第一篇：國內(nèi)泳池?zé)岜檬袌霎a(chǎn)業(yè)升級策略建議

國內(nèi)泳池?zé)岜檬袌霎a(chǎn)業(yè)升級策略建議

在市場大環(huán)境下，泳池?zé)岜卯a(chǎn)業(yè)要從以下幾個方面實行轉(zhuǎn)變，即從依靠擴大內(nèi)需的國家政策拉動向主要依靠技術(shù)進步提高勞動者素質(zhì)推動轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)能力擴向注重技術(shù)能力積聚轉(zhuǎn)變，從世界制造業(yè)價值鏈低端向世界制造業(yè)價值鏈高端轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新管理促量變，科技創(chuàng)新謀質(zhì)變。必須大力發(fā)展節(jié)能、低碳、無污染的泳池?zé)岜卯a(chǎn)品，從而提高我國裝備制造國際競爭力。

把握國家發(fā)展戰(zhàn)略。今后泵閥行業(yè)有一個好的發(fā)展前景，必須以科技創(chuàng)新為主旋律，依托國家重點工程建設(shè)項目，堅持走自主創(chuàng)新發(fā)展之路，堅持開展泳池市場的開拓，通過增加技術(shù)改造投入，提升企業(yè)的科技水平和綜合競爭力，努力轉(zhuǎn)變企業(yè)增長模式，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，提高企業(yè)核心競爭力。為扶持民族工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的諾干意見》，意見要求要依托高效清潔發(fā)電、天然氣管道輸送和液化氣儲運等領(lǐng)域的重點工程，有針對性地實施重點產(chǎn)品國內(nèi)制造。在這種情況下，泳池?zé)岜闷髽I(yè)依托重點建設(shè)工程大規(guī)模開展重大裝備技術(shù)裝備自主化，重點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值、低能耗、符合環(huán)保要求的高科技泳池?zé)岜卯a(chǎn)品，以產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步推動企業(yè)發(fā)展再上新臺階可謂恰逢其時。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群模式。泳池?zé)岜眯袠I(yè)發(fā)展到現(xiàn)在這個水平，正處于產(chǎn)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級的重要發(fā)展階段。要通過資源的有效整合、優(yōu)勢互補，推動企業(yè)間的聯(lián)合重組，通過產(chǎn)業(yè)間的有效對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向著高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時，更要積極推動各產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌做大強，實現(xiàn)國字號生產(chǎn)基地向國際先進專業(yè)生產(chǎn)基地的根本轉(zhuǎn)變。

第二篇：產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級意見和建議

四、對下一步宏觀經(jīng)濟政策的意見和建議。（產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級）

推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由依靠資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，推進資源型生產(chǎn)向消費型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，重點堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)終端化、新興產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展方向，以工業(yè)市場群建設(shè)為牽動，加快科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷確立產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，帶動撫順工業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

積極培育各類消費市場，引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟向消費服務(wù)領(lǐng)域升級延伸。一是培育區(qū)域型生產(chǎn)消費市場，推進原料、原材料產(chǎn)業(yè)向精深化發(fā)展。立足石化、冶金、油母頁巖等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，重點依托電子信息技術(shù)，開發(fā)建設(shè)商品交易所、商品銷售中心等大宗工業(yè)產(chǎn)品交易市場，確立區(qū)域性產(chǎn)品價格、技術(shù)、信息等市場主導(dǎo)權(quán)。二是培育品牌型消費產(chǎn)品市場，推進傳統(tǒng)制造業(yè)向終端化發(fā)展。立足裝備制造、資源深加工和特色輕紡加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點依托品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，開發(fā)建設(shè)具有較高知名度、影響力和輻射力的品牌市場，吸引各類資源進入撫順加工銷售，形成區(qū)域性商品生產(chǎn)和集散中心。三是培育消費型高新技術(shù)市場，推進新興產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。立足先進智能裝備、精細(xì)化工和新材料等新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點依托“產(chǎn)、學(xué)、研”科技創(chuàng)新體系，開發(fā)建設(shè)專業(yè)化科技成果交易市場、知識產(chǎn)權(quán)交易市場，促進科技創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合，推動新興產(chǎn)業(yè)形

成持續(xù)發(fā)展動力和競爭力。

加快落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。一是加快科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)升級。增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自覺性，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，以實施規(guī)模以上企業(yè)“千企升級”為主線，鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。大力完善創(chuàng)新服務(wù)載體，集中突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批自主創(chuàng)新系列產(chǎn)品。二是加快技術(shù)改造，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。調(diào)動各方面的積極因素，廣泛開展企業(yè)技術(shù)改造活動。重點圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)、技術(shù)裝備升級、品牌質(zhì)量提升、降低資源能源消耗等領(lǐng)域?qū)嵤┐笠?guī)模技術(shù)改造。三是加快“兩化融合”，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。大力推進信息技術(shù)與制造技術(shù)緊密結(jié)合，堅持用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在各行業(yè)的集成應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)產(chǎn)品和裝備的數(shù)字化、智能化。

加快戰(zhàn)略性調(diào)整，創(chuàng)建集群集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。積極推進“產(chǎn)業(yè)集聚—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式，立足新型工業(yè)化，打造一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套完善、龍頭企業(yè)支撐力大、核心競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成資源節(jié)約、特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完善、競爭優(yōu)勢顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。集中力量抓好石油化工、智能裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟等12個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，積極培育無紡布、釹鐵硼、琥珀等一批新興產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集中度和品牌影響力。

第三篇：當(dāng)前國內(nèi)生豬市場若干問題思考建議

國內(nèi)生豬市場自2009年4月份開始出現(xiàn)了罕見的幾種反?，F(xiàn)象，如：在豬市本應(yīng)供大于求進入持續(xù)虧損的夏季，豬市并未進入全面持續(xù)虧損；在傳統(tǒng)的三大主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了北方豬價高于南方的價格倒掛現(xiàn)象……此外部分養(yǎng)豬人錯誤理解“抄底”，出現(xiàn)誤判。種種迷局的背后究竟是哪些因素在起作用？廣大養(yǎng)豬人如何面對變幻莫測的生豬市場，最大程度的規(guī)避市場風(fēng)險？在此，作者為你一一詳細(xì)解析，供業(yè)界同仁參考。

第一大迷局：暖冬——生豬市場并未出現(xiàn)全面持續(xù)虧損

作者曾在2008年年底發(fā)布的《2009年國內(nèi)生豬市場分析預(yù)警報告》以及2009年3月底發(fā)布的《2009年二季度國內(nèi)生豬市場分析預(yù)警報告》中預(yù)測2009年二季度開始生豬市場將迎來寒冬，進入全面持續(xù)虧損期。但雖然生豬市場在4月份開始如期進入虧損，但并未出現(xiàn)全面的、持續(xù)性的虧損。

4月份錯誤命名的“豬流感”前后全國生豬市場全面進入虧損，幾乎無一幸免跌入虧損，部分地區(qū)甚至由于豬價跌至3.6元/斤以下，而進入深度虧損。但隨著豬流感更名為“甲型流感”，豬價隨之反彈，生豬市場也于5月份反彈并且穩(wěn)定至成本線左右，6月份隨著國家對生豬市場的托市開始收儲，生豬市場信心明顯增強，反彈至正常盈利。

在之前發(fā)布的預(yù)測二季度生豬市場將進入虧損的報告中我們分析了，2007、2008年母豬存欄增長迅速，且幅度較大。因此2009年的生豬供應(yīng)將會保持比較高的水平，尤其是2009年夏天，隨著需求淡季的到來生豬市場將轉(zhuǎn)為供大于求，進入虧損。但6月份隨著收儲的開始生豬市場暫時走出了4、5月份的低迷，從而使 “這個冬天”寒意并不十分強，成為一個“暖冬”。

之所以出現(xiàn)“暖冬”，原因有以下兩大方面：

1、旱情引發(fā)疫情，華北地區(qū)生豬生產(chǎn)遭受重創(chuàng)

2008年底2009年初河南、河北、山東、山西、安徽、江蘇等華北部分地區(qū)出現(xiàn)歷史罕見的“旱情”，媒體普遍只關(guān)注了旱情對冬小麥等農(nóng)作物的生長產(chǎn)生的影響，而忽視了旱情也極易引發(fā)動物呼吸道疾病的影響。北方冬季養(yǎng)豬由于需要保持一定的豬舍溫度，因此普遍通風(fēng)狀況不太好，豬易發(fā)呼吸道病，而歷史罕見的旱情便引發(fā)了華北地區(qū)的豬呼吸道病，最終演變?yōu)榛旌细腥?，大量豬只死亡。對于此次疫情，官方只在2月初公布了山西洪洞縣的疫情，死亡、撲殺豬只共2000多頭。然后疫病產(chǎn)生的實際影響級別，我們在搜豬網(wǎng)/中國生豬預(yù)警網(wǎng)的生豬預(yù)警頻道疫病預(yù)警欄目中發(fā)布過，為3級疫情對生豬生產(chǎn)影響比較嚴(yán)重。華北部分地區(qū)生豬存欄出現(xiàn)較大幅度下降，尤其是仔豬和育肥豬，直接導(dǎo)致2-5個月內(nèi)華北地區(qū)生豬供應(yīng)出現(xiàn)區(qū)域性緊張局面。從而使得5-7月份華北生豬供應(yīng)并未出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求局面。

2、政府收儲產(chǎn)生的心理影響遠(yuǎn)大于對需求的實際拉動

政府6月份開始的收儲，對供需雙方均產(chǎn)生了一定積極的影響，雙方對市場預(yù)期抱積極態(tài)度，從而一定程度上提震信心，對價格形成支撐。但其對生豬需求的實際拉動卻很有限，畢竟十幾萬噸的收儲量相對于幾千萬噸年消費量來說，影響微乎其微。

第二大迷局：罕見倒掛——北方豬價高于南方豬價

自4月份后，南北方豬價出現(xiàn)了歷史上罕見的價格倒掛，河南、山東、河北、遼寧等傳統(tǒng)的北方主產(chǎn)區(qū)豬價居然高于湖南、湖北、、江西、浙江、福建等南方產(chǎn)區(qū)的豬價。如下圖，據(jù)“soozhu-中國生豬市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)”2009年4月至6月豬糧比價分布圖顯示，4月份后豬糧比價最高的為華北、東北地區(qū)，其次是長江中下游地區(qū)，最低的是四川、云南等西南偏遠(yuǎn)地區(qū)。

出現(xiàn)這種局面說明以上三大片區(qū)生豬供求局面差別比較大：華北地區(qū)生豬供應(yīng)趨緊，長江中下游地區(qū)供需基本平衡，略供大于求，西南地區(qū)嚴(yán)重供大于求。

原因主要是：年初北方的旱情引發(fā)的疫情為區(qū)域性疫情，只影響了北方產(chǎn)區(qū)，使北方生豬生產(chǎn)出現(xiàn)一定幅度的下降。而南方產(chǎn)區(qū)由于氣候濕潤，溫度適宜，并未出現(xiàn)明顯的自然災(zāi)害，因此2008年底2009年初生豬生產(chǎn)正常并保持增長勢頭。而西南地區(qū)由于地域偏遠(yuǎn)，疫病傳入的可能性較小，氣候適宜使得生豬生產(chǎn)保持較快的增長，供應(yīng)非常充足。

因此，4月份后，出現(xiàn)了北方生豬供應(yīng)趨緊，價格上漲，南方豬價由于北方供應(yīng)趨緊，價格上漲而出現(xiàn)南北方豬價倒掛南豬北運，而非過去的北豬南運局面。西南地區(qū)全國最低，自4月初進入虧損后就很少反彈至成本線以上，供應(yīng)出現(xiàn)較大程度的過剩。因此，自5月份后，北方豬價基本維持在成本線上，長江中下游地區(qū)基本在成本線左右，西南地區(qū)則持續(xù)虧損。

伴隨這一現(xiàn)象發(fā)生的有另一種特殊局面，北方地區(qū)至今二元母豬的補欄積極性不減，部分種豬場的二元母豬甚至已經(jīng)訂到了11月份，養(yǎng)殖戶/場補欄積極性仍然頗高。長江中下游地區(qū)則普遍觀望。西南地區(qū)則4月份開始就出現(xiàn)淘汰母豬現(xiàn)象。

第三大迷局：誤判抄底——

不可僅以價格判斷是否抄底

作者在2008年下半年、年底，以及2009年3月曾先后發(fā)布生豬市場預(yù)警報告，警告養(yǎng)殖戶增加出欄，減少補欄，提前淘汰部分生產(chǎn)力差的母豬，暫停補欄母豬，以規(guī)避2009年夏天的虧損期。同時建議當(dāng)市場進入虧損期，并出現(xiàn)大量淘汰母豬現(xiàn)象后，資金實力強的可擇機抄底。于是，有不少養(yǎng)豬人確實在4月份虧損到來之前

淘汰了大量母豬，壓縮了存欄。但不少人誤以為進入虧損后，就是抄底的好時機。只看懂了作者的前半句而沒有看到出現(xiàn)大量淘汰母豬的現(xiàn)象后才是抄底的最佳時機，從而誤判了抄底。

生豬市場所謂的“底”是需要多種現(xiàn)象同時出現(xiàn)方可判斷為“底”的：1，豬價跌破成本線，進入虧損，說明生豬供應(yīng)進入過剩階段；

2、進入持續(xù)性的虧損，當(dāng)豬價跌破成本線后說明生豬供應(yīng)進入過剩階段，短時間內(nèi)很難轉(zhuǎn)為供不應(yīng)求，即使價格反彈也是短暫的，而且反彈空間有限；

3、持續(xù)性的虧損必將導(dǎo)致資金實力較差的中小規(guī)模養(yǎng)豬場/戶資金鏈斷裂，從而出現(xiàn)大面積淘汰宰殺母豬，以縮減規(guī)模減少虧損。

出現(xiàn)以上三大特征方可判斷生豬市場進入“底”部，從而擇機抄底。而4月份至今，生豬市場普遍出現(xiàn)了前兩大特征，唯獨第三大特征區(qū)域性的出現(xiàn)，而非全國性的出現(xiàn)，即：僅有西南地區(qū)部分養(yǎng)殖戶/場出現(xiàn)大面積淘汰母豬現(xiàn)象。長江中下游地區(qū)雖然在成本線左右震蕩，但2007、2008年的高盈利使得養(yǎng)豬人資金實力雄厚，抗虧損能力明顯增強，即使出現(xiàn)虧損也堅持不淘汰母豬。而華北地區(qū)則不僅沒有人淘汰母豬，還有不少人補充后備母豬。

因此，此次的抄底一定要站在全國市場的角度來評估看待所謂的“底”，以及抄底時機。很明顯，占全國生豬存欄不到三分之一的華北地區(qū)盡管可以影響到其他兩大主產(chǎn)區(qū)，但是很難改變?nèi)珖i市場的基本面：母豬存欄過大，生豬供應(yīng)充足，供大于求局面仍將占主導(dǎo)。目前豬價的堅挺是由于前期旱情引發(fā)疫病所損失的生豬主要在8月份以前出欄，影響的主要是8月份以前的供應(yīng)。8月份后，隨著這一影響的消失，南北方仍將共同進入供大于求，價格也將慢慢恢復(fù)常態(tài)，南北持平或南方略高于北方。也可以說，真正的“底”還未到來，近期抄底風(fēng)險依然很大。

第四篇：關(guān)于金融支持產(chǎn)業(yè)倍增升級的幾點建議

關(guān)于金融支持產(chǎn)業(yè)倍增升級的幾點建議

為深入貫徹落實我市第六次黨代會提出的“大力實施工業(yè)倍增升級行動，打造全國紡織服裝優(yōu)質(zhì)智造基地”精神，大力發(fā)展“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)**縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值千億目標(biāo)。**銀行2021青干班第四調(diào)研組聚焦**紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，深入**、**、**工業(yè)園區(qū)實地調(diào)研，研究粵港澳大灣區(qū)勞動密集型紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的重大機遇，探索“金融+紡織服裝產(chǎn)業(yè)”倍增升級的新方法和路徑。

**縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)以服裝、紡織品、鞋、箱包加工為主，已形成一條以服裝加工生產(chǎn)為核心的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，在品牌女裝生產(chǎn)制造領(lǐng)域形成了一定的集聚規(guī)模和影響力。**被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會認(rèn)定為“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”，在承接粵港澳大灣區(qū)勞動密集型紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有獨特的優(yōu)勢。截至20**年*月，全縣紡織服裝企業(yè)*余家，其中規(guī)模以上企業(yè)*家；全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)*億元，同比增長67.99%；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)務(wù)收入*億元，同比增長45.82%；全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額*億元，同比增長157.47%，其中規(guī)模以上企業(yè)利潤總額*億元，同比增長153.72%。

**紡織服裝產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃總體思路是“育龍頭、補鏈條、建平臺、保要素、強集群”，現(xiàn)從金融參與鏈條建設(shè)、補齊鏈條短板、延長鏈條價值等角度思考，破解紡織服裝企業(yè)“融資難、融資貴”問題，對企業(yè)發(fā)展生命周期階段提出具體的金融對策建議。

一、破解信息不對稱提高融資可得率

搭建政銀企互享平臺，破解信息不對稱難題。政府按照相關(guān)優(yōu)惠政策引進外地或本地服裝企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)，雙方已完成招商入駐工作。入駐企業(yè)“拎機入住”工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，企業(yè)發(fā)展階段主要是流動資金貸款和固定資產(chǎn)貸款需求，但其又缺貸款投放所需的歷史數(shù)據(jù)和抵押資產(chǎn)，建議搭建政銀企互動的橋梁，形成“政府—產(chǎn)業(yè)協(xié)會—企業(yè)—銀行”的良性互動，金融機構(gòu)通過政府部門、行業(yè)協(xié)會等入手，破解信息不對稱難題，實現(xiàn)“敢貸、愿貸”，通過白名單形式發(fā)放信用貸款。

支持金融增信方式創(chuàng)新，提高融資可得率。支持金融機構(gòu)在國家現(xiàn)行法律允許、財產(chǎn)權(quán)益歸屬清晰、風(fēng)險有效管理控制的前提下，因企施策，靈活多樣擴大貸款抵、質(zhì)押擔(dān)保物范圍，積極開展以合同、訂單、期權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利等權(quán)益抵押的融資方式；鼓勵開展大宗商品、機器設(shè)備、運載工具等動產(chǎn)抵押；支持民營企業(yè)充分利用應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，通過應(yīng)收賬款抵押、重組和資產(chǎn)證券化等方式融資，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)。在覆蓋風(fēng)險的前提下盡可能地提高企業(yè)不動產(chǎn)融資抵、質(zhì)押率，提高企業(yè)信貸融資可得率。

二、制定專屬產(chǎn)品提升服務(wù)水平

發(fā)揮政府擔(dān)?；鹱饔?，制定專屬金融產(chǎn)品。一是推出專屬信貸產(chǎn)品“服裝品牌貸”，滿足其新建、擴建、改造、開發(fā)、購置大型生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)基地等投資項目存在融資需求，支持園區(qū)企業(yè)做強做響知名品牌。二是充分發(fā)揮“助工貸”產(chǎn)品的支持作用。對于園區(qū)服裝企業(yè)符合**縣重大工業(yè)項目準(zhǔn)入條件的，開辟綠色審批通道，單列信貸計劃。如2021年需為紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈提供10億元的專項信貸規(guī)模，其中支持紡織服裝企業(yè)日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)5億元，技術(shù)改造升級、固定資產(chǎn)投入等項目建設(shè)資金5億元。

豐富金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)水平。一是強化金融產(chǎn)品創(chuàng)新。在風(fēng)險可控的前提下，金融機構(gòu)應(yīng)開展應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、專利權(quán)質(zhì)押貸款，開辦貿(mào)易融資、信托融資、融資租賃、倉單質(zhì)押、貨權(quán)質(zhì)押、保理、公司理財和賬戶托管等業(yè)務(wù)，大力推廣國內(nèi)信用證業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)對金融產(chǎn)品創(chuàng)新的需要。二是增加規(guī)避匯率風(fēng)險的金融產(chǎn)品和外匯信貸業(yè)務(wù)，幫助進出口紡織服裝企業(yè)脫困避險。如加大信用證打包、押匯、出口信用擔(dān)保融資等貿(mào)易融資力度，推廣運用遠(yuǎn)期結(jié)售匯、外匯掉期、套期保值等外匯業(yè)務(wù)防范匯率風(fēng)險。三是創(chuàng)新“循環(huán)貸”模式，解決紡織服裝企業(yè)貸款期限與實際經(jīng)營周期不匹配的問題，降低其融資成本。

三、培植龍頭企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

金融支持產(chǎn)業(yè)集群，培植龍頭企業(yè)。一是鼓勵有實力的企業(yè)抓住機遇，積極整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)有限資源，實現(xiàn)集團規(guī)模經(jīng)營，提高集約化經(jīng)營水平。通過發(fā)放并購貸款、銀團貸款支持行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)兼并重組，通過橫向、縱向整合，培育具有競爭優(yōu)勢的紡織服裝企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力。二是鼓勵中小企業(yè)專注于紡織特定細(xì)分產(chǎn)品市場、技術(shù)領(lǐng)域和客戶需求，走“專精特新”的發(fā)展道路，通過發(fā)放科貸通、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，支持企業(yè)持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)工藝水平，成長壯大為“單項冠軍”企業(yè)。

提供“供應(yīng)鏈融資”服務(wù)，健全全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。**紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大問題是供給和需求“兩端在外”，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。針對紡織服裝產(chǎn)業(yè)體系中的原料供應(yīng)、研發(fā)設(shè)計、智能生產(chǎn)、面輔料市場、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品出口、產(chǎn)品認(rèn)證、物流配送、市場銷售等薄弱環(huán)節(jié)，提出“供應(yīng)鏈融資”，以核心企業(yè)、平臺為依托，緊密結(jié)合供應(yīng)鏈的商業(yè)運作模式和交易結(jié)算特點，為核心企業(yè)及其上下游客戶提供整體性業(yè)務(wù)融資方案。引導(dǎo)技術(shù)、裝備、資金、人才、信息等創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)基地集聚，支持完善**產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套服務(wù)功能，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第五篇：關(guān)于武漢市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級對策及建議

關(guān)于武漢市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級對策及建議

新洲區(qū)倉埠街道辦事處謝光林

（二〇一二年五月二十三日）

建設(shè)“創(chuàng)新型武漢”將武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展列入國家戰(zhàn)略。在促進自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的進程中，武漢如何脫穎而出，取得突破性進展，我們必須通過創(chuàng)新走出新路，只有創(chuàng)新才能讓我們突破限制，激活現(xiàn)代化的動力源泉，在能量的積累和醞釀中實現(xiàn)更大突破。

一、武漢市自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及緊迫感

在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景下,武漢市將爭創(chuàng)創(chuàng)新型城市作為未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo),而提升自主創(chuàng)新能力成為了突破口,武漢市政府相應(yīng)出臺了一系列旨在推動自主創(chuàng)新的政策。在歷史長河中，武漢幾經(jīng)沉浮，現(xiàn)在正再次迎來自信從容、魄力燃放的時機。我們必須通過創(chuàng)新走出新路，以大勇氣、大動作、大手筆抓住戰(zhàn)略機遇期，向國家交出答卷，向時代證明武漢。今天，無論是從我們國家發(fā)展面臨的新形勢，還是從武漢地區(qū)發(fā)展所面臨的新特點、新任務(wù)來看，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式都已是刻不容緩。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必以創(chuàng)新為支撐。創(chuàng)新是什么？通俗地講，就是想別人之未想，做別人之未做。創(chuàng)新就是引領(lǐng)風(fēng)氣的表現(xiàn)，就是開拓進取的證明。多一些歷史眼光，我們可以發(fā)現(xiàn)，正是創(chuàng)新使武漢在國家歷史進程中展示風(fēng)華，正是創(chuàng)新因子的活躍，才使武漢一次又一次引人注目。用創(chuàng)新的辦法，腳踏實地解決好關(guān)系武漢發(fā)展全局的重大問題，正是歷史的昭告。

以現(xiàn)實而論，憂患警示我們創(chuàng)新。依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素大量投入來 1

獲取經(jīng)濟快速增長的粗放型增長方式已難以為繼，發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境制約不斷加劇。

以機遇而論，趁勢而為要求我們創(chuàng)新。武漢正處在一個關(guān)鍵的歷史時刻。國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，湖北武漢負(fù)有率先崛起的歷史使命；“兩型社會”綜合配套改革試驗，武漢要傾力貢獻于國家的新型工業(yè)化、新型城市化戰(zhàn)略；東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，更加明確了武漢在創(chuàng)新探索事業(yè)中的責(zé)任；國務(wù)院批復(fù)同意《武漢市城市總體規(guī)劃》，武漢被明確為我國中部地區(qū)的中心城市。這些機遇，要變成現(xiàn)實，無不需要做前所未有的探索，走別開生面的道路。

二、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級存在的問題

一是提升區(qū)域科技競爭力的法律促進機制有待進一步健全，促進科技成果轉(zhuǎn)換的地方立法有待完善。自《專利法》實施以來，我國高科技領(lǐng)域中的發(fā)明專利絕大多數(shù)來自國外，如無線電傳輸、移動通訊、半導(dǎo)體、西藥和計算機領(lǐng)域，來自外國企業(yè)和外資企業(yè)的發(fā)明專利分別占93%、91%、85%、69%、60%。由于缺乏核心技術(shù)，國產(chǎn)手機、計算機、數(shù)控機床售價的相當(dāng)一部分支付給了國外專利持有者。

二是扶持中小企業(yè)開展自主創(chuàng)新的地方立法尚不完善。有的中小企業(yè)迄今從未申請過專利，重產(chǎn)量而輕研發(fā)；有的企業(yè)為了降低技術(shù)轉(zhuǎn)化成本，寧愿將發(fā)明專利鎖進保險柜也不愿投入生產(chǎn)線；有的企業(yè)缺乏足夠的知識產(chǎn)權(quán)法律意識，專利過期而未及時續(xù)展、沒有注冊商標(biāo)、商標(biāo)專利被侵權(quán)后未能及時尋求法律救濟等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是知識產(chǎn)權(quán)保護力度有待進一步增強。導(dǎo)致自主創(chuàng)新主體的合法權(quán)益得不到及時、充分的保護。

四是政府在自主創(chuàng)新領(lǐng)域的行政指導(dǎo)力度較為薄弱。需要政府加強對涉及到如何申請國際注冊商標(biāo)、如何加強專利的國際保護、如何實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，以及企業(yè)如何應(yīng)對后金融危機時代的挑戰(zhàn)等方面的行政指導(dǎo)，通過“政府之手”幫助企業(yè)“趨利避害”。

三、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級的建議

（一）從制度建設(shè)入手培育和提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，把提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力置于國家戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系。同時，深化改革，落實政策，強化企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機制。一是加快推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)及現(xiàn)代企業(yè)管理制度改革，克服研發(fā)投入的體制性障礙，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。二是強化國家財稅優(yōu)惠政策的落實工作。借國家二十部委在東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合辦公讓武漢實行先行先試的大好機遇；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定易操作的實施細(xì)則。三是改革企業(yè)業(yè)績考核指標(biāo)體系。建議增加自主創(chuàng)新方面的考核指標(biāo)，以促進企業(yè)的自主創(chuàng)新和長遠(yuǎn)發(fā)展。四是建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合機制,完善和發(fā)展技術(shù)市場,促進科研機構(gòu)、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

其次,加強對引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新并不排斥國外技術(shù),應(yīng)在充分利用全球技術(shù)資源的基礎(chǔ)上,采取多種方式實現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新。一是設(shè)立消化吸收專項基金，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)和科研單位一起對引進技術(shù)進行消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新不一定是自己去研究

開發(fā)每一個單項技術(shù),可以通過成熟技術(shù)的自主集成,獲得集成技術(shù)的創(chuàng)新；不一定從頭做起,可以在已有技術(shù)的基礎(chǔ)上,進行改進創(chuàng)新。二是制定優(yōu)惠政策，大力鼓勵自主創(chuàng)新和對引進技術(shù)再創(chuàng)新，促使自主研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品所占比重逐步增加。在優(yōu)勢領(lǐng)域進行原始性創(chuàng)新；在追趕領(lǐng)域進行集成創(chuàng)新和引進技術(shù)的適應(yīng)性創(chuàng)新,不斷提高自主創(chuàng)新的實力和能力。

再次,利用知識產(chǎn)權(quán)制度保障和促進自主創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度是實現(xiàn)國家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具,其實質(zhì)是在保護創(chuàng)新者利益和積極性的同時,促進技術(shù)合理、有償?shù)財U散。只有把自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化與建立產(chǎn)品和企業(yè)的品牌結(jié)合起來,才能最終形成長期競爭力。

（二）堅持以市場為導(dǎo)向,加大政府對企業(yè)自主創(chuàng)新的政策扶持力度

市場在自主創(chuàng)新過程中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用,有利于調(diào)動企業(yè)進行創(chuàng)新的主動性。同時,政府的政策扶持也是不可缺少的。要加強對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策引導(dǎo), 集中支持一批對行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級起重要作用的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā), 在技術(shù)創(chuàng)新過程中逐步引導(dǎo)企業(yè)加強機制建設(shè)。

改善財政科技投入的管理體制,提高其效率：制定經(jīng)濟政策時, 必須把企業(yè)自主創(chuàng)新的政策納入政策系統(tǒng), 協(xié)同配套地貫徹執(zhí)行。

（三）積極培育富有創(chuàng)新能力的各類人才，加強企業(yè)科技人才隊伍建設(shè)

人才是創(chuàng)新之本。沒有一個規(guī)模宏大的高素質(zhì)的人才隊伍,實現(xiàn)

武漢的整體創(chuàng)新是不可能完成的。要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。要進一步落實人才強市戰(zhàn)略,堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),促進企業(yè)科技創(chuàng)新人才脫穎而出；要建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開發(fā)體制,形成能夠鼓勵提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的機制,完善客觀、公正的評價體系和激勵機制,營造一個能者上、平者讓、庸者下的公平競爭環(huán)境,推進科技人才分配機制改革,為科技人才的成長成才營造更好的環(huán)境；還要不斷完善人才引進、培養(yǎng)、使用的有效機制,制定和實施對各類人才具有強大吸引力的政策,用良好的機制、政策、環(huán)境吸引人才,集聚人才,為企業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

（四）、做強特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合實力

建設(shè)好以東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及吳家山、陽邏經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等武漢重要經(jīng)濟增長極，做強做大一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，培育一批特色鮮明的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。我們將按照鞏固提升特色性支柱產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路，做強光電子產(chǎn)業(yè)，做大生物產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展新能源、環(huán)保和消費類電子等新興產(chǎn)業(yè)，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。通過市場配制為企業(yè)提供土地、資金、信息、人力等資源，促進集群、集約經(jīng)營，促進自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級。

從事市場經(jīng)濟最有效的辦法是行業(yè)化管理。也就是將各行業(yè)的龍頭企業(yè)組織起來，帶動各行業(yè)的廣大企業(yè)建立行業(yè)組織。政府有意識

地引導(dǎo)組織行業(yè)組織規(guī)范管理，民主辦會，有序競爭，相互促進，推動本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。企業(yè)的積極性調(diào)動起來了，自然本能地推動本行業(yè)的發(fā)展，同時也發(fā)展了自己的企業(yè)。企業(yè)參與了本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體現(xiàn)企業(yè)的社會化進程，有利于企業(yè)履行社會責(zé)任。行業(yè)化管理工作做好了，說明我黨在社會主義市場經(jīng)濟中的群眾路線走對了，政府的工作可以事半功倍。

自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的重要課題。在世界性的金融危機和世界經(jīng)濟一體化的競爭中，在推進工業(yè)化的進程中，科學(xué)發(fā)展觀必然貫徹于技術(shù)革命中。如何擺脫官僚主義和衙門作風(fēng)的干擾，而融入于社會主義市場經(jīng)濟的體制機制中，將是對政府及工作人員執(zhí)政理念和能力的考驗和促進。