第一篇：蘇力《送法下鄉(xiāng)》讀后感

讀蘇力《送法下鄉(xiāng)------中國基層司法制度研究》后有感

蘇力在書中一直提倡“民間法律元”的建立，即“法治的本土資源論”。其實正如其簡介所言，這本書是一部在實證調(diào)查的基礎(chǔ)上面，運用交叉學(xué)科知識（比如說社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等等）研究中國基層司法制度的作品，它力求挖掘只有中國學(xué)者（由于其在自存環(huán)境和文化修養(yǎng)上的比較優(yōu)勢）才可能敏感察覺和提出的中國當(dāng)代基層司法中具有實踐意義的同時又對一般司法制度具有理論意義問題，學(xué)術(shù)與實踐的緊密結(jié)合，是當(dāng)前司法改革研究的參考書。

但是總的看下來，蘇力提出不少問題，語言犀利老道，觀點鮮明，獨樹一幟。在《送法下鄉(xiāng)》一書中，我們沒有發(fā)現(xiàn)蘇力對國家法與民間法關(guān)系處置的技術(shù)性操作的分析，雖然該書的主題討論了基層法官如何處理社會糾紛的技術(shù)和知識。所以讓我們感到遺憾的是, 蘇力的法治道路理論就“擱”在法治路上了，就是說他還是只解決了一半問題，當(dāng)然這一半的解決仍然有著前述重要的意義，至少為中國法治的“病象”開出一部分單子來，還可以破除人們的一些關(guān)于法治的迷信，但是他并未提出更高明更切實可行的解決問題的途徑。

我建議現(xiàn)在學(xué)法的學(xué)者真的可以從政，這樣他們立法（從“憲法”到“憲政”）總歸要比那些對法律“七竅通了六竅（一竅不通）”所謂的政府官員要好得多吧。從憲法上來改變，是真正的治本而非治標(biāo)了。

現(xiàn)在我來具體談一下作者在書中的的觀點，比如說“如何剝離法律中的道德、政治因素”這個問題，蘇力說，“我分享這種理想，卻不分享這種研究進(jìn)路。也就是說，“制度——人”的體系未見得就是僅僅對傳統(tǒng)的辯護(hù)和維護(hù)，也可能是建設(shè)性的——特別是在中國處于現(xiàn)代化過程中的語境下，更可能是建設(shè)性的，而不是保守性的——其中一個非常重要的表現(xiàn)就是在中國的語境下闡釋法律與道德、政治之間的關(guān)系；在這里，“制度——人”的理論邏輯體系，展現(xiàn)了道德、政治與法律一定程度的分離，在特定的情況下，又將道德或政治因素納入到司法判決的考慮之中。

此外，蘇力對那種僅僅盯住西方的司法制度不放的理念、理論、實踐是持強(qiáng)烈的批判態(tài)度的。

還有令我印象非常深刻的是，書本第三十五頁中他講到的，從“農(nóng)村包圍城市”的奪取政權(quán)的道路和毛澤東提出的“分兵以發(fā)動群眾，集中以應(yīng)付敵人”的軍事戰(zhàn)略中，認(rèn)為“正是這一革命歷程中，產(chǎn)生了這種深入群眾、下鄉(xiāng)上山的意識形態(tài)和傳統(tǒng)?！薄耙虼耍?下鄉(xiāng)?從一開始就是一種權(quán)力運作的戰(zhàn)略?！苯又髡吲c送法下鄉(xiāng)聯(lián)系起來，認(rèn)為“確有一致性”?！罢窃谶@一點上，本文的核心論題是，今天的司法下鄉(xiāng)是為了保證或促使國家權(quán)力，包括法律的力量，向農(nóng)村有效滲透和控制。因此，從一個大歷史角度來看，司法下鄉(xiāng)是本世紀(jì)以來建立中國現(xiàn)代化民族國家的基本戰(zhàn)略的一種延續(xù)和發(fā)展?！?/p>

我覺得吧，其實法律的執(zhí)行者在從事自己的工作的時候，是在客觀上實現(xiàn)的一個國家整體戰(zhàn)略的一個部分，他們將中國社會中觀念最陳舊的部分進(jìn)行開化，不自覺的成為農(nóng)村社會進(jìn)步的主要力量的一部分了。

經(jīng)過多年的不懈努力，我們可以看到，建設(shè)法治國家已經(jīng)成為一項被社會各階層普遍認(rèn)可的目標(biāo)和一條耳熟能詳?shù)目谔枴６S著快速擴(kuò)大的法律人職業(yè)團(tuán)體和媒體推動的“維護(hù)合法權(quán)利”運動，從王海式的打假者到秋菊打官司到把訴狀遞到最高法院的高考學(xué)生，一位不知名偉人的名言“每一種利益都有其伸張的權(quán)利”，已經(jīng)為越來越多的人所接受并身體力行。這反映出，不光是絕大多數(shù)法律

人，事實上相當(dāng)多的社會公眾也已經(jīng)把西方式的現(xiàn)代法治作為一種比較理想的法治訴求而接受。

說到底，我們到底應(yīng)該如何看待蘇力的“貢獻(xiàn)”？如何看待蘇力，有時候意味著我們?nèi)绾慰创袊▽W(xué)、法治和司法，甚至意味著我們?nèi)绾慰创约?。我覺得蘇力作為一個文人，一個學(xué)者，一個先行者，雖然擁有敏銳目光（盡管我們說技術(shù)性操作的傾向在一定程度上加強(qiáng)了），能夠發(fā)現(xiàn)問題卻不能解決問題,實在是“百無一用是書生”，徒增煩惱啊。

中國的法制化任重而道遠(yuǎn)。

社工0741羅興

第二篇：送法下鄉(xiāng)讀后感

課程名稱：法律社會學(xué)研究教師姓名：易益典

田野調(diào)查：一種新的法學(xué)研究方式

——讀蘇力《送法下鄉(xiāng)》

班級：0902 學(xué)號：091030056 專業(yè)：憲法與行政法學(xué) 姓名：楊建鋒

一、引言

蘇力的這本《送法下鄉(xiāng)——中國基層司法制度研究》（以下簡稱《送法下鄉(xiāng)》）是2000年10月份出版的，與其之前的《法治及其本土資源》在當(dāng)時引起中國法學(xué)界的一股學(xué)術(shù)討論潮。而那時，我還在讀初中。對于法學(xué)界，對于蘇力這樣的人物當(dāng)然是一無所知。即便是到了本科，我也還沒自覺到會翻閱法律社會學(xué)方面的書籍來看。直到這學(xué)期學(xué)校為我們設(shè)置了法律社會學(xué)這門課，老師為我們推薦了《送法下鄉(xiāng)》這本書后，我才有幸讀到了這本十年前攪動中國法學(xué)界的著作。

作為憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，平時接觸最多的就是經(jīng)典憲法學(xué)與行政法學(xué)。課堂或書本上討論最多的無外乎正義、平等、司法獨立、法律保留等問題。研究方法也只限于文本分析、法條分析、比較研究、歷史研究的方法，此外也注重一些實證研究的運用。但此種實證研究可能是由于學(xué)生身份的能力有限，只停留在一些資料、案例、新聞報道的引用和分析上。而閱讀蘇力先生的這本《送法下鄉(xiāng)》卻給了我這樣的學(xué)生一種全新的視角，一種在研究方法上的新鮮感。當(dāng)然，蘇力先生的文筆以及其知識的廣博度在閱讀這本書的時候就時常讓我發(fā)出感嘆，引人入勝的寫作技巧也是煥然一新。在這我想談的卻是蘇力先生寫這本書時所用的一種最務(wù)實的研究方法，大多數(shù)人稱之為：田野調(diào)查。

二、對“田野調(diào)查”法學(xué)研究方法的一點認(rèn)識

何為“田野調(diào)查”？縱觀這本書，我所理解的田野調(diào)查就是，作者試圖走近他想要研究的對象，采用訪談、記錄、觀察、調(diào)查等形式，通過經(jīng)驗判斷和歸納等方法得出研究結(jié)論。在第一章“為什么送法下鄉(xiāng)？”中，作者介紹了下鄉(xiāng)收貸案。由這個案件的分析，作者得出了：第一，今天的司法下鄉(xiāng)是為了保證或促進(jìn)國家權(quán)力，包括法律的力量，向農(nóng)村有效滲透和控制。第二，傳統(tǒng)的、強(qiáng)大的國家權(quán)力能夠受到人文空間因素的影響而變得與人們一般的想象不同。即權(quán)力關(guān)系是可能發(fā)生流變的。第三，下鄉(xiāng)是國家權(quán)力試圖在鄉(xiāng)村中創(chuàng)造權(quán)威的戰(zhàn)略性選擇。雖然下鄉(xiāng)本身可能損害司法權(quán)威。但是基于自身職權(quán)，下鄉(xiāng)是必然的。此時需建立一種局部的、暫時的權(quán)力支配關(guān)系。從這個意義上說，調(diào)解便是它實施權(quán)力的有效工具。第四，司法在當(dāng)代中國不可避免地具有很強(qiáng)的政治色彩，它的功能不僅僅限于西方經(jīng)典司法理論對司法的功能界定：糾紛解決和規(guī)則確定，而是現(xiàn)代民族國家建立的一個組成部分。正如作者自己在結(jié)語所說的那樣，對于他的分析也讓我有點兒吃驚。我以為傳統(tǒng)法學(xué)的研究方法無法得出這樣的結(jié)論。正是由于作者的“田野調(diào)查”方法才使得對司法下鄉(xiāng)的分析表現(xiàn)出了一種全新的學(xué)術(shù)感受。在下鄉(xiāng)收貸案中，作者并不是簡單的對下鄉(xiāng)的法官進(jìn)行采訪，或者對執(zhí)行情況進(jìn)行記錄，也沒看相關(guān)的裁判文書。就這么一個簡單的執(zhí)行案件，作者跟隨著法官一起，參與了這個執(zhí)行案子的全過程，對執(zhí)行過程中的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性思考。比如其對陪同下鄉(xiāng)的民警，同村的村干部，甚至包括從北京來的作者本人在這起案件中的作用進(jìn)行了思考。通過作者豐富的社會經(jīng)驗，從經(jīng)驗層面上對他們的作用進(jìn)行了猜測也好，總結(jié)也好，總之作者的經(jīng)驗歸納讓我們一下子就想通了是怎么一回事，引得了讀者的共鳴。還比如其對權(quán)力流變的論述，也是從經(jīng)驗層面上進(jìn)行的判斷。這種判斷也是有一定道理的，而這往往容易被法學(xué)家所忽略。對于作者的此種研究方法，更明顯的表現(xiàn)在了第三章“基層法院審判委員會制度”。這個一般是研究憲法學(xué)、司法制度乃至法理學(xué)等公法學(xué)科都可以說上點事的題目。作者對法院審委會作用的研究方法，不僅包括對法院組織機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)行解剖，對域外司法制度的考察，對司法獨立傳統(tǒng)理論的借鑒。更值得讀者注意的是，作者在研究這個問題時，大量運用了其對于基層法院法官的訪談作為研究出發(fā)點。并對于這種研究材料的可信度又專門地以“法官的理由是否可信？”進(jìn)行了分析。如果說這樣的一種進(jìn)路體現(xiàn)了作者邏輯嚴(yán)密的話，那么，作者對自己運用經(jīng)驗主義方法研究問題的辯護(hù)可以用用心良苦來形容了。作者反對從現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)一些支持或強(qiáng)化自己已經(jīng)有的經(jīng)驗、印象甚或是一個教條化的命題。在這里指的就是，法院審判委員會被一些學(xué)者理所當(dāng)然的理解為違反司法獨立精神，甚至宣傳到一種處于教條化邊緣的地步。作者試圖通過對作為審委會成員的法官以及普通法官的一些論述中，結(jié)合中國現(xiàn)實社會和目前的制度安排，以一種“同情”的眼光來分析審判委員會的作用。這是之前研究審判委員會制度的一些文章所忽略掉的一個群體，即當(dāng)事人群體。作者對法官的論述以及對法官論述的懷疑都是通過一般大眾都具有的一些經(jīng)驗常識來分析的。比如，法官們對院長在多大程度上能決定或影響審判委員會的決策的辯護(hù)，比如普通法官對于審判委員會能夠用做抵制人情和保護(hù)自己的借口。這些結(jié)論都是文本分析和制度分析所得不出的結(jié)論。這些結(jié)論都是作者深入現(xiàn)實環(huán)境中挖掘出來，對研究審判委員會地

位和作用具有一種新的學(xué)術(shù)價值。我們法學(xué)家一直再說，應(yīng)賦予被侵害者以抗辯的權(quán)力。然而，我們自己在研究當(dāng)中，卻常常將研究對象一幫子打死。蘇力先生的這種田野式研究更像是代表了這些研究對象們進(jìn)行了與傳統(tǒng)觀點的爭辯。此種爭辯卻又不是無理的，保守的，而是貼近我們生活的，先驗但卻有著一定邏輯支撐的。

（一）“田野調(diào)查”所具有的學(xué)術(shù)意義

正如作者在導(dǎo)論“研究中國基層司法”的第四節(jié)“法律學(xué)術(shù)的意義”中所說的那樣，當(dāng)前中國的法學(xué)研究充斥著大而空的研究，從條文到條文的純粹法條主義研究，好點的就是借鑒了域外的一些資料。研究者們普遍通過這種方式將一些研究結(jié)論上升到一種具有先驗性的普遍真理，一旦這種法學(xué)理論與中國社會的法律實踐不相符合時，他們往往用應(yīng)然的論點代替實然的分析。面對極速轉(zhuǎn)型的當(dāng)代中國社會，這樣的研究方法并沒有給迅速發(fā)展的中國法制給予回應(yīng)，法學(xué)研究處于人文社會科學(xué)研究中的最底層?！疤镆罢{(diào)查”方式通過走進(jìn)研究對象，傾聽研究對象的辯解，分析非正式制度對研究對象的制約和影響，使得讀者能夠更加深刻的體會研究對象所處的法治建設(shè)的起點和環(huán)境，從而提供讀者全面思考的素材。這種研究方式的價值就在于，深入實踐，以實踐為基礎(chǔ)，得出的結(jié)論和觀點也必將是考慮到現(xiàn)實社會環(huán)境而作出的。我相信，真正有價值的法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)是來源于實踐的，這樣才有可能指導(dǎo)現(xiàn)實的變革。我們都說，制度的重塑和整合是一個過程，有待于與之配套的制度、機(jī)制和環(huán)境的形成。我們又說，對癥下藥方能藥到病除。傳統(tǒng)的法學(xué)研究方法得出的結(jié)論往往脫離于實踐，忽視了環(huán)境對正式制度以及正式制度中人的影響。雖然其中承載著人類對于理想法治社會所有美好事務(wù)的期望，承載著當(dāng)代中國法學(xué)家對于域外法治發(fā)達(dá)國家先進(jìn)法制的向往，但是脫離實際，也就是未能對癥下藥；急于求成，也就是未能注重法制發(fā)展的規(guī)律。所以才產(chǎn)生了蘇力那時代乃至這個時代，中國法學(xué)界所疑惑的一個事實，即國外的先進(jìn)法制及法治理念為何在中國屢屢遭受挫折甚至是排斥。病理就在于此。顯然，“田野調(diào)查”式的法學(xué)研究方法注重實踐，善于用經(jīng)驗進(jìn)行判斷，思考那些在人們看來“無須思考的應(yīng)然”。

在我看來，“田野式”的法學(xué)研究方法的另一個價值在于，它促使研究者在研究的過程中不斷地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。理由在于，此種實證研究的方法并沒有先期可供研究者翻閱參考的資料，也沒有提供研究者何種研究框架。研究的素材來源于研究者的觀察和思考，研究框架的建構(gòu)來源于研究者思考問題的方向和程度。此種在經(jīng)驗層面上的實證研究方法要求研究者就所有的現(xiàn)實環(huán)境進(jìn)行考察，反對基于先驗性的結(jié)論刻意尋找支撐其論點的論據(jù)。這就要求研究者善于發(fā)現(xiàn)問題，而發(fā)現(xiàn)問題的能力在很大程度上說明一個人對某一領(lǐng)域知識掌握的廣度和深入。法學(xué)研究有價值的理論成果不多的原因之一，可能就在于不會發(fā)現(xiàn)問題。

無論是作者在分析為什么是基層司法，法官對于審委會的評價有多少可信，還是在闡述為什么當(dāng)代中國基層法院注重糾紛解決，規(guī)則之治在這種環(huán)境下的地位以及現(xiàn)代化與規(guī)則的關(guān)系的理由中，他都不斷的對自己前一部分的論述進(jìn)行反思。一連串問題式的自問自答，都是基于前面實證研究過程中的一些案件的細(xì)節(jié)，并用這些事例來印證其結(jié)論。

（二）“田野調(diào)查”的局限

蘇力在運用“田野調(diào)查”實證研究方法上，招致了一些法學(xué)家的懷疑和批評。這一方面可能是由于部分學(xué)者存在著一定的誤解，另一方面也體現(xiàn)出這種實證研究方法的一些缺陷。通過實證的研究運用歸納法得到的結(jié)論往往是一種綜合命題，可以給我們提供新的知識，但同時也意味著是可證偽的。邏輯上看，通過歸納法得到的結(jié)論的確不像用演繹法推到出來的結(jié)論那樣具有必然性。這個問題蘇力自己在文中也有辯解。此外，由于因果關(guān)系的復(fù)雜性，分析得出的結(jié)論不容易被普遍接受，并且往往需要很長的時間才能被認(rèn)可。而作者通過“田野調(diào)查”所得出的結(jié)論是對現(xiàn)實環(huán)境的研究，由于我國目前處在急劇變動的時期，一旦社會條件出現(xiàn)新的情況或法制有了新的發(fā)展，蘇力先生的這些結(jié)論至少會部分不再那么符合現(xiàn)實。從這個角度看，“田野調(diào)查”的研究方法存在著時代局限性。

另外，基于這種方式得出的研究結(jié)論不可避免的會存在經(jīng)驗型成分太多，而具有理論性的分析欠缺，同時有可能偏離一些基本的法治原則。法學(xué)作為一門社會科學(xué)，并不僅僅是實踐的理性，而應(yīng)有著更高一層的追求。對于法學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的是對于最終追求的關(guān)懷。這種最終追求便是蘇力先生所唾棄的大而空的諸如“正義”、“平等”，“人權(quán)”之類的詞匯。純粹的實證研究容易陷入保守主義的泥潭，變成制度受益者的唇舌?！疤镆罢{(diào)查”得出的經(jīng)驗判斷和結(jié)論，至少需要輔之以一種理論上的分析。這樣的論述，其邏輯才會顯得嚴(yán)密，論述也不會缺乏普遍性。經(jīng)驗層面的判斷理應(yīng)上升到理論上的創(chuàng)新。同時，我們還應(yīng)警惕的是，這種研究方法得出的結(jié)論可能恰恰偏離了法治的基本原則。西方國家的法治，按照蘇力先生的“地方性知識”來看，可能不具備普遍性。但是這些世界各國人們通過艱辛卓越的實踐得出的目前來說是治理人類社會最好的工具，必然具有一般意義上的指導(dǎo)意義?！疤镆罢{(diào)查”重視實踐，強(qiáng)調(diào)真理來自于實踐。但卻得不出能夠指導(dǎo)實踐更好發(fā)展的真理。如果一味簡單的總結(jié)出實踐中基層司法樣態(tài)，但得出的結(jié)論卻存在著反經(jīng)典司法理論的嫌疑，其指導(dǎo)意義就會偏離法治原則。正如一位學(xué)者在評價《送法下鄉(xiāng)》時說的，“倘若我們發(fā)現(xiàn)中國基層司法的主要運作邏輯既不是法治的邏輯，也不是禮治的邏輯，而是治理的邏輯；不是規(guī)則導(dǎo)向的，而是結(jié)果導(dǎo)向的，是實用主義甚至機(jī)會主義的，我們?nèi)绾卧谶@樣的邏輯上提煉一套關(guān)于規(guī)則的理論——因為實用主義和機(jī)會主義本來就不是遵守規(guī)則，而是利用規(guī)則。如果這樣的司法理論或者法學(xué)理論不是關(guān)于規(guī)則的，而是關(guān)于反規(guī)則或者潛規(guī)則的，那它還是司法理論或法學(xué)理論嗎？”

最后，“田野調(diào)查”得出的結(jié)論可能過于武斷。蘇力先生這本書研究的是中國基層司法制度。但是其研究選取的地點是在中西部地區(qū)的農(nóng)村，研究選取的事例也只是幾個具體的事例，其訪談對象的范圍也有著一定的范圍。通過對這些農(nóng)村地區(qū)、事例和人物訪談進(jìn)行研究，最后試圖將從這些研究資料中得出的結(jié)論推而廣之到整個中國，恐怕這個結(jié)論是武斷的。比如第十章“基層法院法官的專業(yè)化問題”中，作者在論述“為什么目前基層法院的法官專業(yè)化程度不夠”時，作者得出這樣一個結(jié)論：并不是基層法院排斥法學(xué)院學(xué)生，更不是復(fù)轉(zhuǎn)軍人排擠他們，而是他們自己不愿意去；目前的根本問題似乎不在于法律院校的畢業(yè)生少了（當(dāng)然可能還是少），進(jìn)入不了縣法院，而是即使進(jìn)入了基層法院，這些法院也沒有足夠的資源來留住這些法律院系畢業(yè)生。這樣一個結(jié)論在一個湖北省也未必具有普遍意義。1

三、最后的最后

蘇力先生在下到田野，運用自己從田野調(diào)查出來的研究資料時，始終堅持著經(jīng)驗主義、功能主義和實用主義，強(qiáng)調(diào)實踐是檢驗理論的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)制度、法律的實際功能，反對形而上學(xué)的先驗性，強(qiáng)調(diào)具有可觀察的效果和可比較的效用，反對大而空的“大詞”?！疤镆罢{(diào)查”的方法在技術(shù)上要求能通曉當(dāng)?shù)卣Z言，注意參與性觀察和思考，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，不給被調(diào)查者不利后果或者獲利的預(yù)期。在價值上要求價值無涉，也就是蘇力先生自己所說的“盡量采取一種‘冷靜又熱烈’的‘同情的理解（包括批判）’的態(tài)度，盡可能設(shè)身處地地考察我所研究的對象，包括對自我以及我所在職業(yè)的反思和批判，盡可能的公道?！彪m然這種方法也存在著某些不能十全十美的局限。但蘇力先生運用這種研究方法時所采用的論證方法和過程以及其思考方式或許更值得當(dāng)代法學(xué)研究者關(guān)注和學(xué)習(xí)。趙曉力：《基層司法的反司法理論？——評蘇力<送法下鄉(xiāng)>》，載《社會學(xué)研究》2005年第2期。唐志容、蘇治：《走進(jìn)“田野”太陽每天都是新的——讀蘇力<送法下鄉(xiāng)>》，載《法治時代》2002年第10期。

第三篇：《送法下鄉(xiāng)》讀后感800字

《送法下鄉(xiāng)》讀后感800字

蔡佳佳

《送法下鄉(xiāng)》，2011年出版，由我國作者朱蘇力先生所著。朱老這本書反映了我國鄉(xiāng)土法制現(xiàn)狀以及司法制度存在的弊端，對我們目前的法制改革有很重要的借鑒意義。有幸拜讀了蘇力先生的《送法下鄉(xiāng)》，深有感觸，故借本文簡要談一下自己對送法下鄉(xiāng)的意義的思考。

筆者認(rèn)為，文中的“送”不同于民事法律關(guān)系中平等主體的贈與之意，含有上級對下級、管理者對被管理者的一種帶有強(qiáng)制性的輸送。“法”,與道德相對，包含形式和實質(zhì)兩方面，形式上表現(xiàn)為以憲法為核心的各種法律規(guī)范性文件，實質(zhì)上是法的理念、法的本源。“下”即到，包括形式上的送和實質(zhì)上的到，我們更注重的是百姓能夠從心里知法、懂法、用法。關(guān)于“鄉(xiāng)”,借用《鄉(xiāng)土中國》的理解，就是農(nóng)村的意思。在“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的過程中，法律扮演著推進(jìn)現(xiàn)有鄉(xiāng)村秩序的全面改造和重新構(gòu)建的角色，因此出現(xiàn)了“送法下鄉(xiāng)”這一建設(shè)法治社會的新形式。那么究竟為什么要送法下鄉(xiāng)？

蘇力先生認(rèn)為送法下鄉(xiāng)是為了適應(yīng)鄉(xiāng)土社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與鄉(xiāng)土力量的結(jié)構(gòu)組織。筆者認(rèn)為，送法下鄉(xiāng)可謂是形勢所迫、大勢所趨、職責(zé)所在。

作為一名“新”公訴人，從學(xué)校到社會，從書本到實踐，從大城市到基層，從聆聽者到踐行者，這些轉(zhuǎn)變帶給我太多感悟。工作中面對的除了個別窮兇極惡者，遇到更多的往往都是因為不懂法而入刑的人。我深刻的記得一名犯罪嫌疑人對我說過一句話，“我知道這是違法，但不知道是犯罪?！笔堑模词故巧钤诜ㄖ涡麄魉幙梢姷沫h(huán)境中未必也理得清違法與犯罪二者的區(qū)別，更別說相對閉塞的鄉(xiāng)土社會。因此送法下鄉(xiāng)就變得尤為重要。那么如何送法下鄉(xiāng)呢？

我們可以現(xiàn)場設(shè)置普法宣傳、法律咨詢、法治燈謎有獎競猜等活動，同時為推廣“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”,工作人員通過向群眾發(fā)放宣傳卡片、宣傳禮品，引導(dǎo)他們關(guān)注保靖縣檢察院微信公眾號，讓群眾遇事尋求法律服務(wù)更便捷。依托當(dāng)?shù)貪夂竦牡胤轿幕?，我們還可以設(shè)置青少年法治書畫課堂，將法治宣傳融入傳統(tǒng)文化傳承之中，進(jìn)一步增強(qiáng)了法治教育對青少年的吸引力、感染力。

如書中序言提到的詩句“為什么我的眼里為什么常含淚水，因為我對這片土地愛的深沉”,農(nóng)村是我們的一扇窗口，我們都應(yīng)有那種鄉(xiāng)土的情結(jié)，那打開一切的鏈接。

第四篇：送法下鄉(xiāng)普法材料

星火隊送法下鄉(xiāng)普法材料

一、農(nóng)村信訪問題

1.信訪應(yīng)該遵守怎樣的秩序

《信訪條例》第二十條規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

（一）在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險物品、管理器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

（五）煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財?shù)模?/p>

2.除了信訪之外還有哪些處理社會矛盾的方式？

答：信訪只是處理社會矛盾的方式之一，其他處理社會矛盾的方式還有復(fù)議、訴訟、仲裁等。

（一）行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。

（二）行政訴訟。公民、法人或者組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政訴訟工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。

（三）民事訴訟。公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以向人民法院提起民事訴訟。

（四）民商事仲裁。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。

（五）勞動爭議仲裁，人事爭議仲裁，等等。

二、法律援助

3.公民在什么情況下可以申請法律援助？

答：《法律援助條例》第十條規(guī)定公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助：

（一）依法請求國家賠償?shù)模?/p>

（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；

（五）請求支付勞動報酬的；

（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

三、土地承包問題

4.村民在取得承包地后，是否可以將承包地賣給他人？

答：根據(jù)國家法律和政策，我國保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，但這并不表明在取得承包地之后就擁有了承包地所有權(quán)。我國《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包人承包的農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

實際上，我國現(xiàn)有的法律制度是不允許個人擁有土地所有權(quán)的。土地所有權(quán)的主體只有兩個：一是國有；二是集體所有。村民與發(fā)包方簽訂農(nóng)業(yè)承包合同之后，取得的是承包地的經(jīng)營權(quán)，并非所有權(quán)。承包方只能就土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，不得進(jìn)行買賣。買賣承包地，是法律禁止的，法律不會保護(hù)其利益。

5.為索取欠款而將債務(wù)人私自關(guān)押的行為，是否構(gòu)成犯罪？

答：《刑法》第二百三十八條對非法剝奪他人人身自由行為的非法拘禁罪作了規(guī)定。所謂非法拘禁罪，是指拘禁他人或者以其他方法剝奪他人人身自由的行為。

從犯罪構(gòu)成的角度來看，為索取欠款而將債務(wù)人關(guān)押的行為，符合非法拘禁罪的構(gòu)成要件。非法拘禁是繼續(xù)犯，即該行為自開始至恢復(fù)被害人的人身自由期間內(nèi)始終處于繼續(xù)狀態(tài)。持續(xù)時間的長短，對于行為的危害程度有直接的關(guān)系。時間多長才可以構(gòu)成犯罪，刑法未作明確規(guī)定。但如果時間過短的，情節(jié)顯著輕微，危害不大的，不應(yīng)以犯罪論處。是否定罪，應(yīng)當(dāng)綜合案件的各種主觀情節(jié)來確定。為索取欠款而將債務(wù)人私自關(guān)押，其行為嚴(yán)重侵害了被害人的人身權(quán)利，應(yīng)以拘禁罪論處。

四、房屋買賣問題

6.村民之間買賣房屋在土地方面需辦理什么手續(xù)？

答：村民之間相互購買房屋在簽訂合同的同時，還需辦理在土地方面相應(yīng)的手續(xù)?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第6條規(guī)定：依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)或者因依法買賣、轉(zhuǎn)讓他人建筑物、附著物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記，由縣級以上地方人民政府更換土地證書。所以，村民之間購買房屋還需辦理農(nóng)村房屋集體土地使用權(quán)證變更的手續(xù)。如果沒有辦理這一手續(xù)容易引發(fā)糾紛，并且在引發(fā)糾紛后，難以獲得法律上的保護(hù)。

7.土地管理對農(nóng)宅基地問題有那些規(guī)定？

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

五、村委會相關(guān)問題

8.村務(wù)公開的內(nèi)容包括哪些？

答：國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項，如計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報酬等，應(yīng)堅持公開。把財務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點，所有收支必須逐項逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。當(dāng)前，要將土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村民“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況，及時納入村務(wù)公開的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開的其他事項，也應(yīng)公開。

六、婚姻問題

9.婚姻法有哪些禁止結(jié)婚的規(guī)定？

我國法律在保障男女婚姻自由的同時，對禁止結(jié)婚的條件亦作了明文規(guī)定。

（1）婚姻法第6條第一款規(guī)定，“直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親”禁止結(jié)婚。直系血親，就是有直接血緣關(guān)系的親屬。即生出自己和自己生出的上下血親親屬。三代以內(nèi)旁系血親，是指從祖父母、外祖父母同血源而出的直系血親以外的三代人。直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的男女間不可以結(jié)婚，有我國傳統(tǒng)的倫理道德不能容許的問題，而主要是醫(yī)學(xué)科學(xué)已經(jīng)證明，近親結(jié)婚對人種繁衍和子孫后代的建康與發(fā)展極為有害。所以，法律禁止他們結(jié)婚。（2）婚姻法第6條第二款規(guī)定，“患麻風(fēng)病未經(jīng)治愈或患其他在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”禁止結(jié)婚。麻風(fēng)病是一種惡性傳染病，嚴(yán)重地危害著人們的健康和生命?；悸轱L(fēng)病的人與他人結(jié)婚，會傳染給對方，會遺傳給后代。所以，未經(jīng)治愈的麻風(fēng)病患者，禁止其結(jié)婚。這里說的“患其他在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”，是指“花柳病”、精神病、白癡以及其他需進(jìn)行隔離治療的傳染病，還有近年在我國已出現(xiàn)的艾滋病毒患者。這些疾病嚴(yán)重危害人身健康。所以，也應(yīng)當(dāng)禁止此類病患者結(jié)婚。

10.什么是直系血親？什么是三代以內(nèi)旁系血親？

直系血親是指和自己具有直接血緣關(guān)系的血親，即生育自己和自己所生育的上下各代的親屬。如父母和子女，祖父母和孫子女，外祖父母和外孫子女等。

旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的血親。三代以內(nèi)旁系血親，是指出自同一祖父母、外祖父母的旁系血親。包括同源于父母的兄弟姐妹之間（包括同父異母、同母異父），同源于祖父母的堂兄弟姐妹或姑表兄弟姐妹之間，同源于外祖父母的姨表或舅表兄弟姐妹之間以及不同輩的叔、伯、姑、舅與侄（女）、甥（女）之間。

11.彩禮問題。

【案例】王男的母親早逝，父親是殘疾人，因此遲遲未訂親。經(jīng)媒人介紹，終于和同村村民李女定下婚約。王男給李女送見面禮4000元，第二年又送看家禮 1000元，第三年按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，兩人舉行了結(jié)婚儀式，王男又送了彩禮1萬元。但舉行儀式后不久兩人就分居，隨后各自外出打工。

春節(jié)回家，王男要求與李女補(bǔ)辦結(jié)婚登記。但隨后得知，李女在打工期間已與他人登記結(jié)婚。王男隨后提起訴訟，要求李女返還彩禮。經(jīng)審理，法院判決，李女返還王男彩禮5000元。

【釋義】《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)》規(guī)定：“當(dāng)事人請求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持：(一)雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的；(二)雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的；(三)婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的。適用前款第(二)、(三)項的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件?！?/p>

涉及彩禮糾紛還應(yīng)當(dāng)注意下列問題：

1.解決彩禮糾紛時應(yīng)遵循的原則。決定彩禮是否返還，以當(dāng)事人是否締結(jié)婚姻關(guān)系為主要判斷依據(jù)。給付彩禮后未締結(jié)婚姻關(guān)系的，原則上應(yīng)返還彩禮；如果已結(jié)婚的，原則上彩禮不予返還(一些特殊情形除外)；按照習(xí)俗舉辦了結(jié)婚儀式但沒有領(lǐng)取結(jié)婚證書的，解除同居時彩禮原則上不予返還。

2.結(jié)婚前給付彩禮的，必須以離婚為前提，才能考慮支持返還請求。如果給付彩禮之后，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，給付人要求返還給付的，不予支持，因為此時夫妻尚作為一個共同體，遵循夫妻法定財產(chǎn)共有制。如果當(dāng)事人在離婚訴訟的同時提出該項請求，法院準(zhǔn)許離婚的，可根據(jù)情況作出是否支持返還彩禮請求；判決不準(zhǔn)離婚的，不能支持當(dāng)事人返還彩禮的請求。3.要區(qū)別彩禮給付時當(dāng)事人的主觀意愿。一般來講，彩禮的給付往往迫于當(dāng)?shù)亓?xí)俗及社會壓力而不得不給，而如屬于完全自愿給付且無任何附加條件的屬于一般贈與行為，通常不予支持返還的請求。

4.給付彩禮后辦理了結(jié)婚登記，但雙方并未真正在一起共同生活，對于要求返還彩禮的，應(yīng)予以支持。

5.婚前給付導(dǎo)致給付人生活困難，屬于彩禮返還的特殊情形。生活困難有絕對和相對之分，絕對困難是其生活靠自己的力量已無法維持當(dāng)?shù)刈罨镜纳钏剑幌鄬щy由于給付彩禮造成了生活前后相差較懸殊，相對于原來的生活條件來說，變得困難了。司法解釋的本意，是在前一種意義上，即針對絕對困難進(jìn)行規(guī)定的。

6.彩禮返還適用的訴訟時效問題。彩禮的返還適用普通的訴訟時效，即兩年。訴訟時效的起算，有以下幾種情形：雙方?jīng)]有締結(jié)婚姻關(guān)系的，給付人應(yīng)當(dāng)及時索還彩禮，對方拒不返還的，訴訟時效開始起算；雙方登記結(jié)婚的，自其解除婚姻關(guān)系之日起，給付人就應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害，訴訟時效開始計算。

【評析】王男和李女屬自愿締結(jié)婚約，按當(dāng)?shù)亓?xí)俗由王男給付婚約彩禮15000元。雙方雖按習(xí)俗舉辦了結(jié)婚儀式，但未辦理結(jié)婚登記，因此在法律上仍均沒有配偶，雙方住在一起為同居關(guān)系，法律并不干預(yù)。

由于雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，王男要求李女返還彩禮，應(yīng)予支持，但畢竟同居生活過一段時間，李女所收彩禮部分會用于同居期間共同消費支出，因此，酌情扣除同居期間的消費支出，判決李女返還彩禮。

七、農(nóng)民工外出務(wù)工方面

12.簽訂勞動合同時，用人單位能否向農(nóng)民工收取定金、保證金、抵押金？

用人單位在與農(nóng)民工訂立勞動合同時，不得以任何形式向農(nóng)民工收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。否則按我國有關(guān)規(guī)定，由公安部門和勞動行政部門責(zé)令用人單位立即退還給農(nóng)民工本人。

13.農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后原承包的土地，村組織能否收回？

國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》規(guī)定，村組織不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，農(nóng)民外出務(wù)工期間，所承包土地?zé)o力耕種的，可委托他人代耕或通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，但不得撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個人不得強(qiáng)制或限制、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。

14.什么是勞動合同？農(nóng)民工為什么要簽訂勞動合同？ 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動合同是雙方維護(hù)各自合法權(quán)益的法律保障，是處理勞動關(guān)系爭議的直接證據(jù)和依據(jù)，是農(nóng)民工在求職路上的“護(hù)身符”。

農(nóng)民工在簽訂勞動合同前，應(yīng)審查用人單位的用人主體資格，并查看用人單位是否有營業(yè)執(zhí)照，是否有年審的記錄。

15.勞動合同文本應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？

根據(jù)國家法律規(guī)定，訂立勞動合同應(yīng)采取書面形式。勞動合同一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：⑴用人單位的名稱、住所和法定代表人；⑵勞動者的姓名、性別、年齡、籍貫和居民身份證號碼；⑶勞動合同期限；⑷工作內(nèi)容和工作地點；⑸勞動保護(hù)和勞動條件；⑹勞動報酬和社會保障；⑺工作時間和休息、休假；⑻勞動合同終止的條件；⑼違反勞動合同的責(zé)任；（10）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)載入勞動合同的內(nèi)容。

勞動合同除上述必須條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他事項。

16.女職工不得結(jié)婚、生育子女條款是否有效？

有些用人單位合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女，此類條款違反了國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，這類勞動合同自簽訂之日起就成為無效或部分無效合同。

17.“工傷自理”條款是否有效？

在勞動合同中有“工傷自理”“工傷概不負(fù)責(zé)”、“傷殘由個人負(fù)責(zé)”等所謂生死合同條款，不符有關(guān)法律的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，如果單位在簽訂的協(xié)議中“免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法亦承擔(dān)責(zé)任的，該協(xié)議無效”。勞動者應(yīng)拒簽訂有這類條款的合同。如果已簽，可以向當(dāng)?shù)貏趧又俨梦岢鲋俨?，確認(rèn)這種條款無效。

18.農(nóng)民工在什么情形下可認(rèn)定為工傷？

《工傷保險條例》規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業(yè)病的，按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾??；

（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。有下列情形之一的，視同工傷：

（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（2）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。下列情形不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（2）醉酒導(dǎo)致傷亡的；（3）自殘或者自殺的。

19.農(nóng)民工因工死亡，其直系親屬可以享受哪些待遇？

《工傷保險條例》規(guī)定，職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：

（1）喪葬補(bǔ)助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資；

（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40％，其他親屬每人每月30％，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10％。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。

（3）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資。

第五篇：送法下鄉(xiāng)講話

在“送法下鄉(xiāng)”活動上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位父老鄉(xiāng)親們和師生們：

大家中午好！為進(jìn)一步抓好“平安創(chuàng)建”工作，切實做好法律宣傳，扎實推進(jìn)平安商南和平安xxx建設(shè)，今天我們歡聚一堂，由縣政法委組織在梁家灣學(xué)校隆重舉辦“送法下鄉(xiāng)活動”，我謹(jǐn)代表xxx鎮(zhèn)黨委政府對今天親臨現(xiàn)場的縣政法委領(lǐng)導(dǎo)和各位演藝人員表示最熱烈的歡迎和最真誠的感謝！

開展“送法下鄉(xiāng)”活動，是實現(xiàn)依法治鎮(zhèn)、和的重要舉措，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保障，開展形式多樣的法律知識宣傳教育和普及，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，扎實推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾依法行使民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村廣大群眾學(xué)法、懂法、守法，在農(nóng)村掀起學(xué)法用法的良好氛圍，讓法律知識走進(jìn)千家萬戶，為推進(jìn)我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法治建設(shè)打牢工作基礎(chǔ)。

我們要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“送法下鄉(xiāng)，平安創(chuàng)建”的重要意義。這一活動的開展，必將強(qiáng)力推動我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法治工作，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起到積極作用。為此，全鎮(zhèn)各村各單位各行業(yè)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作，努力建設(shè)社會認(rèn)可、人民滿意的法治鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)，為“平安商南”建設(shè)樹立典范。同志們，我們要以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以平安創(chuàng)建為抓手，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，積極宣傳，進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法律宣傳工作，為建設(shè)“法治xxx鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧xxx鎮(zhèn)”促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！