第一篇：淅川縣人民政府辦公室

淅川縣人民政府辦公室

關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

根據縣委在全縣基層黨組織和共產黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排部署，為確保辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃、按步驟、高質量的推進，結合辦公室實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主線，以“踐行淅川精神，做科學發(fā)展先鋒”為主題，以加強黨員隊伍建設、提高黨員素質、增強服務能力、增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力為指針，聯(lián)系實際，改革創(chuàng)新、務求實效，扎實有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作業(yè)績，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。

二、主要內容

辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)活動著重以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織，爭做“五個表率”優(yōu)秀共產黨員為主要內容。

（一）“五個好”先進基層黨組織標準

深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，努力做到“五個好”：一是領導班子好。學習型黨組織建設成效明顯，堅持民主集中制，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局、事跡突出。五是群眾反映好，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

（二）“五個表率”優(yōu)秀共產黨員標準

始終保持共產黨員先進性，模范履行黨章規(guī)定的各項義務，努力爭當“五個表率”：一是帶頭學習的表率。認真學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提升黨性，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是愛崗敬業(yè)的表率。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務群眾的表率。積極主動

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為群眾辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護群眾正當利益。四是遵紀守法的表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，敢于同違紀違法行為作斗爭。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。

三、目標任務、抓學習，著力提高黨員干部的素質。在辦公室全體黨員干部職工中倡導和營造濃厚的學習氛圍，組織黨員干部認真學好黨章、黨史。通過學習，不斷提高辦公室廣大黨員

干部的黨性修養(yǎng)。、抓業(yè)務，突出參謀助手作用。高質量完成調研報告，為領導決策提供科學依據；高質量完成所服務領導的會議講稿；實行全員辦信息、辦網站制度，確保信息工作、電子政務工作進入全市第三名，政府門戶網站保持全市十佳網站稱號。、抓接訪，及時化解矛盾。認真做好上訪人員的信息登記，在第一時間向分管領導及有關部門報告，采取積極措施，化解群眾矛盾，避免上訪人員擁堵政府辦公大樓。、抓內部管理，著力促進整體功能得到有效發(fā)揮。以這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，建立健全單位管理制度，強化單位內部管理，促進單位整體功能發(fā)揮，推動重點工作的順利開展。、抓工作效率和服務能力，著力促進各項工作得到有效落實。以機制創(chuàng)新作為發(fā)展的內在動力，著力推行“三項機制”

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即建立領導帶頭抓落實機制、公正公平的用人機制和嚴格的督查落實問效機制，促進各項重點工作任務的落實。

四、方法步驟、廣泛發(fā)動，安排部署（2010年 5月底）。主要抓好三項工作：一是制定方案。按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案結合實際制定辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨員參加活動提出明確目標和具體要求。二是動員部署。5月 31日

前，召開辦公室全體黨員干部職工參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會，對辦公室活動開展做出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，使廣大黨員干部職工充分認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想、目標要求和有關政策原則，為開展好活動打好基礎。三是組織學習。組織全體黨員認真學習中央和省市縣委相關文件，深入開展“參加工作為什么、入黨以后想什么、創(chuàng)先爭優(yōu)怎么做”大討論，進一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標，增強內在動力。2、全面爭創(chuàng)，穩(wěn)步推進（2010年 5月底— 2011年 5月底）。按照實施方案扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定學習計劃，安排好學習內容，在此基礎上，開展“四項活動”：一是“黨性教育”活動，通過組織黨員開展重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、黨的方針政策、領導干部講黨課等活動，強化對黨員的黨性教育。利用 2010年“七一”建黨節(jié)的時機，對一批優(yōu)秀共產黨員進行集中表彰。二是“崗位練兵”活動。圍繞辦公室工作特點，實行全員辦調研、全員辦信息制度 ,明確責任，獎勤罰

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懶，獎優(yōu)罰劣，進一步調動辦公室全體人員工作積極性，在本職工作崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是“服務群眾”活動。開展結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好幫扶聯(lián)系的村的服務工作，幫助群眾解決生產生活中的實際問題。四是 “組織創(chuàng)新”活動。加強辦公室領導班子、活動陣地、制度保障的規(guī)范化建設，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。、對標定位，晉檔升級（2011年 6月— 2011年 12月）。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：一是樹立典型。根據情況確定 3－ 4名模范黨員，進行典型經驗交流。二是對標定位。辦公室所有黨員都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是踐行承諾。公開承諾創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標的工作措施，公開承諾黨組織和黨員所要解決的重點問題，下功夫解決一批影響和制約辦公室發(fā)展的突出問題，確保活動取得實效，不走過場。、開展群眾評議（2012年 1月-2012年 4月）。接受上級黨組織對辦公室開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的考核，并組織黨員、群眾進行評議。、總結經驗，完善機制（2012年 5月）。這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。全面回顧辦公室開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果。二是搞好總結。認真總結經驗，— 5—

查找不足，進一步研究制定改進措施。三是完善機制。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、保障措施、加強組織領導。加強組織保障，健全工作制度，明確職責分工，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到位。要建立組織機構，辦公室成立由劉建國任組長，石建朝、劉德明任副組長的活動領導小組，并下設辦公室，在黨委的領導下開展工作。、落實工作責任。要落實領導責任，建立領導干部聯(lián)系點，黨員領導干部要結合各自分工，建立聯(lián)系點，把聯(lián)系點抓成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點。要堅持領導示范帶頭，領導班子和黨員領導干部都要以身作則，率先垂范，真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”的要求，為廣大黨員干部作出榜樣。領導小組成員和辦公室同志要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為自己的重要責任，帶好頭、作表率，切實履行職責，加強協(xié)調配合，共同抓緊抓好有關工作。、強化督促檢查。辦公室活動領導小組要加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程的具體指導和督促檢查，防止活動走過場、出偏差。全體黨員要對辦公室活動領導小組的工作積極支持、密切配合，加強同活動領導小組辦公室的溝通，為開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造良好的條件。、營造輿論氛圍。充分運用學習園地、辦公內網等媒介，— 6—

采取多種形式開展宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，宣傳活動的總體部署、目標要求和活動安排，宣傳先進典型，宣傳成功經驗和創(chuàng)新做法，把宣傳工作貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終。

第二篇：淅川煙葉生產辦公室2018年部門預算

淅川縣煙葉生產辦公室2018年部門預算

第一部分 煙葉生產辦公室概況

一 煙葉生產辦公室主要職責

1、貫徹落實國家、省、市有關煙葉生產、收購的政策法規(guī)；

2、負責全縣煙葉種植與收購計劃的下達、編制煙葉生產的中長期計劃；

3、制定并組織執(zhí)行生產方案，負責對全縣煙葉生產的組織管理及技術培訓；

4、做好煙葉生產、收購有關職能部門的協(xié)調服務工作；

5、承擔國家、省、市淅川優(yōu)質煙葉科技示范基地項目實施工作；

6、協(xié)助煙草部門開拓市場，引進投入資金，完善煙葉產業(yè)化經營體系建設。

二、煙葉生產辦公室機構構成

煙葉生產辦公室沒設科室，部門預算為本級單位預算

第二部分

煙葉生產辦公室2018部門預算情況說明

一、收入支出預算總體情況說明

2018年收入總計107.4萬元，支出總計107.4萬元，與2017年相比，收入支出減少了2.6萬元。

二、收入預算總體情況說明

2018年收入合計107.4萬元，其中：一般公共預算107.4萬元;政府性基金收入0萬元；部門財政性資金結轉0萬元。

三、支出預算總體情況說明

2018年支出合計107.4萬元，其中：基本支出71.7萬元，占67%；項目支出35.7萬元，占33%。

四、財政撥款收入支出預算總體情況說明

2018年一般公共預算收支預算107.4萬元，政府性基金收支預算0萬元。與 2017年相比，一般公共預算收支預算減少2.6萬元，下降2.3%；政府性基金收支預算增加0萬元，增長0%。五、一般公共預算支出預算情況說明

2018 年一般公共預算支出年初預算為107.4萬元。主要用于以下方面：人員經費18.8萬元，占17.5%；公用支出52.9萬元，占49.3%；專項支出35.7萬元，占33.3% 六、一般公共預算基本支出預算情況說明

2018年一般公共預算基本支出71.7萬元，其中：人員經費18.8萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、退職（役）費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出；公用經費52.9萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國（境）費、維 修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、大型修繕、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出。

七、政府性基金預算支出情況說明

2018年府性基金預算支出年初預算為0萬元。支出具體情況如下：煙葉生產辦公室項目發(fā)展專項支出0萬元。

八、“三公”經費支出預算情況說明

2017 年“三公”經費預算為8.8萬元。2018年“三公”經費支出預算數比 2017 年（減少）1萬元。

具體支出情況如下：

（一）因公出國（境）費0萬元，主要用于單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。

（二）公務用車購置及運行費8萬元，公務用車運行維護費8萬元，主要用于開展工作所需公務用車的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出.公務用車運行維護費預算數比 2017 年減少0.5萬元，主要原因：厲行節(jié)約，壓縮開支。

（三）公務接待費0.7萬元，主要用于按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

九、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經費支出情況

2018年機關運行經費支出預算71.7萬元，主要保障機關人員工資發(fā)放、機構正常運轉及正常履職需要。

（二）政府采購支出情況

2018年有政府采購預算安排。有1個政府采購項目，金額是2.35萬元。

（三）關于預算績效管理工作開展情況說明

2018年，煙葉生產辦公室組織對0個項目進行了預算績效評價，涉及資金0萬元。

（四）關于專項轉移支付項目情況說明

2018年，煙葉生產辦公室使用專項轉移的項目有0個，涉及金額0元。

第三部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：是指省級財政當年撥付的資金。

二、事業(yè)收入：是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動及輔助活動所取 得的收入。

三、其他收入：是指部門取得的除“財政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經營收入”等以外的收入。

四、用事業(yè)基金彌補收支差額：是指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”和“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各收支相抵后，按國家規(guī)定提取、用于彌補以后收支差額的基金）彌補當年收支缺口的資金。

五、基本支出：是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務所必需的開支，其內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。

六、項目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

七、“三公”經費：是指納入省級財政預算管理，部門使用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

八、機關運行經費：是指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件：煙辦2018部門預算表

1、部門收支總體情況表

2、部門收入總體情況表

3、部門支出總體情況表

4、財政撥款收支總體情況表

5、一般公共預算支出情況表

6、一般公共預算基本支出情況表

7、一般公共預算“三公”經費支出情況表

8、政府性基金支出情況表

第三篇：淅川博物館

淅川縣文化館文物組系博物館的前身。1979年1月淅川縣博物館落成并正式投入運行。該館坐落于縣城腹地人民會場正東隅，是一座具有民族傳統(tǒng)風格的建筑物。它坐東向西，總占地2297平方米，其中展廳樓占地615平方米。展廳主樓分上、下兩層，建筑格式為四角三攢二重檐式，橙黃色琉璃瓦鑲嵌樓頂。整個建筑高低參差，錯落有致，外觀古色古香，莊重肅穆，宏偉氣魄，由郭沫若親筆題寫的“淅川縣博物館”六個大字熠熠生輝。

淅川縣博物館基本陳列為淅川縣歷史陳列和楚文化專題陳列。所謂楚文化有兩層含義，一方面指楚國文化，另一個方面指楚地文化，也就是楚國所能影響到的疆域。據史料記載，楚“居丹陽”，似乎就是淅川這個丹陽，因而此處出土大量文物，給研究楚文化提供了極大的幫助。據史料說，楚人古時尚巫癮祀，崇尚紅色，以鳳做吉祥物，在出土的文物都可以看到這方面的特征。

由此可知，楚文化氣氛浪漫自由，屈原就是其代表，有著悠久的稻作文化，器物多以青銅、玉、以及漆器為主。不同的文化產生不同的區(qū)域經濟，所以淅川的發(fā)展可以以楚文化為載體進行更大力度的發(fā)展。經濟與文化一體化是當代社會發(fā)展的大趨勢。

第四篇：眉山市人民政府辦公室

眉山市人民政府辦公室

關于印發(fā)眉山市人民防空辦公室主要職責

內設機構和人員編制規(guī)定的通知

眉府辦發(fā)〔2010〕52號

各區(qū)、縣人民政府，經開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會，市級各部門，市屬以上企事業(yè)單位：

?眉山市人民防空辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定?已經市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年十月二十九日

眉山市人民防空辦公室

主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

根據中共眉山市委、眉山市人民政府?關于印發(fā)〖眉山市人民政府機構改革方案〗和〖關于眉山市人民政府機構改革方案的實施意見〗的通知?（眉委發(fā)〔2010〕13號），設立眉山市人民防空辦公室（簡稱市人防辦），為市政府直屬事業(yè)單位。眉山市民防局掛靠市政府辦公室，與市人防辦合署辦公，實行“兩塊牌子一套人馬”。

一、職責調整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）將原市規(guī)劃和建設局承擔的人民防空職責劃入市人防辦。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家有關人民防空工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

（二）擬訂全市人民防空事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，經批準后組織實施。

（三）擬訂全市人民防空建設總體規(guī)劃；負責人民防空工程建設、維護、監(jiān)督管理及開發(fā)利用；監(jiān)督檢查城市建設、基本建設和城市開發(fā)利用地下空間時貫徹人民防空建設要求的執(zhí)行情況；組織修建人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程。

（四）負責人民防空經費、物資和資產的管理。

（五）組織開展人民防空宣傳教育，普及人民防空基本知識和技能。制訂人民防空教育計劃，會同相關部門組織實施并負責監(jiān)督檢查。

（六）負責防空防災一體化建設；承擔政府賦予的應急救援任務；擬訂并組織實施人民防空應急救援方案；參與擬訂并監(jiān)督實施人民防空醫(yī)療救護、物資儲備、水電供應等保障方案；負責人防工程避難場所的規(guī)劃、建設與管理，組織開展人民防空志愿者隊伍的業(yè)務培訓和動員人員應急疏散。

（七）戰(zhàn)時負責發(fā)放空襲警報和組織實施燈火管制，組織指揮人民防空疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關部門做好生活供應和其他保障，組織消除空襲后果，協(xié)助有關部門恢復正常的生產生活秩序。

（八）負責指導和監(jiān)督檢查區(qū)縣人防城市和重要經濟目標的人民防空建設。

（九）負責人民防空信息化建設，制訂人民防空通信、警報網建設規(guī)劃并組織實施。

（十）承擔由市政府公布的有關行政審批事項。

（十一）承辦市政府、市國防動員委員會交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，眉山市人民防空辦公室設2個內設機構：

（一）綜合科（市民防局辦公室、行政許可科）。負責綜合協(xié)調、文電處理、政務信息和目標管理等日常事務工作；負責綜合性政策法規(guī)調研、宣傳教育工作；承擔機關和下屬事業(yè)單位干部隊伍建設工作；承辦機關行政經費的管理、使用和會計審核工作；負責管理市級人防（民防）經費、物資和資產并對區(qū)縣使用情況實施監(jiān)督檢查；負責平戰(zhàn)結合收入和人防國有資產的管理并對建設項目實施財務跟蹤監(jiān)督，負責人防專用設備、器材的儲備、管理工作。承擔由市政府公布的有關行政審批事項。

（二）業(yè)務科。

編制全市人民防空工程建設總體規(guī)劃；組織制訂城市防空襲方案、各項保障方案和戰(zhàn)時人口疏散基地建設規(guī)劃；負責制訂人民防空通信、警報網建設規(guī)劃并組織實施；負責人防工程避難場所的規(guī)劃、建設與管理。組織修建人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，對人民防空工程的維護管理進行監(jiān)督檢查。會同有關部門抓好人防工程計劃、設計、施工、質量、竣工驗收等工作；參與擬訂并監(jiān)督實施人民防空醫(yī)療救護、物資儲備、水電供應等保障方案，承擔職責范圍內的應急救援物資的采購、儲備、調用；指導城市建設、基本建設和城市開發(fā)利用地下空間，并對貫徹人民防空要求執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；配合有關部門做好防震救災和突發(fā)事件的通信保障；指導人民防空組織建設和人員訓練，開展人民防空志愿者隊伍業(yè)務培訓和交流工作；組織動員人員應急疏散。

四、人員編制及領導職數

眉山市人民防空辦公室核定全額撥款、核定收支、定額補助事業(yè)編制6名。其中領導職數分別為：主任1名（正縣級）、副主任1名（副縣級）、科級領導職數2名。

核定駕駛員臨時用工控制數1名。

五、其他事項

下屬事業(yè)單位指揮信息保障中心主要承擔防空警報器的安裝管理工作。承擔有線電臺和移動通信電臺的專項管理，維護互聯(lián)互通設備的運行工作。核定全額撥款、核定收支、定額補助事業(yè)編制15名，其中主任1名，按正科級配備。

六、附則

本規(guī)定由中共眉山市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共眉山市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第五篇：廣昌縣人民政府辦公室

廣昌縣人民政府辦公室

轉發(fā)縣交通局關于加強“黑車”“摩的”非法營運打擊力度實施方

案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，翠雷山墾殖場，縣政府各部門：

縣交通局《關于加強“黑車”“摩的”非法營運打擊力度實施方案》已經縣政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二00五年二月一日

關于加強“黑車”、“摩的”非法營運

打擊力度實施方案

縣交通局

2005年1月27日

為進一步規(guī)范我縣客運市場秩序，加大對“黑車”、“摩的”非法營運打擊力度，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、省公安廳《關于認真做好我省全面取締貨運農用車、機動三輪車、摩托車等非客運車輛載客運輸工作的通知》及《撫州市出租汽車客運管理辦法》的精神，特制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

堅持依法治運，全面規(guī)范客運經營秩序，加強市場經營監(jiān)管，創(chuàng)造公平競爭、有序發(fā)展、確保安全的良好市場環(huán)境。通過各部門綜合執(zhí)法，強力打擊“黑車”、“摩的”非法營運，實現(xiàn)出租客運合法有序經營、運輸服務質量全面提高、客運安全保障有力、市場健康穩(wěn)定發(fā)展的目標。

二、組織機構和職責分工

（一）組織機構

為加強打擊“黑車”、“摩的”非法營運工作的領導，成立廣昌縣打擊“黑車”、“摩的”非法營運工作領導小組，由縣政府副縣長高連珠任組長，縣交通局副局長甄士君、縣公安局副局長李周田、縣

公安交警大隊副教導員饒曉琥、縣建設環(huán)保局黨委書記劉剛、縣工商局副局長饒明龍、縣地稅局副局長揭文榮、縣物價局局長邱愛龍、縣質量技術監(jiān)督局副局長張立訓、縣城市管理局局長尹平、縣運管所所長吳玉香為成員。并由交通、公安、交警、城管部門各抽調1—2名人員組成打擊“黑車”、“摩的”非法營運稽查隊，具體負責出租市場的整頓和專項打擊“黑車”、“摩的”工作，領導小組下設辦公室，設在縣運管所，由吳玉香同志兼任辦公室主任。

（二）部門職責分工

1、縣運管所負責對“黑車”、“摩的”非法營運的行政處罰，以及出租客運市場的經營行為監(jiān)管。

2、縣公安交警大隊負責城區(qū)內“黑車”、“摩的”停放載客場所的取締工作；負責清理縣城“黑車”、“摩的”等車輛的亂停亂放；負責“黑車”、“摩的”的暫扣。

3、縣公安局負責做好打擊清理期間的社會穩(wěn)定工作，嚴厲打擊整治中的各種違法犯罪行為，協(xié)助進行“黑車”、“摩的”非法營運的取證工作。

三、工作內容

1、組建的打擊“黑車”、“摩的”非法營運稽查隊為長效運行機構，各成員部門要抽調精兵強將迅速組建?；殛犚辛α?、集

中時間進行專項打擊活動，在全縣形成對“黑車”、“摩的”嚴打的高壓勢態(tài)。

2、出租汽車公司要組織相關人員積極配合打擊“黑車”、“摩的”非法營運工作，認真為出租車駕駛員服務，做好駕駛員合理化建議的收集上報工作，成為政府與出租車駕駛員之間聯(lián)系的紐帶。要優(yōu)化出租車運力結構，改變出租車檔次過低的狀況，增強市場競爭力，配合好“打黑”工作的開展；各出租車駕駛員要從大局出發(fā)，安全運輸、合法經營，維護市場的健康穩(wěn)定，踴躍舉報、積極投入到這次打擊“黑車”、“摩的”工作中。

3、建立有獎舉報制度，形成全民參與打擊“黑車”、“摩的”的氛圍。設立舉報電話（0794-3622418），實行24小時值守?；殛牻邮芘e報后，必須及時組織人員調查落實，并嚴格做好對舉報人的保密工作。凡舉報查實的，對舉報人給予“黑車”每輛1000元、“摩的”每輛100元的舉報獎。

4、全縣各行政、事業(yè)單位及各企業(yè)部門要從大局出發(fā)，嚴禁租用非經營性車輛，如有租用非經營性車輛的，即日終止。如不終止，經查實的，對單位負責人、當事人進行嚴肅處理。各單位負責人要加強對單位員工的教育，禁止私家車參與非法營運，堅決不坐“黑車”。同時，各單位要認真協(xié)助、密切配合“黑車”、“摩的”非法營運的取證、打擊工作。

5、嚴厲打擊其他市、縣退役“的士”進入我縣非法營運?？h公安交警部門要嚴格審核老舊“吉利”、“廈利”等小車過戶轉入情況，對意圖進行營運的，禁止上牌。對參與非法營運情節(jié)嚴重的，注銷其行駛證。

6、嚴厲打擊無牌、無證小客車非法營運，縣交警大隊要加強對無牌、無證、套牌小車的管理，對參與非法營運，一律在處罰后予以強制報廢。

7、對無道路運輸許可證從事非法客運經營活動的車輛，依照《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸行政處罰規(guī)定》，汽車處以7000元以上、摩托車處以500元的罰款，無牌、無證、套牌的“黑車”、“摩的”交警部門按《中華人民共和國道路交通安全法》從嚴處罰。

8、對拒不執(zhí)行處罰決定的“黑車”、“摩的”，到期后一律由有關部門按法律程序予以公開拍賣，拍賣所得上繳國庫。

四、幾點要求

1、整治工作要根據實際、抓住重點、標本兼治，同時注重市場和社會的穩(wěn)定。

2、在行政執(zhí)法中要堅持公開、公平、公正的原則，嚴肅紀律、杜絕說情。對違規(guī)“黑車”、“摩的”處罰必須經領導小組各成員單

位研究決定，罰款數額不得低于最低標準。低于標準的，由財政部門在該單位預算內外資金中按3倍數額扣除抵扣處罰。對違規(guī)私放車輛的工作人員，進行嚴肅處理。

3、各有關單位抽調人員必須服從統(tǒng)一調配、聽從指揮，任何單位和個人不得以任何理由推諉。