第一篇：2014年1月 2日最高人民法院 司法部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家賠償法律援助工作的意見》的通知

最高人民法院 司法部

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國家賠償法律援助工作的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、司法廳（局），解放軍軍事法院、總政司法局，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)人民法院辦理國家賠償案件的法律援助工作，最高人民法院、司法部制定了《關(guān)于加強(qiáng)國家賠償法律援助工作的意見》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

最高人民法院 司法部

2014年1月 2日

最高人民法院、司法部關(guān)于加強(qiáng)國家賠償法律援助工

作的意見

為切實(shí)保障困難群眾依法行使國家賠償請求權(quán)，規(guī)范和促進(jìn)人民法院辦理國家賠償案件的法律援助工作，結(jié)合法律援助工作實(shí)際，就加強(qiáng)國家賠償法律援助相關(guān)工作提出如下意見：

一、提高對國家賠償法律援助工作重要性的認(rèn)識 依法為申請國家賠償?shù)睦щy群眾提供法律援助服務(wù)是法律援助工作的重要職能。在人民法院辦理的國家賠償案件中，申請國家賠償?shù)墓穸鄬偃鮿萑后w，身陷經(jīng)濟(jì)困難和法律知識缺乏雙重困境，亟需獲得法律援助。加強(qiáng)國家賠償法律援助工作，保障困難群眾依法行使國家賠償請求權(quán)，是新形勢下適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求、加強(qiáng)法律援助服

務(wù)保障和改善民生工作的重要方面，對于實(shí)現(xiàn)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各級人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識加強(qiáng)國家賠償法律援助工作的重要性，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真踐行群眾路線，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，不斷提高國家賠償法律援助工作的能力和水平，努力使困難群眾在每一個(gè)國家賠償案件中感受到公平正義。

二、確保符合條件的困難群眾及時(shí)獲得國家賠償法律援助

人民法院和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取多種形式公布國家賠償法律援助的條件、程序、賠償請求人的權(quán)利義務(wù)等，讓公眾了解國家賠償法律援助相關(guān)知識，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難的賠償請求人申請法律援助。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案時(shí)以書面方式告知申請國家賠償?shù)墓?，如果?jīng)濟(jì)困難可以向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮基層法律援助工作站點(diǎn)在解答咨詢、轉(zhuǎn)交申請等方面的作用，暢通“12348”法律服務(wù)熱線；有條件的地方可以在人民法院設(shè)立法律援助工作站，拓寬法律援助申請渠道，方便公民尋求國家賠償法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)對公民提出的國家賠償法律援助申請，要依法進(jìn)行審查，在法定時(shí)限內(nèi)盡可能縮短時(shí)間，提高工作效率；對無罪被羈押的公民申請國家賠償，經(jīng)人民法院確認(rèn)其無經(jīng)濟(jì)來源的，可以認(rèn)定賠償請求人符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)；對申請事項(xiàng)具有法定緊急或者特殊情況的，法律援助機(jī)構(gòu)可以先行給予法律援助，事后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

三、加大國家賠償法律援助工作保障力度

人民法院要為法律援助人員代理國家賠償法律援助案件提供便利，對于法律援助人員申請人民法院調(diào)查取證的，應(yīng)當(dāng)依法予以積極支持；對法律援助人員復(fù)制相關(guān)材料的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)予以免收。人民法院辦理國家賠償案件，要充分聽取法律援助人員的意見，并記錄在案;人民法院辦理國家賠償案件作出的決定書、判決書和裁定書等法律文書應(yīng)當(dāng)載明法律援助機(jī)構(gòu)名稱、法律援助人員姓名以及所屬單位情況等。司法行政機(jī)關(guān)要綜合采取增強(qiáng)社會認(rèn)可度、完善激勵(lì)表彰機(jī)制、提高辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方法，調(diào)動法律援助人員辦理國家賠償法律援助案件積極性，根據(jù)需要與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，加大對案件辦理工作支持力度。人民法院和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，就確定或更換法律援助人員、變更聽取意見時(shí)間、終止法律援助等情況及時(shí)進(jìn)行溝通，相互通報(bào)案件辦理進(jìn)展情況。人民法院和司法行政機(jī)關(guān)要建立聯(lián)席會議制度，定期交流工作開展情況，確保相關(guān)工作銜接順暢。

四、提升國家賠償法律援助工作質(zhì)量和效果

法律援助機(jī)構(gòu)要完善案件指派工作，根據(jù)國家賠償案件類型，綜合法律援助人員專業(yè)特長、賠償請求人特點(diǎn)和意愿等因素，合理確定承辦機(jī)構(gòu)及人員，有條件的地方推行點(diǎn)援制，有效保證辦案質(zhì)量；要引導(dǎo)法律援助人員認(rèn)真做好會見、閱卷、調(diào)查取證、參加庭審或者質(zhì)證等工作，根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)案情，從維護(hù)賠償請求人利益出發(fā)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法

律服務(wù)，促進(jìn)解決其合法合理賠償請求。承辦法官和法律援助人員在辦案過程中要注重做好解疑釋惑工作，幫助賠償請求人正確理解案件涉及的政策法規(guī)，促進(jìn)賠償請求人服判息訴。司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，根據(jù)國家賠償案件特點(diǎn)完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評估、案卷檢查評比、回訪賠償請求人等方式開展質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對重大疑難復(fù)雜案件辦理的跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)提高辦案質(zhì)量。人民法院發(fā)現(xiàn)法律援助人員有違法行為或者損害賠償請求人利益的，要及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況，督促法律援助人員依法依規(guī)辦理案件。

五、創(chuàng)新國家賠償法律援助效果延伸機(jī)制

人民法院和法律援助機(jī)構(gòu)要建立糾紛調(diào)解工作機(jī)制，引導(dǎo)法律援助人員選擇對賠償請求人最有利的方式解決糾紛，對于案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的案件，根據(jù)賠償請求人意愿，盡量采用調(diào)解方式處理，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。要建立矛盾多元化解機(jī)制，指導(dǎo)法律援助人員依法妥善處理和化解糾紛，努力解決賠償請求人的合理訴求，做好無罪被羈押公民的安撫工作，并通過引進(jìn)社會工作者加入法律援助工作、開通心理熱線等方式，加強(qiáng)對賠償請求人的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。要建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制，加大宣傳力度，充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳國家賠償法律援助工作，及時(shí)總結(jié)推廣工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，為國家賠償法律援助工作開展?fàn)I造良好氛圍，并對法律援助工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，通過多種形式進(jìn)行宣傳推廣，進(jìn)一步鞏固工作成果。

第二篇：最高人民法院、司法部關(guān)于民事法律援助工作

最高人民法院、司法部關(guān)于民事法律援助工作

若干問題的聯(lián)合通知

【頒布單位】 最高人民法院／司法部

【頒布日期】 1999041

2【實(shí)施日期】 19990412

【章名】 通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、司法廳（局），解放軍軍事法 院：

為切實(shí)貫徹“公民在法律面前一律平等”的憲法原則，保障公民獲得平等的法律幫助，根據(jù)有關(guān)法律援助的法律法規(guī)和《人民法院訴訟收費(fèi)辦 法》的規(guī)定，現(xiàn)就民事法律援助工作的有關(guān)問題通知如下：

一、公民在贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、勞動報(bào)酬、工傷等方面提起民 事訴訟，符合下列條件的，可到有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī) 構(gòu)申請法律援助：

１．有充分理由證明為保障自己合法權(quán)益需要法律幫助；

２．本人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo) 準(zhǔn)。

請求發(fā)給撫恤金和請求國家賠償?shù)陌讣⒄涨翱钜?guī)定辦理。

二、法律援助機(jī)構(gòu)對公民提出的法律援助申請進(jìn)行審查。對于符合法 律援助條件的，作出同意提供法律援助的決定。

法律援助機(jī)構(gòu)作出上述決定后，受援人可以據(jù)此向有管轄權(quán)的人民法 院提出緩、減、免交訴訟費(fèi)的書面申請，并附符合法律援助條件的有效證 明材料。

三、人民法院對于法律援助機(jī)構(gòu)決定減、免費(fèi)提供法律援助民事訴訟 代理的，經(jīng)審查認(rèn)為符合法律援助條件，應(yīng)當(dāng)先行對受援人作出緩收案件 受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)的決定，待案件審結(jié)后再根據(jù)案件的具體情況決定訴 訟費(fèi)的支付。

經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，訴訟費(fèi)由訴訟雙方協(xié)商解決；協(xié)商

不成的，由人民法院根據(jù)訴訟雙方具體情況作出決定。

由人民法院判決結(jié)案的案件，敗訴方為非受援方當(dāng)事人，訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng) 由敗訴方承擔(dān)；敗訴方為受援方當(dāng)事人，由其交納訴訟費(fèi)確有困難的，人 民法院應(yīng)當(dāng)減、免收訴訟費(fèi)；雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)訴訟費(fèi)，受援方 當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)確有困難的，人民法院應(yīng)當(dāng)減、免收其應(yīng)承擔(dān)的部分。

四、人民法院對于法律援助機(jī)構(gòu)決定減、免費(fèi)提供法律援助民事訴訟 代理，經(jīng)審查認(rèn)為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)作出不同意緩、減、免收 訴訟費(fèi)的決定，書面函告法律援助機(jī)構(gòu)，并附簡要理由。

對于人民法院決定不予緩、減、免收訴訟費(fèi)的案件，法律援助機(jī)構(gòu)可 撤銷該案申請人的受援資格，不予提供減、免收代理費(fèi)的法律援助。

五、人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民事訴訟法及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對民 事法律援助案件及時(shí)立案、及時(shí)審結(jié)、及時(shí)執(zhí)行，對承辦案件的法律援助 人員應(yīng)予支持配合，在工作上盡量提供方便，以維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

六、法律援助人員辦理民事法律援助案件應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由法律 援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的公函和文書。在法律援助案件代理中，要盡職盡責(zé)，必要時(shí)可請求人民法院依法調(diào)查收集證據(jù)。

七、法律援助人員辦理法律援助案件所需差旅費(fèi)、文印費(fèi)、交通通訊 費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等辦案必要開支，受援方列入訴訟請求的，人民法院可根 據(jù)具體情況判由非受援的敗訴方承擔(dān)。

法律援助人員辦案費(fèi)用的計(jì)算辦法為：差旅費(fèi)按法律援助機(jī)構(gòu)所在地 財(cái)政部門規(guī)定的公務(wù)人員差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，文印費(fèi)、交通通訊費(fèi)等開支一 般不超過５００元；鑒定費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)和證人出庭費(fèi)由人民法院根據(jù)國 家的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況決定。

人 民 日 報(bào) 社 版 權(quán) 所 有，未 經(jīng) 授 權(quán) 禁 止 復(fù) 制 或 建 立 鏡

第三篇：司法部通知印發(fā)

司法部通知印發(fā)“關(guān)于貫徹實(shí)施人民調(diào)解法的意見”

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉的意見》已經(jīng)2010年12月24日第20次部長辦公會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地貫徹執(zhí)行情況，請及時(shí)報(bào)部。

司 法 部

二〇一〇年十二月二十四日

關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民調(diào)解法》的意見

為貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民調(diào)解法》（以下簡稱人民調(diào)解法），現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹人民調(diào)解法

1、充分認(rèn)識貫徹實(shí)施人民調(diào)解法的重要意義。人民調(diào)解法是我國第一部專門規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。人民調(diào)解法的頒布實(shí)施，對于完善人民調(diào)解制度、促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展，對于深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，對于進(jìn)一步做好群眾工作、密切黨群干群關(guān)系，都具有十分重要的意義。各級司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施人民調(diào)解法的責(zé)任感、使命感，以貫徹實(shí)施人民調(diào)解法為契機(jī)，努力開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。

2、廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳人民調(diào)解法。各級司法行政機(jī)關(guān)、廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員要深入學(xué)習(xí)人民調(diào)解法，掌握人民調(diào)解法的立法精神和各項(xiàng)規(guī)定，做到準(zhǔn)確理解法律、自覺遵守法律、正確執(zhí)行法律。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分期分批實(shí)施的原則，切實(shí)組織好人民調(diào)解法學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，為貫徹實(shí)施人民調(diào)解法奠定牢固基礎(chǔ)。要面向社會、面向群眾，廣泛宣傳人民調(diào)解法的重要意義和主要內(nèi)容，宣傳人民調(diào)解制度的特色和優(yōu)勢，為人民調(diào)解法的貫徹實(shí)施營造良好社會氛圍。

3、全面貫徹落實(shí)人民調(diào)解法的各項(xiàng)要求。人民調(diào)解法內(nèi)容完備、要求明確，要在人民調(diào)解工作中全面貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行人民調(diào)解法，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要堅(jiān)持人民調(diào)解的本質(zhì)特征和工作原則，保證人民調(diào)解工作的正確方向。要加強(qiáng)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，為開展人民調(diào)解工作提供強(qiáng)有力的組織保障。要規(guī)范人民調(diào)解程序，不斷提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量。要把握人民調(diào)解的基礎(chǔ)性地位，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的優(yōu)勢和作用。要切實(shí)履行司法行政機(jī)關(guān)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)職責(zé)，有力推動人民調(diào)解工作的改革發(fā)展。

二、積極推進(jìn)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)

4、建立健全人民調(diào)解委員會。依法全面建立村（居）人民調(diào)解委員會，實(shí)現(xiàn)村（居）人民調(diào)解委員會全覆蓋。結(jié)合企業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)和實(shí)際，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)事業(yè)單位建立人民調(diào)解委員會。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會建設(shè)，充分發(fā)揮其化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛的作用。積極與有關(guān)行業(yè)主管部門、社會團(tuán)體和其他組織溝通協(xié)調(diào)，著重加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)。

5、健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。村（居）和企業(yè)事業(yè)單位人民調(diào)解委員會根據(jù)需要，可以在自然村、小區(qū)、樓院、車間等設(shè)立人民調(diào)解小組開展調(diào)解工作，也可以在機(jī)關(guān)、單位等場所設(shè)立人民調(diào)解工作室調(diào)解特定的民間糾紛。

6、規(guī)范人民調(diào)解委員會名稱。村（居）、企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會名稱由“所在村民委員會、居民委員會名稱或者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱或者所在企業(yè)事業(yè)單位名稱”和“人民調(diào)解委員會”兩部分內(nèi)容依次組成。區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會名稱由“所在市、縣或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱”、“特定區(qū)域名稱或者行業(yè)、專業(yè)糾紛類型”和“人民調(diào)解委員會”三部分內(nèi)容依次組成。

7、提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格按照法定條件推選、聘任人民調(diào)解員。充分利用社會資源，吸收具有專業(yè)技能和專業(yè)知識的人員擔(dān)任專兼職人民調(diào)解員。積極開展法律政策、職業(yè)道德和調(diào)解技巧的培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的政治素質(zhì)和工作能力。

三、大力預(yù)防和化解社會矛盾糾紛

8、全面做好人民調(diào)解工作。廣泛開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，做到底數(shù)情、情況明。切實(shí)做好矛盾糾紛化解工作，依法及時(shí)、就地調(diào)解矛盾糾紛，做到案結(jié)事了，防止糾紛激化。認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，盡早采取有針對性的防范措施。

9、努力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。主動適應(yīng)新時(shí)期社會矛盾糾紛發(fā)展變化的新趨勢，在做好婚姻家庭、相鄰關(guān)系、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性矛盾糾紛調(diào)解工作的同時(shí)，積極在征地拆遷、教育醫(yī)療、道路交通、勞動爭議、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開展人民調(diào)解工作，擴(kuò)大人民調(diào)解覆蓋面。

10、著力化解重大復(fù)雜疑難民間糾紛。人民調(diào)解組織要著力化解本地區(qū)多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛，群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的矛盾糾紛以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。要集中時(shí)間、集中力量，深入開展形式多樣、主題鮮明的人民調(diào)解專項(xiàng)活動，推進(jìn)人民調(diào)解工作不斷深入。對于重大、復(fù)雜、疑難的矛盾糾紛，司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，親自參與調(diào)解，確保矛盾糾紛得到有效化解。

四、規(guī)范開展人民調(diào)解活動

11.完善人民調(diào)解受理方式。當(dāng)事人書面申請調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解申請書》；口頭申請的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解受理登記表》。對于排查中主動發(fā)現(xiàn)的、群眾反映的或者有關(guān)部門移送的民間糾紛，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行調(diào)解。對于不屬于受理范圍的糾紛，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以請求有關(guān)部門處理或者向人民法院提起訴訟。

12.依法開展調(diào)解活動。人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循人民調(diào)解工作的原則，主動告知當(dāng)事人在調(diào)解活動中的權(quán)利義務(wù)，耐心聽取當(dāng)事人對糾紛事實(shí)的講述，深入講解法律政策和社會公德，幫助當(dāng)事人認(rèn)識其在糾紛中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和享有的權(quán)利，采取有針對性的措施防止糾紛激化。

13、規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以制作《人民調(diào)解協(xié)議書》。調(diào)解協(xié)議有給付內(nèi)容且非即時(shí)履行的，一般應(yīng)當(dāng)制作《人民調(diào)解協(xié)議書》。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，由人民調(diào)解員填寫《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》。

14、督促當(dāng)事人履行人民調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)對人民調(diào)解協(xié)議的履行情況，適時(shí)進(jìn)行回訪，并填寫《人民調(diào)解回訪記錄》。當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行人民調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)督促其履行。發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)模谡鞯酶鞣疆?dāng)事人同意后，可以再次進(jìn)行調(diào)解達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議。

五、建立健全人民調(diào)解委員會工作制度

15、健全人民調(diào)解委員會工作制度。人民調(diào)解委員會要建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、社情民意分析、重大糾紛集體討論、重大疑難糾紛報(bào)告及檔案管理等制度，逐步形成有效預(yù)防和化解矛盾糾紛的人民調(diào)解工作制度體系。

16、加強(qiáng)人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。要全面、及時(shí)地對人民調(diào)解工作情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)。人民調(diào)解員調(diào)解每一件糾紛，都應(yīng)當(dāng)填寫《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)按期填寫《人民調(diào)解委員會調(diào)解案件匯總登記表》，及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送《人民調(diào)解組織隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障情況統(tǒng)計(jì)表》、《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表》。

17、規(guī)范人民調(diào)解卷宗。人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解卷宗，做到一案一卷。調(diào)解卷宗主要包括《人民調(diào)解申請書》或者《人民調(diào)解受理登記表》、人民調(diào)解調(diào)查（調(diào)解、回訪）記錄、《人民調(diào)解協(xié)議書》或者《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》等。糾紛調(diào)解過程簡單或者達(dá)成口頭調(diào)解協(xié)議的，也可以多案一卷，定期集中組卷歸檔。

六、切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)

18、依法全面履行指導(dǎo)人民調(diào)解工作職責(zé)。各級司法行政機(jī)關(guān)特別是縣級司法行政機(jī)關(guān)，要采取有力措施，推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和保障能力建設(shè)，不斷提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。

19、大力開展人民調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)工作。省級、市級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)培訓(xùn)縣級司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作干部和司法所工作人員?？h級司法行政機(jī)關(guān)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，每年至少開展一次人民調(diào)解員任職培訓(xùn)，每三年完成一次人民調(diào)解員輪訓(xùn)。

20、推動落實(shí)人民調(diào)解工作各項(xiàng)保障政策。各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，解決好人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；協(xié)調(diào)人民調(diào)解委員會設(shè)立單位為其提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件；推動落實(shí)人民調(diào)解員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、優(yōu)待撫恤政策，充分調(diào)動廣大人民調(diào)解員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

21、進(jìn)一步強(qiáng)化司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職能。司法所要切實(shí)履行對人民調(diào)解工作的日常指導(dǎo)職責(zé)，幫助有關(guān)單位和組織建立健全人民調(diào)解委員會，配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員，健全完善人民調(diào)解工作制度；總結(jié)交流人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，糾正違法和不當(dāng)?shù)恼{(diào)解活動；維護(hù)人民調(diào)解員合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員工作中的困難和問題，保障人民調(diào)解工作的順利發(fā)展。

22、充分發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會的作用。司法行政機(jī)關(guān)要依法指導(dǎo)人民調(diào)解員協(xié)會開展工作，支持人民調(diào)解員協(xié)會充分履行組織會員學(xué)習(xí)、總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、開展理論研究、維護(hù)會員權(quán)益等職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民調(diào)解員努力做好人民調(diào)解工作。

第四篇：最高人民法院司法部關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定

最高人民法院 司法部 關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定

2005年9月22日 司發(fā)通[2005]77號

為切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范人民商事案件審限的管理，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》，現(xiàn)就民商事案件審限中止、延長等有關(guān)問題規(guī)定如下：

一、適用情形

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范民事訴訟法律援助工作，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》（以下簡稱《司法救助規(guī)定》），以及其它相關(guān)規(guī)定，結(jié)合法律援助工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公民就《法律援助條例》第十條規(guī)定的民事權(quán)益事項(xiàng)要求訴訟代理的，可以按照《法律援助條例》第十四條的規(guī)定向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。

第三條 公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，按案件受理地所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)審查并作出決定。對符合法律援助條件的，決定提供法律援助，并告知該當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請司法救助。對不符合法律援助條件的，作出不予援助的決定。

第五條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)不予援助的決定有異議的，可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對該申請人提供法律援助，同時(shí)通知申請人。認(rèn)為申請人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予援助的決定，并將維持決定的理由書面告知申請人。

第六條 當(dāng)事人依據(jù)《司法救助規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定先行向人民法院申請司法救助獲準(zhǔn)的，人民法院可以告知其可以按照《法律援助條例》的規(guī)定，向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。

第七條 當(dāng)事人以人民法院給予司法救助的決定為依據(jù)，向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)對符合《法律援助條例》第十條規(guī)定情形的，不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)直接做出給予法律援助的決定。

第八條 當(dāng)事人以法律援助機(jī)構(gòu)給予法律援助的決定為依據(jù)，向人民法院申請司法救助的，人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)直接做出給予司法救助的決定。

第九條 人民法院依據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)給予法律援助的決定，準(zhǔn)許受援的當(dāng)事人司法救助的請求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《司法救助規(guī)定》第五條的規(guī)定，先行對當(dāng)事人作出緩交訴訟費(fèi)用的決定，待案件審結(jié)后再根據(jù)案件的具體情況，按照《司法救助規(guī)定》第六條的規(guī)定決定訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

第十條 人民法院應(yīng)當(dāng)支持法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排的承辦法律援助案件的人員在民事訴訟中實(shí)施法律援助，在查閱、摘抄、復(fù)制案件材料等方面提供便利條件，對承辦法律援助案件的人員復(fù)制必要的相關(guān)材料的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)予以免收或者減收，減收的標(biāo)準(zhǔn)按復(fù)制材料所必須的工本費(fèi)用計(jì)算。

第十一條 法律援助案件的受援人依照民事訴訟法的規(guī)定申請先予執(zhí)行，人民法院裁定先予執(zhí)行的，可以不要求受援人提供相應(yīng)的擔(dān)保。

第十二條 實(shí)施法律援助的民事訴訟案件出現(xiàn)《法律援助條例》第二十三條規(guī)定的終止法律援助或者《司法救助規(guī)定》第九條規(guī)定的撤銷司法救助的情形時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)、人民法院均應(yīng)當(dāng)在作出終止法律援助決定或者撤銷司法救助決定的當(dāng)日函告對方，對方相應(yīng)作出撤銷決定或者終止決定。

第十三條 承辦法律援助案件的人員在辦案過程中應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對承辦法律援助案件的人員的法律援助活動進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，保證法律援助案件質(zhì)量。

人民法院在辦案過程中發(fā)現(xiàn)承辦法律援助案件的人員違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害受援人利益的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。

第十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在判決書、裁定書中寫明做出指派的法律援助機(jī)構(gòu)、承辦法律援助案件的人員及其所在的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

第十五條 本規(guī)定自2005年12月1日起施行。最高人民法院、司法部于1999年4月12日下發(fā)的《關(guān)于民事法律援助工作若干問題的聯(lián)合通知》與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

文件來源：江蘇穿石律師事務(wù)所 尹平律師錄入

第五篇：公安部最高人民法院最高人民檢察院國家安全部 司法部關(guān)于印發(fā)《授予退

【發(fā)布單位】公安部/最高人民法院/最高人民檢察院/安全部/司法部 【發(fā)布文號】公通字[1998]12號 【發(fā)布日期】1998-02-25 【生效日期】1998-02-25 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

公安部最高人民法院最高人民檢察院國家安全部

司法部關(guān)于印發(fā)《授予退

（離）休人民檢察

警銜榮譽(yù)章的規(guī)定》的通知

（公通字［1998］12號）

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，高級人民法院，人民檢察院，國家安全廳、局，司法廳、局：

為表彰在建立和發(fā)展人民警察事業(yè)，保衛(wèi)國家安全，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保衛(wèi)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中作出貢獻(xiàn)的退（離）休人民警察，激勵(lì)他們保持和發(fā)揚(yáng)人民警察的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)全體民警的職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感，根據(jù)《 中華人民共和國人民警察警銜條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定，為已授警銜并在人民檢察崗位退（離）休的人民警察頒發(fā)警銜榮譽(yù)章?，F(xiàn)將《授予（離）休人民警察警銜榮譽(yù)章的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

1998年2月25日

授予退（離）休人警察警銜榮譽(yù)章的規(guī)定

第一條 為表彰在建立和發(fā)展人民警察事業(yè)，保衛(wèi)國家安全，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保衛(wèi)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中作出貢獻(xiàn)的退（離）休人民警察、激勵(lì)他們保持和發(fā)揚(yáng)人民警察的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)全體人民警察的職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感，根據(jù)《中華人民共和國 人民警察警銜條例》的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 人民警察警銜榮譽(yù)章授予實(shí)行人民警察警銜制度以來在人民警察崗位（含所屬院校、研究所、報(bào)刊社等事業(yè)單位）已授警銜并批準(zhǔn)退（離）休的人民警察。

第三條 人民警察警銜榮譽(yù)章包括榮譽(yù)徽章、榮譽(yù)證書和榮譽(yù)章紀(jì)念盒。

第四條 人民警察警銜榮譽(yù)章所標(biāo)明的警銜為人民警察退（離）休前最后所授予的警銜。

第五條 退（離）休人民警察在出席各種需要佩帶榮譽(yù)性標(biāo)志的正式場合時(shí)，應(yīng)佩帶人民警察警銜榮譽(yù)章。榮譽(yù)章應(yīng)佩帶于衣服左胸上方。

第六條 授予人民警察警銜榮譽(yù)章，三級警監(jiān)（含）以上人員，分別由公安部、國家安全部、司法部、最高人民檢察院、最高人民法院授予。一級警督（含）以下人員，分別由各省、自治區(qū)、直轄市公安、國家安全、司法廳、局，人民檢察院、高級人民法院授予。

第七條 授予人民警察警銜榮譽(yù)章，應(yīng)在人民警察辦理退（離）休手續(xù)后，由所在機(jī)關(guān)采取適當(dāng)方式授予。

第八條 人民警察警銜榮譽(yù)章及榮譽(yù)證書，由公安部監(jiān)制，不得偽造、冒領(lǐng)、出借、轉(zhuǎn)送，如丟失或損壞，不予補(bǔ)發(fā)。

第九條 本規(guī)定由公安部負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。