第一篇：感受德國法學(xué)教育,并給國內(nèi)法學(xué)教育的一點(diǎn)建議

感受德國法學(xué)教育,并給國內(nèi)法學(xué)教育的一點(diǎn)建議 2010-09-02 13:00:01 來自: 京劇大人(淡定……淡定……)

作者袁嘉,現(xiàn)在德國波恩大學(xué)法學(xué)院攻讀博士學(xué)位.專業(yè)方向是經(jīng)濟(jì)法與商法,對反壟斷法尤為關(guān)注.不知不覺,在德國已經(jīng)呆了快一年多的時(shí)間了,在這段時(shí)間的語言學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)的過程中,我了解了很多德國法學(xué)院教學(xué)方式以及德國法學(xué)院學(xué)生的學(xué)位攻讀程序.聯(lián)想到以前在國內(nèi)所接受的法學(xué)教育,感受很深.眾所周知,在德國,法學(xué)院學(xué)生都是以第一次國家考試為畢業(yè)條件,而第一次國家考試之后,再進(jìn)行一兩年的實(shí)習(xí)或者再學(xué)習(xí),可以參加第二次國家考試(相當(dāng)于國內(nèi)的司法考試).所以,從進(jìn)入法學(xué)院開始,法學(xué)學(xué)生們幾乎就只有一個(gè)目標(biāo),那就是通過國家考試,成為一名真正的法律家(廣義的法律家就包括律師,法官,法學(xué)家,法學(xué)教授等).當(dāng)然,這一點(diǎn)和國內(nèi)的很多剛?cè)雽W(xué)的法學(xué)學(xué)生還是相似的,但是在畢業(yè)之后,真正從事法律相關(guān)職業(yè)的比例來說,卻大相徑庭.德國學(xué)生從事法律職業(yè)的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國的法學(xué)學(xué)生.而我以為,其中最重要的原因就是國內(nèi)的法學(xué)教育,并不象德國的法學(xué)教育那么明確地以最后的國家考試(司法考試)為基礎(chǔ).由于在德國的法學(xué)院里,無論是教授,講師,還是學(xué)生,都很明確,現(xiàn)在他們培養(yǎng)的是未來的法學(xué)家,能從事法律職業(yè)的專業(yè)人員,所以在這里有兩種主要的課程, 首先當(dāng)然是主課(Vorlesung),在主課里,學(xué)生們直接聽教授的授課,學(xué)習(xí)大量的理論知識,當(dāng)然德國的法學(xué)教授質(zhì)量也是非常之高,因?yàn)樵诘聡?要成為教授之前,不但基本要求博士,而且在博士之后還有一段專門的學(xué)習(xí)如果做教授的教育(Habilitation).所以在主課上學(xué)生一般都能學(xué)到很經(jīng)典的理論和對該門法的系統(tǒng)知識.然后就是由教授的助教提供的案例分析課(AG),這種課程其實(shí)在法學(xué)院里甚至比主課還要重要,因?yàn)樵诎咐治稣n里,助教講師要教學(xué)生怎么分析解決案例,培養(yǎng)學(xué)生掌握使用鑒定式來解析案例的能力.在整個(gè)法學(xué)學(xué)業(yè)里,案例分析起著舉足輕重的作用,它又有一種獨(dú)特的體例,稱之為:鑒定式(Gutachtenstil),這種鑒定式應(yīng)用于每一門部門法,甚至是理論性超強(qiáng)的憲法.它是先提出假設(shè),再進(jìn)行論證,最后得出結(jié)論的一種形式,與之相反，在以后的法律實(shí)踐中,法官所作出的判決則是典型的判例式(Urteilsstil):先寫出結(jié)論,再闡述結(jié)案理由.但實(shí)際上,要寫出結(jié)論,也得先靠私下的鑒定式,才能最終得出正確的結(jié)論.而對于律師來說,鑒定式則是最常見,也最實(shí)用的一種形式了.所以,在德國法學(xué)院每門課的期末考試,以及最后的國家考試,都是建立在鑒定式結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的考試.而通過了國家考試的人員,自然就已經(jīng)具有很強(qiáng)的實(shí)際操作案例和分析問題的能力.不過我想強(qiáng)調(diào)的是,注重案例分析的能力并不是說就輕視理論基礎(chǔ),而事實(shí)正好相反,能寫出一份好的鑒定,做一次優(yōu)秀的案例分析,具有十分完備的法學(xué)理論基礎(chǔ),法條熟悉度是非常重要的,所以這樣的法學(xué)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生并不會(huì)缺少基本的法學(xué)素養(yǎng)和理論研究能力.相信從以上的陳述中大家可以了解到,德國的法學(xué)教育與案例分析之間的密切聯(lián)系,再反觀國內(nèi)的法學(xué)教育,有多少這么直接的與實(shí)踐相聯(lián)系的部分?而且現(xiàn)在很常見的一個(gè)現(xiàn)象是,很多法學(xué)本科畢業(yè)生,乃至碩士畢業(yè)生,竟然還要參加2到3次司法考試才能通過.他們中的很多人甚至趕不上那些根本不是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生.那既然如此,大家又何必學(xué)法律呢?不如另外學(xué)個(gè)什么經(jīng)濟(jì)啊,計(jì)算機(jī)之類的專業(yè),然后畢業(yè)后再考個(gè)司法考試,做一個(gè)綜合性的人才,就業(yè)機(jī)會(huì)說不定還好一點(diǎn).所以,這不得不說是我們國內(nèi)法學(xué)教育的一大缺陷.針對這種情況,我建議,我們的各大法學(xué)院可以行動(dòng)起來,改革自己的法學(xué)教育方式,將偏理論的授課方式改為更注重案例解析,實(shí)踐的綜合授課形式.誠然,有很多法學(xué)院都在搞什么法律診所,積極組織學(xué)生參加實(shí)習(xí)等,但這些舉措還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)民法,學(xué)習(xí)刑法的時(shí)候,他需要的不是枯燥地背法條,記法條, 而是真正的理解,真正地把它運(yùn)用到每個(gè)案例中去.在德國的法學(xué)考試中,學(xué)生們都可以帶本門的法條到考場,這就是說,他們并不要求學(xué)生對法條死記硬背.但其實(shí)就我參加工作小組,并準(zhǔn)備考試的體驗(yàn)而言,就算我沒有刻意去背法條,但由于大量的案例分析,而使得我自然而然地就記住了很多常用的,有用的法條,所以它其實(shí)能起到事半功倍的效果.案例分析課(AG)可以說是德國法學(xué)教育中最經(jīng)典的一環(huán),我希望國內(nèi)的法學(xué)院老師們能夠真正理解它所帶來的深刻影響和意義,并付諸行動(dòng),造福

第二篇：教育法學(xué)

期末作業(yè)考核

《教育法學(xué)》

滿分100分

一、簡答題（每小題5分，共15分）1.簡答教育法學(xué)的特性

教育法學(xué)的研究對象具有較強(qiáng)的指向性；教育法學(xué)具有較強(qiáng)的社會(huì)性；教育法學(xué)具有綜合性；教育法學(xué)具有邊緣性。2.簡答教育法學(xué)的發(fā)展特點(diǎn)。

經(jīng)驗(yàn)法學(xué)逐漸從行政法學(xué)中脫離出來；教育法學(xué)的研究內(nèi)容更為系統(tǒng)；出現(xiàn)了教育法學(xué)的專業(yè)學(xué)術(shù)組織和專業(yè)學(xué)術(shù)雜志；高等師范院校普遍開設(shè)教育法學(xué)課程；出版教育法學(xué)著作 3.簡答教育法學(xué)的主要研究內(nèi)容。

一是教育法的基本理論。這部分內(nèi)容具體包括教育法學(xué)的基本原理、教育權(quán)與手教育權(quán)的法律性質(zhì)、教育法律關(guān)系、教育法的運(yùn)行等。二是教育法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)。這部分內(nèi)容具體包括我國現(xiàn)行教育基本制度體系，學(xué)校、教師、學(xué)生等教育法律關(guān)系主體的地位、權(quán)利與義務(wù)等。三是法律責(zé)任與救濟(jì)。這部分內(nèi)容具體包括教育法律責(zé)任的含義、構(gòu)成要件、歸責(zé)原則、責(zé)任方式，教育法對法律責(zé)任的規(guī)定，法律救濟(jì)等。

二、論述題（每小題8分，共40分）1.請結(jié)合實(shí)際談?wù)剬W(xué)習(xí)教育法學(xué)的意義。(一)學(xué)習(xí)教育法學(xué)是適應(yīng)依法治教形勢的需要

近些年來，依法治教做為一個(gè)基本方略在教育工作中顯得越來越突出。所謂依法治教，就是依照國家關(guān)于教育的法律、法規(guī)來實(shí)施、管理和發(fā)展教育。它是各類國家機(jī)關(guān)、各級教育機(jī)構(gòu)、教師、學(xué)生以及其他社會(huì)組織和公民等各種教育主體所參與的，包括實(shí)施教育教學(xué)、管理教育事業(yè)和其他有關(guān)教育的法制活動(dòng)。實(shí)行依法治教是客觀發(fā)展的必然趨勢。

首先，從總體上看，實(shí)行依法治教是社會(huì)主義法制建設(shè)的必然要求，是依法治國方略在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨和國家在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把社會(huì)主義法制建設(shè)提到了重要日程，提出和確定了“依法治國”、“行業(yè)依法而治”。特別是黨的十五大，把“依法治國”確定為治理國家的“基本方略”，提到了“社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志”和“實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保障”的高度。國家管理的法治化，必然要求教育也要依法而治。? 其次，實(shí)行依法治教是教育的地位和自身發(fā)展的客觀要求。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，教育在社會(huì)生活中的地位越來越重要，它是綜合國力的重要標(biāo)志，關(guān)系到國家、民族的前途和命運(yùn)，已成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。而事實(shí)證明，保證教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，僅僅靠“人治”，靠領(lǐng)導(dǎo)人的“開明”，或者單純靠行政手段干預(yù)，都是不穩(wěn)定的，必須實(shí)行依法治教，保證教育工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)教育工作的制度化、法律化，使教育事業(yè)的發(fā)展和改革不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

第三，實(shí)行依法治教，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，教育關(guān)系已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的縱向型的行政管理關(guān)系，逐步轉(zhuǎn)移到以平等主體之間發(fā)生的橫向型的教育關(guān)系與一定范圍的縱向型行政關(guān)系并存的教育法律關(guān)系的新格局。改革中出現(xiàn)了各種形式的聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等平等主體關(guān)系。教育機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作關(guān)系，各種社會(huì)組織的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系等，都是合同關(guān)系。教師管理也要逐步轉(zhuǎn)移到比較完整意義上的聘任制，它的基礎(chǔ)就是一個(gè)聘任合同。教育法律關(guān)系性質(zhì)和格局的重大變化，使依法治教成為一個(gè)必然的趨勢。特別是《中華人民共和國教育法》的頒布實(shí)施，使我國初步形成了教育法體系框架，為教育活動(dòng)確定了基本的法律規(guī)范，標(biāo)志著教育工作進(jìn)入了全面依法治教的新時(shí)期。在這種新的形勢下，必須學(xué)習(xí)和掌握教育法學(xué)知識，以適應(yīng)依法治教的要求，指導(dǎo)依法治教的實(shí)踐。(二)學(xué)習(xí)教育法學(xué)是提高教育法律意識增強(qiáng)教育法制觀念的需要

法作為人類社會(huì)的一種制度和人類文明的組成部分，已有很長的歷史。自從社會(huì)有了法，人們就感受到法的力量，受到法的保護(hù)或受到法的懲罰，自然就要思考法是什么，評價(jià)現(xiàn)行的法及人們的法律行為。改革開放以來，教育法制工作不僅全面啟動(dòng)，而且取得了很大成就。但也不能不看到，在現(xiàn)實(shí)生活中，一方面，已經(jīng)制定的教育法律、法規(guī)還沒有得到充分的遵守和全面執(zhí)行；另一方面，由于人們對于法的本質(zhì)和作用的理解，對現(xiàn)行法律規(guī)范的要求和態(tài)度，對于法律的評價(jià)以及對于人們的行為是否合法的評價(jià)和法制觀念等方面的知識欠缺，不善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。

因此，提高法律意識，增強(qiáng)教育法制觀念，是國家對每個(gè)教育工作者的共同要求，在全面實(shí)行依法治教的新形勢下，則更為重要。不能設(shè)想，一個(gè)對教育法缺乏了解的干部、教師，會(huì)嚴(yán)格遵守法，正確執(zhí)行教育法。因此，必須普及教育法學(xué)知識，并將教育法學(xué)理論和知識變成教育工作者牢固的信念，落實(shí)在行動(dòng)上

(三)學(xué)習(xí)教育法學(xué)是正確履行教師職責(zé)的需要

《中華人民共和國教師法》以法的形式規(guī)定了教師必須履行的六項(xiàng)義務(wù)，其中遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表，是第一項(xiàng)義務(wù)，這也是國家對教師的最基本要求。該法規(guī)定教師應(yīng)履行的其他五項(xiàng)義務(wù)，如貫徹國家教育方針、履行教師聘約、完成教育教學(xué)任務(wù)，對學(xué)生進(jìn)行法制教育，尊重學(xué)生人格，制止侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，提高政治、業(yè)務(wù)水平等，也都要求教師應(yīng)具備教育法制的基礎(chǔ)知識，熟悉現(xiàn)行教育法律、法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容，提高依法施教的水平和能力，掌握依法維護(hù)自身及學(xué)生、學(xué)校合法權(quán)益的方法。因此，在教師繼續(xù)教育中 開設(shè)教育法學(xué)課程，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育法學(xué)有關(guān)知識，無疑會(huì)提高他們從法律角度分析各種教育現(xiàn)象，運(yùn)用法律方法規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)以及調(diào)處有關(guān)糾紛的能力，更全面、準(zhǔn)確地履行教書育人的職責(zé)，成為合格的、優(yōu)秀的教師。

(四)學(xué)習(xí)教育法學(xué)是教師帶領(lǐng)學(xué)生并推動(dòng)人民群眾學(xué)法用法、自覺遵守教育法的需要

學(xué)習(xí)教育法學(xué)，不應(yīng)當(dāng)只看成是教師個(gè)人的事情。要通過學(xué)好教育法制基本知識，在社會(huì)上樹立良好的依法治教的形象，并且?guī)ьI(lǐng)廣大學(xué)生、家長和公民認(rèn)真學(xué)法用法，自覺遵守教育法。只有廣大教師、學(xué)生、家長及公民懂法、用法、自覺遵守教育法規(guī)，才能使依法治教具有廣泛、深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。在一定意義上來說，廣大教師、學(xué)生、家長和人民群眾懂法、用法、自覺遵守教育法規(guī)之日，就是依法治教實(shí)現(xiàn)之時(shí)。廣大教師負(fù)有帶領(lǐng)學(xué)生、家長和人民群眾學(xué)習(xí)教育法制基本知識的責(zé)任，必須首先自己學(xué)好，才能擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。

2．請談?wù)勅绾斡帽容^研究法學(xué)習(xí)教育法學(xué)。

答;比較研究法對不同時(shí)期或不同地域的教育法進(jìn)行比較，并結(jié)合其他方法，揭示出教育法的本質(zhì)，進(jìn)而認(rèn)識教育法的發(fā)展規(guī)律及趨勢的學(xué)習(xí)方法。比較研究法包括橫向比較和縱向比較，橫向比較是依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對同時(shí)并存的教育法及教育法律現(xiàn)象進(jìn)行的比較，縱向比較是對同一教育法及教育法律現(xiàn)象不同發(fā)展時(shí)期的特點(diǎn)進(jìn)行的比較。運(yùn)用比較研究法，應(yīng)當(dāng)注意教育法及教育法律現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，對可比的教育法、教育法律現(xiàn)象或教育法的不同方面進(jìn)行比較才有意義。

3.我國教育法的特性如何？

教育法的特性是指由教育法特定的調(diào)整對象和特定的內(nèi)容所決定的不同于其他法律的個(gè)性特點(diǎn)。如果將教育法作為法律整體的一部分而與其他社會(huì)規(guī)范相比較，他便具有一般發(fā)的強(qiáng)制性、普遍性和規(guī)范性的特征，如果將教育法作為法的一個(gè)獨(dú)立組成部分與其他部門法相比較，教育法又具有自身的特殊性。法律以人們之間的一定關(guān)系作為自己的調(diào)整對象，統(tǒng)一社會(huì)性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系，由于涉及不同的社會(huì)領(lǐng)域而分為不同的種類，教育法的調(diào)整對象是教育領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系，這是教育法區(qū)別于其他部門法的特性，二教育領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系又有行政機(jī)關(guān)和學(xué)校，學(xué)校和老師，學(xué)校和社會(huì)，學(xué)校與家庭，教師和學(xué)生，教師和教師，學(xué)生和學(xué)生等主體之間管理與被管理，教育與被教育等方面的關(guān)系，這些關(guān)系是及其復(fù)雜的。

4.教育的公共性原則在我國教育法中是如何體現(xiàn)的？

《教育法》中規(guī)定：“教育活動(dòng)必須符合國家和社會(huì)公共利益?！边@一規(guī)定確立了我國教育的公共性原則。教育法之所以要確立教育的公共性原則

首先，教育事業(yè)是國家、民族乃至全世界的共同事業(yè)。其次，個(gè)體發(fā)展的活動(dòng)必然影響社會(huì)的發(fā)展。因而，每一個(gè)受教育者的個(gè)體活動(dòng)就不再是個(gè)人的事情，而成為整個(gè)社會(huì)活動(dòng)的必不可少的一部分，并影響著社會(huì)的發(fā)展。最后，教育工作本身就是為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。（2）教育的公共性原則主要表現(xiàn)為：《教育法》中規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)?！薄皣覍?shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動(dòng)?！薄皾h語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語言文字。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，可以使用本民族或者當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字進(jìn)行教學(xué)。”“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字?！?/p>

5.簡述公民受教育權(quán)的內(nèi)容體系。

受教育權(quán),是我國憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是公民享受其他文化教育的前提和基礎(chǔ)。所謂受教育權(quán)，是指公民享有從國家接受文化教育的機(jī)會(huì)和獲得受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利。受教育權(quán)包括兩個(gè)基本要素：一是公民均有上學(xué)接受教育的權(quán)利；二是國家提供教育設(shè)施，培養(yǎng)教師，為公民受教育創(chuàng)造必要機(jī)會(huì)和物質(zhì)條件。如某一個(gè)人沒有受教育的機(jī)會(huì)，無法上學(xué)，他就喪失了受教育權(quán)；如果缺乏教育的物質(zhì)保障或法律保障，公民的受教育權(quán)也可能落空。

三、案例分析題（每小題15分，共45分）1.案例一：廣東河源懲處高考作弊師生 7名涉案人員受處分

2001年7月高考時(shí)，廣東河源市紫金縣某中學(xué)的6名考生與2名社會(huì)青年互相勾結(jié)，利用手機(jī)將試卷答案信息發(fā)送到考生所攜帶的傳呼機(jī)上。還有一名考生通過紫金某中學(xué)體育教師劉某，用8000元收買監(jiān)考老師，這些監(jiān)考老師收款后，對該位考生在考場作弊均視而不見，甚至還有一名監(jiān)考老師幫他填寫答題卡。案發(fā)后，紫金縣招生委員會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門高度重視，立即進(jìn)行調(diào)查，很快就查清了這宗考場作弊案。為嚴(yán)肅法紀(jì)，該縣對涉及違紀(jì)作弊的老師和考生作出嚴(yán)肅的處理。紫金某中學(xué)體育教師劉某被開除公職，并移送司法機(jī)關(guān)處理；6名監(jiān)考教師分別受黨紀(jì)政紀(jì)處分；違紀(jì)作弊的6名考生被取消考試資格，并?？?年。請依法分析這一案例。

答：這是一起嚴(yán)重違反《教育法》的案件。此案件中，涉案人員的行為不但違反了國家《保密法》的有關(guān)規(guī)定還違反了《教育法》，《教育法》第七十九條規(guī)定：“在國家教育考試中作弊的,由教育行政部門宣布考試無效，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分?！备呖际侵匾膰医逃荚嚕姘溉藛T違反國家法律，應(yīng)當(dāng)依法處理。

2.案例二：國家獎(jiǎng)學(xué)金是否應(yīng)該被二次分配

“為了倡導(dǎo)一種團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的精神”，湖北省荊州師范學(xué)院日前“建議”對該校35名國家獎(jiǎng)學(xué)金獲得者的獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行“二次分配”，以資助更多的未獲獎(jiǎng)的貧困生。為達(dá)目的，該院院、系領(lǐng)導(dǎo)“親自”出馬，拿著已經(jīng)填好了“建議捐款數(shù)額”的“自愿捐款協(xié)議書”對獲獎(jiǎng)學(xué)生進(jìn)行“動(dòng)員”，終于使除家庭特別困難、所得獎(jiǎng)學(xué)金不夠交清所欠學(xué)費(fèi)的3名學(xué)生之外的其他32名學(xué)生捐出10.4萬元獎(jiǎng)金。你認(rèn)為湖北省荊州師范學(xué)院的這一做法是否妥當(dāng)，對此應(yīng)有哪些思考?

答：首先，荊州師范學(xué)院此舉的出發(fā)點(diǎn)是為了讓更多的貧困生得到資助，這是應(yīng)當(dāng)肯定的。但問題是，那些獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生本身就是貧困學(xué)生，有的甚至連基本生活費(fèi)都沒有著落。他們通過自己的努力贏得了獲取國家獎(jiǎng)學(xué)金的機(jī)會(huì)，本來可以借此擺脫困境，現(xiàn)在卻因?yàn)榫璩隽恕皵?shù)額巨大”的獎(jiǎng)金，使自己在經(jīng)濟(jì)上再次陷入困境，這顯然不合情理，也不公平。

其次，由于獲獎(jiǎng)?wù)邔Κ?jiǎng)學(xué)金的支配權(quán)得不到保證，必將打擊貧困大學(xué)生競爭國家獎(jiǎng)學(xué)金的積極性，這違背了設(shè)立國家獎(jiǎng)學(xué)金的初衷?！督逃ā返谒氖l規(guī)定:受教育者享有“按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金”的權(quán)利。荊州師范學(xué)院的做法顯然侵犯了獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生的這一權(quán)利。教育機(jī)構(gòu)、教育工作者的工作必須在遵循相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,依法保證教育的公平性原則的實(shí)現(xiàn)。

3.案例三：一個(gè)和齊玉苓案雷同的案件

1994年，張廣榮參加高考，雖然自我感覺還不錯(cuò)，但她的結(jié)果也和齊玉苓一樣——名落孫山。沒能上成學(xué)的張廣榮回到了家鄉(xiāng)干農(nóng)活?？墒撬哪旰?，張廣榮聽一個(gè)朋友說起來一所中學(xué)里有個(gè)與她同姓名的女老師，那個(gè)“張廣榮”大學(xué)讀的學(xué)校恰好是張廣榮當(dāng)時(shí)所報(bào)考的。

張廣榮幾乎沒有費(fèi)太大的勁就查清楚了那位“張廣榮”老師的真名叫任敏，讓張廣榮吃驚的是，為任敏一手操辦冒名入學(xué)的人正是任敏的公公——他是張廣榮當(dāng)年的數(shù)學(xué)老師，正是他對張說，“你沒有考上。”而張廣榮卻信以為真。

1998年9月，張廣榮將任敏告上了法庭，張?zhí)岢隽吮桓鎽?yīng)向其賠償物質(zhì)損失5萬元，精神損失5萬元和賠禮道歉的要求.經(jīng)過2年的時(shí)間，總算有了結(jié)果，2000年8月，法庭裁決，被告向張廣榮賠償物質(zhì)損失和精神損失費(fèi)共9000元。

請依法分析張廣榮一案的侵權(quán)性質(zhì)。對這一案例我們應(yīng)有哪些思考？ 答：此案屬于侵犯公民受教育權(quán)的性質(zhì)，受教育權(quán)是憲法保護(hù)的公民的基本權(quán)利之一，在一定條件下，也可體現(xiàn)為民法上的人格利益。任何以侵犯姓名權(quán)的手段，限制、妨礙、剝奪他人受教育機(jī)會(huì)的行為，都是對公民受教育權(quán)利的侵害，因此造成損害結(jié)果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。受害人可以向人民法院提起訴訟，請求賠償相關(guān)的物質(zhì)損失和精神損失。

思考：應(yīng)加強(qiáng)法制教育，提高法律意識，防止侵犯受教育權(quán)的行為發(fā)生，避免對受教育主體構(gòu)成傷害。

第三篇：教育法學(xué)練習(xí)

《教育法學(xué)》試題

一、判斷題

1.依法治教是指教育部門依照國家關(guān)于教育的法律法規(guī)來管理教育事業(yè)。

2.我國教育法的淵源主要包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、部門規(guī)章。

3.假定、處理、懲罰三個(gè)要素密切聯(lián)系，缺一不可，是教育法律規(guī)范的三個(gè)組成要。

4.國家教育權(quán)是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員，為實(shí)現(xiàn)一定的教育目的，依法對教育行使的領(lǐng)導(dǎo)和管理的權(quán)力。

5.教育權(quán)與受教育權(quán)的一個(gè)共同特點(diǎn)為：二者都是教育法所確認(rèn)和保障的一定主體所享有的利益。

6.教育法律關(guān)系是指教育法律規(guī)范在調(diào)整社會(huì)教育關(guān)系中所形成的人們之間的相互依賴關(guān)系。

7.教育法律事實(shí)可按照是否與當(dāng)事人的意志有關(guān)分為事件和行為兩大類。

8.無論是廣義的解釋還是狹義的解釋，教育法的適用都是國家機(jī)關(guān)及其公職人員以國家的名義實(shí)施教育法律規(guī)范的活動(dòng)。

9.廣義上講，教育法制監(jiān)督是指國家專門法制監(jiān)督機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序?qū)逃ㄟ\(yùn)行情況進(jìn)行的審查、督促、糾正等活動(dòng)。

10.1995年頒布實(shí)施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，成為我國職業(yè)教育走上法制軌道的基本依據(jù)。

11.教育法是指由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，調(diào)整教育活動(dòng)中各種社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總和。

12.學(xué)校教育權(quán)是指國家賦予學(xué)校為實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)宗旨進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的權(quán)利。

13.我國《教育法》規(guī)定，“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的，自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格?！?/p>

14.在公立學(xué)校中，國家是學(xué)校財(cái)產(chǎn)的唯一的和統(tǒng)一的所有人。

15.過錯(cuò)責(zé)任原則是指因行為或與行為相關(guān)的事件對他人的權(quán)利造成損害的而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

二、單項(xiàng)選擇題

1.根據(jù)我國憲法的規(guī)定，國務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布（）A.教育法律

B.教育行政法規(guī)

C.教育政府規(guī)章

D.教育單行條例

2.清末最重要的、一直沿用到1911年清政權(quán)滅亡為止的教育法規(guī)是()

A.《欽定學(xué)堂章程》

B.《奏定學(xué)堂章程》

C.《京師大學(xué)堂章程》 D.《蒙學(xué)堂章程》

3.近代資產(chǎn)階級國家的政治制度賴以建立和存在的理論基礎(chǔ)是“三權(quán)分立”說?！叭龣?quán)分立”是指()

A.決策權(quán)、立法權(quán)、行政權(quán)的分立

B.司法權(quán)、決策權(quán)、立法權(quán)的分立

C.行政權(quán)、司法權(quán)、決策權(quán)的分立

D.立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的分立 4.教育督導(dǎo)是一種特殊的教育工作的監(jiān)督制度，這種制度屬于()

A.權(quán)力機(jī)關(guān)的工作監(jiān)督

B.司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督

C.行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督

D.執(zhí)政黨的黨務(wù)監(jiān)督

5.教育法律責(zé)任作為一種社會(huì)責(zé)任，其區(qū)別于其他社會(huì)責(zé)任最突出的特點(diǎn)在于它的()

A.導(dǎo)向性

B.對等性

C.強(qiáng)制性

D.有序性 6.根據(jù)我國民法通則的規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)屬于()

A.企業(yè)法人

B.機(jī)關(guān)法人

C.社會(huì)團(tuán)體法人

D.事業(yè)單位法人 7.目前，我國高等學(xué)校實(shí)行的是()

A.校長負(fù)責(zé)制

B.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

C.董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

D.校務(wù)委員會(huì)制 8.《中華人民共和國教師法》頒布的時(shí)間是()

A.1986年4月12日

B.1993年10月31日

C.1995年3月18日

D.1996年5月15日

9.根據(jù)《教師法》第14條的規(guī)定，下面哪種情況不能取得教師資格；已取得教師資格的，喪失教師資格()

A.故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的 B.故意犯罪受到刑事處罰的

C.過失犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的 D.過失犯罪受到刑事處罰的

10.根據(jù)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是()

A.14周歲以下

B.14周歲以上不滿16周歲

C.16周歲以上不滿17周歲

D.18周歲以下 11.我國義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源的主渠道是()

A.國家財(cái)政撥款

B.城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加

C.社會(huì)集資、捐資

D.教育專項(xiàng)資金 12.中等職業(yè)學(xué)校教育主要由()

A.中等專業(yè)學(xué)校和職業(yè)高中實(shí)施

B.中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校實(shí)施

C.技工學(xué)校和職業(yè)高中實(shí)施

D.中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中實(shí)施

13.根據(jù)《掃除文盲工作條例》的規(guī)定，農(nóng)民個(gè)人脫盲要識()

A.1000個(gè)漢字

B.1500個(gè)漢字

C.2000個(gè)漢字

D.2500個(gè)漢字

14.根據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》的規(guī)定，學(xué)士學(xué)位由()

A.國務(wù)院學(xué)位辦授予

B.教育部授予

C.國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予

D.高等學(xué)校自行授予 15.我國教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)分為()

A.兩個(gè)等級

B.三個(gè)等級

C.四個(gè)等級

D.五個(gè)等級

三、多項(xiàng)選擇題

1.教育法的效力包括（）。

A.時(shí)間效力

B.空間效力

C.對具體事件的效力

D.對人或組織的效力 2.下列各項(xiàng)中，（）為《教育法》中所規(guī)定的學(xué)校的權(quán)利。

A.維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益

B.貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量 C.組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)

D.拒絕任何組織和個(gè)人對教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉 3.未成年學(xué)生犯罪的特點(diǎn)是（）。

A.犯罪團(tuán)伙化

B.成員低齡化

C.方式智能化

D.流失生犯罪率上升

4.按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，因下列（）情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

A.學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的

B.學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的 C.學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的

D.學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)，未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的

5.學(xué)生申訴制度的程序包括以下環(huán)節(jié)（）。

A.提出申訴

B.申訴受理

C.申訴處理

D.執(zhí)行

6、按照《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，學(xué)校（）。

A.不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班

B.對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)予以批評教育，不得開除 C.不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益

D.不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀

四、簡答題

1.為什么說教育法的規(guī)定具有公定力? 2.學(xué)生提起申訴需要符合哪些條件? 3.教師聘任制有哪些特征? 4.學(xué)生的基本權(quán)利有哪些? 5.社會(huì)在實(shí)施義務(wù)教育中有哪些職責(zé)? 6.請解釋“3+X”高考科目設(shè)置方案的基本涵義。

五、論述題

1.依據(jù)我國《教育法》，談?wù)剬W(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的公益性特點(diǎn)。2.試述教育法律關(guān)系的基本特點(diǎn)。

六、案例分析題

小明和小華是S小學(xué)二年級的學(xué)生。一天，小明和小華在課間休息時(shí)玩蹺蹺板，小明推了小華一下，致使小華從蹺蹺板上掉到水泥地面上摔傷，共花去醫(yī)藥費(fèi)1000元。請問：在這起事故中，誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?為什么?

教育法學(xué)參考答案

一、判斷題

1、.錯(cuò)誤

2、錯(cuò)誤

3、錯(cuò)誤

4、正確

5、正確

6、錯(cuò)誤

7、正確

8、錯(cuò)誤

9、錯(cuò)誤

10、錯(cuò)誤

11、錯(cuò)誤

12、錯(cuò)誤

13、正確

14、正確

15、錯(cuò)誤

二、單項(xiàng)選擇題

1.B

2.B

3.D

4.C

5.C 6.D

7.B

8.B

9.A

10.B 11.A

12.D

13.B

14.C

15.C

三、多項(xiàng)選擇題

1、ABD

2、CD

3、ABCD

4、ABC

5、ACD

6、ABCD

四、簡答題

1、.所謂公定力，是指教育法規(guī)定的事項(xiàng)，是表達(dá)國家對于教育的要求和意志的，為此，該事項(xiàng)具有公認(rèn)而確定的效力，即公定力，他人不得自行否定其效力。這與民法、刑法相比是截然不同的。民法和刑法一般都涉及當(dāng)事人雙方，如原告和被告雙方，最后依據(jù)民法、刑法裁決。教育法則不然，它所規(guī)定的大多數(shù)法律關(guān)系，在當(dāng)事人之間一般都具有不對等性，也就是說，不論這種關(guān)系的對方意見如何，只要國家機(jī)關(guān)依法下達(dá)了指示或命令，這種法律關(guān)系就形成了，關(guān)系的相對方就必須履行作為或不作為的義務(wù)。任何個(gè)人無權(quán)否定教育法規(guī)定的法定效力。

2、首先，提起申訴的人必須是不服學(xué)校處分或認(rèn)為學(xué)?；蚪處熐址噶似浜戏?quán)益的學(xué)生本人，如果學(xué)生年齡小，可由監(jiān)護(hù)人代為提出。其次，必須針對特定的被申訴人，包括作出不利處分的學(xué)?；蚯址噶似浜戏?quán)益的學(xué)校或教師。

再次，提出申訴的事項(xiàng)必須在教育法律、法規(guī)等規(guī)定的受理范圍內(nèi)。最后，提出申訴必須遵循一定的程序。

3、.(1)教師聘任是教師與學(xué)校或教育行政部門之間的法律行為，通過聘任確定雙方的法律關(guān)系。

(2)以平等自愿、“雙向選擇”為依據(jù)。

(3)聘任雙方依法簽訂的聘任合同具有法律效力。

4、(1)參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料；(2)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；

(3)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；(4)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或依法提起訴訟；(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

5、《義務(wù)教育法》所稱“社會(huì)”，是指社會(huì)的各種企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及除適齡兒童少年及其家庭以外的其他公民和個(gè)人。在實(shí)施義務(wù)教育中，其主要職責(zé)有：(1)依法辦學(xué)；(2)捐資助學(xué)；

(3)保證適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，不得招用適齡兒童、少年就業(yè)；(4)維護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益；

(5)文藝、體育和特種工藝單位，應(yīng)當(dāng)保證招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

6、“3”指語文、數(shù)學(xué)、外語為每個(gè)考生必考科目?！癤”指由高等學(xué)校根據(jù)本校層次、特點(diǎn)的要求，從物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理六個(gè)科目或綜合科目中自行確定一門或幾門考試科目，綜合科目是指建立在中學(xué)文化科目基礎(chǔ)上的綜合能力測試。

五、論述題

1、公益性是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的根本性特點(diǎn)。所謂公益，就是公共利益，全體人民的利益。

學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的公益性特點(diǎn)，主要包括：

(1)不以營利為目的。

《教育法》規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)?！倍鴦澐质欠褚誀I利為目的辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)在于是否將辦學(xué)和其他經(jīng)營性活動(dòng)獲得的收入用于學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，是否用于填補(bǔ)自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。(2)教育與宗教相分離?！督逃ā芬?guī)定：“國家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動(dòng)。”這是排除宗教對教育教學(xué)活動(dòng)非法干預(yù)和滲透，維護(hù)正常教學(xué)秩序，保護(hù)未成年學(xué)生身心健康和重要舉措，是保證學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)公益性的重要標(biāo)志。

教育法律關(guān)系就其性質(zhì)不同可分為兩類：一類是縱向型的法律關(guān)系，也稱行政法律關(guān)系；另一類是橫向型的法律關(guān)系，也稱民事法律關(guān)系。

2、教育行政關(guān)系是國家行政機(jī)關(guān)在行使其教育行政權(quán)力過程中發(fā)生的關(guān)系。這一關(guān)系反映的是國家與教育的縱向關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是國家如何領(lǐng)導(dǎo)和管理教育的活動(dòng)。教育行政關(guān)系與一般行政關(guān)系相比，雖有共同的特征，但又有很大的差異性。這是因?yàn)閷W(xué)?；顒?dòng)是在民主化、科學(xué)化的要求下進(jìn)行的，參與這一活動(dòng)的主體教師、科研人員以及學(xué)生是腦力勞動(dòng)者，從事著精神領(lǐng)域中的創(chuàng)造性活動(dòng)。它要求尊重知識、尊重創(chuàng)見和實(shí)踐，尊重教育客觀規(guī)律。這就要求法律在調(diào)整這方面的關(guān)系時(shí)，不能將它與一般的行政關(guān)系同等對待。

教育民事法律關(guān)系是在不具有行政隸屬關(guān)系的學(xué)校與行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人之間在教育活動(dòng)過程中發(fā)生的關(guān)系。這類法律關(guān)系是在共同意思表示的基礎(chǔ)上建立起來的，各個(gè)平等主體之間在教育教學(xué)活動(dòng)中所引起的財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)是這類關(guān)系的基本內(nèi)容。教育法律關(guān)系涉及面頗廣，有些具有明顯教育特征的民事關(guān)系，往往并不屬于民法的調(diào)整范圍，如近些年來辦學(xué)體制出現(xiàn)的多元化等，這一類特殊的具有民事性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系，單靠民法調(diào)整是很不夠的，必須由教育法和民法共同完成這一任務(wù)。

六、案例分析題

在這起事故中，小明的監(jiān)護(hù)人和S小學(xué)都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因?yàn)樾∶魑礉M10周歲，屬于無民事行為能力人，小明的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)代替小明承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。S小學(xué)將蹺蹺板設(shè)置在水泥地上，未能充分考慮學(xué)生活動(dòng)條件的安全性以及教育管理不當(dāng)，因此S小學(xué)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。由此，未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對被監(jiān)護(hù)人的安全教育，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生活動(dòng)以及活動(dòng)場地和器械的管理。

第四篇：教育法學(xué)研究

研究生作業(yè)封面

（中學(xué)教師碩士研究生班）

專

業(yè)：思想政治教育 課程名稱：教育法學(xué)研究 課程類型：專題

開課時(shí)間（學(xué)期）：2009年—2010年第二學(xué)期 主講教師姓名：

田鵬慧 研究生學(xué)號：

09 研究生姓名：

時(shí)萍 完成時(shí)間：

2010.11 成績：

評閱教師簽名：

我對教育懲戒的認(rèn)識

2009級

時(shí)萍

現(xiàn)今教育，要求教師與學(xué)生平等對話，提倡賞識教育，讓不少教師和教育管理者不敢再談“懲”字，甚至認(rèn)為“懲”是教育所不容許的事，教育就只能是表揚(yáng)、賞識。這種觀點(diǎn)顯然是片面的，實(shí)踐證明，沒有‘懲罰’，教育是不完整的。只要我們正確理解教育中的“懲戒”，恰當(dāng)運(yùn)用好懲戒教育，則不但不會(huì)損傷學(xué)生身心健康，而且能促進(jìn)學(xué)生健全人格的發(fā)展。

一、教育懲戒的內(nèi)涵

懲戒，其本意據(jù)《辭源》解釋是通過懲治過錯(cuò)來警戒，即以過去的失敗作為教育。從其本意來看，懲治只是手段，警戒才是目的，懲戒是為了教育其不再犯和不違犯。由此可見，懲戒是一種積極的教育手段，其內(nèi)涵包括兩方面的內(nèi)容：一是，對已違犯規(guī)定的行為實(shí)施懲治，以幫助過失者認(rèn)識錯(cuò)誤，警戒其本人或他人不再犯類似的錯(cuò)誤；二是，為了警戒將來，事先對應(yīng)該怎樣做和不能怎么做的進(jìn)行必要的規(guī)定，其指導(dǎo)性非常明確并告知違犯了規(guī)定不能做的事會(huì)受到什么樣的處罰，在事先就有規(guī)勸、提醒、告誡、警示的意思。

懲罰，從詞意上理解，懲罰是嚴(yán)厲的處罰。一是懲罰所表示的懲戒力度是很嚴(yán)厲的；二是只強(qiáng)調(diào)了懲治本身，它并不以“警戒其不違犯”為出發(fā)點(diǎn)和必然目的。在一定情況下，雖然也產(chǎn)生一定的教育作用，但這種教育是不具懲戒的積極作用的，而是一種消極的教訓(xùn)。

體罰，他本身就是用罰站、罰跪、撞擊等手段折磨和損害人的身體、心理來實(shí)施的懲辦行為。體罰不具有教育意義，是一種觸犯學(xué)生人身安全的違法犯罪行為，是為當(dāng)今學(xué)校教育所反對、所制止的行為。綜上所述，懲戒教育為當(dāng)前教育不可缺少的教育行為，是維護(hù)學(xué)生安全，促進(jìn)其健康成長之所必需。

所以，教育中“懲戒”是不必回避，也是不能回避的問題，“凡是需要懲罰的地方，教師就沒有權(quán)利不懲罰。在必須懲罰的情況下，懲罰不僅是一種權(quán)利，而且是一種義務(wù)”。所以，在“非懲不可的時(shí)候”實(shí)施有效的懲處，就是懲戒教育。

二、懲戒教育的內(nèi)容

懲戒教育的內(nèi)容涉及面很廣，從從教育的角度和過錯(cuò)誤行為的性質(zhì)來看，懲戒教育的內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是涉及違犯法紀(jì)的，各類法律法規(guī)都有明確的規(guī)定，通常以法制教育的形式實(shí)施，對違犯了法紀(jì)的人，則按現(xiàn)行法紀(jì)依法實(shí)施處罰。二是涉及違背道德規(guī)范的，思想道德教育一直位居學(xué)校教育內(nèi)容之首，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是中華民族傳統(tǒng)道德規(guī)范，包括家庭美德和社會(huì)公德。對于違反道德規(guī)范的行為，將以道德輿論譴責(zé)為主要方式實(shí)施懲戒。三是不符合一般生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的，這是小學(xué)德育最重要的內(nèi)容，在曉之以理，動(dòng)之以情后，著重以強(qiáng)制訓(xùn)練其養(yǎng)成良好習(xí)慣實(shí)施懲戒。

三、懲戒教育的實(shí)施

“懲戒教育”同“賞識教育”一樣，是教育的一種方式，是策略，就像“賞識”并不必然就是好的教育方式一樣，懲戒也并非必然就是不好的教育。和“賞識”乃至所有教育方式一樣，“懲戒”也在于遵循教育規(guī)律、把握實(shí)施的度，研究懲戒教育的方式方法，才能真正發(fā)揮其特有的教育作用——通過懲治達(dá)到警戒的目的。

1、把握懲戒教育的基本原則

（1）促進(jìn)學(xué)生身心健康。懲戒的目的是教育，教育應(yīng)促進(jìn)人向健康的方向發(fā)展，所以懲戒教育應(yīng)以不損害學(xué)生身心健康為基本前提。但有人會(huì)說，處罰了人難道不會(huì)對人造成傷害嗎？又怎能談得上促進(jìn)其身心健康呢？初一想，覺得提出這種疑問有道理，如若細(xì)想一下，想長遠(yuǎn)一些，就會(huì)明白：溫室里培育的花草嬌嫩艷麗，畢竟禁不起大自然的風(fēng)雨，我們一味以“賞識”、獎(jiǎng)勵(lì)來教育學(xué)生，至多來一點(diǎn)不關(guān)痛癢的批評，不讓他們承擔(dān)因?yàn)樽约哄e(cuò)誤而理應(yīng)承受的責(zé)罰，他們不也像那些溫室里花草一樣么，哪里能適應(yīng)能者上庸者下的激烈社會(huì)競爭呢？所以，我覺得教育者應(yīng)理智的思考這一問題，用恰當(dāng)?shù)呢?zé)罰不僅能幫助其本人改正錯(cuò)誤，教育其他人，還能培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識，提高心理承受能力。

（2）遵守法律法規(guī)。聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》（1989）第28條第2款規(guī)定：“學(xué)校執(zhí)行紀(jì)律的方式應(yīng)當(dāng)符合兒童的尊嚴(yán)?！薄吨腥A人民共和國教師法》（1993）第8條第5款規(guī)定：“制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象”。根據(jù)其規(guī)定，個(gè)人認(rèn)為懲戒實(shí)質(zhì)上是對兒童的一種保護(hù)教育，因此，實(shí)施懲戒教育要合法，這些法就是要防止因教育中越位處罰，而造成對受教育者的意外傷害。

（3）遵循教育基本原則。首先是堅(jiān)持正面教育原則，雖然對錯(cuò)誤行為進(jìn)行處罰，有懲的的意思，但仍要堅(jiān)持正面教育，處罰只是一種手段而不是目的，處罰是為了讓學(xué)生認(rèn)識錯(cuò)誤及其危害性，并努力改正。可見，處罰是為了教育學(xué)生以此為戒，引導(dǎo)其向好的方面發(fā)展，除了讓做得不好的努力做得好起來以外，還要讓做得好的堅(jiān)持做得更好，所以必須要做到賞罰分明。其次是堅(jiān)持因材施教原則，學(xué)生心理承受能力有強(qiáng)弱的差別，違反紀(jì)律有慣犯和過失犯（偶犯）之分，心理發(fā)展水平有高有低（有早有遲）等等，形成了個(gè)體差異，應(yīng)該根據(jù)差異，選擇最恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行懲戒，才能收到最佳教育效果。

2、講究懲戒教育的有效性

（1）掌握詳細(xì)情況。準(zhǔn)確了解事實(shí)經(jīng)過，實(shí)事求的是劃分責(zé)任，這是實(shí)施懲戒教育的重要前提。也許表揚(yáng)錯(cuò)了，不會(huì)有太大影響，一般學(xué)生不會(huì)過余計(jì)較，但如果處罰錯(cuò)了，影響就大了，學(xué)生也絕不會(huì)無動(dòng)于衷。尤其是面臨突發(fā)事件，可供了解情況、判定錯(cuò)誤的時(shí)間少，如果單憑所看到的或聽到的，而不進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查了解，隨意實(shí)施處罰，稍有不當(dāng)，不僅事情處理不好，還很容易引發(fā)新的矛盾，就“好心辦壞事。要堅(jiān)持“熱問題冷處理”的原則。

（2）選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)。也就是選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)等。比如，無論是教師還是學(xué)生，情緒正激動(dòng)的時(shí)候就不是恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，當(dāng)教師心平氣和時(shí)，學(xué)生也意識到了自己錯(cuò)誤的嚴(yán)重性，這時(shí)進(jìn)行教育，實(shí)施處罰，不僅處罰方式及輕重比較合情理，而且學(xué)生了比較容易接受，懲戒的效果就好，相反則不然。一般來說，一是事發(fā)當(dāng)時(shí)應(yīng)當(dāng)即制止錯(cuò)誤行為，而不易當(dāng)場進(jìn)行處罰；二是學(xué)生對自己的行為危害性一無所知時(shí)，不適于馬上處罰；三是一般不當(dāng)眾處罰。（3）反饋懲戒信息。對處罰后的情況要進(jìn)行反饋，了解受處罰人的態(tài)度及表現(xiàn)，對改正不力的要進(jìn)一步督促和教育；對于改正得好且有好的突出表現(xiàn)，可視情況取消處分和進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、實(shí)施懲戒教育的一般方式

因?yàn)閼徒浣逃某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是教育，所以，在此我們所探討的懲戒教育方式都應(yīng)以前面所提到的一些基本原則為前提的。

（1）公眾處罰。是一種較普遍的處罰方式，因?yàn)閼徒涞膬?nèi)容大多是公共規(guī)則中已經(jīng)涉及到的，也就是大家都知道違犯了會(huì)受到什么處罰。所以對這樣的一類錯(cuò)誤行為，除較私隱的以外，大家都知道了，在處罰時(shí)以公眾處罰為宜。比如，亂丟垃圾被發(fā)現(xiàn)，除了清理自己丟下的垃圾外，還要打掃規(guī)定范圍的清潔衛(wèi)生，并監(jiān)督管理一段時(shí)間。對這類事件的處罰，大家都見得到，有時(shí)為了警示大家，還會(huì)特意在一定場合公告出來，擴(kuò)大影響。再如對經(jīng)常上網(wǎng)吧、游戲廳的，通常在對個(gè)人進(jìn)行教育處罰之外，還要在班內(nèi)甚至是校內(nèi)把處罰決議公示出來。既是為了顯示公共規(guī)則威嚴(yán)得到了保障，也是為了警誡他人。公眾處罰突出了集體自律，有利提高制度約束力，能夠較好的營造正確的集體輿論。

（2）個(gè)別處罰。對于一些比較私隱的的問題，或者心理品質(zhì)特殊的人，又必要處罰的，適宜采用個(gè)別處罰。能夠最大限度保護(hù)學(xué)生自尊，這種方式對特殊問題和特殊學(xué)生教育很有必要。

（3）自選處罰?；旧鲜窃趯W(xué)生對錯(cuò)誤已經(jīng)有了較明確的認(rèn)識，也知道應(yīng)該受到何種處罰，給予他在一定范圍內(nèi)進(jìn)行處罰方式選擇的自由，是處罰的一種策略，有利于培養(yǎng)學(xué)生主體意識。像魏書生老師、李鎮(zhèn)西老師在民主管理中都特別注重運(yùn)用這種自選處罰的方式。

（4）輿論處罰。就是對發(fā)生比較普遍的事，或者是發(fā)生了尚未具體確定責(zé)任人，但又必須懲治的事等，對此可通過大家的討論進(jìn)行輿論處罰。在小學(xué)生中，隨意拿別人物品的事常有，說他是偷竊吧，太重；但若不加教育糾正，必然會(huì)發(fā)展成偷竊。教育中有老師就采取了虛擬情景進(jìn)行輿論處罰。教師利用一次班會(huì)，讓同學(xué)列舉了自己丟失的東西，然后老師把一個(gè)被假設(shè)的“小偷”——一把凳子，請到了講臺上，讓大家痛訴其行為。這種“斥桑以育槐”的教育策略其結(jié)果可想而知。

總之，通過對教育懲戒內(nèi)涵及方法的探討，我們要坦然面對懲戒教育，回歸教育的本來面目——有獎(jiǎng)有懲，并做到賞罰分明，獎(jiǎng)懲有術(shù)，促進(jìn)學(xué)生心智的健康發(fā)展。

第五篇：教育法學(xué)作業(yè)

什么是教育申訴制度？在什么條件下，教師和學(xué)生才

能提起申訴？

教育申訴制度是指當(dāng)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到損害時(shí)，向有關(guān)的國家機(jī)關(guān)申訴理由，請求處理或重新處理的制度。它是我國憲法賦予公民的申訴權(quán)利在教育法律關(guān)系中的具體體現(xiàn)。它是一種運(yùn)用非訴訟的形式進(jìn)行的救濟(jì)方式。這一制度旨在尊重并保護(hù)個(gè)人在教育法律關(guān)系中的訴訟權(quán)利。它以《憲法》、《教育法》、《教師法》為依據(jù)，主要是使作為教育行政相對人的教師、學(xué)生通過對相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)提出申訴的程序來進(jìn)行的，其最終目的是為了保障自身的合法權(quán)益。教育申訴制度按照申訴主體的不同又可以分為教師申訴制度和學(xué)生申訴制度。

教師申訴制度是指教師對學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門作出的處理不服，或其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以向有關(guān)教育行政部門或有關(guān)的其他政府部門提出請求，要求重新處理。教師申訴制度是針對教師這一特殊專業(yè)人員而建立的一種救濟(jì)制度。教師申訴制度以教師作為申訴主體，以學(xué)校、有關(guān)政府部門或其他教育機(jī)構(gòu)的違法行為或不當(dāng)處理為申訴內(nèi)容，以政府行政機(jī)關(guān)為申訴受理機(jī)關(guān)。由于它不借助司法機(jī)關(guān)，也不是對司法機(jī)關(guān)的判決或裁定的申訴，因而不具有訴訟的性質(zhì)，只屬于行政救濟(jì)的范疇。我國《教師法》第39條規(guī)定：“教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提起申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴三十日內(nèi)，作出處理”。根據(jù)這一規(guī)定，教師的合法權(quán)益受到學(xué)校的侵害的時(shí)候，他可以向該學(xué)校所屬的教育行政部門或?qū)ｉT的行政機(jī)構(gòu)提出申訴；教師的合法權(quán)益受到教育行政部門或其他行政部門的侵害時(shí)，他可以向上一級教育行政部門提出申訴。

教師可以提出申訴的范圍比較廣泛，歸納起來有以下三個(gè)方面： 1.教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的可以提出申訴

教師的合法權(quán)益，是指法律規(guī)定的教師的權(quán)利，主要是《教師法》規(guī)定的教師在職務(wù)聘任、教學(xué)科研、工作條件、民主管理、培訓(xùn)進(jìn)修、考核獎(jiǎng)懲、福利待遇等各方面的合法權(quán)益。只要教師認(rèn)為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)侵犯了其上述合法權(quán)益，就可以進(jìn)行申訴。這些權(quán)利是在《憲法》、《民法通則》中有詳細(xì)規(guī)定。2.教師對學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的可以提出申訴

如果教師認(rèn)定學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)或教育行政部門對某一項(xiàng)事務(wù)處理得不公正、不客觀、不合法時(shí)，可以向上一級教育行政部門提出申訴。至于學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)是否真的侵犯了教師的合法權(quán)益，由受理機(jī)關(guān)裁決。3.教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾址钙浜戏?quán)益的可以提出申訴

教師對當(dāng)?shù)厝嗣裾址钙洹督處煼ā芬约捌渌梢?guī)定的權(quán)利時(shí)，可以提出申訴，但對其他企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人侵犯教師合法權(quán)益的，不列入教師申訴的范圍，而是通過其他法律途徑解決。

學(xué)生申訴制度是指學(xué)生的權(quán)益受到學(xué)?；蚪逃姓C(jī)關(guān)的侵害時(shí)，可以依法向主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門申訴理由，請求給予處理的制度。我國《教育法》第42條第四款規(guī)定，學(xué)生有權(quán)“對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴”。這就在法律上確定了學(xué)生的申訴制度，為學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時(shí)尋求法律救濟(jì)提供了法律保障。

學(xué)生申訴制度有其特殊性，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面： 1.學(xué)生申訴制度是一種法定制度

學(xué)生申訴制度，首先，是基于公民的申訴權(quán)而建立的，是公民申訴權(quán)在教育領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。我國《憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害”。學(xué)生作為公民對學(xué)?；蚪處煹氖毿袨橛猩暝V的權(quán)利。其次，學(xué)生申訴制度是我國教育基本法所規(guī)定的，受憲法、教育法和其他相關(guān)法律保護(hù)。所以，任何有關(guān)機(jī)構(gòu)不得阻礙或者剝奪、壓制學(xué)生申訴。再次，學(xué)生申訴有特定的申訴范圍、內(nèi)容、程序和被申訴人。2.學(xué)生申訴制度是一種非訴訟性的申訴制度

學(xué)生申訴主要發(fā)生在教育領(lǐng)域中，是因?qū)W校或相關(guān)單位作出的處分或決定致使學(xué)生認(rèn)為侵害了其合法權(quán)益而提出的訴訟，不是訴訟方面的申訴，其申訴內(nèi)容、程序、條件等也是非訴訟性的。

3.學(xué)生申訴制度是一種特殊的權(quán)利救急制度

任何訴訟的發(fā)生，都以申訴者主觀上認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害為前提，進(jìn)而尋求合法權(quán)益的保障。因此，申訴制度是一種權(quán)利保護(hù)制度，是公民除起訴、行政復(fù)議等制度之外的另一條權(quán)利保護(hù)途徑。學(xué)生申訴制度也一樣，其目的和實(shí)質(zhì)在于補(bǔ)救和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)生的受教育權(quán)、公正評價(jià)權(quán)、隱私權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利可能會(huì)因教師和學(xué)生的不當(dāng)處理受到侵害，如開除、體罰等。由于處于相對人地位和未成年人的特殊身份，學(xué)生對這些不當(dāng)侵害既不能采取拒不履行的方式來補(bǔ)救合法權(quán)益，又不能采取強(qiáng)制手段制止或糾正校方或教師的侵權(quán)行為，所以，學(xué)生只能運(yùn)用法定的申訴制度來保護(hù)自己的合法權(quán)益。

學(xué)生申訴范圍十分廣泛，一般涉及學(xué)生的受教育權(quán)、人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)合法權(quán)益受到侵害的申訴，這有利于學(xué)生權(quán)利的保護(hù)與救濟(jì)。按我國《義務(wù)教育法及實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)生違紀(jì)處分條例》、《高校招生暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，申訴的范圍有以下幾種： 1.學(xué)生對學(xué)校給予的處分不服

這些處分包括學(xué)籍、考試、紀(jì)律、校規(guī)等方面。如果學(xué)生認(rèn)定學(xué)校的處理不公正或侵害了其合法權(quán)益，可以提出申訴。2.學(xué)?；蚪處熯`反規(guī)定亂收費(fèi)

學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派，強(qiáng)迫學(xué)生購買與教學(xué)無關(guān)的東西，學(xué)生可以提出申訴。我國《教育法》第78條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”。3.學(xué)?；蚪處熐址笇W(xué)生人身權(quán)

我國有關(guān)法律對規(guī)定學(xué)?；蚪處煵坏皿w罰或變相體罰學(xué)生，不得侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)，否則學(xué)生有權(quán)提出申訴。如我國《義務(wù)教育法》第16條規(guī)定：“禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學(xué)生”；我國《未成年人保護(hù)法》第15條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為”。4.學(xué)?；蚪處煂W(xué)生的評價(jià)不公正

學(xué)生評價(jià)包括多個(gè)方面，從日常的操行評語，到小考、中考、期末考、畢業(yè)考、升學(xué)考等，學(xué)校和教師對所有這些評價(jià)都必須堅(jiān)持客觀、公正原則。如果學(xué)生認(rèn)為評價(jià)不公正，影響到學(xué)生的學(xué)業(yè)、生活或升學(xué)，可以提出申訴。5.學(xué)生的其他合法權(quán)益受到侵害

如學(xué)?；蚪處熕讲饘W(xué)生信件導(dǎo)致不良后果，非經(jīng)一定程序隨便剝奪學(xué)生榮譽(yù)稱號，學(xué)?；蚪處熐址钙渲R產(chǎn)權(quán)的，對這些侵權(quán)行為，學(xué)生可以提出申訴。