第一篇：2013年許毅青經(jīng)濟(jì)工作講話提綱

在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（提綱）

同志們：

剛才，李利民常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了2013年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2014年經(jīng)濟(jì)工作安排，幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也都作了講話。待會(huì)，林飛書(shū)記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。這里，我先簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，今年工作亮點(diǎn)多但成果來(lái)之不易

總體上看，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，取得的成績(jī)比預(yù)期的要好，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期的形勢(shì)下，取得這些成果，來(lái)之不易。

一是從發(fā)展速度上看

二是從發(fā)展質(zhì)量上看

三是從發(fā)展后勁上看

第二，需要關(guān)注和解決的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題

我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也還存在著一些較為突出的問(wèn)題，需要引起各級(jí)各部門的高度重視。特別有幾個(gè)問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：

一是工業(yè)增長(zhǎng)乏力。

二是項(xiàng)目落地偏慢。

三是融資比較困難。

四是消費(fèi)市場(chǎng)疲軟。

五是外經(jīng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。

六是各鎮(zhèn)（街）園區(qū)之間發(fā)展節(jié)奏不平衡。

第三，要抓緊推進(jìn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)、省市全會(huì)精神。二要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)。

三要主動(dòng)有為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四要積極幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

五要統(tǒng)籌抓好瑯岐、亭江建設(shè)。

八要做好民生保障工作。

九要做好“兩會(huì)兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)和安定穩(wěn)定工作。

第二篇：許寧在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上講話20090121

市委書(shū)記許寧在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2009年1月21日）

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委九屆五次全會(huì)精神的一次重要會(huì)議。剛才，雪碧同志回顧總結(jié)了2008年全市經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署。雪碧同志的講話形勢(shì)判斷客觀準(zhǔn)確，目標(biāo)要求積極可行，工作重點(diǎn)切中關(guān)鍵，具體舉措務(wù)實(shí)有力，是對(duì)市委九屆五次全會(huì)的具體和細(xì)化，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，全市工作主題、目標(biāo)、任務(wù)都已經(jīng)明確，接下來(lái)最重要的就是付諸實(shí)踐。面對(duì)今年嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，要把思路變?yōu)榕e措、把舉措變?yōu)樾袆?dòng)、把行動(dòng)變?yōu)樾Ч?，關(guān)鍵在于信心、謀略、責(zé)任、作風(fēng)、本領(lǐng)和落實(shí)。圍繞這六方面的問(wèn)題，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要樹(shù)立信心，把著力點(diǎn)放在搶抓機(jī)遇上。信心是力量的源泉。越是在困難時(shí)期，越需要堅(jiān)定信心。尤其是今年，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨的發(fā)展任務(wù)，信心比什么都重要。信心來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，來(lái)自于對(duì)政策的準(zhǔn)確把握，來(lái)自于對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要善于在困難中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇。認(rèn)識(shí)了機(jī)遇就能鼓舞士氣，堅(jiān)定信念；抓住了機(jī)遇就能變不利為有利；用好了機(jī)遇就能借勢(shì)發(fā)展，打造優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)看到，這次危機(jī)在給我們帶來(lái)困難和沖擊的同時(shí)，也給張家口縮小與先進(jìn)地區(qū)差距甚至實(shí)現(xiàn)趕超帶來(lái)了可能。這是因?yàn)椋涸诮?jīng)濟(jì)危機(jī)面前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)遇到的困難、受到的沖擊可能比我們更大，正在被迫轉(zhuǎn)型，而我們正處在一個(gè)上升調(diào)整期，只要我們按照科學(xué)發(fā)展的正確方向加速調(diào)整，就可能以更小的成本縮小差距、迎頭趕上；國(guó)家為應(yīng)對(duì)危機(jī)，把擴(kuò)大投資的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，只要我們借機(jī)加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展，就能夠?yàn)榭s小差距、迎頭趕上夯實(shí)支撐基礎(chǔ)；當(dāng)前建設(shè)成本相對(duì)較低，只要我們想方設(shè)法，多方籌資，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力大的提升，就能夠?yàn)榭s小差距、迎頭趕上構(gòu)筑良好的平臺(tái)。市委九屆五次全會(huì)提出 “搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立新形象，奪取新勝利”的主題，核心和根本落腳點(diǎn)就是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。因此，各級(jí)各部門和廣大干部必須充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇，樹(shù)立縮小差距、迎頭趕上的信心。要科學(xué)判斷形勢(shì)，潛心研究和科學(xué)判斷宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、發(fā)展前景，認(rèn)真分析和清醒認(rèn)識(shí)自身的比較優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)條件，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，進(jìn)一步明確自身的發(fā)展定位、發(fā)展思路和主攻方向。要準(zhǔn)確把握政策，對(duì)中央已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策，必須密切跟蹤，敏銳洞察，及時(shí)掌握，迅速出擊，找到對(duì)接點(diǎn)，選準(zhǔn)契合點(diǎn)，明確著力點(diǎn)，努力把政策用足、用活、用到位。要千方百計(jì)爭(zhēng)投資、上項(xiàng)目，這是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部抓機(jī)遇能力和抓工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要把爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目作為今年工作的重中之重，全力以赴積極爭(zhēng)跑，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入到國(guó)家和省的盤子。在這場(chǎng)爭(zhēng)跑項(xiàng)目的競(jìng)賽中，我們要拿到好名次，決不能落在后面。在增強(qiáng)各級(jí)干部信心的同時(shí)，還要注意激發(fā)企業(yè)家和群眾的信心，一定要讓他們了解我們的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，了解我們的發(fā)展思路和目標(biāo)，了解黨委政府縮小差距、迎頭趕上的信心和決心，幫助企業(yè)增投資、擴(kuò)生產(chǎn)、搞技改、調(diào)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)群眾激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提升消費(fèi)預(yù)期，形成戰(zhàn)勝困難、共謀發(fā)展的合力。在增強(qiáng)自身信心的同時(shí)，還要注意增強(qiáng)投資者的信心，加大對(duì)外宣傳，讓他們看到我市良好的發(fā)展態(tài)

勢(shì)、強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和廣闊的發(fā)展前景，吸引更多的大企業(yè)、大集團(tuán)、大公司到我市投資發(fā)展。二要講求謀略，把著力點(diǎn)放在把握大局上。“不謀全局者，不足謀一域”。謀略是一名領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力與駕馭全局能力的綜合反映。講謀略，就是要善于總攬和把握全局，處理好各方面的關(guān)系，就今年的經(jīng)濟(jì)工作來(lái)講，就是要把市委九屆五次全會(huì)提出的“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”總要求落到實(shí)處。要突出“一個(gè)中心”，就是把保增長(zhǎng)作為今年工作的首要任務(wù)。這不僅是中央和省委的要求，更是解決張家口落后問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。沒(méi)有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能解決發(fā)展中遇到的一切問(wèn)題；沒(méi)有連續(xù)較快的發(fā)展速度，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)。因此，不管什么時(shí)候，不管形勢(shì)如何變化，不管遇到多大困難，必須堅(jiān)持保增長(zhǎng)不動(dòng)搖。各級(jí)各部門要挖掘一切增長(zhǎng)潛力，組織一切增長(zhǎng)因素，利用一切增長(zhǎng)手段，在確保質(zhì)量的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加大對(duì)現(xiàn)有骨干企業(yè)的幫扶力度；要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，在建項(xiàng)目要早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目要早達(dá)產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要堅(jiān)持“一條原則”，就是保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生相結(jié)合。立足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)，最有效的途徑是上項(xiàng)目、增投資。要牢牢抓住項(xiàng)目投資這一保增長(zhǎng)的重大引擎，重點(diǎn)投向結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)域，靠存量調(diào)強(qiáng)和增量調(diào)優(yōu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系；重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，放大比較優(yōu)勢(shì)；重點(diǎn)投向民生保障領(lǐng)域，不斷提高群眾的生活水平，有效擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需。只要我們正確把握了這一條，就能達(dá)到既有利于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的目的。要明確“一個(gè)方向”，就是更“好”更“快”發(fā)展。我們要有一個(gè)快的速度，但不能盲目追求速度、為“快”而“快”。一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，注重生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)決防止上高污染、高能耗、浪費(fèi)資源、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目；一定要注重安全生產(chǎn)和食品安全，寧可發(fā)展慢一點(diǎn)，寧可犧牲一點(diǎn)GDP、犧牲一點(diǎn)財(cái)政收入，也決不能發(fā)生安全生產(chǎn)和食品安全事故；一定要注重社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地維護(hù)好群眾的切身利益，堅(jiān)決防止各種不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三要強(qiáng)化責(zé)任，把著力點(diǎn)放在提高標(biāo)準(zhǔn)上。責(zé)任心是做好工作的基本前提，而工作標(biāo)準(zhǔn)是衡量責(zé)任心的重要標(biāo)志。我們要抓住機(jī)遇，縮小差距、迎頭趕上，沒(méi)有一個(gè)較高的工作標(biāo)準(zhǔn)是不可能實(shí)現(xiàn)的，必須在提高工作標(biāo)準(zhǔn)上狠下功夫。要高水平規(guī)劃。規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展層次、規(guī)劃決定發(fā)展品位，只有規(guī)劃的高起點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的高水平，否則我們就會(huì)輸在起跑線上。在推動(dòng)今年各項(xiàng)工作中，一定要強(qiáng)化規(guī)劃先導(dǎo)意識(shí)，著眼搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，高層次、高站位、大氣勢(shì)地謀篇布局。特別是在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃上，要舍得投入，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)單位、行業(yè)專家來(lái)完成，通過(guò)高水平的規(guī)劃，在新的平臺(tái)上謀求更大發(fā)展，謀求科學(xué)發(fā)展。要高起點(diǎn)定位。有什么樣的目標(biāo)定位，就會(huì)有什么樣的工作過(guò)程，就會(huì)有什么樣的工作結(jié)果。每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要樹(shù)立事?tīng)?zhēng)一流的思想，自覺(jué)向先進(jìn)看齊；每個(gè)行業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要將自身發(fā)展置于國(guó)際國(guó)內(nèi)的大背景中、未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)中去思考、去把握、去定位；要瞄準(zhǔn)領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，敢同好的爭(zhēng)，敢跟快的賽，敢與強(qiáng)的比，集中一切優(yōu)勢(shì)資源、調(diào)動(dòng)一切積極因素、匯聚一切有效力量，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)而努力。要高質(zhì)量推進(jìn)。如果在推進(jìn)工作中只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，久而久之，我們與別人的差距就會(huì)在不知不覺(jué)中拉開(kāi)、拉大。因此，在工作落實(shí)環(huán)節(jié)中要進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量”觀念，每一項(xiàng)工作都要堅(jiān)持追求完美、追求“零缺陷”。抓產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，就要把我市獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致；抓項(xiàng)目建設(shè)，就要把項(xiàng)目謀劃、包裝、論證、運(yùn)作、爭(zhēng)跑、落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致；抓城市建設(shè)，就要力爭(zhēng)讓每處設(shè)計(jì)都盡善盡美，每個(gè)建筑都精益求精，每個(gè)環(huán)節(jié)的管理都精細(xì)入微，經(jīng)得起群眾評(píng)價(jià)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。方方面面的工作和工作的方方面面都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，我們的整體發(fā)展水平才能有一個(gè)大的提升。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把著力點(diǎn)放在提升效率上。良好作風(fēng)是推動(dòng)工作的重要保證，工作效率則是良好作風(fēng)的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難期、調(diào)整期和機(jī)遇期，誰(shuí)醒得早，就能先行一步；誰(shuí)見(jiàn)事早，就能占得先機(jī)；誰(shuí)動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)，效率已經(jīng)成為決定成敗的重要因素。省委把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”，我們要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn)放在提升效率上，成效體現(xiàn)在效率提升上。謀劃要早。各級(jí)各部門要按照市委九屆五次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，盡快謀劃確定各自工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，及早對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。行動(dòng)要快。拿出與時(shí)間賽跑的精神，各項(xiàng)工作都要往前趕、快節(jié)奏、早開(kāi)局、爭(zhēng)主動(dòng)。各級(jí)各部門對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要詳細(xì)列出時(shí)間安排和進(jìn)度計(jì)劃，按時(shí)間調(diào)度，按進(jìn)度督導(dǎo)，按成效考核，力爭(zhēng)用最少的時(shí)間辦最多的事、爭(zhēng)取最好的成效。服務(wù)要優(yōu)。要把提高效率作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的核心，堅(jiān)持把執(zhí)行政策的原則性和實(shí)際操作的靈活性相結(jié)合，大事快辦、急事先辦、特事特辦，凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要無(wú)條件“暢通”；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要積極“疏通”；對(duì)有利于發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”，以服務(wù)的大優(yōu)化促進(jìn)環(huán)境的大優(yōu)化。

五要增強(qiáng)本領(lǐng)，把著力點(diǎn)放在勇于創(chuàng)新上。今年形勢(shì)復(fù)雜多變，不確定因素多，不可預(yù)見(jiàn)性大，能不能在困難中抓住機(jī)遇、在工作中破解難題是對(duì)干部能力和本領(lǐng)的重大考驗(yàn)。提高本領(lǐng)關(guān)鍵在于創(chuàng)新。各級(jí)干部對(duì)一切有利于突破瓶頸、解決問(wèn)題、化解矛盾的方法，都要敢想敢試、敢抓敢干、敢做敢為。要?jiǎng)?chuàng)新思維。發(fā)展上的突破源自思維上的創(chuàng)新求變。要堅(jiān)定不移地把解放思想作為推動(dòng)一切工作的“總閥門”，打破經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維，形成推進(jìn)發(fā)展的新觀念；要借助全面開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利契機(jī)，進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的新理念；要主動(dòng)“走出去”，到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)取真經(jīng)、開(kāi)眼界、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、學(xué)本領(lǐng)，不斷豐富和完善實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的新思路。要?jiǎng)?chuàng)新方法。面對(duì)困難，有能力的人找方法，沒(méi)能力的人找理由。辦法總比困難多。要抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，抓住多年來(lái)我們想解決但沒(méi)有解決好的難點(diǎn)問(wèn)題，抓住新形勢(shì)、新任務(wù)帶來(lái)的新矛盾和新問(wèn)題，以更寬的視野、更大的膽識(shí)，積極探索新方法、新途徑。特別是要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作、示范帶動(dòng)、政策引導(dǎo)的辦法推動(dòng)工作。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。機(jī)制具有根本性、長(zhǎng)期性、全局性，是順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要保證。要緊緊圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)投融資、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，在工作推進(jìn)、服務(wù)保障、激勵(lì)約束、責(zé)任落實(shí)等方面，進(jìn)一步探索建立更為有效、更為完善的長(zhǎng)效機(jī)制，把各項(xiàng)工作都納入科學(xué)有序的軌道上來(lái)。

六要力促落實(shí)，把著力點(diǎn)放在善抓具體上。只有抓具體、具體抓，工作才能有力度，落實(shí)才能見(jiàn)成效，發(fā)展才能有突破。確保工作落實(shí)，關(guān)鍵在于一切工作具體化。思路要具體到項(xiàng)目。再宏偉的目標(biāo)都要靠具體的項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有項(xiàng)目，思路就會(huì)懸空，目標(biāo)就會(huì)落空。抓住了項(xiàng)目就找準(zhǔn)了工作的著力點(diǎn)，就抓住了落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門都要把思路、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目上，靠項(xiàng)目來(lái)落實(shí)思路，靠項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。責(zé)任要具體到人頭。要把經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解、逐個(gè)立項(xiàng)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，什么時(shí)間干完、干到什么程度、取得什么樣的效果，干成了如何獎(jiǎng)勵(lì)，干不成如何懲罰都要有明確的說(shuō)法，實(shí)行“年初建賬、年中查賬、年底要賬”，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，人人頭上有指標(biāo)，件件工作有著落。措施要具體到細(xì)節(jié)。對(duì)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)的要求，形成相應(yīng)的工作安排、部署、方案、載體。特別是對(duì)市委、市政府出臺(tái)的全民創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”工作、優(yōu)化環(huán)境等政策措施，有關(guān)部門要按照各自職能和分工，分口進(jìn)行細(xì)化，盡快制定出具體、管用、可操作的配套政策和措施。工作要具體到一線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能浮在機(jī)關(guān)，飄在上面，靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議、靠文件落實(shí)文件，要真正沉下去、走出去，把工作重心放在一線，深入一線調(diào)查研究，深入一線督促指導(dǎo)，深入一線解決問(wèn)題，深入一線爭(zhēng)跑項(xiàng)目，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員；既要“身”入一線，更要“心”在一線；既要研究部署如何干，更要親自帶領(lǐng)群眾干，親力親為、身體力行地推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

同志們，春華秋實(shí)，行勝于言。面對(duì)空前挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇，全市上下一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，搶抓機(jī)遇，謀求突破，為推進(jìn)更好更快發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作講話

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

（**年**月**日）

同志們：

召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，主要是回顧總結(jié)***各項(xiàng)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和個(gè)人，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署**年的各項(xiàng)工作，動(dòng)員廣大黨員干部群眾面對(duì)新形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。下面，我根據(jù)黨委政府研究的意見(jiàn)，講以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況

**年是我鎮(zhèn)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，解放思想，勇于創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到又好又快發(fā)展。先后獲得“****”、“ ****”等榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。**年，由于受上級(jí)供電部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行限電和金融危機(jī)的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受到前所未有的困難，全國(guó)各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)均受到較大的影響，很多地方?jīng)]有完成年初制定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極順應(yīng)政策，全力破解困難，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量位于全縣第三名。共化解債務(wù)達(dá)**萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入**萬(wàn)元。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心，把招商引資工程作為工作的“一號(hào)工程”，繼續(xù)以“**”工程為總抓手，強(qiáng)化服務(wù)措施，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)都取得了新突破。今年以來(lái)，新發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)**個(gè)，私營(yíng)企業(yè)

**家，個(gè)體工商戶**戶。完成招商引資**萬(wàn)元，按照全**招商引資考核要求，**已連續(xù)**年按時(shí)完成。**形成了以**、**、**、**、**為主的產(chǎn)業(yè)格局，納稅過(guò)百萬(wàn)的企業(yè)達(dá)**個(gè)。其中，**工程于**月開(kāi)工建設(shè)，投資**億元，占地**畝，新上********。目前已進(jìn)行了試生產(chǎn)，三期工程全部投產(chǎn)后，該公司年可實(shí)現(xiàn)銷售收入**億元，實(shí)現(xiàn)稅收**萬(wàn)元。**年，******公司實(shí)現(xiàn)了稅收**萬(wàn)元，吸納勞動(dòng)力就業(yè)****人，年發(fā)放工資可達(dá)****多萬(wàn)元，有效地增加了農(nóng)民收入。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定”這一目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為主題，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，圍繞蔬菜、桑蠶、瓜套棉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在**發(fā)展黃煙**畝，畝收入達(dá)**元以上。二是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，目前，共有規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)****個(gè)，**村養(yǎng)雞存欄量達(dá)**萬(wàn)只，年產(chǎn)鮮蛋**萬(wàn)公斤；**生態(tài)養(yǎng)殖廠，生豬存欄量達(dá)**頭，年出欄量**頭，年收入可達(dá)**萬(wàn)元；**網(wǎng)上養(yǎng)鴨，肉蛋鴨月存欄量達(dá)**萬(wàn)只，戶均收入**萬(wàn)元。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，省扶貧開(kāi)發(fā)工程和綜合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，于08年的4月都已完成，通過(guò)以上的兩大工程，的水、電、路、渠得到徹底改造，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面加強(qiáng)，；投資**萬(wàn)元，對(duì)**和**兩座水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，擴(kuò)大了水澆面積達(dá)**萬(wàn)畝。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)**萬(wàn)畝的小麥良種補(bǔ)貼，發(fā)放可繁母豬補(bǔ)貼**萬(wàn)元，發(fā)放小麥直補(bǔ)款**萬(wàn)元。五是加快土地流轉(zhuǎn)工作，鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)中心，共流轉(zhuǎn)土地**畝，土地流轉(zhuǎn)合同均已完善。六是加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。針對(duì)個(gè)別軟弱渙散的農(nóng)村班子，成立工作組進(jìn)行整治，先后調(diào)整了**個(gè)農(nóng)村班子；狠抓農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管制度，從源頭

上解決因農(nóng)村財(cái)務(wù)引起的信訪問(wèn)題；加大農(nóng)村辦案力度，嚴(yán)肅查處農(nóng)村干部違法亂紀(jì)行為，鎮(zhèn)紀(jì)委共辦案**起，處理違法亂紀(jì)黨員干部**人；加大穩(wěn)控措施，確保農(nóng)村穩(wěn)定。在全國(guó)兩會(huì)、奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等特殊敏感時(shí)期，對(duì)一些信訪老戶、涉軍、涉教人員及時(shí)靠上做好思想工作，避免了集體訪和越級(jí)訪有發(fā)生，有效地促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。

（四）投入不斷加大，小城鎮(zhèn)建設(shè)水平顯著提高。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措來(lái)抓，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全年共拆遷沿街門面房**平方米，新建擴(kuò)沿街商業(yè)樓**平方米，栽植綠化苗木**余株。投資**萬(wàn)元。

（五）加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，努力提高駕馭全局的能力。加強(qiáng)黨委政府班子的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力，針對(duì)**的實(shí)際情況，首先加強(qiáng)了對(duì)少數(shù)民族遵紀(jì)守法的思想教育，及時(shí)處臵化解民族矛盾，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)。其次加大對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)全天候監(jiān)管，全年沒(méi)發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開(kāi)展春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行了上級(jí)要求，圓滿完成了上級(jí)主管部門制定的計(jì)劃生育目標(biāo)、任務(wù)，計(jì)劃生育工作獲得全縣第四名；加大教育投資力度，改善教學(xué)環(huán)境，投資**萬(wàn)元，新建**座教學(xué)樓；全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達(dá)**%。此外，國(guó)土、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)管等部門圍繞的中心工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展注入了新的活力。

回顧一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī)，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，上下團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏的結(jié)果。在這里，我代表黨委、政府向今天到會(huì)的同志們、向多年來(lái)支持關(guān)心**事業(yè)發(fā)展的各界朋

友表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中依然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和不足：一是干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部工作混亂，說(shuō)的多，應(yīng)付的多，工作不推就不動(dòng)，不撥就不轉(zhuǎn)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個(gè)別干部群眾不能從發(fā)展的大局看問(wèn)題，對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不夠。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出難題，大局意識(shí)差。三是工業(yè)化水平低，經(jīng)濟(jì)總量還偏小，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少，帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。四是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大，農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少，農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。五是財(cái)政收支矛盾依然突出。2008年我鎮(zhèn)財(cái)政收入雖然達(dá)到**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高水平，但是，隨著國(guó)家支農(nóng)力度的增大，各項(xiàng)配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加，財(cái)政支出的壓力越來(lái)越大。我們必須高度重視這些問(wèn)題，在今后的工作中采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以克服解決,使經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展.二、****年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)

**年是我們**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要一年，也是我們打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年。目前全國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)仍處于低潮期，全國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)明顯，當(dāng)前的形勢(shì)對(duì)我們**鎮(zhèn)是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但我們更應(yīng)該看到，我們**鎮(zhèn)幾個(gè)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，特別是山東金源管業(yè)有限公司，仍保持著非常好經(jīng)營(yíng)狀況，今年1月份納稅又過(guò)百萬(wàn)元。今年我們總的目標(biāo)就是：農(nóng)村和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)**萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政自給。

總的要求是：以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)階。主要任務(wù)目標(biāo)：確保鎮(zhèn)財(cái)政保障自給。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**%，其中地稅**萬(wàn)元，-4-

國(guó)稅**萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)**%、**%，工商稅收總額達(dá)到**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**%，農(nóng)民人均純收入**元，同比增長(zhǎng)**%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)**億元，完成招商引資**萬(wàn)元。在具體工作中，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）突出工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，要充分認(rèn)識(shí)到只有加快企業(yè)發(fā)展才能建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的道理。要繼續(xù)把招商引資工作作為工作的“**工程”，以招商引資引進(jìn)外力、以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搞活內(nèi)力，以做大現(xiàn)有企業(yè)挖掘潛力，全方位促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。把項(xiàng)目建設(shè)放在突出的位臵來(lái)抓，組織專門人員，集中精力抓好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扶持督促。重點(diǎn)抓好****的三期工程、****二期工程和****二期工程的順利投產(chǎn)工作，確保開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，充分發(fā)揮好項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和促進(jìn)效益。******三期工程投產(chǎn)后，該公司年實(shí)現(xiàn)稅收可達(dá)**萬(wàn)元。龍頭企業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，將切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)以“****”工程為總抓手，以群體優(yōu)勢(shì)促進(jìn)總量的擴(kuò)張，今年力爭(zhēng)新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)**家以上，規(guī)模企業(yè)達(dá)到**家以上，新發(fā)展個(gè)體工商戶**戶以上。

三是加大招商引資力度。招商引資工作是擴(kuò)財(cái)源、增總量、壯實(shí)力的有效途徑。今年，我鎮(zhèn)要繼續(xù)加大招商引資力度。力爭(zhēng)盤活原**廠、原**廠等一批閑臵企業(yè)，力爭(zhēng)再上投資**萬(wàn)元以上的項(xiàng)目**個(gè)。

（二）突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化、規(guī)?；?、集約化。

一是加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托****、****、****、新****等一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)“公司＋農(nóng)戶+基地”的方法，迅速膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是著力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織。重點(diǎn)要培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人，優(yōu)勢(shì)農(nóng)戶和專業(yè)合作組織，把分散的農(nóng)戶和分散的資金、技術(shù)、組織起來(lái)，成為聯(lián)合體，共同開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)。**合作社在去年的全縣農(nóng)村工作大會(huì)上，已做了典型發(fā)言。目前，該合作社已在工商局注冊(cè)，已經(jīng)組織起了**個(gè)養(yǎng)殖戶，遍及**、**等地的**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**多個(gè)村莊。其它各村也要?jiǎng)?chuàng)新思路，結(jié)合本村實(shí)際，探索建立農(nóng)村專業(yè)合作組織模式，壯大農(nóng)戶力量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是做強(qiáng)**湖蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托****畝的蔬菜基地，進(jìn)一步提升蔬菜質(zhì)量，著力發(fā)展無(wú)公害蔬菜，完善合作組織，建立蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，拓寬銷售渠道。突破蔬菜加工，延伸產(chǎn)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條。四是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加快土地流轉(zhuǎn)工作，在**發(fā)展黃煙**畝，**發(fā)展黃煙**畝；鞏固發(fā)展**、**桑蠶基地**畝、**湖蔬菜**畝，其中無(wú)公害蔬菜**畝；在**湖發(fā)展瓜套棉**畝。

（三）突出小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次和水平。

一是盡快完成工業(yè)區(qū)綠化工作，拓寬改造鎮(zhèn)駐地以北部分路段。二是重點(diǎn)抓好商住樓的開(kāi)發(fā)。該工程涉及面廣，現(xiàn)在進(jìn)展比較緩慢，鎮(zhèn)要成立專門工程督導(dǎo)組，確保該工程順利峻工。

三是成立城管辦公室，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)“三分建，七分管”的原則，成立專門的城管辦公室，切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入建設(shè)管理并重的良性發(fā)展軌道。

（四）突出以人為本，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

積極適應(yīng)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)，創(chuàng)新工作方法，控制違法生育，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平；認(rèn)真做好平安建設(shè)和信訪工作，貫徹落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)方針政策，深入開(kāi)展大規(guī)模的矛盾糾紛排查，要對(duì)各種矛盾，逐一梳理，分析原因，提出對(duì)策，加以解決，從源頭上制止突發(fā)性事件的產(chǎn)生，努力把不安定因素化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；切實(shí)抓好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任追究制度，解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，抓好長(zhǎng)效管理，堅(jiān)決杜絕重大事故的發(fā)生，努力營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的良好氛圍；認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，做好救災(zāi)扶貧工作；搞好農(nóng)村宅基地的規(guī)范申批工作；強(qiáng)化稅收征管，做好財(cái)稅工作。樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

三、凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)

同志們，今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。

第一，要把握重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化措施。各村街、各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，就要全力以赴。在組織推進(jìn)上，要整體聯(lián)動(dòng)。各單位要圍繞經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，相互支持，主動(dòng)配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。

第二，要真抓實(shí)干，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。今天會(huì)議以后，各村街、各部門要將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人，形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí)，-7-

對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處，目的就是要鼓勁加壓，迅速在上下形成攀高爭(zhēng)先，跨躍奮進(jìn)的嶄新局面。

第三，要工作創(chuàng)新，加大考核辦度。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，黨委政府要根據(jù)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)給分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門和村街進(jìn)行任務(wù)分解，并簽訂責(zé)任狀，確保經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利完成。

第四，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。各職能部門、各村街要一切服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，要嚴(yán)厲打擊任何故意阻礙企業(yè)發(fā)展的行為，為企業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

同志們，今年的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，“群策之為則無(wú)不成，群力之舉則無(wú)不勝”。希望大家在新的一年里，攻堅(jiān)克難，加壓奮進(jìn)，凝心聚力，奮力趕超，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：經(jīng)濟(jì)工作講話

經(jīng)濟(jì)工作講話

實(shí)干攻堅(jiān)抓突破促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

再上新臺(tái)階

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)市一次黨代會(huì)以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深入研究分析市情特點(diǎn)和當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2005年主要任務(wù)，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝聚力量，狠抓落實(shí)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，講四個(gè)問(wèn)題。

一、近幾年的快速發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2002年撤地設(shè)市以來(lái)，我市的發(fā)展進(jìn)入了由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向工業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的新階段。市一次黨代會(huì)提出的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，勾畫(huà)了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。兩年多來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委確定的基本思路，始終突出加快發(fā)展這個(gè)主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，使各項(xiàng)工作在克服諸多困難中穩(wěn)步前進(jìn)，取得了令人鼓舞的顯著成效。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市生產(chǎn)總值從2002年開(kāi)始連續(xù)三年以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，大口徑財(cái)政收入、限額以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值由2002年的72.78億元,增加到去年的96.34億元，年均增長(zhǎng)11.4；大口徑財(cái)政收入由5.66億元增加到10.05億元，接近實(shí)現(xiàn)翻番，其中地方財(cái)政收入由4.15億元增加到4.78億元,年均增長(zhǎng)12.9;農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別由1449.5元、5467元增加到1720元和6485元，年均分別增長(zhǎng)6.02和10.82。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持把煤電、草畜、果菜、旅游四大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)來(lái)抓，以煤電為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，全市限額以上工業(yè)增加值和工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅分別由9.47億元和2.2億元增加到23億元和8.69億元,年均分別增長(zhǎng)28.86和57.95。草畜、果菜基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，龍頭企業(yè)較快發(fā)展，“＊＊紅牛”、“＊＊金果”品牌開(kāi)始打向全國(guó)。旅游接待量突破百萬(wàn)人次，位居全省前列。三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整幅度較大，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局基本框架初步形成。三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。先后有＊＊電廠三四號(hào)機(jī)組、百興集團(tuán)200萬(wàn)標(biāo)張皮革生產(chǎn)線、佛明制藥GMP達(dá)標(biāo)生產(chǎn)線、祁連山干法水泥等一批工業(yè)項(xiàng)目和安大公路、竹林寺水庫(kù)、崆峒山國(guó)債一期等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成投入運(yùn)營(yíng)，華硯、新柏煤礦改擴(kuò)建和電網(wǎng)改造、城區(qū)污水處理、華亭電廠一期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，疾控中心、排危建校、退耕還林、天然林保護(hù)等一批社會(huì)事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。依靠項(xiàng)目的拉動(dòng)，去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到36.4億元，比2002年凈增11.8億元,年均增長(zhǎng)13.95。四是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。通過(guò)實(shí)施以“一線三點(diǎn)”和“六縱九橫”為重點(diǎn)的＊＊城區(qū)建設(shè)改造工程，城市面貌煥然一新，建成區(qū)面積由2002年的16.8平方公里擴(kuò)大到目前的24平方公里。六縣縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)也都取得了顯著成效，全市城鎮(zhèn)化水平兩年提高近3個(gè)百分點(diǎn)。五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快。全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和特色文化名市創(chuàng)建工程啟動(dòng)實(shí)施。教育布局調(diào)整取得重大進(jìn)展，排危建校和“兩基”攻堅(jiān)成效顯著。實(shí)用科技推廣應(yīng)用步伐加快，科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率不斷提高。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，教育信息化應(yīng)用和政府上網(wǎng)工程走在全省前列。公共衛(wèi)生監(jiān)控體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)展良好。社會(huì)保障制度得到較好落實(shí)，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)有效，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。六是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞提高執(zhí)政能力，不斷深化干部人事制度改革，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，全市上下形成了風(fēng)正、勁足、心齊、氣順的良好局面?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，農(nóng)村“雙培雙帶”工作的經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面推行，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

兩年多來(lái)，我們?cè)诩涌烊薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，歸納起來(lái)主要有以下五條：一是要不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路。市委、市政府在實(shí)踐中不斷完善，提出了以實(shí)現(xiàn)“三增一穩(wěn)”，推進(jìn)“五個(gè)加快”，培育“四大產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)“四大基地”為主要內(nèi)容的基本思路。這個(gè)思路指明了發(fā)展的方向，找準(zhǔn)了加快發(fā)展的突破口，起到了鼓舞人心、激發(fā)干勁、凝聚力量的作用。二是要始終把項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位。我們堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，每年都有一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。依靠項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，改善了基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。三是要有一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍和堅(jiān)強(qiáng)有力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。我們堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，培養(yǎng)

造就了一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，建設(shè)了一批奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，這是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的根本保證。四是要不斷改善發(fā)展環(huán)境。環(huán)境也是生產(chǎn)力。我們?cè)诩涌旄纳苹A(chǔ)設(shè)施條件等硬環(huán)境的同時(shí)，以政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范市場(chǎng)秩序、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化對(duì)外宣傳，著力改善投資發(fā)展的軟環(huán)境，使＊＊的投資發(fā)展

環(huán)境越來(lái)越好，吸引力越來(lái)越強(qiáng)，人氣越來(lái)越旺。五是要建立行之有效的督查落實(shí)機(jī)制。我們不斷創(chuàng)新工作推行和落實(shí)機(jī)制，成立了六項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”目標(biāo)責(zé)任考核、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查、典型培育推廣、現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查等落實(shí)機(jī)制，這些機(jī)制的建立和推行，既保證了各項(xiàng)重大工作部署的落實(shí)，又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了整體工作水平。

以上五條，既是我們的成功做法，也是對(duì)今后工作的啟示，各級(jí)都要繼續(xù)堅(jiān)持，不斷總結(jié)完善。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)

不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ)。近幾年，市委、市政府通過(guò)對(duì)市情的深入分析研究，提出了加快發(fā)展的一系列重大舉措，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但是，形勢(shì)在發(fā)展變化，認(rèn)識(shí)永無(wú)止境。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)審視，＊＊的市情特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)是什么，今后如何進(jìn)一步加快發(fā)展，我到＊＊后一直在思考這個(gè)問(wèn)題，也作了一些調(diào)查研究。站在全省、全國(guó)發(fā)展的大局中看＊＊，總的感到，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力和壓力同有，我們的發(fā)展既面臨著一些困難和問(wèn)題，但更為重要的是有許多加快發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。

從面臨的困難和問(wèn)題看，一是工業(yè)總量不足，存量不活，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，局部性優(yōu)勢(shì)尚未形成支柱性產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)急需加強(qiáng)，資源開(kāi)發(fā)利用處于低水平和高消耗狀態(tài)，煤炭產(chǎn)業(yè)仍以供應(yīng)原料為主，原煤就地轉(zhuǎn)化增值率低。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平不高，總體是弱質(zhì)農(nóng)業(yè)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品商品率、加工轉(zhuǎn)化率、優(yōu)質(zhì)率整體偏低。全市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不足30，加工轉(zhuǎn)化率只有10左右，影響了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在工業(yè)化初級(jí)階段，人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省處于中下水平，綜合實(shí)力在全省排名第八，農(nóng)民人均純收入排名第八，城鎮(zhèn)居民可支配收入排名第七。四是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，全市城鎮(zhèn)化水平分別低于全省、全國(guó)7個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷拉大。五是基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約問(wèn)題比較突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大群眾的需求。

從比較優(yōu)勢(shì)看，一是能源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出。就目前全省煤炭資源量看，只有華亭礦區(qū)處于豐產(chǎn)期，已被列入全國(guó)十三個(gè)大型煤炭基地，將發(fā)展成為西部重要的能源基地。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)漸趨明顯。我市是陜、甘、寧三省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)文化聚集區(qū)之一，具有接受西、蘭、銀三大中心城市輻射帶動(dòng)的地緣條件，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，文化相互滲透，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快和銀武高速、西平鐵路的開(kāi)工，完全有可能發(fā)展成為三省交匯區(qū)的中心城市，將在西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。三是旅游資源獨(dú)具特色。我們的崆峒山、王母宮、大云寺等景點(diǎn)，歷史文化內(nèi)涵非常豐富，就西部高原相對(duì)而言，＊＊?dú)夂蜻m宜，生態(tài)良好，同時(shí)還有莊浪梯田景觀，具有發(fā)展西部高原人文景觀生態(tài)旅游的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)將成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。四是特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力巨大。我市是全國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋果最佳適生區(qū)之一，牛產(chǎn)業(yè)在全省處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，加工能力不斷增強(qiáng)，“＊＊金果”、“＊＊紅?！逼放朴辛艘欢ǖ闹?，具有黃土高原相對(duì)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的特色畜牧業(yè)和果品業(yè)地域性優(yōu)勢(shì)，具備建成西部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢(shì)條件。

從發(fā)展的機(jī)遇看，首先是宏觀形勢(shì)有利，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)，為我市乘勢(shì)而上、做大做強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展社會(huì)事業(yè)提供了難得的機(jī)遇；中央將出臺(tái)一系列政策，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，有利于我們加快草畜、果菜等特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)；全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資本流動(dòng)步伐加快，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向西部轉(zhuǎn)移，民間資本也在尋求新的發(fā)展空間，有利于我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)尋找合作伙伴，引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)。其次是自身發(fā)展面臨新的機(jī)遇，今后幾年，隨著＊＊電廠二期、華亭電廠等一批重點(diǎn)煤電項(xiàng)目的上馬，以及慶陽(yáng)石油、煤田開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)，我市能源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將更加突出，加之平定高速公路和西平、天平鐵路將相繼開(kāi)工建設(shè)，＊＊將成為甘肅振興東部經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)，并在全省東、中、西部三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

這些情況表明，＊＊已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展，到2007年市第二次黨代會(huì)召開(kāi)時(shí)，力爭(zhēng)全市生產(chǎn)總值達(dá)到130億元左右，地方財(cái)政收入達(dá)到6億元以上，城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到8200元和2030元，全市初步實(shí)現(xiàn)總體小康。

三、明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展

2005年是我市全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，也是改革和發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年。新的一年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.4；限額以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16；大口徑財(cái)政收入和地方財(cái)政收入均同口徑增長(zhǎng)12；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8；農(nóng)民人均純收入凈增100元，增長(zhǎng)5.8；人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。

全市工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)全面小康和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以抓項(xiàng)目、抓企業(yè)、抓黨建為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持和發(fā)展市一次黨代會(huì)確定的基本思路，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)和帶狀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)和帶狀經(jīng)濟(jì)，是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，快速提升我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)即縣域經(jīng)濟(jì)，就是要圍繞縣域特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、人才開(kāi)發(fā)等，大力實(shí)施中心城市、中心城鎮(zhèn)和中心村帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)行板塊式開(kāi)發(fā)，培育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,然后經(jīng)過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)，提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平；發(fā)展帶狀經(jīng)濟(jì)，就是要依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以煤電、草畜、果菜、旅游四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，逐步形成若干個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和以312國(guó)道＊＊段為重點(diǎn)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)輻射帶。通過(guò)聚集生產(chǎn)要素，著力發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)和帶狀經(jīng)濟(jì)，“塊”“帶”結(jié)合，雙向推進(jìn)，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出一條具有＊＊特色的集約發(fā)展之路。

實(shí)干攻堅(jiān)抓突破是我們工作指導(dǎo)思想的核心，是進(jìn)一步加快＊＊發(fā)展的根本要求。實(shí)干就是要大力弘揚(yáng)莊浪精神、楊曉明精神,既要有吃苦精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),又要有科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法,既要能干事,又要能干成事,既要充分發(fā)揮個(gè)體的主觀能動(dòng)作用，又要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，形成工作合力。攻堅(jiān)就是攻克難點(diǎn),突破重點(diǎn),集中人才、資金、技術(shù)和資源，在項(xiàng)目、企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生五個(gè)方面全力攻堅(jiān)。在項(xiàng)目建設(shè)上，要堅(jiān)持大小并舉，各類并重，大的不放松，小的不放過(guò)，當(dāng)前，要突出抓帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目。在企業(yè)改革發(fā)展上，要通過(guò)破產(chǎn)重組，加快公司化進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和民營(yíng)化改革，使改革到位，不留后遺癥；要加快技術(shù)創(chuàng)新，全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平；要培育發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力提高質(zhì)量和效益。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要注重營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，既抓“鋪天蓋地”，又抓“頂天立地”，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，拓寬民營(yíng)資本進(jìn)入領(lǐng)域，放手讓民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化旅游建設(shè)，積極扶持特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在優(yōu)化環(huán)境上，要樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，抓好軟硬環(huán)境建設(shè)，要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力創(chuàng)建高效、廉潔、規(guī)范的服務(wù)型政府，要下決心解決一些部門權(quán)力利益化的問(wèn)題，各行各業(yè)和執(zhí)法部門的工作人員，都要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。在改善民生上，要突出抓好扶貧解困，解決好困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，千方百計(jì)拓寬增收渠道，努力增加城鄉(xiāng)居民和干部職工收入，不斷改善人居環(huán)境，豐富精神文化生活，努力提高生活質(zhì)量。抓突破就是要在培育特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)小康建設(shè)上取得新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破。具體要抓好六個(gè)方面：

（一）增強(qiáng)能源工業(yè)新優(yōu)勢(shì)，把＊＊建設(shè)成為全省最大的煤電工業(yè)基地。要以能源工業(yè)的現(xiàn)代化、高效化、循環(huán)化為方向，以工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提，做大做強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是依靠科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要抓住國(guó)內(nèi)大集團(tuán)、大企業(yè)重組華煤集團(tuán)的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)煤電企業(yè)聯(lián)合重組，加快技術(shù)改造步伐，提高科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)煤電產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，提升煤電行業(yè)整體效益。同時(shí)，加大建材、機(jī)械、食品加工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)技改投入，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是依托項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要按照循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展的要求，深度開(kāi)發(fā)、綜合利用煤炭資源，加快華亭電廠建設(shè)進(jìn)度，積極做好＊＊電廠二期項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)，同時(shí)論證和建設(shè)一批煤化工和冶煉項(xiàng)目，加快延伸煤電產(chǎn)業(yè)鏈，走煤、電、冶、化一體化發(fā)展的路子，提高資源開(kāi)發(fā)利用水平。力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間年產(chǎn)原煤2500萬(wàn)噸、火電裝機(jī)容量達(dá)到300萬(wàn)千瓦，原煤就地轉(zhuǎn)化增值率提高到40左右。三是加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展。要以崆峒區(qū)二十里鋪、靜寧八里和華亭石堡子、涇川城東等工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，瞄準(zhǔn)省內(nèi)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，引進(jìn)建設(shè)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的工業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，完善功能，建成全市工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。四是深化企業(yè)改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。要堅(jiān)持改革抓企業(yè)不動(dòng)搖，多渠道籌措改革資金，分類指導(dǎo)，因企施策，妥善安置職工，確保改革一步到位，年內(nèi)基本完成國(guó)有企業(yè)改革改制任務(wù)。

（二）創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新特色，把＊＊建設(shè)成為全省重要的高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)。要高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為保證，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)實(shí)施肉牛、水果、干果、牧草“四個(gè)百萬(wàn)”工程，大力發(fā)展綠色畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)果品業(yè)、無(wú)公害蔬菜業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，加快形成生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系,加快農(nóng)村人口的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。一是大力發(fā)展綠色畜牧業(yè)。要加快畜種改良步伐，推廣現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和定點(diǎn)屠宰，強(qiáng)化疫病檢測(cè)防治，確保畜禽健康和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要以肉牛開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以東五縣（區(qū)）為集中區(qū)，大力發(fā)展專業(yè)村和公司化養(yǎng)殖，擴(kuò)大基地規(guī)模，發(fā)展精深加工，力爭(zhēng)三年內(nèi)全市肉牛飼養(yǎng)量突破100萬(wàn)頭，出欄商品牛50萬(wàn)頭以上，盡快形成支撐全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，每年新增優(yōu)質(zhì)牧草10萬(wàn)畝，走以草興牧、草畜并進(jìn)的路子。二是積極實(shí)施“優(yōu)果”工程。以靜寧、涇川為重點(diǎn)，發(fā)展林莊經(jīng)濟(jì)，抓好優(yōu)質(zhì)蘋果基地建設(shè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，提高科學(xué)化管理水平，大力提高優(yōu)果率，新增果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)蘋果5萬(wàn)畝，優(yōu)果率達(dá)到40以上，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源和經(jīng)濟(jì)資源的有機(jī)轉(zhuǎn)換。三是積極發(fā)展高效無(wú)公害蔬菜種植。在統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提下，充分發(fā)揮涇河川的光熱資源優(yōu)勢(shì)和交通便利的條件，開(kāi)發(fā)精細(xì)菜種植，以基地建設(shè)促貿(mào)易流通和龍頭企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高種植業(yè)的比較效益。四是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展制革、肉制品、果品加工等骨干龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)行列。特別要鼓勵(lì)發(fā)展一批外向型農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷企業(yè)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，依靠龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。要以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，整合市內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，統(tǒng)一凈化處理和宣傳包裝，精心培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，盡快通過(guò)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，特別要把“＊＊紅牛”和“＊＊金果”兩大品牌做大叫響，通過(guò)尋求代理、設(shè)立窗口、擴(kuò)大訂單等方式，開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)“＊＊金果”東進(jìn)西出，“＊＊紅牛”東進(jìn)南下，享譽(yù)全國(guó)，走出國(guó)門。

（三）邁出城市發(fā)展新步伐，把＊＊建設(shè)成為特色鮮明的中等城市。發(fā)展是城市永恒的主題，要實(shí)現(xiàn)城市的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須確立以人為本的城市發(fā)展理念，一座城市要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須做到既經(jīng)濟(jì)繁榮，又社會(huì)全面進(jìn)步。我們要按照盡力而為、量力而行的原則，在充分考慮資源條件的情況下，特別是在財(cái)政有能力支撐的前提下，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，敢于負(fù)債建設(shè)，但負(fù)債建設(shè)必須要有一個(gè)限度。一個(gè)城市必須要有個(gè)性，個(gè)性就是特色，就是城市名片。＊＊的城市建設(shè)欠賬還很多，建成區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)荷過(guò)重，建筑物分布密度過(guò)大，在這樣的情況下搞城建，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們必須先急后緩，先近后遠(yuǎn)，以建設(shè)中等城市為目標(biāo)，不斷擴(kuò)張城市規(guī)模，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施綠色工程、碧水工程和文化工程，把城市做精、做秀、做優(yōu)、做美，努力提高城市品位。一是加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。要按照＊＊城市總體規(guī)劃和突出城市個(gè)性、體現(xiàn)文化特色的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)詳規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)，堅(jiān)決制止亂開(kāi)亂建現(xiàn)象。今年要以搞好河堤治理、修建濱河大道為重點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐步向新區(qū)轉(zhuǎn)移。二是切實(shí)加強(qiáng)城市管理。要進(jìn)一步配套完善公益性基礎(chǔ)設(shè)施，暢通＊＊城區(qū)東西出口，搞好城市綠化和南北兩山治理，提高城市綠化覆蓋率和人均綠地面積；集中開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，凈化、美化城市環(huán)境，切實(shí)改善市容市貌。三是增強(qiáng)中心城市帶動(dòng)作用。要突出＊＊城區(qū)在全市城鎮(zhèn)化體系中的核心地位，充分發(fā)揮地處西、蘭、銀三大城市連接帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取三大城市的輻射帶動(dòng)，壯大城市經(jīng)濟(jì)。要逐步建立以崆峒為中心，以六縣為龍頭，中心鎮(zhèn)為紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，布局合理，多層次、多功能的城鎮(zhèn)體系，從質(zhì)和量?jī)煞矫嫱七M(jìn)城鎮(zhèn)化。要提升六縣縣城的發(fā)展水平，凸顯環(huán)中心城市功能，形成全市城鎮(zhèn)化體系的重要支撐點(diǎn)。要加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，重視中心村建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)發(fā)揮中心城市、縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集聚，現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸。四是加快商貿(mào)中心建設(shè)步伐。要按照把＊＊建設(shè)成為甘肅東部商貿(mào)旅游中心的定位，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依靠政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、招商引資，有計(jì)劃、有步驟的建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步完善商貿(mào)設(shè)施和市場(chǎng)布局，聚集人流、物流、文化流、信息流，加快發(fā)展加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)，盡快形成以＊＊市區(qū)為中心，內(nèi)聯(lián)城鄉(xiāng)，輻射毗鄰，連接周邊大中城市的商貿(mào)流通基地。

（四）打造人文生態(tài)旅游新形象，把＊＊建設(shè)成為極具活力的區(qū)域性旅游中心。要以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，從挖掘文化內(nèi)涵、體現(xiàn)地域特色、提高服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品、強(qiáng)化宣傳促銷入手，打響“崆峒山旅游”品牌，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全力開(kāi)發(fā)西部高原人文景觀生態(tài)旅游，努力把旅游業(yè)培育成最具活力的外向型產(chǎn)業(yè)和全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先，要深入挖掘崆峒道教文化、涇川大云寺佛教文化、靜寧成紀(jì)文化、古靈臺(tái)商周文化和皇甫謐針灸文化等文化內(nèi)涵，彰顯地域文化特色，促進(jìn)人文生態(tài)旅游的相互融合，增強(qiáng)＊＊旅游業(yè)的感染力和吸引力。其次，要不斷改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，精心實(shí)施好崆峒山二期國(guó)債項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取大云寺等景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快開(kāi)發(fā)莊浪梯田景觀等黃土高原特色旅游。再次，要圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素，整合旅游資源，多渠道增加旅游投入，不斷完善旅游服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，盡快建立以景區(qū)景點(diǎn)為中心，包括游玩項(xiàng)目、旅游紀(jì)念品、地域化特色飲食娛樂(lè)等在內(nèi)的綜合服務(wù)體系，提高整體接待服務(wù)水平，積極推進(jìn)觀光旅游向休閑旅游和體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。同時(shí)，搞好宣傳促銷，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)合，形成以崆峒山為龍頭、帶動(dòng)市內(nèi)各景點(diǎn)、聯(lián)接周邊各地區(qū)的旅游網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)壯大。力爭(zhēng)全年旅游接待量和旅游收入分別突破120萬(wàn)人次和3億元。

（五）實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)新跨越，把＊＊建設(shè)成為甘肅東部重要的交通樞紐。要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化交通布局，提高路網(wǎng)等級(jí)，盡快形成“一高三鐵四橫六縱”的路網(wǎng)框架，早日建成貫通內(nèi)外、連接城鄉(xiāng)、暢通快捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。平定高速公路今年即將開(kāi)工建設(shè)，西平鐵路已通過(guò)預(yù)可研審查，天平鐵路可研論證即將啟動(dòng)，這些重大項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)緩解我市交通“瓶頸”制約有著重要作用。我們要全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭(zhēng)取平定高速公路盡快開(kāi)工建設(shè)。積極配合有關(guān)方面，做好西平、天平鐵路前期工作，力爭(zhēng)早日列入國(guó)家投資計(jì)劃。同時(shí)，加快平彭、華莊等縣際公路建設(shè)進(jìn)度，多渠道籌措資金，抓緊完成市通縣干線公路改造，開(kāi)工建設(shè)288公里通鄉(xiāng)油路，啟動(dòng)實(shí)施村村通等級(jí)公路工程，盡快形成以＊＊城區(qū)為中心的兩小時(shí)交通圈。

（六）推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新發(fā)展，把＊＊建設(shè)成為和諧進(jìn)步的文明城市。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大任務(wù)。要大力發(fā)展先進(jìn)文化，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面提高公民素質(zhì)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。一要強(qiáng)化思想道德建設(shè)。以塑造“文明＊＊”、“誠(chéng)信＊＊”新形象為重點(diǎn)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)綱要，抓好未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高全體市民的思想道德素質(zhì)和文明程度。二要大力改善基礎(chǔ)條件。抓住國(guó)家投資向教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)傾斜的機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)投資上項(xiàng)目，進(jìn)一步改善教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育，重視人才培養(yǎng)工作，建好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才“五支隊(duì)伍”。加強(qiáng)科普宣傳，加快科技推廣應(yīng)用步伐。健全醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和疾病防控體系，全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策和保障制度，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)等基層文化建設(shè)，繁榮文化生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要。三要重視解決事關(guān)百姓的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本的思想，強(qiáng)化社會(huì)管理的人文導(dǎo)向，注重公共服務(wù)的人文關(guān)懷，大力倡導(dǎo)社會(huì)互助，下功夫解決部分群眾特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學(xué)難等實(shí)際問(wèn)題，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)城市居民最低生活保障制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益，真正實(shí)現(xiàn)各類群體都有所依托、難有所幫、困有所求、殘有所助、貧有所濟(jì)的和諧共處局面，充分體現(xiàn)對(duì)人的最大關(guān)懷。

四、凝心聚力，創(chuàng)造性地狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)

我們面臨的工作任務(wù)十分繁重，全市上下一定要進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，凝聚力量，狠抓落實(shí)，確保把市委、市政府的決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落到實(shí)處。

(一)必須更新思想觀念。解放思想、更新觀念是一項(xiàng)永不竣工的工程。最大的實(shí)事求是，就是最大的思想解放。我們強(qiáng)調(diào)更新思想觀念，就必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中；就必須進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，善于把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，特別要重視經(jīng)營(yíng)土地、盤活資產(chǎn)、用好人才，最大限度地激活生產(chǎn)要素；就必須積極適應(yīng)撤地設(shè)市后政府職能的變化，認(rèn)真研究城市經(jīng)濟(jì)，熟悉城市管理，實(shí)現(xiàn)工作重心由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向城市、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，一定要力戒浮躁，力戒自滿，要始終保持清醒的頭腦，把＊＊放在全省、全國(guó)發(fā)展的大局中去認(rèn)識(shí)，既要看到我們?nèi)〉玫某煽?jī)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，更要看到與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到在成績(jī)面前不自滿，在待遇面前不攀比，勤勤懇懇工作，踏踏實(shí)實(shí)干事。

(二)必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把上級(jí)的政策、部署與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拿出切實(shí)可行的辦法和措施，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和超前性，努力在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中出業(yè)績(jī)。我們總的原則是，讓大家有職有權(quán)地去干工作，千方百計(jì)去克服自己碰到的困難，克服不了的可以逐級(jí)向上匯報(bào)，取得支持。我們不看過(guò)程看結(jié)果，使每個(gè)同志能夠放手放膽地工作，采用的方法只要有利于完成任務(wù)就是好方法，方法沒(méi)有唯一性。

(三)必須集中力量攻難點(diǎn)、保重點(diǎn)。我們要做的事很多，各方面的工作都要突出重點(diǎn)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步整合領(lǐng)導(dǎo)力量，集中精力抓重點(diǎn)工作，抓薄弱環(huán)節(jié)，以此來(lái)帶動(dòng)全局，要把人力、財(cái)力、物力、精力都用到重點(diǎn)上，這叫非均衡發(fā)展理論。在突出抓重點(diǎn)的同時(shí)，要盡量多干那些打基礎(chǔ)、增后勁、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾切身利益的大事、實(shí)事。要進(jìn)一步健全完善抓落實(shí)的目標(biāo)體系、責(zé)任機(jī)制和督查措施，市委將圍繞五個(gè)攻堅(jiān)和六個(gè)突破，組織專門力量負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要騰出更多的時(shí)間和精力，深入基層，深入群眾，抓落實(shí)，攻難點(diǎn)，求突破。

(四)必須按照規(guī)矩,遵循規(guī)律辦事。按照規(guī)矩、遵循規(guī)律辦事，是依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的要求。按照規(guī)矩，就是按法規(guī)、按制度、按組織原則辦事。遵循規(guī)律，就是要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把工作重點(diǎn)放在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營(yíng)造良好環(huán)境上，充分履行對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策、貫徹、協(xié)調(diào)、保證和監(jiān)督職能。從今年開(kāi)始，市委常委會(huì)將不定期地召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，專題研究解決全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，并作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去。今后，凡涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重要政策措施、重大工作部署等重要問(wèn)題，由黨委集體討論決定。黨委要放手放心地支持政府大膽開(kāi)展工作，支持人大、政協(xié)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步完善決策程序，建立健全公眾參與、專家論證和決策機(jī)構(gòu)決定的機(jī)制，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

(五)必須用硬措施抓落實(shí)。一深入就落實(shí)，一具體就落實(shí)，一碰硬就落實(shí)。深入了他不敢哄你，具體了便于檢查，碰硬了涉及到責(zé)任，所以就能夠落實(shí)。抓落實(shí)，一定要建好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,市委決定，春節(jié)過(guò)后，對(duì)各縣（區(qū)）和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，要對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、民意好的干部予以重用，對(duì)工作平庸、鬧不團(tuán)結(jié)、群眾意見(jiàn)大的堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。抓落實(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子之間、成員之間、干部之間的團(tuán)結(jié)，要從市委做起，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)各方面的團(tuán)結(jié)，為大家做出表率。抓落實(shí)，要把黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，精心組織開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以教育活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作。市委決定，結(jié)合先進(jìn)性教育，在全市全面推行黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，強(qiáng)化監(jiān)督。抓落實(shí)，要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到干干凈凈干事，管好班子，帶好隊(duì)伍，今后，領(lǐng)導(dǎo)班子出了問(wèn)題，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，部門和單位出了問(wèn)題，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。抓落實(shí),一定要認(rèn)真健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格檢查考核，促進(jìn)工作落實(shí)。

同志們，＊＊正處于加快發(fā)展的新的機(jī)遇期，各方面工作面臨的任務(wù)繁重而艱巨，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照這次會(huì)議的總體部署，進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

第五篇：《紙船和風(fēng)箏》許毅（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）

基于課標(biāo)教學(xué)設(shè)計(jì)：

《紙船和風(fēng)箏》

設(shè)計(jì)人：許 毅

課程要求：

1、喜歡學(xué)習(xí)漢字，能主動(dòng)識(shí)字。累計(jì)認(rèn)識(shí)常用漢字1600個(gè)左右，其中800個(gè)左右會(huì)寫(xiě)。能按筆順書(shū)寫(xiě)生字，初步感受漢字的形體美。

2、能用普通話正確、流利、有感情地朗讀課文。學(xué)習(xí)默讀，能結(jié)合上下文和生活實(shí)際了解課文中詞句的意思，在閱讀中積累詞語(yǔ)。能根據(jù)文章內(nèi)容，表達(dá)自己的感受和想法。教材分析: 《紙船和風(fēng)箏》是一個(gè)感人至深的故事。紙船和風(fēng)箏帶著問(wèn)候，帶著祝福，帶著諒解，帶著濃濃的真情，在山頂和山腳架起了一座友誼的長(zhǎng)橋。紙船和風(fēng)箏讓松鼠和小熊成了好朋友，成了維系、發(fā)展他們友誼的紐帶。故事的動(dòng)人之處在于，當(dāng)松鼠和小熊因?yàn)橐稽c(diǎn)小事吵了一架之后，他們表現(xiàn)出的內(nèi)心的失落感和難忍的痛苦，以及修補(bǔ)裂縫的獨(dú)特方式和感人場(chǎng)面。學(xué)情分析: 童話故事也是學(xué)生們樂(lè)于接受的文學(xué)形式，而樂(lè)于結(jié)交好朋友更是小學(xué)生所共有特征，所以作為二年級(jí)的小學(xué)生對(duì)于課文所提供的故事情節(jié)沒(méi)有太大的陌生感，要讓學(xué)生在讀中自主感悟，只在學(xué)生理解出現(xiàn)困難是做適度點(diǎn)撥引導(dǎo)。學(xué)習(xí)目標(biāo)：

1、通過(guò)借助工具書(shū)、拼音等方法，正確認(rèn)讀“壞、扎、莓、幸、福、吵、受、抓、”8個(gè)字，會(huì)寫(xiě)“壞、松、扎、抓、祝、福、句、幸”10個(gè)字并會(huì)組詞。

2、能正確、流利、有感情的朗讀課文,通過(guò)多種形式的讀，體會(huì)小松鼠和小熊之間的友誼。評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)

一、檢測(cè)目標(biāo)一的達(dá)成，采用表現(xiàn)性、交流性評(píng)價(jià)。

途徑

1、通過(guò)指讀課題，自讀課文等方式認(rèn)讀生字。途徑

2、通過(guò)合作交流方式檢測(cè)生字識(shí)記情況。

二、檢測(cè)目標(biāo)二的達(dá)成，采用表現(xiàn)性評(píng)價(jià)。

途徑

1、抓住重點(diǎn)語(yǔ)段，通過(guò)品讀、配閱讀、分段讀等形式指導(dǎo)學(xué)生感情朗讀。

途徑

2、通過(guò)啟發(fā)，使學(xué)生體會(huì)松鼠和小熊之間的友誼。途徑

3、在獲得初步情感體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，想象說(shuō)話。設(shè)計(jì)理念

1、《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“閱讀是學(xué)生個(gè)性化的行為，不應(yīng)以教師的分析來(lái)代替學(xué)生的閱讀實(shí)踐?！彼员菊n教學(xué)以讀為主，引導(dǎo)學(xué)生在讀中悟。

2、充分尊重學(xué)生的感受，體驗(yàn)。尊重和相信是實(shí)現(xiàn)平等對(duì)話的前提。在課堂學(xué)習(xí)中，要實(shí)現(xiàn)與學(xué)生平等的對(duì)話交流，首先要尊重學(xué)生，而尊重學(xué)生首先要相信孩子學(xué)習(xí)的能力，尊重孩子的情感體驗(yàn)。學(xué)習(xí)過(guò)程

一、激趣導(dǎo)入，自讀識(shí)字 ：

1、還記得在開(kāi)學(xué)初同學(xué)們剛領(lǐng)到新書(shū)的時(shí)候，就被語(yǔ)文書(shū)上的封面畫(huà)吸引住了，這幅畫(huà)可真美！今天我們就來(lái)讀讀封面畫(huà)上的動(dòng)人故事——《紙船和風(fēng)箏》。（板書(shū)課題）

2、指讀課題。（老師聽(tīng)見(jiàn)了他這個(gè)字的音讀的特別準(zhǔn)確，他讀的幾聲。）重點(diǎn)指導(dǎo)“箏”的讀音

3、提出讀書(shū)要求

同學(xué)們這是一篇非常有趣的課文你們想讀嗎？讀課文時(shí)應(yīng)該注意什么？（讀書(shū)姿勢(shì)、畫(huà)出生字、讀準(zhǔn)字音、讀通句子）

師： 是啊，讀課文時(shí)不但要讀準(zhǔn)字音，讀通句子，還要注意讀書(shū)姿勢(shì)要正確，并且養(yǎng)成認(rèn)真讀的習(xí)慣。你們能做到嗎？

4、生自由讀文。評(píng)價(jià)學(xué)生自讀情況，小朋友們讀的非常認(rèn)真，學(xué)習(xí)習(xí)慣真好。

二、合作交流（達(dá)成目標(biāo)一）

1、檢查生詞認(rèn)讀情況

課文里的生字寶寶已經(jīng)著急了，就帶著它的朋友乖坐著小船漂來(lái)了。趕快和它們打聲招呼，大聲地喊一喊它們的名字（課件出示詞語(yǔ)）自由讀，指讀，再齊讀多音字。

師評(píng)價(jià)讀詞語(yǔ)情況，同學(xué)們真不簡(jiǎn)單詞語(yǔ)讀得真好相信生字讀得更棒。

2、檢查生字認(rèn)讀情況（調(diào)皮的生字寶寶離開(kāi)了它的朋友，你還認(rèn)識(shí)嗎？）師：（拿出生字卡片）請(qǐng)同學(xué)們?cè)谛睦锬赜涀∷鼈儼?，記住了嗎?指讀，糾正。

隨機(jī)交流 抓：形聲字 莓：每字頭上有一草，組詞草莓。吵、受組詞。齊讀生字聲音要干脆響亮

評(píng)價(jià)生字情況：同學(xué)們真了不起生字全都會(huì)讀了。

3、再讀課文

師：現(xiàn)在，調(diào)皮的生字寶寶又藏到課文里去了，你還能認(rèn)出它們嗎？想信這次讀課文咱們就輕松多了。誰(shuí)來(lái)試試。

（1）分自然段讀課文，其它同學(xué)邊聽(tīng)邊想課文講了誰(shuí)和誰(shuí)的故事？（2）指答上面問(wèn)題（要求學(xué)生說(shuō)完整的話）你知道它們住在哪兒?jiǎn)?？生說(shuō)。師：同意他的意見(jiàn)嗎？今天老師把它們帶來(lái)了，是啊，小熊住在山腳，板書(shū)：小熊（貼小熊圖片）松樹(shù)住在山頂板書(shū)（貼松樹(shù)圖片）一條小溪從山頂流下正好經(jīng)過(guò)小熊的家門口（師畫(huà)小溪）它們是如何成為好朋友的呢？

三、品讀感悟（達(dá)成目標(biāo)二）

1、學(xué)習(xí)2—３自然段

（1）請(qǐng)同學(xué)們自由讀2—３，想一想它們是如何成為好朋友的？（2）生答，點(diǎn)擊出示（第二自然段）。請(qǐng)看大屏幕指生讀。（3）點(diǎn)擊：漂呀漂，自由讀從這個(gè)詞里你體會(huì)到了什么？（從這個(gè)詞里你體會(huì)這么多）

指導(dǎo)學(xué)生帶著自己的感受讀。

（4）小熊收到禮物后怎樣？（很高興）出示（小熊圖片）從哪兒看出小熊樂(lè)壞了？師：你能讀出小熊的高興嗎？生指讀、范讀、自由讀。

師：是啊，小熊不但收到漂亮的紙船，還收到可口的松果和松鼠的祝福語(yǔ)，它是多么高興啊！齊讀第三自然段。師：小熊樂(lè)壞了收到禮物后怎樣做的呢？

2、學(xué)習(xí)四、五段

（1）找兩生讀四、五自然段

師：讀得多好啊，原來(lái)是漂流的紙船和飄揚(yáng)的風(fēng)箏使它們成為好朋友。（2）同學(xué)們看這兒出示“紙船漂呀漂，風(fēng)箏飄呀飄” 生自由讀，你發(fā)現(xiàn)了什么？

師：中國(guó)的漢字多有趣，由于偏旁不同，表達(dá)的意思也不一樣。生齊讀。

配樂(lè)過(guò)渡：紙船和風(fēng)箏讓松鼠和小熊成為好朋友，正當(dāng)他們沉浸在幸福和快樂(lè)中時(shí)，這快樂(lè)卻沒(méi)有了，因?yàn)橛幸惶焖麄儌z為了點(diǎn)小事吵了一架，從此，山頂上再也看不到飄蕩的風(fēng)箏，小溪里再也看不到漂流的紙船了。這時(shí)它們的心情怎樣？（生：很難過(guò)）“小熊很難過(guò)，小松樹(shù)也很難過(guò)”。

3、學(xué)習(xí)7——11自然段

（1）師：難過(guò)的小熊讀．生：讀

（2）師：難過(guò)的小松鼠讀.生：讀

師：一天過(guò)去了，兩天過(guò)去了，它們都感到很孤獨(dú)，是啊沒(méi)有朋友的日子多難熬。（3）師：小熊很難過(guò) 生：接讀

師：就這樣幾天過(guò)去了，松樹(shù)再也受不了了，它又是怎樣做的呢？

四、鞏固延伸（達(dá)成目標(biāo)二）。

１、松鼠把紙船放回了小溪，小熊把風(fēng)箏放回了天上，它們又了好朋友（板書(shū)：好朋友）看到滿天的風(fēng)箏，滿溪的小船你想對(duì)它們說(shuō)些什么嗎？（生：說(shuō)）

師：大家說(shuō)得太好了，朋友就是你送我一只紙船，我給你一個(gè)風(fēng)箏，你送我一個(gè)祝福，我送你地聲問(wèn)候，朋友就是用一顆真誠(chéng)、寬容的心去對(duì)待它，呵護(hù)它，愿我們大家永遠(yuǎn)都是朋友!

齊讀“擁有朋友，一生幸?！?/p>