第一篇:事業(yè)單位公車改革最新方案
事業(yè)單位公車改革最新方案
事業(yè)單位公車改革最新方案是由聘才網(wǎng)為您整理收集: 中央機(jī)關(guān)公務(wù)員開始領(lǐng)“車補(bǔ)” 司局級(jí)每月1300元
根據(jù)安排,去年年底前,中央和國家接管的公車改革要基本完成。近日,記者通過采訪多個(gè)中央部委證實(shí),目前中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放工作已基本完成,公務(wù)交通補(bǔ)貼已從上個(gè)月起開始發(fā)放。根據(jù)規(guī)定,中央和國家機(jī)關(guān)“車補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500 元。
>>中央
公車封存車補(bǔ)現(xiàn)身
去年7月,中辦和國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。關(guān)于車改終于有了頂層設(shè)計(jì),這也被外界評(píng)為“史上最嚴(yán)厲車改”。嚴(yán)厲之一在于為公車改革設(shè)下了一個(gè)時(shí)間表XX年底前,中央和國家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革;地方黨政機(jī)關(guān)在XX 年底前完成。
近日,記者先后聯(lián)系到多個(gè)部委,其工作人員均表示,11月底單位公車已經(jīng)全部封存。受訪工作人員說:“改革對(duì)我們來講就是統(tǒng)一調(diào)配的車沒了,取消了一般公務(wù)用車,所以就自己想辦法解決交通問題?!?/p>
根據(jù)上述《意見》和《方案》,取消一般公務(wù)用車,要適當(dāng)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,中央和國家機(jī)關(guān),司局級(jí)為每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元??萍?jí)及以下每人每月500元。
XX年最后一張工資條,“車補(bǔ)”終于現(xiàn)身了。受訪的公務(wù)員透露:“上個(gè)月發(fā)放的工資條顯示,已經(jīng)拿到了‘車補(bǔ)’,是800元?,F(xiàn)在就自己開車上下班?!?/p>
知情人士證實(shí),目前中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放的工作已經(jīng)基本完成,“車補(bǔ)”肯定能發(fā)放,但后期車輛處置一下完不了,還得分期分批進(jìn)行。
>>地方
有省份砍掉公車經(jīng)費(fèi)
中央層面公車改革可謂“按期交卷”,接下來要進(jìn)行的是地方車改。按照預(yù)期,地方車改的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中央。為此,去年年末,江蘇、湖北等地便相繼召開會(huì)議,部署新一年的車改計(jì)劃。
12月19日,江蘇省發(fā)布《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,確定首批改革單位就有萬個(gè)。江蘇省相關(guān)部分負(fù)責(zé)人透露:“上半年省級(jí)機(jī)關(guān)要改到位,下半年全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要改到位,這次第一步改革是黨政機(jī)關(guān)和參公的事業(yè)單位,下一步還有其他的事業(yè)單位和國有企業(yè),都要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。”
目前,各省份XX年預(yù)算編制工作已經(jīng)展開。中部某省份相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在“三公”經(jīng)費(fèi)中,公車購置與運(yùn)行費(fèi)將不再出現(xiàn)。該負(fù)責(zé)人說:“現(xiàn)在具體政策還沒出來,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局方面得具體拿方案,但在今年預(yù)算安排中,公車購置、運(yùn)行維護(hù)這一塊的費(fèi)用已經(jīng)拿下來了?!?/p>
而一東南省份的相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,由于省里的公車改革具體落實(shí)方案還未確定,因此年初拿出的預(yù)算賬本公車經(jīng)費(fèi)仍將存在,但隨著改革推進(jìn),這部分經(jīng)費(fèi)將用于“車補(bǔ)”及人員安置等。
>>難點(diǎn)
車補(bǔ)能否立即實(shí)現(xiàn)“省錢”目的
車改方案明確,車改后用于車補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)要少于從前的車輛購置與運(yùn)行費(fèi)用。部分地方表示,車改第一年,車停了、補(bǔ)貼發(fā)了,但車輛處置和人員安置卻難以一步到位,仍要費(fèi)用支撐,因此想要不沖破這條費(fèi)用控制的紅線,工作難度較大。
此外,本輪車改要將各省份的“土辦法”統(tǒng)一,其中最重要的就在于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。此前,一些地方試點(diǎn)工作早已鋪開,但各地車改步子較大,有的標(biāo)準(zhǔn)超過了國家規(guī)定,如今要讓補(bǔ)貼額度降下來,動(dòng)員工作需要做到位。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天表示,在試點(diǎn)過程當(dāng)中有些地方的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明顯高于國標(biāo),這是因?yàn)樵趥€(gè)別地區(qū)試點(diǎn)時(shí),就算是超了也不算違規(guī)。但現(xiàn)在有了一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn),今后就要做好兩個(gè)工作:第一就是明確國家規(guī)定的剛性,另外就是要有一些懲戒措施
我國在摸索中前行20年的公車改革終于全面推開,而且定下了嚴(yán)格的時(shí)間表。中央和國家機(jī)關(guān)公車改革XX年已基本完成,XX年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公車改革,再用2到3年時(shí)間完成事業(yè)單位等的公車改革。
公車改革從中央向地方推進(jìn),如何結(jié)合實(shí)際設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?不同類型的事業(yè)單位能否仿效機(jī)關(guān)貨幣化補(bǔ)貼的方式?
公車改革從中央向地方推進(jìn),從機(jī)關(guān)向事業(yè)單位推進(jìn),面對(duì)的形勢(shì)越來越復(fù)雜,改革難度也越來越大。
事業(yè)單位和國有企業(yè)車改的交卷時(shí)間最晚是2018年。但記者調(diào)查各地多家事業(yè)單位發(fā)現(xiàn),隨著中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的出臺(tái),不少單位意識(shí)到公車改革勢(shì)在必行,干脆提早行動(dòng)。
某科研單位后勤服務(wù)中心賈主任介紹,領(lǐng)導(dǎo)去年就已經(jīng)不配專車了。
賈主任:因?yàn)槲覀兊乇容^偏嘛,一直保障進(jìn)城辦事這種車,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)都沒有公車,領(lǐng)導(dǎo)上下班都是自駕車。
這家科研單位有一千多職工,20多輛公車歸辦公室統(tǒng)一調(diào)配,每年養(yǎng)車的費(fèi)用近兩百萬。但賈主任說,大家都不希望取消公車。
賈主任:我們這么偏(僻),還是希望有公車保障好一些。都貨幣化,個(gè)人去哪辦事很不方便,況且出了事都是工傷,很不安全的。
但一些位于交通發(fā)達(dá)地區(qū)的事業(yè)單位,卻很歡迎公車改革。北京一家事業(yè)單位的工作人員說:
工作人員:肯定是歡迎這種現(xiàn)金補(bǔ)貼的形式,現(xiàn)在沒有資格坐專車也沒有任何車補(bǔ),以后仿效機(jī)關(guān)的做法,可以說就多得了幾百塊錢。
國有企業(yè)和事業(yè)單位的公車保有量超過機(jī)關(guān)單位,僅從數(shù)量上就足以咂摸出改革層層推進(jìn)的難度。況且事業(yè)單位分成不同類型,有財(cái)政全額撥款、差額撥款、自收自支三種。如何確立既符合中央關(guān)于車改的總要求,又符合事業(yè)單位、國有企業(yè)特點(diǎn)的分類公車改革方案?
浙江杭州市發(fā)改委體改辦巡視員馬建華有十多年的公車改革經(jīng)驗(yàn),他擔(dān)心事業(yè)單位實(shí)行貨幣化補(bǔ)貼,不僅不省錢,還更費(fèi)錢。
馬建華:我們杭州學(xué)校和醫(yī)院各有3萬人,如果這些人參加車改,車貼怎么能下降啊?這些學(xué)校醫(yī)院的派車是很少很少的。
安徽銅陵財(cái)政局副局長(zhǎng)單培有和馬建華相似的擔(dān)心,她認(rèn)為,事業(yè)單位和機(jī)關(guān)的特點(diǎn)不一樣,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。單培:改革就是因?yàn)楣嚨幕ㄙM(fèi)大,車多才會(huì)節(jié)儉財(cái)政支出。相對(duì)公務(wù)員和參公來講,事業(yè)單位車少人多。貨幣化補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)多少都不好講,沒有標(biāo)準(zhǔn)就不好測(cè)算數(shù)據(jù)。
國有企業(yè)、事業(yè)單位要限時(shí)完成車改
《方案》規(guī)定,中央和國家機(jī)關(guān)車改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。鼓勵(lì)省(自治區(qū)、直轄市)所屬廳(局)正職主要負(fù)責(zé)人,市(地、州)、縣(市、區(qū)、旗)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就全面推進(jìn)公車制度改革,中央和國家機(jī)關(guān)率先推進(jìn)車改,回答了記者的提問。
1、基本原則和總體目標(biāo)
問:您認(rèn)為公車制度改革的重大意義是什么?
答:主要有三個(gè)方面,一是有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來,廣大群眾對(duì)車輪上的鋪張意見很大、反映強(qiáng)烈。全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,是黨政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定精神的一項(xiàng)重要措施。
二是有利于節(jié)約開支。目前,公車消費(fèi)在“三公”經(jīng)費(fèi)占比例較大,中央和國家機(jī)關(guān)達(dá)60%左右,從各地公開的“三公”經(jīng)費(fèi)看,地方比例更高。通過推進(jìn)這項(xiàng)改革節(jié)約政府開支,建立節(jié)約型政府,可以把節(jié)約的財(cái)政資金更多用在刀刃上。
三是有利于資源有效配置。普通公務(wù)出行由實(shí)物保障轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟赜晒珓?wù)人員個(gè)人自主選擇,更多地利用公共交通工具,實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化保障,有利于合理有效配置資源。
公車制度改革醞釀多年,黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署,今年是全面深化改革的第一年。落實(shí)中央部署,從解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,以制度廉明,回應(yīng)群眾關(guān)切;從自身改革做起,樹立黨政機(jī)關(guān)廉潔形象;從公信力入手,建立長(zhǎng)效機(jī)制,根除群眾不滿意、不認(rèn)同的突出問題。
問:《意見》是全國公車制度改革的指導(dǎo)性文件,它的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)是什么?
答:任何一項(xiàng)改革要做好、做成,首先要明確改革的指導(dǎo)思想,公車改革雖然是一項(xiàng)具體改革事項(xiàng),但也是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)改革,是制度創(chuàng)新的改革。改革的方向是堅(jiān)持社會(huì)化和市場(chǎng)化,將傳統(tǒng)的實(shí)物供給和粗放式公務(wù)用車管理模式,改變?yōu)榕c現(xiàn)代政府治理體系相適應(yīng)的新型公務(wù)出行模式。改革的原則為創(chuàng)新制度、分類保障;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策配套;統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。為保證改革有效實(shí)施,明確了改革的時(shí)間表和總體要求,全國公務(wù)用車制度改革用兩到三年時(shí)間全面完成,基本形成符合國情的新型公務(wù)用車制度。對(duì)國有企業(yè)、事業(yè)單位等公共部門的公車改革,要專門制定方案,適時(shí)推出,限時(shí)完成。
2、主要內(nèi)容和范圍
問:《意見》提出了車改的四大任務(wù),改革公務(wù)交通保障方式、合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、妥善安置司勤人員、規(guī)范處置公務(wù)用車,這次車改的主要內(nèi)容和范圍是什么?
答:改革的主要內(nèi)容是,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,特殊公務(wù)出行實(shí)行定向化保障。
參加改革的機(jī)構(gòu)范圍確定為:各級(jí)黨政機(jī)關(guān),包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位全部參加改革。除了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)外,事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照規(guī)范職務(wù)消費(fèi)原則進(jìn)行改革,對(duì)原符合車輛配備條件的崗位和人員,逐步按規(guī)定納入改革。
參加改革的人員范圍確定為:中央和國家機(jī)關(guān)在編在崗司局級(jí)及以下工作人員,和地方地廳級(jí)及以下工作人員原則上參加車改??紤]到地方實(shí)際情況,鼓勵(lì)省(自治區(qū)、直轄市)所屬廳(局)正職主要負(fù)責(zé)人,市(地、州)、縣(市、區(qū)、旗)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)怎樣定
問:公務(wù)交通補(bǔ)貼是大家非常關(guān)注的問題,《意見》對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是怎樣規(guī)定的?此前一些省市自己出臺(tái)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)怎么辦?怎樣避免出現(xiàn)以補(bǔ)貼為名變相發(fā)福利的問題?
答:公務(wù)用車制度改革是自上而下、統(tǒng)一部署的改革。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過了反復(fù)的研究測(cè)算,綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職務(wù)等因素。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整。確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要基于三個(gè)原則:一是改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出總額必須低于改革前的公車運(yùn)行支出總額。二是公務(wù)交通補(bǔ)貼僅保障城區(qū)或規(guī)定區(qū)域內(nèi)基本公務(wù)出行需求。三是簡(jiǎn)化檔次便于操作,各個(gè)級(jí)別間補(bǔ)貼差距不宜過大。
《方案》規(guī)定,中央和國家機(jī)關(guān)車改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元?!兑庖姟访鞔_規(guī)定,地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%,邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。
這里需要強(qiáng)調(diào),公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,不是職工福利,主要保障普通公務(wù)出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的長(zhǎng)途出差。同時(shí),要求不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
4、怎么確保 做成做好
問:對(duì)司勤人員的安排有什么考慮?
答:要確保車改平穩(wěn)推進(jìn),重要問題之一是依法做好司勤人員的安置工作。要以人為本,對(duì)因取消公車而失崗的司勤人員不能簡(jiǎn)單推向社會(huì),主要采取內(nèi)部安置的辦法,用多種方式保障其能夠繼續(xù)就業(yè)。要做好相關(guān)司勤人員的人事勞動(dòng)關(guān)系變更、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放、社保關(guān)系處理等工作,充分尊重和維護(hù)他們的合法權(quán)益。
問:公車改革觸及的利益很大,如此大范圍的改革,怎么能夠確保做成做好?
答:各地區(qū)、各部門要健全工作機(jī)制,周密制定改革方案,明確改革時(shí)限。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況、新問題,確保各項(xiàng)方針政策都能落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反車改規(guī)定的行為,及時(shí)公布處理結(jié)果。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)保留的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、取消的公務(wù)用車處置和交通補(bǔ)貼發(fā)放情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,并依法公開審計(jì)結(jié)果。
第二篇:公車改革方案
公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,根據(jù)省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)意見和省直屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)。按照中央例行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的總要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,公務(wù)活動(dòng)出行實(shí)行社會(huì)化,采取報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用或其他符合規(guī)定的社會(huì)化方式保障公務(wù)出行,實(shí)現(xiàn)本單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。2018年12月底前,完成本單位公務(wù)用車制度改革。
(二)基本原則。堅(jiān)持中央精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省關(guān)于事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革的有關(guān)要求,確保改革有序進(jìn)行。堅(jiān)持厲行節(jié)約,取消一般公務(wù)用車,按規(guī)定確定公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷額度。堅(jiān)持制度創(chuàng)新,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,確保正常工作不受影響。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,完善各項(xiàng)配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車改革工作,人員組成如下:
組
長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、改革范圍
在編在崗的工作人員全部參加改革。
四、改革方式
取消一般公務(wù)用車,不保留任何車輛。對(duì)參改人員實(shí)行以按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用為主的辦法,個(gè)別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的,應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)、工作任務(wù)和出行頻率等多方面因素從嚴(yán)從緊核定。公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷額度,按照不高于同地區(qū)、同級(jí)別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定。不得既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
五、車輛處置及司勤人員安置
沒有公務(wù)用車,不存在取消和保留車輛情況,也不存在司勤人員安置問題。
六、工作安排
按照省統(tǒng)一部署,本公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,于2018年12月底前報(bào)省車改辦,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2018年12月底前,完成取消車輛封存工作,并從封存當(dāng)月起報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
七、經(jīng)費(fèi)測(cè)算
1.處級(jí)干部 人,公務(wù)交通費(fèi)用按報(bào)銷額度不高于同地區(qū)、同級(jí)別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測(cè)算,計(jì) 萬元/年;
2.科級(jí)級(jí)干部 人,公務(wù)交通費(fèi)用按報(bào)銷額度不高于同地區(qū)、同級(jí)別機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 元/月測(cè)算,計(jì) 萬元/年。
八、組織實(shí)施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要高度重視事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任。正確把握改革方向,明確改革工作任務(wù),督促落實(shí)到位;單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,明確專門機(jī)構(gòu)人員,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格按照要求做好本單位公務(wù)用車制度改革工作。
嚴(yán)格要求,規(guī)范管理。加強(qiáng)報(bào)銷方式規(guī)范管理,按照改革要求,結(jié)合實(shí)際,探索事業(yè)單位公務(wù)出行按次按距離包干公務(wù)交通費(fèi)用的報(bào)銷制度。
嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)肅公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得公車私養(yǎng)、私車公養(yǎng),不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。要建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反本方案及公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,嚴(yán)肅查處當(dāng)事人,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三篇:公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文
公車改革方案實(shí)施細(xì)則全文
《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》全文如下。
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,制定本方案。
一、目標(biāo)和原則(一)總體目標(biāo)
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
二、主要任務(wù)(一)參改范圍
1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門,全國人大機(jī)關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡(jiǎn)化檔次的要求,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)車輛處置
1.對(duì)取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對(duì)取消的公務(wù)用車,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,處置結(jié)果向社會(huì)公開。
3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國庫。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理。中央和國家機(jī)關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。國管局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對(duì)公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭(zhēng)在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進(jìn)。中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,力爭(zhēng)在2015年年底前完成。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
第四篇:公車私有化改革方案
關(guān)于擬推行公車私有化改革 和員工購車補(bǔ)助方案的通知
一、公車私有化改革方案:
(一)為合理平衡公司現(xiàn)有部分小型車輛的所有權(quán)與使用權(quán)關(guān)系,規(guī)避公司與員工在“公車私用”或“私車公用”情況下,可能產(chǎn)生的對(duì)車輛使用費(fèi)用的歸屬不夠合理的矛盾,公司決定擬對(duì)現(xiàn)有部分小型車輛以折價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式,過戶給目前實(shí)際使用該小型車輛的員工個(gè)人。
(二)對(duì)現(xiàn)有部分在用小型車輛的轉(zhuǎn)讓價(jià)格,將在綜合考慮該車輛的原始購置價(jià)值、已使用年數(shù)、已行駛里程數(shù)等車輛成新率指標(biāo)基礎(chǔ)上,再根據(jù)實(shí)際車況按適當(dāng)幅度的折價(jià)比率來確定協(xié)商轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
(三)員工在確定購車后,須按協(xié)商轉(zhuǎn)讓價(jià)格一次性交清購車款。公司將與購車員工簽訂車輛轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并負(fù)責(zé)辦理車輛正式過戶手續(xù)。
(四)公司在推行本次公車私有化改革方案后,原公車使用者每月的油耗報(bào)銷指標(biāo)將維持不變,即仍然采取由公司辦公室負(fù)責(zé)集中購買油卡的方式,將“油卡”按月發(fā)放到“私車公用”的員工個(gè)人手中。
(五)在部分小型車輛實(shí)施“公車私有化改革”方案后,鑒于原車輛的所有權(quán)已轉(zhuǎn)移,除油費(fèi)之外的其他任何車輛使用費(fèi)用,包括保險(xiǎn)、修理、保養(yǎng)、車輛年檢、違章罰款等項(xiàng)費(fèi)用,公司不再給予報(bào)銷;車輛發(fā)生交通事故的賠償責(zé)任也將由車主個(gè)人承擔(dān),與本公司無關(guān)。
二、員工購買私家車補(bǔ)助草案:
(一)鑒于本公司地處徐州市郊區(qū),為方便員工上下班出行,公司對(duì)今后有購買私家車需求、且在本公司連續(xù)工作三年以上的員工,擬采取分期發(fā)放購車補(bǔ)助款的方式,提倡并鼓勵(lì)員工私人購車。
(二)對(duì)員工新購買私家車的補(bǔ)助,擬按員工所購新車價(jià)款的20%給予補(bǔ)助(注:計(jì)算補(bǔ)貼的新車價(jià)款中不含任何購車附加費(fèi)用,且僅限一輛)。購車補(bǔ)助金額的最高限額為人民幣5萬元,車款補(bǔ)助將分四年按月支付,即每年支付應(yīng)付補(bǔ)助款的25%,公司每月以工資補(bǔ)貼的方式,隨當(dāng)月工資按時(shí)發(fā)放到享受購車補(bǔ)貼員工的個(gè)人銀行卡賬戶。
(三)若已享受購車補(bǔ)助的員工,在購車后四年內(nèi)主動(dòng)提出辭職離開本公司,則該員工須退還前期已收到的購車補(bǔ)助款;如不退還公司有權(quán)從其未領(lǐng)取的工資薪酬中扣除,同時(shí)還將保留對(duì)該離職員工追索該項(xiàng)資金的法律訴訟權(quán)利;若員工在享受購車補(bǔ)助四年之后離開本公司,或公司主動(dòng)與其解除勞動(dòng)合同關(guān)系,則均無須退還購車補(bǔ)助。
三、本“車改方案”為征求意見稿,具體實(shí)施時(shí)間另行通知。
二O一三年元月二十九日
第五篇:2016年公務(wù)員事業(yè)單位公車改革方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
:
中公教育·給人改變未來的力量
2016年公務(wù)員事業(yè)單位公車改革方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
近日,四川、內(nèi)蒙古和重慶相繼公布了公車改革方案和公車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),到目前為止共有13個(gè)省市自治區(qū)公布了公車改革方案!來看看你能拿多少吧!重慶市:廳局級(jí)、處級(jí)和科級(jí)及以下每月車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)上限分別為1690元、1040元和650元。
陜西?。赫龔d局級(jí)補(bǔ)貼1690元、副廳局級(jí)1500元、正處級(jí)1040元、副處級(jí)950元、正科級(jí)650元、副科級(jí)600元、科級(jí)以下550元。
廣東?。赫龔d級(jí)1690元、副廳級(jí)1500元、正處級(jí)1000元、副處級(jí)800元、正科級(jí)600元、副科級(jí)450元、科員300元、科員以下250元。
湖北省:廳局級(jí)1690元、縣處級(jí)1040元、鄉(xiāng)科級(jí)650元、科員及以下450元。安徽?。赫龔d級(jí)1690元、副廳級(jí)1600元、正處級(jí)1000元、副處級(jí)900元、科級(jí)及以下550元。
山東省:廳局級(jí)正職1690元、廳局級(jí)副職1560元,縣處級(jí)正職1040元、縣處級(jí)副職960元,鄉(xiāng)科級(jí)正職650元、鄉(xiāng)科級(jí)副職600元,科員辦事員和機(jī)關(guān)工勤編制人員500元。
廣西?。簶?biāo)準(zhǔn)上限為:廳級(jí)1950元/月,處級(jí)1200元/月,科級(jí)750元/月,科員及以下650元/月。
貴州?。簭d級(jí)每人每月1950元,處級(jí)每人每月1200元,科級(jí)每人每月750元,科員及以下每人每月500元。
四川?。簭d局級(jí)1690元/月,縣團(tuán)級(jí)是1040元/月,科級(jí)650元/月,科員500元/月,公勤人員300元/月
內(nèi)蒙古:正廳級(jí)每人每月1950元,副廳級(jí)每人每月1800元,正處級(jí)每人每月1200元,副處級(jí)每人每月1050元,正科級(jí)每人每月750元,副科級(jí)每人每月600元,科員及以下每人每月450元。
云南省:廳局級(jí)每人每月1950元,處級(jí)1200元,科級(jí)及以下750元,機(jī)關(guān)工勤人員650元。
湖南?。菏〖?jí)黨政機(jī)關(guān)廳級(jí)1690元/月、處級(jí)1040元/月、科級(jí) 650元/月、科員及以下550元/月。
江西?。簭d局級(jí)1690元,處級(jí)1040元,科級(jí)650元,科員及以下500元。
地方車改正在有序推進(jìn)。盡管車改在地市一級(jí)尚未開始普遍實(shí)施,但“不夠用”、“倒貼錢”這樣的基層聲音,自去年車改破冰以來一直不斷。公務(wù)交通補(bǔ)貼會(huì)否成為 “新福利”?
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中公教育·給人改變未來的力量
如何切實(shí)防止公車、補(bǔ)貼“兩頭占”?針對(duì)這些擔(dān)憂疑惑,中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解答。
問公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是否合理?
答:崗位級(jí)別較高的公務(wù)出行較多是客觀現(xiàn)象,通過統(tǒng)籌資金來解決“級(jí)別低出行多”問題。
關(guān)于“補(bǔ)貼不夠用”最常見的說法是,基層“跑腿”工作比較多,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為何按照“行政級(jí)別越高出行越多”來設(shè)計(jì)。
中央車改辦負(fù)責(zé)人說,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)首先是根據(jù)工作 崗位重要性來考慮的,崗位級(jí)別較高的例如開會(huì)、調(diào)研等公務(wù)出行較多,是一個(gè)客觀現(xiàn)象,因此,首先按照級(jí)別制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限。在中央定下的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi),各地結(jié)合自身實(shí)際情況細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)出行頻次,把崗位劃分得更細(xì),更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。
對(duì)于公務(wù)出行的不同情況和差旅費(fèi)的銜接問題,中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組明確要求各地,公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與差旅費(fèi)保障范圍搞好銜接,對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便地區(qū),要做好遠(yuǎn)距離公務(wù)出行的差旅費(fèi)保障,切實(shí)保 障好基層調(diào)研、下鄉(xiāng)、跨行政區(qū)域出差等公務(wù)出行;公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相匹配,避免出現(xiàn)保障范圍小、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象。據(jù)了解,有些地 方也在開始探索車改后中短途公務(wù)出差差旅費(fèi)包干的辦法,鼓勵(lì)公務(wù)員通過自駕車等方式進(jìn)行短途出差。一些省份有關(guān)部門組織向社會(huì)公開招標(biāo)車輛租賃服務(wù)公司,指導(dǎo)和監(jiān)督中標(biāo)的公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投入運(yùn)行,用于保障普通公務(wù)出行和跨行政區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)。
問:補(bǔ)貼會(huì)否成為新福利?
答:補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)必須符合節(jié)支要求,依據(jù)公務(wù)出行實(shí)際成本核定,嚴(yán)格避免改革性補(bǔ)貼福利化。
記者注意到,當(dāng)下最受輿論關(guān)注的,是各地補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)。《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》明確,地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%,邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo) 準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。有聲音質(zhì)疑,不少地方公布的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)都“頂格”定為130%,算不算自謀福利? 中央車改辦負(fù)責(zé)人介紹,中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)交 通補(bǔ)貼分為司局級(jí)、處級(jí)和科級(jí)3檔。大多數(shù)省份采取了細(xì)分檔次的做法,分為48檔不等。例如廣東方案劃分了7檔:正廳級(jí)1690元,副廳級(jí)1500元,正處級(jí)1000元,副處級(jí)800元,正科級(jí)600元,副科級(jí)450元,科員300元,科員以下250元。同一地市實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);不同地市最高補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)差距不得超過20%?!霸谶@種情況下,可能有兩到三檔確實(shí)存在頂格情況,但不可能存在全部頂格執(zhí)行的情況?!敝醒胲嚫霓k負(fù)責(zé)方案審核的工作人員 解釋?!绊敻癫⒉辉礁?,這在改革允許的范圍內(nèi)?!敝醒胲嚫霓k負(fù)責(zé)人表示。
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中公教育·給人改變未來的力量
中央車改辦負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于地方車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 及檔次確定問題,中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議進(jìn)行研究,明確要求地方要依據(jù)公務(wù)出行實(shí)際成本核定公務(wù)交通補(bǔ)貼,不允許完全按照上限制定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),省直 機(jī)關(guān)和全省統(tǒng)算都必須達(dá)到7%以上的節(jié)支率,否則就必須降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),“強(qiáng)調(diào)節(jié)支率的要求,就是為了避免這一改革性補(bǔ)貼福利化?!?/p>
問:如何避免車補(bǔ)公車“兩頭占”?
答:將進(jìn)行專項(xiàng)督查確保改革不變形不走樣;保留車輛噴涂標(biāo)識(shí)并加裝定位系統(tǒng),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
如何防止出現(xiàn)“一邊拿車補(bǔ),一邊用公車”?中央車改辦負(fù)責(zé)人明確表示,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
此外,要求地方加強(qiáng)保留車輛管理,通過對(duì)保留 車輛實(shí)行標(biāo)識(shí)化噴涂、加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等手段,做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯標(biāo) 識(shí),機(jī)要通信及應(yīng)急公務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車也應(yīng)作明顯標(biāo)識(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。該負(fù)責(zé)人表示,在各省的批復(fù)方案中,中央都要求各地采取措施落實(shí)“標(biāo)識(shí)化”,這是避免公車改革走回頭路、“翻燒餅”的必要做法,也有助于避免出現(xiàn)名為“公車服務(wù)平臺(tái)”卻成領(lǐng)導(dǎo)“專車”的情況,中央車改辦將把落實(shí)“標(biāo)識(shí)化”工作作為下一步監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重點(diǎn)。
督查,并通過督查和審計(jì)等工作,確保地方車改按照中央各項(xiàng)要求推進(jìn),不變形不走樣。