第一篇：法治能消除腐敗

法治能消除腐敗

開宗明義，正本清源：今天我們討論的辯題是法治能消除腐敗。我方認(rèn)為法治能消除腐敗。法治是在民主的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律治理國家。能即指有能力。消除指使不存在。腐敗是行為主體濫用公共權(quán)力謀取個(gè)人或小集團(tuán)私利，損害公共利益的現(xiàn)象。我們評判法治能否消除腐敗的標(biāo)準(zhǔn)是看法治能否消除腐敗產(chǎn)生的內(nèi)因和外因中的一個(gè)或多個(gè)。

為防止大家誤解，我方特提出以下申明：

1、法治應(yīng)包含兩重意義：已制定的法律應(yīng)獲得普遍的服從；而人們所遵從的法律本身應(yīng)該

是成文的和良好的。

2、法治能消除腐敗代表了法治有消除腐敗的能力，而不是法治有沒有消除了目前的腐敗現(xiàn)

象。

那么為什么法治能消除腐敗呢？我方提出以下三個(gè)論點(diǎn)：

第一，從腐敗現(xiàn)象形成的原因上來看。腐敗現(xiàn)象是由貪欲、擁有權(quán)力和權(quán)力濫用的外

部條件共同作用的結(jié)果，三者缺一不可。如果法治能夠消除三者中的任意一個(gè)

或多個(gè)，則法治能消除腐敗。而權(quán)力濫用的外部條件是法治能消除的。阿克頓

在《自由與權(quán)力》中說：“公共權(quán)力機(jī)關(guān)的直接自利、公共職能的大范圍壟斷和

權(quán)力運(yùn)行過程的高度封閉是自然經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)條件下公共權(quán)力走向腐敗的三

個(gè)基本條件?！边@三個(gè)條件中的任何一個(gè)，如果被合法化并且發(fā)展到極致，都足

以使任何監(jiān)督失靈，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。所以法治能消除三個(gè)基本條件即：權(quán)力失

去制約、權(quán)力的壟斷、權(quán)力使用的封閉就代表法治能消除腐敗。

第二，從法治的性質(zhì)來看。監(jiān)督制約是法治的內(nèi)在機(jī)制。法治的意義就在于，既能充

分地利用國家權(quán)力促使和保障公民權(quán)利，又能防止國家權(quán)力的濫用，保證國家

機(jī)關(guān)和公職人員正確行使權(quán)利，把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。實(shí)

行法治就是要對國家權(quán)力進(jìn)行有效地監(jiān)督和制約，防止國家權(quán)力的異化。從而

消除公共權(quán)力機(jī)關(guān)的直接自利現(xiàn)象?，F(xiàn)代法治思想的根源是民主，人民主權(quán)，是人民通過立法創(chuàng)造了法，法律旨在保護(hù)公民的權(quán)益，使普通公民成為法治的主體，從而消除權(quán)力的壟斷現(xiàn)象。法治能夠做到政治透明化。一旦把權(quán)力運(yùn)行

過程包括決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下，有序地?cái)U(kuò)大公眾的政治參與，消除權(quán)力運(yùn)行的封閉性、隱蔽性和神秘性，掌權(quán)者就難以濫用權(quán)

力謀取私利，只要提高權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的透明度，就能使腐敗暴露在光天

化日之下，無處藏身。

第三，從現(xiàn)實(shí)意義來看。在法治能消除腐敗產(chǎn)生的外在因素的同時(shí)，我們希望的是人

們從內(nèi)心里去接受法治，樂意去依法行事依法辦事，達(dá)到有法可依有法必依，從思想上意識(shí)到腐敗的危害性從而消除腐敗。

第二篇：法治能消除腐敗

法治能消除腐敗

一． 基本解釋

消除 ：使不存在;除去

指根據(jù)法律治理國家。與“人治”相對。

人治：

定義：人治就是個(gè)人或少數(shù)人因歷史原因掌握了社會(huì)公共權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、倫理等物質(zhì)的與精神的手段，對占社會(huì)絕大多數(shù)的其他成員進(jìn)行等級統(tǒng)治的社會(huì)體制。人治是儒家學(xué)說倡導(dǎo)的一種的治國理論，被封建統(tǒng)治者長期奉為正統(tǒng)思想。1.古指以人倫關(guān)系、道德觀念和其他意識(shí)形態(tài)準(zhǔn)則約束人民，治理國家。2.與“法治”相對。主張“人治”者認(rèn)為治亂不在法律而在統(tǒng)治者或執(zhí)政者的賢能與否

法治實(shí)際上包含了許多層面的含義，它是指一種治國的方略、社會(huì)調(diào)控方式，法治是與人治相對立的一種治國方略。法治強(qiáng)調(diào)以法治國、法律至上，法律具有最高的地位。亞里斯多德就明確提出“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”。法治還是指一種法律價(jià)值、法律精神，一種社會(huì)理想，指通過這種治國的方式、原則和制度的實(shí)現(xiàn)而形成的一種社會(huì)狀態(tài)。

總的來說就是法治包括實(shí)質(zhì)意義上的法治和形式意義上的法治，也就是強(qiáng)調(diào)兩者的統(tǒng)一，形式意義上的法治強(qiáng)調(diào)“依法治國”、“依法辦事”的治國方式、制度及其運(yùn)行機(jī)制。實(shí)質(zhì)意義的法治強(qiáng)調(diào)“法律至上”、“法律主治”、“制約權(quán)力”、“保障權(quán)利”的價(jià)值、原則和精神。

(1)先秦時(shí)期法家的政治思想,主張以法治國(2)依法治國[3]

(3)法治：法治學(xué) 法治學(xué)的是獨(dú)立的學(xué)科，是社會(huì)政治法律發(fā)展的結(jié)果，是一種全新的系統(tǒng)化社會(huì)價(jià)值體系。

法治意味著法律介入社會(huì)生活的廣泛性和正當(dāng)性。法治與人治的聯(lián)系

法治相對于人治更穩(wěn)定；法治強(qiáng)調(diào)的是權(quán)力制衡、法律救濟(jì)。法治與法制的區(qū)別

兩者都強(qiáng)調(diào)了靜態(tài)的法律制度以及將這種靜態(tài)的法律制度運(yùn)用到社會(huì)生活當(dāng)中的過程。兩者最大的不同表現(xiàn)在：法制的概念不包含價(jià)值；法治包含了價(jià)值內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了人民主權(quán)。

法制只是強(qiáng)調(diào)形式意義方面的內(nèi)容，而法治既強(qiáng)調(diào)形式意義的內(nèi)容又強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)意義的內(nèi)容。法制更偏重于法律的形式化方面，強(qiáng)調(diào)“以法治國”的制度、程序及其運(yùn)行機(jī)制本身，它所關(guān)注的焦點(diǎn)是法律的有效性和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。這也正是法治的第一方面（形式意義的法治）所要求達(dá)到的目標(biāo)。由此可見，法制是 1 法治的前提條件和基礎(chǔ)。沒有法制，也就談不上法治。但另一方面，僅僅強(qiáng)調(diào)法律的形式化方面，還并不能揭示法治（尤其是實(shí)質(zhì)意義的法治）的更深一層的內(nèi)涵。

正一：主席，對方辯友，大家下午好。我方認(rèn)為法治能消除腐敗，目前腐敗問題是各國存在的通病，不僅破壞了各國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且危及到國家的政治基礎(chǔ)，對國家造成了潛在的威脅，可見現(xiàn)出腐敗是一件任重而道遠(yuǎn)的工程。而我方相信法治能消除腐敗，在陳述理由之前，先明確以下幾個(gè)概念：

第一，何為法治，即相對人治而言，法律統(tǒng)治的簡稱，是一種治國原則和方法，它不僅包括了許多部門的靜態(tài)法制，而且指立法、執(zhí)法、司法、法律教育、法律監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過程，最終達(dá)到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的狀態(tài)。

第二，消除，即消滅除去。最后我再來解釋一下“能”字。這個(gè)能字決定了我們今天討論的是一個(gè)可能性判斷問題，即我們今天討論的是法治能不能消除的問題，而不是法治有沒有消除腐敗的問題。就像中國能達(dá)到共產(chǎn)主義社會(huì)，并且能趕超資本主義國家，這不是說中國現(xiàn)在已經(jīng)趕超了資本主義國家，達(dá)到了共產(chǎn)主義社會(huì)，而是說中國有這個(gè)能力達(dá)到共產(chǎn)主義社會(huì)。十六大以來，我們黨進(jìn)一步明確了教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保證，法治是關(guān)鍵，通過深化改革不斷消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤的基本路線，可見消除腐敗還得靠法治，讓我們仔細(xì)的來想一想，為什么會(huì)有腐敗問題的發(fā)生？這是因?yàn)楦瘮∧墚a(chǎn)生利益，在巨大的利益面前，人們被誘惑，迷失了方向，試想一下，假如今天這個(gè)誘惑腐敗的利益不存在了，那么腐敗現(xiàn)象還會(huì)產(chǎn)生嗎，那么顯然是不可能的嗎！所以只要我們消除了腐敗的這個(gè)利益，那么腐敗自然被消除了。而我方相信法治能消除腐敗，正是因?yàn)榉ㄖ慰梢蕴岣叩透瘮〉拇鷥r(jià)，在法制體系上可以將腐敗者迅速繩子依法，使其鋃鐺入獄，而且就算他身居要職在法律監(jiān)督體系下，也可以讓他貪無可貪，無從下手，從而提高他的腐敗收益，當(dāng)腐敗者獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于付出的成本，當(dāng)腐敗者無利可圖、無從下手時(shí)難道腐敗還不能被消除嗎？當(dāng)然，我方從不否認(rèn)，現(xiàn)在社會(huì)上存在著許多腐敗現(xiàn)象，但是這不是法治的問題，而是我們沒有完善法治的問題，正是因?yàn)槿绱宋覀儾判枰晟品ㄖ危尫ㄖ蝸硐瘮?。謝謝。

唯有“法治”才能根治腐敗

顧一嫻

2014年10月21日16:43

來源：人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 十八屆四中全會(huì)是第一個(gè)專題研究依法治國的會(huì)議，這次會(huì)議將對中國反腐走向產(chǎn)生哪些影響？中央高壓反腐能否長久堅(jiān)持？反腐敗和糾風(fēng)會(huì)不會(huì)影響宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定？10月19日下午，黨建研究專家、反腐理論研究專家、《求是》雜志研究員黃葦町做客正義網(wǎng)“正義論壇”，詳細(xì)闡述他對上述問題的思考。黃葦町認(rèn)為，四中全會(huì)在反腐敗斗爭部署中，將進(jìn)一步突出法治思維和法治方式。（人民網(wǎng)10月21日訊）

近年來，反腐成為了最熱門的話題之一，尤其是十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持有貪必反、有腐必懲，不斷取得新成效。就在10月11日，中紀(jì)委宣布何家成、趙少麟這兩名省部級官員被調(diào)查。至此，十八大以來被調(diào)查的省部級及以上官員已達(dá)50名，相當(dāng)于過去十年的70%。如此強(qiáng)勢的反腐舉措既表明了中央堅(jiān)定的決心，也樹立了我們反腐的信心。與此同時(shí)，我們也必須清楚，廉潔政府并不單單依靠“打老虎”就能實(shí)現(xiàn)，它真正依賴的乃是法治的反腐道路。

黨的十八大報(bào)告提出，“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用”、“健全反腐敗法律制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗?！笔藢萌腥珪?huì)提出，“必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明”。十八屆四中全會(huì)專題研究“依法治國”，由此，反腐敗法治化、制度化將成為我們黨進(jìn)一步著力解決的問題，與此相適應(yīng)，廉政法制建設(shè)的發(fā)展方向更加明確，即向法治化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以法導(dǎo)廉、依法治腐、依法防腐。

鄧小平同志曾指出:“在整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗。對干部和共產(chǎn)黨員來說，廉政建設(shè)要作為大事來抓。還是要靠法制，搞法制靠得住些?！狈锤瘮《窢幈仨毎凑找婪ㄖ螄?、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求，實(shí)施法治反腐。

所謂法治反腐，是指通過制定和實(shí)施法律，限制和規(guī)范公權(quán)力行使的范圍、方式、手段、條件與程序，為公權(quán)力執(zhí)掌者創(chuàng)設(shè)公開、透明和保障公正、公平的運(yùn)作機(jī)制，以達(dá)成使公權(quán)力執(zhí)掌者不能腐敗、不敢腐敗從而逐步減少和消除腐敗的目標(biāo)。法治反腐是當(dāng)今世界的主流，凡是為政清廉的國家和地區(qū)，法治水平都是較高的?！堵?lián)合國反腐敗公約》要求:“各締約國均應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國法律制度的基本原則，制定和執(zhí)行或者堅(jiān)持有效而協(xié)調(diào)的反腐敗政策，這些政策應(yīng)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)參與，并體現(xiàn)法治、妥善管理公共事務(wù)和公共財(cái)產(chǎn)、廉正、透明度和問責(zé)制的原則。”

我國目前已基本形成了憲法、刑法、民法、刑事訴訟法等組成的比較完備的法律體系，基本達(dá)到了“有法可依”，黨和政府也提出了“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)”的法治戰(zhàn)略。然而，不必諱言，當(dāng)前在我國，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等司法不公和司法腐敗現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生，在一些地方，反腐敗斗爭中還存在不重法治的傾向，不講法律的人治思維和行為在一定 范圍內(nèi)仍然存在。對于這些問題，我們不能熟視無睹、安之若素，更不能習(xí)非成是，應(yīng)該明確“踐行法治、克服人治”對反腐敗斗爭的重要性和必要性，時(shí)時(shí)事事處處堅(jiān)持法治反腐。我們必須清楚，在我國實(shí)現(xiàn)法治還只是一個(gè)“重要目標(biāo)”，還需要一段漫長的歷程。

沒有法治的完善就不可能有反腐的成功。實(shí)踐證明，法治與腐敗存在此消彼長的規(guī)律，法治不彰，腐敗囂張，要想取得反腐敗的成效，必須保證反腐敗的權(quán)力正確運(yùn)行，這就離不開法治保障。換句話說，一個(gè)對腐敗“零容忍”的社會(huì)一定是一個(gè)法治社會(huì)，廉政建設(shè)必須與建設(shè)法治社會(huì)相結(jié)合。一方面，要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展以及反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，不斷調(diào)整和完善廉政法制建設(shè)的總體規(guī)劃，建立一個(gè)完整嚴(yán)密的標(biāo)本兼治腐敗的廉政法規(guī)體系，把反腐敗斗爭完完全全納入法制化軌道；另一方面，要樹立法律權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)法，真正實(shí)現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”的社會(huì)主義法治?！胺钚袆t國治國興，法令弛則國亂國衰”，唯有法治之下，我們黨標(biāo)本兼治腐敗才有現(xiàn)實(shí)的可能。

反腐敗是世界性難題，也是執(zhí)政黨生死抉擇的課題?？v觀十年來的反腐倡廉之路，最重要的一點(diǎn)是既堅(jiān)決懲治腐敗分子，又努力從源頭上預(yù)防腐敗，懲防并舉，逐步形成中國特色的反腐倡廉之路。

反腐十年路

文_連宗

2003年：“全方位下雨”

反腐足跡：

本，在改革和完善紀(jì)檢體制方面，進(jìn)行了三個(gè)大動(dòng)作。一是地方紀(jì)委仍由同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，但不再強(qiáng)調(diào)以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主；二是組建了專門的巡視機(jī)構(gòu)中央巡視組；三是在對試點(diǎn)的一些部委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理，直接領(lǐng)導(dǎo)。

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》出臺(tái)，這是中國共產(chǎn)黨第一個(gè)全面、系統(tǒng)的自我約束與發(fā)展的條例；《行政許可法》的頒布則具有從制度上預(yù)防和治理腐敗的重要作用；年底，中國簽署聯(lián)合國歷史上第一部指導(dǎo)國際反腐敗工作的法律文件《聯(lián)合國反腐敗公約》。

典型案例劉方仁、程維高、田鳳山集中落馬

在一年內(nèi)查處多名正省(部)級干部，為改革開放以來所罕見，在黨內(nèi)外引起 了強(qiáng)烈反響。

特點(diǎn)：2003年是中共新領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的第一年，也是改革開放以來，查處省部級官員最多的年份之一，中央既抓各個(gè)領(lǐng)域中的腐敗分子，也抓這些領(lǐng)域中的制度建設(shè)，被輿論稱為全方位“下雨”。

2004年：標(biāo)本兼治的新階段

反腐足跡：

1月召開中央紀(jì)委三次全會(huì)，將沿用多年的“糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)”變?yōu)椤凹m正損害群眾利益的不正之風(fēng)”，反映了反腐敗價(jià)值取向的進(jìn)步。9月，黨的十六屆四中全會(huì)首次提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉十六字方針。對中央國家機(jī)關(guān)各部門的“派駐機(jī)構(gòu)”，由過去中央紀(jì)委監(jiān)察部和所駐部門“雙重領(lǐng)導(dǎo)”改為由中央紀(jì)委監(jiān)察部“直接領(lǐng)導(dǎo)”。

中央還先后頒布了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，并試點(diǎn)“領(lǐng)導(dǎo)家屬境外留學(xué)定居備案制度”。

典型案例徐國健“失足”

原中共江蘇省委常委、組織部長徐國健成為了全國第一個(gè)落馬的省級在任組織部長。較之“官商勾結(jié)”式的腐敗，吏治腐敗為害更烈。

特點(diǎn)：這一年，反腐進(jìn)程中最為突出的進(jìn)展是兩個(gè)“加大”：一是加大“治本”力度，反腐制度建設(shè)取得新進(jìn)展；二是中央及各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)保持反腐高壓，繼續(xù)以查辦大要案為突破，加大“治標(biāo)”力度，形成標(biāo)本兼治之勢，反腐斗爭由此進(jìn)入一個(gè)新階段。

2005年：著力源頭預(yù)防和防治

反腐足跡：

年初，中央發(fā)布《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確提出，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，強(qiáng)調(diào)“反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)”，并在黨的文獻(xiàn)第一次提出“廉政文化”這一概念。

7月，中央紀(jì)委常委會(huì)討論通過了《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》，將紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作納入到規(guī)范化的軌道。

8月，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國資委、安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)出通知，清理官煤勾結(jié)。

典型案例“雙開”王有杰

河南省人大原副主任王有杰斂財(cái)數(shù)百萬元被“雙開”，被中紀(jì)委“兩規(guī)”，在此之前，王的兒子、女兒、女婿、妻子先后被有關(guān)部門“兩規(guī)”或調(diào)查，被人稱之為“全家腐”。

特點(diǎn)：《實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施和《聯(lián)合國反腐敗公約》正式生效。這兩大里程碑事件，標(biāo)志著我國的反腐倡廉工作在國內(nèi)和國外兩個(gè)戰(zhàn)線都有了完整的戰(zhàn)略布局和通盤規(guī)劃，并且實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)國際兩盤棋的整合。

2006年：加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督

反腐足跡：

這一年，中國政府吹響治理商業(yè)賄賂的號(hào)角。2月，中央印發(fā)《〈關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見〉的通知》，中央紀(jì)委牽頭成立由22個(gè)部委參加的“反商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組”。

中央對全國省(區(qū)、市)紀(jì)委書記大調(diào)整，加大了中央直派、異地交流和異地任職的力度。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》相繼出臺(tái)。

典型案例郴州窩案

湖南省郴州市連曝腐敗案，包括原市委書記李大倫、原市委宣傳部長樊甲生、原市紀(jì)委書記曾錦春、原副市長雷淵利在內(nèi)的一批人落馬，一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)地方的窩案現(xiàn)象成為了輿論關(guān)注的一大熱點(diǎn)。

特點(diǎn)：本，中央重拳出擊商業(yè)賄賂，有 促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范，也標(biāo)志著反腐敗視角從權(quán)力領(lǐng)域拓展向社會(huì)領(lǐng)域。

2007年：首提反腐倡廉建設(shè)

反腐足跡：

1月9日，胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)發(fā)表講話，將“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”提升為反腐倡廉戰(zhàn)略方針。國家預(yù)防腐敗局的成立，是我國將反腐敗戰(zhàn)略調(diào)整后的一項(xiàng)重大舉措。

5月30日，中央紀(jì)委下發(fā)了被人們稱為“八項(xiàng)禁令”的《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》；7月8日，“兩高”聯(lián)合出臺(tái)被人們稱為“十條意見”的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》，為有效懲治新型權(quán)錢交易行為提供了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法武器。

典型案例鄭筱萸伏法

6月22日，北京市高級法院作出終審判決，以受賄罪、玩忽職守罪，判處國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸死刑，剝奪政治權(quán)利終身。經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，7月10日被執(zhí)行死刑。

特點(diǎn)：6月25日，胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時(shí)第一次提出反腐倡廉建設(shè)的概念。十七大報(bào)告則第一次系統(tǒng)論述了反腐倡廉建設(shè)，并且把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列起來，作為黨的五大建設(shè)的重要組成部分。把“反腐倡廉工作”提升為“反腐倡廉建設(shè)”，是我們黨對反腐倡廉的新定位，表明黨中央對反腐倡廉規(guī)律性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

2008年：讓陽光成為最好的防腐劑

反腐足跡：

這一年里，《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012工作規(guī)劃》頒布實(shí)施。《工作規(guī)劃》確定了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作部署，形成了對懲防腐敗體系建設(shè)的總體布局。

5月1日，《政府信息公開條例》正式施行，政務(wù)公開讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，更有效防治腐敗。

全國人大將巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的最高刑由5年提高到10年，并將受賄罪的主體擴(kuò)大到國家工作人員的近親屬和已經(jīng)離職的國家工作人員。

典型案例陳良宇定讞

4月11日，原中共中央政治局委員、原上海市委書記陳良宇被天津市第二中級法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處有期徒刑18年。

典型案例周久耕的天價(jià)煙

南京市江寧區(qū)房管局長周久耕案開啟了網(wǎng)絡(luò)反腐先河，對于公權(quán)力機(jī)關(guān)來說，也開始利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，尊重民意表達(dá)，更好地吸納和整合民間智慧來推進(jìn)反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

特點(diǎn)：2008年是我國實(shí)行改革開放政策第30年，也是我國正式展開反腐敗行動(dòng)第20年。在這一年里，中國不幸遭遇了汶川特大地震，中央對災(zāi)后重建的捐款或基金的使用上，建立了嚴(yán)格的監(jiān)督制度，保障了救援資金的安全，是“懲防并舉、注重預(yù)防”的一次成功實(shí)踐。

2009年：以反腐新成效取信于民

反腐足跡：

中央紀(jì)委先后開展了小金庫和工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。12月，“中央紀(jì)委、中央組織部巡視組”正式更名為“中央巡視組”。

中央十七屆四中全會(huì)將反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，再次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗。

《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等一些制度緊鑼密鼓陸續(xù)出臺(tái)，“兩高”還確定了反腐新罪名利用影響力受賄罪。

典型案例王華元被抓

4月，原浙江省紀(jì)委書記王華元涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。他也成為了第一個(gè)在職被抓的紀(jì)委書記。王華元曾說：“領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間并沒有天然屏障”，用在他身上，真可謂一語成讖。

特點(diǎn)：這一年里，中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)將連續(xù)幾年的“保持查辦案件工作力度”的提法，升級為“加大查辦案件工作力度”，許宗衡、鄭少東、王華元、陳紹基、皮黔生、李堂堂、黃瑤等省部級高官相繼落馬。

2010年：制度反腐全面升級

反腐足跡：

國務(wù)院發(fā)表反腐敗首部白皮書《中國反腐敗和廉政建設(shè)》，全國數(shù)省相繼成立了預(yù)防腐敗局。

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等陸續(xù)發(fā)布。

典型案例“足囚協(xié)會(huì)”

2010年年初，足壇開始地震。然后震級逐漸上升，震中由各地俱樂部老板移至中國足協(xié)高層。原中國足協(xié)副主席南勇、楊一民，以及謝亞龍等大鱷漸漸浮出水面。一張由足協(xié)高層頭頭組成的利益操作的復(fù)雜關(guān)系圖，也擺在了公眾視野中。這是建國60年來，首次對體育腐敗展開的大規(guī)模懲治，幾乎整個(gè)中國足球產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)均有要員涉足其中。

特點(diǎn)：《廉政準(zhǔn)則》的頒布實(shí)施，標(biāo)志依靠黨內(nèi)制度治理腐敗進(jìn)入新階段。體現(xiàn)了我黨對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和把握逐步成熟，也確立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在市 場經(jīng)濟(jì)條件下廉潔從政的基本規(guī)范。

2011年：公開、透明的換屆之年

反腐足跡：

出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》、《中央企業(yè)貫徹落實(shí)〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施辦法》，刑事訴訟法修正案草案專門新增了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”。

黨中央、國務(wù)院在全國開展了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)懲“車輪腐敗”，出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》。

典型案例“鐵老大出軌”

原鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，這意味著鐵道部多年的掌舵人這回徹底翻車了。劉志軍提出的“鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略”，為全國高鐵快速發(fā)展拉開了序幕，但他也反映了當(dāng)前腐敗的新特點(diǎn)，即“想方設(shè)法干工作”同時(shí)“千方百計(jì)搞腐敗”的典型。

特點(diǎn)：換屆之年，也是我黨成立的90周年生日，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，特別地講求風(fēng)氣。在“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的“約法三章”下，中央及地方在保證換屆紀(jì)律上打出了一系列“組合拳”，本次換屆中違紀(jì)行為大大減少，呈現(xiàn)出不少新氣象。

2012年：解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗

今年4月，中央再次強(qiáng)調(diào)在繼續(xù)加大力度查辦大案要案特別是高中級干部違紀(jì)違法案件的同時(shí)，把著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題擺上更加重要的位置來抓，明確提出著力查處十個(gè)方面發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，基層紀(jì)檢組織的建設(shè)得到了更加關(guān)注。

中央紀(jì)委在年初的全會(huì)報(bào)告中，首次強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)、微博客等新興媒體在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，提出要發(fā)揮廣大網(wǎng)友在懲治和預(yù)防腐敗方面的積極作用。

典型案例***落馬

原中央政治局委員、原重慶市委書記***嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開”，原重慶市副市長王立軍被判15年有期徒刑??對***嚴(yán)重違紀(jì)問題的查處，進(jìn)一步體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)治黨的根本要求和依法治國的執(zhí)政理念，進(jìn)一步表明了我們黨反對腐敗的鮮明立場和堅(jiān)定決心。

特點(diǎn)：2012年，是落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》的收官之年，把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整和充實(shí)專項(xiàng)治理的工作內(nèi)容，是工作的重點(diǎn)，也是我國十年來反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。

這十年，反腐法規(guī)密集出臺(tái)，制度反腐成效顯著。截至2012年7月，中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委制定涉及反腐倡廉的重要法律法規(guī)制度616項(xiàng)，各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定涉及反腐倡廉的地方性法規(guī)和文件規(guī)定1538件

楊雪冬：

人治與法治相比，法治的作用更持久一些而且可持續(xù)性更強(qiáng)，而人治則在某個(gè)階段、某個(gè)人統(tǒng)治的階段會(huì)有比較好的效果。縱觀中國的歷史，是一個(gè)長期的人治的歷史。在某些時(shí)期，尤其是開國皇帝時(shí)期，一般是比較清明的。當(dāng)然這也可能有一些其他的因素，比如說剛剛改朝換代時(shí)期，都經(jīng)歷了奪取政權(quán)的過程，知道奪取政權(quán)不易。另外一個(gè)因素就是，開國皇帝往往會(huì)采用一些非常嚴(yán)厲的措施。從這幾個(gè)角度來看，人治還是能夠起到一定作用的。但這個(gè)作用持續(xù)的時(shí)間不會(huì)很長。從中國歷朝的更替可以看出，往往開國皇帝去世以后，整個(gè)政權(quán)就開始腐敗了，而且腐敗的速度相當(dāng)快。在反腐敗的過程中，人治的作用肯定沒有法治的作用持久。再往下看，怎樣建立一種可持續(xù)的反腐敗戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，我覺得鄧小平的話說得很對。但我們還要更進(jìn)一步去理解小平同志的這句話。這里不僅要有一套法律，還要有一套制度，只有制度才能從根本上將腐敗限制到最低程度提供一個(gè)框架。這也是我們比較中國長期的封建歷史和西方的現(xiàn)代民主發(fā)展可以看到的，從法治和制度的角度來解決腐敗問題才是根本和可持續(xù)的。

孫寬平：

楊博士講得很對。從中國封建社會(huì)發(fā)展的教訓(xùn)和國外的經(jīng)驗(yàn)來看，所謂人治就是靠一個(gè)非常精明強(qiáng)干、道德賢明的管理者自我約束，形成政治清明懲罰適度的環(huán)境，靠賢明之君任用清廉官員而使腐敗得到一定的抑制，靠賢明君主勤勉為政賞罰分明形成官場清廉風(fēng)氣。這種情況的人治，在一定時(shí)期和一定條件下是能起一定作用的。但從長遠(yuǎn)來看，人治也因此而走向反面，往往因?yàn)橘t明君主個(gè)人剛愎自用而造成專權(quán)，或因朝政的疏漏用人失誤、或官場關(guān)系網(wǎng)絡(luò)形成，而使這種人治難以發(fā)揮作用，最終導(dǎo)致腐敗發(fā)生和蔓延。因此，從長遠(yuǎn)來看，反腐敗需要制度化的建設(shè)，要形成法治化的環(huán)境，需要一套制度和法律規(guī)定來形成制度性的約束機(jī)制，才能形成一種長期持續(xù)的反腐敗機(jī)制。

第三篇：專題辯論——法治能消除腐敗辯論稿

法治能消除腐敗

主持人宣讀辯題、辯論紀(jì)律

正一：主席，對方辯友，大家下午好。

我方認(rèn)為法治能消除腐敗，目前腐敗問題是各國存在的通病，不僅破壞了各國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且危及到國家的政治基礎(chǔ)，對國家造成了潛在的威脅，可見現(xiàn)出腐敗是一件任重而道遠(yuǎn)的工程。而我方相信法治能消除腐敗，在陳述理由之前，先明確以下幾個(gè)概念：第一，何為法治，即相對人治而言，法律統(tǒng)治的簡稱，是一種治國原則和方法，它不僅包括了許多部門的靜態(tài)法制，而且指立法、執(zhí)法、司法、法律教育、法律監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)過程，最終達(dá)到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的狀態(tài)。第二，消除，即消滅除去。最后我再來解釋一下“能”字。這個(gè)能字決定了我們今天討論的是一個(gè)可能性判斷問題，即我們今天討論的是法治能不能消除的問題，而不是法治有沒有消除腐敗的問題。就像中國能達(dá)到共產(chǎn)主義社會(huì)，并且能趕超資本主義國家，這不是說中國現(xiàn)在已經(jīng)趕超了資本主義國家，達(dá)到了共產(chǎn)主義社會(huì)，而是說中國有這個(gè)能力達(dá)到共產(chǎn)主義社會(huì)。十六大以來，我們黨進(jìn)一步明確了教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保證，法治是關(guān)鍵，通過深化改革不斷消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤的基本路線，可見消除腐敗還得靠法治，讓我們仔細(xì)的來想一想，為什么會(huì)有腐敗問題的發(fā)生？這是因?yàn)楦瘮∧墚a(chǎn)生利益，在巨大的利益面前，人們被誘惑，迷失了方向，試想一下，假如今天這個(gè)誘惑腐敗的利益不存在了，那么腐敗現(xiàn)象還會(huì)產(chǎn)生嗎，那么顯然是不可能的嗎！所以只要我們消除了腐敗的這個(gè)利益，那么腐敗自然被消除了。而我方相信法治能消除腐敗，正是因?yàn)榉ㄖ慰梢蕴岣叩透瘮〉拇鷥r(jià)，在法制體系上可以將腐敗者迅速繩子依法，使其鋃鐺入獄，而且就算他身居要職在法律監(jiān)督體系下，也可以讓他貪無可貪，無從下手，從而提高他的腐敗收益，當(dāng)腐敗者獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于付出的成本，當(dāng)腐敗者無利可圖、無從下手時(shí)難道腐敗還不能被消除嗎？當(dāng)然，我方從不否認(rèn)，現(xiàn)在社會(huì)上存在著許多腐敗現(xiàn)象，但是這不是法治的問題，而是我們沒有完善法治的問題，正是因?yàn)槿绱宋覀儾判枰晟品ㄖ?，讓法治來消除腐敗。謝謝。

反一：謝謝主席，各位評委，各位同學(xué)，大學(xué)好。

法治終究無法消除腐敗.腐敗是指國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。是一種人性貪欲引起的利用手中的權(quán)力來謀取不正當(dāng)利益的心理及其行為，屬于人性惡的方面，人性的惡是腐敗產(chǎn)生的根源。目前，腐敗問題是各國都存在的通病，而我國腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢頭，既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實(shí)施，又破壞我國社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，動(dòng)搖著我國社會(huì)的政治基礎(chǔ)。腐敗問題已經(jīng)對黨，對國家和社會(huì)構(gòu)成了潛在的威脅。海南紀(jì)委查獲原文昌市委書記藏匿贓款18箱2500萬巨款等等諸如此類的例子還很多。

腐敗包括腐敗的心理和腐敗的行為，其本質(zhì)是一種對利益的無限欲望，所以只有根除這種欲望本身，才能消除腐敗。而欲望是無法根除的，所以腐敗也無法根除。

從總體上看，法治只能遏制腐敗的再發(fā)生，通過對腐敗行為的制裁，起到一個(gè)心理上的威懾作用。但只要人性中惡的方面沒有根除，那種無節(jié)制的欲望就還會(huì)存在，所以腐敗就沒有可能被消除。

從局部上看，法治只是在腐敗行為發(fā)生后，對其進(jìn)行制裁，所以法治從作用上來看從來都沒有消除過腐敗，它僅僅是在已經(jīng)發(fā)生腐敗行為后，去懲罰腐敗行為的人。這樣又如何能稱法治可以消除腐敗呢？人性的陰暗面是不可能完全消除的，所以要用法制來約束，但是法制也有漏洞，所以不可能消除腐敗

從立法的角度講，立法是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，而腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，所以“消除”在時(shí)間的角度上不成立。而光有法治還不行，還要有依法辦事的人，和依法辦事的社會(huì)環(huán)境。最重要的是要有廣泛的監(jiān)督制約，包括社會(huì)監(jiān)督、新聞單位的輿論監(jiān)督、廣大人民群眾（含網(wǎng)絡(luò)）的積極監(jiān)督。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)全民道德素質(zhì)建設(shè)。僅靠法治是不能消除腐敗的。謝謝

主席：那么下面我們將進(jìn)入反辯階段，首先介紹一下攻辯規(guī)則，由正反方的二辯同學(xué)進(jìn)行提問，對方的一、二、三辯同學(xué)回答，提問方提問時(shí)間累計(jì)不得超過30＇，回答方每次回答不得超過20＇，中間沒有提示鈴，首先，讓我們請正方二辯向反方一到三辯進(jìn)行提問，提問方累計(jì)限時(shí)30＇，回答方每次回答不得超過20＇，時(shí)間用完進(jìn)響長鈴，中間沒有提示鈴，請。

正二：謝謝主席，請問對方二辯：野火燒不盡，春風(fēng)吹又生這句古詩是不是告訴我們斬草要除根呢 反二：對方辯友，很高興你能正確的理解今天的辯題。

正二：那好請問對方辯友第二個(gè)問題：你認(rèn)不認(rèn)為是因?yàn)橥ㄟ^腐敗能獲得利益所以才有腐敗的產(chǎn)生呢 反三：說得沒錯(cuò)，就是因?yàn)椴徽?dāng)?shù)淖非罄娌艜?huì)有腐敗的產(chǎn)生。

正二：對方辯友說得真好，那請問對方辯友第三個(gè)問題，朱老總曾經(jīng)說過這么一句話，莫伸手，伸手必被抓！那請問對方辯友了，在法治社會(huì)下，使得我們貪無可貪，即使貪了也會(huì)迅速受到法律的制裁，我們還會(huì)有腐敗的行為嗎？

反三：腐敗是源于人們對利益的追求，只要有利益存在的情況下就會(huì)有腐敗的產(chǎn)生，哪些腐敗的官員難道不知道腐敗是犯罪嗎，之所以還會(huì)有腐敗就是因?yàn)槔娴拇嬖凇?/p>

正二：對方辯友剛才也說了，腐敗是對利益的追求，那我奉公守法的追求利益是不是也要被抓起來呢 反二：對方辯友請注意，沒有人認(rèn)為你正當(dāng)?shù)淖非罄媸清e(cuò)的，腐敗就是因?yàn)椴徽?dāng)?shù)淖非罄娌女a(chǎn)生的。

主席：那么下面我們請反方二辯對正方一辯三辯進(jìn)行論辯，提問方累計(jì)限時(shí)30＇，回答 方每次不得超過20＇，請。

反二：請問對方辯友，法治是否是依法治理制裁腐敗事件？

正二：就是因?yàn)樵诜ㄖ蜗履芗皶r(shí)的對腐敗行為予以制裁，才使得人們不敢貪，不想貪，從而消除腐敗。反二：謝謝，請問對方三辯同學(xué)，消除腐敗是否應(yīng)該使腐敗事件不再發(fā)生？ 正三：發(fā)達(dá)國家就沒有貧民了嗎，沒有什么事情是絕對的。

反二：對方辯友一開始說法治能消除腐敗，現(xiàn)在又說法治不能杜絕腐敗事件發(fā)生，這兩者是否已經(jīng)矛盾呢？那么我再想請問對方辯友，法治是如何在腐敗心理上消除腐敗的？

正三：法治可以讓腐敗者無利可圖，無利可圖了還會(huì)去腐敗嗎，這不就從心理上消除腐敗了嗎。

反二：我最后想請問對方辯友，腐敗是不是道德上的惡的表現(xiàn)？如果是，請對方辯友給我們具體論證法治是如何消除一種人性的惡的？

正三：腐敗當(dāng)然是道德上的惡，我方觀點(diǎn)是法治能消除腐敗，并沒有說能消除人性的惡，這就像水有流、沖的特性，我們能用堤壩使他不能流動(dòng)，雖然沒有消除水的特性，卻有效的控制了它，人性的惡也是一樣，我們不能消除它，卻可以用法治來控制它，使它不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的危害，這就夠了。

主席：那么下面我們請正方三辯同學(xué)進(jìn)行對辯小結(jié)，時(shí)間為2分鐘，剩30＇時(shí)將有提示鈴，請

正三：主席，對方辯友，大家下午好。

剛剛對方辯友在立論中犯了幾個(gè)明顯錯(cuò)誤。一，對方辯友片面將法治理解為法律，犯了以偏概全的錯(cuò)誤，剛剛我方在立論中已經(jīng)闡述了法治是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。二，對方辯友混淆概念，錯(cuò)誤地將思想中的貪欲理解為腐敗，我們說腐敗是一種法律事實(shí)，是否腐敗要基于法律的認(rèn)定。三，對方偷換概念，錯(cuò)誤將能不能等同于有沒有，能不能殺人和有沒有殺人是一種概念嗎？ 下面由我進(jìn)一步闡述我方的觀點(diǎn)：

反腐敗“要靠法治”，是幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人一貫倡導(dǎo)的思想，是用辨證法觀察分析反腐倡廉與法治建設(shè)關(guān)系得出的科學(xué)論斷。中國古代腐敗猖獗的實(shí)踐證明，反腐倡廉還是法治靠得住。因?yàn)榉ㄖ渭饶車?yán)肅查處違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，又能切斷權(quán)力的尋租鏈條，把權(quán)力暴露在陽光之下，鏟除腐敗滋生的土壤，真正做到標(biāo)本兼治。

一方面法治能大幅度地提高腐敗成本，降低官員的腐敗收益，人確實(shí)有貪欲，但是面對著巨大的腐敗成本，低廉的腐敗收益，誰還會(huì)去敢貪，誰還會(huì)去想貪呢？

我們再來看看北歐國家的反腐實(shí)踐，在歷史芬蘭也曾經(jīng)是個(gè)腐敗成為習(xí)慣的國家。20世紀(jì)初開始法治反腐歷程從而竟成為世界上最廉潔的國家。有較為完善法治如財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和嚴(yán)密的監(jiān)管制度，官員的權(quán)力無一不暴露在陽光之下，我黨的反腐經(jīng)驗(yàn)和世界先進(jìn)反腐國家的實(shí)踐也告訴我們，法治能夠消除腐敗。孟德斯鳩告訴我們：沒有法治，國家將腐化墮落。綜上所述，我方堅(jiān)定地認(rèn)為法治能消除腐敗，謝謝。

主席：謝謝勵(lì)亮同學(xué)，下面請反方主三辯同學(xué)進(jìn)行論辯小結(jié)，時(shí)間也是2分鐘，請——

反三：謝謝主席，大家好，消除即使之不存在。它必須作到兩點(diǎn)：1.現(xiàn)實(shí)中存在的被消除。2.潛在可能的完全喪失。因此，所謂消除腐敗必須是標(biāo)本兼治，斬草又除根。對方說到威懾力，可我們知道一個(gè)偉人說過：如果有100%的利潤，有些人會(huì)怎樣怎樣；如果有了200%的利潤，有些人又會(huì)如何如何，一旦有了300%的利潤，他們還會(huì)怎樣怎樣。如此說來，威懾力只不過加大了犯罪的機(jī)會(huì)成本，但對方能夠論證這個(gè)成本一定大于其謀取的不當(dāng)?shù)美麊?？除非只有一種情況，那就是面對腐敗，抓了就殺，逮著就斃，可是這還是個(gè)法制國家嗎？這分明是國家恐怖主義嘛

對方立論第二點(diǎn)：說可以通過對犯罪后的懲罰來消除腐敗。對方說嚴(yán)懲，也就是通過事后的打擊了?？墒谴驌裟艿韧谙龁幔咳绻驌艟偷韧谙?，“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”是什么意思就請對方待會(huì)為我們解釋一下好了。

對方立論第三點(diǎn)：說法治也可以讓人從思想上消除腐敗。那對方也就是再說法治也可以完全解決人腐敗主觀上的原因了?？扇绻f法治也可以完全解決人主觀上的問題,那德治是用來干什么的我們就不清楚了。充其量對方說法治德治二者有重合的地方，那反過來，是不是說，二者不重合的地方，法治就鞭長莫及了呢？

所以，對方今天立論三點(diǎn)，最多只能證明一個(gè)什么問題呢？那就是在面對腐敗這種現(xiàn)象某些地方法治也許比其他的方法見效快。但功效好就一定能解決問題嗎？我們說一把菜刀當(dāng)然比我的一把削筆刀要快，但能因?yàn)樗人炀偷贸鏊欢鼙匍_一枚鉆石嗎？顯然不能 嘛!謝謝（掌聲）。

主席：對辯之后呢，我們將進(jìn)入短兵相接的自由辯論時(shí)間，自由辯論雙方各計(jì)四分鐘，首先請正方同學(xué)先發(fā)問。

正

一、請問對方辯友，如果腐敗所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其產(chǎn)生的收益，還會(huì)有腐敗的念頭產(chǎn)生嗎，腐敗的念頭都沒有了還會(huì)有腐敗的現(xiàn)象嗎。

反二：對方辯友所闡述的社會(huì)是否過于理想化了？那么請問對方辯友，可否給出腐敗一個(gè)比較正規(guī)的定義而不是想象中的定義。正一，我方定義已經(jīng)很明確了，腐敗即國家公職人員為實(shí)現(xiàn)其私利而違反公認(rèn)規(guī)范的行為。對方辯友請正面回答我方問題，當(dāng)腐敗所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其產(chǎn)生的收益，還會(huì)有腐敗的念頭產(chǎn)生嗎。

反三，對方辯友還是沒有回答我方問題，新華詞典對腐敗一詞地解釋有三種，指有機(jī)體的腐爛，人的思想的陳腐或行為墮落及國家公職人員為實(shí)現(xiàn)其私利而違反公認(rèn)規(guī)范的行為。至于對方辯友的問題，其前提是腐敗所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其產(chǎn)生的收益，那么請對方辯友詳細(xì)說明法治如何消除利益。

正三，對方辯友請注意，首先我方并沒有說法治可以消除利益，只是說法治可以讓腐敗者無利可圖，無利可圖了還會(huì)去腐敗嗎，其次對方辯友剛才給我們念了三個(gè)腐敗的概念，請問對方辯友我們在反腐倡廉的時(shí)候有哪一條規(guī)定我們要反對樹葉的腐爛，這我就不懂了。請問對方辯友對于一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題我們是否應(yīng)該用一個(gè)現(xiàn)實(shí)的眼光去看待，用一個(gè)能力判斷去看，看它能不能，而不是在這里討論樹葉的腐爛。

反四：對方辯友我要告訴你在市場經(jīng)濟(jì)利益最大化原則下，人們心理上存在個(gè)人欲望的膨脹與擴(kuò)張，就算我現(xiàn)在沒有腐敗的行為，但我有腐敗的思想，同樣可以稱之為腐敗。請對方辯友回答我另一個(gè)問題，你們說完善法制就可以消除腐敗，但馬克思主義哲學(xué)已經(jīng)論證過，法治的致命性就是體制的滯后性，就是說你們用滯后的法制去治理國家，那么這樣真的能做到健全法制嗎? 正一：對方辯友你是不是在告訴我們說因?yàn)榉ㄖ蔚臏笮晕覀兙筒灰ネ晟品ㄖ屏四?，因?yàn)槭裁词裁绰浜笪覀兙筒灰W(xué)他了呢，那么對方辯友是不是在跟我們講說今天社會(huì)治安良好，社會(huì)一片祥和不是靠法治來的，是靠人們自覺遵守來的呢?我想不是這樣的吧，其次對方辯友剛才說法治有滯后性，我想告訴你說其實(shí)不是法治，法治是一個(gè)大的系統(tǒng)，法律才具有滯后性，而不能把法治和法律混淆。

反四： 對方辯友我方一直沒有否認(rèn)法治對腐敗有遏制的作用，但如果法治能消除腐敗那我們還有什么必要去學(xué)思想道德修養(yǎng)這些課，思想教育的作用我們能夠否認(rèn)嗎？

正四：我們今天討論的是法治能不能消除腐敗，而不是有沒有的問題，對于當(dāng)腐敗所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其產(chǎn)生的收益，還會(huì)有腐敗的產(chǎn)生嗎，對方辯友一直沒有正面回答我方問題。既然對方辯友認(rèn)為法治不能消除腐敗，那么請問法治為什么不能消除腐??？

反一：對方辯友，我們已經(jīng)說過腐敗還包括思想的腐敗，法治能夠打擊行為的腐敗但不能作用與腐敗的思想，法治只能治標(biāo)不

能治本。

正二：既然對方辯友談到了治標(biāo)和治本，那么我們就來談治標(biāo)和治本，真正法治使得腐敗所產(chǎn)生的利益只有一點(diǎn)點(diǎn)甚至于還要付出慘痛的代價(jià)是，還會(huì)有人想去腐敗嗎，既然腐敗的念頭都沒有了，你怎么能說法治不是從根本上消除了腐敗呢？ 反一：人都是有欲望的，對方辯友還是沒有告訴我們法治如何消除我們對利益的追求這一點(diǎn)。

正二：對方辯友，我方幾時(shí)說了人不可以追求利益了，法律鼓勵(lì)我們先富起來，那是不是說我奉公守法的追求錢財(cái)也要把我抓起來，送進(jìn)監(jiān)獄。我也喜歡錢，我也追求利益，但我用合法的手段，腐敗都無利益可圖了，還有人去腐敗嗎，當(dāng)人們從思想到行為都沒有腐敗了，那腐敗不就消除了嗎。

反二：謝謝對方辯友的回答，但我現(xiàn)在就有了腐敗的思想，你法治來消除我呀。

正三：腐敗是為了追求利益，如果對方辯友在明知無利益的情況下還去腐敗，那就不是腐敗，是變態(tài)了。反四：那我請問在中國歷史上，許多朝代的法制都不健全，為什么還會(huì)出現(xiàn)許多高風(fēng)亮節(jié)的官員呢。

正三：.首先，在封建社會(huì)并不是法治，是有法律的人治；其次對方辯友說有腐敗的想法就是腐敗，那我今天還有偷竊的想法，我沒有去偷，那我是否已經(jīng)成為小偷了呢。

反一：對方辯友談到人治和法治，什么是法治，就是以法治國，那么封建社會(huì)就不是依法治國了嗎

正三：封建社會(huì)雖然有法，但還是人的意志決定一切，而法治是法決定一切，所以只有在法治社會(huì)下才能消除腐敗。反一：請問對方辯友，我國現(xiàn)今是否是實(shí)行法治，請回答是或不是。正三：是

反一：那么為什么還會(huì)有腐敗的存在呢，難道他們不知道一旦被抓會(huì)有什么后果嗎，正二：正是因?yàn)槲覀兊姆ㄖ芜€不健全，所以我們才要不斷的去完善它。反三：我們不否認(rèn)法治的作用，要徹底的消除腐敗僅靠法治是不行的。

主席：那么現(xiàn)在請反方四辯同學(xué)總結(jié)陳辭，時(shí)間分鐘，中間有提示鈴，請

反四：謝謝主席，各位同學(xué)，法治”是指依法治國的方略，是相對于“人治”而言的，是人類歷史上經(jīng)歷無數(shù)哲學(xué)家、思想家、社會(huì)實(shí)踐家從理論到實(shí)踐證明了的先進(jìn)的政治實(shí)踐模式，是民主政治的物質(zhì)果實(shí)?！跋奔聪麥p、鏟除的意思，“腐敗”即以公共權(quán)力謀私利，是權(quán)力異化的極端表現(xiàn)表現(xiàn)形式。

一.腐敗可以表現(xiàn)為思想，也可以表現(xiàn)為行為，還可以表現(xiàn)為社會(huì)結(jié)果。法治主要針對的是行為。法治也可以對結(jié)果發(fā)生作用。但是法治對思想來說，起的作用應(yīng)該說是有限的。

二、腐敗的產(chǎn)生，有一定的思想基礎(chǔ)。腐敗思想產(chǎn)生于一定的土壤，并由此產(chǎn)生腐敗行為，造成腐敗結(jié)果。如果產(chǎn)生腐敗的土壤還存在的話，那么腐敗的行為及其結(jié)果的出現(xiàn)，就是必然的。

三、產(chǎn)生腐敗的因素：私有觀念、享樂主義、社會(huì)物質(zhì)相對貧乏，特別是物質(zhì)財(cái)富分配的差距以及與人的物質(zhì)欲望之間的不平衡等等。

四、從法律制度看，法有善法與惡法之分，所謂惡法就是違背廣大人民群眾意志和利益的法。這種法，不僅不能懲治腐敗、消除腐敗，反而會(huì)滋長腐敗。

消除的意思是徹底根除，所以消除腐敗就是要徹底根除腐敗思想、腐敗行為、腐敗結(jié)果。我國自從實(shí)行“依法治國”以后，許多腐敗行為被揭露，腐敗分子被懲處，如成克杰、胡長清等，但是由于腐敗思想還存在，產(chǎn)生腐敗的土壤還存在，所以又會(huì)出現(xiàn)張克杰、李長清。當(dāng)張克杰、李長清被懲處以后，又會(huì)出現(xiàn)新的王克杰、趙長清。所以，僅僅依靠法治而不去根除產(chǎn)生腐敗的土壤和思想，腐敗是不能被徹底根除的。

其本身的執(zhí)行效果也受到多種因素的制約，事與愿違，與人們良好的初衷相違背的現(xiàn)象，也是屢見不鮮的。法治并不是萬能的，法治只是在腐敗行為發(fā)生后，對其進(jìn)行制裁，所以法治從作用上來看從來都沒有消除過腐敗，它僅僅是在已經(jīng)發(fā)生腐敗行為后，去懲罰腐敗行為的人。這樣又如何能稱法治可以消除腐敗呢？

法治就是依法治國，法律至上，法律面前人人平等，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。請問對方辯友：我們不否認(rèn)法制對治理腐敗的作用，但制定了反腐敗法就意味著從此就能消除腐敗了嗎？

我們不否認(rèn)醫(yī)院的治病功能，我們談的是醫(yī)院是否具有徹底消除疾病的功能。在古今中外的歷史上，歷覽前賢國與家，成由

勤儉敗由奢，許多人一生正氣兩袖清風(fēng)，其高風(fēng)亮節(jié)，名垂青史，難道這是法治建設(shè)的力量嗎？

我們認(rèn)為腐敗既表現(xiàn)為行為，還表現(xiàn)為結(jié)果，也表現(xiàn)為思想，懲治了行為，消除了結(jié)果，思想問題有沒有解決？ 請問對方辯友,腐敗產(chǎn)生的基礎(chǔ)是什么?基礎(chǔ)都沒有解決，談何消除？法治只是一個(gè)約束，需要很強(qiáng)的監(jiān)督執(zhí)行，現(xiàn)在社會(huì)的法律已經(jīng)對腐敗設(shè)置了很多，但是，腐敗真的杜絕了嗎？

有權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生腐敗，它是一中心理的扭曲和欲望，任何法制社會(huì)，任何體制都不能杜絕腐敗，只是多與少的問題。法律的主要作用是懲治違法的人。腐敗只有在被發(fā)現(xiàn)之后才能被繩之以法、即使法律有警示的作用，但畢竟還是小的。腐敗的人那么多，被揭發(fā)的人那么少，警示的作用太小了。而且法律的懲治力度也不夠大。法律對于腐敗最多只能是有些遏制的作用，法治只能在客觀上為消滅腐敗開一個(gè)頭,指明一個(gè)方向.終究無法消除腐敗.謝謝大家。

主席：謝謝反方四辯--同學(xué)，下面我們來聽聽正方是如何闡述他們的觀點(diǎn)的，請正方 四辯----同學(xué)總結(jié)陳辭，時(shí)間也是4分鐘，中間有提示鈴，請——

正四：謝謝主席，各位同學(xué)

對方辯友反復(fù)強(qiáng)調(diào)腐敗包括物品的腐敗、思想的腐敗和行為的腐敗，而物品的腐敗顯然與我們今天辯論的辯題無關(guān)，思想的腐敗和行為的腐敗在自由辯論中已經(jīng)給大家詳細(xì)解述過了，而對方辯友之所以能舉出很多腐敗的例子，是把辯題中的法治偷換成了不完善的法治，這樣改變辯題得出來的結(jié)論能用嗎？

2、對方辯友對我方的問題避而不答，2004年聯(lián)合國確定12月9日為國際反腐敗日，倡導(dǎo)“幫助消除腐敗是每個(gè)人應(yīng)盡的職責(zé)”，理念中指出消除腐敗是切實(shí)可行的，難道聯(lián)合國在開一個(gè)國際玩笑，為我們描繪一個(gè)烏托邦的理想嗎？ 腐敗是可以消除的，現(xiàn)代法治就是作為腐敗、濫權(quán)的直接對立物而產(chǎn)生發(fā)展的，腐敗的克星。

3、對方辯友一味縮小法治的概念。法治的天空是廣闊無垠的，而對方辯友卻坐井觀天，只看到法治懲處腐敗的一角?，F(xiàn)我將用一個(gè)中國古代的故事形象地告訴對方法治的作用：扁鵲兄弟三人均為醫(yī)生，大哥治病是治病于未發(fā)之前鏟除病因名氣無法傳出；二哥治病是治病于初起之時(shí)，名氣只傳于鄉(xiāng)里；扁鵲治病是在病情嚴(yán)重時(shí)，名氣響遍全國。對方也只知法治界懲其已然的扁鵲，孰不知防患未然的大哥、防微杜漸的二哥。法治就如扁鵲三兄弟一樣，有能力消除腐敗。使人不能腐?。徊幌敫瘮。徊桓腋瘮?。

4、對方辯友回答再次向我們說明當(dāng)腐敗的成本大大高于腐敗所得利益的十倍、百倍、千倍時(shí)，讓官員們不敢伸手，若伸手，伸手必被捉。

5、對方辯友默認(rèn)實(shí)際上沒有一個(gè)國家不是通過法治的力量來預(yù)防懲治以期達(dá)到消除腐敗的目的。

社會(huì)上之所以會(huì)出現(xiàn)腐敗這種現(xiàn)象，原因有兩點(diǎn)，一，腐敗能讓他們獲得巨額的收益，二他們存在僥幸心理，認(rèn)為自己的腐敗不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，不會(huì)受到懲處。而真正的法治能大幅降低官員的腐敗收益，使其身居高位，他的權(quán)力分配空間也很有限，他的每一筆收益都會(huì)受到嚴(yán)格的監(jiān)控，其次法治提高監(jiān)管力度，提高政府辦公透明力度，提高群眾舉報(bào)的審理力度，總體來說就是大幅度的提高其腐敗成本，讓他為腐敗所付出的代價(jià)提高，所以當(dāng)他腐敗所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其產(chǎn)生的收益，他還會(huì)去腐敗嗎？此外，我想給大家表明的一點(diǎn)就是，我們今天不是在討論法治能否消除人的貪欲，人的貪欲是與生俱來的，無法消除，但是我要告訴大家的是，法治能夠消除腐敗這種現(xiàn)象，當(dāng)腐敗所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其產(chǎn)生的收益時(shí)，他們已經(jīng)看不到腐敗的利益了，所以從思想上和行為上他們都不可能再去腐敗，這就從根本上解決了腐敗的問題。

事實(shí)勝于雄辯，芬蘭、冰島、香港、新加波等東西方各國的法治實(shí)踐告訴我們，法治能消除腐敗。在法治下，會(huì)真正實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，我們有著兩袖清風(fēng)的官員，從此中華大地上不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)貪官污吏?。?/p>

第四篇：黨課心得+消除產(chǎn)生腐敗的思想意識(shí)溫床

觀看腐敗的溫床警示片心得體會(huì)

通過觀看警示片腐敗的溫床，給我很深的觸動(dòng)。認(rèn)識(shí)到腐敗是對人民賦予的權(quán)力、對公共權(quán)力的濫用。權(quán)力過分集中，權(quán)力行使不當(dāng)都容易產(chǎn)生腐敗。如果不根除腐敗這個(gè)毒瘤將嚴(yán)重影響到我黨的安危。要想做好反腐敗工作，必須做好以下幾點(diǎn)：

一、反腐敗的重中之重就是從嚴(yán)治黨。

中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的核心力量，是我國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，我國的干部群體，共產(chǎn)黨員占有絕大多數(shù)。如果治黨不嚴(yán)、黨風(fēng)不正，就不可能從嚴(yán)治政，就必然會(huì)官風(fēng)不正、民風(fēng)不正。倘若將共產(chǎn)黨員混同于普通老百姓，甚至將對黨員的要求降低到一個(gè)普通人的道德底線之下，共產(chǎn)黨的信譽(yù)和權(quán)威無疑將會(huì)遭到破壞。

二、要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督渠道。

對權(quán)力主體的腐敗行為有部分的預(yù)防作用。但以后這類制度要通過當(dāng)?shù)孛襟w的擴(kuò)大，真正實(shí)現(xiàn)透明，千萬不要流于形式。在從基層到中央的信息傳遞過程中，應(yīng)開辟開放式，雙向式的傳遞通道，加大輿論監(jiān)督的力度。除此之外，要改變過去下級只向上級負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)政治模式，除向上級負(fù)責(zé)外，更重要的是還要向人民負(fù)責(zé)。

三、在權(quán)力設(shè)置上要盡量分解權(quán)力，不能讓權(quán)力過于集

中。

要改革行政審批制度，規(guī)范行政效力，對能夠用市場機(jī)制來替代的行政審批事項(xiàng)，要用市場的招標(biāo)等手段來處理。在眾多的權(quán)力之中，財(cái)政權(quán)力無疑顯得更重要一些，所以我們要推進(jìn)財(cái)政制度的改革。強(qiáng)化資金管理，將所有收支都納入財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)行全過程監(jiān)督。

四、加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育。

追究黨員的腐敗原因，根本還在于黨員思想的腐敗墮落。目前我黨已針對這種現(xiàn)象，開展了一系列思想政治教育活動(dòng)，如這次的群眾路線教育活動(dòng)，是個(gè)很好的教育黨員干部的機(jī)會(huì)。

2014年6月30日

第五篇：黨課心得+消除產(chǎn)生腐敗的思想意識(shí)溫床

消除產(chǎn)生腐敗的思想意識(shí)溫床

今天給我們上黨課的是我最愛的馬基老師，水法爺爺?？偰茉⒄芾碛谟哪械乃?，在黨課上，更是不令我們失望的。他先給我們看了一段視頻，講述了為什么在當(dāng)今社會(huì)，腐敗現(xiàn)象打擊力度加大卻依舊層出不窮的現(xiàn)象，再次接受了黨課的培訓(xùn)，感觸很深，現(xiàn)將心得總結(jié)如下：

“腐敗現(xiàn)象古已有之，驅(qū)而不散，共史而生，與人同行。腐敗現(xiàn)象古來有之，久治不絕，根深蒂固。”當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，競爭日益激烈，隨之便出現(xiàn)了貪污受賄，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，揮霍浪費(fèi)，腐敗墮落，任人唯親等不良的社會(huì)風(fēng)氣，大有愈演愈烈之勢。這對人民、對國家、對整個(gè)社會(huì)有相當(dāng)嚴(yán)重的危害。腐敗的本質(zhì)是對人民賦予的權(quán)力、對公共權(quán)力的濫用。腐敗和權(quán)力是依存關(guān)系。權(quán)力過分集中，權(quán)力行使不當(dāng)都容易產(chǎn)生腐敗。而腐敗就其表象來看,又表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)和生活等多種形式。如果不根除腐敗這個(gè)毒瘤將嚴(yán)重影響到我黨的安危和江山社稷。要想做好反腐敗工作，必須做好以下幾點(diǎn)：

一、反腐敗的重中之重就是從嚴(yán)治黨。

中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的核心力量，是我國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，我國的干部群體，共產(chǎn)黨員占有絕大多數(shù)。如果治黨不嚴(yán)、黨風(fēng)不正，就不可能從嚴(yán)治政，就必然會(huì)官風(fēng)不正、民風(fēng)不正。倘若將共產(chǎn)黨員混同于普通老百姓，甚至將對黨員的要求降低到一個(gè)普通人的道德底線之下，共產(chǎn)黨的信譽(yù)和權(quán)威無疑將會(huì)遭到破壞。具體說來，從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵則要從改革黨的干部管理制度著手。

首先，要改革干部的委任制度，建立干部選拔任用工作責(zé)任制。

對各級的行政官員，由過去的上級委任為公開考試，如目前全國各省所搞的公開招聘試點(diǎn)以及任職前的公眾評議等，就是很好的探索。這些探索，在不斷完善后，要逐步形成制度，每一級干部的提升要經(jīng)過公開的選拔考試和公眾評議。堅(jiān)決杜絕干部提拔的暗箱操作，一把手、一言堂現(xiàn)象，因?yàn)樗鼧O大地破壞了正常的組織程序。在提拔、選用干部時(shí)，要做到公開、透明、民主。通過競爭來提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，通過逐級的考試選拔，提高透明度，盡量減少吏治中的腐敗。一旦發(fā)現(xiàn)腐敗干部，要予以法辦，最好不要內(nèi)部處理，法辦的優(yōu)點(diǎn)是公開性，它能給腐敗分子以威懾。除此之外，要對用人失誤的直接責(zé)任人予以追究，要在干部選拔任用過程中形成一個(gè)用人失誤責(zé)任追究的制度。

其次，要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督渠道。

任前公示制度，公眾評議制度等，對權(quán)力主體的腐敗行為有部分的預(yù)防作用。但以后這類制度要通過當(dāng)?shù)孛襟w的擴(kuò)大，真正實(shí)現(xiàn)透明，千萬不要流于形式。在從基層到中央的信息傳遞過程中，應(yīng)開辟開放式，雙向式的傳遞通道，加大輿論監(jiān)督的力度。除此之外，要改變過去下級只向上級負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)政治模式，除向上級負(fù)責(zé)外，更重要的是還要向人民負(fù)責(zé)。這就是堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大人民群眾參政議政的渠道，監(jiān)督權(quán)力主體的渠道。同時(shí)要擴(kuò)大黨內(nèi)民主。各級政府的首腦應(yīng)逐步由人民代表直選。

再次，在權(quán)力設(shè)置上要盡量分解權(quán)力，不能讓權(quán)力過于集中。

要改革行政審批制度，規(guī)范行政效力，對能夠用市場機(jī)制來替代的行政審批事項(xiàng)，要用市場的招標(biāo)、拍賣等手段來處理。在眾多的權(quán)力之中，財(cái)政權(quán)力無疑顯得更重要一些，所以我們要推進(jìn)財(cái)政制度的改革。強(qiáng)化資金管理，實(shí)行部門預(yù)算和國庫集中收付制度；將所有收支都納入財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)行全過程監(jiān)督。

最后，加強(qiáng)對黨員干部的思想政治教育。

追究黨員的腐敗原因，根本還在于黨員思想的腐敗墮落。目前我黨已針對這種現(xiàn)象，開展了一系列思想政治教育活動(dòng)，如“三個(gè)代表”、“三講”教育。但是，這種思想政治工作不能只流于形式，要從腐敗的思想根源上進(jìn)行說教。

二、要銘記反腐敗任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。

鄧小平同志曾經(jīng)指出，反對腐敗，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的活動(dòng)，是一個(gè)長期的斗爭過程，至少要伴隨到四個(gè)現(xiàn)代化的完成。從有關(guān)調(diào)查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來查辦的案件情況看，消極腐敗現(xiàn)象在以相當(dāng)嚴(yán)重的態(tài)勢蔓延。具體地說，當(dāng)前腐敗蔓延有五個(gè)方面的特點(diǎn)：

（1）案件數(shù)量迅速增加，涉案金額越來越大。

（2）職務(wù)級別越來越高，頂風(fēng)作案現(xiàn)象異常突出。

（3）窩案串案越來越多，腐敗主體由個(gè)體發(fā)展到團(tuán)體組織。從目前查處的腐敗案件來看，近些年來，搞腐敗活動(dòng)的已不僅僅是個(gè)體的行為，還有不少是有組織的、集團(tuán)性的活動(dòng)。這些腐敗活動(dòng)有兩個(gè)明顯的特征：一是腐敗活動(dòng)是在一定組織的權(quán)力參與下完成的；二是腐敗活動(dòng)是以團(tuán)體組織的方式出現(xiàn)的。

（4）腐敗涉及層面在擴(kuò)大，程度在加深。從近些年查處的腐敗犯罪案件看，腐敗現(xiàn)象已從單純的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治領(lǐng)域蔓延，從直接管錢物的部門向負(fù)責(zé)審批錢物的管理部門蔓延，從一般的行政管理部門向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和組織人事等要害部門蔓延；其次，腐敗從對生活資料的侵占發(fā)展，從資金的積累向私人資本的積累發(fā)展；第三，腐敗活動(dòng)由通常的用權(quán)力來攫取錢財(cái)，向用錢財(cái)來操縱權(quán)力、獲得權(quán)力發(fā)展。

（5）腐敗在形式上有了新的發(fā)展。一是腐敗由隱蔽向半公開、公開發(fā)展。有些腐敗主體往往以改革、開放、敢闖敢冒、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為旗號(hào)，用合法的形式掩蓋其腐敗行為；二是腐敗向智能化發(fā)展，一些腐敗分子已不再是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)或利令智昏而犯罪，而是精心設(shè)計(jì)、預(yù)謀在前，有的還利用計(jì)算機(jī)等高科技手段進(jìn)行作案；三是腐敗從單一型向復(fù)合型發(fā)展，腐敗活動(dòng)已不限于簡單的追求金錢和物質(zhì)，而與追求權(quán)力、女色等結(jié)合在一起，權(quán)錢、權(quán)權(quán)、權(quán)色等復(fù)合型腐敗數(shù)量近年來大幅度上升。

總之，“我們要反對腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個(gè)改革開放過程中都要反對腐敗?！彪S著反腐斗爭不斷深入，貪官污吏也在各個(gè)領(lǐng)域?qū)映霾桓F，再加上腐敗的產(chǎn)生有著極其復(fù)雜的原因，這就注定反腐敗是一件長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，我們要從長計(jì)議，而不能一蹴而就。另外，腐敗并非能完全避免，只能得到有效的控制。

三、不能以任何理由縱容腐敗分子的消極行為。

對于腐敗的消極影響，江澤民同志曾經(jīng)嚴(yán)肅的說過：“黨內(nèi)確實(shí)存在一些同黨的性質(zhì)、宗旨不相符的突出問題，如果我們不下最大的決心加以解決，就會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。一些腐敗案件觸目驚心，必須引起全黨的高度警覺。九十年代以來，一些執(zhí)政幾十年的政黨先后下臺(tái)，有的已經(jīng)衰亡。其中的根本原因是黨的內(nèi)部出了問題。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)?！苯瓭擅裢镜脑挶砻鳎焊瘮∈鞘玛P(guān)民心向背、政治穩(wěn)定、執(zhí)政黨生死存亡的重大問題。

四、群眾的眼睛是雪亮的。

在權(quán)力來源的認(rèn)識(shí)上，我們一貫強(qiáng)調(diào)，黨和國家的權(quán)力來自于人民，這是千真萬確的。鄧小平同志認(rèn)為，人民群眾是防止腐敗現(xiàn)象、推行廉潔政治的主要依靠力量。事實(shí)證明，腐敗使得人民失去太多的利益，人民群眾是腐敗現(xiàn)象最直接的受害者，所以他們是反腐敗斗爭的最強(qiáng)大的支持者，他們始終都在用最雪亮的眼睛來關(guān)注，迫切希望黨和政府采取有力措施來消除腐敗現(xiàn)象，鏟除腐敗的根源。由此可知，反腐敗無疑是保護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益，我們要尊重人民的意見。另外，群眾的力量是無窮的，群眾的眼睛是雪亮的。鑒于此，人民應(yīng)該是反腐敗的監(jiān)督主體，只有如此，我國各部門的腐敗浪潮才能得到最大限度的控制。

五、重視思想意識(shí)和倫理道德教育。

社會(huì)主義社會(huì)，不僅需要物質(zhì)豐富，也需要精神飽滿，健康。為此，江澤民同志曾經(jīng)堅(jiān)定的指出：“在當(dāng)代中國，只有把馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征結(jié)合起來的鄧小理理論，而沒有別的理論能夠解決社會(huì)主義的前途和命運(yùn)問題。”這就是說，全黨要始終注重對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)要扎扎實(shí)實(shí)地，而非走過場地、假惺惺地，那樣只能危害黨和人民，腐敗分子就是在此過程里萌芽的。

面對我國錯(cuò)綜復(fù)雜的腐敗行為和轟轟烈烈的反腐敗斗爭，我們黨和國家要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育人、武裝人，用大量為人民服務(wù)的事實(shí)感化人，用正確的輿論引導(dǎo)人，用高尚的精神塑造人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人，從而在全社會(huì)樹立起崇高的理想信仰和高尚的道德情操。各級干部應(yīng)當(dāng)不斷克服封建主義思想意識(shí)殘余，切實(shí)樹立公仆意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的思想；恢復(fù)、繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)；借鑒和吸收世界現(xiàn)代化的優(yōu)秀精神文化財(cái)富，重塑中國人的精神靈魂風(fēng)貌；樹立崇高的世界觀和人生觀，鑄造高尚的生活觀和享樂觀；建立正確的價(jià)值觀和致富觀，重構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有中國特色的現(xiàn)代化社會(huì)思想意識(shí)和倫理道德情操，即現(xiàn)代中國人的精神靈魂大廈，從而消除產(chǎn)生腐敗的思想意識(shí)溫床。