第一篇：重慶市法律援助業(yè)務(wù)檔案管理辦法

關(guān)于《重慶市法律援助業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的補充規(guī)定

（試行）

一、偵查階段法律援助通知辯護案件歸檔含以下材料：

（一）通知辯護公函;

（二）法律援助機構(gòu)指派通知書（原件）；

（三）委托代理/辯護協(xié)議;

（四）強制措施法律文書復(fù)印件;

（五）會見筆錄;

（六）律師收集的證據(jù)材料;

（七）集體討論記錄;

（八）辯護意見;

（九）起訴意見書或撤銷案件決定書;

（十）法律援助案件結(jié)案報告表（原件）;

（十一）需要入卷歸檔的其他材料。

其中

（六）、（七）項材料為可選擇項，如無相關(guān)材料，無需歸檔。

二、審查起訴階段法律援助通知辯護案件歸檔含以下材料：

（一）通知辯護公函；

（二）起訴意見書；

（三）法律援助機構(gòu)指派通知書（原件）；

（四）委托代理/辯護協(xié)議；

（五）會見筆錄；

（六）閱卷筆錄及有關(guān)證據(jù)材料復(fù)印件；

（七）收集、調(diào)取證據(jù)申請書或證據(jù)材料；

（八）集體討論記錄；

（九）辯護意見；

（十）起訴書、不起訴決定書或者撤銷案件決定書；

（十一）法律援助案件結(jié)案報告表（原件）；

（十二）需要入卷歸檔的其他材料。

其中

（七）、（八）項材料為可選擇項，如無相關(guān)材料，無需歸檔。

三、人民法院通知強制醫(yī)療代理的案件按刑事類案件歸檔。人民法院通知法律援助公函應(yīng)作為案卷必備材料入卷歸檔。

四、公安機關(guān)、人民檢察院轉(zhuǎn)交的法律援助申請按《重慶市法律援助業(yè)務(wù)檔案管理辦法》第五、六、八條規(guī)定歸檔。

五、集團案件按一案一號編號，可根據(jù)歸檔材料情況合并裝卷，不同案號但材料相同的，在合并裝卷時只歸檔保存一份。

第二篇：業(yè)務(wù)檔案管理辦法

北京亞超資產(chǎn)評估有限公司評估業(yè)務(wù)檔案管理辦法

北京亞超評估有限公司評估業(yè)務(wù)檔案管理辦法

第一章

總則

第一條 為了維護北京亞超評估有限公司（以下簡稱“公司”）及其委托單位的利益和合法權(quán)益，規(guī)范公司的業(yè)務(wù)檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》和《中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》，結(jié)合行業(yè)實際情況特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱業(yè)務(wù)檔案是指本公司在進行有關(guān)資產(chǎn)評估、咨詢服務(wù)等工作（以下簡稱“業(yè)務(wù)工作”）中形成的按相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求需保存的以紙質(zhì)、電子或其他介質(zhì)存在的業(yè)務(wù)工作底稿或其他有保存價值的歷史記錄。

第三條 各業(yè)務(wù)項目應(yīng)建立健全有效的業(yè)務(wù)檔案管理制度，并確保其安全、完整和利用。

第四條 總部、分公司分別明確一名負(fù)責(zé)人（法人代表或出資人）分工負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)檔案的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并指定專人對業(yè)務(wù)檔案進行管理，檔案人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和知識素質(zhì)。

第五條 檔案管理接受評（注）協(xié)和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二章 業(yè)務(wù)檔案的管理

第六條 業(yè)務(wù)檔案管理基本內(nèi)容包括：按照業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化要求，對業(yè)務(wù)報告、工作底稿等業(yè)務(wù)材料文件進行收集、分類、立卷、整理、歸檔、保管、利用、鑒定和銷毀。

第七條 各執(zhí)業(yè)人員在業(yè)務(wù)工作結(jié)束后，必須將業(yè)務(wù)工作過程中形成的文件材料和工作底稿，按歸檔要求進行整理后及時向檔案管理人員移交，任何人不得拒絕歸檔或據(jù)為己有。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)工作底稿的歸檔期限為評估報告日或核準(zhǔn)備案日后90日內(nèi)。

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第八條 業(yè)務(wù)檔案的立卷程序包括組卷、擬寫案卷標(biāo)題、卷內(nèi)文件材料排列與序號，填寫卷內(nèi)目錄和備考標(biāo)及裝訂等工作內(nèi)容。

（一）組卷：按照一個委托單位或一個合同號，原則上組成一個案卷。對于一項業(yè)務(wù)需要組成若干冊時，在每冊封面上必須注明此項業(yè)務(wù)共有多少冊，并注明本冊排位。

（二）業(yè)務(wù)文件材料按時間順序排列。卷內(nèi)文件材料按本公司《評估業(yè)務(wù)工作底稿目錄》要求順序排列：

1、卷內(nèi)文件目錄；

2、管理類

管理類工作底稿是指公司在評估過程中，為承攬、安排、控制、管理整個評估項目工作所形成的內(nèi)部工作文件。包括：

評估報告、評估說明、評估明細(xì)表、業(yè)務(wù)約定書、評估工作計劃、評估工作方案、評估工作人員名單及分工、被評估單位基本情況、評估項目日程安排、評估項目質(zhì)量審核記錄（三級復(fù)核）、項目評估過程中重大問題請示處理記錄、工作總結(jié)、評估報告客戶簽收表等。

3、操作類

操作類工作底稿一般是按資產(chǎn)類型及會計科目的程序編排，同時輔助為確定各類資產(chǎn)價值而附設(shè)的各類專門表式組成。包括：

各類資產(chǎn)價值狀況調(diào)查表 詢證函 資產(chǎn)鑒定表 分析計算表 市場調(diào)研記錄

第 2 頁 北京亞超資產(chǎn)評估有限公司評估業(yè)務(wù)檔案管理辦法

現(xiàn)場核實記錄等。

4、備查類

備查類工作底稿是指評估人員為完成評估活動和得出評估結(jié)論所獲取、搜集、整理的各類文件、報表、憑證、證明、圖表、參數(shù)、資料等相關(guān)文件。包括：

被評估單位的營業(yè)執(zhí)照、章程、企業(yè)基本情況介紹、企業(yè)財務(wù)報表、審計報告、重要經(jīng)濟合同與憑證、與評估行為相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批件、評估報告核準(zhǔn)或備案文件、董事會紀(jì)要、內(nèi)部管理制度、有關(guān)取價依據(jù)的參數(shù)和資料等。

（三）卷內(nèi)文件材料的頁號編寫：在卷內(nèi)有文字記錄的每頁文件材料正面的右上角編寫頁號（阿拉伯?dāng)?shù)字書寫）。

（四）業(yè)務(wù)檔案的裝訂和移交：

裝訂：在裝訂前要除去文件材料金屬物，案卷裝訂要牢固、整齊、美觀。移交：業(yè)務(wù)部門立卷完畢后應(yīng)及時將業(yè)務(wù)檔案及電子文件（評估過程形成的全部電子文件）交業(yè)務(wù)檔案管理人員保管，同時辦理移交手續(xù)。

（五）編制業(yè)務(wù)檔案案卷目錄：業(yè)務(wù)檔案管理人員結(jié)合實際采用“分法”對業(yè)務(wù)檔案本著便于查找、利用的原則編制業(yè)務(wù)檔案案卷目錄。

第九條 業(yè)務(wù)檔案采用“復(fù)式結(jié)構(gòu)分類法”進行分類，其方法是：按“—業(yè)務(wù)項目—合同號”分類。將業(yè)務(wù)檔案先按分開，然后每個再按業(yè)務(wù)項目分開，之后每一個業(yè)務(wù)項目再按每一個合同號分開。其中業(yè)務(wù)項目按照資產(chǎn)評估、咨詢服務(wù)、其他等進行分項。

第十條 業(yè)務(wù)檔案保存。

業(yè)務(wù)檔案保管期限分為永久和定期兩種。

永久檔案是指具有長遠使用價值，并對以后工作具有重要影響和直接作用的檔案。

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定期檔案是指在一定期限內(nèi)具有保存價值和一定查考價值的檔案。

1、定期檔案自報告簽發(fā)之日起保存十年。

2、不再繼續(xù)委托業(yè)務(wù)的單位，其檔案按十年保管。

證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)和國有企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的評估檔案為永久檔案；其他業(yè)務(wù)的評估檔案為定期檔案。以上年限均從報告日算起。

第十一條 業(yè)務(wù)檔案必須設(shè)專柜保管，要做好八防，即：防盜竊、防火、防塵、防潮、防蟲、防鼠、防光、防污染，確保業(yè)務(wù)檔案的安全。

第十二條 業(yè)務(wù)檔案管理人員因工作需要發(fā)生變動時，應(yīng)辦理檔案交接手續(xù)，安排有關(guān)人員監(jiān)交。交接手續(xù)辦理完畢后，移交人、接收人、監(jiān)交人都要在移交表上簽章。移交人必須辦完手續(xù)后方可離開。

第十三條 任何人員不得對業(yè)務(wù)檔案進行損毀和偽造，不得據(jù)為己有。除按相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定可以對業(yè)務(wù)工作底稿作出變動和對業(yè)務(wù)工作底稿包含的信息進行披露的情形外，不得對業(yè)務(wù)檔案進行變動和泄密。對違反規(guī)定已造成損失的人員，由相關(guān)部門依法追究責(zé)任。

第十四條 公司因撤銷、解散或其它原因而終止的，其業(yè)務(wù)檔案由原股東、合伙人妥善保管。

公司合并的，原各公司的業(yè)務(wù)檔案，由合并后的公司保管。

公司分立的，其業(yè)務(wù)檔案根據(jù)分立協(xié)議或股東會決議由分立后公司分別保管。

第三章

業(yè)務(wù)檔案的利用

第十五條 業(yè)務(wù)檔案的利用是指對業(yè)務(wù)檔案的借閱、復(fù)印和摘錄等。第十六條 業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)建立健全借閱、復(fù)印登記、保密等管理制度，完善業(yè)務(wù)檔案借閱手續(xù)，對業(yè)務(wù)檔案中涉及的商業(yè)秘密按照相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定予

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以保密。

第十七條 有關(guān)人員借閱業(yè)務(wù)檔案要嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度。

第十八條 評（注）協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門依法查閱業(yè)務(wù)檔案時，按規(guī)定辦理必要手續(xù)后方可查閱。

第十九條 因業(yè)務(wù)工作需要，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，其他會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)之間的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師可以查閱業(yè)務(wù)檔案。查閱業(yè)務(wù)檔案的單位和個人未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得自行復(fù)制。

第二十條 外單位需要復(fù)制時應(yīng)在復(fù)制件上注明案卷號、頁號、復(fù)制無誤等字樣，同時加蓋本單位查閱檔案專用章。

第四章

附則

第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第 5 頁

第三篇：業(yè)務(wù)檔案管理辦法

業(yè)務(wù)檔案管理辦法

為了加強事務(wù)所內(nèi)部管理及維護委托單位的利益，進一步規(guī)范事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理，以確保業(yè)務(wù)檔案的安全、完整和使用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及北京市注冊會計師協(xié)會下發(fā)的《會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)業(yè)務(wù)檔案管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合事務(wù)所的實際情況特制定本管理辦法。

第一章 業(yè)務(wù)檔案的裝訂

第一條 事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案須用穿釘或裝訂線裝訂。裝訂應(yīng)牢固、整

齊、美觀，且不得隨意改變裝訂方式。每冊檔案應(yīng)以與A4復(fù)印紙尺寸同等大小的紙張裝訂，超出尺寸的部分需折疊整齊，每冊厚度不能超過6厘米，裝訂成冊時應(yīng)取下曲別針、訂書釘?shù)冉饘傥锲?。對于不符合裝訂要求的業(yè)務(wù)檔案，檔案管理部門有權(quán)拒收。

第二條 業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按照一個委托單位、一項業(yè)務(wù)的原則進行組卷，對于一項業(yè)務(wù)需要組成若干冊時，應(yīng)在每冊的封面上注明此項業(yè)務(wù)共計多少冊及每冊順序編號。

第二章 業(yè)務(wù)檔案有關(guān)事項的填寫

第三條 業(yè)務(wù)檔案的封面必須填寫完整，包括客戶名稱、負(fù)責(zé)人、、期間，右上角應(yīng)注明此項業(yè)務(wù)的報告編號及業(yè)務(wù)類別，以上內(nèi)容部門不能有缺少項目。

第四條 業(yè)務(wù)檔案內(nèi)文件材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.卷內(nèi)文件目錄

2.報告書流程控制表

3.相關(guān)符合記錄表

4.項目基本情況表

5.業(yè)務(wù)約定書

6.業(yè)務(wù)報告（正本在前，修改稿在后）

7.被委托單位說明書，被委托單位地未審計報表

8.工作計劃

9.審計差異調(diào)整表及測算平衡表

10.業(yè)務(wù)完成后的工作總結(jié)

11.被委托單位相關(guān)內(nèi)部控制制度的研究與評價記錄

12.實施具體審計程序的記錄和資料

13.與被委托單位、其他審計人員、專家和其他人員的會談記錄往來

函件

14.重要法律文件、合同、協(xié)議和會議記錄的摘錄或副本

15.與被委托單位組織機構(gòu)及管理層人員結(jié)構(gòu)有關(guān)的資料

16.與被委托單位設(shè)立有關(guān)的法律性資料，如企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書、營

業(yè)執(zhí)照、合同協(xié)議、章程等文件的復(fù)印件等

17.其他與完成業(yè)務(wù)約定事項有關(guān)的資料

18.在卷內(nèi)有文字記錄的每頁文件材料正面的右上角和背面的左上角

編寫該頁底稿的索引號

19.備考表：放置于每卷卷尾，具體填寫事項包括：本卷情況說明、立卷人、檢查人、立卷時間、簽字部分。

以上文件的排列順序按照工作底稿的索引號順序排列。

業(yè)務(wù)檔案的歸檔由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，項目負(fù)責(zé)人對業(yè)務(wù)檔案的完整性及充分行進行復(fù)核后，業(yè)務(wù)檔案方可移交至檔案管理部門，項目總負(fù)責(zé)人負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

第三章 業(yè)務(wù)檔案的收繳

第五條 各部門業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)工作結(jié)束后2個月內(nèi)，必須將業(yè)務(wù)

工作過程中形成的文件材料和工作底稿，按歸檔要求進行整理后，及時向檔案管理人員移交；對逾期未交業(yè)務(wù)檔案的部門及人員，檔案管理部門將負(fù)責(zé)進行催繳工作，任何人不得以任何理由拒絕歸檔或據(jù)為己有。

對業(yè)務(wù)報告出具后超過2個月期限且經(jīng)檔案管理部門催繳后

仍未交存業(yè)務(wù)檔案的部門及人員，由檔案管理部門提出書面報告，業(yè)務(wù)主管合伙人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員對所屬事項無異議并簽字確認(rèn)后，報經(jīng)注人會計師批準(zhǔn)，在全所范圍內(nèi)予以通報批評并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，有此產(chǎn)生的一切不良后果由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

第六條 業(yè)務(wù)檔案交存時，業(yè)務(wù)人員應(yīng)將電子底稿與紙質(zhì)底稿同時

交存，電子底稿包括但不限于：審計業(yè)務(wù)約定書、審計計劃、審計報告及監(jiān)管機構(gòu)要求報送的其他資料。檔案保管人員會對交存的業(yè)務(wù)檔案進行認(rèn)真檢查，確認(rèn)其是否符合本辦法第二章第四條的有關(guān)要求，經(jīng)檢查合格后，由交存人填寫交存記錄表后，放可歸檔。

第四章 業(yè)務(wù)檔案的存放

第七條 在事務(wù)所內(nèi)部存放的業(yè)務(wù)檔案將按照“—業(yè)務(wù)類型—

報告號”進行分類存檔管理；在檔案管理局存放的業(yè)務(wù)檔案將執(zhí)行當(dāng)?shù)貦n案館管理局的有關(guān)規(guī)定；為確保檔案安全，嚴(yán)格做到“八防”，即防盜、防塵、防潮、防蟲、防鼠、防光、防污染。

第八條 各分支機構(gòu)承做的業(yè)務(wù)檔案原則上存放在分支機構(gòu)所在地，如果事務(wù)所檔案室無法存放所有業(yè)務(wù)檔案，可只存放本及最近兩個內(nèi)檔案，其他的業(yè)務(wù)檔案可移至當(dāng)?shù)貦n案局存放。

第九條 事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)自審計報告日起，對審計工作底稿保

存十五年。對于事務(wù)所未能完成的審計業(yè)務(wù)，事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自審計業(yè)務(wù)終止日起，對審計工作底稿至少保存十五年。

第五章 業(yè)務(wù)檔案的節(jié)約及利用

第十條 為維護事務(wù)所利益，嚴(yán)格做好保密工作，借閱業(yè)務(wù)檔案的任何人不得對檔案進行毀損、涂改、偽造和泄密；對違反規(guī)定的人員，將根據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的處理。

第十一條 事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案均按報告編號進行存放管理；檔案借閱人

員在借閱業(yè)務(wù)檔案時必須提供所要借閱檔案的報告編號，同時檔案管理部門負(fù)責(zé)提供檔案及報告編號清單供各業(yè)務(wù)部門查閱。

第十二條 檔案借閱時間：原則上不超過1個月，超過一個月仍需繼

續(xù)借閱的由經(jīng)辦人向檔案管理部門重新辦理借閱手續(xù)。

對于借閱期限超過1個月未歸還也未重新辦理借閱手續(xù)的，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)追查原因，追繳檔案，并報告項目總負(fù)責(zé)人，必要時報告主任會計師。

第十三條 凡借閱工作底稿人員，一律持經(jīng)營班子成員以上領(lǐng)導(dǎo)或事

務(wù)所合伙人同意的借據(jù)，經(jīng)分管檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)或主任會計師批準(zhǔn)后，放可借閱。

第十四條 業(yè)務(wù)檔案的借閱，原則上只能借閱本部門（借閱人本人承

做的）業(yè)務(wù)檔案；若確因業(yè)務(wù)需要借閱其他人承做的業(yè)務(wù)檔案時，須經(jīng)原項目承祚負(fù)責(zé)人（或業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人）及該項目的分管領(lǐng)導(dǎo)書面同意，并須經(jīng)分管檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)或事務(wù)所主任會計師同意后，方可借閱。

第十五條 借閱業(yè)務(wù)檔案時，應(yīng)該詳細(xì)填列借閱記錄。

第十六條 事務(wù)所外部有關(guān)政府極其他機構(gòu)因故調(diào)（借）閱事務(wù)所業(yè)

務(wù)檔案時，應(yīng)由事務(wù)所簽字注冊會計師按所內(nèi)節(jié)約辦法辦理相關(guān)的借閱手續(xù)，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)保存外部調(diào)（借）檔案證明。第十七條 對于事務(wù)所內(nèi)部需要復(fù)制的檔案，必須履行相應(yīng)的審批手

續(xù)，由經(jīng)辦人所在業(yè)務(wù)主管合伙人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽批后進行登記備案。對于所外單位需要復(fù)制的檔案，必須在復(fù)制件上注明“復(fù)制件”并加蓋“利安達會計師事務(wù)所檔案管理部門”專用章。

第六章 業(yè)務(wù)檔案的歸還

第十八條 借閱檔案人員在使用完畢后應(yīng)及時歸還，并填寫歸還記錄

（表樣由檔案管理部門制定）

第十九條 業(yè)務(wù)檔案歸還時，由檔案管理部門適時協(xié)同質(zhì)量監(jiān)管部進

行抽查，如發(fā)現(xiàn)有毀損、涂改、偽造等情況發(fā)生、將上報主管領(lǐng)

導(dǎo)及事務(wù)所主任會計師，作出相應(yīng)的處理。

第七章 業(yè)務(wù)檔案的銷毀

第二十條 對已到期的業(yè)務(wù)檔案，事務(wù)所在進行“二次”鑒定確認(rèn)無

利用價值后，必須按照北注協(xié)的要求和有關(guān)規(guī)定進行銷毀。具體銷毀程序依次如下：

1.檔案管理部門檔案管理人員必須編制業(yè)務(wù)檔案銷毀清冊。

2.檔案管理部門負(fù)責(zé)人將業(yè)務(wù)檔案銷毀清冊呈報合伙人會議，做

出銷毀業(yè)務(wù)檔案的決議，并經(jīng)股東大會審議通過。

3.由事務(wù)所法定代表人、檔案管理部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員根

據(jù)決議在銷毀清冊上簽字。

4.事務(wù)所必須派兩至三名合伙人（檔案管理部門負(fù)責(zé)人除外）到

銷毀現(xiàn)場進行監(jiān)銷，監(jiān)銷人員應(yīng)對銷毀檔案進行復(fù)核無誤后在銷毀清冊上簽字。

5.業(yè)務(wù)檔案銷毀完畢，由檔案管理部門檔案管理人員將銷毀決議

呈報當(dāng)?shù)刈f(xié)備案。本辦法由檔案管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：重慶市社區(qū)檔案管理辦法

重慶市社區(qū)檔案管理辦法

第一條 為進一步加強和規(guī)范社區(qū)檔案管理，有效地為社區(qū)建設(shè)、為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《重慶市實施＜中華人民共和國檔案法＞辦法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《重慶市城市社區(qū)代表會議規(guī)則（試行）》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區(qū)檔案，是指社區(qū)黨群組織、社區(qū)成員代表會議、居委會在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和居民自治工作中形成的，具有查考利用和保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條 各級民政部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對社區(qū)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，將檔案工作納入本地區(qū)社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一檢查，區(qū)縣（自治縣）檔案行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

第四條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)將檔案工作納入工作計劃，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建立健全檔案的收集、保管、鑒定、銷毀和利用等規(guī)章制度，任何個人不得將檔案材料據(jù)為己有或拒絕歸檔，確保檔案的完整與安全。

第五條 社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)檔案室，配備專門的檔案柜、架和防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備。

第六條社區(qū)居委會應(yīng)配備專（兼）職檔案管理人員，實行社區(qū)檔案集中統(tǒng)一管理。

第七條 社區(qū)活動中形成的文件材料必須收集齊全、完整，用紙規(guī)范，文件制作材料適宜長期保存。

第八條 社區(qū)檔案的整理，按照市和區(qū)縣（自治縣）檔案行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）每個社區(qū)為一個立檔單位，所形成的檔案為一個全宗，全宗名稱由街道（鎮(zhèn)）名稱加社區(qū)名稱組成。

（二）社區(qū)檔案主要有文書檔案和會計檔案。

文書檔案主要分為黨群工作類、民主自治類、綜合管理類、文明工作類、社區(qū)服務(wù)類、安全穩(wěn)定類、社區(qū)環(huán)境類（歸檔范圍詳見附件《重慶市社區(qū)文書檔案歸檔范圍》），按照《重慶市文書立卷與案卷構(gòu)成的一般要求》或《歸檔文件整理實施細(xì)則》進行整理，保管期限參照國家檔案局令第8號《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》執(zhí)行。最低生活保障

工作中形成的審批材料、報表歸入文書檔案整理，入戶調(diào)查材料按照《重慶市城市居民最低生活保障檔案管理辦法》進行整理。

會計檔案分為財務(wù)報告、會計賬簿、會計憑證、其他四大類，按照《會計檔案管理辦法》（財會字〔1998〕32號）和《重慶市檔案局、重慶市財政局關(guān)于貫徹財政部、國家檔案局＜會計檔案管理辦法＞的補充通知》（渝檔發(fā)〔1999〕56號）進行整理。

第九條 社區(qū)檔案室應(yīng)編制各門類檔案檢索工具，建立全宗卷和統(tǒng)計臺賬。有條件的社區(qū)可配備計算機等現(xiàn)代化設(shè)備，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

第十條 社區(qū)檔案室應(yīng)積極提供檔案利用，做好借閱登記，注意收集利用效果，為社區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

第十一條 社區(qū)調(diào)整、合并、撤銷時，應(yīng)將檔案及時移交給有關(guān)社區(qū)或街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），按規(guī)定辦理交接手續(xù)，防止檔案遺失。

第十二條 社區(qū)檔案的鑒定、銷毀按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 在社區(qū)檔案工作中做出突出成績的單位和個人，可以按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定給予表彰獎勵。

第十四條 對違反檔案法律法規(guī)的行為，依據(jù)情節(jié)輕重，對直接負(fù)責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 各區(qū)縣（自治縣）檔案行政管理部門、民政部門可以根據(jù)本辦法結(jié)合本地區(qū)實際制定社區(qū)檔案管理實施細(xì)則，并報重慶市檔案局、重慶市民政局備案。

第十六條 本辦法由重慶市檔案局、重慶市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，重慶市檔案局、重慶市民政局2003年12月17日發(fā)布的《重慶市社區(qū)檔案管理暫行辦法》同時廢止。

附件：

重慶市社區(qū)文書檔案歸檔范圍

一、黨群工作類

1.社區(qū)黨組織成立、換屆選舉、任免、分工的請示、批復(fù)、通知；

2.社區(qū)黨組織會議記錄、紀(jì)要；

3.社區(qū)黨組織工作計劃、總結(jié)，黨員名冊，統(tǒng)計年報；

4.社區(qū)黨組織發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正、民主評議、表彰、獎勵、處分的請示、批復(fù)、通知；

5.黨組織關(guān)系介紹信存根、交納黨費清單；

6.社區(qū)工會、共青團、婦委會、老協(xié)、殘協(xié)等工作計劃、總結(jié)、名冊、會議記錄、紀(jì)要、開展重大活動的文件材料，交納會費清單；

7.上級黨委、群團機關(guān)印發(fā)的有關(guān)黨群工作的文件材料；

8.社區(qū)黨群組織開展重大活動形成的照片。

二、民主自治類

1.社區(qū)居民會議、居民代表會議、社區(qū)成員會議、社區(qū)成員代表會議、居委會會議規(guī)則、會議記錄、紀(jì)要；

2.社區(qū)制定的各種規(guī)章制度、居規(guī)民約；

3.社區(qū)居委會換屆選舉、罷免、補選的方案，選舉公告，選舉工作報告、總結(jié)，選民、候選人名單、選票，選舉工作中形成的照片；

4.社區(qū)干部職務(wù)任免、分工、獎懲的決定、請示、批復(fù)，居民小組組長名冊及報酬福利規(guī)定；

5.社區(qū)成員代表評議社區(qū)居委會工作、干部民主評議形成的文件材料及居民反饋意見、處理結(jié)果。

三、綜合管理類

1.社區(qū)設(shè)立、撤銷、合并、更名、人員配置及區(qū)域變化形成的文件材料，社區(qū)居委會歷史沿革、大事記，財產(chǎn)、物資、檔案交接手續(xù)；

2.社區(qū)居委會工作計劃、總結(jié)、目標(biāo)責(zé)任書，各類統(tǒng)計年報表；

3.社區(qū)自愿者組織機構(gòu)、人員名單；社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建文件材料；

4.社區(qū)工作簡報，新聞報道的剪報；

5.社區(qū)開展重大活動形成的照片。

四、文明工作類

1.社區(qū)精神文明工作計劃、總結(jié)，創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓院、五好家庭、文明市民等活動的計劃、總結(jié)、簡報、照片、申報及審批材料；

2.社區(qū)教育工作、市民學(xué)校、未成年人思想教育工作的通知、名單、規(guī)章制度、會議記錄、簡報、照片；

3.社區(qū)科普工作的方案、活動記錄、簡報、照片；

4.社區(qū)文化工作的方案、活動記錄、簡報、照片；

5.社區(qū)體育工作方案、活動記錄、名單、簡報、照片、獲獎證書、獎杯；

6.上級機關(guān)印發(fā)的關(guān)于社區(qū)精神文明、教育、科普、文化、體育工作的文件材料。

五、社區(qū)服務(wù)類

1.社區(qū)服務(wù)站組建、管理制度、服務(wù)隊伍名冊、工作計劃、總結(jié)；

2.優(yōu)撫、救助、救災(zāi)、殯葬等工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表、款物發(fā)放清單；

3.社保、最低生活保障調(diào)查、醫(yī)療求助調(diào)查、申報材料、統(tǒng)計報表、名冊、臺賬；

4.失業(yè)、就業(yè)再就業(yè)工作登記、申報、統(tǒng)計報表、名冊、臺賬；

6.社區(qū)人口和計劃生育工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計年報、名冊，計劃生育指標(biāo)、生二孩的申請、審批材料；

7.社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、防疫、合作醫(yī)療保險工作制度、計劃、總結(jié)、簡報、照片；

8.上級機關(guān)印發(fā)的關(guān)于民政、社保、低保、計劃生育、衛(wèi)生工作的文件材料。

六、安全穩(wěn)定類

1.社區(qū)社會治安綜合治理工作計劃、總結(jié)、簡報、目標(biāo)責(zé)任書，統(tǒng)計報表；

2.社區(qū)治安巡防隊、安全工作制度、人員名單，治安、安全檢查、巡查記錄；

3.協(xié)調(diào)、排查、調(diào)解各類矛盾、糾紛及信訪的記錄、報告、總結(jié)；

4.重點部位、重點人口監(jiān)控記錄、臺賬；矯正、幫教工作制度、方案、名單、簡報；

5.普法宣傳、教育，法律咨詢、援助、調(diào)解工作形成的計劃、總結(jié)、活動記錄、簡報、照片；

6．社區(qū)消防工作制度、方案、名單、簡報；

7．上級機關(guān)印發(fā)的社會治安綜合治理、安全、法制、信訪、司法工作文件材料。

七、社區(qū)環(huán)境類

1.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計劃、總結(jié)、會議記錄、簡報；

2.上級機關(guān)印發(fā)的關(guān)于社區(qū)市政管理、市容整治、綠化、環(huán)境衛(wèi)生工作的文件材料。

第五篇：湖北省法律援助案件檔案管理辦法

湖北省法律援助案件檔案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范法律援助案件檔案管理工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《湖北省法律援助條例》、司法部《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》、《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律援助案件檔案，是指法律援助機構(gòu)在開展咨詢、代書、和解與調(diào)解、辯護與代理、司法鑒定援助和公證援助等法律服務(wù)活動中直接形成的對案件質(zhì)量管理、案件補貼發(fā)放及財務(wù)審計監(jiān)督、法律援助宣傳與成果展示等具有保存價值的各種文字、圖表、音像或其它形式的歷史記錄。

第三條 法律援助人員承辦法律援助案件形成的各種記錄，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的要求立卷歸檔。

第四條 各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)應(yīng)加強法律援助案件檔案管理，配備專職或兼職檔案管理人員，負(fù)責(zé)法律援助業(yè)務(wù)檔案的集中統(tǒng)一管理。

第五條 本辦法適用于全省各級人民政府在司法行政部門設(shè)立的法律援助機構(gòu)的法律援助行為。

第二章 法律咨詢（12348法律援助咨詢專線）

第六條 咨詢案件檔案表現(xiàn)為臺帳記錄或電子檔案。臺帳記錄應(yīng)使用A4紙張，以100的整數(shù)倍為總數(shù)，按頁碼順序裝訂成冊。臺帳封面標(biāo)注法律援助機構(gòu)名稱和日期。電子文檔按平臺運行軟件提供的格式保存。

第七條 法律援助機構(gòu)收到的所有電話咨詢、信件咨詢、網(wǎng)上咨詢，及申請人至法律援助機構(gòu)當(dāng)面咨詢和法律服務(wù)人員上門咨詢等，都應(yīng)有臺帳記錄，保存有電子文檔的網(wǎng)上咨詢除外。不同案件應(yīng)分別記錄，一般不共用同一頁面。

法律咨詢的信件應(yīng)當(dāng)集中保管。

第八條 咨詢案件臺帳記錄的主要內(nèi)容是：

(一)申請人的基本信息，主要包括姓名、性別、年齡、身份證明、健康狀況、住所、聯(lián)系電話等；(二)咨詢方式(電話咨詢、信件咨詢、當(dāng)面咨詢、上門咨詢、網(wǎng)上咨詢)和日期；

(三)申請事項的法律性質(zhì)分類，具體為：民事(婚姻家庭、人身傷害、交通事故、醫(yī)療損害、勞動爭議、工傷事故、其他)、刑事、行政復(fù)議或訴訟、國家賠償、其他；

(四)咨詢問題摘要；

(五)解答內(nèi)容摘要；

(六)處理意見或建議；

(七)申請人簽名；

(八)接待人員簽名。

第三章 代書、和解、調(diào)解、仲裁與訴訟

第九條 代書、和解、調(diào)解、仲裁和訴訟案件檔案材料包括申請受理材料和案件承辦材料。

第十條 當(dāng)事人提出申請的案件，受理材料包括下列范圍：(一)法律援助申請表;(二)身份證復(fù)印件或者其他有效身份證明，代理申請人有代理權(quán)的證明;(三)經(jīng)濟困難證明;(四)與所申請法律援助事項有關(guān)的材料;(五)法律援助審批表;(六)法律援助決定書、不予法律援助決定書或其存根復(fù)印件；(七)法律援助決定書或者不予法律援助決定書送達回執(zhí)。

第十一條 申請人對不予法律援助的決定提出異議，經(jīng)司法行政部門審查的，受理材料還包括以下范圍：(一)復(fù)查申請書;(二)司法行政部門審查決定書復(fù)印件;(三)審查決定書送達回執(zhí)。

第十二條 人民法院指定辯護的案件，受理材料包括以下范圍：(一)人民法院指定辯護通知書;(二)起訴書副本或者判決書副本;(三)給予法律援助決定書或其存根復(fù)印件;(四)法律援助決定書送達回執(zhí)。

第十三條 案件承辦材料包括下列范圍：(一)法律援助指派函;(二)法律服務(wù)機構(gòu)批辦單;(三)委托代理協(xié)議、授權(quán)委托書;(四)起訴書、上訴書、申訴書、行政復(fù)議申請書、國家賠償申請書、答辯狀等法律文書復(fù)印件;(五)會見受援人、當(dāng)事人、證人談話筆錄;(六)受援人提供的證據(jù)材料和調(diào)查收集的其他證據(jù)材料的復(fù)制件，對不能附卷歸檔的實物證據(jù)，承辦人員可將其照片及證物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、保管處所、質(zhì)量檢查證明等記載入卷;(七)重大疑難案件集體討論記錄;(八)訴訟保全申請書、證據(jù)保全申請書、先予執(zhí)行申請書和法院裁定書(未申請的除外);(九)出庭通知書;(十)庭審筆錄;(十一)辯護詞、代理詞、法律意見書;(十二)判決書、裁定書、仲裁裁決書、調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議、行政處理決定、行政復(fù)議決定等法律文書副本或者復(fù)印件。(十三)其他與承辦案件有關(guān)的材料;(十四)結(jié)案報告；

(十五)征求受援人意見表；(十六)辦案補貼發(fā)放記錄。

第十四條 法律援助案件終止的，應(yīng)當(dāng)將受援人要求終止法律援助的書面情況說明、或承辦人關(guān)于終止法律援助的記錄、報告材料，及法律援助機構(gòu)作出的終止法律援助通知書或其存根復(fù)印件等一并歸入卷宗。第十五條 司法鑒定援助和公證援助案件檔案材料參照訴訟與代理案件的規(guī)定。

第四章 立卷與歸檔

第十六條 法律援助檔案卷宗由承辦人員按照司法部、國家檔案局制定的有關(guān)規(guī)定和本辦法立卷歸檔。

第十七條 法律援助案件卷宗以件為單位，按和一案一卷一號的原則立卷，依法律援助機構(gòu)收到案件卷宗的順序編號。法律援助案件結(jié)案時應(yīng)認(rèn)真填寫卷宗目錄，做到卷宗目錄與卷內(nèi)材料順序一致。

第十八條 法律援助案件檔案編號分為五段：第一段是，并填寫于小括號中；第二段是設(shè)立法律援助機構(gòu)的本級行政區(qū)名稱第一個字，省級為湖北省簡稱；第三段為案件類型簡稱，即民、或刑、或行；第四段為“援字”二字；第五段為案件序號，即“第×號”。各段之間無標(biāo)點符號。如武昌區(qū)法律援助中心2012年第1號民事案件編號為：（2012）武民援字第1號。

第十九條 立卷時，案件材料要進行整理。破損的材料要修補或復(fù)制;未留裝訂線的材料應(yīng)粘補加邊;字跡難以辨認(rèn)的應(yīng)附上抄寫件;卷面及所有結(jié)案材料統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙張，小于卷面的材料，應(yīng)粘貼在A4規(guī)格的白紙上，大于卷面的材料應(yīng)將超出的部分規(guī)范折疊，保持卷面邊緣的整齊;文書材料上的金屬物品應(yīng)全部清除。

第二十條 法律援助案件材料編號以案件受理、承辦結(jié)案的先后時間，以及文件材料的內(nèi)在聯(lián)系為序歸卷，逐頁編號。頁號位置在每頁正面的右上角，背面的左上角，并在卷宗目錄中標(biāo)明每份材料所在的頁號。

第二十一條 案件檔案卷宗統(tǒng)一在左側(cè)裝訂，使用棉線繩，三孔一線；也可采用其他符合檔案管理規(guī)定的方法裝訂。

第二十二條 法律服務(wù)人員在辦結(jié)法律援助案件后，應(yīng)當(dāng)及時按要求將案件材料裝訂成卷送交法律援助機構(gòu)辦理歸檔手續(xù)，統(tǒng)一管理。

第二十三條 法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員在辦結(jié)案件后，不按要求裝訂案卷材料，并拒絕辦理歸檔手續(xù)的，視為沒有辦理該項法律援助案件。

第五章 檔案接收與管理

第二十四條 法律援助機構(gòu)對經(jīng)審查合格的案卷，應(yīng)當(dāng)辦理移交手續(xù);對不符合立卷標(biāo)準(zhǔn)的案卷，應(yīng)退回辦案單位進行補正，經(jīng)重新審查合格后，辦理移交手續(xù);對不符合立卷標(biāo)準(zhǔn)又拒絕按要求改正的卷宗不予辦理移交手續(xù)。

第二十五條 法律援助檔案管理人員應(yīng)將檔案卷宗裝入檔案盒內(nèi)，并在卷盒封面和背脊注明時間、種類、案號，便于查閱。

第二十六條 法律援助檔案管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉檔案情況，做好保管和防護工作，履行檔案管理職責(zé)，因失職造成檔案丟失等情況的，追究失職人員責(zé)任。

第二十七條 法律援助檔案管理人員，要對法律援助業(yè)務(wù)檔案分不同的保管期限，按結(jié)案時間順序編寫《案卷目錄》。

第六章 檔案查閱與借閱

第二十八條 凡因工作需要，調(diào)閱案卷者，應(yīng)持單位介紹信和工作證，經(jīng)法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以調(diào)閱。

第二十九條 凡涉及國家機密或個人隱私的檔案一般不得查閱。特殊情況必須查閱的，應(yīng)當(dāng)報同級司法行政部門批準(zhǔn)。

第三十條 摘抄檔案只能摘抄判決書、裁定書和調(diào)解書等有關(guān)的公文，若要摘抄其他材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十一條 法律援助案卷原則上不得外借，若遇特殊情況必須外借，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十二條 查閱或借閱檔案都必須在借閱表上注明借閱人姓名、借閱的案號、查閱日期以及借閱歸還日期，并由借閱人簽字。

第三十三條 檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，保守國家機密和當(dāng)事人秘密。不得違反制度向任何人提供檔案和擴大利用范圍，不得向他人泄露檔案的內(nèi)容。

第七章 檔案保管期限

第三十四條 法律援助業(yè)務(wù)檔案的保管期限，參照司法部、國家檔案局《律師業(yè)務(wù)檔案保管期限表》，并同時考慮檔案使用價值、降低保管成本等因素確定。第三十五條 鑒于法律援助仲裁、訴訟案件檔案均為仲裁機構(gòu)、人民法院案件檔案的復(fù)制件，其主要功能是供財務(wù)審計監(jiān)督和法律援助工作展示與宣傳使用。為降低檔案保管成本，法律援助仲裁、訴訟案件檔案在財務(wù)審計監(jiān)督工作完成后，保管五年。五年后，是否需要延長保管期限，由各單位根據(jù)工作展示與宣傳等實際需要確定。

咨詢接待臺帳或電子文檔、代書案件檔案保管5年，和解、調(diào)解等案件原始檔案保管20年。

第三十六條 法律援助檔案目錄登記簿、檔案移出登記簿、檔案銷毀登記簿列為永久保管。

第八章 檔案鑒定與銷毀

第三十七條 對超過保管期限的檔案要定期進行鑒定。鑒定由法律援助機構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理人員和法律援助人員組成鑒定小組共同進行。

第三十八條 對經(jīng)鑒定仍有保存價值的案卷，應(yīng)采取提高保管期限檔次的辦法延長保管期限。對確無保存價值的檔案應(yīng)登記造冊，連同銷毀報告一并報同級司法行政機關(guān)，經(jīng)書面批準(zhǔn)后銷毀。

第三十九條 為防止遺失和泄密，銷毀檔案應(yīng)由兩人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊上簽字。

第九章 檔案統(tǒng)計與移交

第四十條 法律援助機構(gòu)應(yīng)建立法律援助業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計制度，對檔案的收進、移交、保管、利用等情況進行統(tǒng)計，并按規(guī)定向有關(guān)上級機關(guān)報送檔案管理工作基本情況統(tǒng)計表。

第四十一條 法律援助機構(gòu)列為永久保管的檔案，在本處保存十年。保存期滿后，連同案卷目錄(一式三份)和有關(guān)檢索工具、參考資料，一并向同級檔案館移交，對移交的檔案，一律填寫移出登記簿。

第十章 檔案保護與防護 第四十二條 存放法律援助業(yè)務(wù)檔案的房屋，應(yīng)堅實、防火、防盜、防潮、防高溫、防鼠、防蟲、防光、防污染，室內(nèi)要保持清潔、整齊、通風(fēng)。

第四十三條 檔案庫房要專用，不得存放與檔案無關(guān)的物品。嚴(yán)禁在檔案庫房內(nèi)外存放易燃、易爆物品。

第四十四條 隨卷歸檔的錄音帶、錄像帶等音像檔案，應(yīng)單獨存放保管、防止磁化，并根據(jù)保管期限定期復(fù)制。

第四十五條 檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行檢查和清點，對于破損、蟲蛀、鼠咬、變質(zhì)、字跡褪色的檔案要及時采取防治措施，并進行修補和復(fù)制。發(fā)現(xiàn)案卷丟失的，應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并積極查找。

第四十六條 檔案管理人員調(diào)動工作時，應(yīng)在離職前做好檔案移交工作，辦理交接手續(xù)。

第十一章 附

則

第四十七條 本辦法未作規(guī)定的事項應(yīng)根據(jù)司法部《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。