第一篇：世紀(jì)末的交代——《送法下鄉(xiāng)》自序

一.1996年我出版了第一本論文集《法治及其本土資源》，在法學(xué)界引出了一些動靜。除了不少贊揚(yáng)之外，也有不少懷疑和批評。對于所有這些贊揚(yáng)和批評，我都真心地表示感謝；即使是有些人說話很重，甚至有點(diǎn)決心要意氣用事或“上綱上線”的意味。說句很俗的話，批你也算是看得起你了：至少你的觀點(diǎn)、論證讓他/她感到有點(diǎn)激動，感到不吐不快，非要同你干上一架不可。而這些辯論會迫使我審視一下自己是否有什么錯誤、缺陷，至少也可以了解別人是怎樣看這些問題的，是從什么角度、基于什么假定看這些問題的，這些實際上都對自己是一種鞭策；盡管我對自己的觀點(diǎn)至今還死不悔改。也許唯一不能原諒的只是極個別人自己承認(rèn)連書什么樣都沒見過，僅僅聽說了這個書名就開始橫溢（橫行？）他的才華了，這種學(xué)風(fēng)和文風(fēng)是任何學(xué)界不應(yīng)容忍的。

但是，我多少也還有些失望，我覺得很多批評甚至包括某些贊揚(yáng)都基于一些大而化之的誤解，并且往往都只關(guān)注諸如像“本土資源”這樣的詞。在這個過程中，我也被貼上了不少標(biāo)簽，“保守主義”，“后現(xiàn)代主義”，“法治本土化”，甚至被稱為“危險思潮”等等。一些學(xué)者認(rèn)為我是主張依據(jù)中國的傳統(tǒng)文化來重建中國法治；在他/她們看來，中國文化本身不存在任何現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)，因此我的說法只是一種美夢；也有學(xué)者認(rèn)為我是主張拒絕吸收外國法治和法學(xué)經(jīng)驗，認(rèn)為我強(qiáng)調(diào)法律是一種地方性知識有可能走向封閉。這種誤解也許是注定的，因為即使“全新的歷史創(chuàng)舉都要遭到被誤解的命運(yùn)，即只要這種創(chuàng)舉與舊的、甚至已經(jīng)死亡的社會生活形式可能有某些相似之處，它就會被誤認(rèn)為是那些社會生活形式的對應(yīng)物”；[1] 更何況我的并非全新也并非歷史創(chuàng)舉的觀點(diǎn)呢？

然而，我還是想在此可以對這些問題說明一下，也算是對朋友們的一個交待，甚至是一種尊重，因為“有來無往非禮也”。但為了避免人們說：“你改口了”。我還是引證原書上的一些文字，括號內(nèi)是原書頁碼：

關(guān)于本土資源是否等于傳統(tǒng)以及當(dāng)代中國社會中有無現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)：

“尋求本土資源，注重本國的傳統(tǒng)，往往容易被理解為從歷史中去尋找，特別是從歷史典籍規(guī)章中去尋找。這種資源固然重要，但更重要的是要從社會生活中的各種非正式法律制度中去尋找。研究歷史只是借助本土資源的一種方式。但本土資源并非只存在于歷史中，當(dāng)代人的社會實踐中已經(jīng)形成或正在萌芽發(fā)展的各種非正式的制度是更重要的本土資源?！?/p>

“隨著生產(chǎn)方式的變革，人口的流動，應(yīng)當(dāng)說使宗法關(guān)系或變相的宗法關(guān)系得以強(qiáng)化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度將不斷削弱。我之所以強(qiáng)調(diào)借助中國的本土資源建立現(xiàn)代法治，正是在經(jīng)濟(jì)體制變革這一根本前提下”。（頁14-15）

關(guān)于法律移植，我確實認(rèn)為法律移植不大可能。我的觀點(diǎn)基于字面上的法與實際的法的區(qū)分，或更大一點(diǎn)說，法學(xué)與法制/治的區(qū)分，在我看來：

“即使[是]緊密關(guān)注實際的法學(xué)研究對當(dāng)代法制的影響也主要是一個正當(dāng)化的過程，最多只能對法制的形式結(jié)構(gòu)和正當(dāng)化論證產(chǎn)生一些影響。而法制是從社會中生發(fā)出來的，其實際運(yùn)作可能符合、但不必然甚至不必須符合某個或某些法學(xué)研究成果。

“??一個民族的生活創(chuàng)造它的法制，而法學(xué)家創(chuàng)造的僅僅是關(guān)于法制的理論?！保?87，289；省略了著重號）。

我不想再多引證下去了，免得有騙取稿費(fèi)之嫌疑。但是，我想說，這些觀點(diǎn)或思想在那本書以及此后的其他文章中都一直保持著，是其中的主要線索或邊界；盡管我并不認(rèn)為這些觀點(diǎn)單獨(dú)拿出來具有什么特別的重要性。在我看來，最重要的不在于如何表態(tài)，而在于作者文章中流露出來的那種分析問題的態(tài)度和方式是否與他/她的其他文字在邏輯和思路上保持了一種融貫性，或是否有一種有連續(xù)性發(fā)展；如果有斷裂，是什么理由，什么因素造成的，都必須在適當(dāng)幾乎有個交待；否則就有“投機(jī)”“見風(fēng)使舵”的嫌疑，或者是自己也不明白自己寫的是什么，而這后一種情況，在中國法學(xué)界是經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)的。

二.必須交待的另一個問題是地方性知識的問題。我確實沒有在書中細(xì)細(xì)討論這個問題，只是提了一句：“社會生活中所需要的知識至少有很大部分是具體的和地方性的”（頁18）。我以為這一點(diǎn)是很清楚的，只要點(diǎn)到，人們就都會明白。但是，似乎情況不是如此。原因何在？問題在于許多人對知識有一種前見或偏見（迦達(dá)默爾意義上的，并不必然是貶義；在迦達(dá)默爾看來，所有的知識都是不可能完整的，因此都是偏見，偏見構(gòu)成了求知者求知的基礎(chǔ)和必要），一種不必要的知識神話感，即認(rèn)為只有進(jìn)入書本的才是知識，而且還只有進(jìn)入大學(xué)甚或研究生課本的才是知識，只有能成為普遍命題的才是知識，甚或必須用某些激動人心的語詞或“大詞”包裝起來的才是知識。但是知識是以多種形態(tài)出現(xiàn)的。社會生活中有許多知識是無法用言語或一般命題表達(dá)的（而只是會做），要表達(dá)也是拙劣的。請想一想你在戀愛中時的感受，你可能會用“幸?！眮肀磉_(dá)（你“知道”的幸福）；可是幸福和幸福是不一樣的，這種幸福絕不是小時候你得了100分媽媽給買了根冰棍時的幸福。法律的知識也是如此，法律的運(yùn)作除了諸多命題、原則、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)這些可以概括的知識外，還需要其他各類知識，既所謂的實踐理性或技藝，或“無言之知”，甚至還需要對當(dāng)事人的某種了解和知識（請看本書第一章）。

與法律是地方性知識相關(guān)的一個問題可能是，關(guān)注并強(qiáng)調(diào)地方性知識是否會導(dǎo)致知識的封閉？我認(rèn)為不會。我認(rèn)為自己是很關(guān)心地方性知識的，甚至對許多細(xì)節(jié)都非常關(guān)注，試圖開掘出其中的理論意義。但是，我并不認(rèn)為這就使自己封閉起來了。坦白地說，僅僅就我在書中引證的中外書目而言，不僅是法學(xué)，而且包括其他學(xué)科，都表明對地方性知識的關(guān)注并不必然導(dǎo)致思想的封閉或知識的老化。而且，我在該書中也多次強(qiáng)調(diào)，由于法學(xué)不是一個自給自足的學(xué)科，因此思想的開放不僅應(yīng)當(dāng)理解為對外國的、被標(biāo)記為法學(xué)的知識保持敏感和開放，而且應(yīng)當(dāng)對自身和周圍其他普通人的知識和經(jīng)驗保持敏感和開放，此外，還要對其他一切相關(guān)學(xué)科的知識和研究成果保持敏感和開放。如果僅僅關(guān)注自己喜歡的那個學(xué)科（甚至專業(yè)內(nèi)）的某個或某幾個外國學(xué)者寫了什么，提出了什么觀點(diǎn)，就自以為獲得了真?zhèn)?，而對其他普通人的知識，對其他學(xué)科的研究成果都抱一種抵制或者“于我如浮云”的態(tài)度，這不可能是開放的態(tài)度，不是學(xué)者的風(fēng)范，而很可能是一種衛(wèi)道士的態(tài)度。

即使是從邏輯上看，確立地方性知識的合法性也不是要確立且也不會導(dǎo)致地方性知識的霸權(quán)。因為，基于我個人的經(jīng)驗，如果你想關(guān)注地方性知識，你也只有在開放中才有可能理解、感受、發(fā)現(xiàn)甚至是看到地方性知識。理解知識的地方性是以并且必須以理解更多的其他知識（同樣是地方性知識）為前提的。一個人在一個地方待久了，不注意吸收他人的視角，他會發(fā)現(xiàn)周圍成天不過如此，似乎只有“外面的世界很精彩”。但是如果你保持一種開放的心態(tài)，不斷通過了解他人和其他學(xué)科的視角和知識來改變、充實自己的參照系，你就會發(fā)現(xiàn)周圍平淡無奇的世界或生活中其實一樣充滿了活力和絢麗，有許多有趣的問題，你的心將重新變得敏感而年輕，“這一個心跳的日子終于來臨”（何其芳詩句）；你會感到——還是我昔日的詩——“一切都是熟悉的，一切又都是初次相逢；一切都理解過了，一切又都在重新理解之中”。如果說句太實在乃至失去學(xué)術(shù)品位的話，那就是，只有看到了別人，才能理解自己。說句有點(diǎn)拗口的、因此有可能提升自己學(xué)術(shù)品位的話，那就是，地方性是在各種地方性知識相互關(guān)聯(lián)中體現(xiàn)出來的知識的品質(zhì)之一。

三.有不少人因為我用了“本土資源”一詞，就將我同法治本土化聯(lián)系在一起。這是一種望

文生義的閱讀，一種基于“本土”的誤解。其實，細(xì)心的讀者應(yīng)當(dāng)注意到，我從來沒講過法治的本土化。只是在該書收集的一篇文章中，我談到法學(xué)研究的本土化，主要因為當(dāng)時學(xué)界正在就學(xué)術(shù)規(guī)范化與本土化問題進(jìn)行討論，我的文章自然也必須圍繞主題。但是，我確實主張法學(xué)研究要本土化，即像我這樣留洋回來的中國學(xué)者一定要（但并不是只能）研究中國問題，且要有自己的眼光，追求（能不能得到則是另一回事）自己的發(fā)現(xiàn)；不能如同毛澤東同志批評過的那種留學(xué)生，“從歐美日本回來，只知生吞活剝地談外國。他們起了留聲機(jī)的作用，忘記了自己認(rèn)識新鮮事物和創(chuàng)造新鮮事務(wù)的責(zé)任”。[2]

但是，我并不主張法治本土化，或者認(rèn)為這種提法沒有什么實際意義，多少有招搖過市之嫌，而無實事求是之心。為什么？首先，和我前面的第二段自我引證相一致，我認(rèn)為，法治最終如何，從來不是法學(xué)家說了算的。是一個民族的生活創(chuàng)造其法治，法學(xué)家創(chuàng)造的最多是對這種法治的一種理論正當(dāng)化。因此，那種僅因為自己說的什么成了流行口號就自以為很了不起的人，那種認(rèn)為口號會決定法治結(jié)果的人，其實都有點(diǎn)把自己看得太重了，把別人看得太輕了。法治如果事實上本土化了，你想讓它西化也不成；如果同國際接軌了，你法學(xué)家全都主張本土化也不行。我是很知道理論的局限的。只要想一想，你法學(xué)家能命令法官聽你的？命令老百姓聽你的？你連一個偷渡客（他/她不也想以自己的實踐方式同世界接軌？）都管不了！

但是，這些話還都太務(wù)實了，其實，我還有更深一些的理論上的分析和思考。這就是，我認(rèn)為法治本土化的口號中隱含了一種中國天生并將永遠(yuǎn)同外國（主要是西方）不同這樣一個前提預(yù)設(shè)。這是一種強(qiáng)調(diào)文化類型且將之固化的理論：即由于中西文化類型不同，因此無論西方的什么東西（包括法治），到中國來都必須先變成本土的，才有效；并且還假定這種狀況會永遠(yuǎn)繼續(xù)下去（這種理論的前設(shè)是一個從生物學(xué)的基因中借來的隱喻）。我尊重這種理論，尊重接受了這種理論的學(xué)者（他/她們也可能對，但誰對誰錯，我們目前還無法驗證），但尊重不等于信服和接受。我還是更相信馬克思的歷史唯物主義，以及與此相關(guān)或相兼容的社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。我認(rèn)為，所謂的文化差異更多是自然環(huán)境、生產(chǎn)方式等物質(zhì)性因素之差別帶來的結(jié)果，而不是造成這些差別之原因。因此，文化論的弱點(diǎn)是從總體上的結(jié)果之差異反推出原因之差異，在我看來，還隱含了一種將各種差異固化且永恒化的潛在危險（這個詞也許太重了）；有時也不無可能被人們用作一種標(biāo)榜。從近代以來中國發(fā)展的歷史來看，似乎，中國人并不那么堅持傳統(tǒng)文化，如果一種新東西、外來的東西確實能帶來實際的利益，無論是馬克思主義、民主科學(xué)還是電視或盜版光盤（我相信最初的盜版光盤一定是從境外來的），他/她們都能接受。而且，隨著國際間經(jīng)濟(jì)交往、信息交往的日益頻繁，事實上中國與發(fā)達(dá)國家的相似處已越來越多，與傳統(tǒng)中國社會的區(qū)別越來越大。這一點(diǎn)已經(jīng)是一個事實。因此，僅僅是為了減少交易費(fèi)用，增加社會財富，也沒必要以這種強(qiáng)調(diào)差別的法治本土化為目標(biāo)。這并不是否認(rèn)人有差別，民族有差別，各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各國之間的利益有時會有很大沖突等。我相信，各國的法律肯定都會在不同程度上有本國的色彩。但是這種色彩不是本土化口號呼喊程度不同的產(chǎn)物，而是人們（而不只是法學(xué)家或立法者）為應(yīng)對自己在生活中遇到的一個個具體問題而行動的結(jié)果。也就是說，口號不解決問題，問題必須通過具體的研究和行動才能解決，法律必須針對具體問題量體裁衣，看菜吃飯。并且，我認(rèn)為，由于法律本身的世俗性和實踐性，法律真正要考慮的并且首先要考慮的是它是否可行（是否為人們的實際行動所接受），而不是它是否本土（是否同別人不一樣）。無論本土化還是國際化，如果不解決問題，那就不是好的法律或法治。如果在解決實際問題的過程中法治本土化了，那么這只是一個結(jié)果，也還是沒必要事先把這一點(diǎn)拿出來作為目標(biāo)。也正是在這個意義上，我認(rèn)為法治本土化和法治同國際接軌的說法都更像是一個招牌，而未必真能拿出或是想拿什么貨色。這些口號其實還是很有些意識形態(tài)的痕跡，即強(qiáng)調(diào)概念的政治正確和方向?qū)︻^，而不大關(guān)心實際內(nèi)容，更少關(guān)心實際效果。在這個意義上，我是既反對法治同國際接軌也反對

本土化的說法。因為這兩種說法都忽略了法律或法律家真正要解決要關(guān)心的問題，而把“提法”放在首位，把文化的而實際是政治的標(biāo)準(zhǔn)放在首位，是不務(wù)實的。我是實用主義者，強(qiáng)調(diào)法律的制度功能，而不看重它的“名份”。

也是由于這個原因，在法學(xué)研究上，我也不關(guān)心被現(xiàn)行知識體制貼在各種材料或觀點(diǎn)上的文化標(biāo)簽，不關(guān)心中外古今學(xué)者的“本質(zhì)”或“核心”思想是什么，我關(guān)心的是這些材料和觀點(diǎn)——在我認(rèn)真閱讀之后——是否拓展了我對當(dāng)代中國法律制度問題的理解，給了我新的啟示（因此，我不能強(qiáng)求別人如何理解這些材料和觀點(diǎn)）。我不會因為我要研究中國問題，就僅僅梳理中國傳統(tǒng)文獻(xiàn)；我也不會因為司法獨(dú)立和專業(yè)化的概念來自西學(xué)，就忘記了孔子“不在其位，不謀其政”中隱含的智慧。學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的認(rèn)同其實并不那么重要，更重要的是你是否能感受到的問題和你能否做出智識的回應(yīng)。學(xué)術(shù)是一種高度個人化的實踐。認(rèn)同學(xué)術(shù)傳統(tǒng)并不使人的智慧突然增加，相反真正的智慧是可以創(chuàng)造和改變學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的。

四.這些話其實很早就有人敦促我說。有家法學(xué)雜志曾提議以此為題舉行學(xué)術(shù)討論會并發(fā)專號，我覺得自己不配。也有一家報紙先是連續(xù)轉(zhuǎn)載一系列主要是批評我的文字，并將這些報紙寄給我，且僅僅寄了這幾期；大約見我無動于衷，后來干脆又主動表示約我寫稿回應(yīng)這些批評。我還是謝絕了。我怕為媒體也怕為批評者利用——弄不好就被別人牽著鼻子走了；我還是躲遠(yuǎn)點(diǎn)好——好讀我的書，做我的研究，寫我的文章。但是，更主要的原因是，我覺得這種爭論其實沒有太多意思。在給學(xué)生的一個答辯中，[3] 我就談到，其實本土資源這個概念本身并不重要，它的提出來幾乎帶有一點(diǎn)偶然性；重要的是要研究中國的問題，回答中國的問題，提出一個個解決問題的具體辦法。誰要是爭本土資源的精確含義，那就是太沒意思了（也是對我的最大誤解）。一旦爭論起來，這個本來僅僅是用在一定語境中表達(dá)一個觀點(diǎn)的語詞就有可能實體化了，變成一個獨(dú)立在語境之外的什么“東西”了。結(jié)果大家都在為這個詞打仗，結(jié)果就像劉歡的歌中唱的“幾乎忘了——曾經(jīng)不改變的初衷；幾乎沒了——與生俱來的真誠”（《報應(yīng)》）。這是我最不愿看到的（又是實用主義?。＿@種現(xiàn)象在哲學(xué)上就叫做異化：好像大家都在說這個詞，實際上是這個詞把大家都給說了。我能干這號子傻事？我們的老祖師爺孔子就懂這個道理了，因此他“不語亂、力、怪、神”，對“六合之外，存而不論”。為什么不論和不語？不是說孔先生就同意這些“東西”，而是他老人家精明。他知道，這種問題一旦論起來，由于沒有一個確定的指涉，不但不會有什么結(jié)果（想一想，世界上有誰真正是被駁倒的？），而且會適得其反，你想收也收不回來了——亂力怪神就在人們心目中實體化了。人只有不說什么才能說些什么；人不可能在一切時候說一切的話；沉默是金，雄辯是銀；“不爭論”。這些都是智慧之言。

但是，最重要的是，爭論不解決實際問題。就算我爭勝了，也許有點(diǎn)“名氣”了，但不就是落個“本土資源”的虛名嗎？晴雯都知道枉擔(dān)一個虛名是不好的！你要想真正說服人，讓人少一點(diǎn)懷疑，你得拿出東西來，讓人看看：在中國的土地上，只要你認(rèn)真，有眼力，有能力，研究那些看上去很不起眼的問題同樣可以出好貨、真貨。中國人是很聰明的，只要有好東西，他/她們是會辨認(rèn)出來的；接著，他/她們就會模仿（當(dāng)然也可能會有盜版），然后還會創(chuàng)造。因此，最重要的是不要太多（偶爾是可以的，也難免）爭論或構(gòu)建那些“眾妙之門”的問題：諸如“本土資源”何以可能？“本土資源”是否存在？“本土資源”是否必要？重要的是你從對中國的研究中拿出顯然是外國人寫不了的同時還夠得上是學(xué)術(shù)的東西。

三年多過去了，我現(xiàn)在拿出了這個東西。我認(rèn)為它像是一個中國人寫的，不像抄的，也不像編的，更不像譯的；它包容和體現(xiàn)了并推進(jìn)了我先前的那些思考，是我比較系統(tǒng)地開掘“本土資源”后的一個產(chǎn)品。它來自于一個生長在這塊土地上的人對中國司法中的一些常見

現(xiàn)象的探討和思考，來自對中國基層普通法官之經(jīng)驗的總結(jié)和概括。但它又不是對中國現(xiàn)象的羅列或列舉，它有理論追求。它不僅深入了一個法學(xué)界長期關(guān)注不夠的初審法院的司法實踐領(lǐng)域，突現(xiàn)了一些在現(xiàn)有的法學(xué)知識框架中很少或很難為法學(xué)家注意的問題；而且在理論分析上，它也沒有訴諸那種強(qiáng)調(diào)文化不可通約的理論框架，而是力求在一個既使是普通人也可以理解交流的理論框架中對經(jīng)驗材料做出分析和解說。它也許還很不完美，甚至?xí)幸恍╁e誤；但是，它只能產(chǎn)生于這塊我深愛著的土地。在這個意義上，它是原創(chuàng)的，是不可替代的。

五.這是20世紀(jì)的最后一個黎明！

在這樣一個具有象征意味的時刻結(jié)束這樣一本書，無法不讓人感動。盡管我知道這個日子僅僅是一個符號，并無太多的意義，但是，我還是感到，這是一個壯麗的時刻?。ìF(xiàn)代化已經(jīng)將我們規(guī)訓(xùn)得夠齊整的了）。

此刻，大洋彼岸，我的學(xué)生們、我的同事們、我的同胞們聚在一起吃年飯，懷著各種復(fù)雜的但充滿憧憬的心情迎接新的一年、新的世紀(jì)和新的千年；而再過幾個小時，將是一片歡騰??。而“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客”的我，將在辦公室里度過這一時刻。

我思念我的祖國。

我想起了一個詩人的詩句：

“為什么我的眼里常含著淚水？

因為我愛得深沉??。”[4]

20世紀(jì)末日清晨6時于坎布里奇

[1] 馬克思：《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》，《馬克思恩格斯選集》卷3，人民出版社，1994年版，頁57。

[2] 《改造我們的學(xué)習(xí)》，《毛澤東選集》，人民出版社，1966年橫排本，頁756。

[3] 蘇力：“關(guān)于‘本土資源'的幾點(diǎn)說明”，《北京大學(xué)研究生學(xué)刊》，1997年。

[4] 艾青：《我愛這土地》。

（本文轉(zhuǎn)載于中評網(wǎng)）

第二篇：送法下鄉(xiāng)讀后感

課程名稱：法律社會學(xué)研究教師姓名：易益典

田野調(diào)查：一種新的法學(xué)研究方式

——讀蘇力《送法下鄉(xiāng)》

班級：0902 學(xué)號：091030056 專業(yè)：憲法與行政法學(xué) 姓名：楊建鋒

一、引言

蘇力的這本《送法下鄉(xiāng)——中國基層司法制度研究》（以下簡稱《送法下鄉(xiāng)》）是2000年10月份出版的，與其之前的《法治及其本土資源》在當(dāng)時引起中國法學(xué)界的一股學(xué)術(shù)討論潮。而那時，我還在讀初中。對于法學(xué)界，對于蘇力這樣的人物當(dāng)然是一無所知。即便是到了本科，我也還沒自覺到會翻閱法律社會學(xué)方面的書籍來看。直到這學(xué)期學(xué)校為我們設(shè)置了法律社會學(xué)這門課，老師為我們推薦了《送法下鄉(xiāng)》這本書后，我才有幸讀到了這本十年前攪動中國法學(xué)界的著作。

作為憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，平時接觸最多的就是經(jīng)典憲法學(xué)與行政法學(xué)。課堂或書本上討論最多的無外乎正義、平等、司法獨(dú)立、法律保留等問題。研究方法也只限于文本分析、法條分析、比較研究、歷史研究的方法，此外也注重一些實證研究的運(yùn)用。但此種實證研究可能是由于學(xué)生身份的能力有限，只停留在一些資料、案例、新聞報道的引用和分析上。而閱讀蘇力先生的這本《送法下鄉(xiāng)》卻給了我這樣的學(xué)生一種全新的視角，一種在研究方法上的新鮮感。當(dāng)然，蘇力先生的文筆以及其知識的廣博度在閱讀這本書的時候就時常讓我發(fā)出感嘆，引人入勝的寫作技巧也是煥然一新。在這我想談的卻是蘇力先生寫這本書時所用的一種最務(wù)實的研究方法，大多數(shù)人稱之為：田野調(diào)查。

二、對“田野調(diào)查”法學(xué)研究方法的一點(diǎn)認(rèn)識

何為“田野調(diào)查”？縱觀這本書，我所理解的田野調(diào)查就是，作者試圖走近他想要研究的對象，采用訪談、記錄、觀察、調(diào)查等形式，通過經(jīng)驗判斷和歸納等方法得出研究結(jié)論。在第一章“為什么送法下鄉(xiāng)？”中，作者介紹了下鄉(xiāng)收貸案。由這個案件的分析，作者得出了：第一，今天的司法下鄉(xiāng)是為了保證或促進(jìn)國家權(quán)力，包括法律的力量，向農(nóng)村有效滲透和控制。第二，傳統(tǒng)的、強(qiáng)大的國家權(quán)力能夠受到人文空間因素的影響而變得與人們一般的想象不同。即權(quán)力關(guān)系是可能發(fā)生流變的。第三，下鄉(xiāng)是國家權(quán)力試圖在鄉(xiāng)村中創(chuàng)造權(quán)威的戰(zhàn)略性選擇。雖然下鄉(xiāng)本身可能損害司法權(quán)威。但是基于自身職權(quán)，下鄉(xiāng)是必然的。此時需建立一種局部的、暫時的權(quán)力支配關(guān)系。從這個意義上說，調(diào)解便是它實施權(quán)力的有效工具。第四，司法在當(dāng)代中國不可避免地具有很強(qiáng)的政治色彩，它的功能不僅僅限于西方經(jīng)典司法理論對司法的功能界定：糾紛解決和規(guī)則確定，而是現(xiàn)代民族國家建立的一個組成部分。正如作者自己在結(jié)語所說的那樣，對于他的分析也讓我有點(diǎn)兒吃驚。我以為傳統(tǒng)法學(xué)的研究方法無法得出這樣的結(jié)論。正是由于作者的“田野調(diào)查”方法才使得對司法下鄉(xiāng)的分析表現(xiàn)出了一種全新的學(xué)術(shù)感受。在下鄉(xiāng)收貸案中，作者并不是簡單的對下鄉(xiāng)的法官進(jìn)行采訪，或者對執(zhí)行情況進(jìn)行記錄，也沒看相關(guān)的裁判文書。就這么一個簡單的執(zhí)行案件，作者跟隨著法官一起，參與了這個執(zhí)行案子的全過程，對執(zhí)行過程中的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性思考。比如其對陪同下鄉(xiāng)的民警，同村的村干部，甚至包括從北京來的作者本人在這起案件中的作用進(jìn)行了思考。通過作者豐富的社會經(jīng)驗，從經(jīng)驗層面上對他們的作用進(jìn)行了猜測也好，總結(jié)也好，總之作者的經(jīng)驗歸納讓我們一下子就想通了是怎么一回事，引得了讀者的共鳴。還比如其對權(quán)力流變的論述，也是從經(jīng)驗層面上進(jìn)行的判斷。這種判斷也是有一定道理的，而這往往容易被法學(xué)家所忽略。對于作者的此種研究方法，更明顯的表現(xiàn)在了第三章“基層法院審判委員會制度”。這個一般是研究憲法學(xué)、司法制度乃至法理學(xué)等公法學(xué)科都可以說上點(diǎn)事的題目。作者對法院審委會作用的研究方法，不僅包括對法院組織機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)行解剖，對域外司法制度的考察，對司法獨(dú)立傳統(tǒng)理論的借鑒。更值得讀者注意的是，作者在研究這個問題時，大量運(yùn)用了其對于基層法院法官的訪談作為研究出發(fā)點(diǎn)。并對于這種研究材料的可信度又專門地以“法官的理由是否可信？”進(jìn)行了分析。如果說這樣的一種進(jìn)路體現(xiàn)了作者邏輯嚴(yán)密的話，那么，作者對自己運(yùn)用經(jīng)驗主義方法研究問題的辯護(hù)可以用用心良苦來形容了。作者反對從現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)一些支持或強(qiáng)化自己已經(jīng)有的經(jīng)驗、印象甚或是一個教條化的命題。在這里指的就是，法院審判委員會被一些學(xué)者理所當(dāng)然的理解為違反司法獨(dú)立精神，甚至宣傳到一種處于教條化邊緣的地步。作者試圖通過對作為審委會成員的法官以及普通法官的一些論述中，結(jié)合中國現(xiàn)實社會和目前的制度安排，以一種“同情”的眼光來分析審判委員會的作用。這是之前研究審判委員會制度的一些文章所忽略掉的一個群體，即當(dāng)事人群體。作者對法官的論述以及對法官論述的懷疑都是通過一般大眾都具有的一些經(jīng)驗常識來分析的。比如，法官們對院長在多大程度上能決定或影響審判委員會的決策的辯護(hù)，比如普通法官對于審判委員會能夠用做抵制人情和保護(hù)自己的借口。這些結(jié)論都是文本分析和制度分析所得不出的結(jié)論。這些結(jié)論都是作者深入現(xiàn)實環(huán)境中挖掘出來，對研究審判委員會地

位和作用具有一種新的學(xué)術(shù)價值。我們法學(xué)家一直再說，應(yīng)賦予被侵害者以抗辯的權(quán)力。然而，我們自己在研究當(dāng)中，卻常常將研究對象一幫子打死。蘇力先生的這種田野式研究更像是代表了這些研究對象們進(jìn)行了與傳統(tǒng)觀點(diǎn)的爭辯。此種爭辯卻又不是無理的，保守的，而是貼近我們生活的，先驗但卻有著一定邏輯支撐的。

（一）“田野調(diào)查”所具有的學(xué)術(shù)意義

正如作者在導(dǎo)論“研究中國基層司法”的第四節(jié)“法律學(xué)術(shù)的意義”中所說的那樣，當(dāng)前中國的法學(xué)研究充斥著大而空的研究，從條文到條文的純粹法條主義研究，好點(diǎn)的就是借鑒了域外的一些資料。研究者們普遍通過這種方式將一些研究結(jié)論上升到一種具有先驗性的普遍真理，一旦這種法學(xué)理論與中國社會的法律實踐不相符合時，他們往往用應(yīng)然的論點(diǎn)代替實然的分析。面對極速轉(zhuǎn)型的當(dāng)代中國社會，這樣的研究方法并沒有給迅速發(fā)展的中國法制給予回應(yīng)，法學(xué)研究處于人文社會科學(xué)研究中的最底層?！疤镆罢{(diào)查”方式通過走進(jìn)研究對象，傾聽研究對象的辯解，分析非正式制度對研究對象的制約和影響，使得讀者能夠更加深刻的體會研究對象所處的法治建設(shè)的起點(diǎn)和環(huán)境，從而提供讀者全面思考的素材。這種研究方式的價值就在于，深入實踐，以實踐為基礎(chǔ)，得出的結(jié)論和觀點(diǎn)也必將是考慮到現(xiàn)實社會環(huán)境而作出的。我相信，真正有價值的法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)是來源于實踐的，這樣才有可能指導(dǎo)現(xiàn)實的變革。我們都說，制度的重塑和整合是一個過程，有待于與之配套的制度、機(jī)制和環(huán)境的形成。我們又說，對癥下藥方能藥到病除。傳統(tǒng)的法學(xué)研究方法得出的結(jié)論往往脫離于實踐，忽視了環(huán)境對正式制度以及正式制度中人的影響。雖然其中承載著人類對于理想法治社會所有美好事務(wù)的期望，承載著當(dāng)代中國法學(xué)家對于域外法治發(fā)達(dá)國家先進(jìn)法制的向往，但是脫離實際，也就是未能對癥下藥；急于求成，也就是未能注重法制發(fā)展的規(guī)律。所以才產(chǎn)生了蘇力那時代乃至這個時代，中國法學(xué)界所疑惑的一個事實，即國外的先進(jìn)法制及法治理念為何在中國屢屢遭受挫折甚至是排斥。病理就在于此。顯然，“田野調(diào)查”式的法學(xué)研究方法注重實踐，善于用經(jīng)驗進(jìn)行判斷，思考那些在人們看來“無須思考的應(yīng)然”。

在我看來，“田野式”的法學(xué)研究方法的另一個價值在于，它促使研究者在研究的過程中不斷地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。理由在于，此種實證研究的方法并沒有先期可供研究者翻閱參考的資料，也沒有提供研究者何種研究框架。研究的素材來源于研究者的觀察和思考，研究框架的建構(gòu)來源于研究者思考問題的方向和程度。此種在經(jīng)驗層面上的實證研究方法要求研究者就所有的現(xiàn)實環(huán)境進(jìn)行考察，反對基于先驗性的結(jié)論刻意尋找支撐其論點(diǎn)的論據(jù)。這就要求研究者善于發(fā)現(xiàn)問題，而發(fā)現(xiàn)問題的能力在很大程度上說明一個人對某一領(lǐng)域知識掌握的廣度和深入。法學(xué)研究有價值的理論成果不多的原因之一，可能就在于不會發(fā)現(xiàn)問題。

無論是作者在分析為什么是基層司法，法官對于審委會的評價有多少可信，還是在闡述為什么當(dāng)代中國基層法院注重糾紛解決，規(guī)則之治在這種環(huán)境下的地位以及現(xiàn)代化與規(guī)則的關(guān)系的理由中，他都不斷的對自己前一部分的論述進(jìn)行反思。一連串問題式的自問自答，都是基于前面實證研究過程中的一些案件的細(xì)節(jié)，并用這些事例來印證其結(jié)論。

（二）“田野調(diào)查”的局限

蘇力在運(yùn)用“田野調(diào)查”實證研究方法上，招致了一些法學(xué)家的懷疑和批評。這一方面可能是由于部分學(xué)者存在著一定的誤解，另一方面也體現(xiàn)出這種實證研究方法的一些缺陷。通過實證的研究運(yùn)用歸納法得到的結(jié)論往往是一種綜合命題，可以給我們提供新的知識，但同時也意味著是可證偽的。邏輯上看，通過歸納法得到的結(jié)論的確不像用演繹法推到出來的結(jié)論那樣具有必然性。這個問題蘇力自己在文中也有辯解。此外，由于因果關(guān)系的復(fù)雜性，分析得出的結(jié)論不容易被普遍接受，并且往往需要很長的時間才能被認(rèn)可。而作者通過“田野調(diào)查”所得出的結(jié)論是對現(xiàn)實環(huán)境的研究，由于我國目前處在急劇變動的時期，一旦社會條件出現(xiàn)新的情況或法制有了新的發(fā)展，蘇力先生的這些結(jié)論至少會部分不再那么符合現(xiàn)實。從這個角度看，“田野調(diào)查”的研究方法存在著時代局限性。

另外，基于這種方式得出的研究結(jié)論不可避免的會存在經(jīng)驗型成分太多，而具有理論性的分析欠缺，同時有可能偏離一些基本的法治原則。法學(xué)作為一門社會科學(xué)，并不僅僅是實踐的理性，而應(yīng)有著更高一層的追求。對于法學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的是對于最終追求的關(guān)懷。這種最終追求便是蘇力先生所唾棄的大而空的諸如“正義”、“平等”，“人權(quán)”之類的詞匯。純粹的實證研究容易陷入保守主義的泥潭，變成制度受益者的唇舌?！疤镆罢{(diào)查”得出的經(jīng)驗判斷和結(jié)論，至少需要輔之以一種理論上的分析。這樣的論述，其邏輯才會顯得嚴(yán)密，論述也不會缺乏普遍性。經(jīng)驗層面的判斷理應(yīng)上升到理論上的創(chuàng)新。同時，我們還應(yīng)警惕的是，這種研究方法得出的結(jié)論可能恰恰偏離了法治的基本原則。西方國家的法治，按照蘇力先生的“地方性知識”來看，可能不具備普遍性。但是這些世界各國人們通過艱辛卓越的實踐得出的目前來說是治理人類社會最好的工具，必然具有一般意義上的指導(dǎo)意義?！疤镆罢{(diào)查”重視實踐，強(qiáng)調(diào)真理來自于實踐。但卻得不出能夠指導(dǎo)實踐更好發(fā)展的真理。如果一味簡單的總結(jié)出實踐中基層司法樣態(tài)，但得出的結(jié)論卻存在著反經(jīng)典司法理論的嫌疑，其指導(dǎo)意義就會偏離法治原則。正如一位學(xué)者在評價《送法下鄉(xiāng)》時說的，“倘若我們發(fā)現(xiàn)中國基層司法的主要運(yùn)作邏輯既不是法治的邏輯，也不是禮治的邏輯，而是治理的邏輯；不是規(guī)則導(dǎo)向的，而是結(jié)果導(dǎo)向的，是實用主義甚至機(jī)會主義的，我們?nèi)绾卧谶@樣的邏輯上提煉一套關(guān)于規(guī)則的理論——因為實用主義和機(jī)會主義本來就不是遵守規(guī)則，而是利用規(guī)則。如果這樣的司法理論或者法學(xué)理論不是關(guān)于規(guī)則的，而是關(guān)于反規(guī)則或者潛規(guī)則的，那它還是司法理論或法學(xué)理論嗎？”

最后，“田野調(diào)查”得出的結(jié)論可能過于武斷。蘇力先生這本書研究的是中國基層司法制度。但是其研究選取的地點(diǎn)是在中西部地區(qū)的農(nóng)村，研究選取的事例也只是幾個具體的事例，其訪談對象的范圍也有著一定的范圍。通過對這些農(nóng)村地區(qū)、事例和人物訪談進(jìn)行研究，最后試圖將從這些研究資料中得出的結(jié)論推而廣之到整個中國，恐怕這個結(jié)論是武斷的。比如第十章“基層法院法官的專業(yè)化問題”中，作者在論述“為什么目前基層法院的法官專業(yè)化程度不夠”時，作者得出這樣一個結(jié)論：并不是基層法院排斥法學(xué)院學(xué)生，更不是復(fù)轉(zhuǎn)軍人排擠他們，而是他們自己不愿意去；目前的根本問題似乎不在于法律院校的畢業(yè)生少了（當(dāng)然可能還是少），進(jìn)入不了縣法院，而是即使進(jìn)入了基層法院，這些法院也沒有足夠的資源來留住這些法律院系畢業(yè)生。這樣一個結(jié)論在一個湖北省也未必具有普遍意義。1

三、最后的最后

蘇力先生在下到田野，運(yùn)用自己從田野調(diào)查出來的研究資料時，始終堅持著經(jīng)驗主義、功能主義和實用主義，強(qiáng)調(diào)實踐是檢驗理論的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)制度、法律的實際功能，反對形而上學(xué)的先驗性，強(qiáng)調(diào)具有可觀察的效果和可比較的效用，反對大而空的“大詞”?！疤镆罢{(diào)查”的方法在技術(shù)上要求能通曉當(dāng)?shù)卣Z言，注意參與性觀察和思考，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，不給被調(diào)查者不利后果或者獲利的預(yù)期。在價值上要求價值無涉，也就是蘇力先生自己所說的“盡量采取一種‘冷靜又熱烈’的‘同情的理解（包括批判）’的態(tài)度，盡可能設(shè)身處地地考察我所研究的對象，包括對自我以及我所在職業(yè)的反思和批判，盡可能的公道?！彪m然這種方法也存在著某些不能十全十美的局限。但蘇力先生運(yùn)用這種研究方法時所采用的論證方法和過程以及其思考方式或許更值得當(dāng)代法學(xué)研究者關(guān)注和學(xué)習(xí)。趙曉力：《基層司法的反司法理論？——評蘇力<送法下鄉(xiāng)>》，載《社會學(xué)研究》2005年第2期。唐志容、蘇治：《走進(jìn)“田野”太陽每天都是新的——讀蘇力<送法下鄉(xiāng)>》，載《法治時代》2002年第10期。

第三篇：送法下鄉(xiāng)講話

在“送法下鄉(xiāng)”活動上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位父老鄉(xiāng)親們和師生們：

大家中午好！為進(jìn)一步抓好“平安創(chuàng)建”工作，切實做好法律宣傳，扎實推進(jìn)平安商南和平安xxx建設(shè)，今天我們歡聚一堂，由縣政法委組織在梁家灣學(xué)校隆重舉辦“送法下鄉(xiāng)活動”，我謹(jǐn)代表xxx鎮(zhèn)黨委政府對今天親臨現(xiàn)場的縣政法委領(lǐng)導(dǎo)和各位演藝人員表示最熱烈的歡迎和最真誠的感謝！

開展“送法下鄉(xiāng)”活動，是實現(xiàn)依法治鎮(zhèn)、和的重要舉措，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保障，開展形式多樣的法律知識宣傳教育和普及，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，扎實推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾依法行使民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村廣大群眾學(xué)法、懂法、守法，在農(nóng)村掀起學(xué)法用法的良好氛圍，讓法律知識走進(jìn)千家萬戶，為推進(jìn)我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法治建設(shè)打牢工作基礎(chǔ)。

我們要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“送法下鄉(xiāng)，平安創(chuàng)建”的重要意義。這一活動的開展，必將強(qiáng)力推動我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法治工作，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。為此，全鎮(zhèn)各村各單位各行業(yè)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作，努力建設(shè)社會認(rèn)可、人民滿意的法治鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)，為“平安商南”建設(shè)樹立典范。同志們，我們要以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以平安創(chuàng)建為抓手，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，積極宣傳，進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法律宣傳工作，為建設(shè)“法治xxx鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧xxx鎮(zhèn)”促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

第四篇：送法下鄉(xiāng)普法材料

星火隊送法下鄉(xiāng)普法材料

一、農(nóng)村信訪問題

1.信訪應(yīng)該遵守怎樣的秩序

《信訪條例》第二十條規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

（一）在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險物品、管理器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

（五）煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財?shù)模?/p>

2.除了信訪之外還有哪些處理社會矛盾的方式？

答：信訪只是處理社會矛盾的方式之一，其他處理社會矛盾的方式還有復(fù)議、訴訟、仲裁等。

（一）行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。

（二）行政訴訟。公民、法人或者組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政訴訟工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。

（三）民事訴訟。公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以向人民法院提起民事訴訟。

（四）民商事仲裁。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。

（五）勞動爭議仲裁，人事爭議仲裁，等等。

二、法律援助

3.公民在什么情況下可以申請法律援助？

答：《法律援助條例》第十條規(guī)定公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：

（一）依法請求國家賠償?shù)模?/p>

（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

（五）請求支付勞動報酬的；

（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

三、土地承包問題

4.村民在取得承包地后，是否可以將承包地賣給他人？

答：根據(jù)國家法律和政策，我國保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，但這并不表明在取得承包地之后就擁有了承包地所有權(quán)。我國《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包人承包的農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

實際上，我國現(xiàn)有的法律制度是不允許個人擁有土地所有權(quán)的。土地所有權(quán)的主體只有兩個：一是國有；二是集體所有。村民與發(fā)包方簽訂農(nóng)業(yè)承包合同之后，取得的是承包地的經(jīng)營權(quán)，并非所有權(quán)。承包方只能就土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，不得進(jìn)行買賣。買賣承包地，是法律禁止的，法律不會保護(hù)其利益。

5.為索取欠款而將債務(wù)人私自關(guān)押的行為，是否構(gòu)成犯罪？

答：《刑法》第二百三十八條對非法剝奪他人人身自由行為的非法拘禁罪作了規(guī)定。所謂非法拘禁罪，是指拘禁他人或者以其他方法剝奪他人人身自由的行為。

從犯罪構(gòu)成的角度來看，為索取欠款而將債務(wù)人關(guān)押的行為，符合非法拘禁罪的構(gòu)成要件。非法拘禁是繼續(xù)犯，即該行為自開始至恢復(fù)被害人的人身自由期間內(nèi)始終處于繼續(xù)狀態(tài)。持續(xù)時間的長短，對于行為的危害程度有直接的關(guān)系。時間多長才可以構(gòu)成犯罪，刑法未作明確規(guī)定。但如果時間過短的，情節(jié)顯著輕微，危害不大的，不應(yīng)以犯罪論處。是否定罪，應(yīng)當(dāng)綜合案件的各種主觀情節(jié)來確定。為索取欠款而將債務(wù)人私自關(guān)押，其行為嚴(yán)重侵害了被害人的人身權(quán)利，應(yīng)以拘禁罪論處。

四、房屋買賣問題

6.村民之間買賣房屋在土地方面需辦理什么手續(xù)？

答：村民之間相互購買房屋在簽訂合同的同時，還需辦理在土地方面相應(yīng)的手續(xù)?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第6條規(guī)定：依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)或者因依法買賣、轉(zhuǎn)讓他人建筑物、附著物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記，由縣級以上地方人民政府更換土地證書。所以，村民之間購買房屋還需辦理農(nóng)村房屋集體土地使用權(quán)證變更的手續(xù)。如果沒有辦理這一手續(xù)容易引發(fā)糾紛，并且在引發(fā)糾紛后，難以獲得法律上的保護(hù)。

7.土地管理對農(nóng)宅基地問題有那些規(guī)定？

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

五、村委會相關(guān)問題

8.村務(wù)公開的內(nèi)容包括哪些？

答：國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項，如計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報酬等，應(yīng)堅持公開。把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，所有收支必須逐項逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。當(dāng)前，要將土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村民“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況，及時納入村務(wù)公開的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開的其他事項，也應(yīng)公開。

六、婚姻問題

9.婚姻法有哪些禁止結(jié)婚的規(guī)定？

我國法律在保障男女婚姻自由的同時，對禁止結(jié)婚的條件亦作了明文規(guī)定。

（1）婚姻法第6條第一款規(guī)定，“直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親”禁止結(jié)婚。直系血親，就是有直接血緣關(guān)系的親屬。即生出自己和自己生出的上下血親親屬。三代以內(nèi)旁系血親，是指從祖父母、外祖父母同血源而出的直系血親以外的三代人。直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的男女間不可以結(jié)婚，有我國傳統(tǒng)的倫理道德不能容許的問題，而主要是醫(yī)學(xué)科學(xué)已經(jīng)證明，近親結(jié)婚對人種繁衍和子孫后代的建康與發(fā)展極為有害。所以，法律禁止他們結(jié)婚。（2）婚姻法第6條第二款規(guī)定，“患麻風(fēng)病未經(jīng)治愈或患其他在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”禁止結(jié)婚。麻風(fēng)病是一種惡性傳染病，嚴(yán)重地危害著人們的健康和生命。患麻風(fēng)病的人與他人結(jié)婚，會傳染給對方，會遺傳給后代。所以，未經(jīng)治愈的麻風(fēng)病患者，禁止其結(jié)婚。這里說的“患其他在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”，是指“花柳病”、精神病、白癡以及其他需進(jìn)行隔離治療的傳染病，還有近年在我國已出現(xiàn)的艾滋病毒患者。這些疾病嚴(yán)重危害人身健康。所以，也應(yīng)當(dāng)禁止此類病患者結(jié)婚。

10.什么是直系血親？什么是三代以內(nèi)旁系血親？

直系血親是指和自己具有直接血緣關(guān)系的血親，即生育自己和自己所生育的上下各代的親屬。如父母和子女，祖父母和孫子女，外祖父母和外孫子女等。

旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的血親。三代以內(nèi)旁系血親，是指出自同一祖父母、外祖父母的旁系血親。包括同源于父母的兄弟姐妹之間（包括同父異母、同母異父），同源于祖父母的堂兄弟姐妹或姑表兄弟姐妹之間，同源于外祖父母的姨表或舅表兄弟姐妹之間以及不同輩的叔、伯、姑、舅與侄（女）、甥（女）之間。

11.彩禮問題。

【案例】王男的母親早逝，父親是殘疾人，因此遲遲未訂親。經(jīng)媒人介紹，終于和同村村民李女定下婚約。王男給李女送見面禮4000元，第二年又送看家禮 1000元，第三年按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，兩人舉行了結(jié)婚儀式，王男又送了彩禮1萬元。但舉行儀式后不久兩人就分居，隨后各自外出打工。

春節(jié)回家，王男要求與李女補(bǔ)辦結(jié)婚登記。但隨后得知，李女在打工期間已與他人登記結(jié)婚。王男隨后提起訴訟，要求李女返還彩禮。經(jīng)審理，法院判決，李女返還王男彩禮5000元。

【釋義】《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》規(guī)定：“當(dāng)事人請求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持：(一)雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的；(二)雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的；(三)婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的。適用前款第(二)、(三)項的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件?！?/p>

涉及彩禮糾紛還應(yīng)當(dāng)注意下列問題：

1.解決彩禮糾紛時應(yīng)遵循的原則。決定彩禮是否返還，以當(dāng)事人是否締結(jié)婚姻關(guān)系為主要判斷依據(jù)。給付彩禮后未締結(jié)婚姻關(guān)系的，原則上應(yīng)返還彩禮；如果已結(jié)婚的，原則上彩禮不予返還(一些特殊情形除外)；按照習(xí)俗舉辦了結(jié)婚儀式但沒有領(lǐng)取結(jié)婚證書的，解除同居時彩禮原則上不予返還。

2.結(jié)婚前給付彩禮的，必須以離婚為前提，才能考慮支持返還請求。如果給付彩禮之后，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，給付人要求返還給付的，不予支持，因為此時夫妻尚作為一個共同體，遵循夫妻法定財產(chǎn)共有制。如果當(dāng)事人在離婚訴訟的同時提出該項請求，法院準(zhǔn)許離婚的，可根據(jù)情況作出是否支持返還彩禮請求；判決不準(zhǔn)離婚的，不能支持當(dāng)事人返還彩禮的請求。3.要區(qū)別彩禮給付時當(dāng)事人的主觀意愿。一般來講，彩禮的給付往往迫于當(dāng)?shù)亓?xí)俗及社會壓力而不得不給，而如屬于完全自愿給付且無任何附加條件的屬于一般贈與行為，通常不予支持返還的請求。

4.給付彩禮后辦理了結(jié)婚登記，但雙方并未真正在一起共同生活，對于要求返還彩禮的，應(yīng)予以支持。

5.婚前給付導(dǎo)致給付人生活困難，屬于彩禮返還的特殊情形。生活困難有絕對和相對之分，絕對困難是其生活靠自己的力量已無法維持當(dāng)?shù)刈罨镜纳钏?；相對困難由于給付彩禮造成了生活前后相差較懸殊，相對于原來的生活條件來說，變得困難了。司法解釋的本意，是在前一種意義上，即針對絕對困難進(jìn)行規(guī)定的。

6.彩禮返還適用的訴訟時效問題。彩禮的返還適用普通的訴訟時效，即兩年。訴訟時效的起算，有以下幾種情形：雙方?jīng)]有締結(jié)婚姻關(guān)系的，給付人應(yīng)當(dāng)及時索還彩禮，對方拒不返還的，訴訟時效開始起算；雙方登記結(jié)婚的，自其解除婚姻關(guān)系之日起，給付人就應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害，訴訟時效開始計算。

【評析】王男和李女屬自愿締結(jié)婚約，按當(dāng)?shù)亓?xí)俗由王男給付婚約彩禮15000元。雙方雖按習(xí)俗舉辦了結(jié)婚儀式，但未辦理結(jié)婚登記，因此在法律上仍均沒有配偶，雙方住在一起為同居關(guān)系，法律并不干預(yù)。

由于雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，王男要求李女返還彩禮，應(yīng)予支持，但畢竟同居生活過一段時間，李女所收彩禮部分會用于同居期間共同消費(fèi)支出，因此，酌情扣除同居期間的消費(fèi)支出，判決李女返還彩禮。

七、農(nóng)民工外出務(wù)工方面

12.簽訂勞動合同時，用人單位能否向農(nóng)民工收取定金、保證金、抵押金？

用人單位在與農(nóng)民工訂立勞動合同時，不得以任何形式向農(nóng)民工收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。否則按我國有關(guān)規(guī)定，由公安部門和勞動行政部門責(zé)令用人單位立即退還給農(nóng)民工本人。

13.農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后原承包的土地，村組織能否收回？

國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定，村組織不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，農(nóng)民外出務(wù)工期間，所承包土地?zé)o力耕種的，可委托他人代耕或通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，但不得撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個人不得強(qiáng)制或限制、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。

14.什么是勞動合同？農(nóng)民工為什么要簽訂勞動合同？ 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動合同是雙方維護(hù)各自合法權(quán)益的法律保障，是處理勞動關(guān)系爭議的直接證據(jù)和依據(jù)，是農(nóng)民工在求職路上的“護(hù)身符”。

農(nóng)民工在簽訂勞動合同前，應(yīng)審查用人單位的用人主體資格，并查看用人單位是否有營業(yè)執(zhí)照，是否有年審的記錄。

15.勞動合同文本應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？

根據(jù)國家法律規(guī)定，訂立勞動合同應(yīng)采取書面形式。勞動合同一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：⑴用人單位的名稱、住所和法定代表人；⑵勞動者的姓名、性別、年齡、籍貫和居民身份證號碼；⑶勞動合同期限；⑷工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；⑸勞動保護(hù)和勞動條件；⑹勞動報酬和社會保障；⑺工作時間和休息、休假；⑻勞動合同終止的條件；⑼違反勞動合同的責(zé)任；（10）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)載入勞動合同的內(nèi)容。

勞動合同除上述必須條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他事項。

16.女職工不得結(jié)婚、生育子女條款是否有效？

有些用人單位合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女，此類條款違反了國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，這類勞動合同自簽訂之日起就成為無效或部分無效合同。

17.“工傷自理”條款是否有效？

在勞動合同中有“工傷自理”“工傷概不負(fù)責(zé)”、“傷殘由個人負(fù)責(zé)”等所謂生死合同條款，不符有關(guān)法律的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定，如果單位在簽訂的協(xié)議中“免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法亦承擔(dān)責(zé)任的，該協(xié)議無效”。勞動者應(yīng)拒簽訂有這類條款的合同。如果已簽，可以向當(dāng)?shù)貏趧又俨梦岢鲋俨?，確認(rèn)這種條款無效。

18.農(nóng)民工在什么情形下可認(rèn)定為工傷？

《工傷保險條例》規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業(yè)病的，按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病；

（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。有下列情形之一的，視同工傷：

（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（2）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。下列情形不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（2）醉酒導(dǎo)致傷亡的；（3）自殘或者自殺的。

19.農(nóng)民工因工死亡，其直系親屬可以享受哪些待遇？

《工傷保險條例》規(guī)定，職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：

（1）喪葬補(bǔ)助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資；

（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40％，其他親屬每人每月30％，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10％。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。

（3）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資。

第五篇：大學(xué)生送法下鄉(xiāng)心得體會

暑期社會實踐活動是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸，也是推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程的重要手段。它有助于當(dāng)代大學(xué)生接觸社會，了解社會，同時實踐也是大學(xué)生學(xué)習(xí)知識，鍛煉才干的有效途徑，更是大學(xué)生服務(wù)社會，回報社會的一種良好形式。作為一個大學(xué)生有別于中學(xué)生就在于他更重視培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，在注重素質(zhì)教育的今天，社會實踐活動一直被視為高校培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新世紀(jì)優(yōu)秀人才的重要途徑。大學(xué)生通過開展豐富多彩的社會實踐活動，可以使自身逐步了解社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對自身價值能夠進(jìn)行客觀評價。這也在無形中使我們對自己有一個正確的定位，增強(qiáng)了自身努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。使我們自己提早走進(jìn)社會、認(rèn)識社會、適應(yīng)社會。我在酷暑中迎來了作為大學(xué)生的第一個暑假，當(dāng)然，也是我第一次經(jīng)歷社會實踐。對于一個大學(xué)生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。雖天氣炎熱，烈日當(dāng)頭，我毅然踏上了社會實踐的道路。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進(jìn)一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。在整個暑期實踐中，自己能夠不怕苦不怕累，勤奮工作，盡力、認(rèn)真完成自己的任務(wù)；能夠積極進(jìn)行有關(guān)方面的自學(xué)并積極向別人請教學(xué)習(xí)；能夠熱心幫助不同小組去完成他們的任務(wù)；能夠積極思考并提出自己的建議看法等等；與此同時也發(fā)現(xiàn)自己的知識面不夠廣，還有很多方面需要廣泛的學(xué)習(xí)；自己有時做事還缺少一點(diǎn)耐性和細(xì)心。從這次實踐中也有不少的收獲和心得體會，以下就來分享一下：

一、堅持和團(tuán)隊精神打造奇跡，我們需要這次實踐，我想我們其中每一個成員都清楚這一點(diǎn)——我們是一支從開始各不相識，為了共同的目標(biāo)聚在一起，去完成一項共同任務(wù)的團(tuán)隊，只有大家都做好，才能收到預(yù)期的效果。而且這樣的組隊方式可以鍛煉與人合作的能力。

二、全心全意地投入自己選擇所要做的事，尊重選擇在調(diào)查的過程中，我們有時需要在烈日下和雨天下做，有時會遇到人非常少，有時別人也會拒絕做調(diào)查，甚至說一些比較難聽的話語，有時??雖然這項工作可能比較難，也比較辛苦，但看到有些人們是如此全身心地投入自己選擇所要做的事，我覺得好感動，這不是辛不辛苦，難不難做的問題，而是你自己尊不尊重自己的選擇，愿不愿意去做的問題，既然選擇了，就要好好地去做好自己所選擇的事，全力做好工作，完成任務(wù)

三、既要相信自己，又要相信他人我們都知道，天下沒有免費(fèi)的午餐，守株能待兔最終會遭到失敗——只有全心投入，才能有真切的感受。最令我難忘的是在調(diào)查過程中請人幫忙填問卷的情境——很多時候兩個多鐘的時間只做了10來20張的問卷！填一張最多只要5分鐘而已！其實也有原因的，主要是不相信，被問人不相信這些，所以拒絕；有時候是我們自己不相信自己，不敢隨便問人，因為自己怕被拒絕以及聽到一些難聽的話語，所以不停尋找一些看起來不會拒絕人的對象。后來問著問著，可能問多啦，膽子也大了，也可能覺得被拒絕也沒有什么，可以再來的，就沒有那么多的顧慮了，放開膽子去請他們幫我做調(diào)查，被拒絕了，還帶微笑說：“沒有關(guān)系，謝謝”，情況也便逐漸好多了，自己從中也鍛煉了口才?，F(xiàn)在再想一想，其實只要正確地看待被拒絕，機(jī)會可以自己去創(chuàng)造。我們應(yīng)該懂得相信自己，也懂得相信別人。

四、積極主動，大膽表現(xiàn)自我我想很多人都已習(xí)慣聽別人說，特別是覺得別人比自己強(qiáng)的人，別人說的都比自己好、正確。曾經(jīng)，我也是其中一員，因為我覺得很多事都都不值得我關(guān)注，所以除非迫不得已，我是不會主動回答。但這次實踐使我發(fā)生了改變——告訴別人自己的想法！實踐過程中，我想我說的話不少，問問題，說出一些自己的建議、想法，跟大家坐在一起聊聊天??雖然不知道恰不恰當(dāng)，但說出來一起交流，表達(dá)自己的想法，也了解他人的想法，感覺很是有趣，也調(diào)動自己的積極性！五．實踐與理論相結(jié)合，提升自己的能力這次社會實踐使我領(lǐng)略到了理論與實踐的個中的樂趣。通過這次實踐，可以運(yùn)用到一些所學(xué)的專業(yè)理論知識，可以用專業(yè)理論知識的角度來分析問題，使實踐過程中的事更容易掌握和理解同時也使自己所學(xué)的專業(yè)理論知識得到了鞏固和提高，緊密地結(jié)合自身專業(yè)特色，在實踐中檢驗自己的知識和水平；通過這次實踐，原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固，加深了對基本原理的理解和消化。在很大方面彌補(bǔ)自己作為學(xué)生只重視理論學(xué)習(xí)，忽視實踐環(huán)節(jié)，往往在實際工作崗位上發(fā)揮的不是很理想的不足。就好象我的專業(yè)老師董觀志老師在上課提到關(guān)于景區(qū)里食店的位置設(shè)計那樣，今次實踐就可以在各景區(qū)內(nèi)深刻地感受到它建設(shè)的重要性和合理性，還有??六．體味實踐中的趣味，不要太計較得失記得那時可以做調(diào)查的人不多，我一邊給一個中年人做調(diào)查一邊和他聊起來啦。