù)從數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。3月份農(nóng)場(chǎng)與各農(nóng)業(yè)連隊(duì)簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，已確保責(zé)任落實(shí)到人，保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高。

三、提高資源節(jié)約集約利用水平

1.推進(jìn)節(jié)約集約用地制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地八項(xiàng)措施，嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn)審查。制定貫徹落實(shí)兵團(tuán)推進(jìn)節(jié)約集約用地意見(jiàn)。抓好“節(jié)約集約模范團(tuán)場(chǎng)”創(chuàng)建，爭(zhēng)取兩年內(nèi)達(dá)標(biāo)。

2.強(qiáng)化土地供應(yīng)工作。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施和各類(lèi)社會(huì)事業(yè)用地的有償使用。實(shí)時(shí)跟進(jìn)已批準(zhǔn)的批次項(xiàng)目，使項(xiàng)目及時(shí)落地。團(tuán)當(dāng)年和前兩年供地率分別達(dá)到40%、70%、90%的要求，提高土地供應(yīng)率。3.加大土地利用監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行《工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》和《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》，核減不合理用地。開(kāi)展土地供應(yīng)、開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約用地等制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。對(duì)農(nóng)場(chǎng)續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)管，及時(shí)在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)錄入監(jiān)管信息。

四、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作

1.推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格行政審批和執(zhí)法程序。結(jié)合“六五”普法和兵團(tuán)國(guó)土資源系統(tǒng)法制宣傳第六個(gè)五年規(guī)劃，補(bǔ)充完善宣傳資料，對(duì)農(nóng)場(chǎng)實(shí)施情況進(jìn)行中期檢查。

2.強(qiáng)化土地執(zhí)法力度。切實(shí)發(fā)揮協(xié)管員隊(duì)伍，落實(shí)執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和批后核查制度，嚴(yán)格執(zhí)法。及時(shí)報(bào)送各類(lèi)報(bào)表，全年上報(bào)違法用地16宗。3.認(rèn)真開(kāi)展2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

五、強(qiáng)化國(guó)土資源基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理支撐能力

1.加強(qiáng)分局硬件設(shè)施建設(shè)。通過(guò)與農(nóng)場(chǎng)協(xié)商，農(nóng)場(chǎng)給分局配備了執(zhí)法監(jiān)察車(chē)輛。

2.加強(qiáng)地籍管理工作。按時(shí)完成2012土地變更調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。認(rèn)真開(kāi)展2013年城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查、農(nóng)村變更調(diào)查，數(shù)據(jù)庫(kù)更新。完成了土地確權(quán)勘界資料庫(kù)建設(shè)。

3.完成了2012年綜合檔案電子錄入、裝訂上架工作。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在分局主要是以自學(xué)為主，業(yè)務(wù)人員之間要相互交流，互通有無(wú)，共同進(jìn)步。

六、加強(qiáng)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，保障國(guó)土資源事業(yè)健康發(fā)展 1.全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神

要通過(guò)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告對(duì)國(guó)土資源管理的新要求，引導(dǎo)黨員干部努力自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，認(rèn)清國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)，明確國(guó)土資源工作方位和重點(diǎn)任務(wù)。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，切實(shí)把十八大決策部署轉(zhuǎn)化為具體工作和措施，將學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處。2.加強(qiáng)隊(duì)伍和組織建設(shè)

加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重人才的培養(yǎng)，以感情留人。加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，使分局全年工作有目標(biāo)、有責(zé)任、有措施、有落實(shí)。推進(jìn)星級(jí)分局建設(shè)。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)

開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”活動(dòng)和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光行政，逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。皮山農(nóng)場(chǎng)分局雖然是十四師成立較早的分局，由于歷史原因，造成管理方式落后，思想觀(guān)念陳舊，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，面對(duì)皮山農(nóng)場(chǎng)少數(shù)民族團(tuán)場(chǎng)建設(shè)和北京援疆等歷史機(jī)遇，我們深感肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。通過(guò)一年的努力工作，皮山農(nóng)場(chǎng)分局較好地完成了師局和農(nóng)場(chǎng)交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。我們要堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，虛心學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為皮山農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：烏拉特中旗國(guó)土資源局基層國(guó)土所

烏拉特中旗國(guó)土資源局基層國(guó)土所

調(diào)研報(bào)告

烏拉特中旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西北部，是自治區(qū)19個(gè)邊境旗市之一，北與蒙古國(guó)接壤，有國(guó)境線(xiàn)184.4公里。全旗總面積2.3萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?4萬(wàn)人，轄8個(gè)蘇木鎮(zhèn)，是一個(gè)以蒙古族為主體、多民族聚居的邊境少數(shù)民族聚居旗。旗域境內(nèi)按照地理地貌和經(jīng)濟(jì)類(lèi)型可劃分為口岸貿(mào)易區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城鎮(zhèn)服務(wù)區(qū)、山旱牧區(qū)和河套灌區(qū)五個(gè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型。近年來(lái)，在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局了為更好地貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)關(guān)于推進(jìn)基層國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)的精神，按照“保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范，保障發(fā)展更加持續(xù)有力，維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效，服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)”的要求，著力打造一支“用心做事、和諧共事、廉潔辦事”的國(guó)土資源基層干部隊(duì)伍，現(xiàn)就我局國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制情況

我旗現(xiàn)有3個(gè)國(guó)土資源所：即石哈河鎮(zhèn)中心所、烏加河鎮(zhèn)中心所、口岸中心所。沒(méi)有單獨(dú)成立基層黨支部，黨的工作接受旗國(guó)土資源局黨支部和所在地蘇木鎮(zhèn)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。3個(gè)國(guó)土資源所均為全額撥款事業(yè)編制；同為烏拉特中旗國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有在編人員9人，黨員7名。石哈河鎮(zhèn)中心所所長(zhǎng)1名，所員2名；烏加河鎮(zhèn)中心所所長(zhǎng)1名，所員2名；口岸中心所所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)1名，所員1名。

二、制度職能建設(shè)情況

為了加強(qiáng)基層國(guó)土資源所的正規(guī)化建設(shè)，使基層國(guó)土資源

所走上規(guī)范化、制度化軌道，我們始終要求基層國(guó)土資源所認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，并制定了百分制考核評(píng)價(jià)體系，并分別與基層國(guó)土資源所簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《礦產(chǎn)管理綜合目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《土地執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《國(guó)土資源信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。

三、國(guó)土資源所其他情況

1、石哈河鎮(zhèn)中心所管轄區(qū)為石哈河鎮(zhèn)和新忽熱蘇木，管轄區(qū)內(nèi)有大型礦山企業(yè)二家，即寧夏太平礦業(yè)有限責(zé)任公司和巴彥淖爾市烏中旗甲勝盤(pán)鉛鋅硫鐵礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司；其他礦山企業(yè)16個(gè)。

2、口岸中心所管轄區(qū)為川井鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。管理區(qū)內(nèi)有礦山企業(yè)16個(gè)，其中大型礦山企業(yè)2個(gè)，即中原油田分公司內(nèi)蒙古采油事業(yè)部和內(nèi)蒙古萊富礦業(yè)有限責(zé)任公司；1個(gè)工業(yè)園區(qū)，即甘其毛都口岸工業(yè)園區(qū)。

3、烏加河鎮(zhèn)中心所管轄區(qū)為德嶺山鎮(zhèn)和烏加河鎮(zhèn)，管轄區(qū)內(nèi)共有24個(gè)礦山企業(yè)，1個(gè)工業(yè)園區(qū)，即烏不浪口工業(yè)園區(qū)。

4、其他海流圖鎮(zhèn)周邊礦山企業(yè)均為我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)所管轄。

四、存在問(wèn)題

一、國(guó)土資源所管理范圍廣，力量單簿，導(dǎo)致部分蘇木鎮(zhèn)違法用地采礦行為蔓延，使得國(guó)土資源保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

二、工作任務(wù)重、人員少，綜合素質(zhì)有待提高。近年來(lái)，隨著國(guó)土資源管理職能的增加，國(guó)土資源工作任務(wù)日益繁重，而基層國(guó)土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少、研究國(guó)土資源管理工作業(yè)務(wù)的時(shí)間少，同時(shí)，由于工作人員中有國(guó)土資源管理專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人相對(duì)較少，致使國(guó)土所的工作質(zhì)量和效率不高，依法行政能力不強(qiáng)，為群眾服務(wù)辦事的水平較低。三硬軟件建設(shè)不夠，工作經(jīng)費(fèi)短缺，資金投入還需加大。近年來(lái)，隨著我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)土資源管理形勢(shì)及任務(wù)日趨繁重，而3個(gè)基層所都無(wú)自己的辦公樓，辦公設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，干部職工沒(méi)有宿舍，信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本等于空白，交通工具每所只有一輛皮卡越野車(chē)，基層工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘，得不到有效保障，很大程度上制約影響了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、立足我旗實(shí)際，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議

一、基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是與國(guó)土部門(mén)“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”職能融 為一體的，我們要嚴(yán)格按照“三步走”（硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、國(guó)土文化建設(shè)）的戰(zhàn)略步驟，把基層國(guó)土所建設(shè)成為 “管理規(guī)范、服務(wù)高效、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、作風(fēng)優(yōu)良”的新型國(guó)土所。

二、真正建立起由公安、法院、工商、稅務(wù)、交通、銀行、供水、供電、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，使違法者在任何部門(mén)都得不到生存機(jī)會(huì)，從而自覺(jué)放棄違法違規(guī)行為，從源頭上抓起，杜絕國(guó)土資源違法違規(guī)行為產(chǎn)生。

三、建議為基層以及全體國(guó)土資源執(zhí)法人員配備制服和執(zhí)法標(biāo)志。

四、國(guó)土資源所配備不足，提高工作待遇等諸多問(wèn)題，請(qǐng)

上級(jí)給予解決。

烏拉特中旗國(guó)土資源局 二0一二年四月十八日

第四篇：2018年國(guó)土資源局國(guó)土資源管理工作總結(jié)

八十四團(tuán)國(guó)土資源分局在師國(guó)土資源局黨組和團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)年初師國(guó)土資源工作會(huì)議精神,按照《2018年五師國(guó)土資源管理工作要點(diǎn)》和《第五師國(guó)土資源局各分局績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，突出服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，狠抓耕地保護(hù)與節(jié)約用地兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持規(guī)范管理，積極主動(dòng)服務(wù)，全年工作取得了一定成效。

一、主要工作情況

(一)嚴(yán)格執(zhí)行總體規(guī)劃和計(jì)劃，確保用地及時(shí)報(bào)批

嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的新一輪土地利用總體規(guī)劃(2010--2020年)利用土地，2018年所有建設(shè)項(xiàng)目都在允許建設(shè)區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理工作的通知》(兵國(guó)土資發(fā)[2012]174號(hào))精神，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目新增用地預(yù)審工作。2018年共預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目8宗，面積81.2372公頃。其中農(nóng)用地62.0373公頃，農(nóng)用地中耕地9.8188公頃，未利用地14.8375公頃。

(二)提高審批效率，保障各類(lèi)項(xiàng)目及時(shí)落地

規(guī)范審批程序，加快審批進(jìn)度。繼續(xù)實(shí)行貫徹落實(shí)兵團(tuán)國(guó)土資源局《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地報(bào)批程序提高審批供應(yīng)效率的通知》(兵國(guó)土資發(fā))[2012]90號(hào))精神，加快建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)程，提高報(bào)批速度和質(zhì)量。2月至5月，積極組織開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批百日競(jìng)賽活動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)力量，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，快捷、優(yōu)質(zhì)完成供地任務(wù)，確保了各類(lèi)項(xiàng)目的及時(shí)落地。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)急需項(xiàng)目督辦制度，提前介入，跟進(jìn)服務(wù)，確保全團(tuán)民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和招商引資等重點(diǎn)項(xiàng)目用地的及時(shí)報(bào)批。已上報(bào)兵團(tuán)單獨(dú)選址4宗，面積11.6195公頃;批次用地1宗，面積6.6260公頃。師局審批11宗，面積24.576公頃。其中劃撥8宗，面積13.1212公頃;掛牌2宗，面積8.4548公頃;協(xié)議出讓1宗，面積0.03公頃。上繳土地出讓金825.6242萬(wàn)元。

堅(jiān)持節(jié)約集約用地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，引導(dǎo)各類(lèi)用地不占或少占耕地，內(nèi)部挖潛盤(pán)活存量。今年共上報(bào)審批廉租房6宗，其中5宗共計(jì)6.0048公頃，全部在原址上拆舊建新。

加大設(shè)施農(nóng)用地審批力度。進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地管理，嚴(yán)把設(shè)施農(nóng)用地范圍，積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)合理選址，加強(qiáng)用途管制，防止以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為名，亂圈亂占土地。全年審批設(shè)施農(nóng)用地8宗，面積22.1309公頃，其中協(xié)議出讓1宗，面積2.7349公頃，出讓金64.6795萬(wàn)元。

(三)繼續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

落實(shí)耕地保護(hù)考核目標(biāo)。及時(shí)將師下達(dá)的2018耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)科學(xué)分解到各連隊(duì)，4月，團(tuán)與連層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)11份;落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡工作。建立了耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)帳，及時(shí)掌握占補(bǔ)平衡情況。全年占用耕地項(xiàng)目5宗，占用耕地8.5903公頃，都及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充、報(bào)備。補(bǔ)充耕地全部是先補(bǔ)后占，補(bǔ)充的耕面積和質(zhì)量與占用的耕地面積相同。截止2018年11月10日，占補(bǔ)平衡的耕地儲(chǔ)備剩余79.7087 公頃。

大力開(kāi)展土地整治工作。去年5月，84團(tuán)申報(bào)了九連土地整理項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)總面積306.47公頃。今年4月，師土地整治項(xiàng)目實(shí)施管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行了評(píng)審，并下達(dá)批復(fù)。6月，項(xiàng)目招標(biāo)工作完成。目前正在緊張施工，定位放線(xiàn)已結(jié)束，土地平整已完成100%，路和林床正在緊張施工中，已完成總進(jìn)度85.1%。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)工作

一是繼續(xù)做好土地登記發(fā)證工作，發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)初始登記證書(shū)8本，發(fā)證面積25.5158公頃，他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)7本，面積21.0891公頃。注銷(xiāo)登記1本，面積4.6593公頃。新三樂(lè)綠色循環(huán)有限公司抵押登記和平房個(gè)人初始登記共計(jì)3宗初始登記已上報(bào)，待審批;積極開(kāi)展宗地統(tǒng)一代碼工作，目前已完成地籍區(qū)、地籍子區(qū)索引圖的劃分、84團(tuán)團(tuán)部宗地代碼轉(zhuǎn)換對(duì)照表、84宗地統(tǒng)一編碼地籍區(qū)、地籍子區(qū)備案表及農(nóng)村數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)照表、84團(tuán)宗地統(tǒng)一代碼編制工作報(bào)告;按時(shí)完成2018年城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查工作，變更宗地20宗，變更面積25.2978公頃，測(cè)繪面積24.0288公頃;配合師局開(kāi)展農(nóng)村地籍變更調(diào)查工作，結(jié)合本建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地審批，按照要求對(duì)2018年需要在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中變更的內(nèi)容進(jìn)行了實(shí)地照相，實(shí)地調(diào)查填寫(xiě)了土地變更調(diào)查記錄表共涉及宗地12宗圖斑66個(gè)，變更面積47.3343公頃。

二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。認(rèn)真開(kāi)展隱患排查,積極爭(zhēng)取廢棄砂石料坑共計(jì)42萬(wàn)立方米的“礦產(chǎn)復(fù)綠”項(xiàng)目，目前自治區(qū)國(guó)土資源廳已下達(dá)招標(biāo)文件，多家投標(biāo)單位來(lái)團(tuán)進(jìn)行投標(biāo)踏勘，預(yù)計(jì)明年6月開(kāi)始施工。

三是加強(qiáng)法制宣傳工作，精心組織了“4.22”地球日和“6.25”全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng),共印發(fā)宣傳資料500余份,懸掛橫幅20條。組織團(tuán)機(jī)關(guān)及基層干部進(jìn)行國(guó)土知識(shí)答題活動(dòng)。發(fā)放答題40份，收回40份。與團(tuán)電信聯(lián)合編發(fā)土地日宣傳公益短信336條。積極參加兵團(tuán)國(guó)土資源局組織的“美麗國(guó)土”攝影展，選送作品6件;充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大宣傳力度，各媒體共刊稿27篇，其中師級(jí)27篇，兵團(tuán)級(jí)6篇。

四是按時(shí)完成檔案資料的歸檔工作。永久卷25卷，30年8卷，10年40卷。對(duì)師局年中檔案檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部進(jìn)行了整改。五是進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金管理。按師局要求清空分局帳戶(hù)出讓金，于10月20日前注銷(xiāo)分局收入戶(hù)。土地出讓金等收入收繳辦法嚴(yán)格執(zhí)行《五師國(guó)有土地使用權(quán)出讓等收入繳款程序(試行)》(師財(cái)發(fā)<2018>202號(hào))。

(五)加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管

加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和重點(diǎn)巡查。全年共巡查29次，有效防范了土地違法違規(guī)行為和苗頭的發(fā)生，保護(hù)了耕地，維護(hù)了正常的用地秩序。2012年土地衛(wèi)片84團(tuán)沒(méi)有疑問(wèn)圖斑。

二、存在的主要問(wèn)題

一是土地市場(chǎng)還需進(jìn)一步規(guī)范，節(jié)約集約、挖潛增效力度還需進(jìn)一步加大。

二是地籍、宣傳等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)建設(shè)工作步伐仍需加強(qiáng)。

三是國(guó)土資源法律法律法規(guī)宣傳方式需要改進(jìn)。

三、今后的工作設(shè)想

一是進(jìn)一步做好用地保障工作，加大宣傳，力推進(jìn)節(jié)約集約用地，積極為團(tuán)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)力度，積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目不占耕地或少占耕地。

三是繼續(xù)實(shí)施和完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，加強(qiáng)巡回檢查，堅(jiān)持事前防范和事后查處相結(jié)合的機(jī)制。

八十七團(tuán)國(guó)土分局在師國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)黨委的關(guān)心幫助下，緊緊圍繞《五師國(guó)土資源管理工作要點(diǎn)》，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以貫徹落實(shí)基本國(guó)策為主線(xiàn)，以保護(hù)資源保障發(fā)展為重點(diǎn)，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)分局國(guó)土資源管理工作，在分局人員的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將分局一年來(lái)的工作總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提供用地保障

分局全年共報(bào)批用地11宗，用地總面積27.9561公頃。已審批的項(xiàng)目主要用于交通運(yùn)輸(環(huán)團(tuán)公路項(xiàng)目，用地面積5.8572公頃)、公共設(shè)施(匯河變電站項(xiàng)目，用地面積0.2161公頃;疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目，用地面積0.0449公頃;少數(shù)民族活動(dòng)室項(xiàng)目，用地面積0.0400公頃)、民生項(xiàng)目工程(廉租住房項(xiàng)目，用地面積1.5991公頃)、招商引資(農(nóng)副產(chǎn)品物流園項(xiàng)目，用地面積0.2509公頃)以及設(shè)施農(nóng)用地(查干洪夏爾村～烏蘭夏爾勒津村公路項(xiàng)目，用地面積12.5518公頃;薛中士養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目，用地面積0.1853公頃;“興邊富民行動(dòng)”牛羊育肥及加工基地項(xiàng)目，用地面積7.1596公頃;食用菌生態(tài)科技示范園區(qū)，用地面積0.0512公頃)。

二、嚴(yán)格耕地保護(hù)

今年團(tuán)與連共簽定耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū) 7份，將耕地保有量、基本農(nóng)田面積、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)田、建設(shè)用地復(fù)墾任務(wù)分解落實(shí)到了各個(gè)連隊(duì)。為強(qiáng)化耕地保護(hù)力度，7月中旬，團(tuán)里下達(dá)了關(guān)于檢查耕地保護(hù)責(zé)任履行情況檢查的通知，并于10月中旬，由八十七團(tuán)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了檢查評(píng)比，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)檢查評(píng)比活動(dòng)進(jìn)一步提高了各連隊(duì)職工群眾保護(hù)耕地的意識(shí)。

為加大基本農(nóng)田保護(hù)力度及對(duì)保護(hù)知識(shí)的宣傳力度，2018年6月，由團(tuán)出資700元，國(guó)土分局負(fù)責(zé)將團(tuán)機(jī)關(guān)大樓門(mén)口的基本農(nóng)田保護(hù)牌進(jìn)行了更新。10月，團(tuán)又出資16340元對(duì)全團(tuán)轄區(qū)內(nèi)的7個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)牌和14個(gè)保護(hù)片牌進(jìn)行了更新。

2018年，八十七團(tuán)環(huán)團(tuán)公路項(xiàng)目經(jīng)兵團(tuán)批準(zhǔn)占用耕地0.8622公頃，根據(jù)耕地占補(bǔ)平衡相關(guān)規(guī)定，及時(shí)從八十七團(tuán)六連耕地占補(bǔ)平衡儲(chǔ)備庫(kù)中按占一補(bǔ)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了耕地補(bǔ)充，確保了全團(tuán)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。

三、嚴(yán)格依法行政，維護(hù)國(guó)土管理秩序

(1)分局在年初就建立土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度、工作安排時(shí)間表和巡查登記表及巡查登記臺(tái)帳等，采取定期或不定期對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，今年在全團(tuán)范圍內(nèi)共巡查30次，每次巡查都認(rèn)真填寫(xiě)了巡查記錄和臺(tái)帳。在巡查中發(fā)現(xiàn)1宗違法違規(guī)用地行為，分局及時(shí)下達(dá)了停止土地違法行為通知書(shū)，并與團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、師執(zhí)法大隊(duì)做了溝通，對(duì)此違法行為做了相應(yīng)處理。

(2)與團(tuán)司法辦、安辦、派出所等單位聯(lián)合開(kāi)展巡查活動(dòng)，加大對(duì)耕地、草場(chǎng)的巡查力度，從源頭上遏制土地違法行為，積極推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止”，有效遏制土地違法行為。

(3)8月，分局扎實(shí)了開(kāi)展2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下，組織有關(guān)人員對(duì)在八十七團(tuán)范圍內(nèi)的一個(gè)疑問(wèn)圖斑進(jìn)行了內(nèi)、外業(yè)核查，將實(shí)際范圍與疑問(wèn)圖斑范圍進(jìn)行對(duì)比，并認(rèn)真填寫(xiě)了2012衛(wèi)片圖斑項(xiàng)目用地情況摸底表。經(jīng)核實(shí)均屬合法用地。

(4)分局均按時(shí)參加執(zhí)法例會(huì)，及時(shí)匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)，按時(shí)上交土地執(zhí)法月報(bào)表、季報(bào)表、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤表及違法違規(guī)研判報(bào)告等，無(wú)拖沓延誤現(xiàn)象。

四、勤于職守，開(kāi)創(chuàng)工作新局面

1、地籍管理工作

地籍管理工作是團(tuán)場(chǎng)土地管理工作的基礎(chǔ)，為此分局對(duì)此項(xiàng)工作提出了更高的要求。分局現(xiàn)有專(zhuān)門(mén)的土地登記發(fā)證工作人員1名，2018年，頒發(fā)國(guó)有土地使用證1本，為劃撥軍事設(shè)施用地，面積7370.74平方米。

2018年9月，分局派地籍人員參加了師局舉辦的宗地統(tǒng)一代碼培訓(xùn)，按要求對(duì)八十七團(tuán)地籍區(qū)和地籍子區(qū)進(jìn)行劃分，編制地籍索引圖等，在師局地籍人員的幫助指導(dǎo)下，順利完成今年要求的宗地代碼編制前期工作。

2018年10月，根據(jù)師局要求，分局認(rèn)真統(tǒng)計(jì)了2018年城鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生變化的區(qū)域，對(duì)項(xiàng)目具體位置、面積進(jìn)行了核實(shí)，共有五個(gè)項(xiàng)目需要變更，共計(jì)1.9349公頃。并按照有關(guān)要求對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了上圖，對(duì)地籍調(diào)查表等文字資料進(jìn)行了完善，積極提供必要的數(shù)據(jù)、圖表，為城鎮(zhèn)變更工作的順利開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

2018年11月，分局對(duì)八十七團(tuán)農(nóng)村范圍內(nèi)發(fā)生變化的區(qū)域位置、面積、地類(lèi)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，共有六個(gè)項(xiàng)目需要變更，共計(jì)16.8830公頃，分局認(rèn)真填報(bào)了土地變更調(diào)查檢查記錄表，積極協(xié)助農(nóng)村數(shù)據(jù)庫(kù)變更工作的開(kāi)展。

2、土地宣傳工作

今年分局在“地球日”、“土地日”“法制宣傳日”宣傳活動(dòng)中，聯(lián)合團(tuán)司法辦、新聞中心、派出所等單位，利用農(nóng)貿(mào)集市緊扣宣傳主題開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)中緊扣宣傳主題累計(jì)懸掛橫幅7幅，發(fā)放宣傳資料500余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余張，制作宣傳主題板報(bào)1塊，解答群眾咨詢(xún)30人次，展示宣傳板報(bào)2期，同時(shí)上報(bào)各類(lèi)宣傳稿件13篇。

3、土地整治工作

在土地整治工作中，分局及時(shí)與團(tuán)相關(guān)部門(mén)溝通，積極參與，順利完成屯墾戍邊土地整治重大工程整治規(guī)劃，同時(shí)為八十七團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目的順利爭(zhēng)取盡自己的一份力量。

4、土地費(fèi)用收繳情況和財(cái)務(wù)管理工作

按照師局要求，分局于10月注銷(xiāo)了財(cái)務(wù)帳戶(hù)，完成分局對(duì)賬銷(xiāo)戶(hù)工作。

分局按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，嚴(yán)格按規(guī)定計(jì)劃支出,沒(méi)有超支和違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)格按國(guó)土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不亂收取一分錢(qián)，沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。今年批準(zhǔn)的11宗建設(shè)用地的土地費(fèi)用共計(jì)105.0371萬(wàn)元，辦理土地使用證一本共計(jì)730元，總計(jì)105.1101萬(wàn)元，所有費(fèi)用已全部收繳上交。

5、檔案整理工作

分局嚴(yán)格按照檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和歸檔范圍，對(duì)所有文件進(jìn)行了分類(lèi)、歸檔，并運(yùn)用檔案管理軟件進(jìn)行了錄入。今年共歸檔案卷37卷，其中永久卷20卷，長(zhǎng)期卷8卷，短期卷7卷，帳簿1本，憑證1本，所有檔案已于3月底全部歸檔入柜，同時(shí)對(duì)全宗卷內(nèi)的卷宗都進(jìn)行了整理和續(xù)寫(xiě)。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作能力

分局年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周五如無(wú)其它特殊情況均按照計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)，以集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的辦法進(jìn)行自我充電自我提高，有問(wèn)題主動(dòng)向其他業(yè)務(wù)口請(qǐng)教，并加強(qiáng)同其他分局的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流，不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能，提高總體業(yè)務(wù)水平，全年共形成學(xué)習(xí)記錄24份。

六、存在的問(wèn)題

1、學(xué)習(xí)不夠經(jīng)?；?。

2、宣傳力度不夠。

七、2014年工作思路

1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神，及時(shí)掌握涉及國(guó)土改革的新政策和要求，不斷提高國(guó)土資源管理服務(wù)水平，強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度。

2、加大國(guó)土政策法規(guī)知識(shí)宣傳力度，進(jìn)一步提高全團(tuán)職工加倍珍惜和合理利用及保護(hù)土地資源的意識(shí)。

3、積極完成師局交辦的各項(xiàng)工作。

回顧以往，八十七團(tuán)國(guó)土分局在2018年取得了一定的成績(jī)，但也存在許多不足需要改進(jìn)。今后，分局要在師局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主線(xiàn)，迎接新的挑戰(zhàn)，保質(zhì)保量完成師局下達(dá)的每一項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)分局工作新局面，為推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)自己的一份力量。

工作總結(jié)

分局在師國(guó)土資源局黨組和團(tuán)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、師黨委九屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及師國(guó)土資源工作會(huì)議精神，充分理解《關(guān)于安排2018年五師國(guó)土資源管理工作重點(diǎn)的通知》(師國(guó)土資發(fā)<2018>13號(hào))精神，突出“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)關(guān)鍵”，明確工作任務(wù)，采取有力措施，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)績(jī)效考核活動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制提升服務(wù)水平，促進(jìn)了團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將分局2018年分局工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

(一)準(zhǔn)確把握用地政策，為團(tuán)場(chǎng)發(fā)展提供資源保障。

嚴(yán)格執(zhí)行新一輪土地利用總體規(guī)劃(2010—2020年)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格用途管制。嚴(yán)格實(shí)施土地利用計(jì)劃考核和監(jiān)管，做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審管理工作的通知》(兵國(guó)土資發(fā)<2012>174號(hào))文件精神，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目新增用地預(yù)審工作，取消改擴(kuò)建項(xiàng)目占用建設(shè)用地預(yù)審規(guī)劃，全年上報(bào)預(yù)審新增建設(shè)項(xiàng)目用地 6宗，面積11.1596公頃。

嚴(yán)格建設(shè)用地管理，提高審批效率和土地利用率。并按照“建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批百日競(jìng)賽活動(dòng)”要求，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，積極主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)與團(tuán)基建、發(fā)改等部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，做好用地對(duì)接和政策引導(dǎo)，及時(shí)完成了全團(tuán)民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、保障性住房和招商引資等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的報(bào)批。分局共上報(bào)師局審批用地20宗，面積47.0259公頃;其中掛牌出讓5宗，面積3.374公頃;設(shè)施農(nóng)用地9宗，面積40.2722公頃;劃撥用地6宗，面積3.3797公頃。上報(bào)單獨(dú)選址項(xiàng)目1個(gè)，為師電力公司第三熱源項(xiàng)目，審批面積2.946公頃。

(二)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，狠抓耕地保護(hù)和節(jié)約用地，確保耕地“紅線(xiàn)”。

本著有保有壓，嚴(yán)格控制、積極保護(hù)的原則，堅(jiān)決執(zhí)行占用耕地“五不準(zhǔn)”的規(guī)定，按照《師“十二五”耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求，將耕地保護(hù)納入考核目標(biāo)，明確團(tuán)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與義務(wù)，團(tuán)、連層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)14份。按時(shí)完成了《第五師八十六團(tuán)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查報(bào)告》、自查表。10月初按照師國(guó)土資源局工作部署，結(jié)合《基本農(nóng)田與土地整理標(biāo)識(shí)使用和有關(guān)標(biāo)志牌設(shè)立規(guī)定》要求，對(duì)全團(tuán)14個(gè)區(qū)牌，27個(gè)片牌進(jìn)行了換位更新，統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)圖案和顏色規(guī)格。

規(guī)范推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。按照兵、師要求，配合兵團(tuán)設(shè)計(jì)院完成了團(tuán)場(chǎng)屯墾戍邊土地整治重大工程可研。3月初對(duì)85團(tuán)、86團(tuán)基本農(nóng)田圖斑進(jìn)行對(duì)比清查，上報(bào)說(shuō)明一份。4月完成了86團(tuán)2連227號(hào)地塊土地開(kāi)發(fā)整理(耕地儲(chǔ)備庫(kù))項(xiàng)目的的可研、初設(shè)，6-8月督促配合團(tuán)場(chǎng)實(shí)施該項(xiàng)目，10月底完成驗(yàn)收入庫(kù)工作，入庫(kù)耕地59.39公頃。在11月初配合開(kāi)展了86團(tuán)8連、11連1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的初設(shè)工作。

履行責(zé)任，確保耕地占補(bǔ)平衡。利用土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)信息備案系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)掌握耕地占補(bǔ)平衡情況，做到實(shí)時(shí)監(jiān)管、底數(shù)清晰、真實(shí)可靠。2018年我團(tuán)占用耕地的項(xiàng)目1宗(師電力公司第三熱源建設(shè)項(xiàng)目)，委托補(bǔ)充6宗，共占用耕地53.961公頃，及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充、報(bào)備。

進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)師辦發(fā)<2018>15號(hào)文件和《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，充分利用政策，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。截至目前共報(bào)批設(shè)施農(nóng)用地9宗，面積40.2722公頃。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提升分局業(yè)務(wù)管理和服務(wù)水平。

一是扎實(shí)做好地籍管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兵團(tuán)土地登記有關(guān)事宜的通知》(兵國(guó)土資發(fā)<2012>194號(hào))文件，規(guī)范土地登記行為，提高土地登記公信力，保障土地交易安全，全年上報(bào)師局審批16宗，面積172588.97平方米。師局核發(fā)國(guó)有土地使用證10本，發(fā)證面積171877.97平方米。9月初按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)兵團(tuán)宗地統(tǒng)一代碼編制工作實(shí)施方案的通知》(師國(guó)土資發(fā)<2018>75號(hào))要求，分局及時(shí)收集和整理資料，按照技術(shù)方案，完成了2個(gè)地籍區(qū)、54個(gè)地籍子區(qū)的劃分，形成2張地籍索引圖、工作報(bào)告、文字說(shuō)明、新舊宗地代碼對(duì)照表、備案表、匯總表等文字圖表資料。

二是按照《第五師國(guó)土資源局各分局績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》(師國(guó)土資發(fā)<2018>17號(hào))文件要求，全面落實(shí)局績(jī)效考核辦法，進(jìn)一步提升分局業(yè)務(wù)工作能力和服務(wù)水平，堅(jiān)持依法行政，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理部門(mén)的職能作用，為團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。及時(shí)完成師局安排的各階段重點(diǎn)工作，按時(shí)開(kāi)展分局職能績(jī)效目標(biāo)考核自查工作和人員職能職責(zé)考核工作，上報(bào)師局及公共郵箱。

三是根據(jù)《關(guān)于兵團(tuán)國(guó)土資源系統(tǒng)報(bào)送爭(zhēng)先進(jìn)位相關(guān)材料有關(guān)事宜的通知》及師局專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議要求，分局認(rèn)真核對(duì)了耕地和園地面積數(shù)據(jù)，在團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科、項(xiàng)目辦等有關(guān)科室確認(rèn)的基礎(chǔ)上，按時(shí)上報(bào)了情況報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表。11月初上報(bào)了86團(tuán)2018年耕地、園地預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)，用于爭(zhēng)先進(jìn)位統(tǒng)計(jì)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《關(guān)于印發(fā)第五師各單位2018年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降目標(biāo)的通知》(師辦發(fā)<2018>102號(hào))文件精神，正確預(yù)估86團(tuán)建設(shè)用地總量，為爭(zhēng)先進(jìn)位指標(biāo)統(tǒng)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。按照師局安排，10月底注銷(xiāo)了分局財(cái)務(wù)帳戶(hù)，完成分局對(duì)賬銷(xiāo)戶(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)出讓金的征繳力度，對(duì)未上繳出讓金的建設(shè)用地單位多次上門(mén)征收，及時(shí)對(duì)博州宜居房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、新疆福寧房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司博樂(lè)分公司和博州龍錦汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)公司下發(fā)了《催繳土地出讓金通知書(shū)》，履行監(jiān)管職責(zé)。

五是加強(qiáng)檔案管理，及時(shí)完成2012檔案的歸檔工作，歸檔案卷55卷。

六是按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)兵團(tuán)國(guó)土資源數(shù)據(jù)管理辦法試行的通知》(師國(guó)土資發(fā)<2018>76號(hào))文件精神，加強(qiáng)分局國(guó)土資源數(shù)據(jù)的管理，制定了數(shù)據(jù)匯交、保管、利用制度，在提高服務(wù)能力的同時(shí)注重保密工作，充分發(fā)揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作用。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和法制宣傳，全面推進(jìn)依法行政。

按照“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的要求，堅(jiān)持日常巡查，認(rèn)真記錄巡查臺(tái)帳，按時(shí)上報(bào)巡查情況和違法案件發(fā)現(xiàn)查處臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察人員例會(huì)制度，按時(shí)參加例會(huì)。按時(shí)上報(bào)法監(jiān)察月例會(huì)制度情況報(bào)告、土地執(zhí)法月報(bào)表和建設(shè)項(xiàng)目用地審批跟蹤表，確保師局掌握最新最全的用地信息和執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)，提高土地執(zhí)法的針對(duì)性和有效性。全年重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)86團(tuán)4連、5連、水管所及85團(tuán)團(tuán)直砂石料場(chǎng)的巡查，切實(shí)起到了查處一個(gè)、震動(dòng)一片、教育一方的效果。

按照《關(guān)于開(kāi)展第五師2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(師國(guó)土資發(fā)<2018>63號(hào))要求，開(kāi)展了2012衛(wèi)片圖斑項(xiàng)目用地情況摸底工作，清查疑問(wèn)圖斑5個(gè)，涉及項(xiàng)目6個(gè)，按時(shí)上報(bào)了清查表，確保土地違法案件“零”問(wèn)責(zé)。

注重宣傳形式，增強(qiáng)國(guó)土資源法制宣傳效果。今年利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持從實(shí)效入手，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展了多項(xiàng)宣傳活動(dòng)，上報(bào)各類(lèi)宣傳稿件20篇。聯(lián)合團(tuán)司法所開(kāi)展“六五”普法工作，及時(shí)采寫(xiě)新聞宣傳稿件，反映團(tuán)場(chǎng)國(guó)土資源管理工作情況。

(五)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)績(jī)效考核活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

按照師局工作部署和《八十六團(tuán)機(jī)關(guān)績(jī)效考核活動(dòng)》要求，分局積極與團(tuán)辦公室溝通協(xié)調(diào)，將分局納入團(tuán)機(jī)關(guān)績(jī)效考核中，按時(shí)完成了績(jī)效考核工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大精神和師黨委九屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記不少于5000字。通過(guò)機(jī)關(guān)績(jī)效考核活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍管理，提升了分局綜合服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

及時(shí)組織分局人員參加兵團(tuán)干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)，完成60學(xué)分的課程，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。

(六)存在的問(wèn)題。

2018年分局堅(jiān)持在全局中定位，在大局下行動(dòng)，圍繞和服務(wù)保障團(tuán)場(chǎng)“三化”建設(shè)和對(duì)口支援工作為重點(diǎn)，不斷提升工作能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保了團(tuán)場(chǎng)各業(yè)用地。我們雖然取得了一些進(jìn)步，但還存在著許多的問(wèn)題需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。近年來(lái)，86團(tuán)因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)，大量的基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目集中實(shí)施，土地資源供需矛盾已愈加凸顯，計(jì)劃指標(biāo)少、分局業(yè)務(wù)量陡增、人員不足，分局工作方式方法還需進(jìn)一步探索。

2014年工作仍很繁重，任重而道遠(yuǎn)，讓我們?cè)趲焽?guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、凝聚力量，以更加有效的措施、更加健全的機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高國(guó)土資源管理水平，助推師、團(tuán)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

第五篇：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)服務(wù)型政府

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)服務(wù)型政府

十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議于2010年3月5日上午9時(shí)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，近3000名全國(guó)人大代表出席了盛會(huì)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在大會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)稱(chēng)，要努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

溫總理表示，一年來(lái)，政府自身改革和建設(shè)取得新進(jìn)展。各級(jí)政府特別注意發(fā)揚(yáng)民主、傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn)。廣大公務(wù)員兢兢業(yè)業(yè)、勤勉盡責(zé)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，社會(huì)管理和公共服務(wù)意識(shí)比較薄弱；一些工作人員依法行政意識(shí)不強(qiáng)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。

要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，才能大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定，并自覺(jué)接受紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的作用，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要堅(jiān)持勤儉行政，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不

斷降低行政成本。嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，禁止高檔裝修辦公樓，加快公務(wù)接待、公車(chē)使用等制度改革，從嚴(yán)控制公費(fèi)出國(guó)出境。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，特別要減少那些形式重于內(nèi)容的會(huì)議、慶典和論壇。

要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。