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      事業(yè)單位車補最新消息-廣西公車改革最新消息

      時間:2019-05-13 21:01:05下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《事業(yè)單位車補最新消息-廣西公車改革最新消息》,但愿對你工作學(xué)習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《事業(yè)單位車補最新消息-廣西公車改革最新消息》。

      第一篇:事業(yè)單位車補最新消息-廣西公車改革最新消息

      事業(yè)單位車補最新消息-廣西公車改

      革最新消息

      公車改革最新消息:多個部委發(fā)放車補

      多個部委發(fā)放車補 打車加油費用自理

      2016年12月31日是中央機關(guān)單位公車改革的 “大限”:按照2016年7月17日《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》的要求,去年年底前,中央和國家機關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革。昨日,記者采訪了民政部、衛(wèi)計委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國土資源部、環(huán)保部等近10個中央機關(guān)單位,多數(shù)單位車改方案已基本到位,個別單位公車改革方案還在報批中。

      昨日,國土資源部、民政部相關(guān)工

      作人員接受記者采訪時都表示,其車改方案已基本完成,并已從去年12月起拿到了車補。

      衛(wèi)計委宣傳司一位副司長對記者表示,衛(wèi)計委已經(jīng)按要求完成公車改革。該副司長強調(diào),衛(wèi)計委前幾年就已經(jīng)取消了司局級及以下干部的公務(wù)配車,不少司局級干部早已經(jīng)乘坐地鐵上下班。至于車補的發(fā)放步驟、發(fā)放標準等,則按照國家標準統(tǒng)一執(zhí)行。

      國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳主任顏江瑛表示,早在xx年左右,也就是機構(gòu)改革前,原國家藥監(jiān)局就已經(jīng)被列入首批中央機關(guān)車改試點。2016年,中辦、國辦印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》后,食藥監(jiān)總局就取消了副部級以下公務(wù)員的配車。

      環(huán)保部也是首批中央機關(guān)車改試點之一。環(huán)保部財務(wù)司相關(guān)官員表示,環(huán)保部的車改早已啟動,“早就沒什么車了”,目前,環(huán)保部只有副部級以上的現(xiàn)任官員、退休老部長以及送機要文件時

      才有專車,副部級以下官員大多數(shù)時間都需要開私家車,或者打車上班。

      一名政法系統(tǒng)的處級官員告訴記者,他所在的司法機構(gòu)的公車改革方案正在報批中,因此該機構(gòu)尚未進行實質(zhì)性車改,需要等報批后才能具體執(zhí)行。一國家部委下屬的國家局的處級官員也表示,他所在的單位公車改革方案也在報批中,現(xiàn)在正在封存公車。

      如何發(fā)放車補?車補連同工資一并發(fā)放

      公車改革方案確定的車補標準為司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。由于該方案未明確指出,正局副局、正處副處之間的車補標準是否還會按正副職“劃杠”,因此備受關(guān)注。

      民政部民間組織管理局副局長楊岳對記者表示,在車補方面,正局級、副局級都是1300元,正處級與副處級都是800元,沒有區(qū)別。也就是說,中央機關(guān)單位的車補標準并未按正副職“劃

      杠”。

      此外,杭州車改采用了車補打入市民卡的方式,不能提現(xiàn)。中央機關(guān)單位的車補,會不會也采用類似“不能提現(xiàn)”的設(shè)計?此前該問題也是關(guān)注焦點之一。

      受訪的民政部、衛(wèi)計委、國土資源部等國家部委工作人員均表示,車補列入了“工資條”中,連同工資一并發(fā)放。一直關(guān)注車改的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青對記者說,車補連同工資一并發(fā)放有利于車改順利推進,“車補使用的自由度高一點更好”。

      公務(wù)出行如何解決?打車、加油費一律自理

      杭州、溫州等此前試點車改的地方省市,車改后多成立了公車服務(wù)中心,滿足公務(wù)出行需求。但受訪的國家部委工作人員均未提及“公車服務(wù)中心”這樣的改革思路。車改后的普通公務(wù)出行,或乘坐公共交通工具或駕駛個人車輛。而且打車費、加油費一律“自理”,不予報銷。

      “現(xiàn)在外出,不管是去調(diào)研還是去中南海開會,都沒有專車了。”一國家部委局級官員對記者說,“我們的同事去企業(yè)調(diào)研都是自己打車去。”據(jù)其介紹,其所在的機關(guān)車改已基本完成,去年12月起已開始領(lǐng)取車補,因此公務(wù)外出的打車費或者加油費一律“自理”,都不能報銷。

      上述說法得到國土資源部一工作人員的印證。該名工作人員表示,目前,國土資源部已取消了一般公務(wù)用車,司局級及以下工作人員已按月領(lǐng)取車補,所以公務(wù)出行或打車或乘坐公交地鐵,不論打車費還是加油費均不報銷。

      車改后公車如何處理?民政部等部委公車已上交

      昨日,民政部一位處級干部說,民政部目前司局級及以下干部都沒有公車,之前配備的專車都已上交至國務(wù)院資產(chǎn)管理部門?!皣鴦?wù)院都是有明細的,沒上交齊不可以發(fā)放車補?!?/p>

      民政部民間組織管理局副局長楊

      岳昨日表示,民政部的公務(wù)用車已于去年12月中旬上交,據(jù)她了解,上交的公車會由國務(wù)院資產(chǎn)管理部門進行拍賣。

      上交公車后才允許發(fā)放車補,其他國家部委工作人員接受記者采訪時也談到了這一“硬性規(guī)定”。

      一國家部委的處級官員稱,一般來說,需要所有公車都經(jīng)過封存和拍賣等正常程序后,車補才會發(fā)放。他所在單位的公車改革方案還在報批中,因此還沒有拿到車補。不過,現(xiàn)階段單位已開始封存公車。

      按照公車改革方案的要求,所有取消的一般公務(wù)用車,“由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置”,公務(wù)用車主管部門將委托中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,然后以評估價作為處置基準價,采取公開拍賣等方式進行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。

      車補夠不夠花?不同部門人員反應(yīng)不一

      對于現(xiàn)行車補標準“司局級每人每

      月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元”,受訪的國家部委工作人員評價不一。

      環(huán)保部是公車改革的最早一批試點部委之一。環(huán)保部某司級官員對記者說,此前由于車補標準較低,司局級每人每月僅600元。此番漲到1300元,該官員表示,現(xiàn)在會好一點。

      民政部上述處級官員對記者說,車改前沒有車補,外出打車等費用不能報銷,現(xiàn)在每個月有800元車補。

      但上述一國家部委處級官員認為,不同部門公務(wù)出行量、用車量不盡相同,車補標準不能一刀切。

      葉青認為,《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》并未“一刀切”,“中央車改方案規(guī)定單位可以根據(jù)實際情況,從公務(wù)交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,協(xié)調(diào)部門、崗位之間的不平衡”。2016出租車改革最新消息

      2016出租車改革最新消息

      交通部:出租改革將有突破 鼓勵

      多樣化約車服務(wù)

      記者15日從交通運輸部獲悉,交通部《關(guān)于全面深化交通運輸改革的意見》日前出臺,在綜合交通運輸體制、交通運輸現(xiàn)代市場體系、收費公路體制、現(xiàn)代運輸服務(wù)等領(lǐng)域的改革將取得突破。對于社會普遍關(guān)心的收費公路、出租車等問題,意見都有提及。

      《意見》提出,交通運輸部將繼續(xù)深化大部制改革,提速“大交通”的形成;完善交通運輸現(xiàn)代市場體系,逐步建立負面清單,交通運輸市場主體和從業(yè)人員施行 “黑名單”制度;深化收費公路改革,政府投資的收費公路實行收支兩條線,改革收費公路通行費率形成機制,實現(xiàn)通行費率與營運服務(wù)水平等掛鉤。

      對于收費公路問題,意見提出“大膽破冰,深化公路管理體制改革”,“政府投資的收費公路實行收支兩條線”。立足我國基本國情和社會多元化的出行需求,按照使用者付費、債務(wù)風險可控等原則,完善收費公路發(fā)展機制。

      意見明確,要制定收費公路改革方案,加快推進《收費公路管理條例》修訂。改革收費公路管理模式,對政府投資的收費公路實行收支兩條線,通行費收支納入政府預(yù)算管理;對采用政府與社會資本合作模式及社會資本全額投資建設(shè)的經(jīng)營性高速公路,實行特許經(jīng)營。改革收費公路通行費率形成機制,實現(xiàn)通行費率與營運服務(wù)水平等掛鉤。完善收費公路信息公開制度。

      在城市交通綜合治理方面,意見提出要“探索新機制,完善現(xiàn)代運輸服務(wù)體系”。

      對于普遍關(guān)心的出租車管理體制改革問題,意見表示,要科學(xué)定位出租汽車服務(wù),完善運力投放機制,科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量,推進通過服務(wù)質(zhì)量招投標等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。完善出租汽車價格動態(tài)調(diào)整機制,形成與公共交通合理的比價關(guān)系。加強對手機召車等新型服務(wù)模式的規(guī)范管理,鼓勵發(fā)展多樣化約車服務(wù)。推動出租汽車行業(yè)實行公司化、集約化經(jīng)營和

      員工制管理,進一步形成暢通有序的行業(yè)訴求表達和權(quán)益保障機制。

      此外,意見還就統(tǒng)籌地方鐵路、公路、水路、民航、郵政等管理,加快形成“大交通”管理體制和工作機制,鼓勵和支持各地加大綜合交通運輸改革探索等方面提出了改革方向。

      出租車改革:該跟與民爭利的運營證說再見了

      去年開始,多地發(fā)生的出租車停運、政策打壓“專車服務(wù)”等反映出整個出租車行業(yè)的困境,亟待深化改革。各地和有關(guān)部門需清醒地認識到:出租車行業(yè)壟斷之源是政府有償發(fā)放營運證,與民爭利,過分插手甚至包辦微觀市場。

      自1988年深圳市實行出租汽車經(jīng)營權(quán)(即營運證)有償使用制以來,我國許多大中城市相繼效仿了這一辦法。1993年制定的《城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的若干規(guī)定》,明確在全國推行出租車經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。1998年施行的《城市出租汽車管理辦法》

      規(guī)定,城市的出租汽車經(jīng)營權(quán)可以

      實行有償出讓和轉(zhuǎn)讓,為地方政府政策落地提供了政策支持。

      然而,有關(guān)部門隨后發(fā)現(xiàn)有償營運證的政策弊大于利。xx年11月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布81號文,要求對出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓進行專項清理整頓。所有城市一律不得新出臺出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓政策。

      如此一來,地方政府部門傻眼了。再想賣證來增加市場容量,政策不允許;若不賣證直接投放出租車,對現(xiàn)有的花了幾十萬元持有營運證的出租車似乎又是“不公”。于是,有的城市找到了變通的方法,委托國有企業(yè)經(jīng)營。例如,合肥市即委托江淮汽車集團成立了和瑞出租公司。然而投放的出租車數(shù)量極為有限,杯水車薪,供需矛盾依舊難解。

      需要看到,營運證是出租車市場發(fā)展之初孕育起來的一個“怪胎”,除了增加地方政府收入外,就難見其他好處了。以提高市場準入門檻,保障相關(guān)服務(wù)質(zhì)量之名,限制營運證的發(fā)放,令合法上

      路的出租車數(shù)量多年來“原地踏步”,客觀上形成了一個城市幾家大的出租車公司壟斷市場的現(xiàn)狀,出租車市場供需矛盾日益嚴重,加劇了百姓“出行難”,導(dǎo)致司機服務(wù)差。

      與此同時,價格居高不下的營運證,成了政府可支配的稀缺資源,為權(quán)力尋租制造了土壤,更為“黑車”等非法營運提供了空間。更為人詬病的是,地方政府部門出讓營運證,實際上是找到了堂而皇之與民爭利的“法規(guī)借口”。很顯然,幾十萬元的營運證必然增加運營方負擔,最終將轉(zhuǎn)嫁到市民或乘客的身上。

      目前,無論是出租公司自主經(jīng)營,還是掛靠經(jīng)營,營運證都是靠“燒錢”得來的。先是公司從政府手中花大價錢拍來營運證,公司聘請或轉(zhuǎn)租給一般司機經(jīng)營。司機繳納的“份子錢”,其實就是無力一下子付清動輒幾十萬元的營運證費用而向公司按月支付的本息。即便是國企經(jīng)營的出租公司,其司機也一樣要

      交“份子錢”。因此,出租車公司從此成了空手套白狼的“寡頭”,而駕駛員則成了跑街賣命的“駱駝祥子”。

      伴隨著改革開放發(fā)展起來的出租車市場,市場化的步伐卻遠遠滯后于其他行業(yè),沒有真正建立起自由、公平的市場化體系,可以說是“起了大早,趕了晚集”。而這一切的始作俑者就是營運證。地方政府部門在出賣營運證的當初,只看到了“眼前利”,卻忽視了政府“包辦”的隱患,造成如今騎虎難下的局面。

      市場的開放是不可阻擋的,市場化改革的大潮是不能倒退的。地方政府部門要清醒地認識到,只有堅持市場化改革的方向,才是出租車行業(yè)發(fā)展的正道。當前,深化出租車行業(yè)改革,面臨諸多復(fù)雜問題,地方政府部門要積極探索多元的公共交通新業(yè)態(tài),降低準入門檻、放松數(shù)量限制,一切讓渡給市場,學(xué)會“放手”。

      同時,改革更要牽好“牛鼻子”,這個牛鼻子就是營運證。把歷史遺留問題

      解決好,其他困難就迎刃而解了。政府可通過回購營運證、政府補貼等方式,讓新老出租車回歸同一起跑線,形成良性競爭。

      在大力倡導(dǎo)行政審批制度改革的今天,各級政府部門都在“做減法”,戒掉與民爭利,擯除不必要的事前審批。出租車行業(yè)作為壟斷業(yè)態(tài)的“老大難”,該跟運營證說再見了。公車改革最新消息:首批中央公車全部溢價拍出

      公車改革最新消息2016:首批106輛中央公車全部溢價拍出 總成交價660萬元

      本輪中央和國家機關(guān)公車改革取消的首批10 6輛公車,25日在北京郊區(qū)的亞運村汽車交易市場起槌拍賣。記者在現(xiàn)場看到,106輛公車全部拍出,沒有一輛流拍。

      據(jù)此次拍賣的組織方———北京中拓國際拍賣有限公司統(tǒng)計,25日拍賣的總成交價萬元,高出總起拍價萬元,平均溢價率%.高溢價率反映出公眾對此

      次拍賣的極大熱情。

      現(xiàn)場 252號競拍者搶下“首尾”兩車

      下午1時30分左右,拍賣開始。一輛xx年的帕薩特轎車一上場就引來激烈競價,從起拍價萬元,一路被叫到6萬元。最后,252號競拍者以61000元的價格拔得頭籌,場上響起熱烈掌聲。

      拍賣的另一個高潮在最后。這是一輛xx年的黑色奧迪轎車,起拍價15萬元。仍是252號競拍者最終以20萬元拍得這輛車。這位競拍者不愿透露自己的姓名,表示競拍兩輛車更多的是為了紀念“公車首拍”這一歷史性事件。

      “車王”21萬元成交

      記者發(fā)現(xiàn),拍賣會上拍出的第一輛車是跑了近24萬公里的黑色帕薩特。這輛中型轎車于xx年9月登記注冊,起拍價為萬元,成交價為萬元。作為壓軸,此次頗受關(guān)注的“最高起拍價”為15萬元的奧迪A6,最終以20萬元拍出。而此次拍賣的“車王”頭銜由一輛豐田小型普

      客摘得,這輛登記于xx 年2月的車起拍價為9萬元,最終以21萬元成交,溢價率高達133%.所有車輛成交價都當場確定。據(jù)拍賣公司負責人介紹,參與競價的有的是個人,有的是二手車交易公司作為代理參拍,但無論通過何種方式,拍賣的最終結(jié)果都是現(xiàn)場最終敲定。

      中拓公司在開拍前向社會公布了拍賣時間和拍賣車輛信息,并提前兩天對106輛公車作了預(yù)展,每輛車上都貼有該車的“身份證”,內(nèi)容包括起拍價、廠牌型號、登記日期、表顯里程,甚至是漆面檢查結(jié)果、痕跡查勘結(jié)果等一般二手車市場難以提供的信息,以便競拍人詳細了解車況。

      處置全程接受審計

      前來現(xiàn)場監(jiān)督的國家機關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理司副司長徐永勝對記者表示,此次拍賣他最關(guān)心兩件事:一是整個拍賣過程能否確保依法合規(guī),公開透明;二是結(jié)果能否避免國有資產(chǎn)被賤賣、甩賣?!皬默F(xiàn)場看,人們的參與度很高,說明競價充分,這兩個目的應(yīng)該都達到了。”

      據(jù)20 14年7月出臺的《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳中央國庫。

      徐永勝介紹,車輛處置全過程都在接受審計、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,處置結(jié)果也及時向社會公布。整個資金流向?qū)⑹艿蕉嘀乇O(jiān)督,除了中央公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組對拍賣資金監(jiān)督審計外,媒體、公眾對資金的流向也在監(jiān)督,審計部門還可以對這筆資金進行專項審計,因此,很難想象誰能在這筆錢上動手腳。2016公車改革最新消息企業(yè)和事業(yè)單位車補如何發(fā)

      2016公車改革最新消息:企業(yè)和事業(yè)單位車補如何發(fā)?

      2016-05-10 16:35

      來源: 會計網(wǎng)

      導(dǎo)讀:企事業(yè)單位公車改革正式啟

      動。根據(jù)意見要求,中央企事業(yè)單位公車改革在2016年年底前都會完成。那么,企業(yè)和事業(yè)單位車補如何發(fā)?

      昨日,國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人趙辰昕表示,近期,中央公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》和《中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》,標志著企事業(yè)單位公車改革正式啟動。

      新京報記者注意到,兩個意見的落款時間均為2016年12月29日。據(jù)了解,涉及的各部門單位在今年1月已經(jīng)收到了文件。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些事業(yè)單位早就開始進行公車改革,有些甚至已經(jīng)完成。對此,相關(guān)人士表示,在文件公布之前,很多工作已經(jīng)開始進行,比如文件在制定過程中就征求了很多意見。不過,總體改革進行是在文件印發(fā)之后。

      根據(jù)意見要求,中央企事業(yè)單位公車改革在2016年年底前都會完成。相關(guān)人士表示,由于企事業(yè)單位很多已經(jīng)市

      場化,其公車改革難度比黨政機關(guān)要小一些,因此會進行得比較快,尤其是中央層面會進行得更快。

      企業(yè)和事業(yè)單位車補如何發(fā)?

      對于中央事業(yè)單位,公務(wù)交通費用報銷額度及公務(wù)交通補貼標準,由主管部門根據(jù)取消車輛數(shù)量、運行成本和改革前交通費支出情況,在節(jié)支的前提下,按照不高于同地區(qū)、同級別機關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補貼標準的原則從嚴確定,不得既發(fā)放公務(wù)交通補貼又報銷公務(wù)交通費用。

      央企則分為兩類,對于央企負責人,公務(wù)交通補貼標準上限由有關(guān)部門綜合考慮所屬中央企業(yè)負責人履職需要、所在地黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標準、公務(wù)用車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革情況等因素合理確定。

      對于其他符合條件的人員,央企根據(jù)崗位特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際,在有關(guān)部門核定的公務(wù)交通補貼標準上限內(nèi),分檔確定公務(wù)交通補貼標準,每月按標準

      發(fā)放公務(wù)交通補貼或按年度計算的補貼標準內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費用。

      據(jù)了解,目前一些完成車改的中央事業(yè)單位,其普通員工交通補貼在幾百元不等;一些央企的員工表示,之前公司一直有交通補貼。對此,有關(guān)專家表示,由于企業(yè)情況不一樣,目前的標準只是一個定性的規(guī)定,沒有涉及具體金額的定量標準。接下來,中央企業(yè)的車補標準會由其主管部門,如國資委、財政部等研究具體的方案。對于之前有補貼的情況,在車改過程中也會規(guī)范。

      第二篇:事業(yè)單位工資改革消息

      事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位改革進展歷程

      我國事業(yè)單位改革總目標到2020年,建立起功能明確、運行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運行機制,構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會力量參與的 公益服務(wù)新格局,體系。事業(yè)單位改革主要思路是:按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類為基礎(chǔ),以深化機制體制 改革為核心,總體設(shè)計、分類指導(dǎo)、因地制宜、先行試點、穩(wěn)步推進,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務(wù)的需求。

      目前,我國有事業(yè)單位111萬個,涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個領(lǐng)域,事業(yè)編制3153萬人。1989年財政部頒布的《關(guān)于事業(yè) 單位預(yù)算管理的若干規(guī)定》明確事業(yè)單位實行全額撥款、差額撥款、自收自支“三種預(yù)算管理方式”,其比例大致保持在60%、20%、20%。

      2011年,中共中央、國務(wù)院制定《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,該意見于2012年4月公開發(fā)布,明確要求事業(yè)單位改革“以科學(xué)分類為 基礎(chǔ)”,按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別,再根據(jù)職責任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,將從 事公益服務(wù)的事業(yè)單位細分為兩類(公益一類、公益二類)。

      改革開放至今,我國事業(yè)單位改革經(jīng)歷了如下四個階段:

      第一階段(1978~2001):1978年《人民日報》等報刊提出事業(yè)單位進行“事業(yè)體制,企業(yè)化管理”,這拉開了我國事業(yè)單位改革的序幕。上世 紀80年代中期改革開始系統(tǒng)展開。1985年國家連續(xù)出臺了事業(yè)體制改革相關(guān)政策:3月出臺《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》,4月出臺《關(guān)于衛(wèi)生工作改革 若干政策問題的報告》,5月出臺《關(guān)于教育體制改革的決定》《關(guān)于藝術(shù)表演團體改革的意見》。1996年出臺了《中央機構(gòu)編制委員會關(guān)于事業(yè)單位機構(gòu)改革 若干問題的意見》。其中,科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域改革在這一階段處于改革前列。1992年,原國家科委等部委印發(fā)《關(guān)于分流人才、調(diào)整結(jié)構(gòu)、進一步深化科技體制改革 的若干意見》,穩(wěn)定支持基礎(chǔ)性研究和基礎(chǔ)性技術(shù)工作;放開放活技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、社會公益機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu);基本完成科技系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,要求尊重知 識,尊重人才,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大科技人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。1999年,中共中央國務(wù)院作出《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決 定》,對科研院所改革進行更全面系統(tǒng)的部署,明確各類科研機構(gòu)改革與發(fā)展方向。

      這一階段事業(yè)單位改革的特點主要表現(xiàn)在:第一,逐步確立以政事分開為主線,以社會化為方向,以分類改革為推進戰(zhàn)略。第二,機制僵化、效率低下問題得 到一定程度改善。第三,事業(yè)單位快速膨脹問題逐步解決(改革開放以來我國事業(yè)單位從1978年的1100多萬人,到1990年的2157萬人,再到新千年 初的3000萬人,幾乎每隔十年人員膨脹1000萬左右)然而,事業(yè)單位改革與政府改革、國有企業(yè)改革相比明顯滯后,改革過程中出現(xiàn)了一些突出問題:政事不分、企事不分、管辦不分、資源配置效率低、服務(wù)公平性下降特別是“過度市場化”等。

      第二階段(2002~2006):中共十六大提出按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制。緊接著十六屆三中全會提出繼續(xù)推進事業(yè)單位改革,十六屆 五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。2006年,中央機構(gòu)編制委員會辦公室經(jīng)國務(wù)院批準,制定了《關(guān)于事業(yè)單 位分類及相關(guān)改革的試點方案》,提出事業(yè)單位分類框架及分類改革意見并擬選擇部分地區(qū)開展改革試點。在此基礎(chǔ)上,部分省市擬定了分類改革方案,進行了摸底 調(diào)查、清理整頓、模擬分類與改革試點工作。比如深圳市,2006年的事業(yè)單位改革將原有機構(gòu)按照經(jīng)營服務(wù)類、監(jiān)督管理類和公益類“一分為三”,分別實行轉(zhuǎn) 成企業(yè)、納入行政序列、保留或撤銷等不同方式進行分類改革;518家市屬事業(yè)單位被分類歸位:28家納入行政管理類,124家轉(zhuǎn)為企業(yè),27家撤 銷,339家予以保留。

      相應(yīng)的,人事制度、收入分配制度、養(yǎng)老保險制度和財政政策等方面改革不同程度推進。2006年2月9日,原人事部發(fā)布實施《事業(yè)單位公開招聘人員暫 行規(guī)定》,首次對事業(yè)單位人員招聘進行專門規(guī)定。在2002年啟動并不斷推進聘用制的同時,2006年11月啟動崗位設(shè)置管理制度實施工作,聘用制度、崗 位管理兩大基本人事制度開始形成,為由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進能出、待遇能高能低奠定基礎(chǔ)。2006年7月起改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度,建立崗位績效工資制度。養(yǎng)老保險制度和財政政策改革也進行了探索與局部試點。

      第三篇:廣西公車改革-廣西公車改革

      廣西公車改革-廣西公車改革

      廣西公車改革正式實施

      《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案》以及《自治區(qū)本級機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》正式印發(fā)實施,我區(qū)將在12月底前完成自治區(qū)本級機關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。車改取消一般公務(wù)用車,公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。自治區(qū)本級機關(guān)公務(wù)交通補貼分為四個檔次,具體標準為:廳級每人每月1950元,處級每人每月1200元,科級每人每月750元,科員及以下每人每月650元。車改將按照先機關(guān)和參公事業(yè)單位后企業(yè)和事業(yè)單位的順序,分級分類推進,改革后全區(qū)總體和

      自治區(qū)本級節(jié)支率要達到7%,市縣總體要有節(jié)支。

      取消一般公務(wù)用車

      據(jù)了解,我區(qū)車改將按照先機關(guān)和參公事業(yè)單位,后企業(yè)和事業(yè)單位的順序,分級分類推進。12月底前,完成自治區(qū)本級機關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,完成各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施方案審批工作。

      這意味著,自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團體、群眾團體、事業(yè)單位全部要在12月底前完成車改。

      此外,非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革,待國家出臺有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。

      車改取消一般公務(wù)用車,保留必要的應(yīng)急、機要通信、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及

      其他車輛。自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)保留必要的應(yīng)急和調(diào)研用車。其他單位應(yīng)急和機要車輛按部門行政、參公單位人員編制數(shù)的一定比例保留。原則上,30人以下1輛、31~50人2輛、51~100人3輛、101~200人4輛、201人以上5輛。

      老干部服務(wù)用車暫不納入改革范圍,仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      車改補貼分4檔

      參改的人員范圍包括:在編在崗廳(局)級以下符合條件的工作人員原則上均參加車改,鼓勵區(qū)直各部門正職參加車改。確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當集中形式提供工作用車,并應(yīng)嚴格規(guī)范管理,但不得領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。

      改革后,城區(qū)或規(guī)定區(qū)域內(nèi),普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。在南寧城區(qū)范圍內(nèi)從事公務(wù)活動,不再報銷公務(wù)交通費用。范圍外的按現(xiàn)行差

      旅費管理辦法執(zhí)行。

      據(jù)了解,我區(qū)按國家關(guān)于邊疆民族地區(qū)交通補貼標準不得高于中央和國家機關(guān)補貼標準的150%的規(guī)定,自治區(qū)本級機關(guān)公務(wù)交通補貼分為四個檔次,具體標準為:廳級每人每月1950元,處級每人每月1200元,科級每人每月750元,科員及以下每人每月650元。

      各市、縣(市、區(qū))公務(wù)交通補貼標準層次,根據(jù)本地實際情況細化,適度拉開檔次,層次劃分不得少于4級。同一市實行統(tǒng)一的補貼標準,各市與自治區(qū)本級的補貼標準差距不得超過20%。各參改單位車輛封存停駛并驗收合格后,可以發(fā)放公務(wù)交通補貼。

      嚴禁“既坐車又拿錢”

      方案要求取消的公務(wù)車輛要規(guī)范處置。對于黃標車,全部作報廢處理;對于其他列入取消的車輛通過公開拍賣等方式公開處置,不得針對公務(wù)人員搞特殊照顧,防止甩賣和賤賣,避免國有資產(chǎn)流失。黨政機關(guān)公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫。

      改革后,各地可根據(jù)實際情況,對未能及時處置的車輛,采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或者社會化租賃公司的方式,進行市場化運營,減少車輛閑置浪費。

      據(jù)了解,方案要求不留口子不留后門,堅決避免出現(xiàn)車改后公務(wù)交通支出不減反增、補貼標準過高和“既坐車又拿錢”現(xiàn)象。

      各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由挪用或者固定個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)公務(wù)交通補貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。

      審計機關(guān)將對保留車輛的配備使用、運行維護費用、取消的公務(wù)用車處

      置、交通補貼發(fā)放等情況納入審計監(jiān)督。

      有人歡喜有人愁

      公務(wù)用車改革的消息在機關(guān)單位里引起了強烈關(guān)注,有人歡喜有人愁。

      一位在某區(qū)直單位上班的李先生表示,車改對自己來說是好事,他告訴記者:“平時在單位里用車的機會很少,改革對我影響不大。實在需要用車的時候,就開電動車去,能多點補貼總歸是好的。”

      李先生所在單位原先的公務(wù)車超過10輛,車改后,只可以保留兩輛機要交換車。按規(guī)定,李先生單位的“一把手”可以選擇保留用車或者參加車改領(lǐng)取補貼,“最后我們領(lǐng)導(dǎo)選擇了與大家一樣參加車改”。

      公務(wù)員張先生也表示極力支持,“盡管沒有車用了,但下鄉(xiāng)有差旅費和補貼。在市區(qū)辦事、開會可以選擇坐公交,而且現(xiàn)在有各種打車軟件,真是趕時間的話叫車也方便”。

      不過對于有些需要經(jīng)常外出辦事 的職工來說,尤其是辦公室崗位這樣的“用車大戶”,“很怕補貼不夠,還要倒貼”。

      張先生也表示,在以后的工作中可能會產(chǎn)生接待上級來訪用車困難,還需要逐步解決各種問題。

      第四篇:2016天津事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位工資待遇

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      2016年天津事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位工資

      待遇

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      1、現(xiàn)在提到機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整,不少人的理解就是要給公務(wù)員漲工資了,其實這兩者的概念并不同,機關(guān)事業(yè)單位的范圍有多大? 目前,機關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務(wù)員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人,其他事業(yè)單位如科 研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關(guān)事業(yè)單位中,公務(wù)員只占百分之十幾,主體部分是事業(yè)單位。

      2、去年,國務(wù)院辦公廳出臺調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案,目前落實情況如何? 從目前看,完善工資制度達到了預(yù)期的目的。主要成效包括幾個方面:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成。

      其次,改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),人均提高300元的工資,同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補償交納養(yǎng)老保險的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。第三,注重向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度。

      3、今年的漲幅大概有多少? 根據(jù)今年兩會上提交討論的2016年財政預(yù)算表,用于基本工資的預(yù)算提高了10%,但這不等于基本工資標準就會上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。今年的基本工資進行調(diào)整時,如果繼續(xù)把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。熱門推薦:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險如何改革

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      第五篇:事業(yè)單位寫作知識之消息基本知識

      事業(yè)單位寫作知識之消息基本知識

      1、什么是消息,它有哪些特點? 消息通常被人們稱作新聞或狹義的新聞,它是我們使用的最廣泛的一種新聞體裁。(拓 展閱讀:廣義的新聞是消息、通訊、特寫、調(diào)查報告等新聞體裁的總稱。)消息的特點:采寫發(fā)稿要及時、迅速,敘事直截了當,語言簡潔明快,篇幅短小,在結(jié) 構(gòu)上一般有標題、導(dǎo)語、主體、背景、結(jié)尾幾部分組成。

      2、消息的寫作原則? 一是必須用事實講話,要選擇和運用典型事例對事實進行概括,處理好議論與敘述的關(guān) 系(消息中的議論必須是從事實本身得出來的結(jié)論,不能抽象推理)。二是必須完全真實、可靠、有一說一。要真實可信,分寸得當。還要強調(diào)反映本質(zhì)的真 實,不搞片面性和表面性。三是新聞要新,時間新、內(nèi)容新、角度新、結(jié)構(gòu)新。四是堅持新聞的黨性原則,即強調(diào)思想性,主要是指指導(dǎo)性、正確性、針對性方面。五是要有可讀性,即要顧到知識性、趣味性、使讀者感到有趣味。

      3、消息寫作的要求。一是迅速及時;二要短小精悍;三要生動活潑、有風趣;四要有文采。

      4、經(jīng)常寫的消息種類 1)簡訊:即用三言兩語簡要報道新發(fā)生或新發(fā)現(xiàn)的具有新聞價值的事實。這類報道的內(nèi) 容要求單一寫作。一般不分段,既沒導(dǎo)語又不必交代背景,只求簡單明了的告訴讀者某地、某時發(fā)生了某件事就可以。2)短消息: 即用簡潔文字把最新、最重要、而又有意義的事實報道出來。一般的短消息,由導(dǎo)語和主體兩部分組成。有的短消息,也沒導(dǎo)語,一氣寫下去,但是它比簡訊、快訊要寫 的具體。3)長消息:即用較多的筆墨深細的報道新聞價值較高的重大事實。此類消息的寫作有導(dǎo) 語,還要交代必要的背景,主要是報道重要會議、重大事件或成就及介紹先進經(jīng)驗等。此外還有特寫消息、人物消息、述評消息、圖片新聞等。


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