第一篇：暑期送法下鄉(xiāng)策劃書

甘 肅 政 法 學(xué) 院

--“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之暑期送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)

策

劃

書

主辦單位：甘肅政法學(xué)院校團(tuán)委

承辦單位：民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院文化創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)律師文化營(yíng)

甘肅政法學(xué)院大學(xué)生法律宣傳

活動(dòng)贊助方：蘭州雷諾律師事務(wù)所蘭州融博律師事務(wù)所2012年6月23日

“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之暑期送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)策劃書

一、前言

1.活動(dòng)宗旨：

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展社會(huì)主義民主政治、健全社會(huì)主義法制，加快社會(huì)主義法治進(jìn)程；并加強(qiáng)基層法制建設(shè)和提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)、促進(jìn)基層法制建設(shè)、真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)；落實(shí)本協(xié)會(huì)“弘揚(yáng)法制精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的宗旨；提高基層法制建設(shè)水平和增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)；同時(shí)為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)法制建設(shè)的不平衡狀態(tài)，努力促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)又好又快的發(fā)展。舉辦這次活動(dòng)也是為了鍛煉當(dāng)代大學(xué)生的實(shí)踐能力，爭(zhēng)取在課外豐富自己的大學(xué)生活。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐，一方面，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使我們自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地；另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。為此我們?nèi)锣l(xiāng)活動(dòng)本著入農(nóng)村,了解民情，了解村民的心聲，真正為村民辦實(shí)事而進(jìn)行。我們的主要活動(dòng)有模擬審判，法律宣傳，問(wèn)卷調(diào)查，文藝匯演，支農(nóng)，支教等。我們懷著同樣的夢(mèng)想?yún)⒓恿诉@次的社會(huì)活動(dòng),在活動(dòng)中我們體會(huì)快樂(lè),在活動(dòng)中我們汲取更多的知識(shí)。

二、活動(dòng)主辦方及承辦方：

主辦單位：甘肅政法學(xué)院校團(tuán)委

承辦單位：民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院文化創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)律師文化營(yíng)

甘肅政法學(xué)院大學(xué)生法律宣傳協(xié)會(huì)

三、活動(dòng)主題

深入農(nóng)村基層 普及法律宣傳 關(guān)愛農(nóng)村教育 幫助農(nóng)村子女成長(zhǎng) 豐富大學(xué)生生活 積極奉獻(xiàn)社會(huì)基層弘揚(yáng)法律文化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

四、活動(dòng)目的及意義

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展的當(dāng)下，我國(guó)依然是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)比例高。但是農(nóng)村發(fā)展的總體情況不容樂(lè)觀，總體文化教育水平低，法律意識(shí)極為淡泊。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)村現(xiàn)狀，我們應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家政策，認(rèn)真貫徹黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)農(nóng)村問(wèn)題，用大學(xué)生所學(xué)的知識(shí)回報(bào)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，我們有理由相信通過(guò)我們的努力，為農(nóng)村的發(fā)展做出自己的一份力所能及的貢獻(xiàn)。

五、活動(dòng)可行性

基于對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的了解，根據(jù)我們的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)積累，結(jié)合我們的活動(dòng)內(nèi)容，當(dāng)活動(dòng)進(jìn)入開展階段爭(zhēng)取在最大的程度內(nèi)完成計(jì)劃的事情。針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況我們將展開調(diào)研，同時(shí)針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。在當(dāng)?shù)卣闹С窒抡归_活動(dòng)，促進(jìn)大學(xué)生與當(dāng)?shù)厝嗣竦慕涣鳎e極投入活動(dòng)開展法律宣傳，積極做好學(xué)生支教，豐富農(nóng)村孩子的課堂生活以及課外生活。

六、活動(dòng)具體安排

1.活動(dòng)時(shí)間：

本次活動(dòng)定于暑假期間進(jìn)行。具體時(shí)間為2012年7月8日——7月23日。

2.活動(dòng)對(duì)象：

本次活動(dòng)針對(duì)甘肅省()縣()村的全體村民，同時(shí)也會(huì)輻射到附近其他

鄉(xiāng)的村民。

3.活動(dòng)策劃組：

總策劃：宋維兵劉學(xué)濤副策劃：陳宣辰韓小露連 峰策劃人：宋維兵連 峰

審核人：草珺 甘肅政法學(xué)院校團(tuán)委書記

楊進(jìn)安甘肅政法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院黨委書記

馬建兵 甘肅政法學(xué)院副教授、民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)、法律宣傳協(xié)會(huì)

指導(dǎo)老師

4.活動(dòng)準(zhǔn)備階段：

為了成功舉辦此次活動(dòng)，我們團(tuán)隊(duì)做了詳盡的準(zhǔn)備工作，具體情況如下：

1）人員安排：

活動(dòng)聯(lián)絡(luò)組：

（1）行政組組長(zhǎng)：宋維兵

（2）經(jīng)費(fèi)組：

一組組長(zhǎng)：郭紅霞組員：任恒業(yè) 尚艷芳馬玉芳

二組組長(zhǎng)：劉學(xué)濤組員：孫彩霞 孫芳娟鄭 鑫

三組組長(zhǎng)：張富強(qiáng)組員：韓小露 王 菲尤亮亮

（3）后勤保障組

組長(zhǎng)：暢廣旺

5.活動(dòng)進(jìn)行階段：

(1)活動(dòng)形式：

a.法律專題調(diào)查：主要以進(jìn)戶問(wèn)卷方式展開。就農(nóng)村農(nóng)民當(dāng)前存在的實(shí)際法

律問(wèn)題展開調(diào)查，以便宣傳活動(dòng)的針對(duì)性展開。在此過(guò)程中，就農(nóng)民生活當(dāng)中存在的一些簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題給予適當(dāng)?shù)慕獯?。此?xiàng)活動(dòng)主要在7月7號(hào)展開。

b.法制研討會(huì)：請(qǐng)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民代表與本協(xié)會(huì)全體下鄉(xiāng)人員就當(dāng)?shù)氐姆ㄖ魄闆r做具體分析、研討。發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卦诜ㄖ平ㄔO(shè)方面的問(wèn)題并提出合理的解決方案。此項(xiàng)活動(dòng)主要在7月8號(hào)舉行。

c.模擬審判進(jìn)農(nóng)村：主要以農(nóng)村常見民事、形事案例為主。同時(shí)舉行一場(chǎng)由農(nóng)民朋友自己參加的審判。此次活動(dòng)舉行一件刑事案例，兩件民事案例。主要在7月21號(hào)開展。

d.法制講座：主要以農(nóng)村常見的法律問(wèn)題為主，比如：農(nóng)村宅基地問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題等提出合理的解決辦法。此項(xiàng)活動(dòng)主要在7月21號(hào)舉行。

e.“我學(xué)法、我知法、我守法、我用法”簽名儀式：號(hào)召當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一起舉行簽名儀式。此項(xiàng)活動(dòng)主要在7月21號(hào)舉行。

f.進(jìn)農(nóng)村義務(wù)勞動(dòng)：幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做一些自己力所能及的事。此項(xiàng)活動(dòng)主要在7月21號(hào)舉行。

g“手牽手、心連心”小型晚會(huì)：這是本協(xié)會(huì)此次下鄉(xiāng)的最后一項(xiàng)活動(dòng)，在晚會(huì)上將舉行有獎(jiǎng)問(wèn)答互動(dòng)環(huán)節(jié)。此項(xiàng)活動(dòng)在7月23號(hào)晚開展。

h.“法律的聲音”廣播節(jié)目：每天17：00——19：00由協(xié)會(huì)人員輪流在當(dāng)?shù)貜V播上播出協(xié)會(huì)的廣播節(jié)目《農(nóng)村法制》。

i.義務(wù)支教：每天由小分隊(duì)支教組負(fù)責(zé)為當(dāng)?shù)匦W(xué)學(xué)生開展素質(zhì)拓展教育。教習(xí)內(nèi)容應(yīng)該新穎化，不能拘泥于學(xué)生的課本內(nèi)容。

j.訪談問(wèn)答：對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行不同專題的訪談，了解村民日常生活中的需要解決的問(wèn)題，進(jìn)行專題訪談。另外，就單親孩子送去贊助商的親切關(guān)懷。

（2）活動(dòng)行程：

a)7月7日從蘭州出發(fā)，由宋維兵帶隊(duì)

b)7月9日法制專題問(wèn)卷調(diào)查

c)7月12日法制研討會(huì) 法制講座

d)7月23日模擬審判

e)7月19日義務(wù)支農(nóng)

f)7月23號(hào)晚小型晚會(huì)

11）7月23日參觀當(dāng)?shù)匚幕z址

12）7月8—7月23日義務(wù)支教

13）7月8—7月23日廣播節(jié)目

（3）下鄉(xiāng)生活：主要由宋維兵、劉學(xué)濤負(fù)責(zé)。具體實(shí)行一對(duì)一負(fù)責(zé)制。

七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算（單位：元）

總金額：5512元

1.車費(fèi)：蘭州←→會(huì)寧：15（人）×51（元）×2（次）=1530

會(huì)寧←→改口村：15（人）×20（元）×2（次）=600

公交費(fèi)：15（人）×2（元）×1（次）=30

2.行李費(fèi)用：32元

3.傳單：1000（份）×0.05（元）=50

4.問(wèn)卷調(diào)查表：1000（份）×0.05（元）=50

5.工作證：15×4=60

6.條幅：1（條）×7（元／米）×10（米）=90

7.食宿：15（人）×12（元／人）×15（天）=2500

8.演出服裝：200

9.租借音響：3天×20元／天=60

10.10 獎(jiǎng)品：預(yù)計(jì)為300元

甘肅政法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院文化創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)律師文化營(yíng) 甘肅政法學(xué)院大學(xué)生法律宣傳協(xié)會(huì)2012年6月23日

第二篇：送法下鄉(xiāng)讀后感

課程名稱：法律社會(huì)學(xué)研究教師姓名：易益典

田野調(diào)查：一種新的法學(xué)研究方式

——讀蘇力《送法下鄉(xiāng)》

班級(jí)：0902 學(xué)號(hào)：091030056 專業(yè)：憲法與行政法學(xué) 姓名：楊建鋒

一、引言

蘇力的這本《送法下鄉(xiāng)——中國(guó)基層司法制度研究》（以下簡(jiǎn)稱《送法下鄉(xiāng)》）是2000年10月份出版的，與其之前的《法治及其本土資源》在當(dāng)時(shí)引起中國(guó)法學(xué)界的一股學(xué)術(shù)討論潮。而那時(shí)，我還在讀初中。對(duì)于法學(xué)界，對(duì)于蘇力這樣的人物當(dāng)然是一無(wú)所知。即便是到了本科，我也還沒自覺到會(huì)翻閱法律社會(huì)學(xué)方面的書籍來(lái)看。直到這學(xué)期學(xué)校為我們?cè)O(shè)置了法律社會(huì)學(xué)這門課，老師為我們推薦了《送法下鄉(xiāng)》這本書后，我才有幸讀到了這本十年前攪動(dòng)中國(guó)法學(xué)界的著作。

作為憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，平時(shí)接觸最多的就是經(jīng)典憲法學(xué)與行政法學(xué)。課堂或書本上討論最多的無(wú)外乎正義、平等、司法獨(dú)立、法律保留等問(wèn)題。研究方法也只限于文本分析、法條分析、比較研究、歷史研究的方法，此外也注重一些實(shí)證研究的運(yùn)用。但此種實(shí)證研究可能是由于學(xué)生身份的能力有限，只停留在一些資料、案例、新聞報(bào)道的引用和分析上。而閱讀蘇力先生的這本《送法下鄉(xiāng)》卻給了我這樣的學(xué)生一種全新的視角，一種在研究方法上的新鮮感。當(dāng)然，蘇力先生的文筆以及其知識(shí)的廣博度在閱讀這本書的時(shí)候就時(shí)常讓我發(fā)出感嘆，引人入勝的寫作技巧也是煥然一新。在這我想談的卻是蘇力先生寫這本書時(shí)所用的一種最務(wù)實(shí)的研究方法，大多數(shù)人稱之為：田野調(diào)查。

二、對(duì)“田野調(diào)查”法學(xué)研究方法的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)

何為“田野調(diào)查”？縱觀這本書，我所理解的田野調(diào)查就是，作者試圖走近他想要研究的對(duì)象，采用訪談、記錄、觀察、調(diào)查等形式，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷和歸納等方法得出研究結(jié)論。在第一章“為什么送法下鄉(xiāng)？”中，作者介紹了下鄉(xiāng)收貸案。由這個(gè)案件的分析，作者得出了：第一，今天的司法下鄉(xiāng)是為了保證或促進(jìn)國(guó)家權(quán)力，包括法律的力量，向農(nóng)村有效滲透和控制。第二，傳統(tǒng)的、強(qiáng)大的國(guó)家權(quán)力能夠受到人文空間因素的影響而變得與人們一般的想象不同。即權(quán)力關(guān)系是可能發(fā)生流變的。第三，下鄉(xiāng)是國(guó)家權(quán)力試圖在鄉(xiāng)村中創(chuàng)造權(quán)威的戰(zhàn)略性選擇。雖然下鄉(xiāng)本身可能損害司法權(quán)威。但是基于自身職權(quán)，下鄉(xiāng)是必然的。此時(shí)需建立一種局部的、暫時(shí)的權(quán)力支配關(guān)系。從這個(gè)意義上說(shuō)，調(diào)解便是它實(shí)施權(quán)力的有效工具。第四，司法在當(dāng)代中國(guó)不可避免地具有很強(qiáng)的政治色彩，它的功能不僅僅限于西方經(jīng)典司法理論對(duì)司法的功能界定：糾紛解決和規(guī)則確定，而是現(xiàn)代民族國(guó)家建立的一個(gè)組成部分。正如作者自己在結(jié)語(yǔ)所說(shuō)的那樣，對(duì)于他的分析也讓我有點(diǎn)兒吃驚。我以為傳統(tǒng)法學(xué)的研究方法無(wú)法得出這樣的結(jié)論。正是由于作者的“田野調(diào)查”方法才使得對(duì)司法下鄉(xiāng)的分析表現(xiàn)出了一種全新的學(xué)術(shù)感受。在下鄉(xiāng)收貸案中，作者并不是簡(jiǎn)單的對(duì)下鄉(xiāng)的法官進(jìn)行采訪，或者對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行記錄，也沒看相關(guān)的裁判文書。就這么一個(gè)簡(jiǎn)單的執(zhí)行案件，作者跟隨著法官一起，參與了這個(gè)執(zhí)行案子的全過(guò)程，對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性思考。比如其對(duì)陪同下鄉(xiāng)的民警，同村的村干部，甚至包括從北京來(lái)的作者本人在這起案件中的作用進(jìn)行了思考。通過(guò)作者豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)驗(yàn)層面上對(duì)他們的作用進(jìn)行了猜測(cè)也好，總結(jié)也好，總之作者的經(jīng)驗(yàn)歸納讓我們一下子就想通了是怎么一回事，引得了讀者的共鳴。還比如其對(duì)權(quán)力流變的論述，也是從經(jīng)驗(yàn)層面上進(jìn)行的判斷。這種判斷也是有一定道理的，而這往往容易被法學(xué)家所忽略。對(duì)于作者的此種研究方法，更明顯的表現(xiàn)在了第三章“基層法院審判委員會(huì)制度”。這個(gè)一般是研究憲法學(xué)、司法制度乃至法理學(xué)等公法學(xué)科都可以說(shuō)上點(diǎn)事的題目。作者對(duì)法院審委會(huì)作用的研究方法，不僅包括對(duì)法院組織機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)行解剖，對(duì)域外司法制度的考察，對(duì)司法獨(dú)立傳統(tǒng)理論的借鑒。更值得讀者注意的是，作者在研究這個(gè)問(wèn)題時(shí)，大量運(yùn)用了其對(duì)于基層法院法官的訪談作為研究出發(fā)點(diǎn)。并對(duì)于這種研究材料的可信度又專門地以“法官的理由是否可信？”進(jìn)行了分析。如果說(shuō)這樣的一種進(jìn)路體現(xiàn)了作者邏輯嚴(yán)密的話，那么，作者對(duì)自己運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)主義方法研究問(wèn)題的辯護(hù)可以用用心良苦來(lái)形容了。作者反對(duì)從現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)一些支持或強(qiáng)化自己已經(jīng)有的經(jīng)驗(yàn)、印象甚或是一個(gè)教條化的命題。在這里指的就是，法院審判委員會(huì)被一些學(xué)者理所當(dāng)然的理解為違反司法獨(dú)立精神，甚至宣傳到一種處于教條化邊緣的地步。作者試圖通過(guò)對(duì)作為審委會(huì)成員的法官以及普通法官的一些論述中，結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)和目前的制度安排，以一種“同情”的眼光來(lái)分析審判委員會(huì)的作用。這是之前研究審判委員會(huì)制度的一些文章所忽略掉的一個(gè)群體，即當(dāng)事人群體。作者對(duì)法官的論述以及對(duì)法官論述的懷疑都是通過(guò)一般大眾都具有的一些經(jīng)驗(yàn)常識(shí)來(lái)分析的。比如，法官們對(duì)院長(zhǎng)在多大程度上能決定或影響審判委員會(huì)的決策的辯護(hù)，比如普通法官對(duì)于審判委員會(huì)能夠用做抵制人情和保護(hù)自己的借口。這些結(jié)論都是文本分析和制度分析所得不出的結(jié)論。這些結(jié)論都是作者深入現(xiàn)實(shí)環(huán)境中挖掘出來(lái)，對(duì)研究審判委員會(huì)地

位和作用具有一種新的學(xué)術(shù)價(jià)值。我們法學(xué)家一直再說(shuō)，應(yīng)賦予被侵害者以抗辯的權(quán)力。然而，我們自己在研究當(dāng)中，卻常常將研究對(duì)象一幫子打死。蘇力先生的這種田野式研究更像是代表了這些研究對(duì)象們進(jìn)行了與傳統(tǒng)觀點(diǎn)的爭(zhēng)辯。此種爭(zhēng)辯卻又不是無(wú)理的，保守的，而是貼近我們生活的，先驗(yàn)但卻有著一定邏輯支撐的。

（一）“田野調(diào)查”所具有的學(xué)術(shù)意義

正如作者在導(dǎo)論“研究中國(guó)基層司法”的第四節(jié)“法律學(xué)術(shù)的意義”中所說(shuō)的那樣，當(dāng)前中國(guó)的法學(xué)研究充斥著大而空的研究，從條文到條文的純粹法條主義研究，好點(diǎn)的就是借鑒了域外的一些資料。研究者們普遍通過(guò)這種方式將一些研究結(jié)論上升到一種具有先驗(yàn)性的普遍真理，一旦這種法學(xué)理論與中國(guó)社會(huì)的法律實(shí)踐不相符合時(shí)，他們往往用應(yīng)然的論點(diǎn)代替實(shí)然的分析。面對(duì)極速轉(zhuǎn)型的當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，這樣的研究方法并沒有給迅速發(fā)展的中國(guó)法制給予回應(yīng)，法學(xué)研究處于人文社會(huì)科學(xué)研究中的最底層?！疤镆罢{(diào)查”方式通過(guò)走進(jìn)研究對(duì)象，傾聽研究對(duì)象的辯解，分析非正式制度對(duì)研究對(duì)象的制約和影響，使得讀者能夠更加深刻的體會(huì)研究對(duì)象所處的法治建設(shè)的起點(diǎn)和環(huán)境，從而提供讀者全面思考的素材。這種研究方式的價(jià)值就在于，深入實(shí)踐，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，得出的結(jié)論和觀點(diǎn)也必將是考慮到現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境而作出的。我相信，真正有價(jià)值的法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)是來(lái)源于實(shí)踐的，這樣才有可能指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的變革。我們都說(shuō)，制度的重塑和整合是一個(gè)過(guò)程，有待于與之配套的制度、機(jī)制和環(huán)境的形成。我們又說(shuō)，對(duì)癥下藥方能藥到病除。傳統(tǒng)的法學(xué)研究方法得出的結(jié)論往往脫離于實(shí)踐，忽視了環(huán)境對(duì)正式制度以及正式制度中人的影響。雖然其中承載著人類對(duì)于理想法治社會(huì)所有美好事務(wù)的期望，承載著當(dāng)代中國(guó)法學(xué)家對(duì)于域外法治發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)法制的向往，但是脫離實(shí)際，也就是未能對(duì)癥下藥；急于求成，也就是未能注重法制發(fā)展的規(guī)律。所以才產(chǎn)生了蘇力那時(shí)代乃至這個(gè)時(shí)代，中國(guó)法學(xué)界所疑惑的一個(gè)事實(shí)，即國(guó)外的先進(jìn)法制及法治理念為何在中國(guó)屢屢遭受挫折甚至是排斥。病理就在于此。顯然，“田野調(diào)查”式的法學(xué)研究方法注重實(shí)踐，善于用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，思考那些在人們看來(lái)“無(wú)須思考的應(yīng)然”。

在我看來(lái)，“田野式”的法學(xué)研究方法的另一個(gè)價(jià)值在于，它促使研究者在研究的過(guò)程中不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。理由在于，此種實(shí)證研究的方法并沒有先期可供研究者翻閱參考的資料，也沒有提供研究者何種研究框架。研究的素材來(lái)源于研究者的觀察和思考，研究框架的建構(gòu)來(lái)源于研究者思考問(wèn)題的方向和程度。此種在經(jīng)驗(yàn)層面上的實(shí)證研究方法要求研究者就所有的現(xiàn)實(shí)環(huán)境進(jìn)行考察，反對(duì)基于先驗(yàn)性的結(jié)論刻意尋找支撐其論點(diǎn)的論據(jù)。這就要求研究者善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力在很大程度上說(shuō)明一個(gè)人對(duì)某一領(lǐng)域知識(shí)掌握的廣度和深入。法學(xué)研究有價(jià)值的理論成果不多的原因之一，可能就在于不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

無(wú)論是作者在分析為什么是基層司法，法官對(duì)于審委會(huì)的評(píng)價(jià)有多少可信，還是在闡述為什么當(dāng)代中國(guó)基層法院注重糾紛解決，規(guī)則之治在這種環(huán)境下的地位以及現(xiàn)代化與規(guī)則的關(guān)系的理由中，他都不斷的對(duì)自己前一部分的論述進(jìn)行反思。一連串問(wèn)題式的自問(wèn)自答，都是基于前面實(shí)證研究過(guò)程中的一些案件的細(xì)節(jié)，并用這些事例來(lái)印證其結(jié)論。

（二）“田野調(diào)查”的局限

蘇力在運(yùn)用“田野調(diào)查”實(shí)證研究方法上，招致了一些法學(xué)家的懷疑和批評(píng)。這一方面可能是由于部分學(xué)者存在著一定的誤解，另一方面也體現(xiàn)出這種實(shí)證研究方法的一些缺陷。通過(guò)實(shí)證的研究運(yùn)用歸納法得到的結(jié)論往往是一種綜合命題，可以給我們提供新的知識(shí)，但同時(shí)也意味著是可證偽的。邏輯上看，通過(guò)歸納法得到的結(jié)論的確不像用演繹法推到出來(lái)的結(jié)論那樣具有必然性。這個(gè)問(wèn)題蘇力自己在文中也有辯解。此外，由于因果關(guān)系的復(fù)雜性，分析得出的結(jié)論不容易被普遍接受，并且往往需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能被認(rèn)可。而作者通過(guò)“田野調(diào)查”所得出的結(jié)論是對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的研究，由于我國(guó)目前處在急劇變動(dòng)的時(shí)期，一旦社會(huì)條件出現(xiàn)新的情況或法制有了新的發(fā)展，蘇力先生的這些結(jié)論至少會(huì)部分不再那么符合現(xiàn)實(shí)。從這個(gè)角度看，“田野調(diào)查”的研究方法存在著時(shí)代局限性。

另外，基于這種方式得出的研究結(jié)論不可避免的會(huì)存在經(jīng)驗(yàn)型成分太多，而具有理論性的分析欠缺，同時(shí)有可能偏離一些基本的法治原則。法學(xué)作為一門社會(huì)科學(xué)，并不僅僅是實(shí)踐的理性，而應(yīng)有著更高一層的追求。對(duì)于法學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的是對(duì)于最終追求的關(guān)懷。這種最終追求便是蘇力先生所唾棄的大而空的諸如“正義”、“平等”，“人權(quán)”之類的詞匯。純粹的實(shí)證研究容易陷入保守主義的泥潭，變成制度受益者的唇舌?！疤镆罢{(diào)查”得出的經(jīng)驗(yàn)判斷和結(jié)論，至少需要輔之以一種理論上的分析。這樣的論述，其邏輯才會(huì)顯得嚴(yán)密，論述也不會(huì)缺乏普遍性。經(jīng)驗(yàn)層面的判斷理應(yīng)上升到理論上的創(chuàng)新。同時(shí)，我們還應(yīng)警惕的是，這種研究方法得出的結(jié)論可能恰恰偏離了法治的基本原則。西方國(guó)家的法治，按照蘇力先生的“地方性知識(shí)”來(lái)看，可能不具備普遍性。但是這些世界各國(guó)人們通過(guò)艱辛卓越的實(shí)踐得出的目前來(lái)說(shuō)是治理人類社會(huì)最好的工具，必然具有一般意義上的指導(dǎo)意義?！疤镆罢{(diào)查”重視實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)真理來(lái)自于實(shí)踐。但卻得不出能夠指導(dǎo)實(shí)踐更好發(fā)展的真理。如果一味簡(jiǎn)單的總結(jié)出實(shí)踐中基層司法樣態(tài)，但得出的結(jié)論卻存在著反經(jīng)典司法理論的嫌疑，其指導(dǎo)意義就會(huì)偏離法治原則。正如一位學(xué)者在評(píng)價(jià)《送法下鄉(xiāng)》時(shí)說(shuō)的，“倘若我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)基層司法的主要運(yùn)作邏輯既不是法治的邏輯，也不是禮治的邏輯，而是治理的邏輯；不是規(guī)則導(dǎo)向的，而是結(jié)果導(dǎo)向的，是實(shí)用主義甚至機(jī)會(huì)主義的，我們?nèi)绾卧谶@樣的邏輯上提煉一套關(guān)于規(guī)則的理論——因?yàn)閷?shí)用主義和機(jī)會(huì)主義本來(lái)就不是遵守規(guī)則，而是利用規(guī)則。如果這樣的司法理論或者法學(xué)理論不是關(guān)于規(guī)則的，而是關(guān)于反規(guī)則或者潛規(guī)則的，那它還是司法理論或法學(xué)理論嗎？”

最后，“田野調(diào)查”得出的結(jié)論可能過(guò)于武斷。蘇力先生這本書研究的是中國(guó)基層司法制度。但是其研究選取的地點(diǎn)是在中西部地區(qū)的農(nóng)村，研究選取的事例也只是幾個(gè)具體的事例，其訪談對(duì)象的范圍也有著一定的范圍。通過(guò)對(duì)這些農(nóng)村地區(qū)、事例和人物訪談進(jìn)行研究，最后試圖將從這些研究資料中得出的結(jié)論推而廣之到整個(gè)中國(guó)，恐怕這個(gè)結(jié)論是武斷的。比如第十章“基層法院法官的專業(yè)化問(wèn)題”中，作者在論述“為什么目前基層法院的法官專業(yè)化程度不夠”時(shí)，作者得出這樣一個(gè)結(jié)論：并不是基層法院排斥法學(xué)院學(xué)生，更不是復(fù)轉(zhuǎn)軍人排擠他們，而是他們自己不愿意去；目前的根本問(wèn)題似乎不在于法律院校的畢業(yè)生少了（當(dāng)然可能還是少），進(jìn)入不了縣法院，而是即使進(jìn)入了基層法院，這些法院也沒有足夠的資源來(lái)留住這些法律院系畢業(yè)生。這樣一個(gè)結(jié)論在一個(gè)湖北省也未必具有普遍意義。1

三、最后的最后

蘇力先生在下到田野，運(yùn)用自己從田野調(diào)查出來(lái)的研究資料時(shí)，始終堅(jiān)持著經(jīng)驗(yàn)主義、功能主義和實(shí)用主義，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)制度、法律的實(shí)際功能，反對(duì)形而上學(xué)的先驗(yàn)性，強(qiáng)調(diào)具有可觀察的效果和可比較的效用，反對(duì)大而空的“大詞”?！疤镆罢{(diào)查”的方法在技術(shù)上要求能通曉當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，注意參與性觀察和思考，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，不給被調(diào)查者不利后果或者獲利的預(yù)期。在價(jià)值上要求價(jià)值無(wú)涉，也就是蘇力先生自己所說(shuō)的“盡量采取一種‘冷靜又熱烈’的‘同情的理解（包括批判）’的態(tài)度，盡可能設(shè)身處地地考察我所研究的對(duì)象，包括對(duì)自我以及我所在職業(yè)的反思和批判，盡可能的公道?！彪m然這種方法也存在著某些不能十全十美的局限。但蘇力先生運(yùn)用這種研究方法時(shí)所采用的論證方法和過(guò)程以及其思考方式或許更值得當(dāng)代法學(xué)研究者關(guān)注和學(xué)習(xí)。趙曉力：《基層司法的反司法理論？——評(píng)蘇力<送法下鄉(xiāng)>》，載《社會(huì)學(xué)研究》2005年第2期。唐志容、蘇治：《走進(jìn)“田野”太陽(yáng)每天都是新的——讀蘇力<送法下鄉(xiāng)>》，載《法治時(shí)代》2002年第10期。

第三篇：送法下鄉(xiāng)講話

在“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位父老鄉(xiāng)親們和師生們：

大家中午好！為進(jìn)一步抓好“平安創(chuàng)建”工作，切實(shí)做好法律宣傳，扎實(shí)推進(jìn)平安商南和平安xxx建設(shè)，今天我們歡聚一堂，由縣政法委組織在梁家灣學(xué)校隆重舉辦“送法下鄉(xiāng)活動(dòng)”，我謹(jǐn)代表xxx鎮(zhèn)黨委政府對(duì)今天親臨現(xiàn)場(chǎng)的縣政法委領(lǐng)導(dǎo)和各位演藝人員表示最熱烈的歡迎和最真誠(chéng)的感謝！

開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)依法治鎮(zhèn)、和的重要舉措，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保障，開展形式多樣的法律知識(shí)宣傳教育和普及，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾依法行使民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村廣大群眾學(xué)法、懂法、守法，在農(nóng)村掀起學(xué)法用法的良好氛圍，讓法律知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，為推進(jìn)我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法治建設(shè)打牢工作基礎(chǔ)。

我們要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“送法下鄉(xiāng)，平安創(chuàng)建”的重要意義。這一活動(dòng)的開展，必將強(qiáng)力推動(dòng)我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法治工作，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。為此，全鎮(zhèn)各村各單位各行業(yè)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作，努力建設(shè)社會(huì)認(rèn)可、人民滿意的法治鎮(zhèn)、平安鎮(zhèn)，為“平安商南”建設(shè)樹立典范。同志們，我們要以十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以平安創(chuàng)建為抓手，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，積極宣傳，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和法律宣傳工作，為建設(shè)“法治xxx鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧xxx鎮(zhèn)”促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

第四篇：暑期下鄉(xiāng)策劃書

西安建筑科技大學(xué)華清學(xué)院

2011年暑假下鄉(xiāng)活動(dòng)策劃

活動(dòng)背景：

根據(jù)陜西省團(tuán)委下發(fā)的《關(guān)于組織開展2011年陜西省大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知》：為了促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，改善農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，密切黨群、干群關(guān)系，深入貫徹黨的十四屆六中全會(huì)精神，大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，滿足廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求，1996年12月中央宣傳部、國(guó)家科委、農(nóng)業(yè)部、文化部等十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知》，并從1997年開始實(shí)施。

為了激發(fā)青年學(xué)生奉獻(xiàn)才智、成才報(bào)國(guó)的熱情，引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，為基層服務(wù)提供力所能及的服務(wù)，得出正確的社會(huì)觀察結(jié)論，明確堅(jiān)定的政治方向，真正實(shí)現(xiàn)“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的宗旨。我校開展了下鄉(xiāng)活動(dòng)。

2011年暑期下鄉(xiāng)活動(dòng)主要堅(jiān)持以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)民成長(zhǎng)和幫助基層群眾建設(shè)新家園、開創(chuàng)新生活為主攻方向。我校成立了大學(xué)生關(guān)愛農(nóng)民工子女服務(wù)團(tuán)，結(jié)合留守的農(nóng)民工子女的現(xiàn)實(shí)需求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民工子弟學(xué)校、農(nóng)民工聚居地、留守的農(nóng)民工子女集中的村鎮(zhèn)學(xué)校等，組織大學(xué)生志愿者重點(diǎn)開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育、文體活動(dòng)、愛心捐贈(zèng)等志愿服務(wù)。

活動(dòng)時(shí)間：2011年7月10日至2011年7月25日

活動(dòng)地點(diǎn)：

活動(dòng)主辦：共青團(tuán)西安建筑科技大學(xué)華清學(xué)院委員會(huì)

活動(dòng)承辦：西安建筑科技大學(xué)華清學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)

活動(dòng)內(nèi)容：

1.調(diào)研：詳細(xì)調(diào)查村莊周圍的自然環(huán)境和村民的生產(chǎn)生活和文化生活情況。

? 通過(guò)實(shí)地訪查的形式對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊纳盍?xí)慣進(jìn)行調(diào)查，以便于服務(wù)人員能夠更好的入鄉(xiāng)隨俗，和當(dāng)?shù)氐拇迕裥纬勺罴训慕涣骰?dòng)。

? 對(duì)當(dāng)?shù)匦∨笥训陌踩庾R(shí)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，以便于后期安全教育課程的實(shí)施。

? 組織支教老師和當(dāng)?shù)貙W(xué)生在課余時(shí)間幫助當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，讓參與者充分體會(huì)糧食的來(lái)之不易，活動(dòng)后參與活動(dòng)的支教老師要上交感想。

? 開展心理測(cè)試的小游戲，更加深入了解當(dāng)?shù)貙W(xué)生的內(nèi)心活動(dòng)，對(duì)他們進(jìn)行心理方面的教育，使他們能夠健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。

? 開展趣味游戲活動(dòng)：如“保護(hù)母親河”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)要讓孩子們從心底了解到現(xiàn)在水污染的嚴(yán)重性，讓他們樹立保護(hù)環(huán)境，珍惜水資源的意識(shí)。

2.支教：通過(guò)豐富多彩的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育、生活常識(shí)教育、科普知識(shí)教育、文藝能力培養(yǎng)等。具體措施如下：

? 開展課程輔導(dǎo)。對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)中的主要科目進(jìn)行短期輔導(dǎo)，輔導(dǎo)要以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣為主，幫助學(xué)生掌握科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。講課形式要多樣化，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性?？梢宰寣W(xué)生進(jìn)行小組討論，由小組長(zhǎng)做出總結(jié)，對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題可以采取辯論的形式，讓學(xué)生充分的融入到課堂中去。

? 開展主題講座。根據(jù)學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行專題講座，如心理講座，從而解除學(xué)生心中的問(wèn)題，幫助學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

? 開展趣味征文活動(dòng)。通過(guò)征文活動(dòng)的開展讓學(xué)生寫出自己內(nèi)心的想法以及對(duì)志愿者老師想說(shuō)的話，并且給學(xué)生一定的獎(jiǎng)品作為鼓勵(lì)。通過(guò)活動(dòng)讓志愿者從側(cè)面了解這次活動(dòng)的真正意義。

? 支教后期可以開展朗誦比賽，給每個(gè)學(xué)生一個(gè)當(dāng)眾發(fā)言的機(jī)會(huì)，結(jié)束時(shí)可以頒發(fā)一定的獎(jiǎng)品，借此也能從另一個(gè)方面提高他們的學(xué)習(xí)熱情。

3.文體活動(dòng)：以文藝演出、體育比賽的形式，推廣“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的精神，普及“全民健身”的宗旨，提高學(xué)生的思想意識(shí)，豐富孩子們的課余生活。

? 課余時(shí)間進(jìn)行跳繩比賽或踢毽子比賽，支教老師也可以參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)游戲也可以增進(jìn)支教人員和學(xué)生的感情。

? 開展拓展游戲，主要以團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行，如五人持桿跑，拔河比賽等，通過(guò)游戲要提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

? 可以在下午或晚飯過(guò)后集合學(xué)生開展小型聯(lián)歡活動(dòng)，讓學(xué)生自己出節(jié)目，展現(xiàn)自己的才華與文藝，表現(xiàn)突出者以禮物獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些羞澀的學(xué)生要不斷鼓勵(lì)，要讓每個(gè)學(xué)生都參與到活動(dòng)中去。

? 教給學(xué)生一些簡(jiǎn)單的體操動(dòng)作，可以是健美操，也可以是兔子舞，主要以活躍學(xué)生平時(shí)的狀態(tài)為主，要讓學(xué)生們愛上學(xué)習(xí)。

活動(dòng)實(shí)施：

活動(dòng)準(zhǔn)備階段(6月22日——7月5日)

1.地點(diǎn)考察：聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)派遣相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察，了解活動(dòng)的有關(guān)情況，作好記錄。

2.制定活動(dòng)項(xiàng)目書，準(zhǔn)備相關(guān)資料和必須物品。

a)宣傳部：制作好宣傳板，在校園內(nèi)對(duì)次活動(dòng)進(jìn)行宣傳。在下鄉(xiāng)之前要組織部?jī)?nèi)人員對(duì)此次下鄉(xiāng)活動(dòng)做詳盡的了解，并且抽出時(shí)間在飯?zhí)瞄T口做宣傳。

b)聯(lián)絡(luò)部：聯(lián)系商家，準(zhǔn)備宣傳橫幅。配合宣傳部進(jìn)行活動(dòng)前期的宣傳，并且要準(zhǔn)備好有關(guān)下鄉(xiāng)的宣傳單。

c)秘書處：負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的文件整理、總的流程安排，并做好詳細(xì)的記錄。在活動(dòng)之前準(zhǔn)備好有關(guān)瞎想的所有資料以及相關(guān)負(fù)責(zé)人的基本信息情況，要把所有下鄉(xiāng)人員的聯(lián)系方式登記詳細(xì)，并且要以表格的形式呈現(xiàn)出來(lái)。

d)圖書館支隊(duì)：聯(lián)系省圖，并且借閱有關(guān)下鄉(xiāng)活動(dòng)需要的書籍。在活動(dòng)之前必須把需要帶的課本整理到位，并且組織部?jī)?nèi)人員查找有關(guān)支教方法的資料，找到后交于秘書部整理。e)三下鄉(xiāng)支隊(duì)：對(duì)下鄉(xiāng)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。部長(zhǎng)要聯(lián)系實(shí)踐部找一個(gè)固定的教室，在面試結(jié)束之后對(duì)下鄉(xiāng)人員進(jìn)行安全、紀(jì)律、禮儀等方面的培訓(xùn)。為下鄉(xiāng)做充分的準(zhǔn)備。

f)實(shí)踐部：活動(dòng)準(zhǔn)備階段要充分配合其他部門的工作，面試階段要安排面試教室，面試之后要聯(lián)系培訓(xùn)教室，充分做好下鄉(xiāng)準(zhǔn)備活動(dòng)。

活動(dòng)的實(shí)施階段：

1.負(fù)責(zé)人的安排：

隊(duì)長(zhǎng)：

副隊(duì)長(zhǎng) :湯柏林麻向龍

秘書：任正邦黨汶菁

支教負(fù)責(zé)人：仝萬(wàn)亮王俏玲

調(diào)研負(fù)責(zé)人：夏倩

文藝負(fù)責(zé)人：王晶

紀(jì)律負(fù)責(zé)人：趙濤

安全負(fù)責(zé)人：尹銀閣

后勤負(fù)責(zé)人：郭玉慶

3.各負(fù)責(zé)人的主要工作責(zé)任：

隊(duì)長(zhǎng)：要切實(shí)負(fù)責(zé)本次活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容以及各個(gè)隊(duì)員的基本情況要有詳盡的了解，以便于日后工作的具體安排。

秘書：要做好平日的工作總結(jié)，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的開展情況也要做詳盡的記錄，在日常工作中要協(xié)調(diào)好各隊(duì)員之間的關(guān)系，并且要對(duì)隊(duì)員的日常表現(xiàn)做詳盡的記錄。還要負(fù)責(zé)平日工作總結(jié)的查閱工作，最后要將情況反映給負(fù)責(zé)人。

支教負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)支教課程的安排，并將安排情況做詳細(xì)的整理，要以文件的形式交于秘書處保存。

調(diào)研負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)調(diào)研項(xiàng)目以及調(diào)研方面的工作總結(jié)，最后交于秘書整理，然后將結(jié)果轉(zhuǎn)達(dá)給其他調(diào)研人員。

文藝負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)開展文藝活動(dòng)以及活動(dòng)開展時(shí)人員的安排，聯(lián)系活動(dòng)前期應(yīng)準(zhǔn)備的器材，處理文藝活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，活動(dòng)后做活動(dòng)總結(jié)交于秘書處。

安全負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的安全，要確保每個(gè)支教人員的人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的不安全問(wèn)題做出快速的處理，并以文字的形式交于秘書處。

后勤負(fù)責(zé)人：與個(gè)人負(fù)責(zé)人做好交流工作，以保證后勤服務(wù)的有效實(shí)施，準(zhǔn)備好支教過(guò)程中所需的所有物品，確保支教工作的順利進(jìn)行。

4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

保險(xiǎn)費(fèi)：15元/人

車費(fèi)(往返須乘以2)：建工路——西安市火車站 元/人

西安市火車站—— XXX元/人

XX縣——當(dāng)?shù)貙W(xué)校元/人

食宿費(fèi)：30--40元/人/天

學(xué)習(xí)材料費(fèi)：200元

聯(lián)絡(luò)費(fèi)：200元

共計(jì)：XX

注意事項(xiàng)：

支隊(duì)下鄉(xiāng)紀(jì)律：

一． 隊(duì)員必須服從組織統(tǒng)一安排，服從集體的決定，不得擅自行動(dòng)；

二． 要有良好的團(tuán)隊(duì)精神，隊(duì)員之間要互幫互助，出行要佩戴統(tǒng)一標(biāo)志；

三． 必須注意維護(hù)社團(tuán)形象，不做與志愿者身份不相符的事情；

四． 不拿群眾一針一線，不得接受任何形式的邀請(qǐng)和饋贈(zèng)；

五． 支教過(guò)程中要以工作為主，不能做與支教無(wú)關(guān)的事；

六． 做事要善始善終，不找借口，勇于承擔(dān)責(zé)任，不輕許諾言，但有諾必行；

七． 注意言行保持中立，不介入村內(nèi)糾紛；

八． 要溫和待人，無(wú)論是隊(duì)友還是村民都必須做到寬厚、友善；

九． 要遵守下鄉(xiāng)的各項(xiàng)紀(jì)律，不得以任何理由違反下鄉(xiāng)的紀(jì)律，否則取消下鄉(xiāng)資格，十． 各隊(duì)隊(duì)員要注意個(gè)人安全，出門要結(jié)伴而行，尤其是女同學(xué)。

支教工作制度：

1）隊(duì)員每天必須做工作日志，并于次日早點(diǎn)名前交秘書處，秘書工作日志交隊(duì)長(zhǎng)批閱；

2）進(jìn)行支教及農(nóng)民培訓(xùn)的隊(duì)員須提前一天準(zhǔn)備書面材料并交給相關(guān)負(fù)責(zé)人審閱；

3）調(diào)研活動(dòng)以訪談方式進(jìn)行，相關(guān)人員必須做好訪談內(nèi)容的記錄，并于當(dāng)日交給調(diào)研負(fù)責(zé)人；

4）各負(fù)責(zé)人必須提前一天向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)次日工作安排，隊(duì)長(zhǎng)同意后方可開展實(shí)施；

5）活動(dòng)結(jié)束后各隊(duì)員必須寫活動(dòng)總結(jié)，負(fù)責(zé)人必須寫工作總結(jié)。

會(huì)議制度：

1）每天早上點(diǎn)名，下午召開總結(jié)會(huì)議，會(huì)議由副隊(duì)長(zhǎng)以及各活動(dòng)負(fù)責(zé)人輪流主持。會(huì)議上要有代表向大家做當(dāng)日總結(jié)，并且讓隊(duì)員自由發(fā)表自己對(duì)當(dāng)天工作的意見或看法；

2）秘書處要做詳細(xì)的記錄；

3）會(huì)議期間不得吃東西、接電話、隨意走動(dòng)。

早操制度：

1）隊(duì)員每天必須在指定的時(shí)間出早操，出操時(shí)不得穿奇裝異服；

2）早操由安全負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)，遲到者要做記錄，交于秘書部；

3）隊(duì)員不能出操時(shí)必須向隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)假；

4）早操過(guò)程中隊(duì)員要聽安從全負(fù)責(zé)人的安排。

安全制度：

1）活動(dòng)前各隊(duì)員要購(gòu)買保險(xiǎn)；

2）隊(duì)員離開工作地點(diǎn)要向負(fù)責(zé)人請(qǐng)示，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開，不得獨(dú)自外出；

3）女隊(duì)員離開工作地點(diǎn)必須有兩人陪同；

4）紀(jì)律安全員要切實(shí)履行個(gè)人責(zé)任。

5）隊(duì)員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)要妥善保存，重要物品須到安保處登記，也可以交于安全負(fù)責(zé)人保存。

6）如果在支教過(guò)程中出現(xiàn)不安全事故，隊(duì)員之間要互幫互助，嚴(yán)重時(shí)可交于警方處理。工作時(shí)間表：

6：30 早點(diǎn)名

6：50——7：20 早點(diǎn)

7：20——10：30 早上活動(dòng)

10：30——11：00 工作總結(jié)

11：00——12：30 午飯

12：30——2：30 午休

3：00——6：30 下午活動(dòng)

6:30——7：30 晚飯

7：30——8：30 當(dāng)天工作總結(jié)及第二天工作安排

附件一：

活動(dòng)前期要準(zhǔn)備的個(gè)人物品：

? 隊(duì)員要認(rèn)真考慮自己在支教過(guò)程中需要的日常物品，個(gè)人要自行帶上餐具、衣物以及洗漱用品。

? 隊(duì)員要自行攜帶筆，建大稿紙，以及自己執(zhí)教時(shí)必備的材料。

? 隊(duì)員要注意攜帶好自己的手機(jī)充電器、電池，出行前要給手機(jī)沖值或自帶充值卡。如果各人有插板的話也可以帶上，以備用。

? 協(xié)會(huì)內(nèi)部人員必須要帶上工作證。

附件二：

活動(dòng)地點(diǎn)簡(jiǎn)介：

各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話：

編號(hào) 職位 姓名 性別 專業(yè)班級(jí) 聯(lián)系電話 宿舍號(hào)副隊(duì)長(zhǎng) 湯柏林 男 環(huán)工0902 *** G4-162

2麻向龍 男 材料0904 *** G12-412秘書 任正邦 男 環(huán)工1001 *** G13-162

4黨汶菁 女 國(guó)貿(mào)1001 *** G14-612

5李非洲 男 通信0902 *** G13-3617 8 9 10 11 12安全負(fù)責(zé)人 尹銀閣 后勤負(fù)責(zé)人 郭玉慶 調(diào)研負(fù)責(zé)人 夏倩 紀(jì)律負(fù)責(zé)人 趙濤 支教負(fù)責(zé)人 仝萬(wàn)亮王俏玲 文藝負(fù)責(zé)人 王晶 男 女 女 男 男 女 女 工管1004 礦資1002 市營(yíng)0902 通信1001 材料0904 應(yīng)化1002 安全1001 *** G9-261 *** G14-535 *** G14-845 *** G9-131 *** G12-142 *** G14-534 *** G14-535

第五篇：送法下鄉(xiāng)普法材料

星火隊(duì)送法下鄉(xiāng)普法材料

一、農(nóng)村信訪問(wèn)題

1.信訪應(yīng)該遵守怎樣的秩序

《信訪條例》第二十條規(guī)定，信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管理器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；

（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

2.除了信訪之外還有哪些處理社會(huì)矛盾的方式？

答：信訪只是處理社會(huì)矛盾的方式之一，其他處理社會(huì)矛盾的方式還有復(fù)議、訴訟、仲裁等。

（一）行政復(fù)議。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

（二）行政訴訟。公民、法人或者組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政訴訟工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。

（三）民事訴訟。公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以向人民法院提起民事訴訟。

（四）民商事仲裁。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。

（五）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，人事爭(zhēng)議仲裁，等等。

二、法律援助

3.公民在什么情況下可以申請(qǐng)法律援助？

答：《法律援助條例》第十條規(guī)定公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

（一）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

三、土地承包問(wèn)題

4.村民在取得承包地后，是否可以將承包地賣給他人？

答：根據(jù)國(guó)家法律和政策，我國(guó)保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，但這并不表明在取得承包地之后就擁有了承包地所有權(quán)。我國(guó)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包人承包的農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

實(shí)際上，我國(guó)現(xiàn)有的法律制度是不允許個(gè)人擁有土地所有權(quán)的。土地所有權(quán)的主體只有兩個(gè)：一是國(guó)有；二是集體所有。村民與發(fā)包方簽訂農(nóng)業(yè)承包合同之后，取得的是承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并非所有權(quán)。承包方只能就土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，不得進(jìn)行買賣。買賣承包地，是法律禁止的，法律不會(huì)保護(hù)其利益。

5.為索取欠款而將債務(wù)人私自關(guān)押的行為，是否構(gòu)成犯罪？

答：《刑法》第二百三十八條對(duì)非法剝奪他人人身自由行為的非法拘禁罪作了規(guī)定。所謂非法拘禁罪，是指拘禁他人或者以其他方法剝奪他人人身自由的行為。

從犯罪構(gòu)成的角度來(lái)看，為索取欠款而將債務(wù)人關(guān)押的行為，符合非法拘禁罪的構(gòu)成要件。非法拘禁是繼續(xù)犯，即該行為自開始至恢復(fù)被害人的人身自由期間內(nèi)始終處于繼續(xù)狀態(tài)。持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，對(duì)于行為的危害程度有直接的關(guān)系。時(shí)間多長(zhǎng)才可以構(gòu)成犯罪，刑法未作明確規(guī)定。但如果時(shí)間過(guò)短的，情節(jié)顯著輕微，危害不大的，不應(yīng)以犯罪論處。是否定罪，應(yīng)當(dāng)綜合案件的各種主觀情節(jié)來(lái)確定。為索取欠款而將債務(wù)人私自關(guān)押，其行為嚴(yán)重侵害了被害人的人身權(quán)利，應(yīng)以拘禁罪論處。

四、房屋買賣問(wèn)題

6.村民之間買賣房屋在土地方面需辦理什么手續(xù)？

答：村民之間相互購(gòu)買房屋在簽訂合同的同時(shí)，還需辦理在土地方面相應(yīng)的手續(xù)?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第6條規(guī)定：依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)或者因依法買賣、轉(zhuǎn)讓他人建筑物、附著物等而使土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記，由縣級(jí)以上地方人民政府更換土地證書。所以，村民之間購(gòu)買房屋還需辦理農(nóng)村房屋集體土地使用權(quán)證變更的手續(xù)。如果沒有辦理這一手續(xù)容易引發(fā)糾紛，并且在引發(fā)糾紛后，難以獲得法律上的保護(hù)。

7.土地管理對(duì)農(nóng)宅基地問(wèn)題有那些規(guī)定？

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

五、村委會(huì)相關(guān)問(wèn)題

8.村務(wù)公開的內(nèi)容包括哪些？

答：國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng)，如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等，應(yīng)堅(jiān)持公開。把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。當(dāng)前，要將土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村民“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況，及時(shí)納入村務(wù)公開的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開的其他事項(xiàng)，也應(yīng)公開。

六、婚姻問(wèn)題

9.婚姻法有哪些禁止結(jié)婚的規(guī)定？

我國(guó)法律在保障男女婚姻自由的同時(shí)，對(duì)禁止結(jié)婚的條件亦作了明文規(guī)定。

（1）婚姻法第6條第一款規(guī)定，“直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親”禁止結(jié)婚。直系血親，就是有直接血緣關(guān)系的親屬。即生出自己和自己生出的上下血親親屬。三代以內(nèi)旁系血親，是指從祖父母、外祖父母同血源而出的直系血親以外的三代人。直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的男女間不可以結(jié)婚，有我國(guó)傳統(tǒng)的倫理道德不能容許的問(wèn)題，而主要是醫(yī)學(xué)科學(xué)已經(jīng)證明，近親結(jié)婚對(duì)人種繁衍和子孫后代的建康與發(fā)展極為有害。所以，法律禁止他們結(jié)婚。（2）婚姻法第6條第二款規(guī)定，“患麻風(fēng)病未經(jīng)治愈或患其他在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”禁止結(jié)婚。麻風(fēng)病是一種惡性傳染病，嚴(yán)重地危害著人們的健康和生命?；悸轱L(fēng)病的人與他人結(jié)婚，會(huì)傳染給對(duì)方，會(huì)遺傳給后代。所以，未經(jīng)治愈的麻風(fēng)病患者，禁止其結(jié)婚。這里說(shuō)的“患其他在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”，是指“花柳病”、精神病、白癡以及其他需進(jìn)行隔離治療的傳染病，還有近年在我國(guó)已出現(xiàn)的艾滋病毒患者。這些疾病嚴(yán)重危害人身健康。所以，也應(yīng)當(dāng)禁止此類病患者結(jié)婚。

10.什么是直系血親？什么是三代以內(nèi)旁系血親？

直系血親是指和自己具有直接血緣關(guān)系的血親，即生育自己和自己所生育的上下各代的親屬。如父母和子女，祖父母和孫子女，外祖父母和外孫子女等。

旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的血親。三代以內(nèi)旁系血親，是指出自同一祖父母、外祖父母的旁系血親。包括同源于父母的兄弟姐妹之間（包括同父異母、同母異父），同源于祖父母的堂兄弟姐妹或姑表兄弟姐妹之間，同源于外祖父母的姨表或舅表兄弟姐妹之間以及不同輩的叔、伯、姑、舅與侄（女）、甥（女）之間。

11.彩禮問(wèn)題。

【案例】王男的母親早逝，父親是殘疾人，因此遲遲未訂親。經(jīng)媒人介紹，終于和同村村民李女定下婚約。王男給李女送見面禮4000元，第二年又送看家禮 1000元，第三年按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，兩人舉行了結(jié)婚儀式，王男又送了彩禮1萬(wàn)元。但舉行儀式后不久兩人就分居，隨后各自外出打工。

春節(jié)回家，王男要求與李女補(bǔ)辦結(jié)婚登記。但隨后得知，李女在打工期間已與他人登記結(jié)婚。王男隨后提起訴訟，要求李女返還彩禮。經(jīng)審理，法院判決，李女返還王男彩禮5000元。

【釋義】《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》規(guī)定：“當(dāng)事人請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，如果查明屬于以下情形，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持：(一)雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的；(二)雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的；(三)婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的。適用前款第(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件?！?/p>

涉及彩禮糾紛還應(yīng)當(dāng)注意下列問(wèn)題：

1.解決彩禮糾紛時(shí)應(yīng)遵循的原則。決定彩禮是否返還，以當(dāng)事人是否締結(jié)婚姻關(guān)系為主要判斷依據(jù)。給付彩禮后未締結(jié)婚姻關(guān)系的，原則上應(yīng)返還彩禮；如果已結(jié)婚的，原則上彩禮不予返還(一些特殊情形除外)；按照習(xí)俗舉辦了結(jié)婚儀式但沒有領(lǐng)取結(jié)婚證書的，解除同居時(shí)彩禮原則上不予返還。

2.結(jié)婚前給付彩禮的，必須以離婚為前提，才能考慮支持返還請(qǐng)求。如果給付彩禮之后，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，給付人要求返還給付的，不予支持，因?yàn)榇藭r(shí)夫妻尚作為一個(gè)共同體，遵循夫妻法定財(cái)產(chǎn)共有制。如果當(dāng)事人在離婚訴訟的同時(shí)提出該項(xiàng)請(qǐng)求，法院準(zhǔn)許離婚的，可根據(jù)情況作出是否支持返還彩禮請(qǐng)求；判決不準(zhǔn)離婚的，不能支持當(dāng)事人返還彩禮的請(qǐng)求。3.要區(qū)別彩禮給付時(shí)當(dāng)事人的主觀意愿。一般來(lái)講，彩禮的給付往往迫于當(dāng)?shù)亓?xí)俗及社會(huì)壓力而不得不給，而如屬于完全自愿給付且無(wú)任何附加條件的屬于一般贈(zèng)與行為，通常不予支持返還的請(qǐng)求。

4.給付彩禮后辦理了結(jié)婚登記，但雙方并未真正在一起共同生活，對(duì)于要求返還彩禮的，應(yīng)予以支持。

5.婚前給付導(dǎo)致給付人生活困難，屬于彩禮返還的特殊情形。生活困難有絕對(duì)和相對(duì)之分，絕對(duì)困難是其生活靠自己的力量已無(wú)法維持當(dāng)?shù)刈罨镜纳钏?；相?duì)困難由于給付彩禮造成了生活前后相差較懸殊，相對(duì)于原來(lái)的生活條件來(lái)說(shuō)，變得困難了。司法解釋的本意，是在前一種意義上，即針對(duì)絕對(duì)困難進(jìn)行規(guī)定的。

6.彩禮返還適用的訴訟時(shí)效問(wèn)題。彩禮的返還適用普通的訴訟時(shí)效，即兩年。訴訟時(shí)效的起算，有以下幾種情形：雙方?jīng)]有締結(jié)婚姻關(guān)系的，給付人應(yīng)當(dāng)及時(shí)索還彩禮，對(duì)方拒不返還的，訴訟時(shí)效開始起算；雙方登記結(jié)婚的，自其解除婚姻關(guān)系之日起，給付人就應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受到侵害，訴訟時(shí)效開始計(jì)算。

【評(píng)析】王男和李女屬自愿締結(jié)婚約，按當(dāng)?shù)亓?xí)俗由王男給付婚約彩禮15000元。雙方雖按習(xí)俗舉辦了結(jié)婚儀式，但未辦理結(jié)婚登記，因此在法律上仍均沒有配偶，雙方住在一起為同居關(guān)系，法律并不干預(yù)。

由于雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，王男要求李女返還彩禮，應(yīng)予支持，但畢竟同居生活過(guò)一段時(shí)間，李女所收彩禮部分會(huì)用于同居期間共同消費(fèi)支出，因此，酌情扣除同居期間的消費(fèi)支出，判決李女返還彩禮。

七、農(nóng)民工外出務(wù)工方面

12.簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位能否向農(nóng)民工收取定金、保證金、抵押金？

用人單位在與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向農(nóng)民工收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。否則按我國(guó)有關(guān)規(guī)定，由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給農(nóng)民工本人。

13.農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后原承包的土地，村組織能否收回？

國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》規(guī)定，村組織不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，農(nóng)民外出務(wù)工期間，所承包土地?zé)o力耕種的，可委托他人代耕或通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，但不得撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制或限制、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。

14.什么是勞動(dòng)合同？農(nóng)民工為什么要簽訂勞動(dòng)合同？ 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同是雙方維護(hù)各自合法權(quán)益的法律保障，是處理勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議的直接證據(jù)和依據(jù)，是農(nóng)民工在求職路上的“護(hù)身符”。

農(nóng)民工在簽訂勞動(dòng)合同前，應(yīng)審查用人單位的用人主體資格，并查看用人單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是否有年審的記錄。

15.勞動(dòng)合同文本應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？

根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，訂立勞動(dòng)合同應(yīng)采取書面形式。勞動(dòng)合同一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：⑴用人單位的名稱、住所和法定代表人；⑵勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、籍貫和居民身份證號(hào)碼；⑶勞動(dòng)合同期限；⑷工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；⑸勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；⑹勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保障；⑺工作時(shí)間和休息、休假；⑻勞動(dòng)合同終止的條件；⑼違反勞動(dòng)合同的責(zé)任；（10）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)載入勞動(dòng)合同的內(nèi)容。

勞動(dòng)合同除上述必須條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他事項(xiàng)。

16.女職工不得結(jié)婚、生育子女條款是否有效？

有些用人單位合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女，此類條款違反了國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，這類勞動(dòng)合同自簽訂之日起就成為無(wú)效或部分無(wú)效合同。

17.“工傷自理”條款是否有效？

在勞動(dòng)合同中有“工傷自理”“工傷概不負(fù)責(zé)”、“傷殘由個(gè)人負(fù)責(zé)”等所謂生死合同條款，不符有關(guān)法律的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定，如果單位在簽訂的協(xié)議中“免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法亦承擔(dān)責(zé)任的，該協(xié)議無(wú)效”。勞動(dòng)者應(yīng)拒簽訂有這類條款的合同。如果已簽，可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委提出仲裁，確認(rèn)這種條款無(wú)效。

18.農(nóng)民工在什么情形下可認(rèn)定為工傷？

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（1）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（2）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（3）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（4）患職業(yè)病的，按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，職業(yè)病是指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾??；

（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。有下列情形之一的，視同工傷：

（1）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

（3）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。下列情形不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（2）醉酒導(dǎo)致傷亡的；（3）自殘或者自殺的。

19.農(nóng)民工因工死亡，其直系親屬可以享受哪些待遇？

《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：

（1）喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資；

（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40％，其他親屬每人每月30％，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10％。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。

（3）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資。